时间：2023-09-13 17:07:46
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关键词：高标准基本农田；高标准基本农田建设；灌溉排水；塔营子镇
中图分类号：S156 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-11-0033-1
1 项目区概况及土地限制因素分析
阜蒙县位于辽宁省西北部，行政隶属阜新市，是以种植旱地为主的基本农田保护区，也是辽宁省商品粮基地之一。项目区位于辽宁省阜新市阜蒙县塔营子镇六家子村，地貌上属低丘平原，其土地利用类型以旱地为主，项目区建设规模内基本上没有灌溉设施可以利用，其排灌系统骨干设施不具备，局部地块土壤质地偏砂，有机质含量较低，土地产出率低，严重浪费了有限的耕地资源，所以在耕地资源有限的情况，急需提高地力，提高单位耕作面积土地产出率。
2 高标准基本农田建设的意义
高标准农田可以定义为：具有充足的水源保证，同时土地相对成片且肥力较高，排灌、交通等基础设施完善的稳产高产、旱涝保收、节水高效的耕地[1-2]。而以建设高标准基本农田为目标，依据土地利用总体规划和土地整治规划，在农村土地整治重点区域及重大工程建设区域、基本农田保护区、基本农田整备区等开展的土地整治活动为高标准基本农田建设[3]。积极开展高标准基本农田建设，对于缓解人地矛盾，改善农业生产条件和生态环境，防治水土流失，促进农村现代化建设和经济发展，提高人民生活水平具有极其重要的意义。按照辽宁省对高标准基本农田建设任务的要求及《阜蒙县土地利用总体规划》确定的土地利用方向，选择阜蒙县塔营子镇六家子村的基本农田和一般耕地为高标准基本农田建设申报项目。
3 建设内容
3.1 土地平整工程
项目区内分布19块其他草地，土地平整面积13.5168hm2，总平整土方量为：挖方3.3788万m3，填方3.3788万m3。
项目区需要客土1处，面积为0.1989hm2，根据现状客土地块与周边耕地的高差确定填土深度为0.6m，共需回填土方量为1193.4m3。
3.2 灌溉与排水工程
3.2.1 水源工程 项目区北部需打179眼机电井，井径0.4m；项目区以南实际打沉圈井93眼，井径1m。
3.2.2 排水工程 项目区地处绕阳河河谷平原，其地势由北向南倾斜，务欢池河和押京河形成天然的排水系统，承泄项目区的地面径流和外来客水。本次规划仅对部分水泥路布设土质边沟，边坡比1：1，上口宽1.6m，下口宽0.4m，沟深0.6m，规划19360m，采用机械挖土质排水边沟土方量11616m3。
3.2.3 渠系建筑物工程 （1）农桥工程。项目区内排水沟道与田间道相交时，均布设农桥，项目区共布设农桥5座。（2）涵管工程。为了方便农民生产、生活，在道路与排水沟交叉处以及跨越排水沟下地共布设涵管34座。结构型式采用管径Φ=300mm。
3.3 田间道路工程
项目区修建水泥路6条，路宽5m，总长12595m，填筑30cm厚的碎石路基，铺设20cm厚的水泥混凝土路面；项目区修建砂砾石路18条，路宽5m，总长21138m，填筑30cm厚的山皮石路基，铺设20cm厚的砂砾石路面。
3.4 护坡工程
在通往下兴隆地的3号水泥路南侧规划护坡工程，长53m，采取浆砌石砌筑，坡面斜长2m，边坡比1：1，厚30cm。浆砌石工程量31.8m3。
4 效益分析
高标准基本农田建设后将新增耕地13.5168hm2，新增耕地率为1.65%。项目实施后土地垦殖率将提高0.92个百分点。
本项目总投资预算为1826.5900万元，按建设规模816.9867hm2（12254.8005亩）计算，每公顷投入量为22357.59元，每亩投入量为1490.50元。通过经济效益分析计算，项目区每年纯利润为1305.2521万元，扣除现状产值902.9546万元后，每年净增产值402.2975万元。按还本年限法进行静态分析，预计投资回收期为6年。静态投资收益率为22.02%。
5 结论
通过对阜蒙县塔营子镇六家子村土地利用现状分析，根据高标准基本农田建设标准，规划对其进行高标准基本农田建设，主要采取土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持等工程，预计新增耕地13.5168hm2，新增耕地率为1.65%，每年净增产值为402.2975万元，经济效益十分明显。
参考文献
[1] 程炯，李新通，谢剑斌，等.丘陵地区人均半亩（333m2）高标准基本农田建设研究[J].福建地理，2000，15（4）：10-13．
[2] 冯守杰，李有庆.加强山区高标准农田建设 提高农业综合生产能力[J].财会研究，2009（17）：64-66．
关键词：因地制宜；高标准基本农田；建设
中图分类号： F301.24 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-08-07-1
1因地制宜建设高标准基本农田的重要价值
高标准基本农田指的是，在特定时间内对土地整治创建后，形成的稳产高产、集中连片、生态良好、抗灾能力强，并且和当前农业的生产方式、经营方式相匹配的基本农田。因地制宜建设标准基本农田价值，主要表现在以下几个方面：
1.1有效防治水土流失的有效手段
因地制宜建设高标准基本农田是对田、村、林、水、路等实现综合整治，整体推进交通、村、交通等的改造，以稳产高产、抗灾能力、设施配套、生态良好作为基本目标，是科学控制水土流失的最佳措施。在经过高标准基本农田建设后，农田基础设施改善力度将进一步提升，对水、肥料等农业资源进行全方位的配置与科学利用，有效控制水土流失。
1.2 推进现代农业建设与创建社会主义新农村的前提条件
因地制宜高标准农田建设是将对土地进行大规模整治活动，最基本的要求由于制度分割、自然分割，出现的零星耕地，再将其建设成连片集中土地。为了从根本上推动该优势，并强化农产品基地建设，提升商品农业发展的有利条件，实现提升农产品竞争力、农民增收，推动社会主义新农村建设过程。大力发展现代农业与创建社会主义新农村在高标准基本农田这一平台来实现。
