时间：2023-09-14 16:43:42
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇现代农业行业现状，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词：新生代农民工；择业行为；郑州市
随着我国城镇化、工业化进程不断加快，新生代农民工已经成为我国流动群体的主流，相关问题也不断凸显，尤其择业问题备受关注。对新生代农民工择业行为现状的研究，为相关机构采取针对性的对策和措施解决新生代农民工择业问题提供依据。本研究以郑州市新生代农民工为调研样本，结合相关国内外学者已有研究成果，将新生代农民工界定为年龄在18-30岁之间的，户籍在农村却在城市务工的，对土地相对不熟悉的，具有“三高一低”（受教育程度高、物质及精神享受要求高、职业期望高，工作耐受力低）特征的，渴望城市却又缺少归属感的一代群体。新生代农民工在择业过程中有观念主导的、外在表现的活动，主要界定为择业动机、择业渠道、择业领域和择业期望四个方面。基于各方面因素限制和考虑，本次调查共发放问卷300份，收回问卷237份，有效问卷208份，有效问卷回收率达到69.33%。
1 择业动机
新生代农民工择业动机的调查结果：以赚钱为目的择业的新生代农民工有101人，占比48.6%；以自己喜欢这份工作为目的择业的新生代农民工有15人，占比7.2%；以有专业技能、希望施展才华为目的择业的新生代农民工有22人，占比10.6%；以开阔视野、积累经验和锻炼自己为目的择业的新生代农民工有70人，占比33.7%。可以看出，新生代农民工择业动机还主要是为了赚钱，但是根据相关数据收集分析发现，新生代农民工以自己喜欢这份工作为目的和以有专业技能、希望施展才华为目的择业的趋势明显，可能因为新生代农民工更加追求生活和自我发展。
2 择业渠道
新生代农民工择业渠道的调查结果：新生代农民工择业主要依赖亲友和熟人介绍的有83人，占比39.9%；通过媒体广告择业的新生代农民工有14人，占比6.7%；通过公司、店铺招聘启事择业的新生代农民工有25人，占比12%；通过政府安排的途径择业的新生代农民工有3人，占比1.4%；通过中介的作用择业的新生代农民工有41人，占比19.7%；还有一部分新生代农民工是自己随意择业的，有37人，占比17.8%；有5人通过其他渠道择业的新生代农民工，占比2.4%。
3 择业领域
新生代农民工择业领域的调查结果：有92个新生代农民工工作于制造业，占比44.2%；有19人从事工作于建筑业，占比9.1%；有21人就业于交通运输和仓储业，占比10.1%；有16人就业于批发和零售业，占比7.7%；有19人就业于餐饮和住宿服务业，占比9.1%；有24人就业于居民服务和其他服务业，占比11.5%；有17人就业于其他行业，占比8.3%。将新生代农民工择业领域与上一代农民工择业领域[23]进行比较，如图3-7所示。相关数据显示，上一代农民工从事于制造业的比例为31.5%，从事于建筑业的比例为27.8%，那么新生代农民工就业于建筑业的比例远远低于上一代农民工，而制造业的就业比例提高。从数据对比可以看出，新生代农民工不再像上一代农民工比较重视收入，而是更重视以后的发展机会和长远前途，择业更倾向于一些体面的、有发展前景的工作。
4 择业期望
新生代农民工择业期望的调查从未来准备从事何种行业、工资预期和工作压力预期三个方面进行调查分析。
从对未来准备从事行业来看，新生代农民工比较趋向于制造业和服务业。有96人未来准备从事制造业，占比46.2%；有21人未来准备从事建筑业，占比10.1%；有77人准备从事服务业，占比37%；有14人准备从事农业，占比6.7%。可见，新生代农民工愿意以后从事农业的比例非常低。
从对工资的预期来看，新生代农民工对工资的预期多集中在2000-4000元。对未来工资预期在1200元以下的新生代农民工仅有7人，占比3.4%；对未来工资预期在1200-2000元的新生代农民工有39人，占比18.8%；对未来工资预期在2000-3000元的新生代农民工有56人，占比26.9%；对未来工资预期在3000-4000元的新生代农民工有69人，占比33.2%；有37人对自己未来工资预期在4000元以上，占比17.8%。结合访谈资料和搜集上一代农民工资料认为，新生代农民工对工资的预期与上一代农民工对工资的预期差异不大， 3000-4000元比例最大。
从对未来工作压力的期望来看，新生代农民工趋向于选择一些有些压力和压力一般。调查中有29个新生代农民工表示期望未来工作毫无压力，占比13.9%；有84个新生代农民工表示期望未来工作有点压力，占比40.4%；有61个新生代农民工表示期望未来工作压力一般，占比29.3%；有23个新生代农民工期望未来工作压力大些，占比11.1%；还有11个新生代农民工期望未来工作压力非常大，占比5.3%。说明新生代农民工虽然是一代抗压能力比较弱的年轻人，但是它们却对自己有着较高要求、目光比较长远，愿意努力提升自己、改变生活，因此它们愿意承受一定的工作压力，以求进步和提升。
5 结论
通过对郑州市新生代农民工择业行为现状调查发现其择业动机还主要是赚钱，以开阔视野、积累经验和锻炼自己为目的的也占较大比重；大多数新生代农民工找工作还主要依赖亲友和熟人的介绍；新生代农民工越来越重视长远前途和发展机会，就业主要集中在制造业；新生代农民工未来更倾向就业于制造业和服务业，希望未来从事农业的比例很小；新生代农民工与工资的预期与上一代农民工差别不大，主要集中在每月3000-4000元，并且希望自己未来的工作有些压力，而不是完全没有压力。新生代农民工的择业现状不同于上一代农民工，需要相关机构采取针对性的对策和建议引导新生代农民工理性择业。
参考文献
[1] 黄丽云. 新生代农民工研究综述[J]. 华北电力大学学报（社会科学版），2011（2）：36-39
[关键词] 现代农业 发展现状 创新 瓶颈
[中图分类号] S-1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）08-0046-02
祁县是一个传统农业县，农业基础条件优越，是全国粮食生产先进县和山西省现代农业示范区之一，先后荣获中国辣椒之乡、中国酥梨之乡、中国梨产业十强县、全国水果建设百强示范县以及三晋养牛第一县等称号。长期以来，我县一直是全省主要产粮区和大太原都市圈重要的蔬菜生产基地，是农业部确定的小麦、玉米、水果、肉牛等品种的全国优势农产品区域，曾经被时任省长张宝顺寄语“执山西农业之牛耳”，袁纯清书记对我县的“一村一品”、“一县一业”也给予高度评价，这一切都印证着我县农业的凸显优势。
一、现代农业发展现状
1.粮食生产稳中有升
我县是典型的农业县，农业基础条件优越，粮食生产条件得天独厚。 2013年我县农作物播种面积为38.8万亩，粮食总产2.23亿公斤。
2.水果产业发展强劲
产业发展上：全县果树面积19万亩，其中梨树面积15万亩，苹果面积3.7万亩。现有恒温冷库200余座，土窑洞2.3万余孔，总贮藏能力达到20万吨，水果贮藏量10万吨，水果贮藏增值1亿元。
经营机制上：全县现有果树专业合作社组织65个，从事果品流通营销经纪人达到3000余人，贮藏运销大户达30余户，并有耀华、麒麟、华裕、源凯、新晋川5家果品贮藏营销龙头企业取得了自营出口权。作为“一县一业”的水果产业已成为我县农民增收的主要来源和农村经济的支柱产业。
