时间：2022-04-20 17:01:55
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我国粮食生产连续五年获得丰收，粮食的生产形势是建国以来最好的一个历史阶段。在当前粮食总量阶段性过剩的情况下，粮食企业面临着诸多困难和压力，也孕育着新的发展机遇。随着粮食流通体制改革的不断深入和我国即将加入WTO，粮食行业正在经历新旧体制转变的过程。粮食企业如何适应市场经济的要求，关键是要认清新的形势，迎接新的挑战，进行新的探索，开展新的创业。回顾历史，瞻望未来，对国有粮食企业的改革，提出战略性的思考。
粮食企业改革是粮改和建立现代企业制度的需要
粮食企业改革是粮食流通体制改革的根本保证和条件。国有粮食企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分，是全面推行粮食流通体制改革的重要条件和保证，也是粮食企业生存和发展的根本出路和决定性因素。国有粮食企业改革是粮食流通体制改革的重要内容和首要条件。国有粮食企业是粮食流通的主渠道，在按照国家有关政策，积极开展粮食收购，掌握必要的粮源，稳定市场供应和市场粮价中发挥主导作用。要充分发挥国有粮食企业的主渠道作用，保证粮食流通体制改革的顺利进行，就必须进行国有粮食企业的改革。
粮食企业改革是建立现代企业制度的客观要求。抓好国有粮食企业改革，适应建立社会主义市场经济建设的需要，有利于加快建立现代企业制度。建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是公有制与市场经济相结合的有效途径，是国有企业改革的方向。国有粮食企业只有通过改革，彻底实行政企分开，才能分清粮食行政部门代表政府应承担的经济责任与企业应承担的经营盈亏。这将有利于国有粮食企业面向市场，实行独立核算，改善经营管理，降低成本费用，增强市场竞争力。国有粮食企业通过转换经营机制，建立新的用人、分配、保险制度和监督、约束制度，便于粮食企业进行科学管理。
粮食企业改革是适应国民经济宏观调控的需要
我国由计划经济转变为社会主义市场经济，正在建立以间接调控手段为主的完善的宏观调控体系。政府不直接干预企业微观经济活动，而是通过货币政策、财政政策、税收政策、产业政策等经济手段和必要的行政手段及法律手段调控市场，由市场引导企业，从而保证国民经济健康发展。
粮食企业改革是加强粮食宏观调控的需要。在计划经济时期，国家的粮食调控主要通过粮食部门，以指令性计划和指导性计划的方式实现对粮食的宏观调控。随着市场格局的变化和粮食流通体制改革的深入，粮食也由过去的“特殊商品”、“战略物资”逐步向一般商品过渡，粮食行业由垄断性行业逐步向市场化、社会化转变。在新的形势下，粮食宏观控制手段呈现多样化趋势，表现为政策调控、国家专储调控、进出口平衡、市场自发调控、资本市场调控、农业生产结构调控等多种形式综合并用。
粮食企业改革适应我国基本国情的需要。中国是一个自然灾害较为频繁的国家，年度间的粮食产量波动难以避免，对粮食市场的稳定产生了不利的影响。为加强对粮食生产的保护和稳定粮食市场，我国1990年就着手建立了粮食最低保护价格制度和用于调节粮食市场供求与价格的专项粮食储备制度。1994年又建立了中央和省两级粮食市场风险基金制度。实践证明，这些制度发挥了积极的作用。今后要进一步加以完善，保持合理的粮食储备，充实粮食市场风险基金，增强政府对粮食市场的吞吐能力。同时适时适度地利用国际粮食市场，通过进出口贸易，调节国内的粮食供求关系，稳定国内粮食市场需求。中国立足国内解决粮食供需平衡问题，并不排除利用国际资源作为必要补充，起到品种调换、丰欠调剂和区域平衡的作用。当前出现的粮食过剩，是阶段性、结构性、地区性、低消费水平下的过剩。从长远看，由于人口增加，土地减少，生活质量提高，城镇化步伐加快，粮食需求呈上升趋势。
粮食企业改革适应粮食市场价格机制的需要。粮食价格机制正逐步以市场为导向，由市场形成价格，价格引导农户和企业。市场价格机制在引导农民种植和粮食企业生产经营中发挥越来越重要的作用。国家已对部分粮食品种，如红小麦、早籼稻、南方玉米等退出了保护价收购范围。今年，国家对浙江、福建、广东等8个销区省、市进行粮食价格放开试点；推行农村税费改革试点，将补贴直接给农户；新开设早籼稻、粳稻、玉米大宗粮食期货交易品种，发挥期货市场价格功能作用，这意味着国家对粮食宏观政策和调控办法有了根本性的转变。这些政策的出台，对粮食企业带来了很大的冲击，同时也带来一些发展机遇。我们必须清醒地认清粮食形势，有效地发挥粮食的资源优势，适应国家宏观调控政策。近年来，粮食价格一再走低，一斤粮食需补一角多钱才能顺价销售，粮食价格与价值严重背离。而国家和地方财力有限，企业更是不堪重负，从而挫伤了粮食企业积极性。有效需求决定供给，销粮难反映了粮食市场有效需求不足，形成了“市场失灵”，需要采取“政府干预”。而政府掌握的信息不充分，流通体制不完善，调节措施不得力，又形成了“政府失灵”。粮食如何进行宏观调控，价格机制如何建立，涉及多方利用和诸多深层次问题，只有通过深化粮食企业改革，才能从根本上得到解决。
粮食企业改革是适应粮食市场国际化的需要
论文摘要:文章从五个方面论述了国有企业改革发展与创新的关系，
企业是生产力要素的载体，尤其是国有企业与先进的生产力相联系，拥有现代化的生产技术和信息网络，为国民经济提供大部分的现代化装备，它是科技进步的重要载体。因此，国有企业的创新如何，对中国社会生产力的发展是至关重要的。
据查有关资料证实:我国现有的国有大中型企业中，大约有90%是20世纪70年代和70年代以前兴建起来的，20世纪50年代和50年代以前建成的企业也占一半以上。这些企业由于计划管理体制延续了几十年，传统管理模式很难一下子解决。以来我国进行国企改革，但国企管理还没能按市场经济来组织生产、流通、交换、分配的各个环节，管理跟不上企业的社会化、市场化进程。据有关部门1997年对我国2585家亏损企业的抽样调查，由于管理落后造成的亏损企业达到2112家，占总数的87%，问题非常严重。所以中央特别强调国有企业改革、发展与管理创新的重要性。那么管理创新究竟涉及哪些范畴，它们之间又有哪些相互之间的联系呢?
