时间：2023-09-07 09:19:20
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关键词：电力行业；集约化，教学管理
随着电力体制改革的深入开展，电力行业教育培训也将随着电力市场经济的导向而发生体制上的变化，新的电力行业职业教育培训体系的建立是我们亟待解决的问题，而建立电力行业职业教育培训体系其中最重要的部分就是职业教育培训的教学管理，集约化的教学管理模式是适应当前电力经济体制改革和教育体制改革的一种科学的管理模式。
一、电力行业职业教育培训集约化教学管理的内涵及意义
所谓集约化教学管理就是集中教学中所有教育资源，充分发挥各类优势教育资源，在有限的条件下，低投入高产出。这是在当前情况下，提高行业教育培训教学管理水平和教学质量较好的办法，对提高行业教育培训整体发展具有十分重要的推动作用。
电力行业职业教育培训教学管理的集约化就是以电力职业教育协会或研究中心为依托，集各职业学校和培训中心教学管理的经验及优势，实行优势互补，达到教育培训教学管理的最优化。其基本方法是：充分发挥骨干职业学校和培训中心的龙头作用，在统一目标、统一计划、统一大纲、学评价标准的基础上实行科学化、系统化的统一的教学管理模式。
行业教育培训形成集约化教学管理，有利于集中优势力量，形成规模，取长补短，在优势互补的前提下，达到资源共享。有利于发挥优势，克服劣势，突出专业特点，以品牌专业为中心培养大批高素质的专业人才，进而带动整个行业教育培训的发展。
集约化教学管理有助于制定长远的人才培养计划，从人才战略和企业发展考虑，有助于建立适合人才成长的培训制度，有针对性地培养和培训人才，使学历教育与培训相结合。把人才开发、人才培养作为一项系统工程，形成终身教育培训体系。
电力行业是技术密集型产业，对各专业、各工种人员的技术标准要求非常高，集约化教学管理无论在教学内容、教材建设还是师资建设上都实现了统一标准、统一要求，从教学到鉴定形成统一的教学模式。从而使行业教育培训达到规范化、系统化。
二、电力行业职业教育培训集约化教学管理的内容
1、培养目标、教学计划的集约化。随着电力工业发展，电力机构的重组，原有岗位、原有工种的重新组合，新的岗位与工种的建立，都使行业教育培训的培养目标、教学计划、培训计划发生了很大变化，只有在集约化管理的基础上，统一目标、统一规划，才能适应不断发展的电力行业的市场需求。
2、课程开发及教材建设的集约化。随着电力科技的发展，电力生产工艺的不断进步，先进设备与技术的应用，原有的课程设置与教材已跟不上电力工业发展的步伐，但如果各学校、各培训部门自行安排课程和教材，不仅无法贴近市场，也无能力搞好课程开发和教材建设这样的大工程，因此只有依托教育研究部门，集中各学校、各专业的专家，合力研究与开发，既可达到教材与课程的最优化，又实现了教学管理在课程和教材方面的集约化管理。
3、教学检查和教学评价的集约化。教学检查和教学评价是教学管理的重要环节，特别是行业教育培训，各个岗位各个工种有着极高的技术要求和技术标准，各教育培训单位在培养专业人才的培养过程中，应在行业教育培训机构统一评估监督下，进行教学活动，以确保教学质量和培养目标的实现。
4、教学信息交流的集约化。现在是信息时代，如果没有广泛的、快捷的信息来源和畅通的信息渠道，我们的教学就是盲目的，教学效果也不会是理想的，集约化的教学管理很重要的内容就是信息交流、信息反馈、信息管理。
5、师资培训师资互补的集约化。由于市场经济的需求，各学校都设置新的专业和新课程，但由于师资队伍的不健全，大部分课程由非专业教师改行上课，由于任课教师少，正常的教师培训和教研活动都无法进行，教学效果也远远达不到目标的要求。
6、教学设备利用的集约化。由于电力行业生产工艺的特殊性，要求在培养人才过程中，要与电力生产流程紧密结合，但任何一个或培训中心都不可能在教学设备上达到和生产现场完全一致，这就要求各学校在某些方面发挥各自的优势，建立合理的制度，在不损害各自利益的前提下，实现资源共享。
7、师生知识技能考核验收评比、技能竞赛的集约化。电力行业有着本行业自己的特殊性，各个工种的专业性极强，在进行各专业、各工种的考核、竞赛及评比中务必统一要求、统一标准，这就要求要有考核、评比的集约化管理。更为重要的是教学管理是提高教学质量的关键，教学管理的激励因素主要来自于行政部门的计划和检查，包括评估、考核、统考等。但是日常教学管理的激励因素不大，而且各学校教学管理水平也不相同，为了增大激励因素，为了取长补短，可通过集约化管理达到共同提高的目的。
三、电力行业职业教育培训教学管理集约化的方法
1、研究目标和计划，实现教学目标集约化。根据电力企业的发展和建立学习型企业以及终身化教育的思想，对目前的电力行业教育的培养目标及教学计划作统一的规划，按照市场经济的需求，对人才培训目标、规格、层次进行从新定位，并在行业协会及教育研究部门的支持和指导下，对行业教育培训的培养目标以及教学计划提出指导性的可操作性的方案，使整个行业教育培训在方向上达到一致，这是集约化教学管理的第一步。
2、研究课程开发与教材建设，实现课程与教材的最优化和集约化。电力格局的重新组合，新的电力体制的建立，导致电力工业的机构和机制发生了翻天覆地的变化，新的岗位、新的工种的出现，必然要有新的课程、新的教材来实现这种教育，单靠某个学校或培训部门来开发必然会有局限性，只有集中骨干专业、骨干学校的专家共同开发研制，形成适合电力工业发展的、有权威性的课程体系和教材体系，在电力行业内推广使用，并在实施中不断修改、补充、完善，形成课程体系与教材体系的最优化和集约化。
