时间：2023-09-12 17:01:44
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摘要：校园一卡通作为数字化校园重要的组成部分，在高校得到广泛应用。本文从校园一卡通的管理模式、规划设计、制度建设、数据安全、财务管理等方面，对校园一卡通的管理进行了初浅的探析，以寻求保障校园一卡通建设和管理的思路，促进数字化校园的建设。
关键词 ：校园一卡通；管理；浅析
校园一卡通是数字化校园的基础和重要组成部分，具有身份识别、综合消费、校务管理、金融服务等功能。秉承“一卡在手，走遍校园”的理念，给师生员工的工作、学习和生活带来了极大的方便，提升了学校管理水平。作为一个准金融系统，其电子钱包支付功能和身份认证功能，关系到广大师生员工切身利益。因此，加强对校园一卡通管理，理顺和规范相关业务流程，保证系统安全稳定，对促进校园一卡通健康发展，推动数字化校园的建设意义重大。
一、建立高效的管理模式
校园一卡通作为数字化校园重要的组成部分，学校应高度重视校园一卡通系统建设和管理，各项业务由学校信息化建设办公室全面规划、统一领导、协调和管理。下设校园卡管理中心负责校园一卡通日常业务的管理，相关部门在各自的职责范围内各施其职，相互协作，避免责任不明、相互推诿现象发生，提高管理效率，有利于各项业务有序顺利开展，保证校园一卡通系统高效平稳运行，促进数字化校园建设的发展。
二、设计规划完善
校园一卡通的规划和建设，应立足于数字化校园建设的需求，结合学校目前实际情况，同时充分考虑学校未来的发展，本着节约与效益的原则，进行周密的分析论证，统筹规划，分步建设。在设计规划上实现技术先进、安全可靠、稳定高效、可扩展性强、应用广泛、维护方便等目标。采用银校合作方式筹资建设，同时赋予校园卡金融功能。整合学校各部门资源，避免出现“信息孤岛”，实现数据共享。将各部门的管理信息系统有机的纳入校园一卡通管理，避免重复建设，减少浪费。在校园一卡通平台下根据不同功能需求增加相应的子系统，逐步实现数字化校园的建设目标。
三、建立健全管理制度
除了先进的设备和高效的系统外，加强制度建设是使校园一卡通系统得以安全、稳定、高效运行的重要保障。根据校园一卡通业务的特性，结合网络管理及财务管理，建立健全校园一卡通业务管理的各项规章制度，包括网络管理、系统管理、财务管理、岗位分工等方面。诸如《校园卡管理办法》、《员工工作规范》、《业务岗位分工及职责要求》、《资金结算规定》等。使校园一卡通管理有法可依、有据可循，各项操作规范化、制度化。
四、确保系统安全稳定运行
（一）网络安全
校园一卡通系统是以校园网作为依托进行数据传输的，在日常运行中，要注意防范来自网络的威胁，通过先进的网络结构，采用校园一卡通专网，加装防火墙设备等措施来屏蔽病毒的侵袭和黑客的攻击，保障网络安全。
（二）中心服务器安全
选择质量好、性能稳定的服务器，采取双机热备的方式来预防服务器故障所带来的影响，保证系统正常稳定持续运行。另外，制定切实可行的管理措施，减少人为因素带来的不利影响。
（三）数据安全
影响校园一卡通系统数据完整及安全的因素，主要是系统软硬件的缺陷、日常业务操作不规范、数据传输、数据储存等方面。因此，规范日常业务操作，规范用卡行为，选用安全稳定的设备和成熟的系统，加强网络管理维护，采用完整的数据备份方案，保证校园一卡通系统数据安全。
（四）个人用卡安全
个人用卡安全也是保证系统数据完整安全的重要方面，从软件设计、设备校验、卡片加密等方面进行严格的防范和控制，选用安全系数高、性能稳定的CPU 卡，防止卡片被复制盗用，保护持卡人和学校财产安全。
五、完善财务管理
（一）建立内部控制制度，明确岗位职责分工
根据财务管理内部控制的相关要求，结合校园一卡通业务的特点建立内控制度。按照不相容相业务相分离的原则，进行岗位分工，并实行岗位轮换制度。对涉及系统和数据安全的重要操作，实行多人负责制。不同的业务岗位，严格按照系统授予的权限及职责处理业务，并形成相互制约，保障资金安全。
（二）完善业务操作流程，降低财务风险
校园一卡通涉及的日常经济业务具有人次多、金额小、办理时间短的特点，使得业务办理过程很少留下相关的数据凭证等原始单据，一旦存取款业务出现差错，很难查找。因此，应制定完善的业务工作流程，保证各项业务办理快捷而又相互制约。涉及资金处理的业务必须每日结算、对账复核，例如，现金充值、取款、平账处理、卡片销户等。卡片的保管和领用分离，定期盘点卡片库存。注重现金安全管理，每日终了，将现金送存银行。加强对圈存资金的管理，专款专用。
（三）及时核对系统数据，保证财务核算准确
校园一卡通的财务核算涉及到现金结算、银行卡圈存结算、商户消费结算等业务。由于网络传输问题、工作人员操作失误、持卡人用卡不规范、商户使用设备不当等各种原因，有时会造成结账时系统数据与工作人员实际收付金额、商户金额、圈存时银行卡与校园卡数据不同步等现象。要及时认真核对数据，查找形成差异的原因。通过补助、扣款、系统平账等方式，及时进行处理，以保证系统财务数据的准确性和完整性。
（四）强化保密意识，保障信息安全
校园一卡通系统储存了大量个人的身份资料和财务数据信息，应高度重视数据保密工作，建立严格的信息保密制度，按不同岗位设置相应的系统操作权限，防止持卡人信息资料的外泄，对系统数据信息的提取需申请批准，保护持卡人个人信息及财务信息安全。
（五）完善自助服务管理
大力推行自助服务，提高工作效率，方便广大师生员工，减轻卡务处理的业务负担。实现校园一卡通金额转存、银行卡自动转存，消费流水、用卡记录、卡余额查询，短信动态余额提醒。减少现金交易，降低财务风险。
六、校园一卡通固定资产管理
校园一卡通管理系统有大量的终端设备，都分散在各相关商户。固定资产的管理责任要落实到商户，实行“谁使用，谁管理，谁负责”。固定资产在新建时由学校负责投入，并登记在商户名下，商户负责所使用固定资产的管理，保证固定资产安全。使用过程中的维修维护、损毁更新等费用由商户承担。
学校应重视校园一卡通的规划建设，建立健全校园一卡通管理规章制度，不断拓展校园一卡通的功能，确保校园一卡通安全高效稳定运行，为高校数字化校园建设打下坚实基础。
参考文献：
[1]李巍伟，张俊祥.有关高校一卡通建设的几点思考.时代教育.
（吉林大学网络中心，吉林长春130025）
摘要：随着高校信息化的推进，校园卡的应用也越来越广泛。本文探讨了新形势下高校信息化的设计要素，并简要叙述了一卡通平台的接入方案，最后对高校一卡通的管理模式进行了探讨。
关键词 ：数字化校园；管理信息系统；规划分析；校园卡
中图分类号：G640文献标识码：A文章编号：1671—1580（2014）08—0021—02
收稿日期：2014—03—02
作者简介：陈立军（1960— ），男，吉林延吉人。吉林大学网络中心，助理研究员，研究方向：计算机辅助分析。
目前，吉林大学的校园卡采用的是非接触读卡方式，集学生证/工作证、借书证、餐卡、浴池、钱包等功能于一体，具有校内身份识别、校内消费、校务管理等功能，并与银行卡之间勾连，可借助校园卡系统的银行转帐功能将银行卡内的存款圈存到校园卡内的电子钱包。在高校里实现一卡通管理已成为校园信息化管理的一种趋势。校园一卡通是今后高校信息化建设的发展趋势和必然，［1］［2］体现了以人为本的特点，这种管理办法取代了原来分散的管理办法，为学校带来了快捷而方便的工作方式。
一、校园卡系统的功能概述
吉林大学的校园一卡通项目是和中国银行合作开发的。所谓一卡通就是“一卡一库一线”，［3］使用专用网络连接，方便将各类信息整合到一个数据库，通过一个综合性的系统平台，实现原来需要几个系统平台来完成的工作。校园卡系统通常由一张校园卡和与之相配套的银行卡作为使用模式来完成资金圈存。校园卡同时具有校内身份认证和各种消费的基本功能。银行来负责维护银行卡的借记功能，学校负责该校园卡持有人的基本信息的采集和照片处理，两个账户通过一卡通综合业务勾连实现圈存和转账工作，同时也可以借助电子支付平台，通过银行的和转帐功能完成资金的转账和查询，学校财务也可以在该平台下完成各类报表的生成、图书馆门禁和场馆的收费管理等等，实现以卡代币和以卡代证的功能，各种相关应用系统以相对独立方式存在并在同一平台上运行，所有校园卡的人员数据和信息都按照数字校园规定的数据进行交换与管理，［4］从而实现整个系统的一卡通。
二、构建以一卡通为框架的数字校园集成方案