一、管理理念的创新
一是从追求政绩的“乌纱帽”转变为承担盈亏责任的自我管理理念。未来的企业需要职业化的企业家，不是官员型的企业家，企业家的命运同企业的兴衰成败是紧紧联系在一起的。二是从单一生产意识转变为追求经济效益的市场意识。在市场经济条件下，企业要效益必须以市场为导向，以市场来实现生产体系中的每一个环节，尤其是在开发环节中把市场需求的产业和产品作为企业开发和创新的主攻方向，否则企业的效益就无从谈起。三是从企业片面追求利润最大化，发展到对社会发展、环境和用户责任的经营目标多元化理念创新。从国际企业发展上看，经营目标多元化已成为趋势。据相关资料透露，在美国国际性评选优秀企业时，采取九项指标，其中企业的创新能力、长期投资价值;对社会和环境的责任;对产品和服务的质量等指标在整个指标中占了相当分量，所以在经营目标上我们要进一步拓宽思维，超前发展。四是面对众多的竞争对手，从你死我活的竞争理念转向竞争与合作和统一的竞争理念的创新。其实，这是为适应全球经济一体化的客观要求。目前，国际上原来竞争对手的企业之间，纷纷掀起合作浪潮。例如:电子产品领域中美国的IBN与日本东芝的联盟;汽车行业中美国的福特与日本丰田公司的联盟;电器设备制造业中美国通用电器与欧洲西门子联盟。当今世界出现的这种竞争与合作相统一的现象，不是个别企业的经营战术，而是知识经济时代要求企业所具有的竞争观念创新的表现。我国近年来一个突出现象，是随着买方市场的到来，企业间的竞争日趋白热化，特别是以价格为主的竞争几乎在所有市场上展开，这种局面很不利于我国企业的成长和创新，特别是不利于要迎接与来自世界跨国公司的竞争。所以建立多样化的竞争与合作关系对于实行管理创新与企业改革发展关系十分密切。
二、决策管理的创新
决策管理是关系到企业兴衰成败的关键。过去企业的决策管理多靠经验和主观判断，现在不同了。面对错综复杂，瞬息多变的环境，企业必须充分运用现代信息系统，掌握方方面面的信息。因为信息是现代企业的神经系统，是企业科学决策和及时应变的依据。所以要建立灵活准确的信息系统是企业决策管理创新的主要内容。抓住这个内容当中的关键，捕捉各个方面的管理信息，使信息为我所用。使国外先进的管理方法为我所需，是企业改革发展的重要一步。三、战略管理的创新
战备管理从宏观上讲，正确的战略使企业始终体现先进生产力发展的总趋势，企业能够保持长久的生命力，从微观上来说，正确战略能够准确地把握未来可能发展的产品及市场范围，使企业赢得持续的竞争力。从战略管理的创新角度上看，在经营领域中，过去我们企业战略是只重视生产管理，而不重视开发和营销管理。这种战略，显然不适应市场经济的需求。在市场经济条件下，技术创新，产品开发是企业的灵魂，同时生产的产品只要卖出去，才是硬道理。所以技术开发和市场营销是在整个生产体系中最重要的环节。因此，我们在经营战略管理上要实现由过去偏重生产管理到重视技术开发和市场营销的转变。
四、组织结构的创新
精干高效的组织结构是贯彻实施经营战略的组织保证。过去大型企业是庞大而多层次的管理组织结构，弊端很多。为了适应市场经济和先进生产力发展要求，首先，要剥离企业不应承担的各种社会职能和政府职能，使企业轻装上阵。其次，按照专业化社会协作的方向，分离服务部门等非生产主体，使企业精干起来，再次，强化生产过程前的市场研究，经营决策，技术开发和生产过程之后的产品销售，用户服务，广告宣传等经营职能，使企业组织结构具有高度适应市场经济的能力。最后，随着企业业务流程的信息化，企业可以削减中间管理层次，变管理组织结构由原来的高耸型结构向扁平型结构再造，这样才能大大降低成本，提高效率。
五、人本管理的创新
过去，我们传统企业管理，主要是以物为中心的管理，而现代企业要将人的因素放在第一位，以人为中心的管理。因为知识经济时代，知识是最重要的资源，而知识的背后是人才，人才高于一切。
所以作为企业如何吸收人才，留住人才，如何充分挖掘他们的潜能，这是人本管理必须研究和创新的主要内容。
1．技术的内涵
“技术创新”是近年频繁出现的一个概念。在人们的习惯中，这一概念首先意味着先进设备或工艺的发明、引进，以及传统工艺的改造、提升。事实上，自美籍奥地利经济学家熊彼特（J.A.Schumpeter）1912年在他的《经济发展理论》中首次提出创新是“企业家为了获取潜在利润而对生产要素的重新组合。”以来，关于“技术创新”内涵的争论一直就没有停息过。除熊彼特以外，受伊诺思（J.L.Enos，1962）、弗里曼（C.Freeman，1973）、美国科学基金会（NSF，1976）等的观点影响，理论界对技术创新的认识大体形成了7个方面的观点，分别侧重从利润最大化、市场导向、经济活动过程、企业主体、边际改进（增量改进）、社会经济效益、历史和社会经济范畴加以解释。其中，“边际改进”（marginalimprovement），即“技术上的渐进改进导致规模效益的增长”这一观点，使人们对“技术”的内涵再次发生了兴趣。
技术（technology）一词最早由希腊词techne(艺术、手工艺器)和logos(词、言语)组成，意味着既是好的又是有用的。17世纪，technology开始出现在英文中，主要用来讨论艺术应用；20世纪以后，其内涵迅速扩展，开始包含方法、工艺、思想以及工具和装备等；20世纪后半叶，人们逐渐认同的定义是“人们力求改变和控制其环境的各种手段和技能”。《辞海》对“技术”的解释有两个层次：第一，“泛指根据生产实践经验和自然科学原理而发展成的各种工艺操作方法与技能”；第二，“除操作技能外，广义地讲，还包括相应的生产工具和其他物质设备，以及生产的工艺过程或作业程序、方法”。由此可见，“技术”实际上是一个非常宽泛的概念，它既包括生产工具及其他物质装备(本文称其为“装备技术”)等“硬”技术；也包括根据生产实践经验和自然科学原理而发展成的各种工艺流程、加工方法、劳动技能和诀窍（本文称为“工艺技术”），以及适应现代劳动分工和生产规模等要求的对生产系统中人、财、物等所有资源进行有效组织与管理的知识经验与方法（本文称为“管理技术”）等“软”技术。其中“装备技术”和“工艺技术”是纯粹的“技术”（本文称为“纯技术”），也是人们所重视的技术，通常人们所说的“技术创新”就是指这种技术；而管理技术相对来说就虚得多，通常被人们排出在“技术创新”这一范畴之外。为方便起见，本文以图一表示“技术”这一概念的内涵：
由于“装备技术”和“工艺技术”这样的“纯技术”在技术创新体系中的地位、作用及获得途径等已经被理论界讨论得非常成熟了。因此，本文将重点讨论“管理技术”及“管理技术创新”。
2．管理技术与“纯技术”
（1）管理技术是“纯技术”的基础和前提
装备技术、工艺技术等“纯技术”要付诸于实施，必然要以一定的管理体系、生产组织方式作为基础。同时，“纯技术”的创新，也必然会对现有的管理体系、生产方式带来一定的冲击，并有赖于新的管理体系和生产组织方式的建立。否则，纯技术创新的目标就无法实现。目前，不少高新技术企业之所以昙花一现，大多不是因为它们的“纯技术”落后，而是因为组织管理跟不上。所以，企业若想获得较大的绩效，单纯地依赖装备技术、工艺技术等纯技术的创新是远远不够的，还必须与管理技术的创新密切结合。惟有如此，才能确保创新取得预期的效益。而管理技术也只有通过为“纯技术”的运行创造良好的环境并最终取得成功才能体现其应有的功能。