3、研究教师培训与管理，实现师资队伍建设的集约化。具体方法是：一是定期组织系统内同一专业的骨干教师集中认真学习教学大纲、教学计划，学习各学科教学目的、重点、难点及要求，达到所有教师教学目的的统一；二是定期组织系统内同一专业的骨干教师集中研究学习教材，特别是新教材和新增加的内容，在研究中领会教材的知识点、重点及难点，从而使所有教师全面理解教材、掌握教材，具有驾驭教材的能力；三是组织教师到生产实践中去，使理论真正与实践结合起来，同时把实践融和到理论教学中去。行业教育培训是离不开现场实践的，在现场进行公开教学、请有经验的技术工人现场讲解，将是我们改进理论教学和实践
教学最佳途径；四是定期组织同一专业的专家、学者、教师一起研讨教育理论和前沿理论，使行业教育培训永远走在生产的前沿，将产学研落实到实处；五是组织教师学习行业教育培训教学评估和教学评价标准，明确要求，为集约化教学管理打下基础。
4、研究教学管理的监督、检查和评估，实现教学评估的集约化。建立行业教育培训监督与评估委员会，制定行业教育培训评估与监督法律法规，包括评估内容、评估办法、评估制度，对电力行业内部教育培训机构进行评估监督工作，各电力公司设立督导员，负责对本公司的教育培训工作进行日常监督检查，并定期总结工作，向上级组织汇报。行业教育培训评估与监督委员会定期组织人员对全电力行业教育培训机构进行全方位评估检查，评选出一流教育培训单位，同时将他们好的经验进行推广。
5、研究校际间资源共享，实现教学资源运用的集约化。集约型教学管理很重要的方面就是充分利用和开发教育资源，为全面提高人才素质服务。具体方法是：一是教学资料的共享，新学校向老学校学习或借用各种资料；二是教学设备的资源共享，有许多学校必备的教学设备，又不能马上解决，可在集约化的约束下，在其他学校或培训中心帮助下解决；三是教师资源的共享，学校或培训中心师资力量薄弱，开设有限专业课都有困难，有条件的学校或培训中心可在相互协商的条件下，采用租借的形式互相补充。这样既开发利用了有限的人力资源，又解决了一些缺少教师学校的燃眉之急。
6、研究信息反馈，实现教学信息管理的集约化。具体办法是：一是经常召开座谈会、汇报会，互通信息、交流情况，达到校际间随时信息沟通；二是进行校际间简报和报刊的交流工作，随时交流资料；三是召开经验交流会、研讨会、论文评审活动，互相取长补短，共同发展；四是利用网络这个现代化通道，使信息最快、最及时地传送到每个单位。
四、电力行业职业教育培训集约化教学管理实施中可能出现的问题
1、如何使集约化管理更加规范化、系统化。行业教育培训集约化教学管理是行业教育培训发展的要求，如何使所有教育培训部门、所有教师主动的、自觉的参加活动并接受制约，使之成为一种自觉行为，是集约化教学管理得以实施的关键，特别是条件好的学校和培训中心、水平较高的教师更应树立全局观和大教育观，为整个行业教育培训的发展做出贡献。
2、如何更好地发挥信息资源的作用。信息交流是集约化教学管理的重要组成部分，建立电力行业信息交流体系，开辟网络通道已迫在眉睫，这个网络的建立与行业教育实施远程教育工程是紧密相连的。
关键词：会计职业道德培养与管理素质训练;体验式教学;模式
中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2016）03-0001-02
一、“会计职业道德培养与管理素质训练”课程教学现状与问题
“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”这十六字是2001年4月16日时任国家总理在视察上海国家会计学院时，为该校题写的校训。题词表明会计人员应具有一定的职业道德。会计职业道德教育是提高会计人员道德水准和道德决策能力的重要途径。然而，当前我国对会计职业道德教育重视不够，会计职业道德教育没有形成系统的教学体系。虽然部分高校开设了“财经法规与会计职业道德”课程，但内容侧重法规法律的讲授，缺乏会计职业道德教育的实际案例;并且教学过程脱离实际，只是机械地讲授法律、法规。
管理素质教育就是使学生学会决策、 组织、协作、与人合作和具备团队精神的教育。会计是经济管理的一部分，会计人员应具备一定的管理素质。当前我国的会计学历教育偏重于学生专业技能的培养，在一定程度上忽略或弱化了对学生管理素质的培养，导致部分毕业生存在自我意识强烈缺乏团队协作精神、自我封闭缺乏与人交流合作意识、管理知识薄弱缺乏决策组织能力等问题，直接影响会计人才培养质量。尽管国内大部分院校的会计学专业开设了管理类课程，如“管理学”，但多属于纸上谈兵的理论教学，离现代社会和企业要求培养既会“做事”又会“做人”的高素质人才的目标相距甚远。
由上可知，我国会计职业道德培养与管理素质教育存在以下问题。（1）课程设置上没有把会计职业道德教育放在应有地位，会计职业道德一直没有单独作为一门课程纳入会计专业课程体系。（2）管理素质教育偏向理论性知识介绍，忽视实践训练，使得理论教学显得空白虚无，影响了学生管理素质的培养效果。
二、将体验式教学引入“会计职业道德培养与管理素质训练”教学的意义
针对目前高校会计职业道德教育与管理素质培养重视程度不够以及学生缺乏实践体验的问题，需要单独开设“会计职业道德培养与管理素质训练”课程，改革现有的教学方法，构建一个将职业道德教育与管理素质培养融入专业技能训练过程的新型体验式教学模式。所谓体验式教学，是指教师根据学生的认知特点和规律，积极创设教学情景，还原教学内容，给学生以感官刺激或心理准备，引导学生投入身心、情感、理智，在亲历的过程中形成认知和领悟的教学形式。