吉林大学校园一卡通系统作为数字校园的基础，其构架完全从数字校园建设的整体规划出发，设计严格遵循了国际、国家等相关技术规范，以校园一卡通系统建设作为切入点，采用C/S与B/S双重体系架构为系统整体网络结构，具有很高的灵活性和可扩展性。数据库采用大型SQL Server、核心数据库管理，充分实现了分布式的结构和集中式的管理。网络采用TCP/IP协议，交换机通过千兆光纤相连，核心系统采用防火墙和加密机，核心服务器网段采用VLAN隔离，使之成为一卡通的专网，具有全面的攻击防御功能，包括端口扫描、缓冲区溢出、木马等攻击，数据安全性也要进行统一加密格式，标准数据及信息规范，并且数据库要建立完善的备份恢复机制，可以采用异地备份服务器来完成，保证系统数据无论在任何情况下都可以万无一失。数字化校园是在网络和一卡通上建立起来的对教务查询、图书馆、财务处等校园卡信息的录入、处理、采集等应用，使数字资源得到充分有效利用的一种虚拟化环境。［5］校园一卡通系统通过专门网络将转账服务器与银行接口的服务器相连，与银行系统建立快捷通道，完成银行卡与校园卡帐户之间的实时转账，校园卡的校内每笔交易的金额比较小，但总的交易量比较大，在体系结构上采用银行业务系统的系统结构。各种体系结构如触摸屏圈存机终端、柜台综合业务、自助电话服务、网上银行、手机银行等方式都充分显现，自助服务点是为一卡通系统提供自动服务而设置的，自助服务可以在校园卡网站基础上建立手机和网站的电子支付平台，可以不受服务人员8小时工作时间的限制，在可靠性、安全性的前提下随时享受安全、方便、快捷的7*24小时服务。一卡通系统应用是一个整合多部门信息的管理系统，它还为系统留有足够通过开发的第三方子系统接入程序，可方便用于图书馆、体育场馆、机房、水控、医院、洗浴等子系统的接入。也可以根据用户的实际需要而做相应调整，增加或减少功能模块，而各子系统在校园网络上能满足信息查询和交换、数据同步与数据共享需要，并能和第三方系统进行方便快捷的连接。［6］总之，校园一卡通系统是一个庞大而复杂的平台，它既要满足校园内的各类身份认证系统和各类消费，又要具有管理的功能，还要考虑到在复杂的校园网络中一旦出现网络和电力故障，也能使一卡通系统正常工作。
三、校园卡的基本管理方式
数字化校园建设是吉林大学创建世界知名的高水平研究型大学的重要工作之一。校园卡系统是学校加强信息化管理、提高管理效率的一项基础工程，是数字化校园建设的切入点。根据吉林大学校园卡的实际情况，应建立全面Web的在线办公管理系统及整合各方面办公自动化理念，使学校摆脱原来独立分散的系统平台，做到信息充分共享，在统一平台下管理。为确保校园卡系统的稳定可靠运行，规范校园卡管理行为，严格校园卡工作程序，实现周到便捷的服务，维护学校财产安全和校园卡用户的利益，吉林大学校园卡实行一人一卡制，是由吉林大学发行的校内身份证件，具有校内身份识别、商务消费、校务管理等功能。为便于管理，根据持卡人的身份，吉林大学校园卡系统的用户卡分为两大类，即具有正式身份认证、集校务管理与消费功能于一体的校园卡即正式卡和仅有简单管理功能和消费功能的校园卡即临时卡。临时卡是在办理正式卡期间，由于没有身份详细信息或照片而临时使用的，它的有效期应该很短，卡的表面上也没有个人身份数据信息和彩色照片，仅可以作为临时身份证件而出入图书馆舍门禁等，但不可以借阅图书，可以进行各种电子支付，具有临时的证件功能和钱包功能。为方便识别和管理，正式卡按统一模式制作，方便教职工和学生使用。校园卡不改变持卡人的身份和工作性质，可用于校内身份识别、图书借阅、馆舍门禁出入等管理工作。
管理系统的管理模式采用与银行业务系统同标准的模式管理，并按照不同帐户的模式分级管理，一卡通系统安全监控运行与各种技术性强的服务由中心系统负责，一卡通校园卡的各项服务由校园卡综合业务子系统负责，主要包括以下两个方面：
（一）系统管理模式
系统管理包括系统信息的录入、单位和个人信息的导入、照片的采集等，发卡、充值、销户，对教职员工和学生进行发卡、充值并实现补卡、挂失、解挂、修正、冻结等。查询管理主要用于教职员工、学生基本信息的查询统计，可以查询消费明细、收入、结算情况。权限管理是指所有权限都由管理员分配，每个操作人员根据自己的实际操作流程由管理员设置不同的管理权限。
（二）收费管理模式
教职员工管理是对教职员工、学生信息的管理、查询、结算等。商户报表管理是指实现商户各种报表，用于财务对帐、入帐等，模式设置为校园卡用户、校园卡商户、学校三方利益模式。商户结算管理是指商户结算，操作员、会计结算等，结算方法采用标准的借贷结算法。教职员工消费管理是用于餐厅、超市、洗浴等刷卡消费管理等。
校园一卡通是数字化校园建设的重要组成部分，能够帮助资金调配、网络布局、管理方便快捷、海量信息整理，尽量消除信息孤岛，减少重复投资，节约有限资源，并为学校将来管理信息预留合适的第三方接口，即使项目完成后也能随时为学校增加其他管理系统接口并提供必要的帮助。只有具有校内综合消费、身份识别、学校公共信息服务等功能，才能称得上真正的校园一卡通，真正做到一卡在手，走遍校园。
［
参考文献］
［1］徐为民，徐兵，朱显灵，吴文喜.校园一卡通和数字化校园［J］.中国教育信息化，2002（S1）.
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［3］管廷昭，夏艳东，苗春生.数字化校园的平台构建［J］.中国科技信息，2007（21）.
［4］庞金香.中国石油大学校园一卡通业务调查与研究［J］.中国教育信息化，2008（9）.
关键词：校园一卡通；教学管理；应用价值
中图分类号：G40-058 文献标志码：A 文章编号：1673-8454（2017）07-0063-02
一、引言
随着数字校园、智慧校园的建设，高校教育信息化正在蓬勃发展。校园一卡通系统作为高校数字化校园建设的重要组成部分，为学校管理提供着高效、方便、安全的信息化服务。近些年校园一卡通的应用功能不断拓展，在学校管理、教学和科研等方面发挥着重要作用。
所谓“校园一卡通”，就是在学校范围内采用一张卡来代替传统的学生证、工作证、身份证、图书证、餐卡、钱包、医疗证等，[1]集金融消费、数据共享、身份认证等多项功能于一体的信息集成系统。[2]目前，我校一卡通系统开通食堂就餐、超市消M、图书借阅、体能测试、医疗应用等功能，学校食堂、超市、校医院、水果铺等服务领域都安装有消费POS 机，考勤、门禁、通道、水控电控等系统正处于紧锣密鼓的建设中，一卡通与其他信息系统的应用对接也在逐步实施过程中。
二、教学管理中的应用前景
在高校大力推进信息化管理和数字化校园建设的当下，教学管理信息化建设离不开大数据信息的支撑和协助，校园一卡通系统正是校园大数据的来源和基础。校园一卡通在高校的广泛覆盖和拓展应用，不但能够为师生提供更便捷完善的数字化服务，与校内各信息系统的对接应用还可以提高学校信息化管理水平。
一方面，“校园卡”是一种自动识别技术，其智能识别、信息准确等特点可以为数字化校园建设提供原始数据采集平台，与学校其他管理信息系统的对接，能够为学校管理提供数据共享环境。另一方面，在数字化校园建设中，因其安全高效、稳定无误的特点，校园一卡通的应用能够安全快捷地实现信息统一、身份识别、统一管理，与教务系统的对接能够在课程选修查询、考试报名缴费、成绩查询打印等教学管理方面为学生提供方便快捷的服务。这为学校教学管理信息化建设提供了有力保障，同时在促进高校信息化建设水平中发挥着重要作用。
三、教学管理中的应用策略
针对如何将校园一卡通应用于高校教学管理，充分发挥一卡通在教学管理中的作用，从而更好地满足学校教学管理信息化需求，下面提出一些具体的应用策略。
1.规范化管理过程
进一步制定和细化有关校园一卡通在教学管理中对接应用的管理办法与实施细则，使用“校园卡”账号作为唯一有效的统一账号，围绕师生的各类资源信息和教学管理业务流程构建数字化的教学管理环境，有效压缩教学管理的工作流程，提高管理和服务水平。
2.通用化数据共享
根据教育部《教育管理信息化标准》，利用一卡通原始数据和信息的支撑，实现统一的数据标准，建立统一的学生信息库，一卡通系统与教务管理系统、学工系统、财务系统等对接，实现互通互连和数据共享环境，并且将教学管理服务集成，根据不同的身份和权限进行相应的管理应用和服务。[3]比如可以实现：
①以消费系统中校园卡消费记录为数据源，整体掌握学生在校消费行为与水平，从而掌握故意拖欠学费等现象；②将故意拖欠学费的学生卡设置黑名单并在教务管理和门禁管理子系统中给予选课、门禁等限制，加强管理，提高管理力度；③以校园卡消费记录为数据源，兼顾其他评判依据，为奖学金、助学金的设定提供科学的评定依据等应用；④奖学金、助学金发放到校园卡账号又可用于支付学费、书费、考试等费用。
3.信息化教学环境
利用校园一卡通的门禁管理、机房管理、会议签到、考勤管理等子系统，将教室、开放实验室、机房等教学环境与集中控制系统互连，加强学校信息化教学环境建设。比如：①利用校园卡的身份识别和自助功能，实现实验室门禁、设备预约、设备使用登记等自动化、智能化管理；②利用考勤管理子系统不仅能实现标准化考场的考生检录、考生身份查验等功能，还可实现学生签到、出勤率统计等功能；③利用校园卡唯一账号实现统一身份认证、自助选课、成绩单自助打印、网络教学平台登录等应用。这样既改善了传统的管理模式，大大减少了工作人员的负担，更方便了用户管理、设备使用等工作流程，对设备安全使用也有重要作用，利用现有“校园卡”还节省了资金，避免重复投资和重复建设。
4.智能化决策分析
将校园一卡通系统与教务管理系统、学工综合管理系统、研究生管理系统等各相关信息系统实现互联对接和数据共享、数据交换，以校园卡账号（学号）为关联，充分利用校园一卡通系统的数据优势，可以做到：①分析学生在校内的数字轨迹和行为特点，发现行为习惯；②对学习成绩、体测、就医、考勤、图书借阅、进出宿舍、网络流量等相关数据关联规则，进行智能统计分析、关联分析，挖掘潜在关系和问题，为教学管理的决策提供一定的辅助手段和科学的数字化支持参考；③与其他更多相关领域结合，拓展更多的、潜在的校园行为分析与研究，为管理政策提供客观依据和理论支持；④为科学优化教学资源配置、更好地为智慧校园的建设打下研究应用基础。
5.智慧化校园建设
