时间：2023-08-27 15:17:03
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关键词：石化工程建设；施工成本控制；造价管理；管理对策
Abstract: in the petrochemical engineering construction in construction, cost control and cost management is an important component part, and throughout the whole project implementation, in different stage of construction has a different role. Therefore, the construction enterprise to ensure construction period, guarantee the construction quality, attention should be paid to the construction cost control and cost management, take effective measures, to maximize cost saving, enhance the enterprise's economic benefit. The author of the construction enterprise view, this paper analyses petrochemical engineering construction construction cost control and cost management of the existing problems, and then puts forward some countermeasures.
Keywords: petrochemical engineering construction; Construction cost control; Cost management; Management countermeasures
中图分类号：TE94 文献标识码：A文章编号：
施工成本控制及造价管理由工程投标报价开始，到工程项目竣工结算结束，其贯穿于整个工程项目实施过程。具体到工程建设施工过程中，就是控制人工费、机械使用费、材料费等。在石化工程建设中，施工成本控制就是在保证建设工期与保证工程质量的基础上，以相应的管理对策，如合同措施、技术措施、经济措施、组织措施等将成本控制于制定的计划范围之内，以进一步探寻成本最大节约化。然而，在当前石化工程建设中，成本控制及造价管理仍存在着一定的问题，需要施工企业引起重视，并采取有效对策，以提高企业经济效益。
一、石化工程建设施工成本控制及造价管理存在的问题
在石化工程建设施工实际中，仍存在如下问题。
第一、成本控制及造价管理的认识错误。对于成本管理，其主体为施工组织与直接生产员工，而不仅只是经营与财务人员。然而，某些项目经理则认为成本管理是经营人员与财务部门所管，将其责任则归于经营人员。这导致技术人员仅管技术工作，而质检则仅对工程质量负责，而施工生产与工程进度则只是工程负责人员管理，材料管理人员只收发放材料，缺乏全员成本意识。
第二、缺乏可操作性成本与造价内控程序。成本控制与造价管理的目的是实现利润最大效益化。然而，在当前的化工建设中，施工企业存在不少内部矛盾，管理模式陈旧僵化，项目未独立核算，资金使用的流程未做到规范化，成本核算模糊，缺乏成本细化统一程序，加之监督体系不完善，难以形成有效机制。
第三、没有有效奖励机制。目前，不少施工企业在各岗位、各部门责权利上并未十分明确，导致难以对项目优劣情况进行准确考核。如外部项目只是以简单形式来签订承包合同，而项目部仅负责施工却未管结算，轻视施工成本与造价管理。有些企业有一定奖励却不公开，与其项目收益不对应。即安排工作却未对工作成效加以考核，亦或奖罚没有到位，这挫伤工作人员的积极性，还会给成本管理带来很大损失。
二、石化工程建设施工成本控制及造价管理对策
（一）工程项目全过程的成本控制及造价管理
1、抓好工程建设的项目投标阶段
在建设工程投标阶段，也就是建设工程合同的签订时期，直接关系到建筑企业与建设单位的经济利益，其内容包括:工程范围、物质供应、工期、结算与付款方式、奖罚条款、工程保修、双方责任等。在这一阶段，其主要工作是招标文件的研究，技术与商务与文件的编制。同时，这一时期的成本与造价管理的工作主要是依据企业实情来进行施工预算的编制，为最终投标报价的确定提供依据。企业依据招标文件展开预算编制，然后依据工期以及成本利润的预测，最后确定出企业的投标报价。通过这一时期的成本预测，也就是计算预算成本，可为企业竞争投标提供有效、可靠依据，以免企业以太低价格中标，同时有助于提高企业竞争力，在投标中取胜，并有利于企业合理赢利。同时建立结合企业自身实际成本建立起企业的定额或数据库，这样才能更准确把握成本，投标报价。
2、把握工程建设项目施工准备阶段
在工程建设施工成本控制与造价管理中，项目施工准备阶段也是不可忽视的。在工程中标之后，依据企业所下达的目标值，项目部展开本项目目标成本的分解编制工作。
第一、依据技术资料与图纸认真、严谨地分析与研究各相关因素。如选机械设备、调配人力资源、作业组织方式、施工组织的程序、施工技术及其措施等等，以促进施工方案的最优化，使生产要素得到合理配置，并为编制合理、科学、可行的责任预算提供有利条件。
第二、全面调查工程机械的定额、材料消耗的定额、当地劳动定额，在此基础上，详细地明确材料供应的限额、机械运行限额、劳动人员限额。
第三、基于分部分项工程实物量上，根据班组、施工队以及部门分工展开分解，以构成各个班组、各个施工队、各个部门的责任成本，这为今后的成本控制与造价管理做好铺垫。如若采用施工分包，则应落实分包成本，明确管理目标成本。
3、严控工程建设的施工过程
施工过程是工程建设成本控制与造价管理的关键环节。企业应做好如下方面的控制与管理。
关键词：施工项目；成本管理；造价管理
Abstract: for the construction enterprise is concerned, the project cost control and cost management is the management level, and improve economic efficiency, seek the development, the influence of the factors. This article mainly from the project construction of the construction project cost management and cost management two are expounded.