通过基于体验式教学的“会计职业道德培养与管理素质训练”，可以训练和提升会计学专业学生在课堂教学中难以培养的管理基本素质和难以实践的技能。学生通过体验式学习，在轻松愉快、体验提高、互相启发、团队合作的群体中激发智慧，感受会计职业所应具备的基本道德素质，习得管理知识和能力，锻炼脑力，极大地提高管理素质，发挥个人潜能，增强团队凝聚力、活力和创造力，增进对集体的参与意识与责任心，提高解决实际问题的能力，树立互相配合，互相支持的团队精神和整体意识，达到“专业技能掌握、职业道德与管理素质水平提高”的双赢目标。
三、“会计职业道德培养与管理素质训练”体验式教学模式的构建
（一）教学目标的确定
“会计职业道德培养与管理素质训练”是会计学专业的基础实践课，旨在训练和提升会计专业学生在课堂教学中难以培养的管理基本素质和难以实践的技能。教学目标主要体现在以下三方面。（1）个人层面：通过激发潜能、调适心理、树立自信，提高学生学习、创新和环境适应能力。（2）团队层面：强化团队意识和目标导向意识、提升沟通与合作技能、培养冲突协调能力。（3）专业层面：提高会计职业道德、财务决策和执行能力。
（二）教学内容的设计
根据“会计职业道德培养与管理素质训练”教学目标，教学内容可设置以下训练项目（见表1），着重培养学生以下几个方面的意识和能力。（1）会计职业道德意识与认知能力。了解会计职业道德的内容，树立正确的职业道德意识，认识和感悟违反会计职业道德的后果。（2）个人意志与潜能。通过一些案例和情景来激发学生的潜能及心理调适能力，使其树立自信，提高学生学习、创新和环境适应能力。（3）团队沟通与合作能力。通过一些情景案例强化团队意识和目标导向意识，提升沟通与合作技能。（4）冲突协调能力。通过设置一些冲突情景和案例，让学生通过信息收集、交流与辨析，达成一致目标。（5）计划、组织和决策能力。通过创设活动情境或游戏，培养学生的快速组织和决策能力。
表1 会计职业道德培养与管理素质训练项目明细表
注：①要求学生先修“管理学”、“基础会计”课程，具备一定的会计基础知识和管理知识;②教师可根据拟安排的训练项目自编“会计职业道德培养与管理素质训练”教师和学生手册，规范每个训练项目的操作要求;③训练最好集中于一周内完成，时间可以安排在在大二暑假开始一周或结束一周;④在实际训练过程中，可根据学生所缺乏的素质有针对性地增加相关项目，并按照学生情况、场地情况及天气情况做灵活调整。
（三）实施程序
1.训练流程。（1）分组体验。对于每一个训练项目，由教师先讲解规则，并提供训练项目所需要的器材和材料。然后，学生分组体验，学生通过亲身体验，获得最为直接和真实的感受，并将感受随时记录于感悟条或感悟日志上。学生获得感受并对感受进行加工分析从而产生自我认识形成观念和能力。由于这样的感受是发自学生内心的，所以具有很强的生动性，能够让学生印象深刻。（2）分组反思。分组反思的内容包括自己在个人项目中的表现和感受，以及在团队项目中的贡献和不足、团队配合中存在的问题、和其他小组相比存在的不足等。学生通过交流各自的体验以及对多种不同的感受、认知和情感的讨论、分析和比较，形成对事物的新的认识。（3）组间分享。经过分组反思后，各个小组将组内成员的感受和见解进行整合汇总，并派一个代表在全班发言，与大家分享感悟心得。教师在分组反思和组间分享过程中应加强引导，灵活运用提问等方式，启发学生，让学生能够深刻地感知自己存在的某种潜能或不足。需要注意的是，教师按自己的评价标准对每个学生和小组的体验过程和产生的认知进行全面、客观的评价，对好的方面加以肯定，对频繁出现的问题进行指导并说明产生的原因，使其认识自己的不足，看到他人的长处，起到互相促进的作用。（4）教师总结。指导教师根据学生们的分享，进行合理的总结，并结合训练项目的相关特点和理论，引导学生加强认知，帮助学生完成从感性认识到理性认识的升华。
2.基本要求。（1）本训练是一种亲身体验式训练，学生是整个训练的主体。要求学生在身体健康的前提下，严格遵守训练规则，全程参加，全身心投入。（2）训练效果的优劣取决于师生之间的互动和学生的积极参与，小组内人数过多会造成学生参与度下降以及教师观察不足等问题。建议每组以8―10人为宜，最多不应超过12人。（3）教师指导内容：监督学生活动过程;对学生活动做观察记录;活动结束后，依据所做的观察记录，引导学生反思讨论;对学生进行评价;阅读学生的训练感悟日志，并与学生进行必要沟通。（4）训练的主训教师需要提前调查了解学生特点，依据学生面临的主要问题，设计活动项目以及顺序。（5）训练项目后的讨论部分是强化教学效果的重要环节，因此需要在有活动桌椅的教室中进行。一般每两个小组需要配备一间有活动桌椅的30人教室。
3.注意事项。（1）该训练为集中封闭式训练，由每个教师带领一个学生小组，全程参加。由于训练强度极大，身体不适或体能较弱的学生和教师不宜参加。（2）训练项目需采用一些器材，为了保证学生安全，训练器材需定期维修或更新。（3）有些训练项目（比如穿越电网项目）具有一定的风险性，需要做好安全方面的保障工作：制定安全教育方针，明确安全操作原则，做好安全教育和宣传，实现安全监督管理。
（四）考核方式
在通过规定训练项目的前提下，对其成绩的评定采用学生自评、学生互评和教师评价相结合的考核方式，分数比例为30：30：40。
参考文献：
[1]邱吉福，高绍福.会计职业道德教育研究――会计学历
教育中的职业道德教育[J].当代财经，2005，（4）.