智慧校园是信息化发展的新阶段，是将校园的教学管理、学生管理、人事管理、财务管理、资产管理、后勤管理、科研管理等信息系统的智慧融合的建设模式。智慧校园的建设，必将促进教学管理信息化的发展。校园一卡通的自动识别用户角色，可以为师生提供个性化服务；与校园各系统的对接应用，能够打破信息孤岛，实现信息互联、系统协同，还能为学校和外部环境的沟通提供接口。
6.社会化宣传效益
“校园卡”代替学生证，卡片介质及卡面式样也是宣传和展示学校教学管理、展现学校风采、宣传学校的一个良好途径。依托校园一卡通的智能管理，整合学校教学和社会服务信息资源，挖掘潜在的合作交流，可以更有效地更新管理观念、提高教学管理水平，更好地提升教学管理的信息化水平。
四、结语
依托校园一卡通系统在教学管理中的应用，有针对性地、高效地开展工作，使教学管理人员从复杂的管理过程中抽身出来，辅助管理决策，能够提高整体的管理水平。随着大数据时代的到来，可以看出校园一卡通在高校教学管理中有很大的应用空间。如何更好地运用校园一卡通的优势，发挥其作用和影响，对校园一卡通的应用和功能开发还需进一步结合学校实际情况，进行有步骤、有秩序的更广泛的深入研究。
参考文献：
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大连理工大学从2007年开始实施服务器虚拟化，现已部署500余个虚拟机，目前数据中心除云盘服务器、部分DNS服务器、视频直播服务器外，包括一卡通、电子邮件、学校门户、科研系统、移动平台、站群系统等校园信息化所有核心业务均在虚拟机内运行。
2007年大连理工大学建设了高校第一个大规模VMware虚拟化服务器群，2009年、2013年对虚拟化服务器群进行扩容和升级，先后部署了数据中心交换机Cisco Nexus 7018、虚拟化交换机Cisco Nexus 1010、数据减重备份设备EMC Avamar和EMC DataDomain，存储设备也由EMC CX3-20扩展到EMCCX4-960 和EMC VNX 5700，并实施了FCoE 技术升级。目前数据中心部署了32台、118CPU虚拟化服务器群，一半物理服务器采用双10GbE网卡、双4Gb FC HBA上联，另外一半采用双10GbE CNA上联。
私有云在集中了IT资源的同时也集中了安全风险，在虚拟化平台安全方面，我们从权限管理、网络安全、病毒防范、备份等多方面进行了严格控制。私有云平台部署了Trend Deep Security，对病毒进行无查杀，同时启用防火墙和入侵阻止，及时下发zero-day攻击防范策略。在备份体系上，我们采用EMC Avamar和EMC DataDomain联动进行统一的全局减重备份，可以提供重要信息化系统虚拟机在半年内任意一周的备份。对于一卡通数据库服务器，同时使用VMwareReplication进行连续备份，RPO时间15分钟，保持最近5日每日三个快照。对私有云平台权限严格控制，通过严格的管理措施和多级自动化备份机制，有效地保证了数据中心的安全性。
校园云服务实践
在数据中心私有云实施过程当中，大连理工大学将广义的基础设施（包括网络、存储、服务器、虚拟化平台、备份、机房环境、管道资源等）整合统一到一个部门管理，集中打包对内外部服务。在2013年的校园一卡通实践中证明，这种模式有效地提高了资源的利用率，提高了管理效率。学校一卡通服务器全部使用私有云平台已有资源，保证软件实施进度，利用现有校园网建立专用子网和独立转发表，在关键区域采用跨机箱链路聚合技术，依托于现有校园网资源在2个月内顺利完成一卡通建设。
通过私有云建设，大连理工大学已经可以完成基础设施云服务提供。但私有云只解决了IT资源的集中问题，对于校内不同用户需求需要有不同级别的服务。
因此，在基础设施云服务方面，学校规划了云空间、云主机两种不同类型的服务。云空间提供固定模板、限制用户权限，用于简单应用，未来会转换到以Docker方式提供服务。云主机给用户完全控制权限，用于无法用云空间解决的复杂应用。云空间和云主机的区别见下图。
为便于用户使用云主机服务，实现VMware平台和最终用户隔离，学校部署了云管理平台。通过该平台可以实现用户自助申请，选择CPU核数、内存、存储以及操作系统后，自动生成虚拟机。平台有独立的认证体系，独立于VMware平台，用户可以从云管理平台对自己的虚拟服务器进行操作。
云管理平台未来能够将VMware或其他虚拟化平台作为资源池统一管理，进一步降低校园私有云建设运行成本。
在提供云空间、云服务的基础上，为解决日益严峻的网站安全问题以及信息系统重复建设问题，学校提供了网站群、会议网、问卷调查系统、Web视频会议、大工云盘等应用云服务系统，用软件即服务的模式整合通用应用需求。
学校所有二级单位的部门主页已经全部迁移到网站群，统一生成静态页面，有效地降低了安全风险和网站开发成本。会议网为校内各单位组织、主办的国际国内学术会议等提供服务，实现了会议网站建设、会议信息、参会人员注册管理、网上论文投稿及审稿、住宿信息、参会代表缴费等会务管理功能。问卷调查系统用于问卷调查、数据收集、信息收集、心理评测、报表填写、测试等用途的通用网上调查问卷平台，具有在线调查问卷的创建、设计、预览、执行、结束、分析、归档整理等功能。Web视频会议可以让用户快速创建小规模在线视频会议，可以同时支持手机、平板电脑、PC、MAC等多平台，在学校招聘、评审、远程指导学生等发挥了重要作用。大工云盘为师生提供安全、快速的在线存储，系统可以扩展到PB级。
软件即服务是我们对校园云服务模式新的探索，通过了解师生的共性需求，以云服务的形式为所有师生提供高速、便捷的在线服务。
关于校园云服务的思考
大连理工的校园网和数据中心演进历程也是网络与信息化中心定位转变的过程，从开始的网络接入到现在的IT资源供应，从被动的资源建设到以业务驱动的建设，从只能看到投入的成本中心到价值中心转变。信息系统立项已经完全和硬件分离，私有云平台会根据信息系统建设情况进行周期性扩充。
云服务的实施使计算和数据集中在一起，从而使得大数据分析成为可能，也同时带来了数据和应用的安全与隐私新挑战。数据向谁开放，开放到什么程度需要有制度和技术的双重保障。为加强学校信息系统数据的统一管理和质量管控，建立有效的数据共享、管理与保障体系，有效发挥信息系统作为公共服务体系在教学、科研和管理中的重要作用，有序推进学校信息化工作的开展，学校制定了《大连理工大学信息系统数据管理办法》。管理办法对数据的产生、运维、存储、备份、归档、安全、使用做了详细的规定。
在云服务的实施过程中，对已有应用主要考虑平滑过渡，能够在私有云平台运行，系统后台数据能够和纳入数据交换平台，新增应用希望是真正为云计算设计，能够做到真正无缝的按需扩展。
关键词：一卡通 电子小钱包 收费模式
中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）09（a）-0222-02
1 研究背景
上外一卡通系统分布于虹口松江两校区，目前校内持卡量约3～4万人，平均日刷卡量约为9万人次，校园卡已被广泛应用于校内食堂、图书馆、商铺、浴室、计算机机房等场所，其中浴室每天日结算金额为两千元左右，所使用的智能水控系统运行也基本平稳，但仍旧存在一定的问题。
2 主要存在的问题
由于浴室水控系统运行稳定性欠佳，从而经常出现大量的异常流水无法正常入账的现象，导致用户卡库不平的情况时有发生，经研究发现原因如下。
（1（）浴室潮湿的环境不利于电子设备的稳定运行；（2）扣费POS机在读写卡过程中，经常会将卡错写，导致交易流水异常从而无法正常入账。
以上两点是校园卡管理中心遇到频率最高的问题，要解决此问题，用户必须到卡中心理平账目后才能继续使用，这种问题既影响了校园卡的正常使用也影响了一卡通系统中各报表的结算，同时也给用户和商户带来了诸多不便。
3 对智能水控系统付费控制模式的研究
由于智能计费系统的收费控制模式不统一，且每种模式各有利弊，因此，导致一些使用者在选择上迷失了方向，时常由于实施单位的误导以及使用方对系统模式在认识上的欠缺，而选择了不适合自己的收费模式，从而给后期工作带来了诸多负面的影响。因此在系统建设的前期，选择正确的收费模式很重要。这里介绍一下常用的几种智能水控收费系统。
3.1 直接付费式
直接将IC卡插在计费器插槽内，龙头出水，便开始计费，用水完毕后计费结束，扣费拔卡。但该模式必须在联网条件下使用。（此模式目前被上外采用）
3.2 买票方式
首先通过购票机进行购票，票面金额由校方统一规定，买票后，将票交给浴室管理人员（可用闸机代替管理人员验票，达到无人管理的目的），方可用水。实行一票一次的管理办法。该模式需配备非接触式IC卡买票机。
3.3 转账方式
每次用水前，需要在转帐机上进行转帐操作，转账机将把一卡通钱包内的一定金额转入到水控系统钱包中，用水结束后水控系统进行结算扣费，然后再将水控系统钱包内的剩余金额转回到一卡通钱包中，完成一笔消费。该模式需配置非接触式IC卡转账机。
3.4 账号方式
用水前，在读卡机上刷卡，PC机将自动分配一个账号；用水时，在键盘式计费主控器上输入账号即可；用水后，在读卡机上刷卡，完成一笔消费。账号模式必须在联网条件下进行。该模式需配置管理主机（PC机），读卡机。
对以上几种模式优缺点的探究如表1所示。
