时间：2023-08-30 09:16:55
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇工程建设设计管理，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词：输变电工程；设计造价；管理
随着我国电网公司输变电工程建设项目的飞速发展，项目建设管理工作越显重要，而其中对工程设计造价的管理又是整个项目建设管理工作中的重中之重。因此，做好建设的设计造价管理非常重要。基于此，本文就输变电工程建设设计造价的管理进行了探讨，相信对有关方面的需要能有一定的帮助。
1 设计造价管理的现状及问题
当前，不少建设管理单位对35千伏输变电工程设计重视程度不够，对设计造价应起到的指导评价作用认识欠缺。长期以来，电网建设中设计人员、项目管理人员大多集中于高压电网建设领域，35千伏输变电工程建设中因其项目零散、单项投资额不大、工期短等特点，在科学决策、规范管理上与高电压项目相比均有一定差距。35千伏输变电工程在方案立项时大多从技术合理评审角度出发，侧重于接入系统优化、设备选型等方面，能主动从造价角度来评价方案整体投资效果的案例少之又少，凸显出对通过造价评估设计方案合理优化的举措重视不足，对35千伏输变电工程设计造价的整体管理也大多停留在对概预算组成部分的价格审核环节上，从而埋下了投资浪费及结算超概算的隐患。
由于35千伏输变电工程设计费在设计单位工程收费中的比重明显偏低，压制了设计单位的创造力，电力设计单位通过套用典型设计、通用设计以实现流水线量化生产的想法普遍存在。因为设计费与主网市场相比较低，导致设计单位更愿意将主要业务力量投放到主网市场，对35千伏工程设计难以达到追求精品化的境界，造价在评价技术设计中的作用也受到了制约。
35千伏输变电工程设计单位造价人员现场经验不足，踏勘水平、认知水平等普遍不高。大多造价人员仅能根据设计技术人员交底及设计图纸来认知工程特性，造价成果也仅停留在图纸的理想层面，遇到施工条件复杂的项目，其对工程复杂性研判不力的弱点暴露无遗，尤其是对施工组织措施费用估计不够，导致了概算费用不足的后果。
2 设计阶段造价控制的措施
建设管理单位首先应实质性地转变观念，高度重视35千伏输变电工程建设，高度重视造价的合理确定，以科学的眼光监督设计造价工作有效开展，并在决策阶段、设计阶段、施工阶段等环节充分发挥设计的作用。
根据相关分析测算，投资决策阶段影响工程造价的程度达到80%～90%；在初步设计阶段，影响工程造价的可能性为75%～95%；在技术设计阶段，影响工程造价的可能性为35%～75%；在施工图设计阶段，影响工程造价的可能性为25%～35%；而到了施工阶段，影响的可能性只有10%。所以，设计造价在工程造价管理中的重要性不言而喻。
合理确定设计收费，实行有效奖惩制度。为使工程造价能够合理确定、有效控制，在合理确定设计收费的基础上，应建立和健全限额设计的奖惩制度。对限额设计搞得好、节约投资和控制造价确有成效的，项目法人应给予设计单位适当奖励；对设计单位失误造成的损失进行追责索赔，使得责、权、利得到有效明确。
现行设计费额是按照工程投资额的固定比率计取的，也就是说工程造价越高设计费就越多，这就很难充分调动设计单位、设计人员降低工程造价、节约投资的积极性。国家这一规定未作变更之前，建议设计费用以下修正公式计取：设计费额=概算数额×基本费率+（概算数额或预算数额）×节约费率，这一修正公式可以调动和激励设计单位更好地挖掘人力资源潜力，更有效地控制工程造价，也能从根本上激励设计单位站在业主的立场来优化设计、控制造价、节约投资。同时设计单位要制定本单位内部的限额设计考核和奖惩方法，激励设计人员挖掘设计潜力，重视设计方案的经济合理性。
业主单位必须督促设计单位自觉运用价值工程理论对设计方案进行优化甄别，合理确定工程造价，有效节约投资费用，确保有的放矢，使得物有所值、物超所值。35千伏输变电工程在每个设计阶段、每个项目或专业，都要运用价值工程的原理进行设计方案的比较，从功能和造价（成本）两个角度进行分析评价，使得两者协调起来，达到有机统一。
制定合理的控制指标，对35千伏输变电工程项目实行限额设计管理，推广运用通用设计、典型设计，优先采用通用设备，使得设计单位的工作重心从基础方案的选择转移到方案分析评价和优化提升上，同时加大对造价敏感性因素分析、论证的力度，在合理确定工程造价的前提下为有效控制工程造价做好前期准备。
3 提高设计概算的质量
重视工程造价资料的积累与总结。设计概算专业实践性强，仅有理论知识是无法把概算做对、做准。因此，要编好概算、提高概算的质量，及时收集资料、整理分析资料是必不可少的。资料的收集是多种多样的，如人工、材料、机械台班的消耗量及价格的确定，专家审计评审的意见、建议，工程竣工后的竣工结算等资料。把收集起来的资料进行归类分析，找出设计概算和实际情况的差错，并分析其原因，最后进行归纳，建立完整资料和信息库，一旦需要，随时可以调出。
概算人员在编制概算过程中，要与设计人员保持联系与沟通，明确图纸上不清楚的地方，使设计与概算形成有机的整体，避免相互脱节。要深入实际，多了解施工细节，严格执行询价估价制度，使材料、人工、设备报价与实际相吻合。做完概算后，设计单位要建立健全三审制度（自审、审核、审定），避免漏算、多算、定额套用错误等。
提高概算人员的业务素质。概预算的编制不仅仅只是工程量的计算统计工作，它与建筑学、建筑结构学、施工技术、数学、生产工艺、建筑材料、工程合同管理、地区行业的法规与政策等都密切相关。因此，概算人员除了掌握本专业的知识外，应广泛了解和掌握其他有关学科的知识，完善自己的知识结构体系，培养成既懂技术、经济管理，又遵纪守法的复合型人才，只有这样才能胜任本职工作。
加大设计造价在35千伏输变电工程建设管理过程中的话语权，强化电力设计单位参与工程投资全过程经济监督管理职能，并加强设计变更的审查和经济核定工作，从而延伸造价有效控制的手段，实现工程造价的可控、在控、能控。另外，设计变更是施工阶段影响工程造价的一个重要因素，传统的35千伏输变电工程管理中仅有设计技术人员、施工方、业主方、监理方参与设计变更的制定，设计造价人员几乎绝足于这一工作。在重大设计变更时，应由设计造价人员先行测算变更费用及其对总造价的影响程度，从造价管理角度进行分析并探索是否还有其他可替代方案节约投资，从而避免设计变更的随意性和费用失控，强化设计造价的指导作用。