[2]李广平.基于职业导向的拓展训练在管理类课程中的应
用研究[J].河南工业大学学报：社会科学版，2006，（3）.
[3]汪永兰.体验式教学法在会计信息系统课程中的应用
[J].商业会计，2011，（36）.
关键词：语言经济学 价值 效益 企业管理人才 职业英语培训
近年来，中国经济全方位、多层次、宽领域的开放格局已经形成。开放型经济呼唤能与国际市场自由交流的企业管理人才。随着企业对外经济交流朝全面化、纵深化发展，英语应用能力成为企业管理人才的重要人力资本。然而，根据对于扬州市支柱行业的企业调查发现，企业管理人才的英语培训依然延用固有思维，投入和成效反差较大。因此，我们需要语音经济学理论进行成本分析，构建合适的职业英语培训模式。
一、语音经济学理论的基本观点
语言经济学最初是由“信息经济学开拓者”美国经济学家Marschak于1965年提出的。他认为语言具备经济特性：价值（value）和效用（utility）；费用（cost）和效益（benefit）。他认定经济学与探求语言方面的“优化”有着密切的关系：费用与效益的关系[1]。
语言经济学在发展中，吸收了人力资本理论和教育经济学的研究成果的基础上，通过定量定性分析，将语言和多济的关系进一步系统化、理论化。其基本观点可以概括为[2]：首先，语言是一种人力资本。学习者可以利用语言这一工具性资本来获得其他人力资本。因此语言是可以用来补充和取代其他类型资本的人力资本。第二，学习第二语言（如外语）是一种有经济效益的投资。人们学习外语的部分原因是受经济因素的影响，即考虑学习外语的“投资费用”和学成语言后的“投资预期效益”。国际化市场对于能够用多种语言进行交流的人有着较高回报。因此人们乐于投资语言技能学习。第三，语言的经济价值存在差异。这主要是由于语言在各种任务、职业和社会部门中的应用程度不同，导致对语言的需求程度不同，其经济效益受到供求关系的影响。
二、企业管理人才在职英语培训投资的经济效益
伴随着网络经济的不断发展，企业已经在全球平台开展业务。企业应激励管理人才驾驭通用语言英语，进行无障碍交流，胜任贸易全球化的要求。企业管理人才职业英语培训是一种具有经济价值和社会效益的投资。其成本是企业或个人为培训所花费的人力成本和物力财力成本，其效益取决于该培训可以给管理人才和企业带来的经济效益和社会效益。
培训的数量和质量应符合社会地区经济发展的需要。根据对扬州市十六家支柱行业企业和新兴产业企业的调研，事实并非如此，职业英语培训存在一个人力资本投资的经济效益问题。调研表明，企业管理人才职业英语培训整体水平参差不齐，企业间差异明显，普遍存在费时低效的问题。大型企业重视企业管理人才系统化职业培训，职业英语培训是其中重要一部分；而中小型企业更倾向于倡导员工自学，效果不明显。目前，企业管理人才所参加的职业英语培训主要分为三类。第一类，职称英语培训。主要是帮助学员通过职称英语考试，提高收入。但受访者反应培训主要是应付考试，对于日常工作和企业发展用处不大，因此企业并不能从中获得较高的经济效益。第二类，各类英语证书培训，多为员工自主参加。企管人才自主花费时间成本和财力成本，获取相关证书，以提升自己的岗位，获得经济收益。企业虽然鼓励员工这种做法，但前提是不能影响工作。这类培训种类繁多，员工选择时具有一定的盲目性，往往有时所获证书在企业工作中用处不大或不被承认。这样，企管人才综合考虑成本和收益后，积极性并不高。前两类职业英语培训占据培训的主体。培训对于企业管理人才日常工作和企业发展所产生的经济效益不大，因而产生了“英语无用论”的说法。然而，企业国际化发展的步伐要求企业决策者开始对于企业管理人才的国际化能力培养。因此第三类――有针对性的职业英语培训的出现成为必然。在充分考虑企业发展和员工职业生涯需求后，企业有针对性的组织或安排人员参加相应的职业英语培训。企业此举既能鼓舞在职人员的士气，又能培养适合企业需要的管理人才，实现企业与管理人才的双赢。针对企业需求的职业英语培训虽然还在萌芽阶段，但是培训符合市场规律，是职业英语培训的发展趋势。
三、“以国际市场需求为本”的企业管理人才职业英语培训模式分析
根据语言经济学的基本观点，要构建“以国际市场需求为本”的企业管理人才职业英语培训模式，企业和社会需要更新理念，发挥各自所长，共同协作。
1、企业应构建以国际市场需求为导向的人力资源管理机制
企业需要根据自身国际化发展规划，构建完善的人力资源管理体系。明确对于本企业管理人才国际化能力素质的要求（包括对于职业英语能力的具体要求），合理设计管理人才的职业生涯规划和量化考核机制，建立合理的动态管理管理体系和薪酬激励体系等。将提高管理人才国际化水平的职业培训纳入人力资源管理的常规工作内容，有效引导人才成长，提高个人和企业双方财力和时间投资的经济效益。企业根据国际市场需求，自行组织、派员参加或委托社会培训机构进行针对性管理人才职业英语培训，并对参训人员进行本企业国际市场英语应用能力考核，对培训进行有效性评价，确保培训达到企业预期的效益。对于参训合格人员，企业应根据管理考核机制予以相应的经济激励。
2、社会应广泛开发教育资源，满足企业发展需求