以上这几种模式，在使用便捷度以及管理成本方面各有千秋，寻求一种既能方便用户使用，又能减少管理成本的模式，是作者迫不及待探寻的方向。经多方调查研究以及对此系统进行深入的专业分析后，寻找到了一种新出现的基于IC卡电子小钱包的收费模式。
4 IC卡电子小钱包的探究
IC卡电子小钱包是指在IC卡上开设一个扩展分区，作为浴室消费的小钱包来使用，事实上是将整个一卡通的功能集成在一张卡上，方便用户使用，对已投入使用的设备兼容性也很强，具有无需第三方扣费介质参与等优点，也从而使一卡通具有更高的集成性。
4.1 电子小钱包智能水控系统的组成
电子小钱包智能水控系统由水控充值机、控制器、电动球阀、供电电源等组成；系统结构如图1所示。
4.2 控制模式
控制模式采用了集中式联网型，这种控制模式可以设置为计时和计量两种收费方式，对冷水和热水也可以采取不同的计费，用户可以随意选择，部署也很方便。
集中控制联网型水控系统将所有终端数据通过网络传输到服务器上进行统一处理；需要独特的网络通信方式，如自定义协议、端口等，从而确保系统稳定、安全；系统设有多重数据保护，可实时下发黑名单。
联网型水控系统必须有网络支持；其中主机为控制中心，负责控制系统及水龙头两部分，网络服务器的功能是拓展终端，计费控制器则对用户卡进行收费。在每个水龙头处安装计费控制器和电动球阀或水表。使用时持卡人只需将IC卡插在读卡器插槽内，水龙头就可正常出水，在出水过程中，如果将卡拔出，便停止出水。使用方便随意，也达到了控水、节水、高效的目的。
它的按量计费系统主要由管理主机，读写卡器、J型网络服务器、计费控制器和水表等组成，按水的流量收取费用。
4.3 电子小钱包智能水控系统付费模式流程
首先将一卡通的扩展区定义一个扇区作为水控电子小钱包使用，（注：一般高校目前所使用的一卡通IC卡上都预留有扩展区，直接定义便可使用），用水前用户先在转帐充值机上将一卡通大钱包内的一部分金额转入水控电子小钱包内，然后进入浴室将IC卡放在计费读卡器上，（此时可以对卡内金额进行判断，如小于规定的最低值便提醒用户充值。以免用户用水到一半时由于金额不足而停水），将电磁阀开关打开，开始计费，直接用水，用水结束时扣费完成，直接取走校园卡。流程如图2所示。
4.4 电子小钱包智能水控系统付费模式优势
（1）能够进行实时性通讯及监控。
因为它选用的是集中联网式控制模式，因此，可以对所有运行的设备进行实时监控；如果设备出现故障，可以通过监控系统进行报警，并通知维修人员及时进行维修，这样可以减少管理成本以及减轻巡视人员的工作量，节省人力资源；另外一个关键的作用是由于它具有实时通讯数据交互的能力，当用户在发现校园卡丢失时可以随时挂失，一卡通服务器便可在第一时间内将黑名单下发至各设备，从而阻止他人捡到卡进行恶意使用，及时挽回用户的经济损失。
（2）延长校园卡使用寿命。
通过将校园卡大钱包内的金额转入小钱包，用水时直接对小钱包进行读写操作，从而可延长校园卡大钱包的使用寿命；
（3）缩小影响范围。
在使用过程中，由于浴室比较潮湿，设备工作环境比较恶劣，电子设备运行稳定性不佳，偶尔会出现设备在对卡进行读写过程中将卡金额误写的现象，如果直接使用大钱包扣费，就会导致整个一卡通系统的帐目混乱，常见故障有：卡库不平，卡金额置零等现象，影响用户在其他场所的消费以及在其他子系统中的使用，如改为电子小钱包，将会把故障抑制在单个的子系统内，不影响一卡通在其他地方的使用，并且缩小判断故障的范围。
（4）利于报表结算。
由于一卡通系统每天都有大量的报表要进行结算，用户如果在浴室消费时产生了异常流水，而这些异常流水又无法正常入账，此情况下，若使用电子小钱包付费模式，将会改善这一现象，因为每从大钱包中转一笔金额至小钱包系统时，大一卡通系统中就会产生一笔正常的消费流水，即使用户在浴室消费时发生流水异常，也仅仅只会影响浴室水控子系统的结算，从而使故障不会波及到整个一卡通系统，这样也保证了大的一卡通系统结算的准确性。
5 结论
我们在设计一卡通方案时通常只是基于理论，但在系统真正投入使用后，由于电子设备的稳定性等因素，总会出现一些实际操作上的问题，如果电子设备的稳定性不够会导致流水异常现象频发，在浴室中使用的设备问题尤为突出，所以根据使用环境选择一款合适的付费模式是至关重要的；另外在采购水控电子产品时，在资金条件许可的情况下一定要选用质量比较可靠的电子设备，减少故障发生的几率；不能为了一时节省成本而选用只能在测试环境下正常运行的设备，这样会给实际投入使用后的运维工作带来很大的困难。
经研究，浴室水控电子小钱包这种形式，目前已在一些高校被广泛使用，如：兰州大学、上海海事大学等。此模式系统结构简单，部署方便，较其它模式而言，运行相对较稳定，已受到广大用户的好评。才能不断提升系统运行的稳定性和效率，因此，需要我们的不断探索，理论与实践相结合，从而实现高校信息技术水平新的创新和突破。
参考文献
[1] 段东波、郭明超.射频IC卡电子小钱包水控系统软件设计[J].甘肃：甘肃科技，2014（1）：23-24，58.
摘要：文章介绍了公共图书馆“通借通还”的服务模式、管理办法及运行状况，分析了柳州市图书馆开展通借通还服务的优势，提出了未来的发展思路。
中图分类号：G252文献标识码：A文章编号：1003-1588（2013）01-0016-03
1柳州市各级图书馆发展现状
1.1县级图书馆
柳州市共辖六县四城区，各县均建有图书馆，其中，近年来新建成并投入使用的有柳江县图书馆、柳城县图书馆、鹿寨县图书馆，三江县图书馆位于一老式建筑内，而原融安、融水两县的图书馆因为年久失修或洪水浸泡，已成危房，目前已于异地开工重建新馆。在县级图书馆的设备设施配置方面，除柳江、柳城、鹿寨三县图书馆配备有图书自动化管理系统和“共享工程”网络设施外，其余设备均陈旧落后。
1.2乡镇图书馆
乡镇图书馆大都是依附于乡镇文化站。目前，全市已建成达标的乡镇文化站有36个，占总数的41%，其中建有图书馆的28个，配套有影音播放设备和计算机的有21个，在建的有19个，还有31个乡镇文化站因无站址、面积小等原因未达标。如三江县16个乡镇文化站站址面积为零的有5个，融安县14个乡镇文化站有6个无站址，融水县15个乡镇文化站平均面积仅为99.8M2。其他县仍有部分乡镇文化站无站址、无基本文化服务功能。
1.3村屯图书室
借助全国文化共享工程的实施，柳州市村屯文化室、图书室有了一定的发展，目前，柳江县127个村民委员会，1，203个自然屯，其中建有图书室的只有36个。柳城县120个村民委员会，1，391个自然屯，其中建有图书室的只有29个。而作为全国文化先进县的鹿寨县，也只建有105个村屯图书室，北部的融水、融安、三江三县，虽然各级政府加大力度进行扶持，但总体情况也不容乐观，融水县41个、三江县25个、融安县115个，三县村屯图书室共计也只有181个。
以上数据说明，柳州地区乡镇村屯图书馆的基础设施和服务仍十分薄弱，与市民群众日益增长的需求还有较大差距。如何解决这些问题，笔者认为，采用图书通借通还的“一卡通”方式，在不改变各成员馆的行政隶属、人事和财政关系的情况下，以市馆为中心馆，区、县馆为分馆，乡镇（街道）、社区（村）为流通站，组建柳州地区图书馆联合体，开展馆际间通借通还服务，实现文献资源共建、共享，是解决这些问题的最有效手段。
2柳州市实现通借通还“一卡通”服务的条件
2.1成熟的管理系统
Unicorn是当前国际、国内较知名的图书馆自动化管理软件之一，其包括：编目、采访、流通、期刊控制、OPAC、系统管理、报表、教学参考书、请求和器材预约等模块。是支持总分馆和图书馆联盟体系的成熟的图书馆自动化产品，在国内拥有由300万册以上馆藏、15家以上大型图书馆组成并包含10万以上的读者规模的图书馆联盟成功案例。系统支持SIP2和NCIP通讯协议，采用Client/Server（C/S）模式的三层结构，保证系统的稳定性和可维护性。
2.2完备的网络环境
目前，柳州各区、县图书馆都有较完善的馆内网络、并全部采用计算机管理，这为网络平台整合提供了有利条件。但由于地理位置分散，各图书馆互联网接入现状、读者服务情况不一，给整个工程的统一运作带来了许多困难。为了达到真正意义的各级图书馆融合、实现区域间的通借通还，必须建立起高效、安全的网络环境。①“一卡通”管理系统的中心机房设在柳州市图书馆，该机房由专网、10M光纤独享互联网接入。②柳州市各区、县成员馆通过2M数字链路专网与柳州市图书馆相连，形成星型的虚拟局域网络，实现数据信息的实时接收与发送。③街道、乡镇、社区、村级流通站通过2M ADSL拨号接入互联网。由于该级站点经由互联网访问中央服务器，我们通过虚拟专用网（VPN）的方式与柳州市图书馆连接，以保证网络的稳定、畅通（见图1）。
2.3统一的业务制度
各成员馆统一管理、相互协作，是通借通还得以顺利开展的必要条件之一。针对各县、区图书馆的馆情，我们采取保留“个性”、发扬“共性”的方式，制定了统一的文献加工标准和借阅制度。各馆馆藏资源归原馆所有，成员馆可自行选择参与馆际间流通的图书数量、种类；原有读者类型可保持不变，新增“一卡通”相关读者类型，参与通借通还。
2.3.1设置统一的流通规则
①设置通借通还读者类型：普通读者、青少读者。②设置通借通还文献流通类型：流通图书、青少年图书。③建立统一的借阅制度：其中包括读者证有效期、可借册数、借期、可否续借、续借次数和超期罚款金额等。