3.畜牧产业蓄能增势
产业规模上：全县牛饲养量达到15.8万头；奶牛存栏2.19万头；猪饲养量达到42.72万头；鸡饲养量达到830.5万只；肉、蛋、奶产量分别达到50279吨、49734吨和53674吨。
发展后劲上：奶牛养殖业实施奶业“1135”工程，建成全省最大的奶源基地县和全国重点奶源基地。肉牛养殖存栏千头以上肉牛规模养殖场3个，存栏200头以上肉牛养殖场42个。
4.设施蔬菜蓬勃发展
蔬菜产业特别是设施蔬菜近两年通过政策引导、项目扶持、园区建设、标杆示范等措施积极推进，取得了突破性的发展。截止2013年全县蔬菜播种13.1万亩，总产达到39.4万吨，累计发展设施蔬菜2.7万亩。城赵、贾令依托华祁食品有限公司推行公司加农户模式的订单农业，辣椒种植面积突破3万亩，产品行销八个省市，获得了“中国辣椒之乡”称号。
二、把脉产业发展现状，会诊现代农业发展瓶颈
1.现代农业整体水平亟待提升。
纵观我县现代农业发展状况：基地生产相对发达，龙头企业不强，导致产业链条未能充分延伸。如我县果菜牛均形成一定优势规模，而48户农业产业化龙头企业无一家国家级龙头企业；如我们的酥梨远销美国、东盟、港澳，鸡蛋直供香港，但我们的农产品没有一个驰名商标；产业化机制缺位，各产业的产、加、销，仍处于一种粗放经营状态，导致各产业一体化的组织机制和互利机制仍未全面建立。
2.土地流转、资金仍是发展现代农业的制约瓶颈
发展现代农业，实行规模经营，土地、资金是关键要素。纵观我们园区的发展，土地的流转，都不是轻轻松松实现的，流转土地不一定都难，难就难在连片流转；这就需要我们不断规范完善农村土地流转服务中心、纠纷仲裁机制两大服务体系，加快全县农村土地使用权流转步伐，促进规模经营良性发展。再说资金，现代农业从某种意义上讲也是资本农业，投资强度大，而经营实体普遍反映资金周转困难，融资难，贷款门槛高，更无法实现大规模扩张发展。
三、理清发展思路，创新现代农业发展举措
1.抓基础，持续做强现代农业的支柱产业
发展现代农业，要有良好的生产条件，良好的发展规划，良好的配套体系，所以必须紧紧抓住条件建设，为优势产业发展打好基础。
1.1持续推进农田水利建设。按照现代农业发展的要求，要加快建设与现代农业发展相适应的基础设施和服务体系。要继续实施新增粮食产能、农业综合开发、土地整理等项目，不断提高全县农业的综合生产能力；要继续高标准推进水利建设、设施农业建设，促进设施农业集中连片形成区域优势；要大力推广滴灌、喷灌等节水技术，大力推广各项农业新技术，充分把新技术应用于产业、转化为效益，确保我县农业的基础优势。
1.2着力抓好板块农业。要按照“108综合发展廊带”规划、现代农业发展规划，着力改造提升传统产业，大力推进现代农业。要以园区、市场为抓手，持续推进“四个十”工程，积极建设六大农业基地打造农业五大市场，树立产业标杆，延伸产业链条，形成具有明显特色的区域化、规模化、专业化的优势产业带。
2.抓改革，激活发展现代农业的各类要素活力
2.1积极稳妥推进农村土地制度改革。在稳定农村承包关系基础上首先要给农民确权，尽快把农民的承包地、宅基地、集体持有的建设用地等资源以法律凭据的形式确定下来，才能保障农民的财产权。第二要积极有序推进土地流转，必须建立县乡村流转服务体系、纠纷调解仲裁体系并规范运作，然后在农村土地流转中心的实践基础上，探索成立农村产权交易中心，建立规范的农村产权交易办法，稳妥有序盘活农村产权要素。第三要完善集体经营性建设用地流转机制，在严格规划和用途管制的前提下，让市场在农村土地资源配置中发挥决定性作用。此外，还应创新更多的制度机制，保障农民集体经济组织成员权利，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权等等。
2.2引深农村金融体制改革。农业生产的特点是投资大、风险高、周期长、见效慢，现行的金融政策和农业产业发展存在不匹配因素。应逐步推进面向农业农村的农村资金互助社等新型金融组织或实体，增加农业融资途径。积极推行农户小额信用贷款和农户联保贷款，探索推进以土地承包经营权、宅基地使用权、林木资产、牲畜活体等形式的抵押贷款，让农业加工企业、农民融资有方。从而不断释放农民相关财产权活力，走出一条产业发展、农民增收、金融机构盈利的新路子。
三、抓机制，生成发展现代农业的强大动力
1.建立项目整合机制。继续加大项目整合力度，明确重点项目后，将财政、发改、农、林、水、牧等各类资金统筹整合，实行多渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水的办法，加大对重点项目、重点产业的扶持力度，树立产业标杆，真正发挥出财政资金、项目资金的引导作用。
2.建立农业招商引资机制。政府要以抓工业的理念抓农业，多层次开展农业大招商、大引资活动，吸引社会资本、有识之士投资现代农业，围绕高效设施农业、生态休闲等开发建设，占领新兴产业的制高点，不断拓展农业发展空间和领域。通过推进农业市场化进程，引导公司农业、资本农业在农业大格局中占有一定比例，形成多元化投资、多主体经营、多层次发展的局面。
四、抓投入，强化发展现代农业的资金保障
1.落实强农惠农政策。县级财政：要以总量持续增加、比例稳步提高为原则，保证全县财政每年对农业总投入的幅度逐年增长；直补资金；要严格管理规范落实各项支农直补资金，确保钞票进入农民的口袋；项目资金：要进一步加大支农资金整合力度，积极发挥财政性投资的引导作用，
2.加强信贷支农。现有金融机构应把信贷投放重点放在农业农村，加大对农户、农业龙头企业、农民专业合作社的支持，让农业加工企业、农民借贷有门。要创新信贷支农办法，加强政银合作，应由政府牵头开展银农对接活动并形成机制，由农业部门筛选一批现代农业建设重点项目，与各金融单位进行有效对接合作，增加涉农信贷投放。
五、抓支撑，优化发展现代农业的支持条件
1.大力培育新型农民。大力实施农民技能培训工程，对农民开展多层次、多渠道、多形式的实用技术培训，使受训农民每人至少掌握1-2项实用技术，每户有一名懂科技、会管理、善经营的新型农民。
2.提升农业科技服务水平。围绕农业科技创新和标准化生产，大力推进农业新品种、新技术、新方法、新标准的推广应用，促进农业科技成果转化和农产品标准化生产。在农业信息化应用上，以农廉网为载体，建立健全产前、产中、产后信息系统，全方位打造农业科技支撑体系。
3.强化农产品质量安全监管。要继续完善农产品质量安全责任制度，继续责任到人，实行从田间到餐桌的全过程监管；要大力推行标准化生产，大力实施农资市场专项整治，建立乡村两级监管体系，建设覆盖生产、储运、销售各环节的质量追溯体系，确保农业产业安全，确保人民群众舌尖上的安全。
参考文献
关键词 新生代农民工 就业满意度 新型城镇化
一、背景
新生代农民工主要是指80后、90后，他们具有农村户口，基于生活的需要，外出到城镇打工，[1]大部分从事着基层工作，薪酬待遇低、工作强度大、工作环境差、权益保障缺乏。与老一代农民工相比，他们的文化教育水平有所提高，对生活的追求更高一层，从一开始的“养家糊口”开始向“扎根城市”转变。