术业有专攻，为提高培训的经济效益和效果，企业可以根据自身条件，选择社会培训机构，组织企管人员职业英语培训。时下社会培训机构多为小型企业注重利润，因此热衷举办各类热门英语考试证书班，培训学员考试通过的技巧，耗时短、见效快。这就形成企业需求与社会培训机构的供应脱节的问题。要解决这个问题，可以从两方面出发。首先，应广泛开发教育资源，比如高校师资。以扬州市为例，所有在扬高校均具有工科背景，高校英语教师长期从事相关专业英语教学研究。部分高职院校英语教师具有深入企业工作实践的经历。他们能够更好的领会企业及行业相关岗位的职业英语要求，更有针对性的设计教学方案及实施教学。笔者曾针对扬州某一企业需求，设计利用我院的模拟实习基地，对参训人员进行现场授课实践，既不影响企业的正常生产，又能让企管人才现学现用提高教学效果。这一方案实施的主客观条件，是普通培训机构无法实现的。第二，政府主管部门及行业协会应及时发挥引导作用。鉴于中小型企业单独投资职业英语培训的成本巨大的情况，政府及行业协会应及时发挥引导作用，调研相关中小企业需求，对口设计职业英语培训，做好企业国际化发展的助推器。
3、培训机构应合理设计培训内容体系
培训机构在设计企业管理人才职业英语培训内容时，应充分调研企业岗位需求、行业国际化市场发展信息，敏锐洞察各企业、行业的文化特征，提炼职业岗位典型的英语工作任务，形成有企业行业国际化特色的教学方案。同时，培训机构应谨慎挑选合适的师资，采用项目化实践式教学方法，充分运用各种条件创设模拟英语交流工作情境，注重语言知识和技能的结合，提高企管人员的英语主体认知能力和自主学习应用能力。培训考核以考核学员能够完成典型英语应用工作任务为标准，提高他们职业英语综合应用能力，从而达到满足企业国际化发展需求的效果。
四、结语
新型企业管理人才职业英语培训模式，以企业、社会和培训机构合作为基础，以企业国际化市场需求为导向，以提升企管人才完成岗位英语应用任务能力为标准，切实提高人才和企业培训投资的经济效益，增强人才和企业的国际化竞争实力。
参考文献：
[l]何文贤.语言的经济属性与ESP教学模式实践探索[J].外语与外语教学，2006，（2）
一、主要工作开展情况
今年应急管理工作主要抓了三方面工作：
（一）抓宣传教育，筑牢应急管理思想基础。紧密结合学习贯彻新《安全生产法》、安全生产新要求宣讲活动、“安全生产月宣传活动”以及全市依法治市安排部署，扎实开展安全生产知识、应急管理知识进机关、进企业、进农村、进社区、进学校活动，积极营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。今年通过安全生产宣传周组织开展了安全生产新要求宣讲活动，旨在进一步增强全民安全意识，普及民众安全知识。加强应急救援知识培训,将应急管理知识作为企业负责人、管理人员、特种岗位作业人员安全培训的重要内容，强化日常监督检查，促进企业自觉抓好应急管理相关工作。
（二）是抓应急预案管理，提升应急处置水平。突出应急预案管理，着力完善安全生产应急预案体系建设。今年进一步修订完善了全局综合性应急救援预案和煤矿、非煤矿山、危化品及烟花爆竹等重点直管行业应急救援预案。按照《安全生产法》和《生产安全事故应急预案管理办法》的要求，适时督导各乡镇、市级部门、企业做好应急预案修订、评审和备案工作；突出应急救援能力提升，强化安全生产应急救援队伍建设和应急救援演练工作。进一步检验了预案的科学性、可操作性和实用性，提升了生产事故应急处置水平。督促煤矿、非煤矿山等企业开应急演练，危化品和烟花爆竹高温防雷防静电应急演练。积极争取政府和部门支持，拟筹建安全生产应急救援指挥中心，鼓励企业加强应急队伍建设，充实应急救援力量。
（三）抓应急值守，建立完善应急救援联动机制。强化安全生产应急值班值守，不断完善制度、明确责任、规范流程，畅通事故信息渠道，及时为应急指挥和决策提供依据。严格落实局机关24小时领导带班和值班制度，煤矿监管中心全天候值班值守。加强与相关部门的联动配合，及时预警信息，协调发挥好公安、交通、气象、卫生、环保等有关部门的支撑和保障作用，切实提高应急处险效率。
二、存在的问题
应急管理工作虽然取得了一定成效，但仍然存在诸多薄弱环节。主要表现在：一是安全生产应急保障层次较低，应急救援物资装备匮乏，应急救援力量薄弱，尤其缺乏专业应急救援队伍，缺乏安全生产监测预警系统和应急指挥平台。二是煤矿、非煤矿山、危化品和烟花爆竹等高危行业安全生产应急援救实战演练缺乏，预案的科学性、可操作性和实用性有待进一步检验和提高。三是一些重点企业安全生产应急管理机构仍不健全、人员和设备配备不足，难以适应安全生产事故的应急救援要求。
三、下一下步工作计划
（一）继续推进应急救援体系建设。完善领导机构，明确各自分工职责，加强队伍组建，确保人员、职责、经费、培训“四落实”不断提高应急救援能力。
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2014.05.480文章编号：1004-7484（2014）-05-2775-02医院内感染是全球关注的问题，它关系到医院人群的健康和病人的康复问题，也是当代卫生学、临床医学、微生物学、护理学和管理学等学科面临的综合课[1]，目前国际医院感染控制的理念是对医院感染要“零宽容（Zero Tolerance）”医院感染管理质量的保障和提升，关键在于有一支业务精、知识广、董管理、敬业奉献、执行力强的专业人才队伍，切实保障医疗安全。因此，加强医院感染质量管理与控制和对医院全员职工进行感染管理知识培训显得极为重要，医院管理者应增强意识，运用计划、组织控制与协调的只能，加大医院感染管理制度的落实和奖惩力度，充分调动科室感控小组职能作用和发挥临床医务人员的积极性。我院在感染管理知识培训工作中不断探索，提高集中培训，重点科室针对性培训、现场指导针对性培训、医院感染管理通讯等信息平台培训、岗前培训、模拟演练培训、实习生培训等多元化培训路径加强对医务人员感染管理知识的培训，以提高全员参与医院感染管理意识，从而满足现代医院感染管理的需求，现总结如下：
