时间：2023-09-03 15:18:26
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关键词：配电网 规划编制 电力工程
中图分类号：TM7 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）12（c）-0067-02
在实施配电网改造规划的过程中，需针对电力总量、110 kV以上电压级别的主网建设与110 kV变电站间的10 kV外网建设等多方面因素予以综合考量。传统的配电网电能数量与质量均已经严重滞后于不断扩大的城市用电需求，必须要紧密结合以城市的发展现状及人们的日常用电背景需求，针对配电网实施合理的规划改造，以期能够满足于城市的建设发展需求。
1 城网改造规划内容
城市配电网是由配电网、电源输出线路、变电所等部分所共同构成。配电网的构成则主要包括了高压、中压、低压这3个级别的配电网，在配电网规划当中主要包括了配电网改造和扩建，以及新建的配电网两部分内容。具体内容则还有规划年限、改造安排、经济分析等多方面的内容。根据当前自贡市配电网的实际发展现状来看，在考量到全市的电力需求增长与负荷空间分布状况，进一步结合以自贡市的电网发展，同当地2020年发展建设规划相接轨，做出电网通道规划，提前预留变电站站址，防止电网重复性建设，确定规划期配电网建设储备项目。
2 城网规划编制应注意的几项问题
2.1 与城市建设相结合
城网不仅是电力系统之中的一项核心构成部分，并且也是城市建设规划当中的一项核心内容，因此，在城网建设的过程中必须要能够牢牢配合城市建设工作，尽可能同时开展施工作业工作，并且也应同城市环境相m宜，和城市景观相协调。在进行城网规划设计之时应当基于《城市电力网规划设计导则》的要求下，从而确保城网建设与城市规划的统一和谐。为实现这一目标的要求，首先便要开展好对电力负荷的精确预测，从而能够实现对城市未来一段时期的用电需求，尽可能地予以满足。同时为电网规划布局，必须能够满足于市政规划的要求，尽可能地将电力规划能够纳入至整体市政规划当中。表1为2014年自贡市公司供电企业基本情况统计表。
2.2 与城市配电特点相结合
城市配电的主要特点体现在以下几方面。
（1）负荷更加集中，密度也更大。城市当中的用电大户主要是交通、运输、市政、工业以及居民生活用电等多个方面。在实施城网规划的过程中，应当依据城市发展规划设计来对各类电力负荷需求尽可能地予以满足，并做好妥善、合理的应对。
（2）对于电力供给质量的要求也更高。
（3）配电网有着更高的设计标准，在确保安全和经济能够达到合理平衡的基础上，需要电力供应企业能够具备较高的安全稳定性。在开展城网规划编制时，应当采取相应的城网规划管理制度，采取高压开关柜，保护选用定时限保护，进行直流监控。
（4）配电网接线有着高度的复杂性，需保障良好的调度灵活性，在运行过程中要确保电力供应持续不中断且具备较好的经济性价值。
（5）配电网自动化更加完备，对电网管理水平有着较高的要求。城市配网发展与应用技术需引入配电网计算机辅助管理。
（6）对配电设施有着更高的要求标准。城市配电网线路及变电所等相关设施要尽可能地减小占地面积，确保更大的容量，安全、稳定，并符合于城市建设景观的和谐一致要求，尤其是在城市中心地区采用电力电缆线路。
2.3 合理利用改造资金
在城市配电网的发展与改造工作中，采取整体规划措施，其最为主要的目的是通过适当的投资来扩大配电网的电力供应能力，满足于负荷增长的需求以及实现对配电网电力供应质量的有效改善。因此，怎样能够更加科学、合理地应用好相应的资源，现已成为在城网规划当中的一项核心工作内容。由此也就需要在规划编制工作中做好对经济的分析，培养出一支既懂管理又懂技术的人才队伍。
在城网规划的过程中，为了实现某一项电力供应的预期目标，可同时制定出多项电力供应方案。针对所有的参与方案均予以对比分析，从而确保能够选取出最为合理的方案。在方案之中的所有费用与效益应将时间要素充分的考量进去，确保能够促使各时期所产生的费用与效益折换成为现值，使之具备一定的可比性价值。一般参与对比的各方案条件大都一致，可利用年费用最小计算方法，来选择出年费用最小的方案来确定为最终方案。亦或是利用优化供电可靠性原则来开展方案对比，最终实现电力供应部门与全社会经济效益的最大化。
2.4 学习先进手段，开展城网规划
当前已经有部分国家的城市供电部门采用了计算机辅助城市配电网进行规划设计，能够利用计算机来实现大规模的精准计算，同时降低在时间与人力资源方面的耗损。规划设计的内容主要就涵括了负荷分块预测，变电所、配电所定位及数量明确，线路路径、网络分析、经济性分析、可靠性预测等多方面的内容。计算机辅助规划设计的合理应用必须要建立在一定的信息数据库支持基础之上。
3 展望
3.1 电网结构布局的合理化
对电压级别实施简化，有助于配电网的运行管理，以及实现更加经济化的价值效益。对城区而言，可引入110 kV电压，选用10 kV/110 kV/220 kV/380 kV的电压级别，将成为配电网的主流发展趋势。从而促进电网结构布局更加趋向于合理化，电网容量同时亦可完全符合于当前的电力供应需求，并且对将来的容量增长也有一定的富裕程度。
3.2 减少柱上电气设备数量
减少对柱上电气设备数量的应用数量，选用地下管道敷设电缆线路以及户外箱式配电，来提升城市建设规划景观的美观性。
3.3 引入并应用先进技术与设备
技术与设备的进步是实现配电网升级改造的一项重要技术。新型设备的开发工作，不仅要能够满足于相应的技术标准要求外，同时还应确保在经济层面上的合理性。为了减少不必要的运行费用和支出，可将诸如SF6绝缘全封闭装置以及真空断路器等维修频率较小的设备在城市配网建设中加大推广力度。此外，部分城市已经在配电网改造中采取了箱式变压器与架空绝缘导线设备，在降低对土地面积占用率的同时还可降低短路故障的发生率，应用效果十分良好。
4 结语
总而言之，切实做好配电网改造规划工作可以为人们带来一个安全的用电环境，同时也可满足于不断扩大的城市发展需求。对此，有关的电力人员便需要能够依据实际的工程施工状况，来就配电网做出科学、合理的规划工作，提升城市电网系统的安全性与稳定性，促使其能够实现经济价值与社会效益的同时，为人们的日常用电提供有力的保障。
参考文献
[1] 许民军.分析城市配电网改造和规划[J].中国新通信，2013（20）：75-76.
[2] 李选东.电力工程建设中配电网改造规划[J].通讯世界，2016（20）：91.