2 因地制宜建设高标准基本农田的策略
2.1 明确高标准基本农田建设的原则
2.1.1科学布局，做好规划的原则 创建高标准基本农田，要做好布局、规划工作。也就是对土地利用进行全面规划，解决基本农田存在的问题，将基本农田形成大板块，确保基本农田向集聚化方向发展。特别是高标准基本农田建设重点应确立为基本农田集中区。
2.1.2 坚持因地制宜原则 高标准基本农田建设需要从各个区域特点出发，不用地区治理的重点也是不同的。建设高标准基本农田需要做到因地制宜，进行差别化建设，根据平原、丘陵平原的差别，来进行高标准基本农田建设。
2.1.3 实现数量、质量与生态的有机统一 基本农田在耕地中是精华，必须保障其数量，与此同时，还需要确保粮食能实现增产、稳产，从根本上提升质量等级。耕地质量既包含生产能力，还包含耕地本身的生态健康情况，包含了土壤基本情况，又包含水、作物、大气等形成的质量情况。
2.2 建立新的工作机制，完善相关制度
2.2.1 建立新的工作机制 对各级党委以及政府在实行的高标准基本农田建设中，起到组织作用、先导作用，从当地实际情况出发，建立由水利、国土、交通等部门牵头组成的高标准基本农田建设工作组。对于高标准基本农田建设，还需要各级党委政府积极鼓励农民参与其中，形成社会合力，采取实地调研、座谈会等方式，创建高标准基本农田建设一体化工作机制。
2.2.2 完善相关规章制度 参照《高标准基本农田建设规范》，建立适合当地的高标准基本农田建设规范，还应该从区域特点出发，制定与实际相符的高标准基本农田质量建设标准，推动高标准基本农田建设实现有序进行。
2.3 多渠道融合资金，完善监管力度
2.3.1 多渠道融合资金，将相关资金实现聚合，形成集中投入，保证农田质量 当地政府需要从新增加的建设用地中提升资金比例，将其作为高标准基本农田建设的专用费。还需要积极探求市场化模式，引入民间资本。在高标准基本农田建设完成后，土地实现连片式发展，易推动土地实现流转，可以充分从这一优点出发，积极引进民间资本，并且在投资人注入资金前，和当地签订土地流转合同，建成后再进行流转，并且在流转费方面进行必要的优惠。
2.3.2 还需要加强监管力度 首先，创建高标准基本农田监督管理体制。制定高标准农田监督管理基本办法，确定监管机构和管理基本职责，对管理程序进一步规范，对高标准基本农田项目进行规划、立项、工程实施等进行专门监管。其次，创建高素质的监督管理队伍。从高标准基本农田建设实际出发，创建监督管理队伍，对基本农田进行监督，对高标准基本农田建立动态监测系统，对高标准基本农田建设动态进行监测，创建信息公开和情况通报制度，接受社会监督。
3 结语
总之，因地制宜建设高标准农田对保障与推动经济社会，实现又好又快发展来讲意义重大。为此，在充分明确因地制宜建设高标准基本农田的价值基础上，确立高标准基本农田建设的原则，建立新的工作机制，完善相关制度，多渠道融合资金，完善监管力度等策略，提升高标准基本农田建设水平，为加快社会主义新农村建设、小康社会建设作出应有的贡献。
参考文献
[1] 庄六孝.基本农田建设是首要任务——江苏省金坛市落实科学发展观思考[J].中国土地，2008（09）.
[2] 郭培才.整合资源 规模推进 推动基本农田建设迈上新台阶[J].陕西水利，2009（02）.
关键词：高标准；农田建设；问题；对策；发展
中图分类号：F301 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20161033144
1 唐山市高标准农田建设现状分析
据调查统计发现，现阶段唐山市基本农田面积约为48.22万hm2，约占全市耕种面积的85%，，其中以迁安市基本农田保护最佳。为了最大限度的提高唐山市高标准农田建设水平，这些年相关部门开展了土地整治活动多达120项，共新增加耕种土地面积为0.32万hm2，但在土地整治活动开展过程中，由于不同地区的基本农田条件存在一定的差异，需要相关部门对唐山市的基本农田状况进行一定的分类处理。
2 浅析唐山市高标准农田建设中存在的主要问题
所谓的高标准农田，其主要特点是土地平整、设施完善、农电配套、土壤肥沃、集中连片、生态良好，符合现代化农业和经营的基本要求，同时农作物产量能够保持高产稳产的状态。但是唐山市高标准农田建设仍存在着一定的问题，就目前情况分析，这些问题主要表现在以下几个方面。
2.1 农田建设项目全面性较差
高标准基本农田建设过程中对道路、电力设施以及排灌等相关农田基础设施的要求比较高，但是部分地区在建设过程中片面的追求建设速度，忽略了施工质量，为后期农业生产使用埋下安全隐患。另外在农田建设过程中涉及土壤培肥计划较少，导致建成后的耕地无法满足农作物生长需要。
2.2 相关部门之间缺乏有效的沟通和交流
高标准农田建设工作涉及到的内容比较多，且各项工作之间存在着一定的联系，因此需要各部门之间的协同合作，但是部分地区农田建设过程中，相关职能部门缺乏主动性，与其他部门之间的信息沟通不到位，配合度较差，这就在一定程度上影响了农田建设的进度，导致建设周期延长，为农田建设工作的顺利开展埋下了隐患。
3 建议及措施
通过上述分析可知，高标准农田建设工作对提高唐山地区农作物产量，实现农田高效、高水平化的管理具有十分重要的意义，因此相关部门应高度重视，根据本地区的实际情况，制定相应的解决措施，为今后农业现代化发展打下坚实基础。
3.1 制定完善的规划方案
在高标准农田建设过程中应当制定完善的规划设计方案。相关人员应当对各地区的具体情况进行一定的调查分析，如土壤土质、水电设施、道路交通等，为后续该地区农田改造提供了详细且全面的参考资料；在进行高标准农田建设工作过程中应当严格制定项目建设的相关要求，加大对项目规划设计的重视力度，严格执行项目审批的各项流程，做好监管工作，制定相关的建设标准，并提高其执行力度，全面保证高标准农田建设工作的顺利完成。