Keywords: construction projects; Cost management; Cost management
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
工程建设项目成本控制，是指施工企业在保证工程质量、工期等合同要求前题下。对施工生产管理过程中消耗的人力、机械、物资进行指导、监督、调节和限制，及时纠正发生的偏差，通过技术、经济和管理，把各项生产费用控制在计划成本内，以保证成本目标的实现。
一、工程建设施工项目成本控制
1、生产工程施工项目成本控制
施工过程中的方法包含整个建设周期内采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工方案的优劣直接影响工程质量，往往因为施工方案考虑不周拖延进度影响质量，增加投资。因此制订先进的、经济合理的施工方案是降低成本的关键。为此制定和审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑．力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便．有利于提高质量、加快进度、降低成本。
施工项目成本的发生．要从投标开始至中标后的实施及竣工验收后实行全过程成本控制。保证每个环节均能达到先算后做，事先拟定费用的支出计划和成本开支范围，把目标成本落实到每个最小的可控制单位，落实到人。在投标阶段，做好成本预测，签好合同；在中标后的施工过程中，优化施工组织设计和施工方案，提高劳动生产效率，制定好成本计划和成本目标；采取技术和经济相结合的手段，控制好施工成本；在竣工验收阶段，要及时办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析。
2、控制工程项目直接成本
（1）人工费方面
根据工程的具体情况和市场行情分析生产工人的工资水平，确定该工程项目采用的人工单价，可按分项工程定价，也可按建筑平米定价，后者较前者在费用支出上一般略少，且在工种衔接上．前后工序的交叉上更有利于统一管理。在实际施工中，人工费的支出通常大于预算收入，属亏损项目。因此应严格按照施工合同，对照施工队所完成分项工程的工作内容认真计算建筑面积，做到准确无误。
（2）材料费方面
材料费是工程建设施工过程中的主要成本支出，约占总造价的60%左右，直接影响工程成本和经济效益，稍有不慎．就会导致材料费的赢余率很少或出现亏损。
控制材料费主要做好如下工作：加强对材料用量的控制，坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度；加强对周转材料的管理，延长周转次数，以降低周转材料的租赁费用。
对材料价格进行控制：主要是由采购员在采购中加以控制。合理组织运输，就近采购，以降低运输成本。对市场行情进行调查，在保证质量的前提下．择优购料。要考虑资金的时间价值．减少资金占用．合理确定进货的批量与批次，尽可能降低材料储备。
（3）机械使用费方面
机械费虽属于盈利项目，但也不能掉以轻心。在实际施工中，机械费大多发生的是租赁费，而租赁费支出不外乎是租赁费与租期及租赁单价的乘积。租赁单价的选择需要对市场进行行情调查．择优选择单价低的出租单位；尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过合理施工组织、机械调配、提高机械设备的利用率，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修．经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置；从经济的角度出发，作为基层单位也可以储备一定数量的大型机械．统配大型机械在分公司内部的调用，相对降低机械费的支出。
二、施工项目造价管理
1、投资决策阶段
本阶段关键在于领导的经验与战略眼光，相关职能部门所能起的作用相对有限。但工程造价部门应配合工程咨询等相关部门尽可能准确地计算出包含土地成本、前期规划费、工程造价、资金成本及管理费用等可能发生的工程项目全过程费用(含建设单位管理费、设计费、监理费)做好项目经济评价．为决策层做出正确的投资决策服务。
2、施工图阶段
对投资估算控制初步设计。按批准后的初步设计总概算控制施工图设计。各专业在保证使用的前提下严格控制施工图设计的不合理变更。
3、做好合同的管理
工程中标后．施工单位将与建设单位签订工程施工合同，合同本身既具有公平性又有严肃性．合同一经签订就不得单方更改．合同是日后双方的行为准则。从造价角度看合同中的每一条款都有可能成为日后双方争论的焦点，因此在中标之后的签约阶段，双方应签订公平合理的合同，为造价管理打好良好的基础。在合同范围内未能完成的工程量或增加的工程量则按相应的合同单价乘以增减工程量，调整结算造价。超出合同范围外的工程量按实际发生数量：如工程内容与合同一致或相近的采用相应合同单价，乘以实际发生工程量调整结算造价，如工程内容与合同内容不一致的，按招标方与承包方签定的施工合同，执行相应定额，按照签定的人工单价取费，调整结算造价。
