时间：2023-09-04 09:28:40
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇工程监理的作用及意义，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
（一）水利工程监理
水利工程主要包含农业灌溉、防洪排涝、水土保持等多种工程项目。水利工程监理代表一种专业化管理手段，具体是指严格参照法律规范与文件合同，规范管理水利建设。在我国，建设监理最早应用于水利工程中，建设监理的应用即可全面监管工程投资、施工进度、工程质量等，还可显著提升工程建设质量，有助于工程建设的有序开展[1]。
（二）工程经济效益
效益，顾名思义是效果与利益的总成，由社会、经济以及生态效益共同组成。对于工程经济效益而言，指代工程建设所带来的利润与减少的损失。通常在经济分析过程中，收益等同于经济效益。社会、经济以及生态效益共同存在、相互作用，社会效益促进经济效益，经济效益是社会以及生态效益发展的基础，生态效益是必要条件。分析我国发展现状可知，水利工程的本质为公益性项目，它可被应用到生产领域，它可保障生产生活的正常开展，它表明经济效益评估具有复杂性。
（三）两者的关系
水利工程监理在管理工程项目的过程中应坚持特定的原则，并在国家规定的正常范围内开展监理工作，不仅要对业主负责，切实保障业主自身利益，还应肩负起社会责任，实现综合效益的最大化。由此可知，水利工程监理与经济效益紧密相关。在实际建设过程中，在实现经济效益最大化的基础上，确保施工安全与质量。只有这样，才能确保经济效益的顺利实现，并保证企业的可持续发展[2]。
二、水利工程监理的作用
（一）水利工程经济效益发展
水利兴建作为基本社会活动，其与社会发展紧密相关。伴随着时代的前进，水利工程发生了一定的转变，工程质量标准日益提升，对工程经济效益也提出了新的要求。水利建设投资最初为48%，后来随着时间的推移，比例先增长又下降。在改革开放初期阶段，强调水利工程在农业生产的作用，在改革开放后期，水利建设步伐日益加快，逐步建成各种基础设施，并投入运行，在社会发展中发挥着重要作用。
（二）水利工程监理的具体作用
水利工程建设由多个阶段共同组成，在不同的阶段，水利工程监理所起的作用各不相同。1、在投资决策阶段工程监理在此阶段通过自身扎实的理论知识，全面论证施工安全、施工技术与工程质量等内容，并在投在预算环节综合考虑各种可能影响工程造价的问题，采取有效的解决对策，确保业主的自身利益；2、在方案设计阶段设计阶段是影响工程造价的主要阶段之一，设计方案的合理性直接决定着工程收益；3、在施工阶段待完成工程方案设计工作后，则应进入全面施工阶段，在此阶段，工程监理应制定科学的合同付款计划，仔细检验资金流计划，结合水利工程的实际施工情况综合分析合同付款情形，采取有效的整改意见，认真审查付款申请；4、在竣工验收阶段此阶段可映射最终的投资成果，还能体现实际造价，并与工程参建各方的经济效益紧密相连。
（三）水利工程监理的工作重点
在水利工程的实际建设过程中，应全面坚持科学发展观，牢牢树立以人为本的理念。在确保工程经济效益阶段，因机制不合理、体制不健全等因素，普遍存在监理职责模糊等问题，无法有效发挥在施工进度、工程投资、施工安全与工程质量方面的调控作用，失去设定工程监理的价值，并会阻碍工程施工的正常开展[3]。另外，业主行为的标准化程度与工程建设密切相关。从理论层面上来说，工程监理作为施工现场的管理主体，受业主委托，应全面负责工程监管工作，贯彻落实业主的各项决策，然而，在施工实践活动中，因尚未针对业主指定具体的约束机制，他们过多干涉施工现场中的各项决定，这在某种程度上增加了工程投资的控制难度。为确保监理作用的有效发挥，应做好以下内容：首先，仔细审查施工组织设计。在施工准备阶段，工程监理应参照合同规范，联系具体情况，认真检验设计方案，合理评判施工进度计划的合理性与施工技术的先进性。在确保施工安全与工程质量的基础上，尽量缩减工程成本投入，为投资目标的顺利实现提供保障；其次，严格审核工程结算款。工程监理应依据工程合同严格审核、认真结算，仔细审查工程量，保证工程数据真实、可靠。同时，着重做好隐蔽工程的验收记录，严格执行签证程序；再次，妥善处理设计变更。在水利工程的施工过程中，普遍存在设计变更，例如，单价项目调整、工程量计算偏差、价差项目调整等内容，这些问题的出现均会使项目造价出现变动，引发投资增加。因此，我们应妥善处理设计变更，工程监理应全面掌握变更流程，一旦预见价格调动或者项目增减等情况应认真记录，严格审核，确保设计变更透明化、合理化；最后，有效处理工程索赔。在水利工程施工阶段，如若出现工程索赔，将会带来停工或者增加成本投入等损失，为降低或者避免此类损失，在施工阶段应认真遵守合同规范，以免出现工程索赔。
三、结语
关键词：质量；设计
Abstract: the purpose of design supervision, it is through the project quality objectives and level control, to achieve the control of project investment. Below is the role of supervision engineer in the engineering design stage is analyzed.