[3] 古永亦.阐述城市配电网改造及建设规划[J].科技与企业，2013（18）：146.
关键词：电力工程，工程建设，配电网，改造规划
1城网改造规划的内容
城市配电网主要是针配电网加上为其提供电源的输电线路与变电所，简称为城网，配电网包括高压配电网、中压配电网、低压配电网，在配电网规划中主要是指原有配电网的改造与扩建后兴建新的配电网两个方面。具体的内容有规划年限的确定、规划编制、经济分析以及规划实施安排。配电网规划的内容还包括为达到规划目标而提出的对电源建设的要求，调度通信及自动化方面的措施等。
2编制城网规划理应注意的问题
2．1编制城网规划要紧密结合城市建设
城网不但是电力系统的一个重要组成部分，而且还是电力系统所服务的城市建设中的一项重要基础设施，为此城网建设要与城市建设紧密配合，同步实施，还要与环境协调，与景观和谐。城网的规划设计，理应符合《城市电力网规划设计导则》，以确保城网与城市建设的协调一致。为达到这一要求，第一是要搞好负荷预测，使我们的电网满足社会(电力市场)的未来需求。第二是规划的电网布局要符合市政规划，要把电力规划纳入整个市政规划。
2．2城网规划的编制还要符合城市配电的特点
城市配电的特点是：
（1）负荷相对集中，负荷密度较高。城市用电负荷的构成主要是工业、交通、运输、市政、生活用电。在城区城网规划中，根据城市发展规划蓝图，针对各种负荷的要求，作了分别对待。
（2）用户对用电质量要求较高。
（3）配电网的设计标准较高，在安全与经济合理平衡下，要求供电有较高的安全可靠性。在进行城网规划的编制中，最少要同时出台了一份城网管理制度，要求凡配变单台或多台容量超过400 kVA，必须采用高压开关柜(或环网柜)，保护采用定时限保护，直流监控。
（4）配电网接线较复杂，要保证调度上的灵活性，运行上的供电连续性及经济性。
（5）配电网的自动化较为完善，对电网管理水平的要求较高。城市配网发展和应用技术，逐步引进配电网计算机辅助管理是管理上的发展方向。
（6）对配电设施要求较高。城市配电网的线路和变电所等设施须满足占地面积小、容量大、安全可靠、维护量小及城市景观方面的要求，特别在城市中心区使用电力电缆线路。
2．3总体规划中各阶段的关系处理
配电网规划年限与城乡地区总体规划的年限一致，一般有近期(5年)、中期(10年)、远期(20年)3个阶段。高压配电网与中压配电网的供电范围大，负荷中包括各小区低压负荷的总和，虽然低压负荷的实际数值可能与预测的数值不同，有增有减，但总的变化不会太大，不会影响远期规划的有效性。且因高、中压配电网的工程量大，建设周期长，前期工作要早做，所以应制定远 期、中期和近期规划。低压配电网受当地负荷变化的直接影响，使其远期规划的有效性降低，且低压配电网的工程较简单，可在短期内建成，因此制定近期规划即可。在规划实施过程中，由于高、中压配电网中最近2年的工程项目实际已在施工，因此近期规划一般指从第3年开始的近5年中每年的规划。对低压配电网则是从现在开始的近5年中每年的规划。规划制定的顺序是从远期规划开始，然后依次为中期规划、近期规划。中、近期规划中的项目可从远期规划中已确定的项目中摘录出来，这样可使最终建设的配电网不会与所规划的配电网偏离太大。因受城市规划的变动、负荷的变化和技术进步等因素的影响，需作经常性的修正，使最终建设的配电网与原制定的远期规划有一定的变动。配电网的规划，是以远期规划指导中期、近期规划，根据市场的变化修订和调整远期规划。
2．4精打细算，合理利用城改资金
城市配电网的发展和改造的总体计划。其目的在于以合理的投资增加配电网的供电能力，适应负荷增长的需要和改善配电网的供电质量。因此，如何合理、充分地利用有限的资金，成为城网规划中需研究分析的一个重要成分。这就需要我们在规划的编制中搞好经济分析，需要培养一批既懂电力专业技术又了解经济管理的人才。
在城网规划中，为达到某一预期供电目标，可制订多个供电方案。对参与比较的各个方案都要进行经济分析，以便选取最佳方案。方案中的一切费用和效益都应考虑时间因素，将不同时期发生的费用和效益折算为现值，使具有可比性。通常参与比较的各方案的条件一般相同，可采用年费用最小法，选取年费用最小的方案作为最小方案。还可采用优化供电可靠性的原则进行方案比较，以取得供电部门和全社会的最大综合经济效益为选取最佳方案的标准。
2．5学习采用先进手段，进行城网规划
目前有些国家的大城市供电部门已采用计算机辅助城市配电网规划设计，可以通过计算机进行大量的精确计算，并节省了人力和时间。其规划设计内容包括负荷分块预测，变电所、配电所定位和数量确定，线路路径、网络分析计算，可靠性分析，经济分析评价等方面。计算机辅助规划设计的成功应用必须以强大的配电网信息数据库(包括图形系统)为基础。
3展望
从3方面论述城网未来的发展趋势。
3．1电压等级简化，电网结构布局合理
简化电压等级，有利于配电网的管理和经济运行。对于城区来说，将110 kV电压引入市区，逐步淘减35 kV变电站，采用110 kV／10 kV／380 V／220V等级电压，将是配网的发展趋势。
未来的电网结构布局趋于完善合理。电网容量完全能满足现阶段的供电要求，同时又有适应发展的裕度。线路无交错供电、迂回供电、超长供电等现象。通过采取在负荷点用开闭所集中配电等手段，既能最大限度地满足供电要求，又能灵活方便地进行调度、检修。由于供电可靠性大大提高，不再有用户专线及用户专设双电源。
3．2减少柱上电气设备，美化城市空间
采用地下隧道敷设电缆线路，户外采用箱式配电所，将会给居住的城市一个宽敞、美丽的空间。这将有待根据经济情况逐步进行，同时还应发展故障寻址技术。
3．3先进设备、先进技术的引进与应用
设备的技术进步是输配电技术进步的重要关键。新型配电设备的开发，除适应配电网的技术要求外，在经济上必须合理。为节省运行费用，维修少或不须维修的设备如SF6绝缘的全封闭装置和真空断路器等必将在城市配电网中进一步推广应用。
关键词：电力工程，农网改造，变压器，选择，安装
1变压器的选择
1.1变压器的定位选择