4、施工过程中造价管理的实施
（1）严把变更关，做好变更索赔工作
在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙使工程实际与发包时提供的图纸不符、当前供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中必须严把变更关，严格通过设计变更扩大建设规模。提高设计标准．增加建设内容，应尽量提前实现变更．减少损失，因为已完成的工程内容如需拆除，将会造成更大的损失。认识和掌握施工索赔内容，才能有效的收集、记录索赔证据，培养索赔条件，积极防范反索赔不利因素的发生。工程索赔主要是由于一些不可抗拒的因素，比如物价变化、气候变化、施工图纸变更等造成的损失。在进行合理索赔的时候．也应该注意将其控制在一个合理的范围之内，避免出现不愉快的事情，影响了工程的完成。
（2）严格现场签证管理，掌握工程造价变化
建设单位的现场代表要与施工方共同做好各种记录．特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。做到对工程造价心中有数。
（3）技术与经济相结合，加强投资控制
切实有效的投资控制，必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。所以建设单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念．素质教育．培养实事求是的办事作风，协助施工方搞好施工组织设计，合理使用人、财、物，加快施工进度，提高工程质量。
5、工程竣工结算
工程完工后，要对工程量进行复核，对工程竣工结算的价款总额与建设单位、承包单位共同协商。对设计变更、现场签证、工程量和工期等进行必要的核算。在竣工结算审核的基础上，将项目有关造价资料及分析结果建立数据库，为后续工程提供参考。也可作为单位考核项目部绩效的依据，会同项目各部门总结并找出本项目工程造价控制过程中存在的经验、教训，提出今后工作中的改进方案，便于今后的完善管理。
总之，工程成本控制和工程造价管理工作自始至终要贯穿于施工企业整个生产过程中，它是一项涉及面广、综合性强的工作。它不但需要得到企业负责人的重视，同时也需要企业各有关部门的共同努力和密切协作配合，才能实现利润最大化。
参考文献
1、于萍萍，施工企业工程造价管理及成本控制，城市建设理论研究（电子版），2012(3)
关键词：建设工程检测实验室；质量管理体系；信息化管理；需求分析；基本功能设计
Abstract: with the rapid development of construction industry, construction engineering laboratory tests of the business volume growth, improve the construction engineering testing laboratory efficiency, improve the construction project quality testing laboratory urgently needs to be the task of research. This article through to the construction engineering testing laboratory quality system information needs analysis, put forward the main information management of laboratory quality system the basic function of the design, the construction project for testing laboratory quality system to provide a reference for the information construction.
Keywords: construction engineering testing laboratory; Quality management system; Information management; Demand analysis; Basic function design
中图分类号：O213.1文献标识码：A 文章编号：
1．建设工程检测实验室质量体系信息化管理需求分析
