时间:2023-09-03 15:18:35
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇工程监理的内涵,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
关键词:工学结合;饭店英语;课程建设
工学结合是结合工作的学习,是将知识学习、能力训练、工作经历结合在一起的一种教育模式。高职教育工学结合课程模式是指“以工作过程为主导,以职业能力为本位,以校企合作为途径,以国家职业标准为依据”的工学结合课程模式。培养的目标是职业能力与标准;培养的途径是工作情境与项目;教学的内容是工作过程与任务。
工学结合模式下的课程建设需要将在学校的学习和到企业的实习一体化设计,以工作过程为导向按典型工作任务、典型生产任务进行课程开发,可以使学生在校内和校外的学习都与工作知识紧密结合,也使教师与学生也成为实施工学结合课程的共同体。它包涵了课程理念、课程目标、教学内容以及教学方法等方面。下面就以《饭店英语》为例来分析该课程的内涵建设。
一.《饭店英语》课程理念
《饭店英语》课程主要培养学生在酒店环境下的英语应用能力。它是旅游专业学生的核心课程,也是一门必修课程。它是一门英语语言习得与岗位服务功能结合、实践与技能操作为一体的应用性、适用性很强的主干核心专业课程。包括去前厅、客房、餐饮等多个部门诸多岗位的任务。
建构主义认为,教学应当基于情景,要求设计“真实”的学习任务(authentic task)(Cunningham 1991)。“真实”就是说学习解决实际问题所需要的能力的活动是真实的。真实指的是所学知识和技能是否为实际工作所需(林效廷2002)。在《饭店英语》课程建设过程中,我们从社会需求出发,基于酒店真实的工作过程,遵循高职高专人才培养目标,以学生今后的工作场景设置课程内容,融合相关职业资格对知识、技能和态度的要求,通过多种途径培养学生具备较强的口语及交际能力。适应今后工作岗位以及可持续发展的需要并且通过英语这个载体使饭店管理知识教授与人文素养教育并重,专业理论教育与实际技能培养并重。
二.《饭店英语》课程目标
工学结合下的课程目标是培养学生的综合职业能力和职业素养。它包括职业业务范围内的单项技能与知识、综合技能与知识;独立学习及获取新知识、新技能、新方法的能力;与人交往、沟通及合作等方面的态度和能力。
《饭店英语》突出培养的是学生在饭店英语应用能力以及其它的职业技能。即:运用酒店服务英语专业知识,培养学生在酒店的不同服务岗位上与客人交流沟通的能力、酒店英语服务实际操作能力、酒店英语礼仪服务得体应用的能力、用英语处理投诉和解决突发事件的能力、以及用英语进行个性化服务和创新服务的能力。
三.《饭店英语》教学内容
职业教育的学习过程是一个工作与学习一体化的、智力与身心的综合发展过程,其核心专业课程应当是从工作内容中提炼出来的典型工作任务。《饭店英语》课程内容涵盖了酒店的各个职能部门,即前台服务英语,餐厅服务英语,客房服务英语、会议会展服务英语、康乐服务英语。本课程以职业能力和职业素养培养为核心,以旅客抵达饭店前的订房,到达饭店的登记入住,旅客住在店内相关的服务,直到退房这一连串的工作内容和程序为主线。确定饭店职业岗位所需要的能力模块和与之相对应的知识模块,学生通过这五大项目课程内容的学习,能掌握饭店英语常用的基本词汇和句型,深化语言知识,强化语言交际能力,特别是听说技能和口头交际能力的培养;注重提高学生的观察、记忆、思维和应变能力。
课程教学重视学生在校学习和实际工作的一致性,采用了工作流程模块化,模块内容项目化,课堂实践一体化的教学模式。工作流程模块化:本课程教学设计总体上根据酒店岗位工作的基本流程,以工作过程为一条主线,设计了五大模块。使整个教学工作以这五大模块为驱动,达到完成教学的目的。模块内容项目化:每一个模块下面都设计了相对应的学习项目,通过这些模块化的项目训练,提高学生的饭店英语实用职业能力。课堂实践一体化:主要采用具有鲜明的教学实践特性的“任务型”教学方法,从学生的专业、兴趣和认知水平出发,运用体验、实践、合作和交流的学习方法,做到教、学、做、评合一。不但培养了学生的专业能力,还能使学生掌握学习策略和方法,提高自主学习的能力。
《饭店英语》教学内容表
环节 模块 工作项目 课时
第一环节:
课堂教学
(60课时) 前厅部服务英语 Room reservation 20
Concierge Service
Reception and Check-in
At the information Desk
Sales promotion
Public Relations
Front Cashier
Dealing with Complaint
Phone service
客房部服务英语 Floor Attendant 10
Chamber Service
Laundry Service
Miscellaneous Service
Dealing with Emergencies
餐饮部服务英语 Reservation service 16
Seating Guests
Chinese Food Service
In the Coffee Shop
At the Bar
Room Service
Ways of Paying
Dealing with Guest Complaints
会议会展服务英语 Services for Conferences 8
Services for Exhibition
Business Center Services
Services after Conferences or Exhibition
康乐服务英语 Health Services 6
Health Care Services
Recreation Service
第二环节:
实训
(30课时)
前厅部模拟实训 以不同的岗位服务功能构成若干饭店英语服务实训模块,将相同岗位不同的英语服务技能构成若干实训项目,通过这些模块化的项目综合实训,提高学生的饭店英语实用职业技能。 30
客房部模拟实训
餐饮部模拟实训
会议会展模拟实训
康乐模拟实训
酒店实操训练
合计 90
四.《饭店英语》教学方法与手段
在整个教学过程中,以学生为中心,以学生行动的自主性学习为主;教师是学习过程的组织者、咨询者和伙伴。学生全面参与收集信息、制定计划、实施计划、评估结果等教学全过程。根据岗位目标,结合本课程以及学生的特点,使用项目教学,案例分析,情景模拟,角色扮演,实践教学等教学方法。同时通过多样化的教学手段――现代化辅助教学方式(如网络、课件,声像资料)的运用提高学生职业技能。根据不同的教学内容和教学要求,强调理论与实践结合,多种教学方法并举并灵活使用。精心设计训练的步骤,组织学生进行有效的训练。所设计的练习要贴近实际,与职业紧密联系。在这样的训练中不仅要求学生正确掌握与使用英语,还要求学生用符合英语国家的文化习俗的礼仪与方式表达。在师生互动、学生合作、在教与学过程中投入情境,将语言、能力、技巧相结合,产生情感协调效应,更真实地体现语言交际的功能。这就是学生在扮演服务生或客人等不同角色时,投入在情境中运用语言交际时使英语听说能力得到了锻炼。
同时,充分利用现有教育资源的优势,把课堂教育与基地教育相结合,利用节假日组织学生在基地参与式学习,使学生巩固已有的旅游基础知识,逐步培养学生把英语综合能力的运用有效的融合到实践中去。
五.结语
在工学结合的课程中,其特征是“学习的内容是工作,通过工作实现学习”。它是以综合职业能力发展为目标、完成典型工作任务作为基本教学内容、强调理论实践一体化和工作过程系统化的教学。在实施过程中,要让学生亲自经历完整的工作过程。这意味着对我们教师提出了更高的要求,教师必须分析工作过程;设计学习项目;选取教学内容;突破原有的教学方法、方式。也意味着职业教育课程内容,教学方法方式等方面的重大变革。
参考文献:
[1]Cunningham,D. J.(1991).Assessing constructions and constructing assessment:A dialogue.Educational Technology(J),31(5).