4 结语
综上所述，输变电工程建设设计的造价管理工作一门博大的学问，若想控制好设计造价，就要在优化设计方案的基础上，在组织实施项目建设的各个阶段，采用有效的方法使得输变电工程项目建设管理工作规范化，以求最大效能地运用人力、物力、财力，取得良好的投资回报，从而保证输变电工程项目建设的有效实施和落实，达到项目投资的预期目标。
参考文献
青海油田的主要勘探开发领域位于柴达木盆地，开发的主力油田有尕斯库勒、跃进二号、花土沟、昆北、英东等油田；主力气田有涩北一号、涩北二号、台南等气田。其中：敦煌基地是油田机关及部分辅助二级单位所在地；格尔木是炼油化工、天然气生产及销售基地；花土沟是勘探开发、原油生产的第一线，是原油生产基地，三大基地之间相距500多公里。2011年度前，按照油田项目管理基建程序，新建或改扩建的项目，首先要各生产单位完成项目前期的规划、调研、论证，然后向设计单位（CPE青海分公司）进行可研、方案、初步设计、施工图设计委托，各阶段方案图纸经层层会审后再组织实施（由生产单位组织）。按照这种管理状况，存在以下问题：
一、各采油单位和采气单位生产工艺流程大同小异，设计委托重复，原图纸重复利用率低。
二、项目方案图纸会审不及时，个别项目缺会审资料。
三、设计阶段效率低，进度慢，工程建设周期长。
存在问题原因分析
一、油田发展速度快，地面工程工作量急剧增大。“十一五”这5年，共生产油气当量2641万吨，油气产量实现了两位数增长，平均年增长12.7％。
二、图纸会审多头管理，会审纪要上报不及时。按照油田地面工程设计管理办法，项目可行性研究报告、工程勘察、初步设计、施工图等均需经过会审后才能进入下一阶段工作。原有的工作流程为：生产单位（建设单位）牵头组织相关公司部门进行会审，也就是说，谁家的项目，就由谁家负责组织会审。由于油田的快速发展，部分新成立单位由于对业务的不熟悉和个别单位工作量的急增，经常出现会审资料不全的现象。
三、缺乏中间沟通环节，工程建设周期长。中国石油集团工程设计有限责任公司（CPE）青海分公司前身为青海油田设计院，是油田公司下属的二级单位，原业务主要是服务油田，保证一线生产，两家发生意见分歧协调难度小。2005年前后，随着其并入中国石油集团工程设计有限责任公司（CPE），其业务范围逐步扩大，逐渐已经走向市场，对青海油田的投入逐步减少，许多本该上一线认真调研服务的工程项目经常通过电话草草解决，给工程后期施工造成诸多不变。还有一个原因就是许多生产单位（建设单位）在敦煌基地没有办公场所，员工回敦煌基本都是正常轮休，跑设计院协调沟通要占用职工轮休时间，职工有情绪，自然影响沟通效果，致使设计周期延长。
推行标准化设计管理，提高油田地面工程建设效率
一、成立专职部门，加强设计管理。2011年初，按股份公司的部署，结合油田产能建设项目、改扩建项目多的特点，为理顺工作关系，提高油田工程建设设计管理水平，决定成立了油田工程建设标准化室（在敦煌基地），精选在生产一线从事多年工程建设项目的优秀人员组成其班子成员。
通过标准化办公室的协调，加强了设计单位和生产单位之间的沟通，提高了设计效率，通过标准化办公室的牵头组织，加强了图纸会审力度，提高了设计质量；同时按照按优化、简化地面工程流程的原则，标准化办公室确定按一级或一级半布站原则，制定了《2011年标准化设计运行大表》，于2011年6月30日和10月8日了两批6套标准化定型图（采油井场、注水井场、钢质集油管线、钢质注水管线、油气田道路、钢制拱顶罐）。而后相继了8套标准化设计定型图（集油阀组、采气井场、配水阀组、变电站35KV/10KV、10KV供电线路、加热炉、分离器、50万吨联合站标准化设计定型图）。完成了采油井场、注水井场、钢质集油管线、钢质注水管线、油气田道路、钢制拱顶罐、集油阀组、采气井场、配水间标准化价格的编制与工作。其它标准化设计定型图配套计价指标体系预计在2012年上半年完成。
关键词:铁路建设；路基工程；技术管理；方法策略
1工程概况
龙烟铁路站前I标段DK0+000-DK29+976段内路基线路总长22.1km，地跨龙口市龙港街道、北马镇、芦头镇、东江镇、高新区、东莱街道、兰高镇、诸由观镇八个镇街区，该段地区地势平坦，宏观地貌单元为冲积平原，地形平坦，地面标高37-39m。该段线路全部以填方形式通过，填方总量为420万方。路基基床厚度为2.5m，表层0.6m，底层1.9m。本段路基地下水为第四系孔隙潜水，地下水水位埋深3.8m，地下水位标高为34.2m。该处地震动峰值加速度为0.15g，土壤冻结深度0.45m。
2我国铁路建设发展现状
由于我国经济的蓬勃发展，改变了人们原有的生活方式以及原有的消费方式，人们出行的次数也越来越多，给我国铁路建设带来机遇的同时，也给我国铁路建设带来了很大的挑战。现阶段，我国铁路建设首先要解决两个问题，其中一个是铁路建设的施工技术，另一种就是铁路建设路基工程技术管理的质量。在铁路建设过程中，出现了建设设备落后、技术管理专业人才不足以及建设方案单一等问题，约束着铁路建设的发展，必须要利用合理的解决措施来保障铁路建设的发展。任何事都具有两面性，铁路建设也不例外，铁路繁荣发展的同时，定会给其他运输行业带来负担，提高运输业竞争力的同时，又会促进整个运输业的进步。铁路建设如果增加自身竞争力，就先要找到自身的不足，然后找到解决措施，提升铁路工作人员的综合素质，并吸收高素质人才，提升铁路工作的服务质量。
3目前铁路建设中路基工程技术管理存在的问题
在我国铁路建设过程中，经历了很多磨难，虽然解决了各式各样的技术问题，达到了世界先进技术水平，但是在铁路建设中路基工程技术管理中，仍然存在不足，这些问题主要表现在以下几个方面：
（1）设计管理投入不足，咨询制度不完善。就拿铁路路基工程技术管理来说，只有进行设计之后，才能进行铁路工程建设，设计方案促进指导着铁路建设的顺利进行，而且为铁路建设提供了技术支持，万一在设计阶段出现问题，那么会直接关系着铁路日后的运行安全。现阶段，我国在铁路设计管理方面存在严重的缺陷，没有一个完整的工程设计监管系统，从而造成了工作人员在设计过程中出现了各种问题。地质勘探是铁路路基工程的首要步骤，在实际施工过程中，工作人员缺乏责任意识，勘探工作只是敷衍了事，这严重影响了铁路的路基工程质量。在此，铁路工程设计过程中缺乏完善的咨询制度，导致工程进行过程中遇到问题时出现无人问、无人解答的现象。