参与通借通还的各馆“一卡通”类型的读者可享受到如下服务：①可检索各成员馆的馆藏信息及在馆状况。②通过图书馆网站，可查询自己的借阅信息、预约、续借图书。③可在任何成员馆借书、还书、续借和预约。④可通过图书馆远程授权平台检索、浏览、下载数字资源。
2.3.2书目数据共建、共享原则
在Unicorn系统中，各个成员馆共用一个书目数据库、共享文献资源。该系统对书目记录采用了三级管理模式：题名级、索书号级、复本级。每一题名级记录即书目记录都包含具体的文献编目信息，在书目数据库中是唯一的；题名级记录与一个或多个索书号级记录连接。索书号级记录包括：索书号、成员馆、复本等信息，同一书目记录下各馆可有自己独立的索书号。每一索书号级记录又与一个或多个复本级记录相连，一条复本级记录对应成员馆的一条馆藏。
成员馆工作人员进行编目时，应按如下步骤操作：①在书目数据库中。如检到相关书目记录，可直接在该条书目下增加本馆索书号、复本信息。②书目库中如未检到相关数据，可通过SmartPort从国家图书馆检索、下载，再增加索书号、复本。③书目库和SmartPort都未检索到相关书目，直接在编目模块中自建详细的书目信息，增加索书号、复本。
如此合理利用各馆数字资源，避免了书目信息重复，同时大大提高了编目人员的工作效率，也给读者带来了极大方便。各馆“一卡通”读者可通过Ilink检索平台查询各馆馆藏状况，就近选择图书馆借还。
2.3.3稳定的物流保障
“一卡通”工程的物流模式分两个阶段：①试运行阶段，中心馆及区、县馆分别配置物流车，由中心馆负责与区、县图书馆的图书物流；区、县图书馆负责与乡镇、街道、村、社区图书馆的图书物流；各级图书馆要做好图书的验收、入藏工作。②物流社会化阶段，随着“一卡通”工程的逐步发展与深入，区域间的图书调拨量将不断扩大，逐步将图书物流社会化。
3柳州市图书馆通借通还“一卡通”服务的实现方式
3.1建立“一卡通”服务体系
在柳州构建以市图书馆为一级馆（中心馆），县、区图书馆为二级馆，各街道、乡镇图书室为三级馆，社区、村图书室为四级馆的“一卡通”服务体系。由上一级馆负责下一级馆，在一个区域范围内实现图书文献的统一管理、统一采编、统一流通、统一配送。已经建立图书室的村、社区，形成与乡镇、街道相连的公共图书服务网络；对于已经具备相应条件的村、社区图书室，将其发展成为图书服务流通站。
3.2建立“一卡通”管理队伍
由柳州市图书馆为各区、县图书馆工作人员提供技术支持及业务培训；各区、县分馆要根据基层站点的工作需求给予具体的业务辅导，协助基层服务点开展各项业务工作、保证“通借通还”服务的正常进行。各乡镇、街道站点设立1名专职图书管理人员；村、社区设立1名兼职图书管理人员。
3.3建立“一卡通”上线流程
包括：①将成员馆的馆藏数据、读者数据从原系统中输出、转换。②在新系统中进行参数设置；导入成员馆读者数据；各馆的馆藏数据按照统一的数据整合方案合并，追加馆藏信息。③开通成员馆专网、连通设备、安装客户端。④对已传入新系统中的读者、书目数据进行测试，确保无异常。⑤上一级馆对下一级成员馆工作人员进行细致的业务培训，使其对系统熟练操作；中心馆作为各分馆的技术支持，上线前后都必须对各分馆提出的问题及时解决。⑥正式参与区域间流通。
3.4创新服务方式
随着社会的进步与服务理念的提升，图书馆事业的发展已经不能拘泥于传统的读者上门的方式。柳州市图书馆购置了流动图书车，采取“走出去、请进来”的办法，在市区街头为市民提供更便捷、人性化的服务。该车由一辆大卡车改建，内部配备了小型图书室、电子计算机等现代化设备。流动图书车好比一个移动的小型图书馆，依托无线网络，读者可在车内阅览、办证、借还、预约、续借等。如今，柳州市图书馆“流动服务车”的身影已经遍布了柳州的大街小巷，俨然成了这座城市的一道亮丽风景线。
4结束语
柳州市数字图书馆通借通还“一卡通”的实现，将扩大读者的覆盖面、提高公共图书资源的利用率、丰富基层群众的文化生活，以点带面、促进区域发展，为本地的精神文明建设提供有力支持。
参考文献：
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[关键词]高校 财务 会计 档案 管理
根据《会计法》和《档案法》的有关规定制定的《会计档案管理办法》，对加强会计档案管理和会计基础工作，建立规范的会计工作秩序，提高会计工作水平，有着极其重要的意义。财务会计档案管理工作作为会计基础规范的一个重要环节和不可缺少的组成部分，其规范化程度决定了会计基础工作的水平。
一、财务会计档案管理的重要性
档案的重要性不言而喻，国家专门为档案管理立法，足以说明档案工作在社会生活中举足轻重的地位。财务会计档案作为档案的重要组成部分又有其特殊的重要性，其记载反映的内容主要是与财务计划、经营、收支、管理有关的经济事务，是单位经济活动的主要历史载体。而高校财务档案就是高校建设、教学、科研过程中经济事务的主要载体。
高校财务会计档案是历史经验的总结、是各种审计财务检查工作的基础、是保持工作连续性的载体、是各种经济事务发生的证据。所以说加强对高校财务会计档案管理有着极其重要的意义。
二、会计档案管理的现状
1、“三重、三轻”现象突出
(1)重纸质档案、轻电子档案。只注重纸质的凭证、账簿、报表的归档管理，而对电子档案的存储缺少必要介质的备份建档；对财务系统，包括财务辅助系统(含学生收费系统、工资核算系统、校园卡系统等)的软件环境的电子档案更是缺少必要的存储立档；对软件系统不断的升级和改造过程中的记录可以说是“交白卷”。
(2)重会计档案、轻文书档案。只重视会计档案的管理，凭证、账簿、报表、预决算资料的管理，而对于文书档案，如上传下达的文件、某些基于账簿的独立性工作报告、平行部门之间的工作协调文件，以及和外界订立的合同的管理则不系统、不规范，甚至出现丢失的情况。在具体工作中，财务人员容易简单地认为，账簿、凭证、报表是重要的档案，除此之外，其他文书档案不是财务档案的主要内容，在管理上不能给予应有的重视，结--果大量的文书档案散落于各处，时间一长，往往会丢失。
(3)重立卷归档、轻日常管理。对立卷工作比较重视，而对平时的管理则比较松懈。尤其是档案借阅管理，缺少登记管理制度、缺少必要的逐级审批报告制度，对查阅者的身份、查阅的内容、查阅的时间没有限制，存在随意性，大大降低了财务会计资料的保密，甚至直接造成财务机密的泄露。
2、”四不”现象严重
(1)时间不及时。《会计档案管理办法》第六条规定，当年形成的会计档案，在会计年度终了后，可暂由会计机构保管一年，期满之后，应当由会计机构编制移交清册，移交本单位档案机构统一保管；未设立档案机构的，应当在会计机构内部指定专人保管。但是在实际工作中，当年的档案却迟迟不能归卷建册，甚至要延迟到下一个会计年度才能完成。另外，在移交本单位档案机构时也同样存在时间延误的现象。为查阅方便，财务部门往往会将财务会计档案保留在本部门两年甚至三至五年以上。
(2)内容不完整。高校会计档案，在类上主要是指前面所述的电子档案、文书档案，在具体业务上主要是指校园一卡通、国库集中支付、预算外资金收支管理、预算决算分析、纳税申报等财务档案。随着高校财务管理职能不断延伸，其业务范围也相应拓展，除了基础工作的记凭证、报账表外，还更多地参与到经济活动的管理和财务状况的分析，会计人员在完成处理工作之后，却忽略了对相关资料的收集、整理、归档。给之后的信息查阅及前期工作的追溯带来了极大的不便。另外，会计人员的交接记录档案、财务软件系统升级改造的档案等事项容易被忽略，造成这部分工作档案缺失。
(3)立卷不规范。会计凭证装订后没有封粘，或者已封粘但在封粘处没有会计人员签章，会计凭证装订封皮项目填写不全；有些单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及会计文件资料混乱放置；活页账簿没按统一标准填写封面，会计报表各月份分散存放。会计档案移交时双方没有按册清点，没有移交清单，没有按照永久、定期两类分保管，不仅查找非常困难，而且销毁档案也不及时，造成会计档案积累过多、无处存放，从而影响了档案整体工作的质量和效果。
(4)程序不合规。财务会计档案管理程序不合规，主要表现在整理立卷程序不合理、移交保管程序和销毁程序不符合规范等。整理立卷程序中没有按照统一分类标准、统一管理要求、统一档案形成的“三统一”的办法执行。移交程序不规范主要表现在档案交接前没有充分的准备工作，移交点收不规范，没有专人监督或监督人员身份不称职，无法履行监督人的职责，交接后的事项办理不完整等，这些都是档案交接程序不符合规范的表现。销毁程序不规范主要存在未按照程序审批，档案管理部门和财务部门未共同派人员监销，销毁不符合保密要求，直接以废品变卖形式代替的现象。
3、“七防”措施不力
缺少防火、防潮、防盗、防虫、防尘、防光、防霉等“七防”的必要设备设施。这直接影响财务会计档案的使用效果和寿命，给高校带了不可估量的损失，大大降低了财务管理的水平，影响了财务工作的可持续和教育事业的稳步发展。
三、成因分析
1、认识不到位
工作中存在着侥幸心理、走过场心理、无所谓心理的会计人员，在档案管理的过程中马虎了事、得过且过。这种认识不到位，与当事人的责任心有着密切关系。认识不到位将直接影响着档案管理的效果，直接影响着高校财务工作的开展。
2、制度不完善