1一般资料
从2006年开始陆续对本院新上岗人员及在岗职工进行全员感染管理知识岗位培训，累计培训1074人次。其中：大夫360人次、护师319人次、工勤人员98人次、药械人员83人次、进修实习生126人次、保洁人员88人次。
2培训内容
有关医院感染的法律法规、制度、医院感染管理知识、医院感染诊断标准、消毒灭菌技术及隔离知识、标准预防、手卫生、医院感染突发事件应急处理预案，重点科室医院感染管理、抗菌药物的合理使用、多重耐药菌相关知识、医疗废物的分类管理条例，《中华人民共和国传染病防治法》等。
3培训方法
3.1制定培训计划每年底制定明年的培训计划，培训内容、培训对象要求等。然后制成课程表发到各科室。感染管理科专职人员精心准备课件，将培训内容制作成幻灯教材，直观易懂。
3.2岗前培训目前感染管理在各大院校还没有独立的专业课程，所以，每年对新员工、进修、实习生上岗之前的感染管理知识培训显得尤为重要。通过介绍医院感况、医德规范、职业道德守则、仪表仪容要求，学习《医院感染管理办法》、《医院消毒技术规范》、《医疗废物管理条例》《中华人民共和国传染病防治法》《抗菌药物临床应用指导原则》《医院内感染诊断标准》等等，帮助新员工及进修实习生转变角色、树立爱岗敬业的思想。从专业素质上要求具备医院感染知识的基本理论与技术，培训应不少于3学时，培训结束考试合格方能上岗。
3.3监控小组成员培训各临床监控小组成员由科主任、护士长，中级职称以上医师、护师组成。首先有计划的对各临床科室监控小组成员进行培训。科室再对科员进行有针对性的强化培训，科主任或护士长主讲，对科室感染管理中存在的问题和薄弱环节进行晨会讲评，每月有针对性的组织全科人员学习感染控制知识、本科室耐药菌普等等，强化医院感染防控意识，增强医务人员对医院感染的预防和控制能力。
3.4全员集中培训《医院感染管理办法》[2]规定：“医疗机构应当制定对本机构工作人员的培训计划，对全体工作人员进行医院感染相关法律法规、医院感染管理相关工作规范和标准、职业技术知识的培训”。医院感染涉及临床、医技、后勤、等多个部门，医院感染的防控需要全体医务人员共同参与才能完成，因此医院感染管理知识的培训应普及每一个工作人员。我们规定医务人员全年感染管理知识培训不得少于6学时，每年1-2次举办培训班，要求各临床科室参加率不低于90%，工勤人员参加率不低于80%。利用每季度医院感染管理通讯的信息平台强化培训。传递信息、新观念。新知识，反馈督查信息，与临床互动。提高医务人员医院感染防范意识，自觉执行各项规章制度、诊疗规范将医院感染预防和控制工作始终贯穿于诊疗活动中。
3.5专职人员的培训医院感染管理专职人员素质的高低直接关系到医院感染管理工作开展的好坏。感染管理科人员首先必须熟悉相关法律法规、诊疗规范、具备丰富的专业知识、较强的管理能力，不断学习新知识理论。要求感染管理专职人员每年参加感染管理培训班和学术交流活动，专业理论学习不少于15学时，学习了解国外新的感染管理信息，避免知识老化，造成管理工作滞后或缺陷，并定期选送医院感染管理小组骨干到省及以上医院感染管理基地参加培训。
3.6重点科室针对性的培训对手术室、产房、供应室、ICU、血透室内镜室等科室专职人员及全员进行相关知识的培训。内容涉及专科知识、职业防护、多重耐药菌感染的预防和控制目标监测等等，专职人员定期到科室对存在的问题进行现场指导如多重耐药菌的消毒隔离、双向防护、手卫生宣教、抗菌药物的规范应用、规范诊疗措施，使这些部门的医院感染管理步入规范化管理轨道。从而降低这些科室的医院感染发生率。
3.7应对突发事件得模拟演练，我院自2003年收治SARS病人以来，消毒隔离技术及应对突发事件能力有了很大的提高。面对禽流感、地震、职业暴露，我们模拟从120接诊、预检分诊、发热门诊的检测、问诊、体格检查、转运、诊断治疗、会诊、个人防护转诊传染病上报、消毒隔离等方面进行模拟演练，经过多次演练医生护士的应急能力和业务水平有了很大的提高
3.8对保洁人员的培训保洁人员担负着医疗环境的保洁医疗垃圾的清洁转运等工作，是与病原微生物接触最多的工作者之一，对这一群体的感染管理培训，尤为重要。由感染管理科专职人员进行专门培训，要求参加率100%。培训内容涉及传染病的传播途径，职业防护、医疗废物的分类收集、正确转运、常用消毒药械正确使用、手卫生的重要性等。
3.9重视手卫生在医院医疗护理工作中，正确的手部卫生工作对于减少感染和耐药性病原体的交叉感染的作用均已得到了共识。并且，据文献记载不正确的手部卫生工作方法是引起许多感染爆发的重要因素。所以手卫生知识的培训和手卫生依从性的督查至关重要。医务人员应注重手卫生，相互监督，自觉把手卫生贯穿在对病人的各项医疗护理操作中。
参考文献
一、主要内容
(一)以总体预案为核心,做好预案宣传和解读工作。深入分析我区公共安全形势,宣传做好人防民防应急管理工作的重要意义;宣传党各级政府关于加强人防民防应急管理工作的一系列精神;宣传政府切实履行社会管理和公共服务职能,提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力,保障公众生命财产安全和合法权益的总体思路和具体措施;宣传县及我区各类预案和总体预案、专项预案、部门预案的重要内容和处置规程,提高全区应对突发公共事件的能力。