（2）技术管理观念落后，缺乏创新力。随着科学技术的不断创新与发展，出现了更加先进的铁路路基施工技术，但是铁路路基技术管理观念却没有做到与时俱进，技术管理观念远远落后于其他国家，由于技术管理观念一直沿袭旧规，导致了技术管理观念缺乏创新力。我国幅员辽阔，地质情况相当复杂，在复杂地区进行作业时，更加突显了我国在技术管理观念方面的落后，技术管理观念的落后定会阻碍我国铁路建设的发展。
4完善我国铁路建设路基工程技术管理的方法策略
（1）创新铁路路基工程技术管理的观念。综上所述，了解到在我国铁路建设过程中，铁路路基工程技术管理观念比较落后，成为了我国铁路路基工程技术进步的绊脚石，所以必须要对落后的路基工程技术管理观念进行革新，充分利用先进的管理方式。创新作为各行各业前进发展的动力，对于铁路路基工程技术管理也是一样，因此，必须要创新铁路路基工程技术管理的观念，才能促进铁路行业的发展。
（2）提高铁路工作人员的专业素养和服务态度。现如今，若某个行业发展繁荣，只是单单依靠技术使不能做到的，每个行业都存在工作人员，而对工作人员服务态度的评价是影响行业发展的重要因素，因此，在铁路行业中，要提高铁路工作人员的专业素养与服务态度，加强工作人员的责任意识，除此之外，还要对工作人员的职责进行明确分工，从而保障铁路路基工程技术管理的质量。
（3）建立相应的风险预警机制。通过建立相应的风险预警机制手段，对铁路路基工程技术管理产生的风险进行评估，从而有力控制铁路建设的风险度，不仅保障铁路路基工程的顺利运行，而且减少了铁路运行过程中的安全问题。
（4）质量保证措施。开工前做好施工调查，认真复核设计文件、施工图纸；按要求精度完成复测和测设；对可能设计到的新技术、新工艺、新设备认真研究吸收消化，并对有关人员进行岗前培训。根据本工程特点和质量目标要求，配备责任心强、工作经验丰富、技术熟练的工程技术和管理人员，并在施工期间保持相对稳定。选择质量意识强、专业化程度较高、作风过硬的专业施工工班伍负责本工程的施工。机械设备按先进实用的原则配备。原材料严把采购、进场、检验、使用关，确保原材料质量，确保工程质量。加强现场施工过程中的质量管理工作，严格按设计和规范控制每道工序，实行工序三检制、复核签认制，做到层层把关，层层检查，使各项工序始终处于受控状态。加强工地试验、检测工作，严格技术标准，消灭无检测的施工行为。加强关键工序、关键部位、关键阶段的测量检查复核，坚决杜绝因测量原因造成的工程质量事故。
5结语
根据以上内容，我们了解到我国铁路建设的发展前景还是很广阔，提升空间还是很大，要想将铁路建设水平提升到一个新的高度，就要先建立相应的制度，并吸纳专业素质较高的人才，完善铁路建设路基工程技术管理方法，同时，还要加强铁路工作人员的专业素质以及服务态度，还有就是做好相应的后备措施，加强风险预警工作，保证铁路运行过程中出现问题能够及时处理，保障我国铁路建设的发展。
参考文献
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关键词:高速公路 建设机械 设备管理
中图分类号：TU713文献标识码：A
1工程机械设备总体配置
公路工程路面路基常见的危害现象主要有水破坏、松散、泛油、推移等主要影响因素对公路的正常使用造成了严重的破坏。造成公路工程路面的早期病害因素有许多，其中主要的是路面结构设计不合理，现场施工质量监督不到位，投入运营的承载车辆管理不严，严重的气候影响等。在降雨时间段中，行车荷载的作用会导致雨后行车道会从局部向网裂松散。松散的石料会由车轮甩出大面积的坑洞。使用在公路路面的混凝土要具有不均匀性，坑洞在公路路面中产生较大的空隙。随着时间累积，公路路面会产生一定程度的破损。当水渗入公路路面时，会滞留在半刚性的基层顶面，受到自行车的作用，产生很大的压力。
高速公路在建设的过程中，要对路基、路面、隧道和桥梁采取相应的施工机械去完成。按照施工工序的进展进行连续作业，按照若干台的施工机械去进行联合作业，公路工程的机械种类、型号、规格比较多。为了保证公路建设的施工质量，按时完成施工任务，获得更好的社会效益和经济效益，只有拥有独特的技术技能和作业范围才能更好的完成任务。接到施工任务之后，要考虑设备的配置情况和适应能力，筑路的机械设备适合工程技术的特点和工程量的大小情况。配置减小会阻碍设备的安全进度，配置多了会造成浪费。只有有限考虑设备的安全性能，在设备的选择上优先考虑设备的先进性和可靠性。满足高速公路技术设备的要求，避免出现不良事故。考虑设备的安全性能对各种具有隐患的设备进行各种必要的保护。注意设备的主页性和通用性两者进行相结合，主要机械和配套机械进行有限的结合，有效的结合主要机械和辅助机械。
2工程机械设备使用
设备的价值是严格的按照设备规定进行严格的控制。进行操作工程时，要正确使用设备的机械规范。才能更好的保证生产安全。一工作人员要随时随地观察设备的运行情况，及时的排除设备的隐患，保证影像设备的正常运转。二加强岗前维护理论的培训，要持证上岗，提高操作人员的素质，使得整个操作人员进行一定的控制。懂得原理、懂得构造、懂得性能、会检查、会使用、会保养、排除故障，从源头上防止和减少人为失误导致机械故障。三是责任到人，实行包机责任制度，将个人经济利益和责任进行联系。将机械费和燃油费进行计算并且考核，奖罚并举，加强管理工作者的责任心，调动他们爱护设备的热情。
3工程机械设备保养
对设备进行保养和维护是保持机械运行的最佳模式，机械进行保养工作时，主要是严格的执行机械保养维护制度，避免保养过时。保持机械运行状态，对容易损坏的部分进行跟踪调查，进行预防性的养护和维修，最后再做事后维护。一旦机械设备出现突况，应该立即停机，并且及时的汇总给上级领导。还要迅速组织人员进行维修和现场抢修，对于工程机械维修的运行情况对需要保养的工作进行机械的合理的，保养的机械设备主要是避免工作中出现的磨损的地方进行安全检查，零件的表面出现腐蚀或者是材料老化会产生机械停止运行的状态，机械零件部位的3种表现形式是导致零件工作面出现磨损的部位，因此，实效率比较大，也就是说，机械的磨损主要是零部件走向极限运动的转换方式。只有解决好机械零部件的磨损问题，才能更好的运用材料进行整体的规划。选择比较先进的生产工艺、设计合理的机械结构，在整个使用过程中要做的就是保证对机械做出合理化的规划。根据上述资料统计可知：工程机械出现故障主要情况是不良，更多的是工程机械零部件的精密型，良好的可以保证正常的工作得到有效的进展，降低零部件的磨损程度，根据机械的种类和应用结构进行正常的。根据机械维修的要求，选择合适的等级，根据机械的材质和工作环境选择合适的牌号。经常检查剂的数量和质量，及时的补充机械数量，随时更换质量不佳的产品。根据设备技术状况，工作环境，保养周期等情况，制定保养计划，一旦出现问题事故时，停止保养的步骤。