（1）从本实验室通过的认证认可要求来说，是否需要满足：《实验室资质认定评审准则》、《检测和校准实验室能力认可准则》ISO/IEC 17025:2005、《检查机构能力认可准则》ISO/IEC 17020:1998、地方行政管理办法和条例（以浙江省为例如：《浙江省建设工程质量检测管理实施办法》）。建设工程检测实验室质量体系信息化管理功能设计需要满足标准所有要求，包括质量各程序要求。
（2）通过查询本实验室具体职能划分和岗位职责、外部关系，以及质量手册、程序文件以及相关的第三层次文件来明确本实验室需要各程序要求。
（3）参考资料和实例，在《建设工程质量检测管理信息系统技术标准》DBJ/T15-45-2005【1】广东省地方标准要求与业务相关的管理流程，包括收样管理、业务管理，对其他实例的总结中提及的样品登陆、样品跟踪和条形码支持、自动识别技术、检验业务流程等等都是和业务相关的流程，经过调查之后考虑是否在本实验室质量体系信息系统中增加该功能。
（4）通过使用建设工程检测实验室实验室质量化相关人员的调查来确定实际需求情况，对中高层管理人员、关键岗位相关人员以及主管行政单位人员采取抽样访谈的方法，深入细致的了解他们对本实验室质量体系信息化的需求和期望；对其他多数人员采用问卷调查的方法。
2．建设工程检测实验室质量体系信息化管理基本功能设计
（1）文件资料管理功能
质量文件输入本站质量体系信息系统，并不断更新内容，主要有：质量手册、程序文件、仪器操作规程、作业指导书、自校规程、管理制度、文件及认证认可标准、建设工程专业领域标准等。
（2）质量程序相关功能
总结一般建设工程实验室质量程序特点，制定建设工程检测实验室质量程序相关功能：文件和记录管理、合同管理、采购管理、服务管理、预防纠正改进管理、内审管评、人员管理、设备、设施管理、标准和方法管理、样品管理、质量控制和监督、报告管理、检测/检查工作及新项目管理等。
（3）联动数据库功能
设计实验室操作功能表，形成相互联系的能力、设备、人员、标准、质量活动、能力变更的数据库系统，具有输入、输出、修改、查询/统计等功能。
3．建设工程检测实验室质量体系信息化管理业务相关功能设计
根据建设工程实验室检测/检查工作的业务流程，展开对部分功能的需求实现分析，一般业务流程。业务流程部分包括：合同管理、业务受理、设备管理、试验和报告管理等。
（1）合同管理
合同管理是对检测/检查合同进行备案登记，同时建立起工程项目文档等业务档案活动。
（2）业务受理
接受委托方，对实验室常规类业务从样品验收、登记、形成唯一性编号，建立样品检测文档；现场类项目需要编制方案并形成项目文档。
（3）设备管理
和设备管理联系起来，动态更新设备有效期等信息和使用记录，确保设备运行有效，统筹各研究所设备的使用。
（4）试验管理
是整个业务流程的关键部分，确保能力符合本站认证认可范围，就是和能力表和能力变更表联系起来，还要建立完整的、可溯源的原始记录、报告和试验记录。
（5）报告管理
报告是业务流程的最终成果，试验、审核、批准到签发都需要有严格的控制记录。
（6）远程管理
这是在访谈中提到比较多的一个需求，现场检测人员可能长期在外地做检测，报告需要回来以后再出，远程管理可以通过因特网直接进入本站的建设工程质量管理系统进行数据输入，审核人员可以进行审批、授权签字人进行报告的批准，对简单常规类业务比较适用，对需要技术方案等比较复杂的项目或需要审批其他资料和讨论的检测/检查项目不合适。
（7）条形码管理
条形码技术是一种数据标识和输入技术。通过收样，把检测/检查项目样品信息输入本站质量体系信息系统，通过试验人员、审核人员、授权签字人员的分级审批，不断更新检测/检查项目的完成阶段，可以通过扫描条形码，准确的在系统中找到相关信息，直到报告完成，主要是起到一个检测/检查项目跟踪的作用，为内部管理和顾客服务提高工作效率，实现即时即查的跟踪状态。
(8)实验室数据自动采集、自动处理
本站有需要24小时不间断持续数天的试验，如老化试验，实验人员需要分组加班隔几个小时采集数据，如果有数据自动采集功能，只要设备运行正常，就可以直接自动采集，对于其他破坏性试验容易造成人员伤害的试验也非常适用。数据自动处理是在设定好公式（包括自动转化计量单位）的基础上，直接进行数据录入后，自动进行数据运算处理，适合用于气相色谱仪、红外光谱仪等图谱。
4.总结
建设工程实验室可选择符合自己要求的基本功能实现信息化。其实还有很多质量管理方法来确保质量体系正常运行，试验结果受控，比如能力验证、实验室比对等，还有流程图、亲和图、PDPC、六西格玛等多种质量改进工具的运用，由于篇幅限制也没有多做研究。
本文介绍建设工程检测实验室质量信息化建设具体所需要考虑的关键依据和内部需求，通过展示建设工程检测实验室质量信息化基本功能设计和管理业务功能设计来展现建设工程检测实验室的质量信息化功能设计特点，为建立建设工程检测实验室质量体系信息化管理提供理论指导和操作借鉴。
参考文献