Keywords: quality; design
中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
工程建设项目设计阶段是其质量、投资控制的关键阶段，必须处理好质量和投资两者间的关系。首先应使工程建设的质量在符合现行规范和标准的条件下，满足业主所需的使用功能。其次在满足业主所需功能条件下，使所付出的费用较少。设计监理的目的，正是通过对项目质量目标和水平控制，达到对项目投资的控制。以下就监理工程师在工程设计阶段的作用进行分析探讨。
监理工程师在设计阶段的投资控制要点
设计阶段投资控制的目标：
监理工程师应促使设计在满足质量及功能要求的前提下，不超过计划投资，并尽可能地节约费用。为了不超过计划投资，就要以初步设计开始前的项目计划投资（投资估算）为目标，使初步设计的概算不超过投资估算。技术设计完成时，控制其修正概算不超过初步设计概算。施工图设计完成时，控制其施工图预算不超过修正概算。
实现设计阶段投资控制目标的方法：
在设计过程中，监理工程师要对设计图纸中的工程内容进行估价和设计跟踪，及时审查概算、修正概算和预算，如发现超投资，要向业主提出建议，在业主指导下通知设计单位修改设计，以控制投资。监理工程师还要对设计进行比较，通过比较寻求设计挖潜的可能性。要督促、协助设计人员采用限额设计、优化设计及价值工程法等先进的有利于投资控制和节约项目费用的方法。
采用限额设计控制投资：
限额设计就是在计划投资范围内进行设计，实现项目投资控制的目标。这就要求设计人员在设计过程中必须考虑经济性。监理工程师要在设计工程及各阶段设计完成时主动进行造价比较，若发现超投资，找其中原因，未经业主同意，监理工程师无权提高设计标准和设计要求。
应用价值工程法对设计进行技术经济比较：
在设计过程中监理工程师要应用价值工程法进行项目全寿命费用分析，不仅考虑一次性投资，还要考虑到项目使用后的经常维修和管理费用。
监理工程师要控制主要材料、设备的选用：
监理工程师要充分的研究主要材料、设备的用途和功能，了解业主的需求，以使主要材料、设备的选用及采购经济实惠，既能满足业主的功能要求，又使价格较低。
推广标准设计：
标准设计是按通用性编制的，是按规定程序批准的，可供大量重复使用，既经济又优质的设计方法。采用标准设计能较好的贯彻执行国家的技术经济政策，密切结合自然条件和技术发展水平，合理利用能源、资源和材料 ，较充分地考虑施工、生产、使用和维修的要求，便于工业化生产。因此，标准设计的推广，一般都能使工程造价低于个别设计的工程造价。
监理工程师在设计阶段的进度控制要求
设计进度控制的目标与任务：
设计进度控制的最终目标就是按质、按量、按时间要求提供施工图设计文件。在这个总目标下，设计进度控制还有阶段性目标和专业的进度目标。设计阶段进度控制的主要任务是出图的控制，也就是要采取有效措施促使设计人员如期完成方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计图纸。
设计阶段的进度控制方法：
监理工程师要参与、审查设计单位主要设计进度的计划开始时间、计划结束时间，核查各专业设计进度安排的合理性、可行性，是否满足设计总进度。审定设计单位的工作计划和各工种的出图计划，并经常检查计划执行情况，对比实际进度与计划进度，并及时调整进度计划。如发现出图进度拖后，监理工程师要敦促设计单位采取有效措施，增加设计力量，加强相互协调配合，以加快设计进度。
监理工程师在设计阶段的质量控制要点
设计阶段质量控制目标：
设计质量总的目标一是在经济性好的前提下，建筑造型、使用功能及设计标准满足业主的要求；二是结构安全可靠，符合城市规划、公用设施等主管部门的规定。
监理工程师在设计阶段质量控制，需要完成以下工作：
设计质量控制工作的依据。监理工程师审查设计文件并确定文件是否符合要求，即对设计文件进行中间或最后审核。审核的主要依据是：设计招标文件（含设计任务书、地质勘察报告、选址报告等）；设计合同；城市规划、建设管理部门的有关批文；各项设计规范和技术规定；地区气象、地震等自然条件；监理委托合同；其他有关资料文件。
对设计进行质量跟踪。为了有效地控制设计质量，就必须对设计进行质量跟踪。即设计质量目标，也就是说，设计质量就是在设计过程中定期地审查设计文件并将其与设计质量目标进行对照比较，发现不符合要求的就要请设计者予以修改。
关键词：施工管理；土建施工；重要意义
中图分类号：TU71文献标识码： A
前言：我国正处于迅猛发展的阶段，建筑业在各个行业和领域中都起到了强大的推动作用，与各行各业的竞争发展中处于领先地位，做出了表率。土建施工是建筑的关键，也是关系人民生命财产安全的关键，所以必须加强对土建施工的管理。 加强施工管理，能够有效降低事故发生率，避免更多悲剧的发生；能够减少材料因不善使用而导致的浪费，节约成本；能够形成个工种之间的默契配合，保持各方面的协调，提高工作效率，缩短工期，按时保质完成建设工程。 综上所述，企业加强土建施工管理工作，是树立公司良好形象，确立公司信誉，保证公司利益，包括经济利益和社会利益的基本渠道。
1 土建工程施工管理概述
土建工程中的施工管理是基于某一项土建工程的投资可行性、工程设计、施工、竣工过程对于整个项目全程的管理，把握项目当中设计的管理过程，实现整个土建工程的优化管理。土建施工管理能够整体把握施工进度，做到整体施工优化，使得整个项目质量以及相应监管过程更加系统化[1]。
2 优化土建施工中施工管理流程措施