(二)以人防民防应急知识普及为重点,提高公众的预防、避险、自救、互救和减灾等能力。按照灾前、灾中、灾后的不同情况,分类宣传普及应急知识。灾前教育以了解突发公共事件的种类、特点和危害为重点,掌握预防、避险的基本技能;灾中教育以自救、互救知识为重点,普及基本防护手段和防护措施,告知公众在事发后第一时间如何迅速做出反应,如何开展自救、互救;灾后教育以经历过突发公共事件的公众为重点,扶平心理创伤,恢复正常社会生产生活秩序。
(三)以典型案例为样本,增强公众的公共安全意识和法制意识。通过介绍应对突发公共事件的正反两方面案例,剖析公众在遭遇突发公共事件时,临危不乱、灵活运用自救、互救知识配合政府救援、减少人员伤亡的正确做法,总结分析案例中使用的处置手段、采用的应对措施等,增强公众“思危有备,有备无患”的忧患意识,进一步提高应对和处置突发公共事件的能力和水平。同时,结合普法、依法行政等宣传活动,宣传普及有关应急管理的法律、法规知识,增强公众的法制意识,提高公众应对突发公共事件的综合素质。
二、宣教计划组织实施
(一)开展专题宣传活动。一是围绕全国防灾减灾日(每年五月12日)主题,结合我区实际,广泛开展形式多样的人防民防应急管理科普宣教活动。二是把公共安全知识深入到机关，推进到企业、社区、学校、家庭。三是在社区、高危企业、学校以及建设工地等公共场所设置应急标识。四是在主要公共场所设立宣传栏,摆放展板,悬挂标语,张贴宣传海报,发放宣传提纲。五是通过举办讲座、科普展览、知识竞赛和专题文艺汇演等多种形式,从不同层面加大应急管理工作研讨、交流和宣传力度。六是结合开展“全国安全生产月”、“国际减灾日”、“全国消防日”、“全国法制宣传日”等,开展形式多样、内容丰富、声势浩大的公共安全主题宣传活动,增强公众公共安全意识。
(二)进行人防民防应急典型案例宣传。通过选择有代表性的典型案例进行宣传报道。
(三)加强人防民防应急管理知识培训。制定培训计划,对各级党员干部进行培训,使其增强人防民防应急管理意识,提高统筹常态管理和应急管理、指挥处置突发公共事件的水平;对各社区、各部门的人防民防应急管理干部进行培训,使其熟悉、掌握应急预案和相关工作制度,提高为领导决策服务和开展应急管理工作的能力;对基层干部、企业负责人进行培训,使其增强公共安全和风险防范意识,提高排查安全隐患和第一时间应急处置突发公共事件的能力,提高安全管理和重大事故应急处置能力;对高危行业的从业人员进行安全知识的教育培训;对应急救援队伍、青年志愿者等人员进行应急知识培训,使其熟悉和掌握相关突发公共事件处置救援和安全防护技能,提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。
(四)开展公共安全教育。要针对较常见的自然灾害和事故灾难,结合我区实际,进一步加强学校安全教育,使公共安全教育内容进入学生课堂。同时,利用多种平台,对基层单位开展普及教育。
三、培训计划组织实施
(一)主要任务。认真组织广大干部职工,学习党和国家关于加强人防民防应急管理工作的方针政策和工作部署,学习相关法律法规和应急预案、应急工作方案,学习掌握人防民防应急管理相关知识和技能,提高思想认识和防范、处置突发公共事件的能力。培训内容主要包括:我区应急管理工作现状、突发公共事件处置程序、应急管理工作相关制度、应急预案编制要点和应急准备以及现场处置基本知识等。
(二)培训对象。根据我区人防民防应急管理工作实际,管理培训对象主要包括各党政班子成员、人防民防应急管理机构干部和工作人员、基层干部、相关企事业办负责人及应急处置救援队伍。
党政班子成员应急管理培训的重点是增强应急管理意识,提高统筹常态管理与应急管理、指挥处置应对突发公共事件的水平。
各级人防民防应急管理机构干部和工作人员培训的重点是熟悉、掌握应急预案和相关工作制度、程序、要求等,提高为领导决策服务和开展应急管理工作的能力。
基层干部应急管理培训的重点是增强公共安全意识,提高突发公共事件隐患排查监管和第一时间应对突发公共事件的能力。
企事业办单位负责人应急管理培训的重点是增强风险防范意识,提高安全生产管理和突发事故应急处置能力。
各级各类应急处置救援队伍培训的重点是熟练掌握相关突发公共事件处置救援和安全防护技能,提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。
关键词：创新 班组长 培养机制 班组整体素质
班组是企业的细胞，是煤矿企业各专业管理的切入点和落脚点，是搞好安全生产的基础，是安全管理的基本环节，是有效控制事故的“前沿阵地”。山东能源新矿集团孙村煤矿一直注重班组长培训管理，创新机制，狠抓落实，充分利用各种资源使班组长素质进一步提高，在安全生产的最前沿形成一道可靠的安全防线。
一、加大外出培训的力度，采取“走出去“培训方式，安排全矿的正班长到省三级培训机构参加培训，安排矿优秀班组长到省二级培训机构参加培训。为了保证培训效果，采取电话了解和抽查的方式全面掌握班组长外出培训的情况，同时采用培训结束后回矿复考和汇报学习情况的方式检验培训效果，提高班组长的学习积极性。
二、采取“引进来”的培训方式，年度内由培训中心利用“周五工作制”的时间聘请专家教授集中对全矿班组长、安监人员进行管理理念培训；利用每月班组长例会的时间聘请矿领导进行安全管理知识培训；每周利用二三四班前学习的时间工区管理人员利用学习材料和远教网对班组长及职工进行安全基本知识的自我培训。
