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绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇档案储存管理,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
关键词:档案管理;电子文件;存储技术
电子文件使用的文件载体是磁盘或者是磁带,人们在查找文件的过程中,需要利用计算机,因为磁盘或者是磁带仅仅是一种储存的载体,因此需要利用计算机进行文件的传输。在生活中,电子文件的类型有很多种,电子文件的产生主要有两种,一种是与科技有关的电子文件,这种文件是技术性的,例如光栅图等,另外一种就是在日常办公的过程中产生的电子文件,这种文件是在处理日常事务中产生的。这些电子文件都属于档案中的一种,因此在储存技术上需要不断的完善。
1 管理文件中存在的问题
1.1 未能够有效的进行归档处理
我国企业在二十世纪九十年代的时候,使用的就是软盘进行企业信息的存储,之后又出现了光盘和计算机硬盘,这样电子文件的存储载体就取得了迅速的进步,文件的内容主要是日常的工作活动,除此之外,还有着源程序代码和技术性文件,有些文件也没有进行充分的整理、归档和鉴定工作人员仅仅是将科技材料或者是相关的企业文件放入硬盘和软盘内,这样文件在日积月累的过程中,就会出现泛滥成灾的现象,这样文件就比较混乱,检索和管理在程序上也就会出现一系列混乱的现象。从存档上来看,电子文件也没有经过专业的质量审查,从技术上来看,没有任何的时效性和正确性,文件也就出现了极大的缺陷,在利用的过程中,文件管理极容易出现归档性的问题,如果以上问退没有得到有效的解决,就会出现一系列的问题,需要引起我们的注意。
1.2 版本管理存在着不足之处
现在有很多的科研产品在研究和开发的过程中,会产生大量的文件,这些文件需要有效的管理,因此在日常的工作中,除了要对本单位和上级的机关产生的文件进行管理之外,还有很多的项目文件进行管理。但是现在有很多的科研开发档案都是使用了源程序代码形成了一系列的电子档案,这些电子文档都在各个部门的开发人员那里存档,档案管理人员就无法按照常规的程序进行收集,导致了档案部门在收集的过程中面临着程序性的问题。在程序运行的过程中,如果文件存储的程序出现了一系列的问题,这时就需要进行正常到维护,在客户自接的系统和开发人员的系统上进行及时的更正,但是如果在本企业电子文件的保存上并没有及时的存档,因此极容易出现重复更正的问题,这样就会出现人力和财力上的极大浪费,对系统的运行也是极为不利的,尤其是在企业系统版本管理上会产生严重的困难,一定要引起我们的注意。
2 存储技术
首先;在进行文件贮存的^程中,一定要使用比较特殊的存档文件的存储柜,最大限度的保证电子文件的安全性。当电子文件在存储的时候,一把是在磁介质和光介质中进行电子文件的存贮,在存储的过程中,一定要建立一个与企业的电子文件的储存环境相符合的环境状态。而存放电子文件的柜子在温湿度上也要进行控制,这样就可以保证存储接触能够在正常的环境中保存。电子文件的载体在摆放的时候,一定要保证直立的状态,在存储环境上必须要避光,不能够有大量的灰尘,也要与磁场远离,这样就能够将整个运行的状态处理好,使存储介质能够正确的保存电子文件。
其次,要按照国家关于档案管理的规定进行电子当纳的存储,根据相关的原则在存储的过程中,将软盘中的文件转移到光盘内,这样便于对文件的版本进行有效的管理。在存储方式上的转移主要是针对长期储存来说的,因为软盘和磁盘在使用的过程中,有着一定的年限限制,经常出现操作失误的现象,如果不经常更换就会导致文件出现损坏,无法复原。而且在使用的时候,常常会出现误操作,这对于电子文件的使用非常不利。如果存储制度完善,而且经济条件允许,在管理版本文件的时候,可以使用版本管理器。这样的管理方法要比将文件放在光盘或者是磁盘中更有效。管理器的研发还能保证存储技术的革新。
再次,在电子文件数量持续增加的时候,存储文件就会使用磁盘列阵的方式。通过这种方式能将存储的成本降低,同时增加了文件的搜索效果。磁盘列阵是将不同类型、不同容量的磁盘连接在一起,这样在读取数据的时候,更加快速而且精确。使用磁盘列阵的方式存储是因为该存储方式有较多优点:首先,将有限的存储容量提高,是可以使用的网络数据也增加。而且数据在存放的时候,有选择性。从而使数据在吞吐的时候成串。其次使用这种存储方式可以保证文件能够快速存储,即使是多台的机器也能一同运转,实现文件高效率传输。
在检验文件的时候有了必要的较验技术,从而保证存储的文件都是合理可靠的。将文件放入硬盘中存储,如果硬盘出现了故障,那么会影响文件,带来的后果也严重。如果能够把不同的硬盘连接在一起,可以使存储量增加,这样可以有效的避免文件的丢失。因为一些文件在存储的时候,会因为磁盘损坏等原因而丢失,使用这种存储方式可以保证文件的安全。但是在使用的过程中,要根据本单位的实际情况出台相应的管理措施。这些措施都成为电子文件存储的依据。
最后,加强办公自动化系统、档案管理系统及电子文件的安全防护工作。做好办公自动化系统、档案管理系统及电子文件的安全防护,首先要抓好信息存储载体制成材料这个问题,严格把好电子文件制成材料质量关,提高电子文件载体的保存寿命,为电子文件的长期保存打下基础。第二,保证计算机网络系统的实体安全。实体安全主要指环境和设备的安全。要有专人负责管理应用,有良好的室内环境,保证机器设备和磁介质不会因温度太高或大幅波动及火灾受到致命的伤害。第三,要保证计算机网络系统的运行安全,可设定登录限制、使用文件权限和文件属性等。
结束语
由上述可知,将电子文件存储是一个单位必要的工作,而且在存储的时候,还要保证有效性,是电子文件能成为单位发展的重要资源,拓展单位的发展空间。尽管在存储文件的时候,会遇到问题,但是在改革存储方式之后,也取得较高效果,对于单位的发展有积极的作用。
参考文献
[1]郭沙沙.试论电子档案信息安全保障体系框架[J].黑龙江科技信息,2015(20).