除《会计法》、《会计档案管理办法》、《会计基础工作规范》外，高校自身缺少具体的财务档案管理细则，这使得高校财务档案工作在本行业上缺少针对性。同样，不同高校内部也存在着千差万别，尤其在涉及校园一卡通、国库集中支付、预算外资金收支管理、预算决算分析、纳税申报、文书合同等财务档案管理时缺少统一规范的措施，无据可依，无章可循。
3、执行不得力
在财务档案管理过程中，由于认识不到位，制度不完善直接导致了执行不得力。而执行不得力又导致了现状的发生和发展，其本身既是后果，又是起因。
4、约束不强效
财政部门、高校教育主管部门、高校内部审计部门把监督的重点一般都放在经费的审批和使用上，对财务档案疏于管理，对违背法规的行为大都采取以教育为主的从轻处罚方式，对档案管理的违规行为缺少威慑力和强有效的约束力。
四、建议和对策
1、加强领导，提高认识
领导重视是搞好高校会计档案管理工作的重要前提和关健。高校会计业务主管部门、校内的分管领导、财务处长等各级领导应引起重视，加强对财务会计档案管理工作的领导。主管部门可对各高校财务档案制度的建立健全进行指导，对财务档案管理工作的及时、全面、完整进行检查，督促各高校将财务档案管理作为一项重要任务来布置、落实，常抓不懈。校内的分管领导、财务处长及其他有关部门领导应充分认识会计档案是所提供的史料和证据，对学校制定事业发展方针和战略、预测经费收支、查证经济问题、防止贪污舞弊具有不可替代的重要作用。有条件的高校应独立设置财务会计档案科室，配备有一定专业素养人员，通过岗前业务培训，使其认识财务档案岗位的重要性，树立爱岗敬业的精神。
各岗位财会人员应提高认识，纸质档案、电子档案同样重要，会计档案、文书档案一并立卷归档，要在日常管理上下功夫。广大财务工作者还应清醒地认识到财务会计档案工作是一项细致严谨的工作，来不得半点马虎，档案的重要性是在以后工作需要时才体现出来的，也就是说有一定的滞后性。有的档案的重要性在整理初期并没有显现出来，如果这时候粗心马虎，甚至置之不理，档案形成有缺失，内容不完整，以后需要时却找不到，事后补救又来不及，很可能就造成不可弥补的重大损失。所以财务人员在档案工作上一定要细致耐心，应该做到事无巨细，养成良好的档案工作习惯，应该严格按照规章制度，把工作的每一步都做好做扎实，也应该增加些忧患意识，防患于未然。
2、完善档案管理制度
建立健全高校财务档案管理的规章制度。同时，将校园一卡通、国库集中支付、预算外资金收支管理、预算决算分析、纳税申报、文书合同等方面的财务档案管理纳入学校档案工作的总体。要使高校财务档案规范化，必须制定高校财务档案工作管理目标，明确责任，并建立健全一套档案管理制度，如《高校财务档案工作人员职责》、《立卷归档制度》、《高校财务档案保管制度》、《高校财务档案保密制度》、《高校财务档案移交、销毁制度》、《高校财务档案查阅制度》等，规范档案资料的收集、整理、归档、保存、利用等各项工作程序，使财务档案管理工作有章可循。
3、严格执行管理程序
严格按照财务会计档案管理的时间、内容、程序要求来推进工作的顺利进展。在整理立卷程序中按照统一分类标准、统一管理要求、统一档案形成的“三统一”的办法执行。移交程序中按照移交前、移交时、移交后的要求规范执行，档案交接前做好充分的准备工作。移交时认真点收，专人监督，监督人员身份要符合要求，完整办理交接后的事项等。销毁程序按照程序审批执行，造册登记，未了事项另行立卷，档案管理部门和财务部门共同派人员监销，销毁彻底，防止泄密等。
4、增加投入，提高软硬件环境
按照“七防”的要求建设符合条件的档案馆(室、间)，保证财务档案的安全。有条件的单位还可以在档案馆内外安装电子监控和摄像，以进一步提高安全度。同时保证房屋、设备、家具的日常修缮、维护保养、更新代。
在财务年度预算中应足额安排财务档案管理经费，并按照专项经费管理办法确保其专款专用，并将其纳入经常性项目管理，任何组织和个人不得挪用、克扣、挤占档案管理经费，必须保证档案管理经费充足，保证档案管理工作的协调可持续发展。
[参考文献]
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一、项目概况
广州大学城的选址为广州市番禺区新造小谷围岛及其南岸地区，规划面积43.3平方公里。小谷围岛内规划面积18平方公里，含10所大学及中央商务区，拟建建筑面积约800万平米，可容纳14万高校学生，总人口约25万。广州大学城（小谷围岛内）首期建筑面积约220万平米。大学校区和中央商务区的建筑功能多样，其中包括：
1.大学校区：教学楼、实验室、图书馆、学生宿舍、教师公寓、学术中心、行政办公楼、体育馆、食堂及生活服务建筑。
2.中央商务区：为十所大学配套的中心医院（1000床）、商业中心、购书中心、体育馆、大型体育场、各类博物馆、艺术馆、会展中心、科研中心、高级住宅。
广州大学城一卡通项目，是广州大学城信息基础设施中的基本支撑系统之一，是实现新世纪大学城数字化、信息化和资源共享的迫切需要。它为所有涉及个人身份认证、消费等金融支付及资源共享的应用提供支撑，所有管理信息系统及服务提供商都可以通过一卡通系统将管理信息及服务提供到具体的个人。
二、设计定位
广州大学城一卡通项目的定位是：为大学城内的学生、教职员工及其他人员的学习、工作与生活提供极大的便利，对提高各大学及大学城的管理效率及管理水平，对管理的规范化及降低管理成本提供有效的支撑手段。
一卡通项目的实施，还为这种现代化的数字化、信息化的服务及管理向整个广州的大学、整个广东的大学及教育界，以致广东省其它领域的推广及渗透做出示范，积累经验。
三、设计原则
针对广州大学城的建筑特点，结合使用单位的功能要求，广州大学城一卡通系统工程按以下原则进行设计和实施：
1.按照“四个一流”（一流的规划、一流的设计、一流的建设、一流的质量）的标准。
2.参考国家建设部颁布的《智能建筑设计标准》（GB/T50314-2000）中的甲级标准进行设计，同时各个子系统必须严格按照国家相关技术标准进行实施。
3.必须建立在先进的技术平台上，采取具有国际认可的标准技术和统一化数据格式，采用技术应该是开放技术，具有良好的互操作性和扩展性，最大限度地保护投资方和使用方的利益。
4.设计和实施必须切合用户的使用功能要求，以用户日常工作的实际需求为依据，既要体现广州大学城的科技含量，又要满足其功能不断发展变化的特点。
5.采取总体规划、分步实施的方法，确保整个工程高度集成、总体优化、安全可靠、稳步推进。
6.先进性和成熟性相结合，系统采用的技术必须是既先进又成熟的，选用的品牌必须是国内外知名品牌，以确保工程既先进又稳定可靠，选型也要注重系统的性价比。
7.注重系统的实用性、可靠性、可操作性，并具有适度的超前性，保证工程在一个相当长的时间内能够满足科技发展的要求。
8.强调工程的集成化水平，把各个系统集成为一个整体，大大提高了广州大学城的管理水平。
四、设计内容
一卡通系统主要提供持卡人身份识别与电子支付两大类服务支撑，将目前分散于校园卡、银行卡、电话卡与交通卡等各种功能集于一卡通上，使持卡人凭一张卡就可以方便地办理在大学城工作、学习、生活中需要身份验证及消费结算等各有关事务，使大学城内的资源可高度共享，并且可极大地提高大学城及学校的行政管理与教学科研管理的效率，以降低管理成本、推动管理的自动化与正规化、提高管理水平。
广州大学城一卡通系统除了实现大学城一卡通的卡管理、卡交易和身份认证基本功能外，还能兼容羊城通，实现部分市政收费功能，满足中央商务区和高校小额消费应用，解决中大、广大等原校园一卡通兼容改造问题。
根据招标文件的要求，广州大学城一卡通系统的建设内容包括：
1.消费与收费类子系统
食堂收费：可进行刷卡消费，替代现金的流通，方便广大师生日常生活。
餐厅消费：可进行校园小额消费。
校内超市消费：可进行校园小额支付，不再使用现金，免去零钱找赎的麻烦。
银行业务：可以将教师的工资、奖教金以及学生的补助、奖贷学金、解困助学贷款等经银行直接发放到校园卡中，也可以由银行提供代收学生的学杂费，以及教工的各种费用；对广大外地的学生也可直接享受银行异地存款、通存通兑等服务。
银行圈存：持卡人将存在银行的钱（金额）分批圈存到校园卡上，即可在校园各个校园卡网点使用。
羊城通消费系统：可将校园卡作为羊城通使用，享受羊城通提供的服务，如公交车、地铁刷卡消费等，方便师生的日常生活。
洗衣机收费：对于大学城内个人使用的生活设备，可用校园卡进行个人计帐刷卡消费，选择性地使用大学城提供的设施。 。
热水使用收费：对于大学城内个人使用的生活设备，可用校园卡进行个人计帐刷卡消费，选择性地使用大学城提供的设施。
校园班车收费系统：对安装了车载系统的校园班车，可对乘车的师生员工进行身份认证和收费管理。
停车场监控收费管理：进行校内自行车、汽车进出明细情况监察，反潜入报警。对通道车辆行进过程监控管理，同时收取各种用费（如固定车位、日保、夜保、临保等）。
2.管理类子系统
身份识别：记录个人的姓名、编号、性别、民族、职务、职称、借书、信息、个人身体数据等。用来验明车卡人的身份，进行人事档案管理。（可考虑以卡号为认证，卡号与学号相对应）。
教务教学管理：提供处理教学业务的高度集成平台，使相关教学部门用先进的方法处理各项工作。如学籍档案管理、变更、奖惩登记、成绩管理、排课管理、远程教育、选课系统、日常教务处理、试验设备使用、多媒体教室教学设备的使用等。
考勤信息管理：对工作人员进行考勤打卡，实时监控。