[2]林效廷:论建构主义学习理论及其应用尺度[J].平原大学学报,2002,(8).
[3]赵志群:对工学结合课程的认识 《职教论坛》2008[2]下.
[4]赵志群:职业教育工学结合课程的两个基本特征 《教育与职业》・理论版 2007,(20).
【关键词】信息工程;监理;知识管理
0.前言
信息产业的飞速发展以及信息工程的丰富建设,给信息工程监理开创了良好的工作环境与提升机遇,该项工作可确保信息工程的优质建设,符合计划进度目标,并令资金应用投入更加合理有效。还可为信息工程的协调管控、各方沟通联系、组织安排、监管评估提供优质服务,确保信息工程的优质顺利开展。
1.信息工程监理及知识管理内涵
信息工程监理工作范畴涵盖做好信息工程的综合管控与协调保障工作,确保其符合预期目标,顺利开展。具体需要完成对信息工程总体质量水平、实施进度、投资经营以及事项变更的管控。还需要做好信息安全管理以及关系协调。为优化管理效果,需应用知识管理手段将各类业务流程有效整合,进行科学有序的传输、规划管控,提升知识资源应用效益,进而优化信息工程业务工作以及技术管理水平。应借助科学信息手段,创建资源汇总、管理存储的体系。首先,应创建结构化、科学化、统一化的共享信息数据库,对信息工程业务流程综合信息实现高效的分析研究。同时,应规范信息资源应用标准。具体应涵盖制定数据元素以及信息编码的要求标准,还应进一步规范用户视图的具体要求,统一概念以及逻辑数据库应用标准,进而提升信息系统综合应用质量以及资源开发水平。再者应创建信息工程资源的设计规划应用方案,打下坚实的工作基础,促进隐性资源合理向显性有效的转变,进而实现有序的信息传输、全面汇总、分析研究、细化应用。可全面提升企业发展竞争优势,激发信息资源应用价值。另外,应促进信息资源的有效整合,实现海量信息的集成与创新应用,进而实现高度共享以及全面应用目标,令工作内容以及服务管理上升到更高的水平,杜绝信息孤岛问题,有效促进信息技术全面变成企业的内核发展竞争力。
2.信息工程监理中知识管理应用
信息工程发展建设阶段中,应优化全面管理、基于多元化、全方位视角,站在战略化的高度,实施过程管控。应科学借助知识管理技术与策略,实现协调管控,令知识管理渗透至信息工程管理监督工作的整体进程之中,优化技术以及实践服务水平,全面挖掘研究以及令现有知识信息进行汇总,并不断的开发新知识、新技能,进而提升工程质量水平。信息工程建设中进行知识管理主体促成企业应用知识、技术的规范化、标准化,进而实现业主同建设方、监理方之间相互的知识成果转化。信息工程监理工作则需要做好前期的充分准备,完成实施过程以及工程验收环节监督管理。实践工作中应把握好质量、进度、经营投资、事项变更以及风险事项的管控,确保信息、资产的安全有效,做好合同以及知识产权管控。同时,应做好各个参与方之间关系的优化协调。应借助知识管理手段明确监理工作的控制核心,并令信息工程分系统全面归入监理管理之中。应将知识管理、技术服务合理的渗透至工作中,进而形成全方位、综合性的知识监理工作,提升信息工程项目整体质量水平。
3.信息工程监理知识结构及模型创建
信息工程监理管理工作中,其具体的职能范畴包括管理决策职能、设计规划、协调组织以及人事安排职能、沟通管理、监督管控职能、投资决策、评估以及创新发展职能等。监理工作的核心目标,依据工程建设的内涵特点与现实条件不同而包含一定程度的差异。因此,监理管理需要依据信息工程具体需求标准、特征做好目标明确、方案选择,应提升前瞻性与创新性,注重监理手段策略的实用性、知识管理的安全优质性,进行业务流程的良好再造以及有效重组,进而确保总体目标的全面实现。信息工程具体任务在于,做好项目的规划评估、前期准备,完善项目的具体实施,并做好验收核查,优化后期的维护管理。
工作实施阶段中,应就信息工程项目的具体特征、不同用户的个性化、多元化需要,工程实施的进度、效率、各类经费资金的标准以及应用状况、工程项目其他相关条件,进行科学分析研究。并应参照具体信息工程各个阶段进行监理工作的细化分配。应做好前期环节的充分准备,采用有效的知识管理模式进行分析管控,并做好相关评定验收工作。优质的信息工程监理还需做好整体系统的全面评估。应注重项目整体各环节的质量研究,完善风险测评与安全分析。应依据信息项目主体功能特性、要求标准以及行业规范,应用系统知识原理、科学方式,配备充足的设备工具,进行科学规范的管控,优化方法论。信息工程监理管理工作知识结构通常来讲各自展开,然而并非互相孤立,而是应实现良好的渗透,进而协调构建成为有机整体。
其框架体系、结构模型包含三个维度,知识管理代表其核心工作过程,需要实现获取信息、知识共享以及科学应用。上述三类阶段需要相辅相成,不应分开独立。知识管理工作内容代表信息工程监理工作中各环节的具体内容,包括信息工程项目的招标、具体的规划设计、工程项目的建设实施以及验收管理等。伴随信息工程总量的扩充丰富,逐步会基于行业种类进一步明确指示管理工作内容,促进监理管理的科学化、专业性。创建良好的企业文化需要强化制度保障,扩充影响力,吸引员工积极参与。信息工程监理单位做好知识管理,应实现技术同文化工作的有效融合、全面匹配,方能扩充发展空间。因此在知识管理模型创建中,应涉及知识管理、监理工作以及他类关联工作内容,做好技术验证、完善全管配合,提升实践工作效益水平。
4.结语
总之,信息工程建设发展过程中,做好监理管理尤为重要。只有明确工作内涵,应用科学的知识管理手段,优化信息工程监理知识结构,方能提升监理管理水平,强化信息工程建设质量,创设显著效益,提升业主满意度、认可度,激发信息工程内涵价值,适应市场需求,准确把握市场动向,实现可持续的全面发展。 [科]
【参考文献】
[1]李玉慧.建设工程监理现场规范管理的主要内容研究[J].商品与质量·理论研究,2011(2).