1.1档案信息资源网络存储
随着互联网上档案信息资源类型的日益丰富和数量的大量增加,如何安全有效地存储这些档案信息资源,就成为档案信息资源管理工作者需要面对的实际问题。档案信息资源固然可以有多种类型的存储方式,其中,利用互联网进行网络云存储是最具有优势的存储方式。网络云存储是指通过一定的技术手段和特定载体,将档案信息资源永久存储在云端的虚拟空间中的过程。对于档案信息资源网络存储而言,云存储最大的优势在于,将各自独立单位存储的档案信息资源,通过网络变为云存储系统中的一个组成部分,从而实现多个档案信息资源管理单位所存储的档案信息资源实现云端的网络存储与服务。在档案信息资源管理工作中,如果将大量的档案信息资源与云环境下的网络云存储技术相结合,就可以实现档案信息资源的高速、海量、稳定、安全存储,从而为云环境下档案信息资源的网络化服务提供基础条件。云存储还可以充分节约本地的档案信息资源存储空间,从理论上讲可以利用互联网云环境下无限容量的云存储空间,进行档案信息资源的短期存储、中期存储、长期存储或永久存储。由于云终端是迄今为止最为经济、安全的计算机网络解决方案,档案信息资源数据保存在具有专业安全人员保护的云环境中,黑客常用的传统用户终端攻击会失去威胁。因此,云环境下档案信息资源的集中化管理更容易升级安全保护措施,安全性也更高。
1.2档案信息资源网络存储的意义
在档案信息资源管理机构所建设和拥有的各种不同类型和数量巨大的档案信息资源中,并非所有的档案信息资源都需要予以存储,需要根据其客观利用需求为依据,既要考虑其现实利用的价值,更要兼顾其长远的历史保存价值和参考利用价值。按照档案信息资源管理工作中有关档案信息资源保存期限的规定,档案信息资源的保存期限可分为无限期的永久保存、16一50年的长期保存和15年以下的短期保存3种。而如会计档案信息资源的保存期限则分为永久和定期两大类,其中定期保存包括3年、5年、10年、15年和25年共5个时间档次。对于具有永久保存价值和长期保存价值的档案信息资源,为了便于其内在价值可以得到长期地可持续性地有效挖掘、充分研究和开发利用,实现其价值的保值甚至增值,需要在特别安全的措施下予以存储,而云环境下的网络存储即可达到这一目标。在云环境下档案信息资源的网络存储,既包括永久性、长期性、短期性和临时性不同时间期限的存储,也包括保密性和共享性不同限制级别的存储,还包括本地和外地不同地域范围内的存储。在实际的档案信息资源网络存储过程中,存在着各种不同类型的存储方式,其中就有利用互联网开放存取模式下的网络开放存储方式,这也是几乎零成本的档案信息资源网络存储方式。因此,研究和探讨云环境下档案信息资源网络存储的各种方式具有十分重要的现实意义。
2云环境下档案资源的网络存储方式
2.1利用档案资源网站进行网络存储
对于数量巨大的原始档案信息资源,档案管理部门可直接利用云环境下的档案信息资源网站的服务器,相当于代替该部门进行原始档案信息资源的网络存储。利用这种原始档案资源网站服务器网络存储的最大优势,是可以完全不占用本地计算机的存储空间。其次,由于档案信息资源网站所收录的档案信息资源数据,无论在其更新频率、服务范围、文献类型、文献数量和安全保障等方面,都具有很高的可靠性,所以,档案信息资源的内在质量可以得到充分的保证。另外,档案信息资源网站由于建设专业化程度较强,因此也可以为用户提供更加良好的档案信息资源利用服务。网络存储方式在非云环境下,可能会受到档案信息资源网站稳定性的影响,这样一来,可能会给那些该网站独有的档案信息资源造成无法弥补的损失。而这种情况在云环境下将不复存在,由于所有的档案信息资源都被存储在具有安全保障的网络公共云服务器上,在巨大的网络存储空间中,档案信息资源会越来越丰富。
2.2利用网络硬盘进行网络存储
网络硬盘简称网盘,是一些网络公司推出的网络在线信息资源存储服务,向用户提供包括档案信息资源在内的各种文献信息资源的存储、备份、访问、共享等文件管理功能,使用起来十分方便,相当于设置在网络上的移动硬盘。网络硬盘的原理是网络公司将其网络服务器的硬盘或硬盘阵列中的一部分容量,分享给包括注册用户使用。随着具有网络存储功能服务网站的出现和快速发展,网络硬盘逐渐成为档案信息资源进行网络存储的重要工具。而具有云存储功能的网络硬盘的快速发展,又使得网络硬盘的存储空间容量记录也在不断被刷新。如目前提供初始存储容量最大的网络硬盘是“速度盘”,其初始免费永久开放存储空间的容量为5OOGB,单个文件容量可达ZGB,并可以实现批量巨传存储。再如作为云存储网络硬盘之.的“115网盘”,单个文件容量可达SGB,目前已经存储的信息资源容量已经高达145PB,文件数量达到17亿件的海量数据。因此,网络硬盘成为云存储档案信息资源的重要工具,特别适用于进行大容量和需要永久存储的珍贵或重要的档案信息资源的网络存储。档案管理机构也可以把网络硬盘看作置于网络云端上的移动硬盘,无论是在单位或在其他任何地方,只要可以连接到互联网,就可以管理、下载或巨传档案信息资源到网络硬盘中,而不需要随身携带,更不怕丢失资源。目前,可用于档案信息资源网络存储的网络硬盘网站已有不少,可供用户选择利用。
2.3利用同步盘进行网络同步存储
关键词:区县档案村级档案档案管理
随着农村经济的发展和乡村社会的不断进步,新农村档案工作在新农村建设中的重要作用和重视程度得到了不断提升,这也对新农村档案工作提出了更高的要求,在新农村建设中做好档案工作责任重大、意义深远。笔者就区县村级档案管理工作中存在的突出问题和应采取的措施进行调研。希望能起到抛砖引玉的作用,能够引起大家的重视。
一、区县村级档案管理基本情况
以延庆县为例,据统计:全县376个村的档案工作的资金来源主要靠乡政府和村委会,每年平均用于档案工作经费约74元,主要用于购买档案装具。全县村级档案室保存档案数量约26300卷册,平均每年增长约875卷,增长最多的约853卷、最少的约223卷。全县有45个村档案室有独立的档案库房,有55个村将档案、办公、阅览、库房合一,有276多个村与其他部门合用办公空间,有213个村使用铁皮柜存放档案,74个村使用木质档案柜存放档案,70多个村使用塑料盒存放档案。有300个村没有安装防盗门窗,344个没有安装空调,325个没有灭火器。全县有14个乡镇将档案工作设在行政办公室,1个乡镇设在党建办公室,全县15个乡镇档案员均为兼职,平均兼职3项,一般包括:妇联、共青团、信息公开、保密、公文收发、传阅等。