土建施工中的施工管理流程，主要涉及到安全隐患、环境污染以及材料工具管理等相关管理内容，想要优化整个施工过程中的施工管理，应该做到以下几种方法的实施：
2.1提升安全管理技术组织措施
安全管理是整个施工管理流程当中重要部分，保证土建工程施工管理需要做到建立安全生产责任制，实现施工过程由项目经理专人负责。将安全施工与实际生产相结合，做到安全施工同时，重视施工进程。将每一个安全责任明确个人，实现整个施工过程中安全性整体提升。同时加强施工人员以及管理人员安全教育是保证安全管理的关键，土建项目管理人员应该具备一定的安全知识，定期对工作人员进行安全技能培训，掌握施工过程中安全操作基本要领。安全检查是安全工作开展的关键内容，能够及时发现施工过程中存在的安全隐患，重视安全信息整合，避免安全问题的产生。对施工过程中的各项事务进行监督，实现发展问题及时整改，保证安全管理的有效实行。
2.2提升施工现场文明施工措施
现场文明施工，是现代化建设发展中的关键因素，对于整个施工过程中的施工管理具有重要意义。提升施工过程中现场文明施工，需要做到以下几个方面：第一，对于建筑施工现场合理布局，建筑材料以及机具等相关物品按照规划图进行放置，将众多材料堆放至指定地点，并整齐放置，做到施工现场整洁有序；第二，对于施工现场实现绿化，并做到及时浇水，防止灰尘污染；第三，建筑工地周围设置围墙，同时在大门两侧注明施工单位，保证整洁醒目，脚手架以及阻燃网需要牢固围扎；第四，将建筑施工地区明确规划，将办公区与生活区明确区分，实现有序管理。建筑垃圾以及生活垃圾做到分类处理，并及时清运；第五，控制建筑施工现场的噪音污染，避免夜间施工，做到管理过程与现代化施工要求相一致[2]。
2.3实现材料工具有效管理措施
在整个项目施工当中，施工管理流程涉及到施工的各个环节。建筑施工过程需要大量建筑材料以及机械设备，对其进行有效管理具有重要意义。具体提升材料与工具管理措施，需要做到以下几个方面：第一，对于施工之前的准备工作，能够为现场的材料管理做好基础准备，为材料管理营造良好的环境。主要应该了解材料的供应部门，与供应部门签订合同，做好平面布置规划；第二，施工过程中组织管理工作，是整个材料管理的关键内容。施工过程对物料管理，应该重视合理安排物料进场，做好材料验收工作，并且旅行实际的供应合同，保证施工需求，实现材料的合理利用。同时应该将物资保管作为重点管理内容，防止物资丢失与浪费；第三，在施工结束收尾阶段，对于剩余物料进行处理，将临时设备进行拆除，同时做好废气物料的回收和实际利用，做到施工过程材料的可回收利用。
2.4注重设计质量
设计单位要进行监督、检查确保自己的设计构想和设计理念及要求得以实现。不能追求个性，随意设计，要根据实际情况做出因地制宜的完美设计。所谓设计是前提，是根基，如果根基不稳，那么这座建筑的大楼必然倒塌，工程质量完全取决于设计。建筑施工单位也要充分理解设计图纸，领悟到设计师的设计意图，并结合具体环境思考讨论。如若发现问题可以向设计单位提出并召开会议讨论解决方案。
2.5竣工验收
严格按照国家颁发的工程验收标准来进行竣工验收，要认真逐条校对。如果发现有需要返工或者需要进行进一步发展完善的尽快完成，以便能够及时交给甲方。这是最后一道并且很重要的一道程序，使项目能够收获良好的经济效益和社会效益。
3 施工管理流程在土建施工中的重要意义
施工企业在土建施工当中具体实施，对于土建工程开展具有重要意义。能够促进土建施工的可持续发展，实现建筑行业水平的提升。在土建施工中实现施工管理流程，主要意义体现在以下几个方面：
3.1提升企业经济效益
建筑施工管理流程，能够有效提升企业经济效益。建筑流程管理，对于企业施工进度、施工质量、施工成本控制具有重要意义，保证企业经济效益提升。在施工过程中，实现施工管理，有效的避免施工现场混乱不堪，造成严重影响的现象发生，与现代经济发展水平相矛盾。现代建筑施工实践证明，重视施工过程中施工管理流程，对于提升企业生产水平，提升企业对外形象具有重要意义[4]。
3.2实现科技进步需求
随着科技水平的逐渐提升，现代化建筑发展程度加深，新型技术设备在建筑施工中的使用比例得到提升。现代化科技产物在建筑施工中的使用逐渐增多，对于标准化、科学化的施工要求也有所增长。因此，加强建筑施工管理流程，对施工企业适应现代化需求具有重要意义。
3.3满足市场竞争需要
建筑市场不断发展，市场竞争逐渐激烈。在建筑施工中实现施工管理流程有效控制，是满足市场建筑需求的基本保障。因此，提升建筑施工管理强度，对于施工企业市场应变能力以及市场竞争力具有重要意义[5]。
结论：综上所述，施工管理流程的发展需要施工企业不断完善，促进施工管理流程不断适应现代社会发展步伐。同时建筑施工企业的发展，需要重视施工管理流程的应用，保证施工过程中的绿色施工以及工程质量的有效提升，对于施工企业的发展具有重要推动意义。
结束语
优质的土建施工管理是一项具体而细致的工作，可以提高土建施工效益和质量、进施工企业实现巨大的经济效益和社会效益。同时，建现场施工管理中要进行资源的优化配置，这样就能极大地节约建设成本，进而提高管理效益，从而为工程建设的质量打下坚实的基础。
参考文献：
[1]杜卉.解析土建施工项目质量管理的误区[J].民营科技，2013，10（07）:107-109.
[2]王少波.解析土建施工中的问题与对策[J].门窗，2013，10(10):135-138.
[3]高仁华，温海峰.对建筑工程中土建施工技术的管理分析[J].中华民居(下旬刊)，2013，11(12):308-310.