由于农村村庄分布有如下特点：农村村庄大部分坐落在地势较平坦或丘陵地带；每个村庄居住几户到几十户村民，部分超过百户，很少超过300户以上的；村与村之间相隔较远，几百米到数公里以上；因此在农村配电变压器的建设与改造中，农村配电变压器的台区应按“小容量、密布点，短半径”的原则来选择，变压器台区应尽可能选择在负荷中心或重要负荷附近，还应尽量避开车辆、行人较多的场所（如晒坪、打谷场、草坪等），不得选择在水田边、沼泽地、低洼积水地带，不得太近农屋，不得选择在农作物地，不得选择在陡坡大的山坡上，应选择在地质较好、地势平坦，且便于更换和检修设备的地方，同时避开当地村民有风俗争议的地方。本地区采取一村一配电变压器台区的分布方式，有效地缩短了低压供电网络，减少了低压线损。改造后的低压台区400V供电半径一般不大于500m，个别农户的单相线路适当延长，这样，既减少了线路损耗，又提高了电压质量。
1.2 10 kV 配电变压器型号的选择
农网改造前,我县农村大部分采用高损耗SJ 系列的变压器供电,损耗比重大。近年来,国家新开发的新型节能型变压器有S8 和S9 及S11三大类。
S 9系列配电变压器的设计以增加有效材料用量来实现降低损耗,主要是增加铁心截面积以降低磁通密度,高低压绕组均使用铜导线,并加大导线截面,降低绕组电流密度,从而降低空载损耗和负载损耗。
S 9与S 7系列变压器相比,空载损耗平均降低10 % ,负载损耗平均降低2 5 %。而S11系列变压器是在S 9系列的基础上改进结构设计,选用超薄型硅钢片,进一步降低空载损耗而开发出来的,目前S 11 系列变压器的空载损耗比S 9系列降低了30 % ,但投资相对比较高。因此,从性价比来考虑,新建或改造变压器时,一般应选择使用S 9型低损耗变压器,原来高损耗配电变压器已全部淘汰,S 7型系列配电变压器也被更换。
1.3变压器容量的选择
合理选择变压器的容量也是变压器经济运行的要求。近年来，随着农村经济的迅速发展，人民生活水平的不断提高，大量的家用电器已进入农民家庭。同时经过农网改造后的电能质量稳定，供电可靠性提高，刺激了农民消费的欲望，农村用电负荷大幅增加，昼夜用电的差距明显缩小。选择配电变压器容量时，应考虑农村用电的需求，适当选择比现有负荷较大的容量。容量不能选择太小，如果选择太小，稍微有农电负荷增加，将会引起变压器超负荷运行，那么过载损耗增加，长期运行的结果是烧毁变压器；如果配电变压器容量选择太大，将出现“大马拉小车’夕现象，变压器不能充分利用，空载损耗增加。因此，选择配电变压器容量时，应在现有用电负荷的基础上，按5～10a用电负荷增长来考虑，同时可根据用电负荷应占变压器容量的50％一70％来选择。农村配电变压器的容量宜在30～315KVA之间选择，若超过315KVA容量时，此时这个村庄相当大或用电负荷很大，应增加一台配电变压器，以缓解用电负荷的增长。
2变压器台架的安装
变压器台架的安装，包括变压器的安装、跌落式熔断器及熔断开关的安装、避雷器的安装、带电夹头的安装及引下线的安装。本地区农网改造，根据农村地形特点，以及南方雨水多、湿度大，全部变压器台架安装是使用双杆柱上式，主杆φ190×2000杆配副杆φ150×9000杆，或两根主杆φ190×l0000杆；两杆之间不得跨越公路、人行道、水田、水沟等，两杆根开为3m，便于今后维修作业。
2.1变压器的安装
配电变压器采用柱上式安装，台架用两条槽钢固定于两电杆上，台架距地面高度要求达到2.7m，台架的水平倾斜不大于1/100，配电变压器安装在两槽钢中，底部放置两根枕木，以防止配电变压器滑脱及槽钢与变压器产生振动。在变压器油箱顶部用直径不小于25mm2的钢绞线与两杆缠绕一圈，缠绕方法为扭麻花的形式，再用花兰螺丝抽紧；变压器高压柱头加装防蛙罩，低压柱头出线用铜铝设备线夹与低压绝缘导线联接，并采用热收缩绝缘套管对的导线部分进行绝缘处理；在槽钢处悬挂“禁止攀登、高压危险”警告牌，在变压器油箱处悬挂“某某村农网台变”牌。
2.2跌落式熔断器、熔断开关的安装
变压器的高、低侧引出线应分别装设熔断器，以保护配电变压器及方便于投切变压器。高压侧安装跌落式熔断器，熔断器的底部对地面的垂直高度不低于4.5m，各相熔断器的水平距离不应小于0.5m，为了便于操作和熔丝熔断后熔丝管能顺利跌落下来，跌落式熔断器的轴线应与地面垂直线成15°～30°倾角。低压侧熔断开关的底部对地面的垂直高度不低于3.5m，各相熔断刀片的水平距离不小于0.2m，熔断刀片的轴线应与地面垂直线成10°～15°倾角，方便于操作。
跌落式熔断器熔丝按“应能保证配电变压器内部或高、低压出线套管发生短路时迅速熔断”的原则来选择，要求熔丝的熔断时间必须满足小于或等于0.1s；同时还应考虑熔丝的机械强度要求，按规程规定：容量在100KVA及以下者，高压侧熔丝额定电流按变压器容量额定电流的2～3倍选择；容量在100KVA以上者，高压侧熔丝额定电流按变压器容量额定电流的1.5～2倍选择。变压器低压侧熔丝按低压侧额定电流的1.3倍选择。
2.3避雷器的安装
避雷器是防止配电变压器遭受直击雷及雷电波破坏的有效保护设备，为使避雷器能有效地保护变压器，高压避雷器应装设在熔断器与变压器之间，并尽量靠近变压器，同时也便于检修；避雷器安装应垂直与地面，底部牢固地安装在角钢横担上。另外，为了防止反变换波和低压侧雷电波击穿配电变压器高压侧的绝缘，在低压侧也应装设低压避雷器。因无间隙合成绝缘外套金属氧化物避雷器的工频电压耐受能力强，密封性好，保护特性稳定，因此避雷器应选用无间隙合成绝缘外套金属氧化物避雷器。为避免雷电流在接地电阻上的压降与避雷器的残压叠加在一起，作用在变压器绝缘上，应将避雷器的接地端、变压器的外壳及低压侧中性点分别用截面不小于25mm2的多股铜芯塑料线连接在不同的接地棒上，接地棒套上一根长约2m的硬质绝缘套管，再与接地装置引线相连接。
2.4带电夹头的安装
带电夹头由三角弧和手抽耳组成，主要是用来当维修跌落熔断器或在配电变压器上工作时，使跌落熔断器与线路电源侧有一明显断开点。三角弧安装在瓷横担外沿第二瓷裙上，对地垂直高度不小于6.5m，水平间距不小于0.5m。
2.5引下线的安装