总的来说,通过落实《北京市新农村建设档案工作测评办法》和区县档案局、农委、民政局联合下发的《区县新农村建设档案工作测评标准》,区县各乡镇村档案意识明显增强,村级档案工作呈现出领导重视、制度健全、措施具体、注重实效的良好局面。乡村档案工作各有特色,档案的归档率和完整率有所上升,有效地促进了全县乡村档案工作的规范化建设,村级档案的归档范围进一步丰富,乡村重大活动、重点工程档案及反应本地区特色档案的收集得到了加强,村级档案的主动收集意识逐步提高,村级档案的集中统一管理逐步实现,乡村档案的安全意识不断增强,促进了全县乡镇村档案工作整体水平的进一步提高和发展。
二、区县村级档案管理工作存在的突出问题
村级档案在不断规范的同时,随着经济社会的发展,各个方面、各个领域工作对档案工作的要求越来越高,而现状与不断增长的需要之间的差距越来越引起社会各界的高度关注。因此,笔者认为村级档案管理工作存在的问题,主要有以下几个方面:
(一)村级档案意识薄弱区县各乡镇村之间的经济发展不平衡,所以,村级档案工作的发展也产生了不平衡。经济条件较好的和档案意识比较好的村,村级档案工作做的就好一些。而经济条件差的村,村级档案工作的难度就大。还有的村干部缺乏档案意识和法规知识,档案工作在农村工作中的位置摆的不正,档案的作用发挥的不好。有的村没有专项经费或工资,总认为村级档案工作上级不给经费,费时费力,产生不了经济效益。所以,有的村干部积极性就不高。村级档案管理人员有的为村会计、妇女主任等兼任。他们文化不高,有的年龄大,档案业务不熟练,操作电脑有点差,总的来说,不能适应村级档案工作开展的需要。但大多数村是村官帮助整理、管理档案,他们在村时间短,最多两年就考走了,造成档案管理的断档,新来的村官还得从头学起,造成了村级档案整理的不衔接。
(二)村级档案管理隐患较多
有的村档案室没有专设,档案也没设专柜,档案存放没有次序。首先是集中保管没有实现,有的村档案存放在村干部手里,各管各的,村级档案丢失现象有可能发生。其次是村级档案保管设施较差,有些村不按规范整理只是存放于大木橱中,长时间下来,损坏现象严重。但也有些村建立有专门的档案室,村级档案整理比较规范,管理也符合要求。但普遍是村档案室与村办公室一起用,有的村档案库没有锁并和杂物库房在一起,条件太差,个别村的档案还保存在村干部的家里。档案借阅没有登记。个别村借用档案,不及时归还。这样,就产生了一些重要的村级档案严重不全,给村级各项工作造成了较大影响。
(三)村级档案收集的不齐全完整
从保管的村级档案数量看,有的村是上百卷;有的村是十几卷;有的村档案寥寥无几。主要是没有归档意识,使村级党支部和村委会的会议记录、干部名册、村级的土地流转、承包合同、林业和水务普查等重要文件、档案材料不及时归档。产生了矛盾与纠纷时说不清,没有档案可以查询考证,使村集体和村民利益受到损害。另外,有的村档案不齐全完整,有的只归会计档案、不归文书档案,致使村级档案资料收集不齐全,主要体现在:一是案卷中大多数材料是乡镇来文,而一些村里自身形成的涉及农民个人利益的经济合同、土地流转、林权改革、医疗养老保险、劳动就业、粮食直补、党员补助等方面档案没归档;有的村反映农村实际工作等各个方面的会议记录大多数在村干部手里没有全部收集归档。二是村级重点工作和重点工程的档案材料收集的少,如:对农村农业综合开发和新农村改造重点建设项目、创先争优、农民增收、结对帮扶、农村危旧房改造、阳光浴室、街道路灯、卫生改造及宜居工程等形成的档案,收整工作较差。三是其他载体的村级档案收集更少。
(四)村级档案整理不规范
主要表现在:一是一些档案材料的保管期限划分不准确,少数村的档案甚至未划分保管期限,只是组成卷,装订成册。二是档案书写材料不符合要求,有的用纸容易褪色,不宜长期保存。三是档案装具材料差,档案卷皮质量不符合相关标准,什么样的盒都有,案卷封面书写不规范,标题不准确。四是档案排列混乱,有的村缺少档案目录。
三、规范村级档案工作建议
加强区县村级档案工作,改变村级档案工作滞后现状,达到《北京市新农村建设档案工作测评办法》和《区县村级档案管理办法》的有关要求,推动新农村档案工作上台阶、上水平,笔者认为应进一步做好以下几个方面的工作:
(一)争支持建机制是关键
争取领导支持是做好村级档案工作的关键。改变领导不重视的观念,积极争取领导支持,切实解决档案工作中的人、财、物等实际问题,舍得投入,使村级档案工作有保障。北京市和各区县档案局与农委、民政局等单位配合,发出了《北京市新农村档案工作测评》的通知,同时各区县也制发了相应的测评办法和细则,并与各区县、乡镇分管档案的领导积极协商,争取支持,从而使行政村的档案检查工作得以顺利展开。有的区县委、政府始终把档案管理工作纳入到对乡镇党委、政府的年终考核,将考核结果作为评先的依据。区县档案局负责村级档案业务指导工作。有的乡镇人民政府要把档案管理内容列入村级工作目标考核,加强对村级档案的指导,并适当加大对村级档案工作的投入,没有条件的村可以采取村档乡镇管的方法,健全有效的长效机制。各村应将村级档案工作列入议事日程,明确分管人员、建立规章制度,使村级档案工作做到规范有序、科学发展。
(二)加强培训是管理的手段
区县档案局应加强村级档案人员的培训和培养,提高村级档案员的业务能力和业务水平。一是开展集中培训。利用春季农闲时节,到各乡镇对村级档案员开展集中现场培训。培训内容要深入浅出既有理论,更要重视实践。各乡镇村级档案管理人员每年要进行档案业务培训。二是开展个别培训。对档案业务知识相对较薄弱的行政村,各乡镇有针对性地开展个别、专项档案业务培训。并对有条件的村级档案员,进行村级档案编研、计算机应用、村史和历史沿革等编写的专题培训,提高村级档案员现代化管理水平,为新农村档案工作开展服好务。
(三)明确归档范围是整治的具体措施