关键词：农村；基础水利工程；意义；作用
中图分类号：S277.7 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-07-0223-1
在社会主义新农村建设中，水利作为农业的重要基础设施，对于稳定农业生产、提高防灾减灾能力具有重要意义，对提高农业综合生产能力、增加农民收入、促进农业可持续发展发挥着重要作用。现阶段要充分利用全国上下高度关心关注水利的良好氛围，围绕提高防洪抗灾能力、供水保障能力、农业综合生产能力和水资源利用效率，大幅度增加资金投入，大力度创新体制机制，大范围动员社会力量，抓住时机大兴农田水利建设，努力巩固和发展农业农村好形势，为经济社会又好又快发展提供有力支撑。
1 健全和完善农村基础水利工程的意义和作用
水利是国民经济的命脉，农村水利更是农业的命脉。经过多年努力，我国农村水利建设取得了一系列成就，为农村经济的发展提供有力支撑和保障，发挥了重要作用。由于我国人多地少，降雨量时空分布不均衡，各地农田经常受到水旱灾害的威胁，兴修水利、平整土地、战胜灾害、建设高产稳定田，一直被看作农业发展的命脉。为此，传统意义上的农村水利，更多地与农业生产密切联系，相应的水利建设主要是以蓄水、引水、提水、灌溉、抗旱排涝设施为主要内容的水库、沟渠、排灌站、水井建设及小流域治理等。
1.1 农业生产方面
农村水利建设是发展现代农业、保障粮食生产、提高农业综合生产能力的坚实基础。水利是农业的命脉。目前我国灌区以占全国 46%的耕地，生产了全75%的粮食、80%的商品粮、90%以上的经济作物。随着人口的增多，粮食增产任务越来越重。近些年江苏、浙江、上海等建设了高标准农田水利的地方，都是粮食生产稳步增长的地方。
1.2 农民生活方面
农村水利建设是保障农民饮水安全、提高农民生活水平和生活质量的坚实基础。水利是民生之本，加快水利建设，保证饮水安全和防洪安全，直接关系到人民群众的身体健康和生命财产安全，关系到贫困地区脱贫致富。
1.3 农村生态方面
农村水利建设是保护和改善农村生态环境、促进人与自然和谐相处、保障经济社会可持续发展的坚实基础。社会和谐在一定程度上取决于发展的协调性。当前我国城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力较大，这些问题的背后或多或少与我国水资源时空分布不均、开发利用程度不同有密切的关系。做好水利工作，调节好不同主体之间的关系，维护用水公平，营造稳定的用水秩序，能够为构建和谐社会创造良好的条件。 然而，目前我国农田水利基础脆弱、抗御自然灾害能力不强，仍然是制约农业稳定发展的突出因素。同时，加强农田水利建设还面临着不少新情况、新问题。由于农业比较效益不高，农村青壮年劳动力大量转移就业，组织动员农民投工投劳难度加大；农田水利工程施工、监理等力量不足问题凸显，出现质量隐患的风险加大；工程建后管理和维护机制不健全，过快老化损坏问题突出。因此，要进一步加强农村基础水利工程建设。
2 发展农村水利基本建设需要加强的工作
做好农田水利基本建设，要重点抓好六个方面工作。一是抓好农田灌排设施建设，加快实施大中型灌区节水改造、灌排泵站更新改造，加强末级渠系改造、田间工程配套、重点涝区治理，强化“五小”水利工程建设；二是抓好抗旱水源工程建设和节水灌溉技术普及推广，建设一批规模化高效节水灌溉示范片区；三是抓好农村饮水安全工程建设，严格水源保护和水质监测；四是抓好水毁工程修复，对直接影响农业生产的工程设施要在每年的农闲季节修复，对各类防洪设施要在明年汛前全面修复；五是抓好防洪薄弱环节建设，加快推进中小河流和大江大河重要支流治理、小型病险水库和病险水闸除险加固，加大山洪灾害防治力度；六是抓好水土流失综合治理，努力构建生态安全屏障。
水是生命之源，是人类生存的基本条件；水利是农业的命脉，也是经济社会发展的重要条件。当今世界，许多国家已将水资源与粮食、石油并列为战略资源。有的还从人类生存与发展的高度，将水短缺列为危及世界粮食安全，危及人类健康和自然生态的严重问题。我们必须从可持续发展的战略高度，从构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的全局来重新认识新时期农村水利建设的战略意义，以科学发展观为指导，积极调整发展思路，走现代水利、可持续发展水利的新路子。
参考文献
[1]?曹开军.浅论农村基础水利设施建设[J].北京农业，2012,（06）.
[2] 张涛，徐恩英，冯文献.农村小型水利工程建设的调研与思考[A].山东水利学会第九届优秀学术论文集[C].2004.
[3] 郑发平.新农村建设中农村水利面临的问题及对策[J].安徽农业科学,2007,（23）.
[4] 卫晓明.农村小型水利工程发展现状分析[J].山西建筑，2011,（07）.