（2）“纯技术”的不断发展丰富了管理技术的手段
随着先进的科学技术成果不断应用于生产实践，管理技术的手段也不断丰富和发展。如随着现代仿真技术、网络技术、预测技术、计算机信息处理技术等的发展，“会计电算化”、“办公自动化（OA）”、“企业内部网（INTRANET）”和“管理信息系统（MIS）”等新的管理技术不断应用于我们的管理实践，从而使得我们能够轻松地分析和处理大量种类繁多的信息，进而对管理中出现的问题作出迅速、机敏的反映。特别是现代计算机技术用于技术设计等工艺技术的创新之后，原先的顺序式研制与开发创新的流程就变为平行式开发创新和研制的流程。在这种情况下，与平行式创新开发流程一致的管理组织体系便应运而生。由于计算机手段在现代企业管理中的广泛运用，创造了大量的管理技术，从而实现了没有计算机时管理者不可想象的管理目标。可以预见，随着信息技术的不断发展，管理技术创新将与计算机技术手段更加密不可分。
3．管理技术与管理技术创新
本文认为，管理技术是以管理科学的基本理论为基础，并在它所揭示的客观规律的指导下，不断吸收和借鉴有关学科的方法论而发展起来的一种重要的社会技术。管理技术及管理技术创新具有以下特点：
（1）管理技术的目标是提高决策效果。著名管理学家西蒙认为，管理活动的全部过程都是决策的过程。如确定目标，制定计划，选择方案，是经营目标及计划决策；机构设计，生产单位组织，权限分配，是组织决策；计划执行情况的检查，在制品控制及控制手段的选择，是控制决策。因此，用科学方法或管理技术对管理问题分析的主要结果，必然与管理行为有直接关系，从而影响管理决策。
（2）管理技术的评价依据是社会经济效果。衡量管理技术成功的标准不只在于其方法内容如何，而更着重于它是否能在管理实践中取得预期的效果和效益。任何没有实用价值或不能提高资本的利用效益的管理技术都是毫无意义的。因此，成功的管理技术应包含两层意思：一是管理必须具有较强的可操作性；二是管理技术的应用结果必须直接或间接地反映为实际的效果、效益的提高。
（3）管理技术创新是企业技术创新的重要组成部分。管理技术创新是贯穿于整个管理活动的基本创新活动，是“为了在市场中赢得管理优势，重新组合管理资源，以更有效的管理行为实现组织创新效益的过程。”管理技术的发展进程、科学化的程度既依赖于企业的体制创新与其他方面的技术创新，又是企业体制创新与其他方面技术创新的重要影响因素，与企业体制创新及其他方面的技术创新密切相联。从外延来看，管理技术创新的一个重要内容实际上就是企业策划，简称“企划”。所谓“企划”，根据英国著名管理大师莱德的定义就是“一个管理目前和未来的系统，是企业在追求效益最大化过程中基于内外环境变化而不断设计、调整自身的产品、品牌、形象，将产、供、销基于统一的战略平台进行考量、分析，并确立本企业存在的问题或发展目标及其解决问题的措施与战略，寻求企业内部管理趋于科学化、规范化的管理控制”。从内涵来看，管理技术创新实际上可以分为两个层次，第一个层次侧重于“量”的变化，即现有管理技术经过改造、移植在企业管理中的应用。如把现在提高计算机效率大显身手的“虚拟技术”，把自动控制推向更高层次的“模糊技术”等纯科学技术的新理论，用于指导高新管理技术的设计。第二个层次侧重于“质”的变化，即对现有管理技术及所依据的理论的突破。如突破通常由专业技术人员“包打天下”的“交钥匙工程”模式，而以“教配钥匙技术”为宗旨的ATT管理技术（ApplicationTaskTeam）就是一个例证。
二、管理技术创新的理论价值
1．促进企业战略构想的形成
随着电子计算机和网络技术的快速发展，以及经济全球化的深入推进，顾客需求日益多样化、高质化，而激烈的市场竞争环境也对企业的产品和服务提出了更高的要求。在这种新的环境下，企业必须有一个高瞻远瞩的经营战略。正如时下流行的一个说法所说的那样：企业可划分为“四流”，一流企业的硬件是经营资本，软件是规划企业战略；二流企业的硬件是经营品牌，软件是塑造企业文化、形象；三流企业的硬件是经营商品，软件是靠管理经营取胜；末流企业的硬件是单纯地生产商品、不问市场，软件是靠传统管理。因此，一个立志成功的企业必须具备超前的战略眼光，不断把握理论和实践的最新变化，全面提升企业的管理水平。而把握理论变化，提供战略思路的前提首先是管理技术的创新。过去，有的企业只注重引进先进的技术设备，不注意掌握创新的管理技术，结果影响了先进技术设备性能的发挥，造成惨重的损失和浪费。这种不重视通过管理技术创新而推进企业战略规划的教训应该为我们吸取。
2．为投资、并购活动提供理论依据
20世纪90年代以来，随着技术革命、竞争全球化以及大批新兴产业的诞生，企业的生存环境急剧变化。很多企业为摆脱困境或寻求新的发展机会，纷纷通过投资、并购活动进行产业转型。然而，根据美国著名战略管理学家迈克尔•波特的竞争战略理论，企业竞争战略的核心是产业选择和在产业内的竞争地位，而企业成功的来源是企业所处产业的吸引力（即产业效益）和企业在该产业中的表现。因此，在投资、并购之前忽视战略规划或仅仅开展象征性的规划活动，必然导致企业盲目跟随市场，市场流行什么，企业就跟进什么，其结果必然是被市场淘汰。
3．推动投资控股型企业集团的管理转型
对于投资控股型企业集团来说，由于企业不是直接从事产品的开发、生产和销售，其技术创新不主要表现为装备技术和工艺技术等“纯技术”的创新，而是“管理技术”的创新，因此这类企业技术创新的一条重要途径就是加强研发实力，提高“企划”水平。通过对宏观经济、行业经济、财务风险、技术环境等的系统分析，及时规避投资中的系统风险；同时在对投资品种的深度调研和挖掘中获得超过市场平均利润的超额投资回报。
4．预见技术发展轨迹
“在许多产业中，技术的发展过程都具有内在的逻辑，而这些逻辑影响着产业的发展趋势。对于企业来说，把握技术发展的趋势可能取得极大的成功。……技术发展的方向与用户需求一致时，技术创新转化为实际效益。”由此可见，认识到技术发展的内在逻辑，对我们准确把握未来产业的投资方向具有非常重要的意义。然而，认识这样的“内在逻辑”并非科技工作者所能独立完成的，它往往需要专门的技术预见专家组织政府、产业界、管理界、社会学界、科技管理界的专家经过反复的思想碰撞，并在对消费者进行大量调查所得出的数据进行系统分析和严谨推理的基础上才最终得出的。与此同时，完成这样一个复杂的系统工程，必然离不开一系列相应的管理技术创新。如，20世纪40年代末期创立的美国兰德公司就专门为应对技术预见开发出一系列方法，并以此为基础构建了与之相适应的预见模型。像科学发展的趋势推测、技术增长的曲线描述、计量计算、德尔非法、技术系统模拟、情景模拟等都是兰德公司开发的行之有效的技术预见方法。