为了更好地做好村级档案工作,乡镇村档案工作人员要明确村级档案的归档范围,努力做到应收尽收;齐全完整的把应归的村级档案材料收集到村档案室。考虑到村级档案管理人员的知识水平,区县档案局和各乡镇要根据各区县村级档案工作情况,结合各村的实际,制定好各村的档案分类大纲、归档范围、保管期限表,统一印发给各村供参考,使其知道哪些档案应归,哪些档案不应归,以及村级档案的分类和保管期限。为了保证村级档案的归档质量和档案整理的规范化,应着重抓好以下两项工作。一是严格实行年度归档制。乡镇档案人员要积极督促、指导村级档案管理员对上年形成的文件材料,于每年6月底前完成立卷归档,不能有积存文件。二是严格档案立卷归档质量,不同类别档案要符合相应档案标准和质量要求。
(四)积极提供利用是管档的目的
管好建好利用好村级档案资源,是做好村级档案工作的最终目的。区县档案局、乡镇、村档案部门和档案人员应努力做好村级档案利用工作,方便农民。并通过档案查询、电话预约、政府信息公开、档案展览、档案编研及档案数字化信息网络查询服务和档案馆日活动、档案超市、赶档案大集等宣传活动,方便农民群众利用档案信息资源,使农民不出村就能查询利用档案信息资源。要充分发挥档案作用,让农民认识到村级建档的好处。
(五)依法治档是规范管理的保障
区县和乡镇、村各级部门要做好《档案法》、《档案法实施办法》、《北京市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》的宣传,多种形式地扩大档案工作影响,进一步提高档案意识,充分发挥档案不可替代的凭证和依据作用,不断提升村级档案工作理念,创新村级档案工作模式。并深入乡镇、行政村,对档案工作开展专项执法检查。对执法检查中发现的问题给予及时反馈,并提出整改要求。对在档案管理工作中的违法违规行为,要按照《中华人民共和国档案法》、《北京市实施中华人民共和国档案法办法》等有关法律法规,给予行政处分或罚款。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。通过档案执法,优化环境,促进村级档案工作依法开展,更好地为社会主义新农村建设服务。
1 目前我国街道办事处档案管理存在的主要问题
1.1 基础设施设备的建设难以满足街道办事处的需求
科技的发展日新月异,也给我们的日常生活与工作带来了巨大的改变,尤其针对档案管理这一项关键工作,街道办事处档案管理者必须从理念层面进行思维的转变,重视档案管理模式的更新。可是由于目前很多街道办事处管理人员的教育程度不高,年龄较大,难以跟上时代的潮流,思维被传统模式束缚,很难在真正意义上领悟到先进技术对于档案管理工作的深刻影响,因此直接导致街道办事处档案管理工作内部的资金投入不足,甚至很多管理者选择将这有限的资金投入到其他工作领域中,完全忽略了实时革新给街道办事处档案管理工作带来的优势。如今很多街道办事处的档案管理室以及内部的设施设备尚未达到相关要求,使用的极其年代久远,客观上不能满足街道办事处整体机构对于信息的需求。另外,很多街道办事处没有实现信息数字化,仍然将许多重要的纸质文件资料安放在杂货间中,这样杂乱且没有规律的储存模式很容易造成重要资料的安全问题。同时,由于缺乏妥善的档案管理制度,街道办事处没有完善的档案储存箱或者是?n案装具,这样不科学的安排给街道办事处的档案管理工作带来了很多潜在隐患。
1.2 街道办事处档案管理工作人员专业素养不足且流动性高
由于街道办事处所要接触管理的事物相当杂乱且繁琐,大多数工作项目也具有强烈的时效性,因此很多时候办事处会出现工作量太大,员工数量不够的现象。为了临时解决这些问题,街道办事处管理者往往选择招聘一些兼职人员来填补空缺。再加上街道办事处工作人员的流动性高,直接导致街道办事处工作人员的专业素质难以提升,高频率的人员变动直接影响其他人员的工作效率,同时也会扰乱档案管理专业团队的建设工作,从而导致街道办事处档案管理工作人员的培训课程达不到理想的效果。如果这些问题得不到足够的重视与解决,那么长久下去就会造成档案管理工作内部员工的工作积极性差,专业技能跟不上办事处的运转速度,进而导致整个办事处的工作效率下降。
1.3 街道办事处档案的收集整理工作不全面
目前,很多街道办事处档案管理工作的源头即档案资料的收集整理不全面。就现在的工作模式来说,街道办事处都是采用各个部门负责整理自己部门的材料,相互之间并不进行实时交流与沟通,因而会存在很多重复整理的文件。并且,当其他部门的工作人员前来所索要相关文件时,本部门的人因害怕重要文件泄密,往往选择放弃文件信息的共享。出现这种现象的主要原因还是因为街道办事处管理者的管理理念尚未改变,管理模式依然停留在过去,再加上档案管理工作人员流动性高,工作经验不足,不能深刻意识到档案科学有效管理的现实意义,只是单纯地进行传统的机械化的资料收集与整理。
2 街道办事处档案管理相关问题的合理应对方式
2.1 加强街道办事处管理者对于档案管理工作的重视度
提高街道办事处档案管理工作效率与质量的首要条件就是得到相关管理者的重视和支持。经过实地调研我们发现,街道办事处管理者对档案管理工作的认识程度直接影响街道办事处档案管理工作的效果。越高的领导重视度最终获取的工作成果就越多,反之相反。可是,因为街道办事处所要处理的事务太过繁琐,大多数管理者都难以投入过多的精力与心思放在档案管理工作中,所以这就需要依赖档案管理工作人员可以沉静下来,通过整体团队的积极努力获得上级领导的支持,按照要求实时向上级领导汇报工作进度与相关安排,包括在工作中出现的各类问题,不可以放过任何细节。在基层员工与上级领导的充分沟通和交流下,让上级领导可以充分认识档案管理工作在街道办事处中所处的重要地位,只有管理者意识到档案管理工作的实际价值,才有可能解决这些现实问题。
2.2 提高资金投入量,引入先进的设施设备
提高街道办事处档案管理的效率与质量,所需的基本条件就是优化档案管理设施设备。街道办事处在实施档案管理的过程中,在加强领导者对其重视度的同时,还要努力提高上级领导对档案管理相关设备的资金投入,优化老旧的档案管理设备,在能够保证街道办事处其他相关工作顺利尽心的基础下,针对档案管理合理配置一定的急救设施如防火、防湿等。唯有妥善提高这些硬件设备的资金投入水平,才能全面改善街道办事处的档案管理环境,确保档案资料的安全性,逐步向科学合理有效的档案管理工作迈进。
2.3 采用专业性强的档案管理人才,建立科学有效的管理体制