一、运筹降低工程成本,其基本措施有以下几个主要环节:
1、材料采购:按“三比一算”的原则可根据企业内部招标的原则,公平竞争择优选择材料,并根据设计要求采购定型材料,减少损耗。
2、合同承包、技术革新:按市场经济管理范例自定位招标;充分的利用新技术、新工艺、新材料,用科技手段增效。
3、编制实际有效的施工组织设计方案:在减少二次倒运材料节约上下功夫,控制好几个主要施工环节,特别是混凝土施工、主体砌筑、钢筋制作及室内外装修阶段。
4、作好技术洽商、更改签证:甲方要求修改或变更必须及时作好签证,包括材料差价。
5、现场管理和机械利用:均衡材料、劳动力进入现场保证流水作业和工期;现场用工尽量减少合同外用工,尽量按平米包干或分项承包,以减少费用。
6、材料控制管理:随着工程进度及时调整现场周转材料,做好材料退库工作,减少材料二次周转费;作好材料的验收和核算工作,进入现场的材料必须数量准确,不准估计收料。
7、文明施工费用补偿:按国家规定发生的项目费用纳人工程造价。
二、工程项目内部控制主要有以下几点:
l、项目部是成本控制中心,其成本核算对象是项目部的各个单项工程材料成本。项目成本控制包括成本预测、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告。
成本控制应按下列程序进行:
(1)有商务部会同项目经理部共同确定项目材料成本计划;
(2)项目经理部编制目标成本;
(3)项目经理部实施目标成本;
(4)商务部会同工程财务部、物资部、生产管理部共同审定项目成本报告,监督目标成本的实施情况;
(5)项目经理部、生产管理部、合同预算部、工程财务部对反馈的工程信息进行分析考核,具体程序如下:
项目部在承揽工程后,根据工程特点和施工组织设计,编制人工、材料、机械的成本计划,对该工程进行成本预测,并将成本计划报预算部审验备案;项且部根据计划成本,按成本项目制定出目标成本,财务部门会同合同商务部,生产管理部以计划成本和目标成本为依据对成本实施控制。
2、建立严密有效的项目成本内控体系:
企业内部控制体系,具体应包括3个相对独立的控制层次。
第一个层次是在项目部全过程中融人相互牵制、相互制约的制度,建立以防为主的监控防线。
第二个层次是在有关人员在从事业务时,必须明确业务处理权限和应承担的责任,对一般业务或直接接触客户的业务,均要经过复核.重要业务实行各职能部门签认制,专业岗位应配备责任心强,工作能力全面的人员担任此职,并纳入程序化、规范化管理,将监督的过程和结算定期直接反馈给财务部门的负责人。
第三个层次是以现有的稽核、审计、纪律检查部门为基础,成立一个由公司直接领导并独立于被审计项目部的审计小组。审计小组通过内部常规稽核、项目审计、落实举报、监督审查会计报表等手段,对项目部实施内部控制,建立有效的以“查”为主的监督防线。
3、项目成本控制重在落实:
项目成本控制贯穿于工程项目施工的全过程,要逐项循序地进行落实,责任到人,按照制度和有关章程办理,努力抓出实效。在项目成本控制过程中主要注重以下内容:
(1)掌握工程基本情况;决策层及管理层要通过调查而了解该项工程的标书编制情况。定额的费用、取费标准、中标价、主要工程量、施工现场的周围环境、掌握进人现场施工队伍的技术状况、人员素质、设备能量、工程工期以及要求的开工竣工时间、工程施工的难易程度,制定出科学的施工方案和有效的施工方法。
(2)分解成本控制指标,高度重视主要成本项目;
在工程施工中,主要成本项目是工程直接材料,它在直接成本中一般要占60%以上,所以,应高度重视该项目的成本控制,它是降低成本潜力最大的成本控制项目。首先,要从价格上予以控制。
(3)机械使用费的控制;合理确定机械台班定额,把单车单机核算落实到机型和操作者个人,做到事前测算、事中控制、事后考核,提高机械使用效率,争取超额完成台班定额工作量,同时,注意控制机械设备的维护成本。
(4)控制人工费成本和现场经费;一方面抓好人员编制,定岗定员,工程项目组织结构要精干、高效,尽量缩小中标人工费与实际工资标准的差距。另一方面注意间接费用的控制,保持一支笔审批经费制度,特别控制招待费、差旅费、
办公费、电话费、低额耗品的耗用等杂项开支。
三、施工工程项目内部控制提高效益的主要措施:
内部控制制度要求项目经理作为项目施工的组织者,项目目标全面实现的第一责任人,因此项目经理当然也是项目成本、控制的第一责任人。成本控制原理告诉我们:实现项目成本控制要从确定目标开始,实现于项目实施的全过程,因此及时反馈项目内部信息就成为成本控制过程的关键。项目内部成本发生的信息是通过项目核算实现的。因此,也可以说项目核算是项目成本控制的手段,但是成本控制又不是消极反映成本支出的概况,它是一个控制影响成本诸因素的管理,成本控制不是孤立的职能,不是成本核算责任人的任务,而是全体参与者共同的任务。实现项目成本控制主要应在以下3个方面下功夫:
l、建立成本责任制,完善成本控制运行机制;,
(1)健全成本责任制。成本控制与经济责任制相互补充,成本控制是建立健全企业内部经济责任制的主要条件,而企业内部经济责任制,又是保证成本控制有效实施的重要保证,落实成本责任是项目成本进行有效控制的关键。
(2)建立完善项目成本控制制度。在施工生产过程中,为了有效地控制施工费用的支出,防止损失和浪费,对施工各项费用应分别建立有效的控制制度。
(3)提高全员成本意识,以效益引导分配是落实成本责任,提高全员成本意识的重要手段。
2、实行对企业成本影响因素的全过程控制;
(1)项目部应对项目目标成本进行分解,落实项目各级人员的成本责任和奖罚办法,并与项目各级人员签订成本目标责任合同,提高项目各级人员的成本意识,以动员全员参与项目的成本控制。
(2)加强劳动工资管理,特别是加强劳务队伍的管理。
(3)加强物资管理,降低材料消耗。
(4)加强设备管理,提高完好率,利用率和装备效益。
(5)加强质量管理。
(6)合理设置项目管理机构。
(7)加强项目成本核算,及时进行成本分析,落实成本改进措施,使各项成本控制在目标成本以内,为企业创造更多的效益。
3、在企业内部挖掘潜力;
(1)在施工过程中项目部管理人员以身作则,直接掺与项目施工工作管理,在人工费用上控制不必要的浪费,并且能更好的减少劳资纠纷产生的矛盾,影响工程。