[2]林卫.信息系统监理实施初期常见问题分析[J].城市建设理论研究(电子版),2011(21).
【关键词】 成本控制 工程监理 措施
近些年来,社会得到了不断进步,经济得到了高速发展,人们生活水平有了很大提升,我国的公路行业有了本质发展,在公路工程施工过程中,工程监理具有十分重要的作用,公路监理企业从签订相应项目监理服务合同的同时,公路工程项目建立的服务费就被确定下来。监理企业究竟应该怎么样凭借最小投入来获得最大的效益和产值,这不仅仅与企业管理水平密切相关,更加决定公路监理企业长远竞争力,所以,要求公路工程监理人员必须要明确监理的成本并不是越低越好,公路工程监理成本控制工作必须要结合合同文件,在分析合同文件这一基础之上,进行成本计划清单的编制工作,进而汇总出一个符合实际的、合理的成本下线,在实施公路工程项目监理的整个过程中,对于每一个人员、每一个环节以及每一个部门都必须要实施全方位细化的管理工作,旨在能够保证项目监理圆满完成。
1 公路工程监理成本的控制措施
1.1 公路工程监理要对直接成本进行控制
公路工程监理直接成本支出运用到我国公路现场的监理机构,主要包括监理组、驻地办以及总监办的运用费用,其中,公路工程监理单位直接成本支出同样用于对公路工程监理管理人员酬金的支出,这一种成本从本质上决定着其他所有费用支出。所以,要求公路工程监理企业必须要合理、科学进行监理人员设置,对企业监理工作的环境进行综合考虑,有效减少公路工程监理人员工作的期限,从本质上缩减公路工程监理的工作人员,聘用那些工作范围比较广、监理专业很强的监理工程师。公路工程监理企业自身人力资源部门必须要采取一定的措施在最大限度上激发公路工程监理人员工作积极性,有效提升公路工程监理工作的质量。
1.2 公路工程监理要对间接成本进行控制
公路工程监理企业间接成本合理控制必须要坚持适度的原则,更加要提升公路工程监理企业自身的经济效益,符合公路工程企业监理水平所提出的要求,要和行业内公路工程监理企业的平均发展水平相互适应。对于一般监理企业来说,要求必须要设定一个定量的监理酬金,这样能够将监理成本控制成为一个定量,公路工程监理企业在控制间接成本的过程中,必须要对这个问题进行考虑。所以,要求公路工程的监理企业必须要按照自己所制定的利润目标,将自身发展需要费用支出进行规划,考虑监理企业人员设置以及组织机构设置,人力资源还必须要加强对于公路监理企业监理人员实施业务培训、技术培训以及经营支出。
1.3 公路工程监理要执行国家取费标准
监理服务的收费标准偏低已经成为了行业内客观普遍存在的一种现象,建设工程项目中业主方有些不规范的行为,这些从本质上为公路工程监理切牙自身运用成本造成了很大的压力和损失,因此,要求建设单位必须要严格按照新监理的取费标准进行执行,及时支付给监理企业监理费用,金融机构还要建立和健全相应干预的制度,与此同时,要将那些不按照规定收取监理费用的企业列入到不良行为中,建立起企业的档案,严格要求公路工程监理企业要实现自律。
1.4 公路工程监理成本控制要加强合同评审和管理
公路工程监理合同是在公路工程项目中标以后和建设方所签订的,公路工程监理企业自身的法人磋商以及经营人员磋商编制出来的监理合同草稿通常都会缺少技术方面、经济方面以及法律方面技术专家的参与。在合同具体实施的过程中,相关工作人员可以在基准价这一个基础之上再浮动百分之二十,并且要严格执行国家的收费标准,与此同时,不能够突破其底限。重视监理合同内容增加以及延期服务等等问题,在监理合同中,因为非监理原因所导致增加服务内容以及工程延期的时候,要求业主方必须要根据监理合同约定来进行相应监理费用的增加。
2 公路工程监理成本控制的内涵
在公路工程监理服务的过程中,要求监理单位必须要承担一定的费用支出,与此同时,公路工程监理单位自身的经营活动必须要实现收支平衡和略有盈余,所以,要求公路工程监理企业必须要加强对于公路工程监理成本以及监理酬金进行分析和探讨,促进我国公路工程建立企业能够更好地发展以及生存。运用成本分析以及科学经营等方法来取得最高的监理费用,我国公路工程监理的费用主要分为税金、利润、间接成本以及直接成本这几种类型。其中,间接成本主要包括办公费、仪器设备使用费、固定资产、公积金、社会劳动保险、社会活动经费、岗位培训费用、职工教育费用、管理支出、行政支出以及后勤人员工资和奖金等等。直接成本主要包括津贴和奖金、交通费、差旅费、交通工具使用和维修费、办公设施费、设备购置费、通讯费、伙食补贴、住宿费、采暖费等等。
3 结语
本文中,笔者首先对公路工程监理成本控制的内涵进行了阐述,接着又对公路工程监理成本的控制措施进行了探讨。
参考文献:
[1]肖忠梅.浅谈工程监理企业提高经济效益的途径[J].铁道工程企业管理,2006.
[2]葛为民.工程造价指数与工程造价动态管理[J].太原理工大学学报.1997 年S1 期.