新建和改造的变台的引下线均应采用多股绝缘导线，其截面应按变压器的额定容量及导线机械强度选择，高压侧引下线用铜芯塑料线时，截面不得小于16mm2，一般采用25mm2的铜芯塑料线；用铝芯塑料导线时，截面不得小于25mm2，一般采用35mm2的铝芯塑料线。低压出线采用铝芯塑料导线，其截面根据所输送的用电负荷来确定，且考虑到5～10a内负荷增长的要求，截面积不得小于35mm2。高压引下线T接在线路电源上，在带电线夹瓷横担上缠绕一圈经绑扎后与三角弧连接；与手抽耳连接的引线应做成一个几层的圈圈后弯成“7”夕字形，再与手抽耳连接，另一端固定在跌落式熔断器横担上的瓷横担绕一圈经绑扎后与跌落式熔断器连接，跌落式熔断器的出线处一条引到避雷器，另一条引到配电变压器高压柱上。与设备连接的高压引线端头压接铜线耳或铜铝线耳；若铜与铝导体连接，应采用铜铝接头；高压引线与架空线的铜铝连接，宜采用铜铝线夹；所有连接处均用螺丝拧紧。低压出线穿上FVC管后与熔断开关连接。杜绝使用单股导线及不合格导线。
关键词：电力工程技术改造管理
1 电力系统技术改造的意义
技术改造，是指利用国内外成熟和适用的先进技术、设备、工艺、材料等，对现有落后的生产运行设备、设施以及配套的辅助设施进行完善、配套或整体更新改造，以提高生产能力以及安全性、可靠性和经济性指标等综合效益的固定资产投资活动。在我国，电网网架薄弱一直是我国电力建设的瓶颈，“重发、轻供、不管用”形成一种惯性思维，特别是近年来电源大规模建设和集中投产，使电网滞后的矛盾更加突出。据不完全统计，电网和电源建设的投入比例约为3：7，这背离了国际惯例，而且电网整体投入的不足，增加了大停电的风险。目前我国在运行的电网中，部分设备老化的情况严重。电力企业的技改工程是对辖区内电网实施的技术更新改造工程。实施这些工程的目的通常有以下三个：一是对电网中现有的运行可靠性差或者技术落后的设备进行改造，提高电网运行的可靠性和技术水平；二是针对不断变化的电力需求状况，对现有电网进行局部调整，使得调配电力的方式更加灵活；三是对现有设备进行增容改造，提升电网的输送能力以缓解缺电危机。电力企业技改工程的实施对保证电网的可靠性、安全性及其输送能力具有重大意义。
2 电力系统技术改造的范围和流程分析
①完善现有电网结构，提高电网稳定的技术措施。对输、变、配电设施进行升压、增容、更新改造，促进先进技术的应用，提高输、变、配电设施的健康水平和可靠性，提高电网输、变、配电能力和安全稳定性能。②提高电网调度、通信、继电保护及安全自动装置、自动化等二次系统设施（系统）的技术水平。③降低线损、厂用电等，提高输变电和供电设备的经济性。④改善劳动条件及劳动保护措施，治理环境污染，满足环保要求。⑤完善试验、检测、监测等装备和手段。⑥对超期服役的输变电、供电设备和设施进行局部或延长寿命的改造或更新。⑦依据有关规定实施的安全技术和劳动保护措施、反措（反事故措施）项目。⑧提高电网生产管理水平的信息系统（含营销系统）、电能计量装置等设备（系统）。⑨其它技术改造项目。
3 工程立项管理
3.1 技改投资规划与计划 经过对电力企业技术改造投资决策模式分析，一个大型投资项目往往要经历多个阶段的论证。在这种层级模式下，企业会根据自身的发展战略，综合考虑当前市场因素及现有资源状况制定五年技改规划及三年滚动规划，作为企业技术改造投资的战略指导；接着启动计划活动，以三年滚动规划为指导，根据资金情况，在更新后的电力设备基础上，考虑项目投资需求制定公司一年的投资方案；最后，在年度计划之内，根据项目的投资需求，进行投资项目的申报、审批、监控等一系列管理活动。
3.2 项目设计与审查管理 ①技改工程需委托有资质的设计单位进行工程初步设计、编制概预算。设计单位根据设计任务书和工程特点、环境特征、施工条件完成项目初设。②设计单位必须严格按照强制性标准、现行的规程、规范和定额、设计原则及初步设计审查意见进行设计，并按时完成施工图设计。图纸规范、文字准确，收资充分，各种外部协议齐全，审批手续齐全。
4 工程施工管理
①工程的施工由项目单位全面负责组织实施。所有项目在开工前，都必须编制“三措一案”。②工程施工（监理）必须委托有资质的单位进行，施工单位的选择，原则上采用招议标方式择优选定，招议标一般由项目单位组织，参与投标施工单位必须有相应的资质。必要时，重点项目的工程施工单位的招议标可由省公司组织。③签订合同中，应具体明确委托工作的内容、施工单位的职责；应要求施工单位每项作业必须有满足标准化作业的作业指导书；明确施工单位给对方造成损失的赔偿条款，且此条款中损失与赔偿办法应对等且细致无异议。④工程开工后，无论是自营还是外包，项目单位都需抓好现场的安全和质量监督，落实好工程施工的监理与监护。项目负责人应深入现场，跟踪检查项目的施工安全管理，确保施工现场安全可控。⑤在ERP系统中进行施工（监理）服务采购申请、审批，合同签订后，上传合同文本。⑥施工单位在施工准备时，在ERP系统中填写项目所需设备及物料计划的申请，施工单位负责人进行审核，生产管理部门进行审批，提交物资部门按照有关管理规定组织采购、收货验收。⑦购置性技改一般不须进行施工设计等过程，采购领用后，直接验收，建立台帐，转入资产。
5 工程竣工验收与后评价管理
5.1 竣工验收管理 ①工程完工后，应按工程竣工验收有关规定进行竣工验收，验收不合格的工程或设备不得交付生产投产运行。大型技改项目必要时由上级主管部门组织竣工验收。验收后要形成设备验收清单，提交有关部门建立设备台帐管理和资产卡片。②项目单位项目负责人负责组织项目的服务合同结算。审核项目结算，提交审计部门审计。在ERP内进行项目技术性关闭操作。③工程验收后，项目单位应按有关规定，按时做好竣工结算/决算、财务报账、固定资产卡片的修改或新增、设立台帐等工作。④项目单位应按时编制完成竣工报告（包括竣工图、竣工决算）、转入固定资产等工作。⑤项目单位物资部门在项目竣工后，办理设备及材料款的支付等，主要设备款的支付应得到使用部门同意。⑥技改项目完工后，根据省公司技改项目评价要求进行项目的评价工作，包括资金完成等全过程管理情况。
5.1 设备运行管理 ①生产运行准备：设备投运前由该技改工程的管理部门负责落实现场安全工器具、运行规程以及有关资料、设备标识、消防器材、备品备件等的配置及生产职工培训等。②启动投运准备：对于复杂的、大型的工程，在工程启动投运前，需由该工程的管理部门组织成立启动工作组；调度部门根据项目责任人提供的有关技术参数及时下达设备命名、继电保护装置整定值等，并结合电网接线、负荷等实际情况，编制工程启动投产方案报工程启动投产领导组审批，经批准的正式启动方案下发至相关单位进行准备。③启动投运：按照审批下达的启动方案，对技改工程进行启动送电，投入运行。