4工程机械设备维修
公路路面铺筑之前，要根据基层表面进行打理，透入的深度不足导致沥青路面由于推移而产生裂缝，在基层平整度较差、页面厚度较薄的地段往往产生公路路面质量问题。在这些故障中，有些故障对机械设备影响小，甚至是在施工过程中发生各式各样的故障，经过试验表明，机械设备的严重故障是通常是受到一些小故障引起。小故障不注意时间长后，引起大事故的发生。大事故主要是受到小事故的影响。究其原因，是减小事故发生的主要原因。在维修管理方面，重视小故障的处理可以防患于未然，决不能因为故障发生导致设备整体报废。当前，我们可以了解到，故障的发生主要是受到小故障的引起。故障发生时，要及时的进行处理，做好危机处理的准备，减小和防止故障的有效措施是及时的处理故障原因。及时的采取预防为主，计划维修的指导思想，在整个使用过程中，对零部件磨损的地方进行维修，对损坏的部分及时更新。
从一定程度上说，出现的故障如果没有及时的进行处理，定期检查维修，就会造成设备故障甚至是瘫痪。按照工作时间，定期对设备实施强制的保修，预防性维修甚至是定期检查，按需维修，都是保养设备的必要手段。按照维修对象的实际情况进行严格的控制和加工，按需维修，避免维修期间出现漏检导致失修。基层路面出现不平整也会出现公路路面路基问题，在车辆荷载作用形成一定的面层并且形成不断平整的波浪，只有加强路面施工设施的建设，提高基层平整程度才是有效预防病害的主要条件之一。
总而言之，在高速公路工程施工状态下，要完成整个设备的管理要求，杜绝轻管理，重使用的现象发生。安排专人负责设备监控和管理，建立设备台账，设立机械维修基金，加强对机械设备的成本预算，对燃油、油和维修器械进行登记处理，随时掌握设备的单位产量，甚至是所需动力，减少配件的消耗和维护费用，节省设备维护这项开支。建立健全机械设备的使用记录，对运转台班，油料，配件等做好收集资料的准备。按月汇总对使用效果进行明确的分析，便于对机械设备的调整。只有这样，才能使得维修设备的寿命延长，提升设备的可靠性，安全性，才能保证设备的质量，最大限度的发挥机械设备的经济效益。
参考文献
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关键词：建设工程；工程施工；施工机械设备；安全管理；应急救援
随着建设工程项目的增多，由机械设备安全管理问题引起的安全事故数量也在不断增加，建设工程施工机械设备的安全管理问题越来越受到人们的关注。建筑工程施工机械设备的安全管理水平将直接影响到施工现场工人的人身安全和企业的经济效益。因此要保证建筑工程施工的安全性，必须要加强机械设备的安全管理，将建设工程施工机械设备的安全管理作为企业工作的重点之一。
1建设工程施工机械设备安全管理现状
国内建设工程施工机械设备的安全管理存在着诸多漏洞和薄弱环节，为建设工程的安全进行了带来一定的阻力。主要表现在以下四个方面：
1.1对机械设备安全管理不够重视随着建设工程项目数量的增加，机械设备的使用也越来越多，进而出现了一些大型的建设工程施工机械设备租赁公司，机械设备租赁市场不断扩大，使得机械设备的所有制形式也在不断发生变化。许多施工企业对机械设备安全管理不够重视，认为机械设备是租来的，只要能满足施工需求就行，忽视对机械设备的安全管理，导致了机械设备安全管理部门和管理人员的数量被严重地削减，而去追求片面的经济效益，却忽视了机械设备安全管理的重要性。
1.2机械设备安全管理力量不够强大目前，一些大型的施工企业将市场经营开发作为企业工作的重点，对建设工程施工机械设备的安全管理工作置若罔闻，导致企业的机械设备安全管理部门逐渐被忽视，相关机构也出现萎缩和人员流失的现象，凸显出来的问题是机械设备安全管理力量不够强大。在企业所有的项目经理管理部门大都是没有设置专职的机械设备安全管理人员，而施工现场的机械设备则是由一些没有相关专业技术知识的人兼管，甚至有些企业在建设工程施工现场的机械设备一直处于无人管理的状态。此外，建设工程施工企业在施工过程中一般是雇用临时的劳务工人，这些人只会操作机械设备，并没有专业的技术知识，机械设备违章操作的现象时有发生，严重影响了机械设备的安装、使用和维修保养。总体来说，施工企业机械设备的安全管理工作得不到上级部门的支持，相关的管理制度得不到有效落实，机械设备的安全管理能力还不够强大。
1.3对机械设备安装、使用和维护人员的培训机制不够完善建设工程施工机械设备属于特种设备，具有一定的复杂性。当前许多从事机械设备操作和管理工作的人员在经过专门培训机构的短期培训后就直接上岗，缺乏丰富的实践经验，仅仅是停留在表面，对机械设备的原理并不了解。另外，对施工企业特种设备操作人员的要求不够严格，无证上岗的情况多有发生，机械设备租赁公司也缺乏对这些人员持续性的知识和技能的再培训，机械设备安装、使用和维护人员的培训机制不够完善。
1.4大型机械设备事故应急救援能力不够强大在一些建设工程施工工期比较紧张的情况下，为了保证施工的顺利进行，各个施工企业均有拟定生产安全事故应急预案，但是大多数企业只是重视提高工程的施工工作效率，忽视了编制详细的机械设备安全事故应急救援措施，导致企业大型机械设备事故应急救援能力出现短板。其主要表现是：一方面，建筑施工企业没有制定大型机械设备安全事故应急救援预案，在工程开工之前缺乏对大型机械设备应急救援工作的训练和模拟；另一方面，相关项目部门没有成立真正意义上的大型机械设备安全事故应急救援队伍，往往是在事故发生后才去考虑如何去救援的问题，自救能力差，给企业带来不必要的损失。这充分说明了当前建设工程施工企业大型机械设备事故应急救援能力不够强大的现状。
2影响建设工程施工机械设备安全管理的因素
2.1机械设备安全管理机构不健全，制度不完善健全的机械设备安全管理机构和完善的管理制度对建设工程施工机械设备的安全管理工作具有关键作用。机械设备安全管理机构的不健全和制度的不完善，导致施工企业当前对机械设备的管理混乱，机械设备的采购、管理、监督、维护等工作无法实现统一，相关的责任不能具体到相关负责人，严重影响了建设工程施工机械设备安全管理工作的进行。