关键词:建设工程监理;工程项目管理;接轨
0引言
随着社会的不断发展,我国的工程监理水平有了质的提升,但是仍旧难以与国外项目管理公司进行竞争,为了能够提高我国项目管理的水平,促进我国监理事业的发展,应将监理公司积极的与项目管理公司进行接轨,这样不仅能够保持之前的监督业务,而且更有利于项目管理公司进行更标准化的规划及操作。工程监理向工程项目转型及发展需要从两个方面考虑,一是从我国国情出发,我国监理企业应朝着更加专业化的方向发展,二是从国际方面考虑,我国监理企业应先全方位、全过程的项目管理发展。
1工程监理与工程项目管理含义
1.1建设工程监理内涵
建设工程监理是在20世纪80年代末,我国建设方面相关专家从国外引进的一种建设理念,工程监理企业具体的流程大致分为“四个控制控”“、两个管理”“、一个协调”,主要着重于对质量控制与进度控制。具体如图1所示。1997年《建筑法》以法律的形式规定国家推出工程监理制度,并于1988年开始试点。建设工程监理业务随着商品经济的发展而不断地充实完善,逐渐成为了工程实施的惯例,成为建设程序的组成部分。监理工作实施的程序包括成立项目监理机构,编制建设工程监理规划,规定各专业监理实施细则以及规范化的开展监理工作。
1.2工程项目管理内涵
工程项目管理主要指的是工程项目管理企业受业主委托,按照合同的约定,运用系统工程的观点、理论以及方法,对工程项目进行全方位的管理,主要包括在项目决策阶段为业主编制可行性研究报告、项目策划等,为业主提供招标、设计管理、采购、施工管理、竣工验收等。具体如图2所示。
2工程监理与工程项目管理间存在的差异及原因分析
2.1两者之间存在的差异
工程项目管理与建设工程监理之间存在着微妙的关系,但却不尽相同,两者之间所存在的差异主要可以从法律地位、服务对象、业务范围以及资质要求方面进行分析。第一,两者在法律地位方面的差异。工程监理在我国的建设领域占据着非常重要的位置,在我国的《建筑法》中确定了工程监理的法律地位,规定了在大中型项目开发中必须要实施监理,但是在我国的相关法律法规中却没有对工程项目管理进行法律限制,没有明确的法律规定需要强制性的执行,因此,在法律地位上,工程监理与工程项目管理存在着差异。第二,两者在服务对象方面的差异。工程监理代表的仅是建设单位,因此在进行问题的处理时通常会坚持一致的原则及方法,但是工程项目管理所服务的对象较多,可以是施工单位、设计机构、建设方、业主方等等,因此在进行问题的处理时需要根据具体情况来确定相应的原则及方法。第三,两者在业务范围方面的差异。现阶段我国工程监理重点是对施工阶段进行监管,虽然也包括了对工程设计、招标、维修等方面的监管,但是并不明显。而项目管理则涵盖了多方面的业务范围,除了对决策、设计、招标以及施工阶段的管理外,还涵盖了材料管理、承包项目管理以及金融管理等。第四,两者在资质要求的差异。工程监理企业需要任用符合规定的注册监理师,这样便能够获得监理资质,而工程项目管理则需要多方面的人才,除了注册监理师,还需要有咨询人员、造价师、城市规划师、建筑师等等,这样才能满足工程项目管理的多种业务范围。
2.2两者之间存在差异的原因分析
2.2.1监理公司定位及政策不符合推行监理制度的初衷
在计划经济影响顽固的十五年里,项目法人不愿意将投资、进度以及合同管理放权给监理人,在这种状况下监理只剩下了质量管理这一项,也形成了政府监督、社会监理的定式,这违背了监理制度推行的本意,即推行现代化的工程项目管理体制。此外,监理企业通过投标获得某项工程的监理合同,上面大范围的约束了监理的权限以及一些主要的管理业务,各个地区所制定的一些管理条例以及文件都突出了监理对质量的负责,再加上政府对工程监理的定位,这样就极大地限制了对、工程监理企业向项目管理企业发展的进程。
2.2.2不具备承担工程项目管理的条件
如今的监理企业在社会上之间形成许多不良影响,导致了一些业主对监理企业的不信任,对监理企业承担工程全过程的管理缺乏信心,这样就导致监理公司中一些高素质高技能的人才不能发挥其作用。在建设工程监理企业中,许多人员的综合素质及专业水平不够高,无法达到工程项目管理的要求,缺乏审查专家、项目经理、市场调研人才、经济评价以及投资估算人才、企业管理人才等等,监理企业与真正意义上的项目管理仍存在较大的差距。此外,监理企业间存在着一些不公平的竞争状态,再加上监理企业定位的影响,致使监理企业无法形成完善的人员结构,难以提高自身的核心竞争力。
2.2.3相关法律及行业制度不健全
多年以来我国工程监理逐渐形成一套相关的法律法规体系,但是在实际运行的过程中仍旧存在许多不容忽视的弊端。首先,从运行的角度来看,我国工程监理的法制建设仍旧处于薄弱的地位,一些监理企业的监理制度形同虚设,不能保证公平公正的服务竞争、技术竞争当,还包括监理企业能否建立企业信用管理档案,细化信用管理办法等。其次,由于政府在法律法规制定方面的原因,行政主管部门监督不力,再加上社会对监理企业性质认识的问题,导致了监理企业存在着产权关系不清晰,分配制度不合理、经营机制不灵活、市场竞争意识不强等一系列问题。
3建设工程监理与工程项目管理接轨
目前我国大部分监理企业的工作范围都仅仅局限于对施工阶段安全及质量的控制,其他阶段的控制,监理很少能够参与进去,不可能真正实现对投资以及工程进度的控制。随着项目法人制的不断完善,再加上私人以及民营企业投资项目的增加,建设单位迫切需要对建设项目的全过程进行管理与服务,但是国内的监理企业是无法满足这一需求的。中国加入世贸组织以来,中国的建设咨询管理服务行业将与国外同行进行激烈的竞争,外国的项目管理公司正逐渐的进入到中国市场,成为了国内项目管理公司有力的竞争对手。从整个发展趋势来看,我国工程监理行业向工程项目管理转变及发展,将是工程监理行业发展的必然趋势,我国监理企业只有与全方位的工程项目管理接轨,才能够立足于激烈的国际竞争。例如,上海现代工程咨询有限公司,2004年年中,由公司下属的申都工程咨询公司、华设工程咨询公司以及华晨投资咨询公司合并而成的,该公司的业务范围涵盖了工程建设的全过程,申都建设监理公司在1992年至1999年期间均以监理为主,但是在1997年年中,申都建设监理公司增加了设计监理以及咨询等业务,从2000年至2004年年中,公司的业务主要还是以监理为主,但是从2004年年中合并以后,公司的业务范围进一步扩大,2008年公司收入1.3亿元,监理占四分之一,人均产值11万元,项目管理业务收入4000多万元,超过监理,人均约35万元。实践证明,上海现代工程咨询有限公司通过不断地改革与创新企业的管理模式,逐步的扩大业务范围,并及时的补充相应的人力、财力以及物力等各方面的资源成功完成转型。要实现建设工程监理与工程项目管理接轨,主要从以下三个方面入手:第一,应进行人才资源的储备。具有较高的专业技能、职业道德以及综合素养的人才是项目管理企业所必需的,要实现工程监理与工程项目管理接轨,并在激烈的市场竞争中获得一席之地,就必须进行大量人才资源的储备,所需人才必须要有丰富的知识、经验以及智力,还要有强烈责任感与职业道德,这样才能更好的提供项目管理服务。第二,国家政策的倾斜与扶持。项目管理服务能够为国家创造更多的经济效益,提高就业率,因此,建设工程监理与项目管理接轨,需要国家给予相应的政策扶持,国家应采取积极的态度,制定相关政策来促进工程监理与项目管理的接轨速度,促进我国建筑咨询行业的迅速发展。第三,完善相关的法律法规。要加快工程监理与工程项目管理的接轨,就必须尽快完善相关法律法规,建立责任激励机制,使项目业主能够对资金的使用高度重视。还要完善工程咨询领域的相关法律,确保我国相关法律能够逐渐与国际工程法律咨询制度接轨,从而增强我国工程建设与咨询行业在国际上的竞争力。工程管理企业为投资方业主解决许多方面的困难提供了途径,而作为一质量监督为主的监理企业,势必要与工程项目管理接轨,这符合了建筑市场发展的规律,也适应了现代建筑行业的发展。第一,两者之间接轨有利于高素质的人才队伍的建立。项目管理对人才的要求非常苛刻,监理企业要想完成过渡以及转型,就必须要建立合理的人才结构,及时的补全各方面的人才,还要对员工进行各方面的培训,建立一支开拓型、复合型的高素质人才队伍。第二,两者之间接轨能够促进相关的标准及工作规范的建立及完善。项目管理的业务范围较广,所担任的角色比较多,因此,工程监理向工程项目转型及发展就必须要建立严谨的工作规范及标准,能够体现出企业的精神文化,保障企业正常运行。第三,两者接轨有利于开拓市场。现阶段我国的监理公司很难承担项目管理公司所承担的全部工作,但是,监理公司与项目管理公司接轨,主动开拓市场,扩大业务范围,将项目管理公司所承担的任务接手将是今后监理公司发展的趋势。