近日，大数据中心基于9亿用户春运前夕至除夕的迁徙态势，了2017年春运期间“空城指数”。[2]成都市虽然没有纳入前十“空城”，但从我们实地调查的数据来看，在成都市从事基层工作的人员大部分来自于成都市以外的其他城市，主要以四川省内城市为主，并且他们基本上在成都市没有属于自己的房子，在春节期间，大量农民工返乡，成都市也会出现“空城”的现象。试想，城市的清洁卫生没有人维护，餐厅没有服务员，建造行业请不到工人等该是何种景象？可见，大城市的发展，必定离不开农民工。而现如今，新生代农民工又是农民工的主力军，深入了解农民工的就业满意度因素，探索他们的心理诉求，让他们真正融入城市，从“候鸟式”到“扎根式”向城镇转移，是我国城镇化发展的必经之路。基于此，分析新型城镇化下，影响新生代农民工就业满意度的因素，并提出切实可行的提高农民工就业满意度的对策，帮助新生代农民工更好地融入城市生活，意义重大。[3]
二、调研内容与样本特征
本文以就业满意度为切入口，从新生代农民工的文化程度、工资、技能水平、子女教育、工作条件、社会地位、生活环境等方面进行调查研究。为了了解新生代农民工的就业满意度，调查问卷设计了38个与之相关的问题，包含了四个部分，第一部分是新生代农民工的基本信息，包括了性别、年龄、文化程度、婚姻状况、户籍类型、来源地、职业技术等级证书拥有情况等；第二部分是工作情况，包括了外出务工原因、外出工作时间长度、换工作单位次数、换工作原因、换工作途径、找工作难度、工作类型、月收入、工作是否保障基本生活、对收入的满意、月存储、公司福利、每天工作时长、工作强度、工作环境、职务、与同事相处状态、对目前工作的满意度等；第三部分是就业保障，包括了就业方式、就业培训、劳动合同、社会保险、工作拖欠情况、合法权益受侵害的解决方式、参加政府提供的就业培训情况、对政府提供的就业服务满意度、急需政府解决的问题、希望政府提供的就业服务等；第四部分是城市生活c展望，包括了住房、对城市生活方式的认同度、加入城市户籍的考虑、未来期望与规划等。
调查采用随机抽样的方法，在成都市外来务工人员较为集中的地方发放问卷，并着重对建筑业、商业、服务业、制造业等行业进行调查。在2016年7月～ 2016年9月在调查区域共发放了250份，有效问卷237份，有效率为94.8%。受访者中，男性124人，占52.3%，女性113人，占47.7%；受教育方面，小学学历4人，占1.7%，初中学历67人，占28.3%，高中或中职学历99人，占41.8%，大专35人，占14.8%，大学及以上32人，占13.5%。
三、调查结果与分析
（一）接受教育情况
调查显示，在新生代农民工中，小学学历占1.7%，初中及高中学历占70.1%，大专或大学以上学历占28.3%。与老一辈农民工相比，新生代农民工受教育程度有所提高，拥有初中和高中学历的农民工占据绝对部分。[4]通过对数据分析发现，新生代农民工受教育程度越高，其工作满意度越高，受教育程度的提高使其更关注精神层面的满足及未来的发展。[5]
（二）职业证书和培训情况
在获取职业等级证书方面，55.7%的农民工没有职业等级证书或者上岗证，从事的工作技能水平较低。此外，被调查者在入职前或工作时接受公司培训的比例不大，积极性不高，有44.7%的被调查者从未接受过公司的培训。
（三）工作情况
对于外出打工的目的，66.2%的被调查者选择“挣钱”，10.1%的被调查者选择“刚毕业，想锻炼自己”，5.9%的被调查者选择“学一门技术”，另外17.7%的被调查者选择“其他”，这表明出于生活的需求，大多数新生代农民工仍是以挣钱为目的外出打工。
大多数新生代农民工换工作的次数较少，工作稳定性较好，从未换过工作的占27%，3次及以下的占到82.3%，这可能和他们开始工作的时间较短有关。而选择换工作的原因多是因为收入低，劳动强度大，工作劳累。
在就业途径的选择上，62%的新生代农民工选择自己寻找工作，而依靠亲戚好友以及职业中介的有30%，新生代农民工在寻找工作的途径上亲戚朋友以及职业中介的影响并不是很大，多数依靠自己。他们的社会资源较少，而身边的亲戚朋友大多和他们一样处于社会的弱势，所能提供的帮助较少，因而不会去寻求帮助。[6]
在寻找工作的难度上，被调查者认为比较困难以及困难的有56.6%，而有43.9%的认为一般，认为容易以及非常容易的有20.7%，这说明新生代农民工在寻找工作的时候还是有一定的难度。
新生代农民工对自己的收入以及公司福利满意感到一般，月收入在2000元以下的有16.9%，2001～3000元的46.4%，3001～4000元的24.1%，4000元以上的只占5.1%。随着我国经济的发展和消费水平的提高，月收入三千对于在城市没有固定住房的新生代农民工来说，除去基本的生活费用，每月并不能存下多少钱。据调查，65%的被调查者认为目前的收入勉强保障最基本的生活，但有时非常紧张。
新生代农民工的工作时间较长，8小时以下的占15.2%，8～12小时的占72.6%，有12.2%的甚至工作12小时以上。新生代农民工目前的职务大多都是一般工作人员，就业层次较低，从事管理工作的只占了17%，比例较小。除去加班的情况外，普通职员一天上班的时间一般为8小时，但是从数据上看，一天工作超过8小时的农民工就占了84.4%。也就是说，农民工一天除了工作之外，很少有时间进行其他娱乐性的活动，生活比较狭窄，长期的压抑，使得他们的生活满意度和工作满意度都大大地降低，甚至会通过一些极端的方式发泄自己对社会的不满。
对目前的工作，10.5%的被调查者满意，61.6%的基本满意，23.6%的不满意，4.2%的非常不满意。可见大部分新生代农民工对于他们目前的工作还是基本满意的。
（四）就业保障情况
劳动合同签订率较高，有59.9%的被调查者签有书面合同，29.5%的被调查者口头约定，但未签书面合同，另有10.5%的未有书面合同也没有口头约定，如果发生劳动纠纷，新生代农民工的劳动权益难以得到法律的保护，维权较困难。[7]
在就业保障上面，没有任何社会保险的有47.7%，参加社会保障率较低，大部分新生代农民工并未享受到城市生活的福利保障。
在合法权益受到侵害时，38.6%的被调查者选择向有关部门投诉，29.1%害怕受到报复而不投诉，13%选择采取暴力解决，还有9.3%选择其他解决方式。可见，大部分新生代农民工的合法权益受到侵害时能选择正确的方式依法维护自己的权益。有相当一部分的农民工当自己的合法权益受到侵害时，没能找到正确的方式解决。
在政府方面，政府提供的服务有待改善，75.1%的被调查者从未参加过政府提供的就业技能培训，对于政府目前的就业服务，53.6%的被调查者不了解相关政策和规定，12.7%的被调查者满意政府目前的就业服务，19.8%的被调查者基本满意，2.5%的被调查者很不满意。可见，相当大部分新生代农民工对于政府提供的就业服务并不了解，这可能是政府的宣传力度不够，或者是新生代农民工获取信息的渠道太窄，无法准确获知政府提供的就业服务信息。[7]在新生代农民工就业上，政府扮演着一个非常重要的角色，各类政策的出台和落实，很大程度影响着农民工的就业水平。
（五）城市生活与展望
在住房方面，被调查者有3.8%借住亲戚朋友家，38%住在单位提供的宿舍里，44.7%选择自己租房住，有8.4%是自买房，还有5.1%是其他。各方原因使拥有自买房的新生代农民工并不多，住房条件较艰苦。从事着基层工作的农民工，工资收入低，房租是他们的一个大支出，他们迫切需要政府提供廉租房，改善住房条件的问题。