(2)充分利用企业和市场上的机械设备以节约工时,创造效益。
(3)在材料利用上加大力度,工程中能用的材料必须合理利用,不能盲目的购销材料,要从一点一滴做起,小到一根钉子。
参考文献
1、邢德芬:关于建设项目工程造价的控制,低温建筑技术,2005
工程财务管理是以提高建设项目投资效益为中心，对投资项目建设过程中资金运用所体现的各方面财务关系，是行使组织、计划、指挥、监督和调节职能，合理筹集、分配和使用建设资金，使之更科学、更合理的一项经济管理工作。基本建设项目各环节中加强财务管理的主要目的是为了有效控制工程成本，提高项目建设的经济效益和社会效益，是建设项目投资管理和投资控制的重要环节。工程财务管理是一门复杂的学科，贯穿于项目建设始终，对工程项目的整体进展有着重要影响。
一、项目初期决策中财务管理的积极控制作用
长期以来由于受到计划经济体制的影响，建设项目前期工作一般委托具有相应资质的专业设计研究部门进行实施，工作由工程技术人员完成，财务人员很少参与，财务管理基本是空白，使得部分建设项目在实施过程中出现预算超概算，投资规模一再突破。因此工程财务管理人员应参与到项目初期决策中，对工程量清单及标底进行精准的审核。财务管理在这个环节中要对工程“量”和“价”做出科学的控制管理，在审核中对多方面进行严格审查[1]。
首先，要对编制工程量清单单位递交的工程量相关文件进行严格审核，避免出现漏项或缺项，影响后续施工工作；
其次，工程财务管理人员审核中要避免重复计算现象，由于不同项目的清单计算过程中容易包含相同的内容，因此要避免出现计算重复问题；
然后，对报价文件进行严格对照，以《建设工程工程量清单计价规范》为对照标准，审查其工程量、措施项目以及其他项目的清单是否缺失；
最后，要保证综合单价与行业市场整体价格水平相当，其措施费用的制定也要具有合理的经济性、可行性，条件允许的情况下进行优化方案对比选择，以保证定价科学。另外，要对工程量清单编制是否存在冒估现象进行准确核实，降低工程量核算的误差。
二、项目施工建设中财务管理的积极控制作用
工程财务管理在工程项目施工建设过程中是不可或缺的组成部分，管理效率的高低直接影响工程的整体效益。在施工阶段，项目财务管理包括多个方面，只有保证详细、准确的进行风险分析才能促进造价控制效率的提高，以实现工程效益最大化。
1.严格监督签证相关内容，加强工程量清单审核
工程财务管理人员要深入施工现场，了解、监督工程实际施工情况，及时对相关变更情况进行控制[2]。（1）在施工中管理人员要对隐蔽工程进行有效监督和控制，工程财务管理人员要参与到隐蔽工程的测量中，以保证工程量的验收有效。在验收核查过程中，一旦发现存在误差方面，要拒绝签字批准。（2）在施工过程中，由于施工不合理造成的任意拆挖或修建，工程财务管理人员应拒绝签证。督促工程管理人员与监理人员、施工方进行有效协商，将经济损失承担方确定，保证施工正常进行。
2.加强工程物资控制，提高财务管理效率
项目建设过程中对物资的管理十分重要，直接影响项目成本支出。工程财务管理人员要对物资的采购、运输、存储以及进场应用等多个环节进行控制管理。首先，要规划好项目物资管理细则，引用科学的物资管理技术，提高物资管理过程的有序性；其次，对采购过程进行合理规划，通过定价机制，保证采购物资科学、合理[3]；然后，是对物资的存储管理，既要保证物资应用充裕，又要避免出现囤积现象，造成资金占用严重，影响其他方面的成本应用；最后，要对工程物资市场行情进行准确了解和分析，避免由于物资贬值而造成项目成本控制风险，进而促进工程整体财务管理效率的提高。
3.有效控制工程进度拨款，促进工程项目顺利建设
在工程全过程成本管理中，控制工程进度拨款是其关键内容。工程财务管理人员要根据相关文件、合同约定，对工程施工进度准确把握，在需进行工程拨款阶段时，对其施工项目工程量进行准确预算，减少预算冒估或不足现象发生[4]。在对工程量计算的过程中，工程财务管理人员要与项目施工现场监理人员做好工程量清单核查，保证其准确性。工程量清单确定后，方可进行造价核算，为工程进度拨款提供有效依据。
三、工程竣工决算中财务管理的积极控制作用
竣工决算是以实物数量和货币为计量单位，综合反映竣工项目的建设成果和财务情况的总结性文件。正确、及时地编报竣工决算，对考核建设成本、分析投资效益、保证资产交付、积累技术经济资料，有着重要的意义。竣工决算反映竣工项目的实际建设规模、建设时间和建设成本，是固定资产价值的真实体现，因此工程财务管理人员应认真编制并审核资产数量及价值的准确性。建设项目完建后，工程财务管理人员应对各种的物资、材料、设备、债权债务及时清理，做到工完账清。各项资产进行清理核实，妥善保管，按照国家规定进行处理，不得任意侵占，处理的财产物资收入按照规定冲减相关成本。
关键词：工程监理；主要问题；优化对策
中图分类号：U415文献标识码： A
引言
我国的建筑业较之前已经有了很大的发展，但是在具体的发展过程中，仍然存在着诸多的问题。不仅仅监理人员自身的素质需要提高，同时亦应更加完善监理制度，加强监理人员业务水平的提高。工作的过程就是不断发现、改进和更新的过程。在日后的发展过程中，我们应该对工程建设的过程加强监理，从而使得建筑行业走上更加健康的轨道。
一、工程监理的作用
1、促进工程项目的合理发展
审核施工单位资格，对工程施工的各阶段实施管理，并将这种管理落实到施工中的各个环节，贯穿施工的全过程。实施有效的施工监理能够提高工程建设的效率，确保工程质量，促进工程管理的发展。
2、对提高资源利用率具有重大意义
工程监理是由业主授权，对工程进行监督控制的专业化服务项目。工程监理需要负责多种多样的工作，包括了质量的把关、合同的管理、资金的使用、工程进度的调控等。通过对各方资源的协调和调度，实现建筑资源的合理配置，提高资源使用效率。
3、全面监督工程质量
工程监理对工程质量起到监督和管理的作用，工程施工中，离不开工程监理的全面监管。工程监理机构在工程建设中发挥着重大作用，能够有效制止施工单位在施工中不合理的施工方法，预防工程质量不合格的现象。
二、当前监理工作存在的主要问题
1、部分监理人员队伍素质不够高
有的监理单位没有一定的工程监理的内容和程序，也没有规定并落实各级监理人员责任，致使一些监理人员应该在进行检查时不检查、在该旁站监理时不旁站，严重的甚至在质量把关上对业主和施工单位进行隐瞒性欺骗，不问工程是否合格就直接签字。