三、管理技术创新的实践价值
同志在十六大报告中强调，“要深化国有企业改革，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式，大力推进企业的体制、技术和管理创新。”为此，开展新形势下的管理技术创新对于落实十六大关于国有企业改革的新目标、新任务具有非常重要的现实意义。
1．管理技术创新是QFII制度下国有企业改革和发展的必然选择
十六大之前，国务院有关部门先后出台了三个文件：《关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知》、《上市公司收购管理办法》和《利用外资改组国有企业暂行规定》。这三个文件的精神是一致的，就是要扩大对外开放，进一步利用外资改组国有企业，深化国有企业改革，从战略上调整国有经济布局，在更大程度上发挥市场对资源配置的基础性作用。QFII实施后立即引起境内外投资者的极大兴趣。据了解，真正为境外机构投资者重点关注的A股市场股票不过80-90只，其中60余只股票为重中之重。而它们之所以被关注不仅在于业绩、资源和成长性，也在于它们具有规范的法人治理结构、良好的市场资信度及注重职业操守的经营管理人员等。外资选股的标准固然苛刻，但这些标准无疑对我们加强国有企业的管理技术创新具有重要的参考价值。
2．管理技术创新是落实十六大关于国有资产分级管理模式的必然选择
同志在党的十六大报告中强调，“继续调整国有经济的布局和结构，改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。在坚持国家所有的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。”在分级管理模式的框架下，一些省市已经开始积极探索本级政府所辖国有资产的经营管理模式。如，上海以国有企业的干部管理体制作为突破口，初步设想成立一个大党委，将上海目前40个控股和集团公司的党管干部全部纳入其中；深圳在向外资开放5大国企集团的同时，还开放民营资本参股国企；北京严格把住金融命脉，而把一些实业公司送到市场中去竞争；重庆积极酝酿出台《重庆市产权交易管理办法》，等等。为进一步落实十六大关于国有资产分级管理的精神，本文建议继续加强对国有资产管理办法的创新，如出台相应的国有企业的管理办法，改变现行中央大型企业工委的管理模式，转而以明确的国有资产出资人（如独立的国有资产管理局，或者国有资产管理委员会之类的机构）来取而代之。
3．管理技术创新是加强我国企业战略管理的理性选择
自我国证券市场成立以来，上市公司的业绩不断滑坡，沪深两市上市公司净资产收益率和每股收益越来越低。为了摆脱业绩滑坡和企业生存的困境，大批上市公司争先选择产业转型作为出路。特别是2001年全球高科技泡沫破灭以后，很多企业不管原来从事何种产业，都被2000年以来，房地产行业30%的增长率和平均超过25%的毛利率所吸引，纷纷转行房地产业。据了解，目前全国由其他领域转行到房地产业的企业共300多家，而其中有100多家是2001年后进入的。根据前文的分析，上市公司未经深思熟虑而仓促转行进入自己原本并不熟悉的领域，最终可能导致企业的业绩进一步滑坡或者破产。因此，应对激烈竞争的唯一办法就是深入做好企业的战略规划，寻求和建设企业得以长期持续稳定发展的核心竞争力。
（1）财务会计信息的质量有待提高
国有企业在改革过程中，往往并没有能够完全摆脱掉计划经济体制的影响与制约，其财务管理工作依然会或多或少的受到内部的人为因素控制，一些财务会计核算的随意性与主观性较大，根本没有严格按照国家相关规定来进行财务信息设置和管理。同时，一些国有企业的财务管理制度也不够完善，一些财务会计报表的信息不够真实可靠，存在着弄虚作假的现象，这是因为一些国有企业改革过程中出于一些利益需要而进行人为的会计报表调节工作，并使用不同的会计核算方法来实现操控利润的目的。这就严重影响了会计信息的可靠性与相关性，从而使得国有企业的会计信息质量偏低；
（2）资金使用管理不够规范化
我国不少国有企业在资金流向方面与资金控制工作严重脱离开来，缺乏一套较为科学完善的资金筹集与使用评价体系。还有些国有企业为了某些目的而设立小金库等，致使国有企业的资金流失较为严重且频繁，严重损害了企业的现金流量平衡，并导致国有企业的支付能力大大降低，有些国有企业甚至会为了弥补一些缺口而进行暂时性的新债抵旧债的工作，长此以往，反而让国有企业的生产经营处于一种严重的负债状态之中。一旦经营状况不佳，就可能导致资金链断裂，最终陷入到巨大的经营风险之中。
二、国有企业改革中的财务问题应对措施
国有企业改革面临着巨大的难题，财务问题是一个较为关键且重要的难点。由于国有企业的财务问题直接涉及到企业的生产经营状况，因此，我们必须尽快采取有效措施来搞好财务工作。笔者根据工作经验提出了以下几个方面的应对措施：
（1）国有企业改革中应该实施全面预算管理工作
全面预算管理就是指企业基于内外部环境分析与预测的基础上，通过价值和实物等多种形式来反映企业未来一段时间内的生产经营状况以及财务成果的一些目标与规划。国有企业在改革之后，也面临着激烈的市场竞争环境，其经营工作也是从预算编制开始，结束于预算的执行分析。那么，国有企业的全面预算管理系统将可以为企业预算提供一个事前编制、事中控制和事后分析的平台。国有企业则应该以现金流量作为关键点，对生产经营的各个环节进行预算编制、执行与考核工作，最大限度的减少资金占用问题，并根据预算目标来严格考核企业经营者的实际业绩情况。当然，这里的预算框架制定与审定应该由总公司来确定，子公司只是执行预算。此外，各个子公司也应该制定自己的预算，并把预算结果上报给总公司，年终进行综合考核，并实行必要的奖惩措施，有利于充分调动起企业各级人员的工作积极性与主动性；
（2）国有企业改革中应该建立健全内部治理结构
当前，我国不少国有企业的会计信息失真情况较为普遍和严重，这主要是因为这些国有企业仍然缺乏较为科学完善的内部治理结构，无法向市场提供及时准确的会计信息。鉴于此，笔者认为，国有企业应该在实施改革的过程中，从产权的角度来进一步规范公司内部治理结构，并在公司治理结构的经济性、契约性和权利制衡机制的指导下，确保国有企业的会计信息真实性与可靠性，大大降低相关部门的监管成本。这就需要国有企业构建中国式的公司制内部监督约束机制和领导机制，解决现存公司治理结构中董事会空壳问题，真正从现代企业制度出发，结合我国实际情况来采取股东会、董事会、监事会加经理层的“三加一”模式，还应该建立和完普对经理人员的外部约束机制，真正让国有企业的公司内部治理结构完善，让市场能够对公司的会计信息做出敏感且准确的反映，从而让企业人可以自愿接受监督，披露真实的会计信息；
（3）国有企业改革中应该实行内部统一的投资政策