街道办事处处理的相关事务虽然从整体上来说流程较为简单,但是信息量大,种类杂多,这就对档案管理工作人员有着较为严苛的要求,在街道办事处档案管理部门工作的人员,必须可以迅速适应多变的工作环境,具有较大的开发潜力,在工作岗位上能够充分展现自己的优势,不断提高自身的价值。因此,街道办事处应该针对这些人员安排实时培训,提高这些档案管理员的工作素养的同时,保证档案管理工作的服务性能。唯有较强工作能力和专业技能的员工基础下,建设科学有效的档案管理体制,从整体局面评价员工工作绩效,才能实现员工之间相互团结,相互信任,共同进步。
[中图分类号]R19[文献标识码]C[文章编号]1673-7210(2007)07(a)-155-02
医院档案是医院在工作活动中形成的公文、电报、薄册、图表、书信、日记、录音、录像、盘片等各种门类和各种载体档案。医院档案资料是研究和借鉴医院发展历史经验的重要参考资料,对研究医院的学术、技术进步经验,推动医疗卫生事业的发展都有重要的参考价值。但是,在当前医院档案管理工作中,普遍存在着资料归档不系统,归档资料不完整、连续性差等现象,严重阻碍了医院档案管理工作的开展,对医院整体水平的提高产生了不利影响。
1 医院档案管理中存在的问题
1.1 档案管理格局混乱,管理机构职能不明确
医院档案管理一般由设在行政办公室的综合档案室负责。由于历史的原因和医院行业管理的要求,综合档案室一般只管理文书档案、科技档案、会计档案和部分实物档案、音像档案等,而医疗文书档案、各种检查影像图文档案等分属各个业务部门管理,形成一个单位多部门管理档案的格局。
1.2档案管理制度不健全,检查考核不落实
在医院管理中,一般都按照卫生部要求制定了适用于本院的、较为健全的管理制度和各级各类人员工作职责,而涉及档案管理的制度、职责较少,没有相关的制度和检查考核措施。在医院目标管理考核方案中,一般也没有将档案管理纳入目标考核。
1.3 档案意识淡薄,档案资料收集不全
很多医院着重收集各种红头文件,忽略了其他方面的档案信息,如医务活动中形成的各种资料、学术活动的情况报告、发表的各种论文和进行的科研课题等,因此,许多医院的档案资料零星不全,不能真实准确地反映历史;另一方面许多从事医院档案工作的人员所学专业与所从事的工作不一致,对档案知识了解不够。各种原因导致医院档案工作者对档案管理的责任心不强,使许多重要的档案材料流失。
1.4 观念落后,创新意识不强
由于档案工作效益的滞后性,大多数档案工作者认为只要立卷、归档、鉴定、保管等一系列环节完成后,基本上就“万事大吉”了。在工作中,习惯于“坐等待收”的服务方式,对遇到新情况、新问题胸中无数,不善于捕捉新信息,难以开创档案工作的新局面。
1.5 对医院档案内容界定不清,管理范围不明
随着社会的发展,档案的内涵和外沿都在发生变化。在医院,档案的范围也从当初的文书档案、照片档案、病历档案、人事档案等发展到今天的科研档案、影像档案、病理切片档案、各种设备检查的图文档案、实物档案、计算机磁盘档案、计算机数据档案等。由于对纳入档案管理的内容没有明确的要求,各医院根据自己的理解和实践进行管理,使许多应该纳入管理的档案没有纳入管理。
1.6 档案管理不能与医疗业务建设同步规划、同步发展
在医院近期和远期规划中,一般对医院规模、医疗设备、技术水平、人员结构等都作了比较详尽的规划,而对档案管理、档案设备投入等考虑较少或完全未纳入规划中,造成档案管理水平不能与医疗业务同步发展。
1.7 医院档案现代化管理手段应用较差
随着档案管理的数字化,电子文档应运而生,这些文档无论从载体形式、归档办法,还是从本质属性、来源等方面都与纸质文件有很多不同。另外,档案管理者缺乏专业培训,对电子文件整理排序技术、信息安全保护技术、计算机病毒防治技术等,缺乏足够的应付能力。
2 提高医院档案管理水平的处理对策
2.1 完善机构,健全网络
医院应设立全院综合档案室,配备专职、兼职档案员,并成立医院档案综合管理领导小组和监督小组,监督指导全院档案工作的资料收集、立卷归档、开发利用等工作;同时,医院应建立较为规范的各类档案库房,并指定专人管理。
2.2 制订合理的档案管理制度及相应的考核制度
首先,档案室要建立完善的规章制度,以减少档案管理的随意性,保证档案管理工作的健康持续发展;其次,要建立有效的激励机制和考核制度,将档案管理与部门领导工作实绩考核奖惩挂钩,以促进档案管理的规范化;并将档案建设作为各科兼职档案员的年度考核内容之一,以提高他们的工作热情,促进档案事业的完善发展。
2.3 加强档案管理者的职业道德修养,增强责任心
档案管理者的职责是维护档案的完整与安全,应做到不坏、不丢、不散、不乱。不坏是指档案保管应完好无损,不因各种不利因素而使档案损坏;不丢指要保证档案绝对安全,不因工作疏忽而使其遗失或被窃;不散是指档案保管应相对集中;不乱,就是要求档案保管整齐规范,有据可循、有目可查。
2.4 重视人才培养,提高人员素质
医院档案管理人员的专业知识普遍缺乏,如果再满足于现有的知识水平,那么医院档案的现代化管理就会成为空谈。因此,不但要对医院档案从业人员进行档案管理现代化的知识培养,而且要提高档案意识和法制观念,同时作为医院档案的管理者,也要涉猎医学书籍,懂得一些医学常识,这样在为临床一线的医、教、研服务时,会更加得心应手,有的放矢。
2.5 开发利用档案资源,为医院工作服务
档案种类多,收集难度大,利用量大是医院档案工作的特点。这些档案的归档时间、地点,各医院的做法也不一致。不管何种形式,都应按照档案工作标准化的要求、程序,及时、完整地收集,整理,立卷归档。大力开展档案的编纂工作,编写各种汇编材料,可以大大减少原始档案、文件的直接利用,缓解保存与利用之间的矛盾,多角度多层次地为医疗、科研、教学、预防、管理服务。
2.6 掌握计算机操作的技能,建立信息网络
作为新时代的档案管理者,不仅要熟练掌握计算机应用的基本知识,还要学会建立各类档案数据库,提高计算机对档案信息的采集、著录、检索、传输、服务。将档案内容分门别类输入计算机,具有检索快捷、方便、高效等优点,使档案信息的处理、传输获得前所未有的。
关键词:档案管理 存在问题
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:
工程档案管理存在的问题
1 档案意识淡薄