2.2机械设备自身质量不合格机械设备自身质量不合格指的是机械设备在出厂时，其质量存在问题，不能满足预定的设计和使用要求。一些施工企业为节省成本，从某些技术水平较低的小厂家购置或租赁机械设备，机械设备自身质量可能存在不合格的现象，在使用过程中，具有很大的安全事故隐患，从而为建设工程施工机械设备的安全管理带来困难。
2.3机械设备的使用不规范在建设工程施工的过程中，施工企业为了降低施工的成本，片面地去追求经济效益的最大化，过度使用机械设备的情况时有发生。在施工现场，施工单位需要完成巨大的工作量，其购置或租赁的机械设备有时候并不能满足工作的需求，这种情况下为数不多的机械设备就要不停地加班来完成任务。施工单位对机械设备的这种不规范使用，导致机械设备处于超出额定负荷运转的情况，不仅使机械设备的使用寿命降低，还降低了机械设备原有的技术性能水平，机械设备老化的速度大大加快。
2.4机械设备管理和使用人员素质不够高在建设工程施工机械设备的安全管理过程中，配备管理素质高的管理人员和专业技术水平高的操作人员是很必要的。机械设备管理人员的管理能力差，就会导致机械设备的安全管理工作不能落实到位，且容易出现混乱的状态；机械设备使用人员没有专业的技术知识和能力，就会造成出现机械设备不规范使用的现象，甚至造成安全事故，给建设工程施工机械设备的安全管理带来不利因素。
2.5施工现场机械设备管理不够完善施工现场的管理是建筑施工企业安全管理工作的重点，而由于施工企业对施工现场机械设备管理的不完善导致施工现场的机械设备存在较多的安全隐患。一方面是机械设备本身在安装过程中出现的安全隐患，如机械设备机械部分和电气部分安装、调试存在安全隐患，这些问题常常容易被忽视；另一方面是施工现场环境恶劣，机械设备经常露天作业，每天处在风吹日晒雨打的情况下，施工现场机械设备管理有待进一步完善。
3加强建设工程施工机械设备的安全管理的有效措施
面对当前我国建设工程施工机械设备安全管理的严峻现状，加强建设工程施工机械设备的安全管理工作是当务之急。结合当前影响建设工程施工机械设备安全管理的因素，建设工程施工机械设备安全管理工作的加强应当在管理制度和管理人员上进行一定的改革，从而达到综合管理、动态管理的目的。本文提出的加强建设工程施工机械设备安全管理的有效措施如下：
3.1健全机械设备安全管理机构，完善管理制度健全机械设备安全管理机构、完善管理制度可以为建设工程施工机械设备的安全管理提供有效的支撑。首先，建筑施工企业要健全企业的机械设备安全管理机构，设立起企业自身独立的机械设备管理机构，管理机构要建立起专业队伍来专门负责建设工程施工机械设备的采购、管理、维护等工作，此外还要负责对机械设备管理人员、操作人员的教育培训和考核，从而使机械设备的安全管理工作有专职人员来进行；其次，施工企业要完善机械设备的管理制度，制定严格的管理规章，明确规定相关管理责任，从而增强管理人员的责任感，加强设备的统一管理。
3.2加强对机械设备管理和操作人员的教育培训施工企业必须重视起对机械设备管理和操作人员的教育培训，要坚持持证上岗的原则。机械设备管理人员不仅要掌握足够的管理知识，还要具有一定的现场管理经验，只有这样才能将机械设备的管理做到最好。对机械设备操作人员的教育培训要有持续性，并在培训结束后进行考核，要做到有计划、有部署、有针对性，保证操作人员达到理论与实际相结合的水平。不仅要使机械设备操作和维修人员学到专业的技术知识，还要使其具备随机应变的能力，从而提升操作人员的安全操作技巧和处理事故的能力，为建设施工机械设备的安全管理储备人才力量。
3.3加强对建设工程施工机械设备的安全监管加强对建设工程施工机械设备的安全监管，可以有效地减少机械设备安全管理过程中的安全隐患。相关管理部门要实时监督机械设备的生产、安装、拆卸、租赁、使用、维护等工作，严格执行机械设备登记制度，对机械设备的重大危险源进行动态监测，并将出现安全隐患及时预防和消除，对设备的销售、租赁公司要进行资格审查和监督，将每个环节纳入日常的监督管理中去，对报废的设备要进行记录监管，严禁出现报废机械设备再利用的现象。只有加强对建设工程施工机械设备的安全监管力度，才能为机械设备的安全管理创造良好的环境和有利的条件。
3.4建立完善的大型机械设备事故应急救援队伍大型机械设备在工程施工中发挥着重要的作用，建立完善的大型机械设备事故应急救援队伍是加强机械设备安全管理工作的有效措施之一。施工企业要提升自身的安全事故应急救援预案编制水平，对施工现场区域性应急救援资源进行整合，成立完善的大型机械设备事故应急救援队伍，对应急救援队伍成员进行培训，并为救援队伍配备专用的应急救援设备，从而为大型机械设备提供保障。
4结语
建设工程施工机械设备的安全管理关系到施工企业的经济效益和员工的生命安全，加强建设工程施工机械设备安全管理必须从实际出发，强化责任意识，并采取有效的措施。本文在分析了我国建设工程施工机械设备安全管理现状和影响建设工程施工设备安全管理的因素后，提出了一些加强建设工程施工机械设备安全使用和管理的有效措施，希望能给施工企业带来一些参考和借鉴。
参考文献：
[1]赵西久，宋月兰，柳小霞．浅谈建筑施工机械安全管理[J]．建筑，2014，（14）．
[2]冯永彦．建筑工程施工机械安全管理浅析[J]．黑龙江科技信息，2016，（34）．
【关键词】：公路工程；机械设备；问题；措施
中图分类号：U673.38文献标识码： A 文章编号：
0、引言
公路机械设备技术的高速发展，推动了现代公路建设的向前发展，为现代公路建设的发展注入了生机和活力。而公路机械设备管理既是工程质量和工程效益的保障，也是提高公路机械设备效率的前提条件。
1、机械设备的发展趋势
机械设备管理是随着科技进步和市场经济的发展而不断进步的，发展历程经历了传统设备管理和设备综合管理两个阶段。传统的设备管理主要是以维修为主， 其中包括事后维修和事前的预防性维修；设备综合管理主要是设备综合工程学和全员生产维修。
随着工业化和信息化的迅速发展，设备管理也出现了新的发展趋势：①设备管理信息化的发展；②设备维修专业化、社会化、网络化的发展；③可靠性工程在机械设备管理中的应用；④故障诊断和状态监测技术的应用；⑤从定期维修向预知维修转变的发展趋势。