3.2 建立以政府主导、各部门协调的工作机制
高标准农田建设是一项综合性较高的系统工程，其涉及到的内容较多，需要各部门之间的良好的配合、协作来保证建设工作的顺利完成，因此在项目建设过程中应当坚持统筹规划、协调落实、整体推进的基本原则，充分发挥地方政府的主导作用，同时落实各部门的建设责任，并建立有效的部门协调机制，以保证农田建设项目的圆满完成。
3.3 保证投入资金的经济效益
高标准农田建设应当充分发挥地方经济组织和农民的力量，在坚持以政府主导、部门协调的前提下，整合投入资金，力求实现每一分钱都用到实处，特别是对农业、水利、国土以及财政部门的涉农资金使用进行一定的引导和聚合，为高标准农田建设项目的完成提供强有力的资金支持。
4 结论
高标准农田建设是我国农业发展的必然趋势，同时也是农业现代化的必然要求，但我国大部分地区由于各种因素影响，导致高标准农田建设进程缓慢，影响我国农业产业的进一步发展，因此各地区应当加大对高标准农田建设的重视力度，并结合自身的实际情况，制定出符合实际的建设方案，为我国高标准基本农田建设打下坚实的基础。
参考文献
（一）服务发展，落实惠民政策
一是全面落实党和政府各项惠农强农政策，今年落实强农惠农资金10256万元，其中耕地地力保护8632万元，农机购置补贴560万元。二是进一步理清工作职能、职责，明确岗位职责和办理流程。三是设立12316便民服务热线，方便群众进行政策和技术咨询，解决群众“寻求帮助难”的问题。
（二）服务基层，改进服务方式
一是规范职工服务行为，做到“一张笑脸相迎、一句贴心话相问、一杯热茶相待、一张登子相候”，对办事人热情服务。二是各站股结合业务工作，制作一次性告知单，方便群众办事。三是提高办事效率，坚持即办即处理，严格按照办理程序和时间要求，及时办结。
（三）服务民生，搞好项目建设
一是投入2772万元，在全县535个村开展农村公共运行维护项目，实现公共运行维护全覆盖。二是积极开展一事一议财政奖补项目建设，全年投入5286万元，建设基础设施项目183个，有效改善农村基础设施。三是新建便民机耕道路246公里，完成高标准农田建设3.5万亩，建成农村户用沼气4108口，使农村生产、生活条件得到有效改善。
二、开展作风整治，促进农业发展
（一）学习教育，提升服务意识
我局积极开展“三严三实”、“三提升”、“守纪律讲规矩”等学习教育活动，提高党员干部纪律规矩意识，转变干部作风，提高服务意识。
（二）主动有为，推动产业发展
一是组织66名党员专业技术骨干组成专家服务队，开展技术培训30余次，为产业发展提供了坚实的技术支持。二是开展技术培训，提高农业技术水平。全年共培训开展实用技术培训26700余人次，推广农机新机具12238台。
三、实行政务公开，接受群众监督
（一）公开办事程序，方便群众办事
我局为切实方便群众办事，各站股认真梳理办事流程，并对办事流程及所需材料通过县农业信息网和公示栏及时进行公开，以方便群众办事。
（二）公开项目建设，方便群众监督
推行“大破大立”，注重项目效益。山前灌区地处黄河灌溉系统末稍，属于长渠高地，项目区田间积土多，立地条件差。为了发挥项目效益，项目区全面推进“大破大立”。多年经验证明，“大破小矛盾、小破大矛盾、不破全矛盾”。旗开发办深入群众宣传教育，组织群众到相邻旗县和本旗已实施“大破大立”的项目区观摩学习，最终获得群众的认可并签字实施。项目实施过程中实行“三打破、五统一、一重新”的土地整治模式，即打破农户的承包界、打破杂乱的地块界、打破混乱的渠沟路；统一开挖渠沟、统一修整道路、统一植树造林、统一平整土地、统一划分地块；完成整治后重新分配。项目竣工后，将每户农民零碎的耕地变为集中连片，节约种植成本，促进机械耕作和规模化种植，为土地流转和发展现代农业创造了条件。
征求群众意见，完善规划设计。规划设计是开展高标准农田基本建设项目的实施重点。在项目勘测设计阶段，分村、分组召开项目征求意见会，公布农业综合开发政策、投资、建设内容等，让群众深入了解项目实施的宗旨和意义，充分征求群众对项目初步设计图纸的意见建议。在项目实施前就让群众感受到农发项目与切身利益相关，提高参与的积极性，完善项目规划设计，保障项目顺利实施。
创新工作方法，确保工程质量。项目实施过程中，一是提高监理人员业务素质，要求全部持证上岗，常驻、旁站对工程全面把关，对重点、复杂、隐蔽工程进行报验；二是旗开发办工程技术人员对项目实施全面监管，对于隐蔽工程、重要工程全程监管，遇到问题实地研究解决；三是聘用农民监督员全程参与工程建设，对工程的布置、数量、质量跟踪监督；四是项目村组由威望高的农民组成项目理财小组，监督工程进行，根据渠道、排沟等设施运行情况，再次完善规划设计；五是要求施工企业在项目施工前、施工中、完工后分阶段留照片、录像等影像资料，尤其是复杂工序和隐蔽工程。
探索新思路，寻求新突破。造林一直是个瓶颈，大面积造林成活率低、保存率低。2014年以来，旗开发办改变过去渠边、地旁的分散造林模式，大胆尝试宽林带和片林，不占地的段落造6至10行的宽林带，不适宜栽树的地方进行换土，选择造林积极性高的农户种植片林并落实林权。2015年，在德岭山镇胜利村项目区道路两侧种植10米宽林带。苗木以小美韩杨为主，选苗严格控制树种和胸径，栽植由林业局专业人员指导，配套浇水的渠闸和管道，将项目区林木管护纳入全旗林木管护中，开发办和林业局共同监管，林木成活率和保存率大幅提高。同时，将项目区林、田、路等各项规划与“十个全覆盖”村庄规划相互衔接，在项目区完成村庄绿化和村容整理工作。
谋划管护办法，发挥持久效益。项目工程后期管护是农业综合开发的重要组成部分，直接关系到工程效益的可持续性和长久性发挥，关系到项目区群众的长久利益。旗开发办正在积极探索，项目移交后，聘用一名监督检查人员，全面排查工程使用情况，发现小问题及时维修，对衬砌渠道超水位运行、冬灌后对管道出水栓不抽水、不排空等现象及时纠正，对故意损坏项目设施的予以举报交由相关部门处罚，确保项目发挥长效作用。