2、监理单位的体制问题
目前，我国监理单位的性质，大多都是股份制的民营企业。内部人员的组成，是股东与雇员的关系，除了股东和在该公司注册的监理工程师能相对稳定在一个单位里执业外，其他监理人员的流动性很大，有的工程一个施工周期，会调换多个监理人员。有的监理公司，名义上是外地“某某监理有限公司”，但实际上岗、运转的人员都是当地人士。另外还有“某某监理公司分公司”等挂靠的实际不具备监理资格的人员，一套班子多个牌子的情况较多。
3、对监理的重视程度低
首先许多监理公司对自己不够重视，采取项目聘任制，对外地的工程项目实行工程所在地招聘，在工程结束后未必继续进行建筑监理工作，造成监理人员不稳定，专业人才流失。其次部分监理公司通过降低监理费用来维持自己在监理市场的竞争力，导致监理从业人员收入过低，工作积极性不高。
4、业主素质不高，行为无规范
业主的行为素质是影响监理工作开展的关键因素，有些业主为了显示自己的主体地位无理干预监理工作，认为业主和监理单位是上下级的关系，导致监理工作无法正常开展，且容易产生纠纷。
5、关于监理工作定位问题
作为工程建设市场的三大主体之一，监理理应发挥重要的作用。但工程建设中，重设计、重施工、轻监理的观念仍然普遍。有些业主及施工单位对监理单位职责没有正确的认识，令监理工作正常开展受到一定困扰。 某工程，砼浇筑过程中施工人员操作不善，漏振、砼出现蜂窝、麻面现象，业主公然在承包商面前指责监理单位监理力度不到位，而不追究施工单位；在某道路工程中，业主要求监理单位在签订监理合同时附加一条：若业主被上级领导批评一次，监理单位罚款一万元。把监理单位当作是业主的替罪羊；监理工程师下发了停工令，施工单位对监理工程师指令置若罔闻、拒不执行。监理应该对什么承担责任，应该说建设部颁发的《工程监理合同(范本)》、《建筑法》以及相关法规均有界定，出现上述情况只能说这些业主代表对合同文件了解不够，但这种现象不扭转，对规范建筑市场的工作十分不利。
三、工程监理的优化对策
1、积极引入市场机制，加强市场对工程监理活动的调节作用
随着市场经济体制的确立，我国的工程建设领域的发展也要加强市场的调节，逐步与市场发展接轨，可以说市场化是未来建设工程行业的一个大的发展趋势。因此，要改善我国工程监理行业“束手束脚”的发展局面，就必须根据市场的发展需求，将市场机制引入到现代工程监理活动中来，加强市场的调节作用，不断优化工程监理企业或机构的资源配置，给予工程监理机构以最大的活动自由，力求发挥其对工程项目建设过程的全方位监理作用。同时，还要善于调节政府部门的行政干预，尽可能减小行政干预在工程监理活动过程中所起的作用。目前，我国大部分地区都成立了公共资源交易中心，进入中心交易是必须付交易费的。既然收费应该是为参与招投标单位服务的，而不是以政府监管部门的身份来监督参与招投标的单位。与此同时，由独立的政府行业监督部门来加强工程监理的招投标监管力度，形成一套完整的的委托监理机制，以此来抑制不公平竞争行为的产生。进而真正实现工程监理在招投标体制中的作用，促进市场化的工程监理体制的形成。
2、加强我国工程监理与国际市场的接轨
促进我国工程监理行业的发展，不仅要依靠自身的发展，还要善于将眼光投向国际，积极开拓我国工程监理的国际市场。这就要求我国的工程监理行业要树立不断创新、不断发展的新观念，将创新意识注入工程监理的全部活动中。推动我国工程监理行业的国际化发展，还必须形成自己的特色，要在每一个工程项目上凸显自身的特色。同时，我国的工程监理机构要谋求自身的发展，还要根据各个工程项目的不同特点，善于对工程项目建设的不同过程和环节进行有针对性的分析，并总结出一套具有足够的市场竞争力的工程监理方案。而目前这个阶段，我国的工程监理机构要不断扩大自己的服务范围，扩充服务对象，不断创新工程监理模式，并根据建设工程项目的发展特点，逐步完善我国的工程监理机制，制定符合我国国情的监理制度，提升工程监理的水平和质量。
3、强化工程监理行业的专业教育，提升工程监理人员的素质水平
从我国工程监理机构的发展状况来看，目前我国的工程监理人员的专业素质和职业素养等与国外的工程监理人员的水平相比，还存在很大的差距。因此，努力提升我国工程监理人员的素质水平就显得十分迫切和重要。同时，新世纪，随着现代科学技术的发展、职业观念的不断成熟、建设工程规模的不断扩大、市场竞争的日益加剧等，这些都对我国的工程监理人员的素质提出了更高的要求。因此，加强对工程监理人员的专业教育和培训，努力提升工程监理人员的综合素质水平，才能更好地为建设工程监理机构输送更多更好的专业技术人才，也才能不断提升工程监理企业的监理水平、提升其市场竞争力。只有拥有了高素质的工程监理人才，才能打造一支更加优秀的工程监理队伍，也才能不断增强我国工程监理企业在国际市场上的竞争力。
4、努力开拓市场
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成，即使已经从监理公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理。但是作为有实力的监理公司承担这些，则是今后的发展方向。除上述应该建设的好的内涵部分外，还应加大对建设单位的宣传力度，主动开拓市场，主动向建设单位方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义，以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性，这些宣传和市场开拓，对政府投资或者是私人投资的建设单位方均要实施。使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义。
结束语
综上所述，监理是工程质量的重要保证，工程监理的人员素质、工作态度等因素都会影响到工程的质量。随着建筑行业的不断发展，施工监理的作用会越来越大，对监理的工作也会提出新的要求，监理人员必须要不断提高自身素质，以严谨的工作作风，扎实的工作态度和务实的工作方法，将监理工作做好。
参考文献
[1]张鹏，唐春梅.工程建设监理发展的思考[J].山西建筑，2008（20）.