对于是否考虑加入所工作的城市户籍，63.7%的被调查者没有考虑过，30.4%的希望加入，仅有5.9%的已经加入，新生代农民工加入城市户籍的仍只有小部分人，城市户籍门槛依然很高。
四、新生代农民工就业满意度的交叉分析
（一）不同性别的新生代农民工就业满意度交叉分析
交叉分析结果显示，不同性别的新生代农民工在就业满意度方面有明显区别，女性农民工的就业满意度高于男性农民工。女性中选择“满意”与“基本满意”的比例占81.4%高于男性的63.7%。联系实际，本文认为原因可能是男女在社会中扮演的角色不同导致的，男性在社会中扮演重要角色，所从事的岗位多集中在建筑工人，运输工人，一般生产工人等。压力大，工作强度大，升迁困难，薪酬低，并且男性新生代农民工正处于青壮年，面临着成家立业，赡养父母的压力，而女性相对压力要小一些，各方面因素造就男性农民工在就业满意度低于女性农民工。
（二）不同文化程度的新生代农民工就业满意度交叉分析
通过对不同文化程度的新生代农民工的交叉分析发现，文化程度越高，其就业满意度也越高。[8]大专及以上学历选择“满意”与“基本满意”的比例占85.1%高于高中及以下学历的67.1%。文化程度高的新生代农民工从事的工作岗位优于文化程度低的新生代农民工，他们拥有的知识更多，在劳动力市场更有竞争力，职业选择空间更大，更易获得工作环境好，收入高的工作。例如，在对受教育程度和所从事的岗位的交叉分析中，大学以上学历的多从事管理，技术方面的工作，而大学以下学历的就集中在建筑工人，生产工人，一般服务人员，销售人员等。文化程度的高低影响他们从事的岗位，从而影响他们的就业满意度。
五、问题分析与建议
（一）加强培训，提高新生代农民工的就业能力
研究发现，工资低、工作强度大是影响新生代农民工就业满意度的主要原因。这是因为他们受教育程度普遍为初高中水平，他们从事的多为体力工作，受教育水平不能支撑他们从事依赖脑力的工作。他们为了在城市里谋生，大多从事着基层工作，例如，建筑工人、清洁工人、服务员等，这些工作工作时间长、劳动强度大，工资低。这种长期收入与支出不对等的情r，劳动价值得不到体现，大大降低了他们的就业满意度。因此，提高新生代农民工的就业满意度应该从以下几个方面入手。
首先，企业应该加大对新生代农民工的就业技能培训。农村教育水平落后，降低了他们整体素质。一般企业在员工入职之前，都会有专业的培训。但是这些往往不够，入职培训，仅能够把工作完成，不能满足他们高效、精准地把工作做好。所以他们更需要的是企业能够提供多样式的技能培训，加强绩效考核，给予可上升的工作空间，不仅能使工作高效完成，还能调动员工的工作积极性，减少人员流动。
其次，政府应当规范社会体制，完善就业服务体系，制定最低工资标准，为新生代在城市就业提供就业保障。在这个大数据时代，充分利用网络等各种资源，完善农民工就业服务网络，拓宽他们的就业渠道，并且保证就业信息的真实可靠性。政府还应该加强农民工工作的工时管理，合理分配人力，营造比较轻松的工作环境，切实保障新生代农民工的利益。
最后，农民工自主学习。新生代农民工作为城市农民工的主力军，无论从精力状况还是学习能力，比起老一辈农民工，都要强。[9]所以他们有能力且应该从自身开始去转变。积极利用现有的资源，与人交流接触，学习新知识，开拓新视野。
（二）健全就业体制，加强维权组织建设
在新生代农民工就业过程中，各类问题层出不穷，尽管国家出台了不少的政策来解决问题，但是关于农民工拖欠工资的问题仍然是其中一个没能解决的难题之一。
2017年，国务院工作部署、国家国务院办公厅正在解决拖欠农民工工资的问题派出督查组到各个地区实地督查。到现在为止，新年已经过完了，但是很多农民工的工资还没有到位。拖欠农民工工资为什么会成为一个国家难以解决的重大难题？
第一是讨薪难。从表面上看，是包工头拖欠了农民工的工钱，但是背后有可能是开发商拖欠了包工头的承包款；第二就是维权难。不管是农民工是以暴力解决问题还是向劳动部门投诉来保护自己的权益，都不是一帆风顺的，相关部门之间相互的推诿也会让农民工讨薪这件事难上加难。维权之所以难，它暴露出了现实生活中的一种矛盾，劳动监管应有的原则性、刚性和劳动用工现实的脆弱性之间的失衡。
要从根本上解决农民工问题，就要从社会体制规范着手。首先，利用互联网的大数据来加大企业信用体制的建设，联合相关的部门对于欠薪案件高发行业的企业备案在册，全国联网。对于那些严重欠薪的企业，银行、工商部门将其拉进黑名单，暂停其贷款等，在经济层面让这些企业付出沉重的代价；对于恶意欠薪的老板，应当受到法律的制裁。在经济和法制的双重制约下，有助于抑制故意欠薪行为的高发。提高企业欠薪的风险，企业就不会铤而走险恶意拖欠农民工工资。
（三）提供公共服务，改善生活环境
新生代农民工如今已经成为外来务工人员的主体，常年在外打工的他们，已经到了成家立业的关键年龄，在城市里也需要一个“家”，这个家，指的不仅是一个居住的地方，还是一个精神的港湾。背井离乡到城市打工，他们更希望自己的父母孩子也能和他们生活在一起，但是居高不下的房价加上低收入，支付能力不足难以满足居住需求，和亲人生活在一起成了奢侈，就连在城市里租个好些的房子都困难，更谈不上在城市扎根落户。新生代农民工在城市打工，属于自租房的占据很大一部分。由于收入不高，房租大大加大了其生活压力，生活环境不好，住房条件差，严重影响了他们在城市的就业满意度。
2017年初，北京市新出台一份公租房政策《公共租赁住房建设与评价标准》，在这份标准中，放开了公租房“最小不得低于22平方米”的面积限制，允许15至22平方米的小户型出现。[10]并且标准中建议这些住房优先选择交通便捷，公共设施齐全的区域。这个政策改革，不仅能够节省城市的生活空间，更重要的是给外来务工人员提供一个租金比较低廉的房子，一个更加舒适的生活环境。解决新生代农民工住房难的问题，要放开住房政策，创新社区管理体系，加强公共设施保障。
对于不同层次的农民工，政府应当制定不同的住房政策。新生代农民工由于工作性质等的不同，在收入上也会有不同的级别，对于教育程度低、低收入的人群，应当作为重点扶持对象。近两三年来，国家实施的精准扶贫政策得到了很好的反响，就是一个很好的例子。深入调查，精确帮扶，尽管在前期投入了大量的人力，但也只有做到这样，才能使政策真正有意义而不是一纸空文，国家花出去的钱能落到实处。
六、结语
新型城镇化下，新生代农民工是城市外来务工人员的主体，他们在城市就业满意度和我国城市发展及城镇化进程紧密联系。而在这样的背景下，新生代农民工在城镇就业的问题仍然层出不穷，国家应当给予足够的重视，制度落实相关政策，给他们创造一个良好的就业环境空间和舒适的生活空间，提高他们的生活质量，提高他们的就业满意度有很大的帮助。
（作者挝晃西南民族大学管理学院）
参考文献
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【关键词】现代农业服务业；现状；模式；路径
现代农业服务业，一般是指在传统农业服务业基础上发展起来的，与市场机制、高新技术和信息平台相适应的新型农业服务业，主要通过对农业的产前服务（信息、金融、种子、种养计划合同服务等）、产中服务（技术、生产资料供应服务等）、产后服务（产品销售、流通、储存、包装等服务）来增强农业的市场竞争力，提高产业的经济效益。
一、浙江省现代农业服务业发展现状分析