镇万亩循环农业示范园区辖中雷、下雷、渠尾3个村19个生产合作社，3444人，748户，10725亩耕地。目前，园区内的日光温室达1400亩，养殖暖棚700座，特色经济林2500亩，特色经济作物6000亩。基本上实现户均2座棚，户均3亩园，人均1亩特色经济作物的农业结构基本框架，利用3—5年时间实现人均1万元收入的目标。
“缺水，种植大田每亩需要灌水400万方，滴灌每亩仅需要170万方左右；按过去的种植方式收入也就是每亩1000元左右，现在种植特色林果业，红枣每亩可收入8000元左右，葡萄每亩可收入6000元左右。在取得这样可观收入的同时，还实现了节水。”
是个传统的农业县，长期以来，农业以种植业为主，种植业以高耗水、低效益的玉米、小麦为主，因此，推进节水型社会建设的重头戏在农业。该县大力调整优化农业结构，推进“2311”计划，将设施农业、特色林果业作为农民节水增收的主要措施来抓，全县累计发展设施农业4.85万亩，年新建设施农业1.5万亩、新定植特色林果4.05万亩；按照“面积调小、水耗调低、效益调高”的原则，压缩高耗水作物种植面积，积极发展棉花、食葵、茴香等高效节水作物，推动高效节水主导产业向资源优势区、高产丰产区和技术成熟区集中，建立了与水资源承载能力相适应、与节水增收目标相配套的种植业结构。年，棉花、食葵等高效节水作物总面积达到44万亩，节水作物占总播面积的70.4%。
（二）今年，水资源分配方案确定全县各行业用水总量控制为3.51亿立方米。该县在制定科学的配水方案的同时，严格落实各项制度措施，实施科学调度措施，广泛听取群众的意见建议，结合作物生长期的实际需水情况，划分更为科学的灌溉轮次，制定更加科学的灌溉制度。采取地表水、地下水灵活调度措施，及时准确掌握上游地表水来水情况，随时配置并供给地表水进行灌溉。充分利用天上降水、合理调度地表水、有效控制地下水，大力实施“三水”联合调度措施，落实“一亩地一轮次节约1—3度电”计划，严格水权审批程序，加强协会管理，充分发挥参与式管理作用，鼓励用水小组内部制定乡规民约，强化群众的自主管理和自我约束，使水权管理制度渗透到每个用水户，达到精细化管理程度的最大化。
“田成方、林成网、渠相通、路相连”，这是红沙梁乡农业综合开发高标准农田建设项目区的景象。县七干灌区的孙指挥、复指挥等试点村，在现有智能化设施基础上，建立水资源信息数据库，信息处理、查询、上传、统计和辅助管理在网上就可以实施管理，成为节水工作的亮点。
该县分行业实施了30多个各具特色的节水示范点，推进分户计量、器具改造，推广节水新工艺、新器具等内容，为全面推进节水型社会探索了模式、积累了经验。今年全县累计用水量为3.4983亿立方米,占总计划3.51亿立方米的99.7%。
（三）“凭票刷卡、凭票供电、凭票取水、凭票交易，现在，农用机井全部配套了计量控制设施。”如果村民手中还有用不完的水权，他们可以进行村民与村民之间、村社与村社之间、乡与乡之间的水权交易。
一、城镇建设工作
城镇建设工作可概括为实施“13579”工程、加强村镇建设规划监管、加强新区城市管理、抓稳定促和谐、抓安全确保各项建设健康发展五句话。
(一)实施“13579”工程，加强新区建设
“1”是建设1处绿地。投资360万元，启动建设杏坛路公园绿化工程，面积1.17万平方米。现已完成方案设计和施工图设计，近期即可动工建设。
“3”是在3条路上安装路灯。投资50万元，于4月份完成了德政街、中原路东延段、金堤路西段三条道路53盏路灯安装。
“5”是硬化5条人行道。投资394万元，完成金堤路、黄河路、德政街、板桥路、中原路东段五条道路人行道硬化，总面积4.16万平方米，已于8月上旬铺设完毕。
“7”是新建7条道路。投资万元，新建中原路西延至迎宾大道、杏坛路北延至金堤路、黄河路东延至龙泉路、板桥路东延至李庄、龙泉路南段、德政街东延至龙泉路、祥和路一期板桥路至德政街等七条道路及排水工程，使新区6平方公里详细规划区形成七纵五横道路网络。七条新建道路总长4.188公里、排水沟涵8.4公里，排水工程于8月份建设竣工，10月中旬路面铺设完毕，正进行路沿石砌铺，11月中旬全面竣工。
“9”是完成9项重点工作。一是污水处理厂通过验收并进入了试运行；二是垃圾处理场建成并投入了使用；三是委托山东省规划院完成了新区板桥路、怡苑路、黄河路、中原路、德政街等街道的街景设计；四是对电力调度楼、一中新校区教学语音楼、多功能文体活动中心等重点建设工程各派一名副局长和一名业务骨干进行技术指导和服务，实施工程质量监管，确保了建筑质量和施工进度；五是对医院新区病房楼、妇幼保健院、德馨园住宅小区、崇明源小区做好规划设计审查，确保了建筑风格和建设品位符合新区控制性规划；六是严格落实招投标管理办法，确保了招投标工作健康有序发展，今年我县投资总额6467万元的35个工程项目全部进入了有形建筑市场；七是完成了板桥路、人民大道、黄河路、金堤路等四条道路灯箱安装和新区现有道路标牌设立，进一步美化了新区环境；八是加强自来水公司安全生产和安全防范，安装了摄像头，购置了办公设施，近期迁入了新区办公；九是强立推进新型墙体材料改革，积极扶持滩区砖瓦窑厂利用黄河淤泥生产多孔砖，对新区重点工程建设从设计上要求使用新型墙体材料，使新型墙材从生产、设计、使用和推广上形成良性循环机制，促进我县墙改工作取得了初步实效。
(二)加强村镇建设规划监管
制定出台了《加强村镇工程建设管理工作意见》（范政文（）61号），各乡镇成立了乡镇建设工程管理办公室，对乡镇和新农村建设从规划、设计、质量、建筑安全等方面进行有效管理，并做好宣传与技术服务工作，以防止村镇建设规划的盲目性。