国有企业毕竟来源于计划经济时期，很多时候都无法在投资政策方面达成一致性，仍然存在着各司其事的分散现象，最终导致了其生产经营低水平、低效率，还造成了严重的资源浪费与重复现象。鉴于此，笔者认为，国有企业必须改革这种投资政策现状，优化自身的整体投资结构，提高资源配置率。那么，国有企业就应该全面了解自身内部的所有投资活动，深入了解投资方向与投资规模，并根据投资项目的重要程度与时间先后安排来进行统筹规划。国有企业必须尽快制定出一个统一的投资政策，即要求所有下属公司的投资项目都在企业的经营业务范围内，确保正常运转所需的资金量，提高资金使用效率，合理控制债务规模，让企业处于健康的投资框架下；
（4）国有企业改革中应该强化自身的内部审计工作
国有企业在现代企业制度的要求下，应该尽快建立一个完善的内部审计制度体系。一般来说，企业的内部审计监督工作与其他外部监督有着较为明显的区别，即它可以实行自我监督、全程监督和实时监督。因此，我们说，内部审计工作就是国有企业内部各个部门和单位的自我免疫系统，在整个社会监督机制中处于一种基础性地位，发挥着重要的基础性作用，是对企业内部控制的再控制。这就是说，国有企业必须在改革过程中，充分重视起内部审计工作，让其在生产经营过程中不仅不会被弱化，而是被大力强化。国有企业必须强化内部审计工作的独立性，建立一个上下垂直领导的相对独立的内部审计机构，并把监督关口进行前移处理，对企业的内部财务工作实行事前、事中监督和实时监督，真正让内部审计工作成为国有企业进行自我主动纠错与监督的有效工具与平台。此外，国有企业还应该建立内审质量保证体系，为企业管理层提供决策依据；
（5）国有企业改革中应该划分并明确会计相关人员的职责权限
1、推动国有企业员工的工作觉悟提升
政工师在国有企业中是负责着国有企业员工的思想动态的，是肩负着为人民服务的责任的，同时还需要积极的贯彻落实党的政治思想和以身作则，树立良好榜样。政工师同时还通过各种的教育培训、文化构建等丰富的活动来提高企业员工的内在觉悟，同时挖掘企业员工的内在潜力，激发出企业员工的积极向上的内在动力，从而通过企业员工的内在觉悟来提高和推动整个国有企业工作的蓬勃发展。
2、增强国有企业凝聚力
国有企业中的政工师可以通过自身的工作来增强国有企业的凝聚力。政工师的工作很大一部分都是通过与人打交道的，是给企业员工做思想工作的，是单位的协调和纽带，通过政工师的工作可以充分的调动本部门和相应部门的力量，协调员工彼此之间的恭喜，并且通过自身的模范带头作用来最大限度的调动国有企业员工的工作积极性和工作热情，激发国有企业员工的潜能来发挥他们的创造力，给国有企业员工创造一个和谐平等、相互尊重和积极沟通的良好工作氛围。并在此基础上打造出来一种积极向上的良好状态，增加国有企业的凝聚力，促进国有企业的蓬勃发展。
3、推动企业文化建设
国有企业的文化建设是可以推动着国有企业迅速发展的内在源泉和不竭动力，是通过调动国有企业员工的工作积极性、工作热情和创造性的精神动力源泉，而国有企业的文化就是其核心竞争力的力量源泉，因此加强国有企业文化建设是十分迫切和必要的。国有企业的政工师是通过自身的工作来为国有企业文化建设服务的，是可以帮助国有企业进行夯实文化建设的基础和骨干，通过国有企业的文化建设和国有企业的各种积极向上的活动来不断的将国有企业文化理念进行宣传和贯彻，并最后落实于各项思想政治工作之中去，把国有企业员工的思想和行动统一到国有企业的发展中来。
4、宣扬以人为本思想
在国有企业中，当前最重要的资源就是人。只有充分的发挥和利用人的作用，才能够促进国有企业的健康向上发展。国有企业的政工师要时刻的宣传贯彻以人为本的思想，要时刻谨记人民的利益高于一切。虽然科学在进步，科技在发展，但是以人为本的理念没有变化，依然是国有企业的重中之重。国有企业政工师要全心全意的为人民服务，要把国有企业员工的利益当成政工师的言论行为的最高标准。在国有企业中，要根据自身及其企业的发展，来不断的培养企业员工并开拓他们的视野，提高他们的素养。在政工师工作的过程中，通过不断的学习来提高自身形象和修养，以较高的人格魅力来感染国有企业员工，在国有企业内创造和谐的工作环境，要仅今年牢记时刻帮助企业员工解决困难，宣扬以人为本理念，让企业员工对我党的政治思想、路线和方针有着明确的认识。
二、解决问题的对策
1、保持原则
在国有企业改革发展的过程中，由于每个人的文化背景和工作水平的不同，必然会造成在工作过程中出现工作分配问题的出现。如很多人是只挂虚名不工作的问题是真实存在的，国有企业要根据自身的发展来积极的处理这些问题。首先要有着工作原则，解决问题一切从实际出发，政工师要在国有企业改革的过程中从实际出发，认清事实，敢于直面问题并解决问题。其次还需要讲究务实性。对于在国有企业中此类问题所涉及的人员要积极的做好他们的思想工作，以此来确保国有企业改革的务实性，对于解决实际问题有着十分重要的意义。
2、招贤纳才
国有企业的发展离不开各种各样人才的共同努力，而人才素质的高低也是影响着国有企业未来发展的重要因素。因此国有企业在改革发展的过程中，一定要重视对于人才的吸收引进和培养。国有企业要根据自身发展的状况进行编制相应的人才引进方案和机制，来为国有企业引进人才，同时根据引进人才的经验来不断的完善人才引进方案。对于吸收引进的人才，要根据相应的培养方案来对其进行相应的培训，不断的提高他们的综合素质，同时还需要加大对于人才的管理，要把正确的人放到正确的岗位上来，让他们充分的发挥自己的长处，来为国有企业的发展提供源源不断的动力。
3、加大创新力度
国有企业只有时刻保持着创新的力度和热情，才能够紧跟时代潮流，赶上时代步伐。在国有企业改革中，要加大对于改革内容的创新，要在保持着思想政治原则的情况下来发挥思想政治工作的实际应用，从而避免了形式主义和教条主义的发生。要根据国有企业的实际发展情况进行相应的宣传，使国有企业员工都能够充分的了解改革的内容，促进改革的顺利进行。政工师要在改革的过程中勇于冲锋，要充分的发挥自身优秀党员的模范带头作用，不断的对改革的内容和方法进行创新，通过采用新载体来进行宣传，引导着改革朝着健康的方向前进。
4、不断的学习
随着经济的发展和社会的进步，我国国有企业面临着机遇和挑战并存的环境。要想抓住机遇，迎接挑战，就必须要不断的学习，在学习的过程中解决所遇到的问题。国有企业的政工师面对的环境比较复杂，企业员工的思想也受到多种因素的影响，要想彻底的解决好这些问题，就必须要不断的学习，学习他人的先进工作经验和工作方式，来为我所用。同时，还需要虚心向他人请教学习，要向书本和实践多学习，只有通过不断的学习和实践，才能够总结经验教训，才能够提升自身能力。政工师通过不断的学习，不仅开拓了视野，而且增加了知识，丰富了经验，极大的促进了国有企业的发展。
三、结束语
【摘要】新古典经济学仅把企业作为生产的黑箱加以处理而忽视对其内部的研究，企业理论以交易费用、产权、委托等线索深入探讨以内部命令、权威来配置资源的企业运作。本文在梳理和反思西方企业理论文献的基础上，结合对现实的思考提出了一些国企改革的建议。
【关键词】企业交易费用委托国企改革
一、西方企业理论的产生和发展
1、新古典企业理论