5.3 工程资料管理 ①项目单位应按照档案管理的相关规定做好工程各阶段档案资料的管理，收集与整理好工程各阶段档案资料，组织、协调和指导勘察设计、施工、监理和调试单位编制工程竣工文件和整理工程文件。②工程竣工投产后，项目单位应按单个项目分别做好工程全过程管理的资料整理与存档。③工程竣工验收时，应同时进行相关的资料管理规范化验收。
5.4 设备资产进帐与财务报销管理 ①固定资产进账按固定资产管理办法的有关规定执行。②技改工程的管理部门审查、核实项目结算报告，同意后签字，然后经审计部审计、分管副总经理批准后，施工单位到财务部办理有关报销手续。
5.5 固定资产报废和工程决算管理 ①固定资产报废按固定资产管理办法的有关规定执行。②工程竣工当月，财务部可按工程的计划投资进行估价增加固定资产，以便及时提取折旧。工程竣工后两个月内，由财务部负责编制完成技改工程的竣工决算；在财务决算完成后，财务部再按实际的决算金额对固定资产进行调整。全部工程竣工后，财务部要认真做好各项帐务、物资以及债权、债务的清理结算，做到工完帐清。
5.6 工程后评估 工程满一年后，由生产技术部进行项目后评估。重点技改项目需按工程项目逐项进行后评估，一般技改项目可进行综合性后评估。评估报告按要求报送相关部门审核、存档。
参考文献：
[1]国家电网公司编.国家电网公司技术改造工程预算编制办法[M].中国电力出版社，2008-06-01.
[2]国家电网公司公布.输变电设备技术改造指导意见.中国电力出版社，2006-04-01.
【关键词】机电工程项目竣工验收；35kV变电站改造工程
1.前言：工程实施及验收方案编制前提
目前，我市运行的16座35kV变电站均为单电源供电，不能达到N—1的标准，因而造成运行方式单一，负荷调控、转带能力差；部分35kV变电站建站时间较长，目前有三座变电站二次保护仍为常规电磁式继电器保护，7座变电站10kV高压开关柜为运行年限较长的GG1A柜；为适应负荷日益增长的需要，提高供电可靠性，设备急需加快更新换代的步伐。此外16座变电站目前没有加装视频安防和门禁系统等，不具备“遥视”功能，还达不到现代化无人值班变电站条件，需要进一步改造。
本文以东新庄35kV变电站改造工程验收方案为例，通过结合具体项目及竣工验收管理的特点，阐述35kV变电站改造工程竣工验收的内容、程序、依据，供同行参考指正。
2.单项工程名称
东新庄35kV变电站改造工程
3.单项工程编号
ZD2011-B-JGDX-04、ZD2011-B-JGDX-05
4.工程概况
改造前：东新庄35kV变电站投运于1987年，该站主变两台，历经几次增容改造后，目前主变为12500kVA+8000kVA，总容量20500kVA；35KV进线1回，35KV母线1段，10kV母线不分段，共有10KV高压开关柜13面，开关柜型号为GG1A，包括10KV进线柜2面，PT柜1面，所变柜1面，电容柜2面，出线柜7面，电容总容量为1770kvar。二次保护为常规电磁式继电器保护，包括主变保护屏、信号屏、控制屏、整流屏共四面，10kV出线为架空出线。通信用高频开关电源在主控室第一排北侧，共两面机柜。
改造后：该站主变两台，主变容量不变，总容量仍为20500kVA；35kV进线1回，35kV母线1段，10kV母线两段，使用KYN28A型手车柜16面，其中10KV进线柜2面，PT柜2面，所变柜1面，电容柜2面，出线柜7面，联络柜1面，隔离柜1面，改造后10kV出线为双电缆（YJLV22-3*240）出线。二次保护改为综和自动化保护，设5面控制保护屏：1#、2#主变保护屏、交流屏、直流屏、蓄电池屏。淘汰原块状电容器组，在设备区内增加两套自动调压调容无功补偿装置，容量分别为4000kvar，总容量为8000kvar。通信光端机根据综合自动化屏位置变化移至第二排北侧第二面，接线基本无变化。将原光端机（600*300*2000机柜）与综合数据网机柜进行了整合。将原光端机、PCM设备全部安装至新机柜，并利用此次机会完成了综合数据网设备、光配线架、网络配线架的安装。由于设备的移位，光缆进线有所改变，对原光缆进线进行了切改，接续4头32芯。接续后对光缆线路进行了测试，接续损耗满足要求，对光接收信号进行了测试-22DB，满足通信需求（>-27DB）。总投资341万元。
5.运行方式情况
东新庄变电站原10KV开关柜运行方式为单母线不分段运行，改造后为双母线分段运行；原PT为单PT运行，改造后为双PT并列运行。
6.交接试验内容
一次试验内容：真空断路器接触电阻、真空度、10kV所变高低压各分接头直流电阻、PT一次、二次线圈直流电阻、电容器容量测试、放电线圈直流电阻、自藕调压变压器高低压线圈直流电阻、10kV电缆泄露电流及核相、10kV母线及高压开关柜整体耐压、电容器、电抗器及自藕调压器整体耐压试验，上述试验数据全部合格。
二次试验内容：CT伏安特性、极性及变比、二次回路直流电阻、绝缘电阻、主变差动保护、过流保护、过负荷保护、出线过流保护、速断保护定值校验、PT互投试验、主变非电量保护校验、电容器非电量保护校验、10kV接地保护等，上述试验数据全部合格。
7.10KV出线调度名称及CT变比变化情况
原512工业区改为513工业区，CT变比400/5不变；原514东新庄改为512东新庄，CT变比由200/5变为400/5，原515骆各庄改为511骆各庄，CT变比由300/5变为400/5，原516金马改为521金马，CT变比800/5不变；原517轧钢厂改为522轧钢厂，CT变比300/5不变；原518王各庄改为523王各庄，CT变比由150/5变为400/5；原519备用改为524备用，CT变比由300/5变为400/5，新增581、591电容柜CT变比为400/5。
8.设计单位
遵化市电力公司生产技术部
9.电气安装施工单位
东新庄供电所、修试所
10.土建施工单位
宏扬劳动服务队
11.建设单位
遵化市电力公司生产技术部
12.运行单位
东新庄供电所
13.参加验收人员基本情况：（略）
14.验收时间和内容
14.1 验收时间：2012年3月10日
14.2 验收依据：现行设计规程、施工标准及验收规范、工程设计及合同约定内容。