4结语
经过多年的发展与完善,我国的工程监理已经取得了明显的社会效益以及经济效益,工程监理与项目管理接轨符合了建筑业市场的发展趋势,监理公司承担项目的能力将会越来越强,承担代建职能是未来的发展方向,工程监理与项目管理接轨必定会实现。
作者:冀雅茜 王翌飞 单位:长沙理工大学 深圳大学
参考文献:
[1]张傲.新形式下工程监理和项目管理的接轨与探讨[J].建筑知识:学术刊,2013(10):171-172.
[2]杜振勇.浅谈工程监理和项目管理接轨[J].商品与质量•建筑与发展,2013(10):480-480,481.
[3]王磊.对工程项目管理和工程监理的探讨[J].城市建设理论研究:电子版,2013(18).
[4]王晓红.工程项目监理和项目管理接轨的思考[J].中国房地产业,2013(4):43-43.
关键词:房屋建筑;工程监理;作用;实践
工程监理作为工程施工管理的重要环节,其在保障工程建设质量及成本效益方面具有极其重要的作用。所以说,我们对房屋建筑工程监理工作要点及具体实践展开探讨是非常有必要和有意义的。
1 房屋建筑工程监理的内涵及重要作用分析
1.1 房屋建筑工程监理的内涵
工程监理具体指的是:通过采用一系列有效的管理方案和措施,对工程建设施工的行为进行监督、指导和评价,从而确保工程建设活动符合相关法律法规、工程设计、施工合同中的标准要求,防止建设行为过于随意和盲目,以促进工程建设质量、进度和造价按照既定的计划方案实施并实现,从而保障工程建设顺利完工,并实现预期建设收益和社会效益。
1.2 房屋建筑工程监理的重要作用
房屋建筑工程监理不仅仅是施工监理,其职责还包括:就工程建设中的重大问题向建设单位提供方案和决策建议,从专业的角度协助建设单位进行工程勘测、设计以及设备、施工的招标,监督监管工程设计、设备供应以及施工合同的签订,管理与控制工程的进度和质量,科学控制投资支出和工程款项支付等。
在市场经济条件下,企业的经营管理目标是实现利润最大化,这也促使部分不法施工企业和房产开发商企图通过偷工减料、降低工程建设质量等违法行为来实现高额的工程建设利润,从而造就一批劣质工程,严重的还会引发工程安全事故,造成人员伤亡和财产重大损失,而有效的工程监理能够从根源上减少或杜绝这些不法行为的发生,为工程建设质量提供坚实的保障。
2 房屋建筑工程监理工作的要点及实践
2.1 材料质量监管
建筑材料是工程主体的主要构成部分,因此材料质量能够直接影响到工程的整体质量,所以在工程监理过程中,加强材料质量监管,有助于提升工程建设质量。具体措施有:(1)强化材料采购时的质量检验工作,尽量选择经济实力雄厚、信誉良好、资质健全的材料供应商,并对材料的产地证明、合格证书、质量验证以及实验证明材料等严加审核。(2)做好材料性能试验检测工作,通过物理、化学实验,对建筑材料各方面性能(比如说混凝土强度、钢筋抗拉能力、板材的厚度等等)进行精确的检测,不合格的一律不准进入施工现场。(3)在尊重承包商自主选择建筑用材料的基础上,监理人员应当全面了解并掌握材料的性能、质量,同时与工程建设技术标准相比对,严格按照合同要求进行质量、性能检验,并且还应当向施工项目负责人申明工程材料的重要性,尽量劝说施工企业采用较高质量标准的建筑材料。此外,监理人员还应当加强材料进场前的质量、性能检验或试验工作,对于质量不达标、性能不符合标准的材料坚决不予进入施工现场;对于在建设过程中发现的材料不合格问题,应责令施工单位限期整改,否则不予验收。
2.2 施工进度控制
施工进度不仅关系着工程建设是否违约,同时还与工程质量、造价等息息相关,所以加强进度控制也是工程监理工作的重要一环,具体措施有:(1)对施工过程进行统筹规划,建立总施工进度计划,并将其按照年、月、周、日进行详细划分。(2)严格按照施工进度计划落实工程建设工作,并对施工过程及进度进展情况进行严格监管,尽量提前完成进度计划,落后要尽快赶回来。(3)对于由自然因素、设计缺陷等承包商不可抗力因素造成的工期延误,监理工作人员应当根据实情办理签证,同时向建设单位提交报告申明原因,并且还应会同施工方尽快制定新的进度计划和方案。
2.3 施工质量监管
质量是建筑工程的生命线,也是监理工作的重中之重,具体的监管措施主要包括:(1)强化工程用机械设备及材料的质量检验工作,因为它们都直接关系着建筑工程的施工质量。(2)加强施工人员的岗前培训及岗位监管工作,以有效提升施工人员的职业素养和专业技能为前提,并确保他们将各项工程作业活动落实到位,以此为工程整体建设质量提供保障。在此过程中,监理工作人员应当严格按照施工规范和技术标准各工序、各细节的施工工作严密监管,不合格或者不达标的工序一律不准开展下一工序的工作。(3)加强施工重点环节的监理工作,比如说混凝土浇筑、主体结构建设、预埋件安放、幕墙施工等等。
2.4 工程造价监理
工程造价直接影响着建设单位、施工单位的经济收益,如果因为造价监管不力还会导致建筑成本上扬,并最终影响房屋销售价格。做好造价监理工作的措施有:(1)材料采购时,除了要对材料质量实施控制之外,还应当将其价格控制在一定范围内,尽量选择性价比较高的材料与机械设备。(2)加强统筹与监管,做好质量、造价、进度、安全等各方面的监管与落实工作,尽量减少不必要的事故或损失,以免上扬工程造价。
2.5 施工安全监理
工程监理工作应始终将安全工作放在首位,必须采取系统、高效的安全监管工作,确保施工安全及施工环境安全,为施工人员及周围居民的人身安全提供保障,具体措施包括:(1)每次施工前,都应当对工程用机械设备进行检验检修,确保安全无虞后,才准许投入工程建设使用。(2)对于易发安全事故的工序和项目进行严格的监管,比如说机电安装工程、高空作业项目。(3)通过宣传教育、安全培训、落实安全制度、配备安全设备等有效举措,全面提升施工人员的安全意识和能力,并严格吩咐施工人员务必要按照施工规范进行作业。
3 结语
房屋建筑工程建设是一项周期长、投资大、影响因素众多的施工作业活动,因此想要保证工程工期、质量及成本效益,就需要相关工作人员加强管理。工程监理作为管理的重要组成部分,所以做好监理工作至关重要。在具体开展工作时,相关工作人员应当找准工程监理工作的要点、关键点,认真按照国家相关规定标准及合同要求进行监理作业,以控制好工程的建设质量与安全。
参考文献
[1] 彭帆,周晓霞.试析如何做好房屋建筑工程中质量监理工作[J].科技创新导报,2013(12).