图书馆管理系统：自动形成图书条码，进行图书查询检索。借阅系统管理。
大学城医院就诊管理系统：根据IC卡住处资料，区分就诊人员身份，具有就诊划价、收费、退费、作废、发票打印等功能。
门禁出入管理系统：可进行出入地域（如大门、楼、层、房）管理，对人员出入地点，时间段以及密码进行授权，实时监控。可作为出入刷卡系统，学生宿舍夜间刷卡自动开门系统。
学生注册管理系统：每学期的开学，学生注册后才赋予卡的功能使用权限，不限制卡的某些功能使用（如身份认证、门禁管理、仪器设备的使用权等）。
机房管理系统：实现学校开放机房的上机计划于预约管理，自动计费，实时监控机房的动作，从而规范和简化了机房管理工作，方便了上机人员。
校园体育娱乐设施管理系统：对于校园收费使用的体育娱乐设施（如美术馆、博物馆、音乐厅、文化厅、电影院、体育馆、健身房、游泳场等），可使用刷卡消费，方便师生日常生活。
保安巡更系统：更有效地保障了师生的人身及财产的安全，在重要位置安装巡更点，也可更有效地监控保安的工作；拟采用离线式的巡更方式，安装方便。
奖学金、助学金管理系统：管理奖学金、助学金的发放。
外来人员管理系统：管理外来人员的人事资料及人员暂住情况。
工资奖金管理系统：管理工资奖金的发放。
生活服务管理系统：学校提供的家政服务等的管理。
系统设计
一、总体目标
1.系统规划
建立总的数据中心，实现共用及重要数据集中统一管理，使数据真正实时同步。
建设中间业务平台系统，实现不同数据格式的应用系统的连接，使系统具备很好的包容性的扩展性。
通过学校的校园网，实现全校数据共享。
每人持一张射频校园IC卡，取代以前的各种证卡（包括学生证、工作证、借书证、医疗证、出入证、就餐卡等），实现餐饮、超市、图书、 上机、门禁、考勤、医疗、洗衣、浴室等系统一卡通用。
系统整体设计符合金融标准，与银行等校外应用系统顺畅连接。
2.实现功能
实现商务消费一卡通。校园卡在多个校区内凡涉及到现金使用的任何一个消费网点，如食堂、超市、餐饮、医疗、小卖部、浴室、洗衣、理发等都能通用。
实现商务消费及校务管理一卡通。如校内消费系统与图书管理、上机管理、门禁、考勤管理等系统的对接连通。
实现银行卡――校园卡自助实时转帐。
实现校园卡持卡人的自助功能，自助查询、自助挂失、自助转帐、更改密码以及银行卡的学杂费代扣代缴功能。
实现与各公司的不同操作系统平台、数据库平台上构建开发的其他子系统的挂接与捆绑。
二、系统架构
广州大学城一卡通系统架构总体分三层：大学城一卡通管理中心、各校园一卡通分管中心、一卡通应用子系统。分别介绍如下：
1.大学城一卡通管理中心
由一卡通服务器、存贮设备、发卡器、充值器、证卡打印机、通信设备以及各种软件构成。
一卡通服务器：一卡通数据的存放中心，数据处理的核心设备，Windows操作系统平台，ORACLE数据库系统，在其上存放统一的校园卡持卡人个人基本信息和电子钱包金额的中心数据库，满足供整个大学城的各个子系统共享。根据各学校的规模、营业流水的大小以及管理模式不同，可以使用不同档次及数量的一卡通服务器和数据存储设备，保证数据的安全性与可靠性，建议采用双机热备份的机制，任何一台出现故障，另一台自动担任主服务器的功能，一卡通服务器直接接入到校园网中。
其主要功能是为各前端管理电脑提供单个人帐户记录、历史流水账的实时查询服务务，提供全部和部分数据库映像、子集、索引的查询服务；实时回收各地交易、充值、扣款流水的服务；当日流水统计、自动帐的功能；中心数据的实时更新、存储备份服务。
发卡器：用于初始化卡片，并把用户的个人信息写入到IC卡中。
充值器：用于特殊情况下的现金充值，一般情况下不主张采用现金充值，增加管理工作量，建议采用银行圈存。
网络设备：POS终端与CCU连接采用CAN总线的方式，CCU与管理电脑的连接为TCP/IP，所以CCU可直接与管理电脑相连，也可通过网络设备（如HUB）与管理电脑相连。
证卡打印机：制作印刷卡。
软件：操作系统、办公软件、数据库软件、应用软件、一卡通管理软件。
2.各校园一卡通分管中心
由一卡通服务器、存贮设备、充值器、通信设备以及各种软件构成了一卡通中心。
一卡通服务器：Windows操作系统平台，在其上存放本校园的持卡人个人基本信息，数据共享，一卡通服务器直接接入到校园网中。
充值器：用于特殊情况下的现金充值，一般情况下不主张采用现金充值，增加管理工作量，建议采用银行圈存。
网络设备：接入大学城局域网及本校区的校园网。
软件：操作系统、办公软件、数据库软件、应用软件、一卡通管理软件。
3.一卡通应用子系统
通过校园卡的广泛应用可以极大的提高校园管理水平，校园卡可以深入校园的各个角落与层面。目前，校园卡应用领域主要包括校园商务管理、图书管理、上机管理、学籍管理、电控管理、水控管理、医疗管理、门禁管理、考勤管理、查询管理、银行转帐管理等。
三、一卡通应用子系统
1.食堂消费
系统组成
收费管理系统基本组成元素有终端POS机、充值机、CCU、CAN总线网络、管理软件及管理电脑。
POS机：摆放于食堂，用于IC卡消费。
充值机：用于现金充值。
系统实现
以感应式IC为介质，取代现金交易的形式。利用IC卡使用简便、安全、高效的特点，保证系统长期稳定、安全的运行。
通过每个模块的管理微机采集数据，采集上来的数据统一上传至中心管理系统的数据服务器上。这样既保证了系统数据的安全性，同时也保证了管理用户对数据使用的适时性和完整性。
系统通过分块授权的形式保证各模块管理员的正常操作和不交叉管理。
收费POS机可脱机或联机使用。可从IC卡中读取持卡人个人信息，确定持卡人身份，并进行消费。每天挂失的黑名单可下载到收费POS机中。每天的消费记录可通过前置机上传至服务器，在本系统内部独立结算。
系统流程
IC卡充值：在使用IC卡进行消费前，卡内必须使用现金充值或银行圈存，而且应保证该卡已经统一进行了初始化、发卡操作。
消费：用户持卡可在商场设置有消费POS机的地方消费。消费有定值、不定值和编号等模式，根据用户的规定设置。在系统设置好以后持卡在POS机感应处刷卡即可。
数据采集和处理：在系统闲置时可由管理员进行数据的采集工作，数据采集后统一传送到数据服务器上，操作员在管理电脑上可进行结算、帐务处理等操作。
卡内金额查询及补充：各消费POS机均可查询余额，当卡内余额不足时可到各充值点进行充值，如有圈存系统，也可通过圈存设备自动从银行帐户上转入到IC卡中，与现金充值的效果一样。
收费机及充值机设备选型
设备型号：HD4P-S
功率：小于10W
输入电压：12V
输入电流：不小于1A
存储参数：主存储区10000条记录，备份存储3200条，自动保存最新3200笔消费记录，数据掉电保存50年。
双LCD显示：显示4×8简繁汉字。
蜂鸣器声提示交易状态。
温度参数：工作温度-20℃-45℃贮运温度：-40℃-70℃
相对湿度：工作湿度20-90（） 贮运湿度：20-90（）
大气压：86-106Kpa
黑白名单识别速度：黑名单数量大于100万，识别速度小于0.05秒。
组网参数：网络挂机数量小于127台、最大距离小于1200米。
感应距离和射频参数：感应距离2.5-15（cm），频率13.56MHz，识别速度小于0.5秒。
2.餐厅消费
与食堂消费相同。
3.超市消费
与餐厅消费相同。
4.洗衣机收费
集中式读卡节约投资成本。
刷卡控制洗衣机的电源开关，感应式节水龙头合理计量。
可与CCU共用控制器。
低压交流电保证人身安全。
采用密封防水水阀和线路。
5.热水使用收费
集中式读卡节约投资成本。
感应式节水龙头合理计量。
可与CCU共用控制器。
低压交流电保证人身安全。
采用密封防水水阀和线路。
6.校园班车收费
消费终端脱机使用，车载机的方式，由管理中心统一管理。
7.水电空调收费
用水管理子系统简介
集中式读卡节约投资成本
感应式节水龙头合理计量
可与CCU共用控制器
低压交流电保证人身安全
采用密封防水水阀和线路
用电管理子系统介绍
电控主机数量不限
集中式控电柜监控
代扣代缴方式扣款
任意比例分摊电费
可按房间专款专用
支持用卡脱网加款
8.停车场监控收费系统
概述
世界上任何先进技术的应用无一不是社会进步的标志和社会发展的要求。停车场的智能化建设也一样。随着社会的进步和发展，城市由于交通设施的增加造成的交通拥挤甚至混乱给人们的生活带来极大的不便，这种不便迫使人们去寻找高技术的有效手段去化解这一种不便。智能化的停车场便是顺应这一时代要求的高技术产物。
在停车场设立一套智能停车管理系统不仅可以有效地解决大楼附近乱停乱放车辆造成的交通混乱，同时也能免去车主停车时车辆被盗的担心，提高了对车辆的管理效率。另外，从技术面讲，具有开放性特点，很容易与其他系统接口组成功能更强大的综合系统，顺应系统管理综合方式的要求。
停车场管理系统采用了先进的计算机技术、感应式IC卡技术、车辆检测技术、自动控制技术和图像识别技术，用于停车场的收费管理和车辆控制，可实现长期停车（月租）、临时停车（时租）、对外服务以及客人停车服务，并可实现出入车辆图像对比功能。
系统设计
功能概述：
使用方便快捷。
系统灵敏可靠。
设备安全耐用。
能准确地区分自有车辆、外来车辆和特殊车辆。
即时收取停车费及其他相关费用，增加收入。
提前收取长期客户的停车费。
防止拒缴停车费事件发生。
防止收费人员，和乱收费。
自动化设计，车辆出入快速，提高档次和效率提供优质、安全、自动的泊车服务。