14.3 验收方法：由局领导和生产技术部、用电营销部、安全监察部、施工单位、机关事务管理中心、运行等单位相关人员组成验收小组，针对东新庄35kV变电站的施工图纸设计、建筑施工质量、电气安装施工质量、安全等方面，对照现行设计规程、施工标准，并结合设备安装使用说明书、出厂试验报告及现场交接试验报告，进行验收和等级评定，对发现的问题与施工单位负责人现场进行意见交换，下发《35kV变电站验收存在问题及缺陷登记表》，并限期进行整改。
工程经空载验收合格之后，清理现场、安全防护措施落实之后，实施试运行。
验收重点内容：查验工程设计及合同约定内容是否已经全面、高质量地完成；查验工程资料档案是否齐全（主要包括立项审批文件、施工设计图纸、工程合同及重要设备物资采购合同、施工组织设计、施工技术记录、质量记录、设计变更和施工中各类种养管理记录、与施工有关的重要的各种会议纪要和报表、竣工图等）；查验施工采用的材料、设备进场报告及试验资料是否齐全，是否有相关人员印鉴盖章；土建工程是否有施工单位提供的工程使用说明和保修证明等。
配电柜检查验收要求：
1)盘、柜的固定及接地应可靠，盘、柜漆层应完好、清洁、整齐。
2)盘、柜内所装固定电器元件应齐全完好，安装位置正确，牢固可靠。
3)所有二次回路接线应准确，连接可靠，标志齐全、清晰，绝缘符合要求。
4)手车或抽屉式开关柜在推入或拉出时应灵活，机械闭锁可靠，照明装置齐全。
5）柜内一次设备的安装质量验收要求应符合相关规程规定。
6）盘柜内即电缆管道安装完毕后做好封堵。
15.改造后效益分析
东新庄变电站经上述改造后，提高了设备运行稳定性，大大增加了电器元件载流量，增强了过载能力，无功补偿容量由原来的8.6%增加到目前的39%，大大改善了东新庄地区电压质量，提高了功率因数，达到了节能降损。
16.验收结论
项目质量合格，达到设计要求。
【关键词】 水利水电工程；灌区；节水改造；措施
每一个工程的完美收工都离不开一个详细周全的计划，水利水电工程的施工也是如此。其中灌区节水改造是整个工程的重中之重，它主要的工作内容有：控制闸门的起落、防止水流动的渠道渗漏、建造节水闸和排水设施等，小型的水利水电工程的工程量一般不大，它与大型的水利水电工程的每一个步骤和技术方面的要求是一样的。在整体的设计估测时，它的工作范围是料场的选择和采集、布置施工、控制施工的条件、主体工程作业以及施工运输等。一个完整的水利水电工程的完成需要做好慎重的统筹与安排，那么根现场的实际情况，在费用上的开销也是不一样的。
一、目前我国水利水电工程在灌区节水中存在的问题
目前我国一些大型水利水电工程的灌区存在许多的不利因素，如灌区可用的水量严重的不足，基础的灌溉设备匮乏，改造的进度比较慢等原因，致使我国的农业发展也受到了一定的影响，以下做了较为详细的分析。
（一）灌区可利用水量减少
伴随着社会的飞速发展，科学技术的不断创新，我国的农业用水、工业用水和生活用水的需求量也在大幅度的增长，而且在一些自然灾害和人类不合理的利用水资源的情况下，致使我国一些大型的河流湖泊的可用水量减少了许多，这样就直接影响了灌水区的水资源供应不足，增加了临近的农业灌水区的供水压力，导致了农作物的产量下降的现象。
（二）灌溉的基础设备较差
目前投入使用的大型灌溉区都是在上个世纪的时候建造的，那个时间段的技术和资金的投入力度都不是很大，因此它的实用性和效率性都远远的跟不上现在的需求量，在实际作业中，区域面积比较大的灌溉区完全无法做到全面且充分的灌溉，再加上使用年限较久和作业当中的腐蚀中，这些灌溉设备已经无法发挥到应有的作用
（三）灌区的改造进度缓慢
针对这一现象，国家也投入了大量的人力和物力对灌区节水工作进行改进，但是在大型的水利电力工程中灌区节水的工作比较繁琐，灌区的施工步骤复杂。所以这个改进工作需要一定的时间，而且改造的过程中也不能停止供水量，考虑到这些因素，所以延缓了整个改造的进度。
二、水利水电工程中灌区节水改造的技术措施
在整个的水利电力工程中灌区节水主要采用的是土石方工程，它在水利电力工程施工方案的设计上是从工期到施工的进度上面做了一个全面性的分析，将施工机械和施工工艺的完美的结合在一起。
（一）土石方施工方法及现场场地的清理
按照施工现场的实情，可以设置多个作业地点和安置机器挖掘。根据地形和目前的工作量及后期设计的道路等情况，来开展施工工作。同时采用机器为主，人工辅助为辅的方针进行整个施工现场的清理作业。主体工程施工场地地表的植被清理，必须延伸至离施工最大开挖边线或建筑物基础边线外侧至少5m的距离；须予挖除树根的范围应延伸到离施工最大开挖边线、填筑线或建筑物基础外侧3m的距离；应注意保护清理区域附近的天然植被。并注意保护清理区域附近的天然植被，凡属无价值的可燃物，尽快在有消防安全措施的保护下将其焚毁，凡属无法烧尽或严重影响环境的清除物，在监理工程师指定的区域内进行掩埋。表土系指含细根须、草本植物及覆盖草等植物的表层有机土壤，应按监理工程师指示的表土开挖深度进行开挖，并将开挖的有机土壤运到指定地区堆放，防止土壤被冲刷流失。
（二）土石方施工工艺开挖施工方法
土石方主要为人工填土、表土、黄土、砂土、淤泥、黏土、砾质土、砂砾石、松散坍塌体及软弱的全风化岩石，以及小于或等于0.7m的孤石或岩块开挖， 采用自上而下进行施工，在各级开挖边坡形成之前完成相应高程的地表截水系统施工。不论开挖工程量和开挖强度大小，均应严格按照自上而下进行，严禁掏洞取土，不得乱挖超挖，并尽可能杜绝边坡欠挖；在开挖过程中若遇到地质条件发生变化而需更改设计方案或边坡坡度时，须报请监理工程师批准。
（三）土质边坡稳定及安全应急措施
在实地作业的时候，有计划、有规律的对边坡的安全性进行检测，对于那些有可能不安全的地方要马上报告给相应的工程师或者项目监理，并提出有效的解决方案，然后按照工程师最后的决策和实际情况进行维护工作。加强边坡系统的排水处理，确保边坡不被冲刷。主体工程的临时开挖边坡，应按施工图纸所示或监理工程师的指示进行开挖。
根据碾压试验经工程师批准的最佳加水量，采用洒水车洒水。洒水应随平料进行，或在碾压之前适当时间喷洒，洒水过早容易流失。喷洒应该从一端向另一端循序渐进的进行，不能漏洒。喷洒水量不能少于其填筑体积的最佳值，由试验确定，监理工程师批准。现场质量检查人员一定要检查、监督施喷人员的操作方法，使铺层土料得以充分湿润，才能有利于软化土料。
三、水利电力工程中灌区节水改造的优点