关键词】公路工程;监理企业;诚信评价;思考
公路工程的监理企业主要是被公路建造企业委托,并根据工程合同与监理合同的内容,对公路建设中的质量、安全、建造工期、投资等方面进行相关管理的建设市场主体,它的诚信水平会对公路工程建设的整体水平造成较大的影响。为了规范现在公路工程监理企业在市场中的行为,推动工程建设业中建立信用体系的进程,并且能够让公路工程建设企业更加方便快捷的选用能力强、讲究诚信水平的监理企业,非常有必要对公路工程监理企业使用诚信评价。
一、公路工程的监理企业诚信评价内涵
现在的诚信需要集结道德、经济与法律三个方面。诚信道德,是所有人都在追逐的优秀品质,人的基本道德,是诚信的基本;而经济诚信指的是商业发展时同步发展出来的道德品质,在交易中会重视公平交易、不欺骗、货真价实;法律诚信要求人遵纪守法,在道德诚信中是经济诚信与法律化共同发展的有力保障。诚信是道德之本与行动之源,对人的言行统一、承诺和行动统一都有要求。简而言之,诚信的要求就是说到做到。而在公路工程的建设领域当中,“说到”指的是事前承诺,“做到”指的是履约表现,只有当双方的匹配程度能够契合时,才能将诚信水准完整的体现出来。
本文所思考研究的公路工程监理企业主要受项目法人委托,根据国家的相关公路工程建设项目文件、公路工程建设的法律与监理合同以及另外的公路建设合同,对公路工程的建设实行监督管理。在现实生活工作当中,公路工程监理企业应具备如下性质:
(一)具有服务性能
监理企业与公路建设企业的直接建设活动不同,也和建设企业的直接投资不同,在建设公路工程时建设企业中的项目工程是监理企业的主要服务客体,而公路建设单位是服务对象,监理企业可以获得技术服务类的报酬。这类服务性活动会按照相关公路工程合同与监理合同严格严格执行,并且具有法律效应,受法律保护。
(二)具有科学性能
在公路工程的建造当中,监理企业的科学功能主要表现为自身工作的内容在于为公路工程管理和技术提供相关知识服务,为公路工程的管理提供进一步的发展空间,以科学合理的方法促进监理企业的诚信评价,以此让公路工程的建设得到约束。
(三)具有公平公正性
进行公路工程建设时监理企业作为建设企业和承建商两方中间的公正第三方,应该尽力帮助建设企业并以不破坏被监理企业为前提维护两者共同的合法利益,当承建商与建设企业发生扯皮的现象时,监理企业应作为第三方进行斡旋,协商两者之间存在的问题,努力使其得到完美解决。
(四)具有独立性能
承建商和监理企业之间的利益关系是相等的,因此应该依照平等独立的自主原则展开监理活动。因为利益对等,在很多问题上双方都可以达成解决共识,双方的独立性能够使其不被第三方因素所干扰,监理企业的工作职能可以与公路工程相配合,使工作能够更加到位。
据以上所言,需将诚信内涵和监理企业之间的性质相结合,并将公路工程监理企业的诚信评价进行定义:监理企业公路工程建设企业在经营过程中获取业务,以及接受委托监管项目的过程中,观察监理企业的行动与结果是否匹配,法律法规是否和合同规定是否相匹配。
二、建立公路工程监理企业的诚信评价体系
(一)建立指标体系
在公路工程建设中,应该综合监理企业的诚信内涵和工作流程,从建设企业的诚信角度出发,可以借鉴监理企业、银行的诚信记录和工作评价内容,应该建立包含企业的素质、诚信环境、诚信记录、投标诚信等指标之内的公路工程监理企业诚信评价的指标体系。
(二)设立问卷调查表格
应该在初步完成的指标体系的基础上设立问卷调查表格。要向监理中的专家发放问卷表格,广泛发放后得到对指标体系的意义和设置指标与诚信内涵方面的珍贵意见,并且可以以第一轮问卷调查时的反馈意见作为基础,对第二轮问卷调查进行修改与完善,这次的发放对象可以包含和监理企业有关的建设且、施工企业、政府部门与造价咨询等单位,并在进一步的修改后制成调查问卷终稿。最终调查问卷可包括这些基本情况:首先是要填写人员身份信息,其中包含就职企业、就业时间、职位等;之后是包含“诚信环境”、“企业素质”、“履约诚信”、“诚信记录”四个表格以内的公路工程监理企业的成新指标体系。
三、对于公路工程监理企业的诚信评价思考
每个企业与个人都会具有缺点和不足,在工作和生活中也难免会出现或多或少的问题。公路工程在建设过程中如果因为懈怠出现了工作方面的失误,造成工作进度不到位,得不到准确的工作成果。而对于这种只是工作态度方面的问题,一般不能对其实行严厉的行政惩罚和吊销执照的行为,而对这种不是很严重的问题一般也不会有专门高效的惩罚措施,通常的做法是发文通报批评。如果在公路工程中采取监理企业诚信评价的方法,将市场与工作信息统一对外公布,可以规范公路工程与建设人员的自律行为,也刚好可以修补法律法规管理范围之外的地方。
在公路工程监理企业的诚信评价中,要学会防微杜渐,将工作中发生的情况管理好,要避免不犯大错、小错不断地情况发生,而且,为了规范市场、倡导公平竞争、发扬诚信道德,就需要防备因不规范工作行为或者不积极思想而产生的工作惰性,防患于未然,力求不发生“量变到质变”的情况。
公路工程监理企业的诚信评价与普通的行政手段不同,行政管理通常借助的是政府的强硬措施,而诚信评价不是借助法律文件规定处罚措施,诚信评价属于软手段,结合了公路建设进程、建设机制等,由监理企业自身的基础对公路工程进行诚信管理与评价,并以此增强诚信收益。
结束语:
本文主要分析思考了建设公路工程时监理企业诚信评价的基本概念,并通过分析公路工程建筑企业中监理企业的诚信指标体系并且做出了评价,并通过最终评价确定建立的诚信指标体系是否合理。但是这套指标体系目前还不能解决监理企业中现存的诚信问题,怎样将生活实际当中的一些难以觉察的问题搜集起来建立高效的指标体系还需更深层次的研究;并且在今后可以将诚信评价与评价标准进行深层次的细化,以此来提升公路工程监理企业的信用评价指标的操作性。
【参考文献】
[1]郑磊.李茜.赵伟光.建设工程监理企业诚信评价研究[J].工程管理学报,2014,04:148-152.