浙江省在积极发展传统种养业，抓好增收致富的基础上，围绕农业外部功能的拓展，积极推进以农林牧渔服务业、生态休闲观光农业、农产品流通业等为主要内容的现代农业服务业发展，有力地加快了现代农业的建设进程，促进了农业增效和农民增收。（1）农业机械化服务水平提高。2011年，全省农业机械总动力为2293万千瓦，机耕面积1486.34万亩，占耕地面积的62%以上。机械收获面积797千公顷，年均增长6.0%；农业设施大棚数量217万只，年均增长8.8%；设施栽培面积116万亩，年均增长10.7%。（2）农业信息化发展加快。全省各市、县全面建立了农技机构，一些乡、村也设立了农技信息站，形成了全省上下联网、运行高效的系统服务网络。农技既是科技推广的载体，也是信息传导的渠道。到2011年底全省农技共受理答复各类农业技术信息377万人次，信息361万条。农技有效解决了农技人员与千家万户的连接问题，促进了农业科技进村入户。（3）现代农业服务业的特色化发展，农业观光促进农民增收。据不完全统计，浙江拥有各种形式的“农家乐”2000多家，其中专门从事餐饮的有900多家，从事餐饮并提供住宿的有900多家，其中提供休闲度假综合服务的有200多家。近些年来，浙江省旅游局、省农办等通过树立典型，积极引导浙江“农家乐”旅游的发展，先后开展全国农业旅游示范点、休闲渔业示范基地的创建工作，促进“农家乐”向规范化服务、品牌化经营方向发展。（4）农业公共服务体系得到不断加强。适应现代农业发展的要求，突出绿色、生态、循环、有自主品牌、高效管理、优化服务的农业不断完善农业科技创新体系，建立健全农业标准与农产品质量安全检测和农业信息化服务体系。全市农业标准与农产品质量检测体系不断健全，农产品质量安全管理能力加强。据统计，2010年全市累计共有79种产品获得无公害农产品认证。
二、浙江省现代农业服务业发展存在的主要问题
（1）现代农业服务业发展规模小，发展结构不平衡。浙江省农业生产业各行业大多以中小型企业或机构为主体，或以农业专业合作组织形式存在，没有形成规模效益，削弱了市场竞争力。农业服务业内部发展不平衡。批发和零售业市场由于起步早，政府前期扶持力度大，行业发展比较成熟。而像农村金融、农业科技服务、农业生产业等，由于市场规模小，缺乏政策前期扶持，这些农业服务业发展比较滞后。（2）农业服务组织发展缓慢。浙江省农业服务组织的形式，主要是以县（市）农技推广中心为基础，以乡镇农技站农业技术人员为依托。以村不脱产农民技术人员为补充，已经形成多经济成分、多渠道、多形式、多层次的农业服务体系。2011年，浙江省县（市）技推广中心为137个，仅比2009年增加了57个。（3）现代农业服务业发展的外部环境有待优化。长期以来，浙江省农业生产实行一家一户的小规模分散经营体制，农民组织化程度不高，农村专业化、社会化程度低，本应该由社会承担的许多工作在家庭内部就可以进行，弱化了对生产的中间需求，这也导致服务业面临资源分布相对分散、业态种类较少、集聚程度偏低等问题。
三、浙江省现代农业服务业发展模式
发展现代农业服务业、建设现代农业，必须因地制宜，根据不同的条件选择不同的道路和模式。（1）公共服务项目采用政府无偿提供为主的发展模式。保障基本公共服务是新农村建设的重点内容，现阶段农村基本公共服务主要集中在义务教育、医疗卫生、社会保障、生态保护、社会治安等方面，这些民生类和生产类的基本公共服务供给靠企业和个人提供是不现实的也是不可能的，必须由政府提供。因此，基础性、公益性的基本公共服务项目采用政府无偿提供为主的发展道路和模式。（2）经济欠发达地区现代农业服务业发展模式。除基本公共服务项目外，大量的生产生活类服务可通过市场来调节，在经济欠发达的苏中、苏北等地发展现代农村服务业应充分发挥农村合作经济组织的作用，在政府扶持下，由农民或经济组织组建服务合作经济组织，并根据其章程从事生产生活服务，以此发展壮大现代农村服务业。（3）经济较发达地区现代农业服务业发展模式。在经济较发达的苏南地区，走企业化发展道路，即在政府引导下，通过市场调节组建并壮大农村服务性企业，在政府支持引导下，按企业化运作、产业化发展的道路和模式来发展现代农村服务业，提供农民生产生活中所需要的服务。这是江苏当前构建多元化新型现代农村服务体系的主要模式和关键，也是今后发展江苏农村现代服务业的方向。
四、浙江省现代农业服务业发展路径选择
在研究浙江省现代农业服务业发展的实际与问题之后，本文认为浙江省要加快现代都市农业的跨越式发展，达到“农业产业倍增”的经济目标，必须全力推进现代农业服务业的发展，积极探索适合本地的现代农业服务业发展新路径。（1）建设完善覆盖全省的现代农产品营销体系。农产品营销体系扮演着协调者、实现者、联结者三个功能。浙江要打造现代都市农业，就要合理充分地运用好国内、国际两个市场，必须树立“以消费者需求为中心”的农产品市场营销观，将农产品的经营与市场多样化和多层次需求融为一体。目前，我省农产品营销体系仍处于初级阶段，完善农产品流通和营销体系的任务还远没有完成。需加快发展连锁经营、直销配送、电子商务、拍卖交易等现代流通业态：支持农业产业化龙头企业到城市开办农产品超市或专卖店；引导和鼓励连锁经营企业直接从产地采购；与农产品生产基地建立长期的产销联盟，提高农产品在超市、便利店、专卖店等新型零售业态中的经营比重。（2）强化农业技术服务，引领农业科技发展。大力推广以土地股份合作为核心，以农产品公共品牌服务、农业专家大院科技服务、“农业服务超市”社会化服务、农村金融服务四大服务体系为支撑的现代农业发展方式：充分利用广播、电视、互联网、报刊等媒体、农民信箱、手机短信等现代信息技术开展服务，推进农业技术推广服务信息化，为农民提供高效便捷、简明直观、双向互动的服务。（3）持续加强农产品安全保障体系建设。农产品质量安全保障体系主要包括农产品检测体系、农产品质量标准化体系以及农产品质量认证体系三部分。我省加强农产品安全保障体系建设，应将下列几个方面作为建设重点：一是农畜产品质量检验检测体系。尽快建立一个包括农业环境检测体系、农业生产资料检测体系、农产品质量检测体系、生产过程监控体系和畜禽与良种质量认证中心等在内的体系健全、功能完善，具有较强监测能力的农畜产品质量监督监测网络。二是农畜产品质量标准体系。在有条件的区域和农业大县全面推行农业标准化生产，加快农畜产品质量标准的制定与修订。
参 考 文 献
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关键词 ：农业；信息化技术；应用推广；对策
农业信息化是在农业生产、流通、消费以及农村经济、社会、技术等各个环节全面运用现代信息技术和智能工具实现农业生产经营、农产品营销、农产品消费的科学化、智能化的过程。近几年，国家出台一系列重大举措，大力发展现代农业，高度重视农业信息化建设。本文就农业信息化技术应用推广存在的问题进行深入浅出的分析，并提出对策，为信息技术在农业现代化方面的发展提供参考。
1 我国农业信息化技术应用推广的特点
1.1 在农业结构调整和产业升级方面
我国是农业大国，随着农业现代化的发展，农业结构的调整已是建设现代农业的需要和中心任务。高度集约式的生产模式将逐步取代传统农业粗放式的生产模式，信息技术的飞速发展使农业生产结构得到优化， 计算机以及信息技术不同程度地渗透到了农业生产的各个方面，物联网的发展极大地提高了农业的现代化生产水平，现代农业生产已形成。
1.2 在农产品流通方面