一般说来，企业理论的演进基本上可以划分为两大阶段，即新古典企业理论和现代企业理论。在19世纪末形成的新古典经济学中，企业作为一种前提而存在，并假设企业是完全理性的，作为生产者的企业与作为消费者的个人，都是最大化行为者，都可以用一套最优化技术来描述，它实际上是一种生产函数，并且利用最优决策理论进行生产分析。企业内部被当作一个利润最大化的转换工具，它是一个原子和黑箱，黑箱的一端是投入要素如资本、劳动、土地等的输入，另一端则是产品和劳务的输出。新古典理论仅仅关注企业的配置效率，而不研究其组织效率。如果将企业理论严格定义为一门解释企业为什么会出现、企业内部如何组织运作的学问，则新古典经济学的企业理论其实不是企业理论，而是生产理论，是在给定企业存在时关于企业生产决策的理论。
2、现代企业理论
现代企业理论是从个人交易行为的角度理解企业，企业是经济主体之间产权交易的一种组织形式，是一系列契约或合同组成的契约网络，企业行为是在既定的产权安排下，企业成员博弈的结果。
（1）交易成本理论。现代企业理论的奠基之作是科斯1937年的《企业的性质》。既然市场配置资源是最优安排，为什么企业会存在？科斯认为，因为运用价格机制是有成本的，即交易成本。它包括发现交易对象和交易价格、讨价还价和订立交易合同、执行交易与监督违约行为及维护交易秩序的费用等，即制度运行费用的总和。科斯从交易费用的分析入手，说明市场和企业是两种不同的组织劳动分工的方法，企业的出现一定是企业交易费用低于市场交易费用的结果。
完整的交易费用理论是由威廉姆森等人在科斯理论基础上建立和发展起来的，威廉姆森首先解释了交易费用为什么存在，其原因一是受到限制的理性思考；二是由于信息不完全产生的机会主义；三是“由于人力或实物资源被锁定”而形成的资产专用性。而关于企业之所以节约了交易成本，他认为其原因一是与市场机制相比，机会主义动机被削弱；二是与内部组织相关的各种活动能够得到有效的监督和审核；三是内部组织拥有处理争端或纠纷的优势；四是内部组织还可以从各个方面减轻信息不对称的影响。他还对交易费用的决定因素作了区分和归纳。
阿尔钦和德姆塞茨于20世纪70年代在《美国经济评论》上发表了《生产、信息成本和经济组织》，文中继承、发展和创新了科斯交易费用思想“企业替代市场机制”，形成了新的理论。他们把企业看作生产要素的一组契约，企业的实质并不是雇主与雇员的长期合同，而是团队生产。在企业的团队生产中，全体生产成员共同决定生产效率，由于从最终产品里对生产过程中每一个成员的贡献进行分解和观测的成本很高，容易引发企业团队成员的“偷懒”动机。因此，企业中必须选出部分成员专门在生产过程中监督其他成员以避免“偷懒”和“搭便车”行为，并计量每一成员的生产贡献。
（2）委托理论。詹森和麦克林从企业所有权与控制权相分离角度出发，对阿尔钦和德姆塞茨的理论进行拓展。他们认为，由于企业管理者不是企业的完全所有者，管理者只能获取一部分剩余权益，而当他消费额外收益时，他得到全部好处，却只承担一小部分成本，这会造成管理者工作积极性不高，热衷于追求额外消费，于是企业的价值就小于所有者直接管理企业时的价值，二者之间差异被称之为“成本”，减少或消除成本的办法是让管理者成为企业完全的剩余权益所有者。
尤金·法玛在《问题与企业理论》中，沿着阿尔钦和德姆塞茨的思路即以企业家为分析中心，指出“保留企业家概念的主要损失，是阻止人们把管理和承担风险作为分离的生产要素而取得的理论上的进展”，并认为“证券所有权与控制的分离可以被理解为经济组织的一种有效形式”。由于存在着管理者市场和股票市场，管理者的行为受到约束，费用得以降低。
（3）企业的契约理论。张五常在《企业的契约性质》中对科斯的企业理论提出了更为透彻的解释。张五常认为企业的本质在于，以劳动市场替代中间产品市场能节约交易费用。市场的交易对象是产品或商品，企业的交易对象是生产要素，由于估价、获得产品信息必须支付成本，通过对某些投入品替代物进行估价，其成本通常小于对产出物的直接定价，因此，节约的交易费用能否弥补由于信息不足造成的损失，成为两种交易合约安排的取舍标准。
综上，企业理论自20世纪60年代以来已成为主流经济学中发展最为迅速而富有成果的研究领域之一，极大丰富了新古典微观经济学的内容，促进了人们对市场机制和企业性质的重新认识。
二、西方企业理论的反思
现代企业理论是对新古典企业理论的一次革新，但其毕竟是建立在新古典经济学个人主义方法论基础之上的，其内核不可避免地渗透着市场自由化、产权私有化、契约平等化等理念。
1、从历史角度看，企业以生产经营单位存在着，它是劳动力和生产资料这两大生产要素结合发挥生产职能的组织形式。企业是对自给自足经济的扬弃，以简单协作为起点，劳动工具的专门化和劳动分工促使了企业的形成和发展，生产力的发展造就了企业制度的演进和变迁。
2、从交易费用范畴起源上看，科斯开创了以契约为基础、以交易费用为分析工具的企业理论，应该承认有其重要的理论意义和现实意义。但也正因为过于重视交易费用就把对企业理论的研究仅仅局限于交易领域，采用静态比较方法不可能正确揭示事物内部结构及运动规律，他们无法正确说明分工、专业化与企业之间的关系。按照科斯只从交易角度分析问题的逻辑，交易费用为零，企业没有存在的必要，而交易费用的增加会使企业协调出现。然而，现实中完全可以出现相反的情况，交易费用的降低伴随着企业数量的增加而非减少，在这种情况下更适合企业专业化生产；相反，交易费用的提高会使企业数量减少，因为这时企业生产成本上升。即使交易费用为零，企业也不会消失，因为企业的功能并非单纯的交易功能，它还必须进行生产，实现分工带来的好处。在某种意义上，市场越大，交易费用越低，就越提高了企业在经济中的重要性。企业和市场之间不应是替代关系，而是依存和促进的关系。
3、就委托企业理论而言，股东与经理之间的分工到底应理解为一种什么关系，似乎还没有一致说法。同时，委托企业理论对最佳激励机制虽然作了大量研究并取得了丰硕成果，但仍存在诸多局限。一是仍未回答企业边界问题；二是这种企业理论分析是建立在信息对称条件下，来谈论委托关系的中心问题，即“保险”和“激励”的交替问题；三是这种理论在成本和利润分摊问题上界定不清，如何解释为什么在同一企业内成本和利润的分摊是可能的，反之则不可能的问题；四是对企业生产与经营过程中的交易成本、监督成本等问题不够重视。事实上，在现有企业理论中，成本问题是个中心问题。
4、委托理论之所以存在种种不足，是因为遗漏了一个重要因素，即签订合同的成本，而这恰恰也是交易成本企业理论的核心问题。然而交易成本学派亦受到诟病，批评者认为其交易成本的概念太含糊，且交易成本一向常被滥用，凡是解释不清的费用经常被称之为交易成本，这样好像什么都能解释，实际上却不成理论，因此，后来人们努力寻找真正的交易成本。
三、对国企改革的启示