【关键词】工程监理；工作方法；意义；探讨
1、引言
由于我国经济发展迅速，我国在建筑工程监理方面取得了不错的成绩。但为了做好建筑工程监理的工作，发挥监理在安全及文明施工控制中的督导作用，充分调动参建人员的主观能动性，监理人员有必要做好控制管理工作，使我们的建筑工程监理更上一个新的台阶。我国的建筑工程建设事业在最近的几十年中以形式上的由“人海战术、经验管理”到“机械化施工和信息系统管理”；以观念上由“资金靠拨付，只注意内在质量”到“资金有偿，质量上内实外光”。在这种过程中真可谓是日新月异，它凝聚了无数建设者的辛勤劳动和集体智慧，在日趋规范的工程施工管理中不断总结和积累，不断更新和完善。同时，建筑监理工作越来越被人们重视。
2、建筑工程监理的工作方法
在实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。工程建设监理一般应按下列程序进行：（1）编制工程监理规划（2）按工程建设进度、分专业编制工程建设监理细则（3）按照建设监理细则进行建设监理；（4）参与工程竣工预验收，签署建设监理意见（5）建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料。工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。
旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。旁站监理规定的房屋建筑工程的关键部位、关键工序，在基础工程方面包括：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装；在主体结构方面包括：粱柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装。这样就要求，施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。
旁站监理人员的主要职责是：（1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；（2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；（3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；（4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料（参阅建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》，建市[2002]，189号）。
旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危急工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂厅施工指令或者采取其他应急措施。
3、建筑工程监理的意义
3.1有利于提高建设工程投资决策科学化水平
在建设单位委托工程监理企业实施全方位全过程监理的条件下，在建设单位有了初步的项目投资意向之后，工程监理企业可协助建设单位选择适当的工程咨询机构，管理工程咨询合同的实施，并对咨询结果（如项目建议书、可行性研究报告）进行评估，提出有价值的修改意见和建议；或者直接从事工程咨询工作，为建设单位提供建设方案。这样，不仅可使项目投资符合国家经济发展规划、产业政策、投资方向，而且可使项目投资更加符合市场需求。工程监理企业参与或承担项目决策阶段的监理工作，有利于提高项目投资决策的科学化水平，避免项目投资决策失误，也为实现建设工程投资综合效益最大化打下了良好的基础。
3.2有利于规范工程建设参与各方的建设行为
工程建设参与各方的建设行位都应当符合法律、法规、规章和市场准则。要做到这一点，仅仅依靠自律机制是远远不够的，还需要建立有效的约束机制。为此，首先需要政府对工程建设参与各方的建设行为进行全面的监督管理，这是最基本的约束，也是政府的主要职能之一。但是，由于客观条件所限，政府的监督管理不可能深入到每一项建设工程的实施过程中，因而，还需要建立另一种约束机制，能在建设工程实施过程中对工程建设参与各方的建设行为进行约束。建设工程监理制就是这样一种约束机制。
在建设工程实施过程中，工程监理企业可依据委托监理合同和有关的建设工程合同对承建单位的建设行为进行监督管理。由于这种约束机制贯穿于工程建设的全过程，采用事前、事中和事后控制相结合的方式，因此可以有效地规范各承建单位的建设行为，最大限度地避免不当建设行为的发生。即使出现不当建设行为，也可以及时加以制止，最大限度地减少其不良后果。应当说，这是约束机制的根本目的。另一方面，由于建设单位不了解建设工程有关的法律、法规、规章、管理程序和市场行为准则，也可能发生不当建设行为。在这种情况下，工程监理单位可以向建设单位提出适当的建议，从而避免发生建设单位的不当建设行为，这对规范建设单位的建设行为也可起到一定的约束作用。
3.3有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全
工程监理企业对承建单位建设行为的监督管理，实际上是从产品需求者的角度对建设工程生产过程的管理，这与产品生产者自身的管理有很大的不同。而工程监理企业又不同于建设工程的实际需求者，其监理人员都是既懂工程技术又懂经济管理的专业人士，他们有能力及时发现建设工程实施过程中出现的问题，发现工程材料、设备以及阶段产品存在的问题，从而避免留下工程质量隐患。因此，实行建设工程监理制之后，在加强承建单位自身对工程质量管理的基础上，由工程监理企业介入建设工程生产过程的管理，对保证建设工程质量和使用安全有着重要作用
4、结语
通过本篇文章的相信介绍，相信我们对于建筑工程监理的工作方法及意义都有了一定的了解了。建筑工程所追求的是经济收益与社会效益的双赢，而现代化、科学的施工技术及方法则是实现建筑工程建设目标的基本保障。在建筑工程监理工作进行中，监理单位应该加强对施工技术的监督与管理，同时随着施工技术的不断提高，建筑工程监理也会相应的有所发展。 随着我国建筑行业的迅速发展，建筑工程监理单位及各相关的单位也犹如雨后春笋般出现在各类建筑工程的施工现场。这对于我们刚踏入社会的新人来说，是前所未有的机遇与挑战，所谓的时势造英雄，相信在我们不懈的努力与坚持下，我国的建筑行业会更快、更稳的向前迈进一个新的台阶。
参考文献：
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