在完成整个的灌区节水改造后，可以在很大程度上减少了灌水渠道对土地的损害，这就相当于增加了土地的使用率，后期的适时输水和灌溉可以根据作物的需求，简单、快捷，也能提高作物的产量。通过地底下掩埋管道送水，可以减少温度过高引起的水分蒸发，节约了水资源，也在很大的程度上促进了工业现代化的发展进程，可实现灌水阀门自动控制，维护管理简单，节省人力。管道上便于安装计费水表，可实现用水计量收费，合理核算灌溉成本，总结灌水经验。
四、总结
大体上来说，在现在的水利电力工程中对于水资源的浪费是比较严重的，在资源如此匮乏的今天，我们必须灵活的运用现有的科学技术对这一现象进行改善，在先进的技术和理论的指导下，合理的、有计划性的进行水利电力工程灌区的节水技术改造工作，同时对水利电力的施工进行详细的设计，用正确的施工方案对整个项目进行推进，做好统筹和安排，使得整个工期在既定的时间内完成和实现。
关键词：技术改造大修；工程造价；全过程管理；供电企业
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A
供电企业是资金技术密集型企业，企业固定资产管理对于供电企业具有非常重要的作用。而电网技术改造与大修工程是供电企业固定资产使用过程的两项重要支出，为保障供电企业的有序运行，加强技改与大修工程造价的全过程监管以及制定集约化的精细造价管理对于供电企业具有很好的现实意义与经济意义[1-3]。工程造价全过程的管理主要包括建设工程投资决策与设计阶段的管理、建设工程施工阶段的管理以及建设工程竣工阶段的管理三个部分[4]。全过程工程造价管理是基于动态的造价确定方法，去估算和确定建设项目造价[5-7]。
一.电网技改与大修工程造价全过程管理存在的问题
1. 投资与决策工程造价控制不善
投资与决策工程造价是供电企业项目改革工程造价产生的源头，占总投资的0.5～3.0%，投资与决策工程造价的控制不善对项目的实施具有重要影响。项目设计费用通常占项目工程全寿命费用的1.0%左右，但对工程造价的影响却超过75%，而且很容易被忽视。设计人员过多考虑工程的质量，而较少的关注工程造价，以致于在达到相同工程质量的前提下，耗费了大量的项目投资。
2.技改与大修项目施工造价控制不善
项目实施阶段是技改与大修项目造价控制管理最难和最为复杂的阶段，由于很多不确定性因素的存在，使电网技改与大修项目工程造价控制存在很多的问题，如处理不及时，会影响到技改与大修项目的顺利实施和产生过多的成本[5]。
3.技改与大修项目竣工结算阶段造价控制不善
竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务状况的总结性文件，反映了建设项目实际造价和投资效果。我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工承包方和建设方为了各自各利益，出现扯皮现象，这就严重影响工程的使用和建设工程造价的确认[5]。
二.造价全过程管理策略
由于工程造价全过程的管理主要包括建设工程投资决策与设计阶段的管理、建设工程施工阶段的管理以及建设工程竣工阶段的管理三个部分。本文对电网技改与大修工程造价全过程管理策略进行分析。
1.加强项目决策与设计阶段造价控制
项目决策与设计阶段采取限额设计是过程造价预算管理的重要内容。限额设计需要事先设定一个设计总概算值，技术设计和施工图纸的设计要在此概算之内。同时，限额设计需要在保证各专业使用功能满足的前提下，按照分配的投资限额控制设计，该过程中的专业设计人员，对于工程量和设备、材料进行严格控制和筛选。此外，在技改与大修工程造价的管理中，要加强设计图纸的管理，设计图纸是项目施工的依据，对项目造价有着决定性的影响。在出具正式蓝图之后，建设单位必须要组织施工单位、设计单位及监理单位进行设计图纸会审工作。确保项目设计图纸的科学性，从而保障了项目决策与设计阶段对工程造价的有效控制[3, 5]。
2.加强施工阶段造价控制
施工阶段是项目建设的主要环节，也是费用支出最多的过程，需要进行严格管理和控制。首先，要加强材料的采购及现场管理。材料进场时必须建设单位、监理单位共同签字认可并设置专职的库管员，除了负责材料的入库、出库保管之外，还要对现场材料的堆放进行合理规划。既不能影响现场施工通行，又要便于材料的就近使用，减少因二次倒运而引起的工程造价[4]；其次，加强项目临时设计的变更管理。设计变更不仅是施工工艺的改变，而且会牵涉到工程造价的变更。当出现设计变更时，必需从技术、经济等多方面论证并由建设单位、施工单位、设计单位和监理单位共同确认签字后方能生效。而且设计变更确认后，现场管理人员应确认变更后工程量的增减并核算工程造价的变化，及时调整项目费用支出计划。同时，在变更施工完成之后，甲乙双方及设计单位、监理单位均要做好相应的图纸、资料变更管理，并且完善有关手续，以便于决算阶段工程量的审核[4]；最后，要加强工程预算资金的管理。建设单位要定期召开工程建设协调会议，由工程技经人员负责统计并申报整个工程项目的资金使用计划，提交给财务部门审批。每月提报的资金计划要与最初的整体计划相吻合，施工中如出现较大费用的临时变更，需及时在工程整体造价计划中进行调整，以方便财务部门对资金支出进行随时的掌控。
3.加强竣工结算阶段的造价控制
在电网技改与大修项目工程竣工阶段可以从以下几个方面进行工程造价的控制管理。首先，工程量要以实际为准。决算期间要求施工单位提交竣工图纸、决算书及合同原件等给建设单位审核，而实际中，施工单位只提供原设计图纸，原设计图纸与实际施工图纸有时存在较大的出入，给工程造价管理产生了重要影响。对于一些隐蔽工程，建设单位可进行流程变通，在隐蔽之前由审核部门负责人到现场予以记录，以方便决算阶段的审核。对于一些容易产生争议的地方，如在合同里有条文说明的则依据合同办理，如在合同里未明确则双方协商解决；其次，决算阶段施工单位提报的现场签证不正确，而且许多签证没有甲方现场人员签字，涉及费用较多，甚至有的施工单位签证金额比工程费用都多。审计人员要严格按照签证办理的流程处理，程序不符一律不予受理。
对供电企业的技改和大修工程项目全过程造价控制就是在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理的对造价进行控制，从而切实提高项目投资效益及企业收益[4, 8]。
参考文献
[1]周洁,邱琍.电力工程造价控制与管理分析[J].电子制作, 2013, (11): 227,231.