今年以来，将村镇规划工作作为发展社会主义新农村建设的主要内容和促进城乡三个文明建设、构建和谐社会的重要任务，列入重要议事日程。城建局抽调专业技术骨干，制定工作计划，牺牲节假日和星期天，深入各乡镇进行村庄规划现状测绘。止目前全县25个村庄已完成现状测绘和总体规划，濮城镇、颜村铺、城关镇、陆集、高码头、白衣阁、张庄等7个乡镇驻地完成了规划，占全县小城镇规划的60%以上。
(三)加强新区城市管理
1、加强环卫管理。增设垃圾收集人力三轮车6辆，配备2辆机动三马车。更新沿街果皮箱。增加环卫工人，每天两次上门收集生活垃圾。环卫队组织环卫工人每天进行清扫，拓展环卫清扫保洁，多次开展集中整治活动，治理卫生死角，掩埋处理围城垃圾，行管人员每天进行检查，确保了主次街道垃圾日产日清，保持干净整洁。
2、加强对城区招牌和广告设施的管理，严格管理道路、排水和其它市政设施。制止在路灯杆上乱拉乱挂、破坏路灯设施；制止乱建乱占、乱泼乱倒、损坏市政设施等破坏行为。
3、加大新区规划、建筑市场及建设工程质量等方面的监察力度。结合城建、土地等有关职能部门对规划区范围内的在建工程进行了拉网式检查，严厉查处违犯规划及建筑市场、建设工程质量方面的违法行为，严厉查处擅自改变立面设计和平面布置的违法行为，提高各建设单位贯彻执行城市规划方面的法律、法规意识。
(四)抓好安全生产，确保各项建设健康发展
今年以来，我们采取有效措施，对全县建筑施工现场认真监管。一是成立组织，加强领导，定期召开专题会议，周密安排部署安全生产工作。二是与建筑施工单位签订建筑安全生产责任书，明确安全生产责任目标。三是组织有关股室人员深入建筑工地进行认真检查督导，今年在3、5、9、10月份对全县施工工地进行了四次安全生产全面大检查，严格按照《建筑施工安全检查标准》，对发现的
安全隐患和存在的问题及时提出整改意见，限期整改。选派了8名业务技术骨干对一中教学楼、多功能活动中心、电业局生产楼、希望中学商住楼、商贸城商住楼、朱固堆商住楼、嘉贺园住宅楼、王楼一中宿舍楼等8个建筑工地进行具体指导。搞好协调服务，严格监督检查，防患于未然。通过一系列扎实有效的措施和细致工作，今年全县建设领域未发生一起安全生产责任事故。(五)认真抓好稳定，积极促进社会和谐
近年来，建设领域拖欠工程款和农民工工资问题成了全社会关注的热点，然而解决城镇居民住房问题是党的十七大之后城建部门一项新的重大任务，也是一项新的课题、新的热点问题。这些热点问题都直接关系着人民群众的切身利益和全县社会的和谐稳定，为此，我们对建设部门和建筑领域社会稳定工作高度重视，作为一项自定重点目标，切实抓紧抓好。一是根据班子成员的变动，及时充实完善工作领导组织；二是细致调查摸排，对发现和群众反映的问题，及时研究，采取有效措施，尽快解决。今年我们认真妥善解决了两起未成行的案件，一个是二轻部门的下岗职工侯兆福，一家五口居住在一间20平方米的房子里，由于房屋年久失修，房顶漏天，进风漏雨。因家庭困难，无力维修，他多次向主管单位和有关部门反映，一直没有得到解决。我们得知这一情况后，及时召开班子会议进行研究，把他作为城镇低收入困难家庭的特殊问题对待，为他解决3000元，使房顶得到了修缮，一家人得到安稳的住处，避免了上访案件的发生。另一个是商贸城拖欠建筑施工方兰世超10余万元工程款，多次催要无果。正当他要越级上访时，我们得知情况后，在做好兰世超思想稳定工作的同时，我们派一名副局长专门与商贸城负责人联系协商，通过积极协调，使拖欠的10余万元工程款得到了圆满解决，甲乙双方都很满意。由于我们注重及时了解发现带有苗头性的事件，及时研究对策解决，使各种案件消除在萌芽状态，在今年的书记大接访活动中，城建部门没有一起案件，全年没有一起越级上访案件，为促进全县大局稳定和社会和谐做出了积极贡献。
下步打算
1、对今年的个别跨年度工程，采取积极措施，明确目标任务，倒排工期，确保按计划进度推进。
2、对明年新建的两个住宅小区（崇明源小区、德馨园小区），配合有关部门搞好规划设计和施工前的准备工作，做好技术服务，完善有关建设手续，确保如期开工建设。
3、改建、扩建新区供水工程，打9眼水源井并完成配套设施建设，完善供水管网，提高新区饮用水质，确保新区生产、生活等各种用水需要。
4、做好明年拟实施项目的论证、筹划工作，早规划、早设计、早准备，为明年项目启动做好基础准备工作。
二、软环境治理工作
具体可概括为四句话：抓好专项整治，开展两项清理，搞好两项服务，落实三项措施。
(一)抓好专项整治
专项整治就是整治企业周边环境，主要做了五个方面的工作。一是对企业周边的治安问题，进行了全面排查。摸清了影响企业周边环境的突出问题2个，排查出治安乱点6处，并认真进行了分类梳理，做到了底数清、情况明，为搞好整治工作打下坚实基础。二是对企业周边废旧金属收购站点，进行了集中整治。集中开展了两次大规模的清理整顿，共清理废旧金属站点56处，取缔非法经营6处，有效地维护了企业周边治安秩序。三是加大对企业周边治安巡逻力度。各派出所及局直有关单位坚持昼夜巡逻制度，并提高了群众的见警率及民警现场抓获率，力争少发案、不发案。四是协调县综治及各乡镇等有关部门，督导各企业建立健全了保卫机构，配齐配强保卫人员，把那些年富力强、政治合格、素质较高的人员充实到保卫队伍中，并建立了一套操作性较强的安全保卫制度。五是严厉打击扰乱企业经营秩序行为。对发生在企业内部及周边的案事件做到严厉快速查处，特别是对新发的案事件严格做到快侦快破，该拘留的拘留，该劳教的劳教，情节严重的依法追究刑事责任。先后查处了7起治安案件；1起刑事案件；抓获违法嫌疑人21人；其中行政拘留20人、逮捕1人。如今年9月下旬，濮阳市盐业化工厂濮城镇罗庄村施工工地施工时，濮城镇罗庄村部分村民阻碍工地正常施工，经县、镇领导多次劝阻无效，影响工程正常进展。9月25日14时许，濮城镇罗庄村村民孙青素、张心伟、宋爱芹、董景云、宋喜粉、郭风美、段喜莲、申巧玲、张新华不听劝阻，公然阻止施工车辆进入现场施工。经政策教育无效情况下，公安部门依法对孙青素、张心伟等9名违法人员给予行政拘留，有效维护了企业周边治安秩序。
(二)开展两项清理