1、产权问题。长期以来，理论界似乎存在一个误区，即认为企业问题就是一个资产所有权问题。建立现代企业制度只解决了产权问题的一半即物质资本产权的清晰，而另一半即人力资本产权没有触及。在科学技术迅猛发展的知识经济时代，在知识密集型企业中，控制权绝不仅仅只是来自于非人力资本所有权，而应更多地来自于关键的人力资本所有权。然而企业改革至今还没有完全确立企业家人力资本产权和解决好经营者激励问题，这集中表现在企业家控制权还没有完全确立，企业家人力资本获取剩余索取权制没有确立，其报酬与人力资本贡献相差甚远，有形报酬收入长期偏低。
市场经济新形势下的管理创新,必须把市场机制引人企业管理。这种管理创新的实质,就在于突破了传统型管理主要以行政手段配置生产要素的做法,充分发挥了市场机制在生产要素配置中的基础性作用。市场机制是价值规律、竞争规律的综合体现,是经济活动运行中的内在的必然的联系,它要求将效益最大化原则贯穿于生产要素配置和使用的整个过程。企业管理活动市场化的过程,就是企业内部组织结构不断调整的过程,就是各种生产要素不断优化和合理配置的过程,就是经济增长方式不断集约化的过程。价值规律要求企业必须适应供求关系的变化,发挥价格杠杆和竞争机制的作用,给企业以压力和动力,实现优胜劣汰;同时,运用市场对经济信号反应灵敏的优点,促进产需平衡,搞好总量调控。市场经济是开放型的经济,市场条件下的企业管理,不能关起门来,局限于自身“练内功”、“挖内潜”。必须眼睛盯住市场需求,以市场为导向组织生产经营。市场供大于求,必然导致商品价格的下降,在这种情况下,仅仅依靠企业内部的挖潜,可以在一定程度上减少价格下降所造成的损失,但绝不会从根本上解决问题。近几年煤炭企业严重亏损,其主要原因是因为煤炭总量过剩,而导致价格的下跌。市场竞争的核心问题是控制成本。成本是制定商品价格的基本依据,但按照价值规律,不能说有多高成本就卖多高价钱,必须按社会必要劳动时间所形成的市场价格来出售。企业只有根据市场价格来控制成本,将成本降到市场价格以卞,才能有钱可赚。邯钢的所谓“成本否决”经验,就是按照市场价格倒推算出目标成本,以盈亏平衡点作为否决的依据。煤炭企业管理也必须在控制成本上做文章。应该看到,多年来煤矿所形成的粗放型管理模式,造成很多方面的浪费现象,所以围绕降低单位成本,一方面要通过开拓市场,扩大销售,增加收人;另一方面,要通过节省开支,降低各种消耗,包括活劳动的消耗。同时,通过提高产品质量,以优质获取优价。煤炭企业管理创新,必须致力于提高管理的科技含量。当前我们正处于以信息革命为先导的知识经济时代。信息化的发展,不仅带动传统产业的升级换代,而且推动着企业管理的升华。这种升华,表现在软件上,是管理理论和管理方法的更新;表现在硬件上,是将计算机运用于管理之中,使企业管理的许多工作从定性发展到定量,促使管理的手段更加科学。长期以来,煤矿粗放型管理形成了一种固有的思维定式,以为煤矿的管理就是“粗粗拉拉”。受这种思想的支配,在管理手段和方法上,更谈不上采取先进的科学技术和现代方法,甚至认为,有关管理的情况,记个大概数、了解一下基本情况就可以了。这种思想惰性和“经验主义”,至今仍制约着一些煤矿管理水平和管理素质的提高。这种状况不改变,煤炭企业管理就不会提升档次。企业管理创新,要坚持“以人为本”的原则,充分激发人的内在潜力。“以人为本”是企业管理发展到现代化阶段的必然要求,也是管理“三要素”的内在规律。管理的对象,一个是人,一个是物,而人是生产力要素中最活跃的因素。在企业管理中,应该说最难的是对人的管理。
对人的管理,不仅体现在做好人的思想工作、理顺人的情绪、提高人的觉悟上,而且还要体现在通过企业内部的劳动、工资和人事‘‘三项制度”改革,逐步建立起对人的一种激励和制约机制。这种机制的形成,可以最大限度地激发和调动人的主观能动性,开发人的潜在价值,从而产生精神变物质的神奇效果。企业管理现代化,是指在企业管理中广泛运用系统论、控制论和信息论等边缘科学,采用以电子计算机为核心的管理手段,建立符合社会化大生产要求的管理组织,从而使企业管理活动达到当今世界现代化发展水平。企业管理现代化是对情况管理的扬弃,是对管理理论和管理实践的升华。管理思想现代化,管理思想的现代化包括战略管理观念、创新管理理念、经济效益管理理念、适应市场观念、人力资源管理观念、法制与道德观念等。所谓“世界时移”,它要求我们根据时代变化,以全新的眼光审视整个管理过程,兼顾企业与社会两方面利益实施管理。管理组织的现代化包括管理组织高效化、管理人员的专业化、管理方式民主化。它要求从最大限度的整体出发,按职责分明、领导和指挥统一等原则合理组织机构,使用人才,健全各项规章制度,以形成完善、科学、高效的管理组织体系。推动管理创新。加强企业现代化管理,推动管理创新,是促进国有企业改革发展的重要基础和保障。国有企业这几年发展状态较好,应该说与管理水平的提升有直接关系,管理工作的转型、升级对促进企业发展起到了重大作用。“十二五”时期,国有企业将面对更加复杂多变的外部环境和诸多新的挑战,对企业改革、管理和发展都将产生重大影响。因此,管理工作必须进一步加强、改进和创新,才能适应国有企业改革发展的要求,提高市场竞争力。就企业管理而言,需要重点做好以下几个方面的工作:一是加强企业战略管理,制定正确发展方向;二是进一步推进企业的信息化建设,提升现代化的管理水平;三是进一步加强风险管理,增强企业风险管控能力;四是积极稳妥推进国际化经营,提高企业全球配置资源的努力;五是围绕做强做优、建设世界一流企业加强对标工作。
二、如何打造企业现代化管理
[摘要]本文主要通过利用演化的方法来研究企业的产生及演化过程中出现的不同形式，以及比较资本主义企业与资本主义的企业，以求说明资本主义社会中企业形式多样化存在的合理性。最终证明中国自改革开放以来所实行的渐进式企业改革的政策是非常合理的，我们应当允许多样化的企业形式的存在，无论是公有还是私有的，这不是由社会性质决定的，而是由生产力水平决定的。
关键词：资本主义产权多样化
一、导言
本文的主要目的是对资本主义企业和资本主义的企业做一下清晰区分，以阐明资本主义社会中多样化的企业存在的原因及其必然性。
简单地说，资本主义企业是资本主义性质的企业类型，是随着资本主义这样一个社会经济形态的产生而产生的，是一个具有历史特定性的企业类型，是在一定历史条件下产生的，它会随着资本主义的灭亡而消失的。而资本主义的企业指的是存在于资本主义社会中的各种企业类型，但其内部的生产关系却不一定是资本主义的，也就是说不是所有这些企业都是资本主义性质的。
二、资本主义企业
对于资本主义企业的定义，我们在这里可以采用马克思在《资本论》中所下的定义。在《资本论》中，马克思说，资本主义企业是这样一种制度：工人在占用他的劳动的资本家的控制下工作，产品归资本家国有而不是归工人所有，进而，这样的资本主义企业为追求利润而生产产品并销售。资本主义企业的发展截至到目前为止已经经历了业主制，合伙制和股份制三种类型。下面我们依次给大家分析一下这三种类型企业。