节约管理人员的费用支出，提高工作效率和经济效益。
系统特点
智能卡具有防水、防磁、防静电、无磨损、信息贮存量大、高保密度、一卡多用等特点。
智能卡操作刷卡无需接触，操作更为方便。
全中文菜单式操作界面，操作简单、方便。
完善的财务管理功能，自动形成各种报表。
滚动式LED中文电子显示屏提示，使用户和管理者一目了然。
独特的车牌号录入、显示系统，大大提高停车场防盗措施。
车辆入、出全智能逻辑自锁控制系统，严密控制持卡者进、出场的行为，符合“一卡一车”的要求。
具有防抬杆、全卸荷、光电控制、带准确平衡系统的高品质挡车道闸。
高可靠性和适应性的数字式车辆检测系统。
压力电波和地感双重防砸车装置可保证车辆在闸杆下停留，闸杆不会落下，或即使杆轻碰到车辆道闸也会停止动作并自动启杆。
管理体制
管理体制总的思想是一卡一车、凭卡进出、现场可无人看管，完全智能化，管理人员可以在车场环境外的任意固定地点对于车场执行完全控制权，完成各种统计、监视、报警、引导等功能，大大降低了管理人员的劳动量，并可以为业主提供一种全新的现代化气息。
收费体制
在收费体制方面，依据《广州市机动车停放服务收费管理办法》的有关规定，本着先进性、可靠性、灵活性的设计思想，用户可以自由设置收费标准，一般来说有以下几种：
按月租用：有效期内无限次出入。
临时停车：按停车时段或停车小时数收费。
图像识别
系统说明
图像识别系统是将世界上最新一代的车辆综合识别技术（IC卡+图像识别）引入停车场智能管理系统，并形成以计算机网络管理与控制为核心的一体化高科技产品，具有高效、准确、安全、可靠的技术性，它的出现令停车场管理系统更有效地杜绝了偷车、盗车现象，使停车场管理者和使用者得到最大的安全保障。
本系统彩色摄像机安装在进出道口，车辆进场刷卡时，摄下车辆图像，经电脑处理，将车主所持卡的信息一并存入电脑数据库。当车辆出场时，摄像系统再次工作，摄下出场车辆，调出进场时的图像，同时显示在计算机屏幕上确认，有效防止车辆被盗。电脑屏幕实时显示每条车道进出的情况，管理人员可以随时监视进出的状况，此系统为目前最先进水平。常驻车、月保车、临时车进出场图像均有保存，以备查询时所用。
系统组成
该系统主要由高清晰度带背景光补偿摄像机、广角自动光圈镜头、防护罩、室外支架、聚光灯、视频捕获卡、图像处理软件等组成。镜头采用自动光圈，便于图像信号自动调节图像的亮度，广角型是为了扩大摄像的范围。聚光灯用在当环境光线太暗时，提供摄像照明用。视频捕捉卡具有图像抓拍，图像压缩存档。
本图像识别系统配合本公司感应式IC卡停车场电脑管理系统，形成一个完整的停车场管理体系，全套系统采用计算机网络控制，包括岗亭管理电脑、CCD摄像头、视频捕获卡和聚光灯。CCD摄像头摄入进场车辆，经电脑及图像处理软件加以编制，并传输到管理中心服务器储存起来。车辆出场时，读出IC卡的卡号，在显示器上调出入场车辆的图像和出口CCD摄入的图像进行对比，经判断一致时，给予放行。
主要功能
提高效率：减少车型及车牌的识别和读写时间，提高车辆出入的车流速度。
防止盗车：图像对比与IC卡配合使用，彻底达到防盗车的目的。
防止资金流失：进出图像存档，杜绝了谎报免费车辆。
一卡一车：严密控制持卡者进出停车场的行为，符合“一卡一车”。
闸控方式
打卡即行
进场：月租卡、临时卡、员工卡刷卡自动抬闸。
出场：月租卡、员工卡刷卡自动抬闸，临时卡刷卡经保安确认后放行。
说明：可针对卡类型进行设置。
打卡放行
进场：月租卡、临时卡、员工卡刷卡自动抬闸。
出场：月租卡、临时卡、员工卡刷卡经保安确认后放行。
说明：可针对卡类型进行设置。
抬闸方式
遥控器
手动按钮
电脑：管理软件提供快捷键
9.身份识别
IC卡内存储了持卡人的个人资料，只需刷卡即可读出持卡人的个人信息，或从数据库中调出照片信息与持卡人进行比较，可杜决假冒现象的产生。
10.教务教学管理
采用统一协议接入
统一共享中心数据
集中代扣代缴模式
分机采用透明接口
11.考勤信息管理
系统功能：
考勤设置：根据不同情况设置考勤时间、班次等。
考勤记录：记录考勤人、考勤时间等信息。
信息提示：通过液晶显示或声音提示时间、日期、读卡信息。
统计管理：自动统计考勤情况，并生成报表。
人事信息管理：记录生成人事信息档案并提供查询。
12.图书馆管理系统
采用统一协议接入：统一共享中心数据。
集中代扣代缴模式：分机采用透明接口。
IC卡借书，取代原条码借书证。
13.医院就诊管理系统
挂号按身份刷卡收费兼容刷卡、现金直接访问中心库。
14.门禁出入管理系统
Ic卡门禁管理子系统主要功能是方便本校学生和教师的出入，杜绝外来人员随意进出，既提高了管理水平，又增强了内部保安。
主要功能：
身份识别：判别持卡者是否有进入该门的权限。
信息记录：记录每一次出入人员的相关资料及出入时间。
实时监控：对每一个联机在线的门的当前状态进行监控。
统计管理：提供管理所需的统计报表。
特殊情况报警：强行闯入时，系统进行报警与报警系统联动。
15.学生注册管理系统
通过银行划帐方式缴纳学杂费，可较少人力资源成本。
16.机房管理系统
主要功能：
有人值守式、门禁式。
集中式读卡节约成本。
用软件进行底层监控，自动识别普通上机、校园网、互联网类型。
分类型、分时段计费，软锁死保护用户数据。
兼容现金和卡片收费。
四、系统设计特点
1.人、一卡、一户、一库，帐户公共数据集中管理、全局共享（是真正意义上的校园一卡通）。
2.完全架构在校园网、企业网上，具有金融级安全性。
3.与银行形成专线连接，实现银行卡――校园卡实时转帐。
4.实现商务消费、身份识别两种功能的统一、同步管理。
5.系统具有伸缩式、开放式、分布式的特色，扩展性强。
6.提供丰富而规范的引入、引出接口、方便二次开发。
7.系统软件具体有统一的操作平台、界面风格、使用方便、美观大方。
8.与当今信息业、金融业标准化、自助化的潮流相吻合。
系统性分析
一、真正的一卡通
由于该系统中公用和敏感数据采用了大机集中模式，由大学城统一维护和管理，全局共享，同时各子系统又相应独立，真正达到了大学城统一管理又不管死的目的，这种方式是一卡多用（把卡片分别在各子系统中注册）所达到的，因此，是真正意义上的校园一卡通。它是校园信息化建设的发展方向。子系统可以是纯消费/纯管理/消费与管理混合类型的，所以是真正意义上的校园一卡通子系统。
二、功能性
该系统功能强大，由于采用安全性、可靠性、效率较强的中心服务器，所以能够带的负载较大，CCU的数量、子系统的数量都不受限制，可以达到较好的扩展性。
消费部分的POS机可以分为售饭机、收款机、水控机、电控机、以太网POS机等，虽然收费方式不同，但都可以统一设定为商务交易的流水帐。
三、安全性
该系统较好地考虑了安全性，下面我们对安全性重点展开介绍：
1.网络安全
系统的骨干平台采用CAN技术，在端口上与校园网的其他网段分离，采用CCU与中心之外的各应用子系统相分离，子系统服务器配置双网卡实现物理上的分离，都使系统具备了较高的安全性。
2.操作系统、数据库系统的安全
Windows 2000 Server可以使系统有效配置达到美国国防部安全标准C2级。ORACLE数据库平台被广大金融、证券、邮电业务处理系统所采用，其安全性可靠性达到美国国防部安全标准C2级。
3.数据传输安全
对于在网络上的TCP/IP通讯，我们采用直接Socket底层编程，签名信道，在数据发送和接收时都采用数字签名，保证不被更改，加密方法更关键的是，我们对数据传输与存储环节中的加密算法所使用的密钥和关键的加密算法实行了硬件安全措施，这些密钥和关键加密算法全部存放在CCU中，其上的数据是随机打乱存放的，具有防破译自毁开关，从而保证了金额数据在网上的安全性，也能保证与银行信用卡业务系统的紧密联接。
4.卡片安全
在射频卡中，有一个由卡片生产厂家保证没有重复的32位的掩模唯一序列号，利用此序列号我们设置了卡片“一卡一扇一密”加密机制，每一张卡的读写密码都不同，从而任何一张卡被破译都不会影响到其它卡片。
5.持卡人利益的保证
杜绝恶性透支
挂失实时生效
实时更新黑名单
密码限额， 大额消费启用个人密码
脱机消费限额
当卡片脱机消费时，分别采用不同的限额来启用个人密码、禁止消费，从而使丢失但来不及挂失的卡造成的损失最小。
人密码保密：在系统上操作员看不到持卡人的个人密码，保障了持卡人的权利。
6.日志审计
对每一笔系统操作都留有日志备查，按照功能的重要性分为不同的级别权限，使用不同的密码、卡片来控制操作权限。
四、可靠性
从所提出的系统方案来说，较好地考虑了系统在故障情况下的备份措施，系统在一部分出现故障时不影响其它部分，比如：
1.双机热备份：中心服务器部分采用双机热备份及磁盘阵列，可以在系统故障情况下做到系统的稳定运行。
2.异地备份
3.备用线路：由于采用标准化的网络方案，可以在系统故障的情况下考虑备用线路方案。
4.故障无关性：CCU之间互相独立，一个CCU出现问题时不影响其他CCU。
5.脱机：当网络出现故障时，POS机可以脱机工作，卡内存有余额可以脱机使用。
6.自动对帐：各环节均采用流水号自动对帐，不错帐。
7.宽松读头：采用宽松放入式读卡头，保证可靠读写。
8.防雷：网点间的干线采用校园免受雷击破坏。
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