在社会主义市场经济环境下，好的流通渠道才能带动高质量的生产，在农产品流通方面，以信息技术为支撑平台的农产品流通模式和物流通道，将直接影响着农业现代化的进程。农业信息化促进了农产品流通信息的应用和开发，通过对农产品市场信息的收集、整理和加工，为农民提供政策支持和市场资源共享信息的服务， 以便指导帮助农民按照市场需求安排生产和经营，解决供需矛盾，从而实现了农产品在流通方面的信息化，这对农业产业化的发展和新农村建设都有重大意义[1]。
1.3 在产业升级方面
随着农业产业一体化经营的推广，农产品生产的各个环节已不是孤立的，而是紧紧围绕着产业链。农业信息技术的推广和使用，其本身已成长为一个新型的支柱产业，信息技术的推广使得农业生产率有了较大的提高，为农业经济的发展奠定了良好的经济基础。农业信息化建设不仅限于信息网建设和农业信息硬件、软件建设，更重要的是将信息资源转化为价值，发挥农业信息效益的最大化，在提升综合信息服务水平和服务能力的同时，确保农业可持续发展。农业信息产业化的发展和升级，为农村富余劳动力创造了大量的就业机会，也造就了一批掌握先进技术的新型农业专家和能手，带动广大农民认识到农业信息技术的作用，提高运用信息技术的主动性和积极性[2]。在农业信息技术应用与推广的同时，农民的自身素质得到了提高，并且通过信息化产业的发展提升了农业现代化水平，农业整体效益提高，促进了农业的可持续发展。
2 目前农业信息化技术应用推广存在的问题
2.1 我国农业信息化意识淡薄，管理体制不健全
我国农业信息技术的推广工作一直是建立现代农业体系的一项重要任务，由于一些政府管理部门对农业信息化的意识不强，对政策内容把握的不到位，以及对发展农业信息化的认识不足，导致在发展现代农业的进程中，政府的主导作用没有体现出来，再加上现代化的农业生产及其流通是由多个部门管理，职权相对分散，标准又要求不一，导致工作效率不高，信息储备也就不完善。由于管理体制不健全，导致我国农业信息技术的推广受阻。
2.2 我国农业信息化基础设施落后，信息技术人才匮乏
尽管国外许多发达国家现代农业的信息技术水平已经突飞猛进，但由于受到我国传统农业的影响，落后设施仍然在一定时期占有主导地位。同时在信息技术的处理方面，缺少在信息采集、科学管理、现代化智能操作及处理方面的人才，使得信息技术在现代农业发展中较为缓慢。
2.3 农业IT行业协会组织缺失，农业信息化体系不健全
农业IT行业协会是一个综合性的协调组织，它具有行业代表、行业服务、行业自律、行业协调的基本功能[3]，是农业行业协会和IT行业协会在市场经济条件下、按市场化原则和方式、介于农业市场主体与政府之间的一个社会协调性组织，它主要包括政府、科研机构、IT软件企业、涉农企业等，是代表一个区域信息化发展的权威机构。然而现阶段农业行业协会单一，大多数都属于官办型，政府的宏观干预较少，各部门自成一体，缺少统一规范的管理。因此，很难在农业信息化体系建设中发挥指导作用。
2.4 信息化工作队伍建设落后，服务水平不高
在我国，信息化的工作主要是IT行业，由于技术的专业性，使他们绝大数人的工作环境在IT行业。关于农业信息化方面的专用人才较少，直到目前还没有一只稳定的队伍为现代化的农业服务。再加上现有的农业各部门专业人员的素质参差不齐，技术指导人员严重缺乏，信息储备不足等种种原因使得从事农业信息技术的专业人员缺少独立维护与开发信息服务的能力，最终影响了信息化工作队伍的服务水平，服务的质量也不高。
3 农业信息化技术应用推广的对策
3.1 加强政府引导，高度重视农业信息化的发展
要提升政府农业信息化的意识，让政府带动个人。政府需要做到降低农民们使用信息的成本，以鼓励农户加强农业信息化，同时也需要加强基础设施的建设工作，并加大对相关教育方面的投资[4]；要提高农户的农业信息化意识，不能局限于传统的方式，还需要对新的农业信息技术多加了解和应用，加强市场竞争力；提高全社会农业信息化意识，仅仅是政府和农户提升信息化意识还是不够的，因为农业信息化涉及到各个领域，只有整个社会都提高对信息化的重视程度，才能够促进农业信息化的发展。
3.2 建立信息化管理体系，加强基础设施建设
借鉴国外先进的农业信息化建设管理体系，我们不难看出，市场化程度越高的国家，信息服务的社会化程度也越高。除政府部门的引导外，各种农业专业协会、科研推广机构以及各类信息咨询服务企业等也都成为直接的信息服务主体，政府作为信息化管理体系组织推动者和监督管理者，按照市场导向，建立信息基础设施的保障体系，为农业信息化发展及推广提供强有力的制度保障，这种农业信息化组织管理的方式是农业信息化在管理方式上转化的一个重大突破。
3.3 鼓励农业信息技术及其产业化发展
充分发挥农业IT行业协会的纽带作用和基本功能，同时加大科研投入，加强科技成果转化的力度，用好国家给予的优惠政策，鼓励发展特色农业，提高在农业信息技术方面的创新，扩大国际交流与合作。按照产业升级的优势，引进专业技术人才，为区域经济和社会经济的发展提供智力支撑，从而推动农业信息化的发展进程。
3.4 加强农业信息化的普及和宣传，建立基层农业信息人才培养机制
按照现代农业发展的需要，加强农业信息技术的普及和宣传，重视基础农业信息人才的培养。培养和选拔“拔尖人才”，结合地方现代农业的发展特色和水平建立专家资源库和人才储备库，提高他们的信息技术水平和业务水平，提高农户掌握和使用农业信息技术的能力。
总之，现代农业的发展离不开信息技术，信息化是中国特色农业现代化的必然选择，我们要充分运用有效的信息资源和先进的科学技术，在现代农业发展的各个领域实现管理的信息化、技术服务的信息化、农业耕作的现代化、流通的信息化，使我国的特色农业在信息化的发展过程中为区域经济的快速发展作出贡献。
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关键词：大农业；职业教育；人才培养
中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）19-0001-03
在粮食安全上升为国家安全的大背景下，农业作为关系国家粮食安全和农产品有效供给的基础产业，自然成为了国家自立、社会安定的重要保障。加快补齐农业、农村短板已成为全社会的共识，尤其是“十”以来实施的一系列“重农固本”国家战略，更是为现代农业发展注入了强劲动力，2016年“中央一号”文件与2016年4月15日农业部常务会议原则通过的《“互联网+”现代农业三年行动实施方案》均认为我国现代农业发展进入了转型升级的关键期。以对接现代产业发展要求、服务经济发展需要为服务宗旨的农业职业教育，必须适应现代农业发展的新要求，才能全面提升其支撑服务和引领现代农业发展的能力，按照产业发展要求，升级专业定位，尤其是重构涉农专业体系，通过打造特色专业群与行业产业实现深度融合，为高职院校赢得生存与发展的空间。
1 传统农业向现代农业转型升级的基本特征
1.1 创新驱动发展 农业产业的基本构成要素包括技术装备的采用、管理理念运用和生产组织模式等。现阶段我国农业科技发展水平已经基本具备支撑现代农业发展的基本条件，运用现代农业、节水灌溉、信息化和生态环保等集成技术的生产示范基地的大量出现，采取规模化、合作化、网络化等现代农业生产组织形式，以及成本效益与人本至上等现代农业管理理念的运用，已是现代农业有别于传统农业的重要标志。