1、利用“周五工作制”的时间聘请专家教授分期分批的对全矿班组长、安监人员进行国家有关安全生产的政策、方针和法律法规、安全生产管理知识、经营管理知识、班组管理知识、防灾避灾及现场急救知识的培训。并采取了讲练结合的教学方法，让每位班组长都能够参与其中亲自实践，不仅学习现场急救知识，而且掌握了急救方法，提高了自救互救的能力，更有利突发事件的应变与处理。
2、利用每月班组长例会的时间聘请矿领导进行安全管理知识培训。一方面，矿每月召开一次班组长例会，由矿领导对本月全矿各班组的安全及生产情况进行通报，对班组管理中出现的问题进行讲解纠正，对安全管理的基本知识进行培训。在表彰奖励先进班组及个人的同时，让先进班组长介绍经验。另一方面，在孙煤信息港上建立班组交流园地，摘登班组管理的经验供大家借鉴。各基层单位利用不同形式组织班组长进行交流，取长补短，共同提高。
3、每周利用二三四班前学习的时间工区管理人员利用学习材料和远教网对班组长及职工进行安全基本知识的自我培训。由各单位技术副区长负责组织制定学习计划、确定学习内容，每周集中学习三次，培训中心负责每周对学习情况抽查一次，对不按要求进行学习的工区进行考核。同时，为检验各单位的学习质量和培训效果，积极开展“以考促学”活动，每月各工区抽一名班组长参加矿上组织的抽考，考试成绩纳入绩效考核，奖优罚劣，重奖重罚，形成了“争创学习型班组”和“争当学习型个人”的良好氛围。
三、采取后备人才培训方式，建立班组长后备人才库，利用培训考核和优胜劣汰方式，对素质低、考试成绩差、管理能力低的班组长进行及时的更换，打造一支高水平的班组管理队伍。
1、提升五种能力。即抓好班组长选拔任用，提高班组安全生产的组织管理能力；加强安全生产教育，提高班组职工自觉抵制“三违”行为的能力；强化班组安全生产应知应会的技能培训，提高业务保安能力；严格班组现场安全管理，提高隐患排查治理的能力；搞好班组应急救援预案演练，提高防灾、避灾和自救等应急处置的能力。
2、实行激励机制。按照既评先进、也评后进的原则，在物质上、精神上、政治上给予双向激励。对班组严格各项安全管理制度和市场化结算，对月度、年度评选出的先进班组、优秀班组及红旗班组给予奖励。特别要加强对班组长的考核奖惩。对表现突出的班组长在入党、评先树优等方面给予优先考虑，对有一定管理水平和工作能力的班组长大胆提拔。
今年我局应急管理工作主要抓了三方面工作：
一是抓宣传教育，筑牢应急管理思想基础。紧密结合学习贯彻新《安全生产法》、安全生产新要求宣讲活动、“安全生产月宣传活动”以及全县依法治县“法律七进”活动安排部署，扎实开展安全生产知识、应急管理知识进机关、进企业、进农村、进社区、进学校活动，积极营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。今年5月中旬至6月底，我局组织4个宣讲组赴20个乡（镇）开展了安全生产新要求宣讲活动。6月18日，县安办组织县级相关部门在县城橄榄广场举行了安全生产咨询日活动,旨在进一步增强全民安全意识，普及民众安全知识。加强应急救援知识培训,将应急管理知识作为企业负责人、管理人员、特种岗位作业人员安全培训的重要内容，强化日常监督检查，促进企业自觉抓好应急管理相关工作。
二是抓应急预案管理，提升应急处置水平。突出应急预案管理，着力完善安全生产应急预案体系建设。今年进一步修订完善了全局综合性应急救援预案和煤矿、非煤矿山、危化品及烟花爆竹等重点直管行业应急救援预案。按照《安全生产法》和《生产安全事故应急预案管理办法》的要求，适时督导各乡镇、县级部门、企业做好应急预案修订、评审和备案工作；突出应急救援能力提升，强化安全生产应急救援队伍建设和应急救援演练工作。今年7月2日上午，县安办联合__气矿在普安镇工业园区成功举行了天然气管道泄漏地企联合应急处置演练，进一步检验了预案的科学性、可操作性和实用性，提升了生产事故应急处置水平。督促煤矿、非煤矿山等企业开展汛期防淹井应急演练，危化品和烟花爆竹高温防雷防静电应急演练。积极争取政府和部门支持，拟筹建安全生产应急救援指挥中心，鼓励企业加强应急队伍建设，充实应急救援力量。
三是抓应急值守，建立完善应急救援联动机制。强化安全生产应急值班值守，不断完善制度、明确责任、规范流程，畅通事故信息渠道，及时为应急指挥和决策提供依据。严格落实局机关24小时领导带班和值班制度，煤矿监管中心全天候值班值守。加强与相关部门的联动配合，及时预警信息，协调发挥好公安、交通、气象、卫生、环保等有关部门的支撑和保障作用，切实提高应急处险效率。
我局应急管理工作虽然取得了一定成效，但仍然存在诸多薄弱环节。主要表现在：一是安全生产应急保障层次较低，应急救援物资装备匮乏，应急救援力量薄弱，尤其缺乏专业应急救援队伍，缺乏安全生产监测预警系统和应急指挥平台。二是煤矿、非煤矿山、危化品和烟花爆竹等高危行业安全生产应急援救实战演练缺乏，预案的科学性、可操作性和实用性有待进一步检验和提高。三是一些重点企业安全生产应急管理机构仍不健全、人员和设备配备不足，难以适应安全生产事故的应急救援要求。
1、积极争取政府和部门支持，建立健全安全生产应急救援经费保障机制，统筹规划布局各类应急物资，加强应急救援物资装备储备，形成覆盖各类突发安全生产事故的应急物资保障和储备体系。
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