目前存在施工企业,对工程档案管理的重要性认识不到位,重施工生产轻档案管理的现象普遍存在,没有形成既要抓好工程施工也要搞好工程档案的责任意识。工程技术资料的收集整理,本应始于工程开工,终于工程竣工,有的单位未能即使列入工程日程,与工程施工不能同步;有的专业技术人员,把资料的收集整理看作是额外负担和份外之事,往往采取应付和凑合的态度。在一些工程项目中,平时不重视工程档案和内业资料的收集和整理,一旦得知业主或上级要来检查,就搞突击、补资料,临时抱“佛脚”;有的单位对档案管理人员反映的问题未能引起重视,对其工作的支持力度不够,使工程档案管理工作处于被动局面。
2.人员设备不足
这是一个较为普遍存在的问题。现在施工企业工程档案的管理体制一般分为三个层次,一是集团公司档案管理部门,二是子公司档案管理部门,三是工程项目资料室。就前两个层次来讲,目前的问题是人员较少,库房拥挤,设备陈旧。有的单位甚至因为档案无库房存放,不得不堆放在地上,影响了档案的安全。有的档案部门使用的计算机是“退役”的,管理软件落后,运转速度慢,不利于工作的开展。对工程项目部来说,一般都未配备专职人员管理工程档案,而是由项目经理临时指派缺少档案管理知识的人员兼职,更没有专门的资料室与相应的设备,往往使应该归档的资料分散在专业技术人员手中。由于工作繁忙,人员调动,个人保管不善等多种原因,有时宝贵的原始资料也就随之丢失或毁损,比较突出的是一些声像资料散失较多,非常可惜。
3.归档时间滞后
对一个工程项目而言,工程竣工以及档案资料的移交,一般分为三个部分,一是工程项目部把在施工过程中形成的竣工资料向本单位(子公司)的档案管理部门移交,移交内容按事先规定的范围办理;二是工程项目部(指挥部)将施工过程中形成竣工资料向建设单位(发包单位、业主)业主移交,移交内容按归档范围进行;三是工程项目部(指挥部)按归档范围,将一部分工程档案移交给集团公司档案管理部门。按规定时限,一般工程在工程竣工验收后3个月内、综合性大型工程在6个月内,必须按规定向有关档案管理机构移交。现在的问题是档案移交工作普遍滞后,向建设单位(发包单位、业主)的工程档案移交相对较好,而向集团公司和本单位(子公司)的移交工作则严重拖后。有的工程甚至竣工已经数年,工程档案仍未能移交。档案部门虽然千呼万唤,但由于缺乏有效的措施和手段,归档难的问题始终没有得到解决。这种状况使企业不能即时有效地利用宝贵的信息资源,不利于推进技术进步和提高竞争能力,不利于维护企业的合法权益。
4.档案质量欠佳
按规定,档案资料应做到图物相符、数据准确,填写、审批、签章手续要完备,不得擅自修改、伪造和后补,应达到完整、准确、系统符合归档要求。可目前的实际情况是,离规定尚有相当大的差距。有的项目部怕麻烦,原始资料填写得不完整、不及时;对竣工资料不按规定进行整理;部份归档资料不具有完备的法律手续,应该提供原件,但只有复印件;个别项目还有弄虚作假现象,等等。
二、处理措施
1.提高认识,加强对档案工作的管理
要搞好工程档案工作,必须充分认识工程档案的作用,尤其是要强化企业领导和广大专业技术人员的档案意识,使他们认识到工程档案是国家基本建设项目档案和科技档案的组成部份,是建设经验的积累和宝贵的技术储备,是国家和地方进行建设规划的基础和实施有效管理的重要依据,也是一切建(构)筑物进行维修、改建、扩建和进行防灾、抗灾、减灾以及战争破坏后恢复重建的重要依据。充分利用工程档案这个宝贵的信息资源,也可以促进施工企业的技术进步和经济效益,维护企业的合法权益。
2.增加投入,配备必要的人员和设备
为了保证工程档案工作的正常开展,应按照《中华人民共和国档案法》、《科学技术档案工作条例》等有关法律法规的规定,配备能保证档案资料安全的库房和设备;库房内应当保持适当的温度和湿度,并有防盗、防火、防晒、防虫、防尘等安全措施。
要设置与工程档案资料工作任务相适应的机构,配备档案管理人员,形成一个从上到下的档案管理网络。对档案人员不能临时指派、随意调动。如要变动,要做好交接工作,以便前后衔接。特别要指出
的是,相当一部份工程项目无专职档案管理人员,不能及时收集、整理档案资料,应该尽快改变这种状况。
大中型项目由于工程量大,资料数量多,施工时间相对较长,拟配备经培训合格的专职档案人员,并做到“三参加”,即档案人员应参加生产调度会或工程例会,参加工程安全质量检查,参加工程验收,使档案人员了解工程动态,及时收集、整理原始资料,保证档案工作与工程同步。
3.采取措施,提高档案人员素质
档案人员的工作是一项集工程建设管理、档案管理知识为一体的复合专业工作,除必须具备良好的政治思想素质外,还应具备一定的土木工程专业和档案专业知识,如应熟悉国家和相关省、市档案工
作法律、法规、政策、规定、标准等;能看懂土木工程施工图;了解各种建筑结构施工技术和方法;熟悉工程建设档案的内容、范围,掌握工程档案收集、编制、整理的方法;了解文秘知识,熟练使用计算机等等。因此,对从事工程档案工作的人员,必须选用适当,进行严格培训,经考核、考试审查合格,取得上岗证后才能上岗工作。不能随意抽调无岗位合格证的人员从事档案资料工作。
同时,还要加强对档案人员责任心、事业心的教育,组织业务学习。通过培训、交流、观摩、讨论、搞知识竞赛、单位间互相走访学习等方法提高业务水平,提高档案人员素质。
4.规范管理,进一步建立和健全相关制度
近十年来,国家先后制定和了一系列档案和与工程档案有关的法律、法规,初步形成了档案管理法规体系,覆盖了工程档案工作的主要方面和主要环节,使档案工作有法可依,有章可循。
但就施工企业内部来讲,虽对档案工作有了一些具体的规定,但不系统、不完善、不精细,例如,有的企业对内部各层次档案部门的管理范围不够明晰;归档内容、时间和流程不甚明确;考核体系和办法不具体,等等,影响了档案工作的开展。因此,施工企业应进一步建立健全工程档案及内部资料的形成、积累、整理归档制度;明确“分级管理、科学收集、统一归口、定向移交”的具体操作程序;出台工程档案的考核与奖惩办法等,使施工企业的档案管理工作真正做到有章可循,有序进行。
5.严格要求,加强对档案工作的指导与监督
工程档案管理工作的专业性很强,在工作中难免会遇到这样或那样的问题,因此,上级档案管理部门应定期或不定期地对下级档案管理部门,尤其是对工程项目部的档案工作进行检查与指导。在工程
【关键词】基础工作;档案管理;现代化
1.档案管理基础工作存在的主要问题分析
我国档案管理基础工作存在的不足。