1.2 生态智慧化发展 从世界农业发展趋势看来，传统农业向现代农业发展主要经过了三次转型升级：第一次是“低效”的粗放农业优化为的“高效”的精致农业产业结构；第二次是实现以“高产”为核心的“高效农业”向以“优质”为核心的“绿色农业”的转型升级；第三次是突破农业发展资源瓶颈，发展资源节约型、各产业和谐发展的“智慧农业”。不同阶段的农业发展目标与当时的社会经济发展现状是一致的，在传统农业阶段满足人民生存发展的食品需求是其发展的唯一的、基本的目标，在现代农业阶段则“保供给、促增收、可持续”为并行不悖的三大目标，在我国实现“两个一百年”奋斗目标的过程中，现代农业的发展目标也将朝更高的目标发展。
1.3 一、二、三产融合发展 随着现代农业的发展，农业的产业链条不断延伸，与其他产业不断交融发展，在“互联网+”的背景下更是加速了农业与其他产业之间的融合速度。比如，借力“互联网+”来积极发展农产品加工、流通和农村服务业，使其产业链向第二、三产业延伸；农业生态价值、休闲价值、文化价值的挖掘，促进了农业与旅游、教育、文化、健康、养老等产业深度融合；农业功能的拓展，使三次产业中你中有我，我中有你，“三产融合”既是现代农业发展的方向，也是现代农业的必由之路。
1.4 高端技术技能型人才缺乏与产业人口转移的矛盾更加凸显 在传统农业中的劳动者主要表现为体力劳动，称为“产业人口”或“农民”，他们是不能适应现代农业发展要求的，而现代农业发展所需要的从业者称为“新型职业农民”，更多的是一种智力的载体，是需要掌握先进的农业科技，接受先进的现代管理理念，具有先进的思维方式的技术技能型专门人才。在现代农业发展过程中，伴随着我国农村新型城镇化的推进，农业产业人口向非农业人口的转移在不断加速，在一定程度上来说，产业人口的有序转移速度，决定着现代农业发展的进程。由于历史与产业发展的原因，近20年来农业职业教育在人才培养质量与数量方面均出现了下降的趋势，致使现代农业发展所需要的高端技术技能型人才缺乏。
2 现代农业产业发展对技术技能人才培养提出的新要求
2.1 建立现代农业职业教育新体系 近20年来，在工业化和城镇化快速发展过程中，我国农业职业教育出现了严重滑坡，与此同时，有大量接受农业职业教育意愿的农民却得不到培训，农业职业技术人才的培养成为了制约我国现代农业发展的短板。一是农业职业教育资源分散，专业体系不完善，与现代农业产业体系不匹配；二是办学规模小，人才培养能力与产业发展规模不相适应；三是专业建设滞后、特色不鲜明，人才培养规格质量与现代三产融合的生态智慧农业发展要求不相适应。尽快补齐农业技术技能人才培养短板，既是全面建成小康社会构建中国特色世界水准的现代农业职业教育体系的需要，也是现代农业可持续发展的需要。
2.2 培养适应“大农业、大食物”新理念的复合人才 由于三产融合发展，现代农业产业已远远超出种植与养殖业范畴，美国的农业称“食物和纤维体系”，日本称“农业-食物关联产业”，加拿大称“农业及食物产业”，世界农业发达国家的现代农业都是涵盖了与农业的产前、产中、产后的相关产业。2016年的中央农村工作会议上，中央首提“大农业、大食物”新观念，提出培育农村电商、农产品定制等“互联网+”新业态，引导大中专毕业生创办合作社和家庭农场，其实质是适应世界现代农业的发展方向。“十三五”期间，湖南将按照长株潭都市农业区、洞庭湖生态农业区、大湘南丘陵农业区、大湘西山地农业区的区域布局，加快推进现代农业发展进程，大力发展智慧农业、精细农业、高效农业和绿色农业。预计到2020年，新增农业经营主体20万个（种养大户15万个，家庭农场5万个），需要新型职业农民30万人，现代农业高端技术技能人才3万人。加强高职农业专业建设，适应农业分散经营向集约经营转型发展需要，培育一代懂技术、善经营、会管理的新型职业农民和农场主，聚焦现代生态智慧农业发展需求，培养掌握现代农业生产技术、装备技术、信息技术的高端技术技能人才，既是现代农业发展对人才培养提出的新要求，也是农业职业教育“对接产业、服务产业、提升产业、引领产业”能力水平，增强职业教育核心竞争力的迫切需要。
3 “大农业”观下的农业高职专业人才培养定位
“大农业”体系是产业的融合，与之对应的是“复合、创新”技能型人才观。“复合、创新”也就是高等职业教育办学定位的两个基本要求，即高职教育既要满足大众接受高等教育、体现教育公平的基本要求，又要满足产业发展对人才需求的基本要求。从第一个基本要求来说，因为培养者在目标和动机上存在不同取向与被培养者在需求取向上存在多元化，如纯文凭取向、技术与能力需求取向，或兼顾而有之等，使得高职教育在强调专业技术的传承的同时，不能忽视对每一个受教育者的微观个体发展层面上的关怀责任，所以“复合”成为了客观需要，使得农业高职教育在实施教育改革的过程中逐步走向“大”而“全”，与某些行业教育的“专”而“精”形成了极大的反差。从第二个基本要求来说，现代农业一、二、三产业融合发展，使得培养适应农业与装备、技术、信息、生态、文化深度融合发展需要的复合技能型人才，比单一生产技术型人才更受产业青睐。
3.1 培养目标综合化 职业教育专业的培养定位，目前通用的提法是培养适应农业行业生产、建设、管理、服务第一线需要的，德、智、体、美等全面发展的高端技术技能型人才。其实，这里已经明确表达了综合、复合的观念，包含着技术观、经营理念、管理思想和服务态度的定位。技术型人才强调的是综合应用技术和解决实际问题的能力，包括动手方面掌握核心操作技能与将现有技术进行组合并创新的能力，是实现效率与效益最大化的设计者，是比单纯技能型人才更高层次的人才。现代农业生产中的技术技能型人才是复合型的人才，可以是农业生产技术的传承者、科技成果的转化者、生产组织者，也可以是农业的投资者和生产者，如家庭农场的创业者和接班人，现代农业企业里的投资者、从业人员，新兴农业服务组织中的经营管理人才，还可以是自谋出路的现代“新型职业农民”。当然，这些职业或岗位对于在校生而言只是就业的假设，但他们却是农业教育专业作为培养目标和课程改革的重要参考。
3.2 专业体系化 本科以学科建设为中心，高职以专业群建设为中心，它们走的是不同的道路，是两种不同类型的高等教育。割裂农牧之间天然的有机的联系是学科建制培养人才的弊端，专业体系化，打造特色专业群，是克服涉农专业面窄、内涵不丰富、不适合大农业现状的需要。高职的农业专业往往比普通高等教育的农业专业面宽，比如，高职畜牧兽医专业就涵盖本科的“动物科学”、“动物医学”、“动物检疫检验”、“动物营养与饲料”等专业领域。某些高职农业类新专业的拓展空间涵盖了一、二、三产业，尤其是在二产和三产上应加大专业开发力度，更能打造特色专业。因为社会职业流动和就业市场的更新和升级使职业教育不断遇到新的职业，将新职业及时引入专业以成为对高职院校的基本要求。不断拓宽专业口径，使某些专业成为针对某一农业职业岗位群的大专业，是农业产业化对“农、工、商”或“一专多能”复合式人才的要求，也是对农业高职教育的一大挑战。
3.3 素质、能力综合化 职业教育的核心是培养学生的职业岗位核心技能，所谓职业岗位核心技能是指职业人所应具备的跨行业、跨专业、跨职业的基本能力，包括专业能力、社会能力和方法能力，简而言之，就是一种在职业生涯中起关键作用的能力。我国职业教育发展的不同时期对人才培养的定位也是在不断变化的，从“一技之长”到“能力本位”，再到“素质本位”，再到如今的“就业导向”“工作导向”“行动导向”等变化。从“一技之长”到“职业技能”的改变，体现的是素质、能力综合化发展的要求。这也适应力现代农业从第一产业，走向三产融合的过程中，对从业人员的素质、能力向“一专多能”转变的需要。当前农业高职院校的农业类专业的培养目标逐步转向“厚基础、宽口径、强能力、高素质、广适应”的应用型、复合型高级农业技术技能型人才的培养是一种必然的趋势。