关键词:建筑工程;监理;国际化;市场化;对策;存在问题
我国在经历过社会主义市场经济改革之后,其无论是经济、科技还是市场的稳定方面都取得了更加卓越的成效。经济基础决定上层建筑,因此经济的发展毕竟带来建筑行业的兴盛。我国建筑行业相较于其他行业来说起步较晚,因此有很多体系机制也不够完善。落实在实际情况当中,主要表现就是施工监理单位对于施工单位的监管力度不够,在建筑施工过程当中仍旧存在大量的违法、违规状况出现,使得我国建筑行业的相关安全得不到有效的保障,基于该种情势背景之下,就需要对相关的建筑监管人员贯彻安全管理方针,只有这样才能够保障我国建筑施工领域的安全性,从而促进我国建筑行业得到又好又快发展。
一、我国建设工程监理的概况
我国建设工程监理制度自从创建以来,为我国建筑领域的发展做出突出的贡献,其能够极大程度上的的保障我国建筑领域的安全问题并且能够推进我国国民经济的发展,为我国社会主义市场的稳定和可持续性发展做出了突出的贡献。随着时间的不断推移,我国建筑工程监理领域的体系机制已经逐步完善,并且有相应的法规政策作为依据指引。但是从另外一个层面上来说,由于我国建筑工程监理发展起步较晚,因此在发展过程当中仍旧有大量的缺陷,需要我们结合具体的实际情况,对于这一状况进行改善。我国贯彻落实人才强国战略,因此对于监理人才的培养重视程度较高,要求我国现有的建筑工程监理人员的职业素养和相关技能都具有一个较高的水平。
二、我国建设工程监理行业存在的问题
(一)监理市场规范化程度低
在21世纪初期,我国贯彻落实建设工程监理制度,因此我国建筑工程监理领域的发展仍旧需要很长一段时间对其的内在体系机制进行完善。再此阶段过程当中,我国建筑工程监理企业也不断涌现,并且数量不断增多。在短时间内涌现的监理企业,其建立制度是否全面都不能够得到很好的保障,其诚信机制也无从落实。从另一个角度来说,我国推行社会主义市场经济的经济制度,也就是以国家宏观调控为主,市场调节为辅。因此对于建筑工程监理领域的管理主要就是国家宏观调控政策进行,而不能够通过市场自身的调节机制进行处理。使得监理市场往往出现恶意竞争和非法竞争的情况出现,供求出现不平衡,导致我国建立领域得到不进一步的发展。
(二)监理人员整体素质不高
我国建立行业在发展的过程当中,人才往往起到了核心和关键的作用。如今建筑工程监理领域最为需要的就是综合素质较高并且有着丰富实践经验的人才。但在现实情况当中,在监理行业往往涌现的都是刚入职不就的人员,其或许拥有着丰富的理论知识储备,但是其没有丰富的实践经验。在施工监管过程当中容易出现问题。因此我国建立行业在发展的过程当中监理人员素质成为其可持续发展的主要制约瓶颈。
三、我国建设工程监理健康发展的对策
(一)促进建设工程监理市场化,充分发挥市场调节的作用
我国在加入世界贸易组织协会之后,建筑工程领域也逐渐朝向多元化的方向发展。针对该种情势背景之下,国家应当适当缩减对于宏观调控的力度,更多的让市场发挥其调控的作用,使得我国监理领域的发展朝向机制化、体系化方向发展。
在此过程当中,招标制度的建立对于监理市场的稳定协调也起到至关重要的作用。在进行招标活动的过程当中,主要是使用正当竞争程序对招标对象进行选择,避免出现恶意竞争的情况出现,保证竞标活动的公平、公正、公开。
(二)正确认识监理行业
对于建筑工程监理行业的内涵要有足够的重视,其在国民经济的发展以及稳定监理市场的方面起着不可替代的作用。通过工程监理制度能够更好的提升我国建筑工程的质量和效率,使其建筑效益得到显著提升,同时建筑工程人员的人身安全也能够得到切实的保障。
(三)促进建设工程监理的国际化
在建筑工程监理制度当中,首要工作就是扩展国际市场,要不断对原有制度进行优化和完善工作。采用具有创新意识的建立人才,只有这样才能够为我国建筑工程领域注入源源不断的生机与活力。建筑监理行业的专业知识层面十分广泛,因此在监理方案的规划过程当中要切实结合实际情况。
四、结语
建筑监理在我国建筑工程领域当中可谓是其中的核心和关键,因此需要我国加大对建筑工程监管体系机制的优化和完善,使得我国建筑工程监理领域走上国际化日程。
【参考文献】
[1]蒋云霞,蒋坤正.我国建设工程监理行业存在的问题、行业机会及发展建议[J].建筑经济,2012(07):16-18.
[2]么建杰.建设工程监理及建设工程监理招投标制存在问题及对策[A].山东省招标办、建设工程招标投标协会.七省市第八届建筑市场与招标投标优秀论文集[C].山东省招标办、建设工程招标投标协会,2007:2.