在实际工程中，传统的机械设备管理模式有较多的局限性，不符合公路现代化施工的要求；信息化、智能化的管理模式作为一种发展趋势，还处于起步阶段，若对于信息化程度不高偏远山区的公路施工来说，实际运用也有着较多的条件限制，而设备综合管理模式是结合了国内外先进设备管理方式而发展起来的新的管理方法，在实际工程中得到了广泛的应用。当然它也存在着不少问题，本文对此种管理模式中存在的问题进行了探讨，以进一步提高设备管理水平。
2、公路机械设备管理中存在的问题
2.1、管理机构不合理
公路工程项目的特征是点多线长，人员和设备调动频繁，大多施工企业的盲目精简人员，致使管理层人员不足，职责不明，且管理部门只与基层单位发生联系，造成管理部门与设备操作层关系脱节，管理失位。
2.2、设备配置不合理
很多施工企业为追求眼前利润未正确预测设备的市场使用前景而盲目购置， 以及为追求生产率而配置大型设备，导致设备的搬运费用，场地限制，运转费用大幅增加，尤其对于山区路段的工程， 大型机械设备因场地条件和运转费用反倒增加了施工成本。
2.3、维修人员技术有限
智力投资不够，操作、维修的技术人员素质不高，设备的综合管理模式中强调的一点是全员生产维修，即全员都有着较高的设备操作和维护意识，但在实施中，企业往往忽略了对技术人员的培训和发展，对智力投资不够， 导致先进机械设备操作不当带来不必要的维修，以及操作人员缺乏，不利于连续施工和降低机械闲置率。
2.4、设备的使用和保养脱节
在大多数的施工企业中，对于机械设备的管理大多为定人定机制，重使用、轻保养，操作人员只使用不保养，企业为赶工期使机械长时间处于超负荷工作状态，使用和保养严重脱节，致使机械故障频发，老化严重，不仅使维修费用增加，有时甚至因此而停工;给施工的成本和工期造成了很大的影响。
3、加强公路机械设备管理的措施
3.1、健全结构设置，完善管理体系
设备管理机构的健全，实行统一规划，专人负责，推行全面的综合管理，将专业管理和操作层的管理结合起来，明确各级管理层各岗位人员的权责，并加强沟通协作，定期进行工作汇报总结。在制定机械设备管理的各项制度中应坚持“七个有利于”，即:有利于管理、有利于施工、有利于提高机械化施工水平、有利于提高机械完好率、有利于充分发挥机械的效能、有利于提高员工的积极性、有利于提高经济效益。同时建立定人、定机、定保修的"三定"制度，每台机械都有专人负责操作、保养和维修，做到生产维修不脱节，从而提高劳动生产率。
3.2、注重设备保养和维修
机械设备的使用、保养和维修三者相互联系，任何机械设备在使用一段时间后总会出现不同程度的机械故障， 为减低机械的故障率，提高施工效率，应根据设备的使用情况，定期做好设备保养和预防维修工作。在对设备保养和维修的过程中，可根据机械设备的新旧程度来进行日常维护: 对于新机械重点在于提高操作技术人员的水平，以维护为重点;对于旧设备，以消除隐患，及时维修为重点，以保证每台机械设备的性能。此外，对于较为先进的设备，应对设备的工作环境、磨损情况进行充分了解，掌握其运转情况并加强对其的维护保养。
3.3、建立设备管理的检查制度
进行设备的检查制度主要是为了了解各基层对设备管理的工作情况，实行奖惩结合制，调动基层管理工作的积极性，同时有利于及时发现并改正错误。检查制度应采取抽查的方式不定期举行，可采取的检查方式有点检制、巡检制和定检制。其中点检制属于预防性维修范畴，通过对设备运行前后的检查对比，及时发现问题并及时采取措施，以控制故障的发生。在工程中的实践也证明，设备的早期故障80%都是在日常点检中发现的。巡检制主要是针对重要设备的监控，及时掌握设备运转情况并提出相关意见。定检制主要是对机械进行较全面、细致的检测，了解设备的性能状况，及时调整维修，确保设备处于良好状态。
3.4、加强培训，提升技术人员素质
机械设备的综合管理除对设备的维修保养有要求外，同时也有着全员参与的意义。对于机械设备的管理，企业应从努力提高全体管理人员和维修技术人员的素质，积极培养一批懂管理、会技术的综合性人才，不仅满足施工中设备管理工作和施工的需要，更为企业的发展提供人才储备。同时公路施工企业应有重点地组织由设备管理、操作、维修人员共同参加的设备管理技术研讨会，集思广益，形成良好的学习交流氛围，并根据工程实际情况采取示范操作、参观学习的形式，推广宣传相关技术经验，提高各级人员的知识和实际操作能力。
3.5、加强机械设备安全管理的措施
安全管理是工程施工过程中占有很重要地位的工作，近年来随着机械化程度的不断提高，公路施工中机械的种类和数量繁多，由机械造成的安全事故以及安全隐患也随着增加，尤其是在偏远地区的公路工程中，由于地区偏远，施工环境较差，受气候、地理条件的影响大，同时当地医疗水平也相对落后， 安全事故发生后的救治环境也较落后，因此，设备的安全管理在公路的施工中尤为重要。
引起机械设备事故和机械设备伤人事故的因素众多，但归结起来主要为人、物、环境这三种主要因素，因此在机械设备安全管理中，可从如下方面来进行:
3.5.1健全安全管理体制。在建立安全管理体制时，应依照《安全生产法》和工程的实际情况，制定一套系统的安全管理制度，以“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全，谁主管，谁负责”为原则，各级管理层，各岗位人员都责任到人，使各项安全管理措施规范合理、科学严谨。
3.5.2强化各岗位人员的安全意识。大多数安全事故的发生往往是由于相关人员的安全意识淡薄所造成的，对于机械设备的安全管理主要是强化操作人员的安全意识，定期举行安全教育，培养其自我保护意识和危险情况的处理方法。同时操作人员在上岗前应结合工地现场环境，充分预测可能发生的安全事故，并做好防范措施。
3.5.3设备自身安全检查。设备的自身安全也是安全管理中的一个主要因素之一。推行岗位责任制，管理人员应定期对机械设备进行检查，及时发现隐患并整改。操作人员应对机械设备使用前、后和工作中执行“三检”制度，确保机械设备的正常运行，及时发现问题并迅速处理，避免因机械设备故障造成的安全事故。
4、结束语
机械设备管理是公路施工企业管理的重点部分。在当前竞争激烈的市场中，只有高水平的管理才能使企业立于不败之地，必须要结合工程经验和学结提出建议，在实际工程的运用中收效较好，对提高公路机械设备综合管理水平有着较大的促进意义。