总体来讲目前我国的综合性档案馆大多是馆藏内容庞杂案卷数量繁多时间跨度长且由于多年来一直处于封闭式管理之中档案管理仅以保管为目的以案卷不丢失为原则再加之每个历史时期档案的整理质量要求不同整理的规格不统一等情况形成了档案基础普遍较差的局面。主要问题集中反映在以下几个方面:
一是档号不规范没有目录号一卷多册现象较多。
二是案卷标题不规范有标题但不能反映主题内容或标题缺少基本要素甚至没有案卷标题等现象较为普遍。
三是大部分案卷缺少卷内目录以至于部分未被案卷标题涵盖的内容永远无法检索而难以利用。
四是许多案卷未标页码如果使用中掉页很难发现。
五是组卷混乱现象比较严重如有按时间组的也有按职能部门管辖权限组的还有按文种组卷的。
六是案卷厚薄不一有的一、二页纸一文一卷有的五六百页纸一类一卷。总之综合性档案馆建馆时间越长馆藏量越大的存在的类似问题就越严重。从以上情况来看我国综合性档案馆目前还未具备实现计算机管理的充分条件需要尽快地、科学地解决这些问题。
2.实行标准化、规范化的工作程序和方法,提高档案管理基础工作水平
从科学与经验中都可以获知要想提高档案管理的水平就必须实行标准化、规范化的工作程序与方法即要求档案管理的收集、整理、鉴定、著录、保管等各个环节都要按照统一的程序和科学的方法进行工作。
2.1全面普查案卷,去糟取精
这是实现档案管理标准化、规范化的第一步工作。因为一般的综合性档案馆由于多年来未做全面的清查加之移交单位划分保管期限不准不可避免地存在许多重份或无查考价值的文件所以首先要剔除这些无用的文件才能避免今后实行计算机管理时出现重复与低效率的情况。
2.2重新组合案卷实现案卷规范化
将那些组卷过厚内容混杂的案卷进行重新组卷。重新组卷的原则是尽可能将那些相互存在某种联系的文件组合在一起。在重组案卷的过程中还应对那些无页码、无卷内目录、无案卷标题或标题不清楚的案卷要重新加工填写以保证全部案卷更加规范。重新组卷不仅可以优化馆藏、科学保管而且亦可以提高实行计算机管理档案后的利用效率。
2.3结合本馆实际规范著录工作
著录是实行计算机管理的一项重要基础工作也是直接影响输入计算机数据与信息的准确性的一项重要的前期工作。1986年国家颁布的《档案著录规则》是规范著录工作的最基本依据。但是由于各个档案馆的条件存在差异再加上计算机管理又提出了新的技术性要求所以各个档案馆应该以《规则》为依据,并从自己的实际情况出发根据计算机管理的技术要求制定出适合本馆著录工作的著录细则。我们根据这一原则制定了《北京市档案馆著录细则》从目前实施的情况来看已经起到了提高基础工作水平的作用并对我馆实行档案计算机管理工作有很大的促进。
2.4统一分类号保证检索查全率
计算机检索的显著优势就是能够满足人们族性检索的需要。为了确保检索的完整性我们在分类过程中,首先根据《中国档案分类法》进行分类再因事制宜制定出一些具体细则。例如“物价”问题涉及的行业较多我们就统一归入“J”类然后再根据每一文件具体特征辅以关键词标识加以区分。另外在分类的过程中还应加强校审力度以便及时校正分类人员的错误。并且还应经常组织大家统一认识统一标准尽量做到前后标引一致同一类文件标引一致从而达到标准化和规范化管理。
2.5规范题名保证检索查准率
档案的分类号保证了检索查全率而题名准确才能保证检索的查准率。但仅保证查全率是不行的,还须同时保证查准因此在著录时要统一规范题名。我们认为规范题名应掌握的原则与要点是在填写题名项过程中要规范机构简称尽量避免在检索时出现含混不清、文不对题和计算机识别不清的情况发生。如北京市计划委员会简称为市计委北京市计划生育委员会简称为市计生委而不能都简称为市计委还要统一题名中应具备的要素。我们结合计算机检索需要在著录过程中将题名中责任者、事由、文种,必要时加上人名、地点和时间)等要素都填写完整。如果题名要素不完整。则要补齐如果题名冗长则删除多余的赘词。还要统一文种题名中经常有“请示报告”等含义不清的文种出现很影响检索的准确率。所以我们便规定凡是要求批复的文件写“请示”凡不要求批复的文件则写“报告”等等这样就可在检索中区分出每份文件的实质作用。
另外我们还利用计算机一次输入多次输出的功能将关键词项中的人名、地点、时间与机构分别著录为日后制作《人名目录》等检索工具打下了基础。
3.加快数据准备推进档案现代化管理进程
在档案管理基础工作的各个环节中计算机数据的准备工作是一个大工程尤其是对于那些建馆时间较长的综合性档案馆来讲由于馆藏案卷多著录工作不仅量大而且复杂如果没有一整套规范化和科学化的工作程序与方法会使计算机因数据准备不足而无法使用甚至直接影响档案管理工作现代化的进展速度。在著录工作中只要掌握了以下重点便基本可以取得著录工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。
3.1分清轻重缓急,循序渐进
档案管理的一个重要目的就是要使档案为社会所用而实现计算机管理档案的目的是为了提高档案的利用率。综合性档案馆在推进计算机管理的过程中应先根据各全宗的重要程度、价值大小、利用率高低和是否开放的情况对所有全宗进行排队将那些可以开放的核心档案和社会利用率较高的档案进行优先加工整理。这样就可以加快档案管理计算机化的进程和提高社会利用的效率。
3.2分级次著录,省时省力
在著录过程中可以将案卷分为三个层次进行著录即将那些反映问题单一或查考价值不高的档案进行案卷级著录对那些一卷内几个文件涉及同一个内容且又排在一起的档案进行文件组合级著录而对那些重要文件或反映问题庞杂的文件则进行文件级著录。这样处理不仅能将揭示档案的主题内容和特征而且也可以减少著录条目和录入条目既节约了时间、人力与财力又提高了效率。
3.3分门别类,充分利用档案原基础
对于那些案卷基础较好又具备全引目录的案卷在著录时可以直接在全引目录上面分类标引而对那些特殊形式的档案如“房档”、“案件”等则可用计算机程序将人名、地址、时间用案卷目录直接录入然后用计算机统一给出分类号。这样分门别类地充分利用档案目录的原有基础可以减少著录环节大大地提高著录速度。
[关键词]医院档案管理 存在的问题 对策
中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)31-0172-01