关键词: 工程监理;监理责任;对策
Abstract: since the implementation of construction supervision system in China, the rapid development, supervision industry in China has made remarkable achievements, but there are still many problems to be solved. Based on the analysis of the existing problems of engineering supervision, puts forward countermeasures, and hopes that it is beneficial to improve the supervision system of our country.
Keywords: engineering supervision; supervision; countermeasure
中图分类号:TU71
建设工程监理制度实施二十余年以来,其在确保工程建设质量和安全,提高工程建设水平,充分发挥投资效益等方面发挥着极其重要的作用。与此同时,我国工程监理中也暴露出诸多问题,亟待解决。
一、工程监理中存在的问题
(一)工程监理服务面过于狭窄
监理制度应该贯穿工程建设项目的始终,包括投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、保修阶段。但目前,我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段的管理服务上,且施工阶段的监理主要集中于质量和安全的监理,离全方位、全过程服务监理相去甚
远。
(二)监理人员素质不高
在我国,监理队伍中人员素质参差不齐,一些监理人员所掌握的知识相对匮乏,不能适应建筑质量、进度、投资三大控制的需求,并且普遍缺乏法律知识和经济管理知识,不能够对建筑实施全方位的控制,以致在施工现场不能及时发现和解决问题,致使工程质量难以控
制。
除专业技能相对欠缺之外,有的监理人员还缺乏最基本的职业道德。常利用监理的地位和权限,违反法律规定和合同约定,与承包商串通一气,致业主利益与社会利益于不顾,谋取个人私利,给建设工程质量和安全埋下极大隐患。
(三)建设单位干预较多,监理单位地位尴尬
长期以来,建设单位作为投资主体,习惯于掌握工程建设的控制权,对监理单位干预较多。有的甚至不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的误解和纠纷。建设单位的不规范行为,使监理单位无法真正独立、公正地履行监理职责,有的甚至使监理单位沦
为摆设,难以高效率地对施工过程实施监督、控制管理,地位十分尴尬。
(四)监理单位只顾经济效益,而忽视监理职责
作为企业,追求经济效益是其本性使然,无可厚非。但是追求效益的目标不应与其担当的职责相悖。实践中,一些监理单位为追求经效益,让一人担任多个建设项目监理的现象屡见不鲜,这使得建设关键部位、关键工序施工的旁站监理流于形式。还有的监理单位为赚取所谓的管理费,忽略其监理职责,甚至将承揽的项目承包给个或转包给不具有相应监理资质的企业,这些势必会对工程建设和质量造成不利影响。
二、解决工程监理中现存问题的对策
(一)多渠道并举,提高监理人员素质
1、大力培养复合型人才。工程监理工作要求监理从业人员必须具备较高的专业素养和技能,同时应兼具法律、管理、经济等知识,才能对建筑工程进行全方位监理。因此,从提高监理行业的服务质量而言,监理人员应保持其知识和技能水平与时俱进,在为客户提供服
务时才能娴熟地运用其技能,做到游刃有余。
2、建立健全继续教育制度。随着科学技术的日新月异,监理人员从事监理业务需要的专业知识也需要不断更新。为保证每位监理人员都能掌握建设工程所需的最新专业知识,应要求每位监理人员每年必须保证不少于一定时间的学习,至于学习的方式不应过于限制,无
论其是参加行业协会组织培训,还是参加其他继续教育皆可。
3、加强监理人员职业道德培训和考核。职业道德是社会对监理人员职业操守的基本要求。监理人员从事监理活动应时刻恪守职业道德,才能最大限度维护业主的权益。因此有必要加强监理人员职业道德培训,使每位监理人员严格自律,并定期对监理人员的职业道德落
实情况进行考核。
(二)提高监理人员入职门槛
我国对于监理人员的入职工作经验未有明确的规定,一般在主管机关进行短期上岗培训后,即可从事监理工作。其缺乏完整的业务能力培训,难以适应现实监理工作的要求。在欧美国家,监理工程师的认定具有严格的认定程序,一般要经过学习(3~5年)、实习(3
年以上)、考试或面试答辩、工程实践、颁发证书等五个阶段。其中法国对此要求更为严格,监理工程师入职至少要有十年以上工程经历。由此可见,实践工作经验对于监理工作的重要性,因此提高监理人员入职门槛迫在眉睫。笔者认为,欧美国家监理工程师的认定程序可资借鉴,监理人员从事监理工作时,必须具有一定的工作经验。
(三)完善相关监理立法
1、进一步明晰监理单位与业主之间的权利义务
我国《建筑法》明确规定,建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。可见,监理单位提供的是专业化服务,其目的是维护建设单位的合法权益,为建设单位服务,帮助建设单位管理好工程项目。其与建设单位之间是受托人与委托人的关系。但因监理单位兼具有法定的监理职责,因此有必要对建设单位妨碍监理单位正常行使监理职责的行为进行约束,明确权利义务关系,使监理单位依法作出的监理行为具有执行力。必要时可以对严重妨碍监理单位正常工作的行为,苛以行政责任,乃至刑事责任。
2、明确界定监理责任的内涵
现行的《建筑法》等法律法规,对监理责任的内涵并未明确规定,以致对监理责任的界定存在困惑。实践中,往往当发生工程质量事故时,将责任完全归咎于监理单位和人员,使监理责任的界定走向极端。如此扩大监理责任范围,不仅加大了监理人员的执业风险,也违背了现行建设管理体制的初衷,最终必将损害建设管理效率。因此,有必要明晰监理责任的内涵,做到责权利相一致。
(四)积极拓展业务范围
目前,我国监理单位从事的业务主要集中在施工阶段,这加剧了监理单位的过度竞争,导致监理单位为招揽业务而降低服务质量,对监理行业的健康、有序发展不利。针对这种情况,一方面政府应采取有力措施或制定相关政策,积极引导监理单位拓宽业务范围;另一方
面,监理单位也应拓展业务领域,克服单一业务带来的弊端,积极将服务范围扩展到工程项目的前期论证、项目目标总控制、项目实施管理与验收,投入运营以及项目的后评估等范围。
三、结语
监理是保证建设质量和安全的重要保障。我国的监理行业只有顺应经济发展和科技进步的要求,努力提高监理人员素质,不断拓展和延伸服务范围,想方设法,提高服务质量,才能大幅度提高我国的监理水平,提升其竞争力。
[参考文献]
1、周庆彬、李爽、王跃:《略论建设工程监理与国际接轨》,《黑龙
江科技信息》[J],2008 年 06 期。
2、张文成:《当前我国建筑工程监理行业发展现状及未来发展趋势》,
《商情》[J],2011 年第 24 期。