即开展涉企行政事业性收费清理和涉企经营服务性收费清理。今年3月份以来，物价部门在去年对全县176家收费单位的《收费许可证》和《执收公务证》认真审验、换发的基础上，对全县56家经营服务性收费单位的收费进行了专项清理整顿，把依托一定职能实施审批管理的前置性、强制收费作为重点。印制了《涉企收费明白卡》，向全县各企业进行了发放。同时，按照县“两转两提”工作方案要求的任务和责任分工，重点对涉及企业、农民、就业领域、社团中介组织等收费单位的行政事业性收费的《收费许可证》进行了重新审核，没有发现不按规定收费、交叉收费和无证收费现象。
(三)搞好两项服务
一是搞好行政审批服务
召开了全县行政审批工作会议，对进一步深化行政审批改革，简化审批手续，规范行政收费进行了安排部署。县行政服务中心开展了“创新服务方式、创优行政服务质量”的双创活
动，建立了行政服务快车道，对重大项目或涉及多部门审批的事项，由牵头部门组织召开联审联办会议，现场签署审批意见，实行“一站式”的审批服务，并建立健全了保障机制,成立了行政审批综合管理办公室，落实专人负责并联审批的日常工作，制定了并联审批窗口工作职责、人员岗位职责和工作制度。对项目审批的后台管理，实行跟踪监督、限时办结。二是搞好建设用地服务
在当前国家实施客观调控严格土地管理政策的形势下，为满足全县经济建设和社会发展用地需求，国土局一方面利用多种形式在全县上下组织开展了国土资源法律法规、政策宣传，提高广大群众依法合理利用土地资源的认识，另一方面，在土地供应中，从实际出发，及时制定出台了一系列涉土方面的优惠、便民措施，采取职能股室与用地单位对接的方式，职能股室对应一个单位，及时为招商引资项目提供服务。完善了“窗口”一站式办公机制，明确了严格的办事时限，凡符合土地利用总体规划、符合国家产业政策的工业项目，只要报件材料齐全，保证在限定时间内上报市局或省厅。进一步落实了服务承诺、限时办结、首问负责、一次性告知、过错追究等制度，做到特事特办、急事快办，各股室联合办公，积极帮助用地单位组织准备材料，对于用地单位报件时缺少或不完整、不合格的资料，主动帮助修改、完善，保证项目用地在规定时限内完成各项预批工作。近期，我们准备向省厅市局上报建设用地170亩。
针对全县项目建设需要，全力抓好重点项目前期准备工作。今年市国土局下达到我县的用地指标是8公顷。为缓解用地指标不足的压力，我们积极用足用好“土地指标置换”政策，以耕地指标置换建设用地指标，利用砖瓦窑厂用地指标安置重点项目和一些好的急需用地项目，为重点建设项目用地建立“绿色通道”。截止目前，共供地4宗，面积235亩，其中挂牌出让3宗，面积206亩，拍卖1宗，面积29亩，有效保障了科利威化工有限公司、光明密度板厂等一批重点建设项目的建设用地。
实现耕地占补平衡，是国务院对各级政府提出的明确要求，为落实“总量不减少，用途不改变，质量不降低”的总要求，我们认真执行严格保护耕地特别是保护基本农田的各项制度，重点加强了基本农田保护示范区管理和高标准基本农田建设，对占用基本农田建设项目，实行重点监控，并对因重点项目调整的基本农田及时进行了补划，更新基本农田标志牌310块，确保了基本农田保护率不降低，责任管理目标不降低。同时，大力推进土地开发整理，以开发促保护，确保项目建设耕地占补平衡。截止目前，已开发整理出耕地220亩，做为占补平衡指标后备资源，年底前准备再开发整理出耕地200亩，为经济建设用地打下良好的基础。
(四)落实三项措施
一是设立经济发展环境监测点，在20家县直单位联系服务对象企业的基础上，今年我们又选择龙马实业、银丰玻璃、光明密度板、通宇纸业、君恒集团、家乐佳生活广场、丰田农资等企业商户作为监测点，由县纪委常委和效能办人员直接联系，定点监挖发展环境状况。二是开展企业集中走访调研。8月15日—30日，县效能办走访了12个乡镇，46家企业，收集意见建议17条。涉及7个部门，逐一进行了反馈，限期进行整改，如：善高羽绒在办理法人变更时，基层工商所效率低，在我们督导下，即日办理完毕。光明密度板厂送原料的小货车普遍超高超宽，属明显违章，交警见了就罚，了解到这个情况，效能办主动与交警队协调，达成了双方都能接受的意见。据某企业负责人讲，实行联系服务企业后，厂里一年节约了5.6万费用。三是严查影响发展环境的人和事。今年，我们开通了网上举报，并实行举报奖励制度，畅通制度渠道。截止目前，共查处效能案件13起，党政纪处分24人。重点查处吃拿卡要、涉企四乱以及推诿扯皮，效率低下的案件。
下步打算
1、继续搞好涉企收费清理。
2、继续搞好土地占补平衡，为工业用地搞好储备。
一、城镇建设工作
城镇建设工作可概括为实施“13579”工程、加强村镇建设规划监管、加强新区城市管理、抓稳定促和谐、抓安全确保各项建设健康发展五句话。
(一)实施“13579”工程，加强新区建设
“1”是建设1处绿地。投资360万元，启动建设*路公园绿化工程，面积1.17万平方米。现已完成方案设计和施工图设计，近期即可动工建设。
“3”是在3条路上安装路灯。投资50万元，于4月份完成了*街、*路*段、*路西段三条道路53盏路灯安装。
“5”是硬化5条人行道。投资394万元，完成*路、*路、*街、*路、*路东段五条道路人行道硬化，总面积4.16万平方米，已于8月上旬铺设完毕。
“7”是新建7条道路。投资2000万元，新建*路西延至*大道、*路北延至*路、*路*至*路、*路*至李庄、*路南段、*街*至*路、*路一期*路至*街等七条道路及排水工程，使新区6平方公里详细规划区形成七纵五横道路网络。七条新建道路总长4.188公里、排水沟涵8.4公里，排水工程于8月份建设竣工，10月中旬路面铺设完毕，正进行路沿石砌铺，11月中旬全面竣工。