参考文献：
[1]张锡锋.浅议我国公路工程中机械设备的使用与管理[J].中小企业管理与科技，2012（01）
1基站工程建设的基本现状
基站建设作为一项系统性和复杂性较强的工程项目，其不仅涉及到了建站的基本需求分析，还包括现场勘察工作和建设审批、选址、设计以及土建建设工作。在整个基站的建设过程当中，信息作为推动业务流程顺利进行的主要驱动力，其能在业务的具体运转过程中促使建设单位自动分配工作任务、待办事宜，并关联相关的合理信息管理、支付管理和配套设置的清单管理等等。施工人员可以依据基站的完成树立，依次完成项目的概预算设计、设计会审、验收以及阶段。主要包括基站建设的WBS编制、业务流程驱动等等。但是，由于基站工程的建设难度较大，涉及专业较多，牵扯的部门也比较广，使得基站工程的建设的当中存在很大的问题。
2在基站工程中融入分段式管理模式
2.1规划阶段
基站的规划阶段作为整个项目的初始阶段，其工作内容的精细化和科学化会对整个工程的建设具有着很重要的影响。对整个工程进行规划性的阶段性的管理，并进行深入的分析，可以促使基站工程的网络规划计划的落实，进而对基站工程的建设起到事半功倍的效果。在基站工程项目的建设前期，规划工作能对项目的建设起到非常大的影响作用，特别是建设任务不是大的三类城市，能直接影响到后期工程的建立顺畅性。这主要是因为前期规划可以对工程建设予以指导，特别是在选址方面，其合理性能直接影响到后期的各项工作的开展。其次，前期的规划也直接影响到工程的投资和配套订货等工作的开展。最后，储备站的合理规划也能够为网络的发展空间提供有效地拓展，进而为下一阶段的工作提供一个良好的建设基础。前期规划的参与部门只有网络和网优这两个部门，如果说人力资源以及施工期限是固定的话，就会导致前期的输出成果出现不精确的问题。这主要体现在：①工程建设部门对前期的规划参与力度不足，在受到任务书之后只能依照工程设计方面开展工作，后期的工作开展会比较的仓促；②受前期规划期间的收集数据不全面问题的影响，规划部门的前期规划成果会不够的细致；③建设任务书下达到各部门之后，会给工程的建设带来诸多不便，进而影响到工程的施工进度；④部分地级市的网络结构会比较的单一，会导致后期的业务增长应对的能力相对不足。为了让前期的规划输出结果变得更为精细和准确，施工人员可以从全局的观念来考虑工程的总体设计与前期规划的紧密衔接性，相关部门可以对项目开展有针对性的可行性研究，以此方便后续的工程设计工作的开展。工程建设工程可以多多参与前期规划工作。工程规划部门要多多收集与工程相关的各项数据，为后期的工程施工提供更牢靠的信息支撑。对比较难的规划予以特殊对待，制定有针对性的难点施工规划。另外，还应该加强规划阶段与前期勘察阶段的紧密结合性，以此提高规划方案的可行性，规划上报之前要结合多个部门进行多方会审及交底。
2.2选址阶段
随着我国移动基站的建设数量的不断增加，项目建设的难度也越来越大，使得基站的建成概率比较的低，大大影响了移动网络的通信质量。随着我国移动建设规模的不断强大，中国很快就会迎来TD-LTE网络时代，需要建设很多很多的基站。如何妥善解决基站的选址问题就成为了中国移动发展的瓶颈，因此，深化基站的站址管理，积极做好移动网络发展的资源储备工作。①要加强对政府职能部门的沟通，及时获取城市规划的建设信息资源，尽量避开规划中的新建住宅小区、商业点等重点覆盖地区等等。②还应加强对群众辐射理念的正确理解和安全知识的宣传，通过加强宣传的力度来改变人们对基站辐射的错误认识。③还应该保持与县移动公司的联动关系，加强与业主之间的维系工作，避免重要的基站资源遭受逼迁。另外，不同的政府部门拥有着不同的资源信息，建设单位应加强与不同部门之间的联系，一边为双方之间的沟通合作提供更为有力的平台，一边为基站的选择提供更为广阔的选择余地。因此，移动公司应与市政机关、国土资源部门、电力单位、铁路和高速管理单位以及公安机关、城市规划局保持紧密的联系。
2.3勘察设计阶段
在勘察设计阶段，基站的建设存在很多问题，比如多专业设计并非同步勘察、美化方案的应用技巧有待提高等等。因此，基站建设单位应开展多专业一体化设计同步勘察的模式开开展具体的基站设计工作，以此尽量建设对业主的打扰。因此，在基站的勘察设计阶段中，最好是将无线、配套以及传输这三个专业进行同步的勘察、协同设计。其次，基站的建设还应该加强与机房供应商的技术合作，以此促进美化技术的提升，同时也大大降低相关产品的生产成本。因此，针对以上问题，基站建设单位可以对业主问题的站点使用增加租金的方式来协调与业主之间的沟通。然后还可以利用特型的天线来解决周边业主敏感和存在逼迁风险的场景出现。最后，还应加强对选址、监理、设计和施工过程的《基站施工方案手册》的培训力度。
2.4施工阶段
在施工阶段，基站的建设主要存在着不文明施工导致业主投诉、违规施工、越界施工和协调不到位产生的纠纷，以及有线、无线施工存在不协同现象这几类问题。比如说，在施工过程中经常制造出噪音影响了居民的正常生活，或者是完工后不清理现象，给施工现场周围的居民带来垃圾等等。这些问题的存在使得基站建设单位的施工进度的正常进行受到严重的影响。另外，由于基站建设中的有线和无线施工不协同的问题，导致了建设单位的沟通成本增加、施工的进度受阻，进而出现基站的协调出现问题，施工单位频繁进站施工的现象，最终提高了基站的建设成本。为了能妥善解决施工阶段的各种问题，建设单位应大力提倡文明施工，制定明确的文明服务规范，不仅要提高施工人员的整体素质，还应该为移动基站工程队伍建立一个良好的施工形象，进而改善移动与业主和周边居民的关系，并与居民之间建立良好的沟通关系，以此提高基站工程项目的建设效率，最终降低基站的逼迁风险，确保工程建设规划能够按时完成，使基站的施工能够走上管理化、规范化以及标准化的道路。
3结论
综上所述，使用分段式管理模式来建设移动基站，不仅能大大降低建设项目的管理成本，还能有效保障施工单位如此完工，最终给建设项目带来一定的经济效益和管理效益。针对基站建设工程中存在的各种问题，建设单位应提出具有针对性的、切实可行的解决方案，最终达到降低通信工程项目的建设成本，促进通信工程项目的管理水平。
作者:黄朝军 单位:中国铁塔股份有限公司百色市分公司
参考文献
[1]陈川勇.LTE基站工程建设管理的关键控制点及应对策略[J].通信与信息技术，2015，（01）：94~97+100.