医院档案的管理是医院管理工作的重要内容之一。但在部分医院,往往由于重视医疗质量和医疗技术的管理和提高,而勿略了档案管理的重要性,使其未能充分发挥应有的作用。有鉴于此,笔者总结近年来的工作体会,试从病案、医疗设备档案、医院人事档案等几个方面管理中所存在的一些常见问题及应对的策略做一浅述,以供同道参考。
1 病案的管理
病案是记录病人从入院到出院全过程的详细医疗诊治情况的书面记录,它不仅是临床医疗、科学研究和教学的重要工具,而且还是国家法律认可的法律文书,具有提供医学法律依据的法定功效,同时还是医疗保险索赔的必要参考依据。
1.1 病案管理中存在的问题
1.1.1 领导的忽视及机构建设问题:主要体现在病案管理工作人员配置及工作环境等方面上。工作人员不足,则使病案管理工作质量难以保证,进而导致病案信息的准确率下降;工作环境差,则使得病案的存放和借阅均受到影响,致医务人员经常将病案外借带回,极易造成病案不能按期归还,甚至丢失的恶果。
1.1.2 人员素质问题:由于病案管理人员的专业水平与管理能力的不足,不仅使病案管理的质量下降,而且也不能完全满足服务对象的需求。同时,由于部分医务人员自身的素质等问题,其书写的病案质量低下,信息填写不完整甚至失真等情况时有发生,使病案的实用性大打折扣。
1.1.3 管理问题:由于病案信息不能直接为医院创造经济效益,因而医院领导会疏于管理,加之某些临床医务人员的责任心不强,必然会出现这样或哪样的问题,使得病案的真实性在医疗纠纷中往往受到质疑。
1.2 对策
1.2.1 强化领导的管理作用:领导的重视是搞好病案管理的关键。要建立由院长牵头,业务院长具体负责,各相关科室主任参加的病案管理和质量检查小组,定期对病案管理中发现的问题进行研讨解决。要充分发挥病案管理委员会的基本职能,使病案管理工作能够细化、量化、常态化,定期或随时对病案规范化管理上存在问题进行认真分析,拿出一些切实可行的解决办法供院领导参考。
1.2.2 改善服务环境,强化硬件建设:尽可能改善病案的存放和借阅环境,最大限度的减少病案遗漏或丢失,确保病案的完整性、连续性和可靠性。同时,要加大病案管理的硬件投入,积极应用计算机等现代化的信息管理系统,提高病案管理的水平和使用效率。
1.2.3 完善病案管理制度:医院要制订完善病案管理的各项规章制度,确保病案的归档、借阅等均有章可循,杜绝病案归档、借阅过程中的种种弊端,更好地实施病案规范管理工作,提高病案信息资源的对外服务质量。[1]
2 人事技术档案管理
人事技术档案是单位在管理所属人员时形成的以每个人为单位而集中保存的一种特殊的专门档案,是全面考察了解、正确评价和使用人材的重要依据。
2.1 人事技术档案管理中存在的问题
2.1.1 管理制度和管理方式的相对落后 很多医院不仅没有严格的人事技术档案管理制度,而且在管理的方式和手段上仍十分落后,如没有独立的档案室存放资料,没有配置单独的计算机和档案管理软件,管理人员仍一直采取手工编辑、检索,致使人事技术档案材料不能及时归档整理。
2.1.2 卫生专业技术档案的缺失或不完整 卫生技术档案包括专业技术人员的学历、学位、继续教育、进修、专业技术任职材料以及论文、专著、科研成果及各种奖罚资料等,这些资料对专业技术人员的管理、职称晋升、干部选拔等方面都有十分重要的意义。然而,目前很多医院尚未建立独立的卫生专业技术档案,或虽有建立,但收集归档的资料很不完善。[2]
2.2 对策
2.2.1 健全档案管理制度,改变落后管理方式 要建立完善各种人事技术档案管理的规章制度,增强服务意识,由被动服务向主动服务转变,及时对人事技术档案进行补充、收集、更新,同时,要引进现代化技术和设备进行管理,建立人事技术档案的信息存储和检索系统,实现人事技术档案资源的合理配置和利用。
2.2.1 建立健全卫生专业技术档案 卫生专业技术档案的建立是医院档案管理区别于其它单位档案管理的特点之一,是医院档案管理的重要环节。因此,不仅要建立卫生专业技术档案,而且一定要保证卫生专业技术档案的全面性、完整性及时效性,进而为医院在管理、选拔、使用卫生专业技术人员时提供准确及时的信息。
3 医疗设备档案的管理
医疗设备档案管理,是指医疗设备在申请、论证、购买到临床使用、维修养护、报废的全过程中所产生的各种载体资料的收集、归纳、存贮,它包括各种文字图纸资料以及照片、光碟、软件等等。
3.1 医疗设备档案管理工作存在的问题
3.1.1 归档内容的缺失或不完整 由于部分医院设备科管理人员责任心不强,不能积极主动的与相关设备使用科室进行积极沟通和了解,没能及时的收集和掌握到相应资料,因而造成归档内容的缺失或不完整。
3.1.2 管理手段的滞后 部分医院不仅没有配置电脑等现代化的信息收录设备,甚至还采用原始的手工操作等方法进行医疗设备相关信息的收录,严重制约了医疗设备档案的管理及使用价值。
3.1.3 档案使用率不高,使用价值低下 由于医疗设备档案归档的内容不完整,导致其使用率不高,如在设备的购置、更新、维修等方面,因没有充分的参考利用已有医疗设备档案,往往导致一些决策性的失误,带来不必要的经济损失,甚至出现重复购置等情况,不仅没能为临床提供有效的服务功能,而且还造成了很大的浪费。
3.2 对策
3.2.1 强化归档内容的完整性 为保证医疗设备档案的齐全、准确,必须将设备档案资料的收集工作与设备的购置管理、设备验收、安装调试管理、设备使用管理及设备检修管理等工作同步进行方可。
3.2.2 加强硬件配置,充分运用现代信息化管理手段 应在尽可能的条件下,对医院现有的各种医疗设备档案资料进行智能化管理,淘汰落后的手工操做,进而保证设备档案资料的完整性、可靠性及时效性,使设备档案管理水平不断的得以提高。
3.2.3 充分发挥档案的使用效率,提高其使用价值 应充分认识到医疗设备档案在医疗设备论证、购置、使用、维修及医、教、研等方面的重要作用,不断提高其使用的效率,进而使其利用价值达到最大化,更好的服务于临床的需要。
总之,医院档案管理是医院管理的一个十分重要的内容,特别是病案管理、人事档案的管理及医疗设备档案的管理等,更是医院各项管理工作中不可短缺的一个重环节,要不断提高对医院档案管理重要性的认识,健全档案管理制度,建立现代化的信息管理模式,通过多途径、多渠道地开发档案信息资源,满足医疗、教学、科研工作的需要,实现档案信息资源的共享,进而使档案信息资源在医院现代化发展过程中发挥更大的作用。
参考文献