[2]孙红涛,路平,潘琪杰,等.供电企业生产技改大修项目管理中存在的问题研究[J].企业导报, 2013, (4): 83.
[3]谭力方.输电线路工程造价全过程控制研究[J].电子制作, 2013, (6): 183，202.
[4]马晓明.探析工程造价全过程管理重点和对策[J].现代经济信息, 2013, (6): 93.
[5]陈玉丽.浅议工程造价全过程管理[J].科技与企业, 2013, (8): 86-88.
[6]柯正伟.供电企业在技改和大修项目中的管理措施分析[J].科技创业家, 2013, (5): 104.
火电厂是国家重要的基础设施之一，其肩负着生产电能的任务。烟气脱硫作为火电厂的关键工序，其在火电厂规模不断扩大的推动下，获得了长足发展，在这一背景下，国内火电厂烟气脱硫设施正式进入了集中大规模建设阶段。然而，由于低价竞争及行业监管缺失等因素的影响，使得火电厂烟气脱硫工程建设中的安全管理工作受到了一定程度的影响，由此很容易在施工过程中引发人员伤亡和财产损失等事故。例如，某电厂烟气脱硫技术改造中，施工人员在进行脱硫吸收塔内衬防腐施工时，发生了火灾事故，致使4人死亡，2人重伤，并且设备严重受损，直接经济损失超过千万元。事后经调查发现，造成此次事故的主要原因是安全管理人员工作疏忽大意，对施工现场的安全管理不到位。诸多此类安全事故还有很多，限于篇幅不一一介绍。为了减少并杜绝火电厂烟气脱硫工程建设中安全事故的发生，必须加大对工程建设的安全管理力度，采取有效的方法和措施，提高安全管理水平和工作效率，为脱硫技改工程建设的顺利进行提供安全保障。
2火电厂脱硫技术改造工程建设安全管理对策
对于火电厂而言，脱硫技术改造工程的主要目的是减少SO2的排放量，降低对大气的污染程度。因这类工程基本都是在原有的烟气脱硫设施上进行改造，所以，从工程设计、设备选型直至现场安装等各个环节，会受到已投运设备运行安全需要、施工空间不足、大型机械设备使用受限等不利因素的影响。虽然烟气脱硫技术改造归属于电力工程的范畴，但其更多体现的是环保工程的特点，随着电力体制改革的不断深化，火电厂规模日益扩大，烟气脱硫工程建设项目随之增多，大量的脱硫工程建设公司涌入市场。在尚无统一、标准的脱硫工程基础建设管理规定的情况下，要求此类工程的管理应当与电力工程项目建设的基本程序相一致。由于火电厂脱硫技术改造工程中，施工人员需要长时间处于动态的立体空间当中，作业环境的危险因素多且会不断发生变化，从而在客观上形成了安全工作的复杂性。同时，因受现场布置的限制及交叉作业的影响，从而很容易引发安全事故，也给现场安全管理工作增添了一定难度。因此，必须采取行之有效的方法和措施加强工程现场的安全管理，确保零事故目标的实现。
2.1健全体制并加大安全控制力度
1）应当对工程参建各方的安全责任加以明确。在具体工程中，建设单位应为安全管理的第一责任人，其他参建方则应按照在工程中获益的比例，确定应承担的责任。同时应对层层转包且与程序要求不符的施工队伍进行清除，以免因这些无能力承担安全责任的施工队伍存在增大工程安全隐患。
2）应对安全生产抵押金和保证金制度进行完善。工程中所有参建方可按照自身在工程中的获益情况，向建设行政主管部门缴纳一定数额的安全生产抵押金及风险保证金，待工程竣工后，依据各单位在施工中的安全业绩进行返还。通过这种经济手段，能够促使参建各方重视安全管理工作，从而减少施工中安全事故的发生。
2.2推行安全责任管理
由于火电厂脱硫技术改造工程中的参见各方共同承担着管控施工进度、质量、成本、安全的责任，所以参见各方也应当共同承担工程安全管理及确保安全生产的责任。基于这一前提，可在具体工程中推行安全责任管理。
1）在脱硫技术改造的各个分项工程当中，均应当构建起以项目经理为领导的安全生产组织机构，由项目经理负责各项安全管理活动的开展，并承担安全生产的相关责任。同时应制定合理可行的人员安全生产责任制，进一步明确各级人员在项目建设中的安全责任，认真做好各项安全管理制度和安全责任的落实，定期对落实情况进行检查。
2）项目施工单位必须通过监察部门的安全生产资质审查并在取得施工许可后，方可进行施工建设；特种作业人员要持证上岗，并严格按照安全操作规范的要求进行施工作业，无论在任何情况下，均不得违规作业。同时，施工单位还应当负责施工中物的状态检验，并承担由物造成的各种直接和间接经济损失。现场管理与操作人员应当与施工单位签订安全协议，并向单位作出安全承诺。
3）为使各级安全责任都能落实到位，要不定期组织开展安全责任专题培训，并在培训后进行考试，对不合格者应采取下岗再培训的措施，直至考核通过后方可重新上岗。
2.3强化现场安全检查
在脱硫技术改造工程中，通过现场安全检查能够及时发现存在的各种安全隐患，由此能够避免安全事故的发生。安全检查可以采取常规、专项和季节性检查相结合的方式进行。
1）确定重点检查内容。在脱硫技术改造工程中，可将以下内容作为安全检查的重点：安全生产责任制的落实、安全设施、大型机械设备的使用、人员三违现象等等。所有安全检查工作均应当列出详细的计划表，使检查工作细化到施工现场的每个危险点。
2）采取常规检查法和安全检查表法。其中常规检查法主要包括看、听、闻、问、测、验等方式；安全检查表具体包括安全检查的主要项目、检查内容、设定并发现问题、整改措施等。
3结论
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