“9”是完成9项重点工作。一是污水处理厂通过验收并进入了试运行；二是垃圾处理场建成并投入了使用；三是委托山东省规划院完成了新区*路、怡苑路、*路、*路、*街等街道的街景设计；四是对电力调度楼、一中新校区教学语音楼、多功能文体活动中心等重点建设工程各派一名副局长和一名业务骨干进行技术指导和服务，实施工程质量监管，确保了建筑质量和施工进度；五是对医院新区病房楼、妇幼保健院、德馨园住宅小区、崇明源小区做好规划设计审查，确保了建筑风格和建设品位符合新区控制性规划；六是严格落实招投标管理办法，确保了招投标工作健康有序发展，今年我县投资总额6467万元的35个工程项目全部进入了有形建筑市场；七是完成了*路、人民大道、*路、*路等四条道路灯箱安装和新区现有道路标牌设立，进一步美化了新区环境；八是加强自来水公司安全生产和安全防范，安装了摄像头，购置了办公设施，近期迁入了新区办公；九是强立推进新型墙体材料改革，积极扶持滩区砖瓦窑厂利用*淤泥生产多孔砖，对新区重点工程建设从设计上要求使用新型墙体材料，使新型墙材从生产、设计、使用和推广上形成良性循环机制，促进我县墙改工作取得了初步实效。
(二)加强村镇建设规划监管
制定出台了《加强村镇工程建设管理工作意见》（范政文（20*）61号），各乡镇成立了乡镇建设工程管理办公室，对乡镇和新农村建设从规划、设计、质量、建筑安全等方面进行有效管理，并做好宣传与技术服务工作，以防止村镇建设规划的盲目性。
今年以来，将村镇规划工作作为发展社会主义新农村建设的主要内容和促进城乡三个文明建设、构建和谐社会的重要任务，列入重要议事日程。城建局抽调专业技术骨干，制定工作计划，牺牲节假日和星期天，深入各乡镇进行村庄规划现状测绘。止目前全县25个村庄已完成现状测绘和总体规划，*镇、颜村铺、城关镇、陆集、高码头、白衣阁、张庄等7个乡镇驻地完成了规划，占全县小城镇规划的60%以上。
(三)加强新区城市管理
1、加强环卫管理。增设垃圾收集人力三轮车6辆，配备2辆机动三马车。更新沿街果皮箱。增加环卫工人，每天两次上门收集生活垃圾。环卫队组织环卫工人每天进行清扫，拓展环卫清扫保洁，多次开展集中整治活动，治理卫生死角，掩埋处理围城垃圾，行管人员每天进行检查，确保了主次街道垃圾日产日清，保持干净整洁。
2、加强对城区招牌和广告设施的管理，严格管理道路、排水和其它市政设施。制止在路灯杆上乱拉乱挂、破坏路灯设施；制止乱建乱占、乱泼乱倒、损坏市政设施等破坏行为。
3、加大新区规划、建筑市场及建设工程质量等方面的监察力度。结合城建、土地等有关职能部门对规划区范围内的在建工程进行了拉网式检查，严厉查处违犯规划及建筑市场、建设工程质量方面的违法行为，严厉查处擅自改变立面设计和平面布置的违法行为，提高各建设单位贯彻执行城市规划方面的法律、法规意识。
(四)抓好安全生产，确保各项建设健康发展
今年以来，我们采取有效措施，对全县建筑施工现场认真监管。一是成立组织，加强领导，定期召开专题会议，周密安排部署安全生产工作。二是与建筑施工单位签订建筑安全生产责任书，明确安全生产责任目标。三是组织有关股室人员深入建筑工地进行认真检查督导，今年在3、5、9、10月份对全县施工工地进行了四次安全生产全面大检查，严格按照《建筑施工安全检查标准》，对发现的安全隐患和存在的问题及时提出整改意见，限期整改。选派了8名业务技术骨干对一中教学楼、多功能活动中心、电业局生产楼、希望中学商住楼、商贸城商住楼、朱固堆商住楼、嘉贺园住宅楼、王楼一中宿舍楼等8个建筑工地进行具体指导。搞好协调服务，严格监督检查，防患于未然。通过一系列扎实有效的措施和细致工作，今年全县建设领域未发生一起安全生产责任事故。
(五)认真抓好稳定，积极促进社会和谐
近年来，建设领域拖欠工程款和农民工工资问题成了全社会关注的热点，然而解决城镇居民住房问题是党的十七大之后城建部门一项新的重大任务，也是一项新的课题、新的热点问题。这些热点问题都直接关系着人民群众的切身利益和全县社会的和谐稳定，为此，我们对建设部门和建筑领域社会稳定工作高度重视，作为一项自定重点目标，切实抓紧抓好。一是根据班子成员的变动，及时充实完善工作领导组织；二是细致调查摸排，对发现和群众反映的问题，及时研究，采取有效措施，尽快解决。今年我们认真妥善解决了两起未成行的案件，一个是二轻部门的下岗职工侯兆福，一家五口居住在一间20平方米的房子里，由于房屋年久失修，房顶漏天，进风漏雨。因家庭困难，无力维修，他多次向主管单位和有关部门反映，一直没有得到解决。我们得知这一情况后，及时召开班子会议进行研究，把他作为城镇低收入困难家庭的特殊问题对待，为他解决3000元，使房顶得到了修缮，一家人得到安稳的住处，避免了上访案件的发生。另一个是商贸城拖欠建筑施工方兰世超10余万元工程款，多次催要无果。正当他要越级上访时，我们得知情况后，在做好兰世超思想稳定工作的同时，我们派一名副局长专门与商贸城负责人联系协商，通过积极协调，使拖欠的10余万元工程款得到了圆满解决，甲乙双方都很满意。由于我们注重及时了解发现带有苗头性的事件，及时研究对策解决，使各种案件消除在萌芽状态，在今年的书记大接访活动中，城建部门没有一起案件，全年没有一起越级上访案件，为促进全县大局稳定和社会和谐做出了积极贡献。
下步打算
1、对今年的个别跨年度工程，采取积极措施，明确目标任务，倒排工期，确保按计划进度推进。
2、对明年新建的两个住宅小区（崇明源小区、德馨园小区），配合有关部门搞好规划设计和施工前的准备工作，做好技术服务，完善有关建设手续，确保如期开工建设。
3、改建、扩建新区供水工程，打9眼水源井并完成配套设施建设，完善供水管网，提高新区饮用水质，确保新区生产、生活等各种用水需要。
4、做好明年拟实施项目的论证、筹划工作，早规划、早设计、早准备，为明年项目启动做好基础准备工作。
二、软环境治理工作
具体可概括为四句话：抓好专项整治，开展两项清理，搞好两项服务，落实三项措施。
(一)抓好专项整治