第二条本办法所称的重大建设项目（以下简称建设项目），是指中央政府和省政府出资、融资的，对国民经济和社会发展有重大影响的建设项目。
第三条省发展计划委员会负责组织和管理全省重大建设项目的稽察工作，任免稽察特派员。
依照本办法组织稽察的建设项目名单，由省计划主管部门商省政府有关部门后确定。
对建设项目的稽察，实行稽察特派员负责制。
第四条省发展计划委员会设立省重大项目稽察特派员办公室（以下简称稽察办）负责建设项目稽察的组织和稽察特派员及其助理的日常管理工作。
第五条项目稽察工作坚持依法办事、客观公正、实事求是的原则。稽察特派员与被稽察单位是监督与被监督的关系。稽察特派员不参与、不干预被稽察单位的日常业务活动和经营管理活动。
第六条稽察特派员履行下列职责：
（一）监督被稽察单位贯彻执行国家有关法律、行政法规和方针政策的情况，监督被稽察单位有关建设项目的决定是否符合法律、行政法规和规章制度规定的权限、程序；
（二）检查建设项目的招标投标、工程质量、进度等情况，跟踪监测建设项目的实施情况；
（三）检查被稽察单位的财务会计资料以及与建设项有关的其他资料，监督其资金使用，概算控制的真实性、合法性。
第七条重大项目稽察的内容包括：审批程序稽察，项目法人稽察，勘察、设计稽察，工程招标投标稽察，开工条件稽察，施工和工程进度稽察，设备材料采购稽察，工程监理稽察，工程质量稽察，资金管理使用和概算控制稽察，建设环境稽察，竣工验收稽察和项目预期效益稽察等。
第八条稽察特派员可以根据具体情况，对建设项目进行全过程稽察、专项稽察或单项稽察。稽察工作可以采取下列方式：
（一）听取被稽察单位主要负责人有关建设项目的情况汇报，在被稽察单位召开与稽察事项有关的会议，参加被稽察单位与稽察事项有关的会议；
（二）查阅被稽察单位有关建设项目的财务报告、会计凭证、会计帐簿等财务会计资料以及其他有关资料；
（三）进入建设项目现场进行查验，调查、核实建设项目的招标投标、工程质量、进度等情况；
（四）核查被稽察单位的财务、资金状况，向职工了解情况、听取意见，必要时要求被稽察单位主要负责人作出说明；
（五）向计划、财政、审计、建设等有关部门及银行调查了解被稽察单位的资金使用、工程质量和经营管理情况。
（六）根据稽察情况，必要时可以到相关的部门或单位开展延伸稽察。省计委应当加强同财政、审计、建设、监察等有关部门以及银行的联系，相互通报有关情况。根据工作需要，可以组织稽察特派员
与有关部门人员联合进进稽察，也可以聘请社会中介机构或者有关专业技术人员参加稽察工作。
第九条被稽察单位应当自觉接受稽察特派员依法进行的稽察，定期、如实提供与建设项目有关的文件、合同、协议、报表等资料和情况，并对其真实性承诺认真执行稽察办公室制定的文件和资料报送制度、项目信息报表制度、重大事项报告制度等各项规章制度，及时报告建设和管理过程中的重大事项，不得拖延、拒绝、隐匿、伪报。
省政府和项目所在地政府各有关部门应当积极支持、配合建设项目稽察工作，如实反映情况，提供资料。
第十条稽察特派员对稽察工作中发现的问题，应当与被稽察单位认真核实，并听取意见；被稽察单位提出异议的，省稽察办会同有关部门可以根据具体情况进行复核。
第十一条对建设项目稽察工作结束后，稽察组应及时提交稽察报告。
稽察报告的主要内容包括：项目建设基本情况，建设项目是否履行了法定审批程序，建设项目资金使用、概算控制的分析评价、招标投标、工程质量、进度等情况的分析评价，被稽察单位主要负责人经营管理业绩的分析评价，建设项目存在的问题及处理建议，省发展计划委员会或其它上级机关要求报告或者稽察特派员认为需要报告的其它事项等。
稽察报告由稽察特派员提交稽察办审定，重大事项和情况，商计划、财政和项目主管部门后上报省政府。稽察特派员在稽察工作中发现被稽察单位的行为有可能危及建设项目工程安全、造成国有资产流失或者侵害国有资产所有者权益以及稽察特派员认为应当立即报告的其他紧急情况，应当及时向省稽察办及省计划、财政部门通报情况。
第十二条对稽察过程中发现的问题，稽察办依据职权，视情节做出下列处理决定：
（一）发出整改通知书，责令限期改正；
（二）对有关责任单位或责任人给予通报批评，涉及严重违法问题的，移交有关部门处理；
（三）建设财政部门暂停拨付、冻结使用、收回政府性拨款；
（四）建议金融机构停止贷款。对严重违规有可能造成贷款损失的，还可建议金融机构提前收回贷款，并追究借款人相应的法律责任；
（五）责成项目法人撤换该项目勘察、设计、施工、监理、总承包等相关责任单位及主要材料、设备供应商，依法重新进行招标；
（六）建议有关部门降低项目施工、勘察、设计、监理及总承包单位的资质等级，直至吊销其资质证书：
（七）建议计划及项目主管部门暂停项目建设；
（八）暂停有关部门、地区同类新项目的审批。
省稽察办发出限期整改通知书后，应该跟踪监测整改情况，并适时组织复查，直至达到整改目标。有关部门和单位应当根据稽察报告或整改通知书的内容和要求，认真进行整改，并将整改结果及时反馈稽察办公室。重大的处理决定，应当报省政府批准。
第十三条稽察特派员及其助理应当具备下列条件：
（一）稽察特派员及其助理均为专职，并需经过专门培训。稽察特派员由处级国家公务员担任；稽察特派员助理由处级以下公务员担任；
（二）熟悉并能贯彻执行国家有关法律、行政法规和方针政策；
（三）坚持原则，廉洁自律，忠实履行职责，保守秘密；
（四）熟悉项目建设和管理，具有财务、审计或者工程技术等方面的专业知识，并有相应的综合分析和判断能力。
稽察特派员及其助理对建设项目的稽察实行定期轮换制度，负责同一建设项目的稽察一般不得超过3年。稽察特派员的派出实行回避原则，不得派至其曾经管辖、工作过的建设项目或者近亲属担任被稽察单位高级管理人员的建设项目。
第十四条稽察特特派员开展稽察工作所需经费由省财政纳入年预算拨付，不得转嫁给项目单位。
第十五条稽察特派员及其助理在履行职责中，不得泄露被稽察单位的商业秘密；不得接受被稽察单位的任何馈赠、报酬、福利待遇；不得在被稽察单位报销费用；不得参加被稽察单位安排并支付费用的宴请、娱乐、旅游、考察、出访等活动；不得在被稽察单位为自己，亲友或者其他人谋取私利。
第十六条稽察人员有下列行为之一的，按照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（一）对发现的被稽察项目的重大违法违纪问题隐匿不报或者严重失职的；
（二）与被稽察单位串通，编造虚假稽察报告的；
（三）干预被稽察单位正常的建设活动，致使其合法权益受到损害的；
（四）泄露国家秘密或被稽察单位商业秘密的；
（五）违反国家机关工作人员廉洁从政有关规定和其它行政纪律的。
第十七条被稽察单位发现稽察特派员及其助理有违犯本办法第十五条、第十六条所列行为时，有权向省稽察办和省发展计划委员会报告。
第十八条被稽察单位有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予纪律处分，直到；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
（一）拒绝、阻碍稽察特派员依法履行职责的；
（二）拒绝、无故拖延向稽察特派员提供财务、工程质量、经营管理等有关情况和资料的；
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