资本主义企业的最早形态是业主制企业，也就是说企业内只有唯一的所有者，这个唯一的所有者既是企业的所有者，也是企业的经营者，他是最早的资本家。业主制企业是“指在经营单位内，剩余索取者和最终决策者同为一个人的企业体制”。在封建社会末期，部分农奴获得了人身解放，再加上一些破产的手工业者，他们都没有足够的生产资料来进行维持生存的生产活动。而另外的一些具有大量生产资料和财富的人，已经不满足于自己进行生产劳动，于是便雇佣那些无产者，让他们使用自己的生产资料来为自己生产指定的产品，而生产的这些产品则是用来出售以获得更多的财富收入。作为回报，这些无产者将会得到一定的工资报酬从而实现自己的生活需要。这些无产者便是最初的工人，而那些资本所有者便是最初的资本家。这种企业形态便是马克思所指的最初形态的资本主义企业。由于在这种企业中不存在共同所有权问题，所有者－管理者承担了他指定决策的所有财富结果；而且也不存在由所有权和控制权相分离所带来的人问题。
这是这种经济组织形式的主要优势。但该形式也有一些不利之处，如业主所有制企业会遇到投资视野问题和投资分散化问题。
合伙制企业的性质和业主制企业非常相似，只不过企业所有者变成了两个或两个以上的企业资本出资人。这些出资人共同成为企业的所有者，共同承担企业的生产和管理决策。通过汇集几个人的资源，合伙者减轻了业主所有制企业所面临的资金约束，而且合伙者还可以获得某些生产规模上的优势。一旦各所有者能向企业投入较小份额的资产，合伙制就为人们提供了机会，以降低承担风险的成本。但是合伙制没有摆脱共同所有权的问题，通常，合伙者既是企业剩余索取者也是主要的决策者，但随着合伙者人数的增加，容易滋生搭便车问题，以上两种职能合并后产生动力的优势慢慢减少。
随着生产力的发展和市场需求的扩大，要求企业规模也越来越大，而所需的资本也越来越多，尤其是固定资本方面。前两种企业形式已适应不了更高的大规模批量生产的需要，再加上此时金融工具的日趋发展和完善，企业实现大规模原始投资的融资变得越来越容易，于是就产生了股份制企业。股份制企业与前两种企业形式有很大的不同，就所有者来说，股份制企业的所有者规模远远大于前两种形式的企业，那么就很明显，股份制企业内的资本规模也必然相当大。就所有者与管理者的关系来说，前两种企业内的所有者和管理者是紧密结合在一起的，而股份制企业内的所有
者和管理者已经分开，所有者几乎不参加企业的管理，而管理者不对企业拥有所有权，所有权和控制权有了一定的分离。二者的分离导致问题的产生。当企业为获得规模经济而变得非常庞大时，即便合作团队中每个成员都有明确的效用函数且不存在欺诈行为，协作的成本也会上升。而且，外部所有者与内部职业经理之间的利益冲突构成了新的一系列问题，这些问题也许代表了这种企业类型的主要不足之处。然而，股份制企业的产生并不表示个人业主制和合伙制企业就消失了，在服务部门中，个人业主制和合伙制仍是广泛使用的组织企业活动的方法，而他们对组织良好的资本市场的依赖也大大少于股份制企业的情况，所以它们是共存的。
三、资本主义的企业。
根据演化经济学的观点，产业之间的发展是不平衡的，且每种产业的技术水平和技术构成也是大不一样的，所以每种产业对于企业的规模和组织结构水平的要求也是不一样的。如铁路行业从其诞生之日起就要求它的企业必须具有很大的规模，且组织结构比较复杂。而棉花纺织业的企业则根据其技术的发展可以从最初的家庭式作坊演变到小企业再到大企业。所以，每一种社会形态中的企业形式都是多样化的，并不存在单一形式的“代表性企业”。本节将着重讨论资本主义企业以外的其他形式的资本主义的企业，如家庭式企业和合作社企业。
家庭结构最早产生于原始社会末期。在部落制度中，家庭结构是首要的、突显的维持性制度，家庭在部落制社会中是突显的，因为大多数生产都是在扩展的家庭单位中进行的。而到了奴隶社会，奴隶制庄园变成社会上占据主导性的生产单位，但是家庭结构作为次一级的生产单位保存了下来，而且一直延续到封建社会和资本主义社会，还将继续存在与社会主义社会和将来。但家庭结构作为一个历史性结构，它不是人来产生以来就有的，而是生产力发展到一定阶段的产物，所以它也会在历史的将来在人类社会中消失。家庭式企业就是这样一种组织，家庭成员们在家长的指挥下共同劳动生产某种产品，并出售此种产品以换取货币或其他物品，在交易时，这种产品的交易主体是这个家庭而不是任何一个家庭成员，此时的家庭相对于一个“法人”，且家庭财产归全体成员共有。像这样的家庭是传统家庭，它可以被称作企业，如典型的农民家庭实际上就是一个企业。
资本主义的企业中一种重要的企业形式是合作社企业，这种企业是公有制性质的。合作社企业的企业所有权归企业全体劳动者所有，企业职工都以其劳动者身份平等地拥有企业所有权，它是一种劳动型企业。合作社企业的员工就是企业的所有者，在合作社企业内，工人可以相互联合，并且形成一种合作关系，他们可以共同拥有企业和企业的生产资料。合作社作为一种公有制企业，起资金主要靠内部员工自己分担的，部分通过融资筹得，但当今的合作社企业的资金无论如何都不能与股份制企业相比，所以其规模是有限的。虽然它是一种公有制企业，但是其内部的劳动平等关系随着组织内人数的不同而发生变化。当人数较少时，企业内的协调成本较低，无论是劳动分工还是收入分配，甚至是在决策上都能达到相当高程度的平等；当人数较多时，企业内的集体协调和决策成本就变得相当高，所以为将决策成本降低到经济上可行的水平，不得不求助于公产人来承担企业内部财产管理与劳动管理的大部分职能。“由于公产制的存在，这种公有产权的的内排他性必然转化为公产人与全体公产成员之间的双向监督关系，转化为二者权、责、利的矛盾与冲突。”随着合作社企
业内员工人数的进一步扩大，这种矛盾就越严重，企业内公有产权的内排他性就越强，而与此同时，企业内的劳动平等关系却越来越弱化。所以，就算是在公有制企业内，平等关系也是不同的，相对的。一个完全实现了劳动者分工平等、分配平等与决策平等的理想的公有制经济只存在于理论家的头脑中。
除了上述的两种企业类型外，资本主义社会中还有一些其他的企业类型，这里就不再赘述了。总之，资本主义社会中的企业类型是多种多样的，无论是私有制的，还是公有制的，抑或混合所有制的。总之，如果认为资本主义社会中只会存在纯粹私有制的资本主义性质的企业类型，那也只能是理论上的，绝对不符合现实。
四、结论
通过上面的分析，我们知道，每一种社会形态中企业的形态是多种多样的，都有一种占主导地位的能充分体现该社会经济形态内最基本的生产关系的企业类型，但也有某些处于次要地位的企业形式。从中国的企业改革的历史进程可以看出，我们对于企业形式多样化在经济发展中的重要作用产生了越来越清醒的认识，从以前否认和贬低私有制经济在社会主义社会中的合理性到承认它的合法地位并鼓励其发展，充分说明了我国的经济发展越来越步入合理化的轨道中来。所以，我们应该在保持公有制经济的主导地位的前提下承认并鼓励企业形式多样化的存在和发展，这样才能充分调动一切积极因素，充分利用各种有利资源，为我国尽快实现对发达资本主义国家的赶超贡献力量。
参考文献
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