专项整治就是整治企业周边环境，主要做了五个方面的工作。一是对企业周边的治安问题，进行了全面排查。摸清了影响企业周边环境的突出问题2个，排查出治安乱点6处，并认真进行了分类梳理，做到了底数清、情况明，为搞好整治工作打下坚实基础。二是对企业周边废旧金属收购站点，进行了集中整治。集中开展了两次大规模的清理整顿，共清理废旧金属站点56处，取缔非法经营6处，有效地维护了企业周边治安秩序。三是加大对企业周边治安巡逻力度。各派出所及局直有关单位坚持昼夜巡逻制度，并提高了群众的见警率及民警现场抓获率，力争少发案、不发案。四是协调县综治及各乡镇等有关部门，督导各企业建立健全了保卫机构，配齐配强保卫人员，把那些年富力强、政治合格、素质较高的人员充实到保卫队伍中，并建立了一套操作性较强的安全保卫制度。五是严厉打击扰乱企业经营秩序行为。对发生在企业内部及周边的案事件做到严厉快速查处，特别是对新发的案事件严格做到快侦快破，该拘留的拘留，该劳教的劳教，情节严重的依法追究刑事责任。先后查处了7起治安案件；1起刑事案件；抓获违法嫌疑人21人；其中行政拘留20人、逮捕1人。如今年9月下旬，*市盐业化工厂*镇*村施工工地施工时，*镇*村部分村民阻碍工地正常施工，经县、镇领导多次劝阻无效，影响工程正常进展。20*年9月25日14时许，*镇*村村民*不听劝阻，公然阻止施工车辆进入现场施工。经政策教育无效情况下，*部门依法对*、*等9名违法人员给予行政拘留，有效维护了企业周边治安秩序。
(二)开展两项清理
即开展涉企行政事业性收费清理和涉企经营服务性收费清理。今年3月份以来，物价部门在去年对全县176家收费单位的《收费许可证》和《执收公务证》认真审验、换发的基础上，对全县56家经营服务性收费单位的收费进行了专项清理整顿，把依托一定职能实施审批管理的前置性、强制收费作为重点。印制了《涉企收费明白卡》，向全县各企业进行了发放。同时，按照县“两转两提”工作方案要求的任务和责任分工，重点对涉及企业、农民、就业领域、社团中介组织等收费单位的行政事业性收费的《收费许可证》进行了重新审核，没有发现不按规定收费、交叉收费和无证收费现象。
(三)搞好两项服务
一是搞好行政审批服务
召开了全县行政审批工作会议，对进一步深化行政审批改革，简化审批手续，规范行政收费进行了安排部署。县行政服务中心开展了“创新服务方式、创优行政服务质量”的双创活动，建立了行政服务快车道，对重大项目或涉及多部门审批的事项，由牵头部门组织召开联审联办会议，现场签署审批意见，实行“一站式”的审批服务，并建立健全了保障机制,成立了行政审批综合管理办公室，落实专人负责并联审批的日常工作，制定了并联审批窗口工作职责、人员岗位职责和工作制度。对项目审批的后台管理，实行跟踪监督、限时办结。
二是搞好建设用地服务
在当前国家实施客观调控严格土地管理政策的形势下，为满足全县经济建设和社会发展用地需求，国土局一方面利用多种形式在全县上下组织开展了国土资源法律法规、政策宣传，提高广大群众依法合理利用土地资源的认识，另一方面，在土地供应中，从实际出发，及时制定出台了一系列涉土方面的优惠、便民措施，采取职能股室与用地单位对接的方式，职能股室对应一个单位，及时为招商引资项目提供服务。完善了“窗口”一站式办公机制，明确了严格的办事时限，凡符合土地利用总体规划、符合国家产业政策的工业项目，只要报件材料齐全，保证在限定时间内上报市局或省厅。进一步落实了服务承诺、限时办结、首问负责、一次性告知、过错追究等制度，做到特事特办、急事快办，各股室联合办公，积极帮助用地单位组织准备材料，对于用地单位报件时缺少或不完整、不合格的资料，主动帮助修改、完善，保证项目用地在规定时限内完成各项预批工作。近期，我们准备向省厅市局上报建设用地170亩。
针对全县项目建设需要，全力抓好重点项目前期准备工作。今年市国土局下达到我县的用地指标是8公顷。为缓解用地指标不足的压力，我们积极用足用好“土地指标置换”政策，以耕地指标置换建设用地指标，利用砖瓦窑厂用地指标安置重点项目和一些好的急需用地项目，为重点建设项目用地建立“绿色通道”。截止目前，共供地4宗，面积235亩，其中挂牌出让3宗，面积206亩，拍卖1宗，面积29亩，有效保障了科利威化工有限公司、光明密度板厂等一批重点建设项目的建设用地。
实现耕地占补平衡，是国务院对各级政府提出的明确要求，为落实“总量不减少，用途不改变，质量不降低”的总要求，我们认真执行严格保护耕地特别是保护基本农田的各项制度，重点加强了基本农田保护示范区管理和高标准基本农田建设，对占用基本农田建设项目，实行重点监控，并对因重点项目调整的基本农田及时进行了补划，更新基本农田标志牌310块，确保了基本农田保护率不降低，责任管理目标不降低。同时，大力推进土地开发整理，以开发促保护，确保项目建设耕地占补平衡。截止目前，已开发整理出耕地220亩，做为占补平衡指标后备资源，年底前准备再开发整理出耕地200亩，为经济建设用地打下良好的基础。
(四)落实三项措施
一是设立经济发展环境监测点，在20家县直单位联系服务对象企业的基础上，今年我们又选择龙马实业、银丰玻璃、光明密度板、通宇纸业、君恒集团、家乐佳生活广场、丰田农资等企业商户作为监测点，由县纪委常委和效能办人员直接联系，定点监挖发展环境状况。二是开展企业集中走访调研。8月15日—30日，县效能办走访了12个乡镇，46家企业，收集意见建议17条。涉及7个部门，逐一进行了反馈，限期进行整改，如：善高羽绒在办理法人变更时，基层工商所效率低，在我们督导下，即日办理完毕。光明密度板厂送原料的小货车普遍超高超宽，属明显违章，交警见了就罚，了解到这个情况，效能办主动与交警队协调，达成了双方都能接受的意见。据某企业负责人讲，实行联系服务企业后，厂里一年节约了5.6万费用。三是严查影响发展环境的人和事。今年，我们开通了网上举报，并实行举报奖励制度，畅通制度渠道。截止目前，共查处效能案件13起，党政纪处分24人。重点查处吃拿卡要、涉企四乱以及推诿扯皮，效率低下的案件。
下步打算
1、继续搞好涉企收费清理。
2、继续搞好土地占补平衡，为工业用地搞好储备。
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