3.4 课程综合化 按职业成长规律构建基于工作过程系统化的课程体系是高职教育专业建设的基本要求与核心工作。专业课程内容的开发既要符合企业的需求，又要符合职业成长规律的基本要求，充分体现职业知识的专业性、实践性、科学性、发展性及过程性。现代农业产业化及专业体系化、能力和素质综合化，必然要求课程内容综合化，以农业生产为中心的课程体系转变为兼顾为产前和产后服务整个产业链的课程体系，这是当前高职农业专业课程内容变化的主要趋势。
3.5 人才培养模式多样化 人才培养模式的内涵是指在一定的教育思想和教育理论指导下，在“大农业”背景下要实现复合人才的培养，单靠学校资源是不够的，这就要求学校利用社会一切教育资源办学，按照无界化办学、融合教学培养复合型、创新型技能人才的现代职业教育理念显得尤其重要，具体来说，就是要实现学校与企业结合、教育规律与人才成长规律结合、课堂教学与生产现场结合、校内实训与顶岗实习结合。因为农业行业生产的多样性，注定了农业高职教育不是一种模式所能包纳的，要强化信息化教学手段的应用，全面推进在线网络课程建设，适应学生与新型职业农民线上与线下相结合的学习需求，重构以学习者为中心的学习生态，打造升级版的“教、学、做”一体的人才培养模式。
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关键词 现代农业；现状；对策；江苏句容
中图分类号 F323.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2011）12-0391-01
1 现代农业的发展现状
句容市是典型的丘陵山区，资源十分丰富，适宜于各种经济林的生长。“十一五”以来，句容市现代农业得到了快速发展，具体体现在特色农业成效显著、农业产业化进程较快、生态观光农业初见成效等方面。全市在稳定粮食生产的基础上，进一步调整、优化农业结构，对丘陵地区丰富的农业资源进行深度开发，通过政策驱动、科技推动、“三资”拉动、项目带动，形成了一大批有特色、上规模、高效益、外向度较高的特色农产品基地[1]。截至2010年，全市已有花卉苗木面积0.67万hm2（包括苗材两用林），果树0.57万hm2，茶叶0.23万hm2，乡土树种、良种苗木种类多，葡萄、水蜜桃、草莓等优质应时鲜果，茅山长青、金山翠芽等名优茶多次在江苏省及全国获奖。云兔牌草莓[1]、继生牌葡萄[1]、张小虎葡萄[1]、贵妃牌葡萄[1]、秀林牌水蜜桃[1]、大卓牌水蜜桃、万山红遍系列果品等，茅山长青、金山翠芽、宝华玉笋等名优茶成为省内知名品牌，其中继生牌葡萄为江苏省十大优质果品品牌之一。农村合作经济组织、专业合作社、协会较多，为农产品走向市场、增加农民收入发挥了积极作用。涌现了一大批农业生产营销方面的农村能人[1]。全市各种经济类型的农庄式小果园、小茶园、小苗圃星罗棋布，成为全市农业综合开发的突出亮点，也为全探索适合句容市实际的高效生态农业发展模式积累了经验。同时，句容市依托经济社会发展的大环境，凭借得天独厚的生态旅游资源，重点规划建设了国家级农业综合开发高新科技示范区、省级有机农业示范区和市级外向型农业开发区等三大农业园区[1]。目前，实施面积已达0.67万hm2，筑就了省内一流的农业发展平台。相继开辟了白兔高科技农业示范园、丁庄老方葡萄园、容南风景生态园、万山红遍科技示范园、九龙山生态示范园等，形成了一大批集度假、休闲、娱乐、农业观光与生产为一体的新兴旅游区，春有花、夏秋有果、四季有农家菜供应的观光农业旅游模式[1]，致富了一方群众，成为句容市吸引省、内外四方来客的一道亮丽风景。
2 发展措施
2.1 加大结构调整
在稳定传统农业种植的基础上，加大对经济作物的发展力度，逐步缩减粮食作物种植比例。
2.2 加快土地流转
加快土地流转步伐，引导小户土地向大户流转，小户土地承租向种植经济作物的大户倾斜，零星种植向规模化、产业化发展[2-3]。
2.3 加强服务能力
2.3.1 科技服务。加大科技指导力度，依靠科技发展现代农业。举办实用技术培训班，大力推广新品种、新技术，充分利用政府网、农业网等信息平台，使种植户、龙头企业（农业发展企业）和中介组织掌握新品种、新技术，了解新行情，加快现代农业标准化、产业化建设步伐。
2.3.2 中介服务。培植和引导各种合作经济组织和中介服务组织，充分发挥其在行业内的协调和纽带作用，鼓励和支持龙头企业（农业发展企业）参与服务组织建设，把分散的农户组织起来，密切基地农户与龙头企业的利益关系，形成利益共同体，通过规范各自的生产和经营行为，开展系列化服务，建立产、供、销的桥梁和纽带，为双方的协调发展提供保障，促进农业的协调、快速、健康发展。
2.3.3 订单服务。抓好订单种植，减少农户的盲目性[4]。既要与当地龙头企业签好订单，又要与外地龙头企业建立联系，取得订单。同时，规范订单，用法律严格约束双方，避免伤农、伤企事件发生。
2.4 促进战略实施
2.4.1 规模战略。在制订政策上，向规模大户倾斜，抓好连片开发。按照区域特点，调整种植业结构，合理布局和安排，使各类商品基地的面积规模和经营规模相适应，真正实现规模效应。
2.4.2 品牌战略。农产品要向绿色、有机方向发展[5]。相关部门要协助农户、企业做好“绿色标识”的申报工作，“包装”产品，协助其把产品推向市场。突出特色，在产品创新升级上下工夫，努力开发名、特、优、新、稀产品，拓宽新领域、创造新优势，使农产品具有质量优势和品牌优势，创名优品牌[6]。
2.4.3 龙头战略。扶强扶壮现有龙头企业，扩大生产规模，提高产品的质量和档次，研制开发新产品，丰富产品品种，增强产品的市场竞争力，提高市场占有份额。采取引、联、育的办法，建立龙头企业群，拉动现代农业的快速发展[7]。建立龙头企业与基地的利益捆绑机制，充分发挥龙头企业在现代农业发展中的纽带作用，实现全市农业的良性发展。
2.4.4 项目战略。抓住国家发展现代农业及省农业综合开发大好形势的有利契机，积极争取农业综合开发项目，同时加大招商引资力度，借助外力发展全市现代农业。
3 结语
这些措施的实施，是加快全市农业发展的需要，是农业科技创新和科技成果转化的需要，是农业发展的必然选择，对加快全市农业现代化建设、发展农村经济、增加农民收入具有十分重大的现实意义。
4 参考文献
[1] 许俊彦，王友成，叶金华，等.推进丘陵山区开发，促进现代农业发展——关于句容市丘陵山区农业开发的调查[J].上海农业科技，2006（6）：7-10.
[2] 文小才.河南现代农业发展的思路与对策[J].河南财政税务高等专科学校学报，2010（2）：25-29.
[3] 冯竞.用工业理念引领现代农业——走进重庆渝北国家农业科技园区[J].科学咨询，2010（3）：5.
[4] 薛荣.在转型发展中做好特色现代农业这篇大文章[J].前进，2010（6）：28-30.
[5] 徐连贡.加大科技投入创新发展模式——加快高原特色现代农业示范园建设的思考[J].中国土族，2010（2）：20-22.
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