《建设工程质量检测管理信息系统技术标准》DBJ/T15-45-2005 广东省建设厅 2005
关键词:工程项目;成本管理;影响因素;处理措施利润最大化
中图分类号:TU72
文献标识码:B
文章编号:1008-0422(2010)05-0154-02
1 引言
建设工程项目成本管理贯穿施工的全过程,工程成本受到经济、社会、环境、主观因素的影响是必然的。由于工程成本受经济、社会因素的影响是在工程施工合同签订前。其往往成为成本管理效果的“外因”,而内部环境恰恰是影响工程成本的“内因”。这种内部因素的影响往往人为的成分比较重,弹性也比较大,因而通过我们的努力可以稍微容易改变成本管理某一方面或某几个方面的效果。所以,本文将这种内部因素的影响及其针对性的处理措施作为重点阐述的内容。
2 建设工程项目成本管理内部影响因素分析
内部因素中影响成本管理的方面包括企业决策程序、建筑企业实际拥有资源的能力、建筑企业领导机构及团队精神、项目经理部领导机构及决策程序、项目工程工期、质量等要素要求及实际掌控能力。
2.1 建筑施工企业的决策制度及程序
建筑施工企业的决策对其日常生产经营活动产生着巨大的影响,成本管理也不例外,企业的决策对企业的成本管理的模式、制度的制定及时与否、制定的程序以及成本管理的执行严格与否、是否及时完善修订与否起着至关重要的作用。建筑企业决策程序越发简单明了,越有利于成本管理活动的展开。
2.2 建筑施工企业实际拥有资源的能力
建筑企业内部拥有的资源是工程成本管理的有力工具。人力资源、劳动力资源、设备、资金、品牌等如能随心所欲地满足项目工程的需要,那么项目工程的成本得到有效管理和保障就有了条件。但不意味着能够及时满足项目工程对资源调集的需要就一定能够降低成本,因为企业的资源也是有限的,更是有代价的。
2.3 施工企业领导及团队精神
建筑施工企业的成本管理是在一定的企业管理阶层推动和领导下进行的。当企业内部领导者、决策者由于变换了工作岗位或离任时,企业成本管理很难不受影响。有时新的领导者会积极采取政策措施努力改变旧的成本管理中不适合的方面,使得影响朝积极的方向发展。
建筑企业领导机构及团队精神直接关系到企业成本管理的质量。领导机构如果设置合理、分工明确、责权对等,那么企业的各项管理活动包括成本管理一定会行之有效,也一定会体现同行业同专业的先进管理水平。团队精神对企业成本管理则起着阳光和土壤的作用。
2.4 项目经理部领导机构及决策程序
项目经理部尤其是项目经理对项目工程成本管理起着至关重要的作用。每个工程项目的成本管理水平必然与该项目经理部项目领导班子的决策能力、决策程序、项目领导班子的整体合作能力和团队精神均有很大关系,而项目经理部也会从这种简捷高效的管理及其效果中得到很好的回报。
2.5 工期、质量等要素的要求及实际掌控能力
施工项目管理中的相关要素,在项目法施工中,各种管理要素交互作用及项目经理部对相应要素的控制管理能力都会非常明显地影响工程成本。特别是工期、质量管理水平的好坏会对项目经理部的成本造成直接的影响。
2.5.1 工期对成本管理的影响
在建筑项目工程中,根据项目的规模、工程量、难易程度、气候环境条件计算出其合理工期。但实际生活中,业主单位往往都会让施工企业创造各种条件满足其工期要求,这种承诺工期在施工合同履行时,建筑企业因管理水平、实施能力的不同而采取的工期管理的措施不同。无论何种情况,过分地压缩或拖延工期都会造成成本的增加,如图1。
从图1中可以看出,t合对应的是C合,C合是成本最低点,即在t合处工程成本最低,这是建筑施工企业追求的工程成本管理的最佳效果。具体地讲:如果工程的工期t一味地延长必将导致人工费、租赁费、管理费等的急剧增加,最终导致工程成本的增加。如果一味地压缩工程工期,而为了保证工期必然采取抢工措施,这就导致措施费、抢工费、管理费的急剧增加,也将反映为工程成本的上升。所以应将工程工期控制在图1中阴影部分表示的合理工期范围内,力求工程项目的成本保持在相对较低的水平。
2.5.2 质量对工程成本的影响
工程质量的好坏直接影响工程成本。过分强调质量必然要进行更多的投入,工程质量低劣又会因返工造成浪费时间和材料、人工,所以过分追求工程质量或质量较差也会造成成本的增加。
从图2中可以看出工程成本和质量之间的关系曲线。如果工程质量出现偏差甚至不合格,项目经理部为了使工程质量满足规范和施工合同规定,就会出现大量返工和修复,造成项目的故障成本急剧上升最终导致工程成本费用的增加:如果工程质量要求太高,须做到尽善尽美的状态,又不得不大幅增加人工费、材料费、管理费等引起预防成本的大量增加,最终也导致了工程成本费用的增加,而工程质量既能满足业主的要求,达到国家规范规定的合格标准,又不过度追求“奢华”“精品”。让工程质量始终处于“适用区”范围,确保其对应的工程成本最低。这就为建筑企业在实施成本管理时一定要同时抓好工程质量提供了一条重要的管理途径。
3 工程项目成本控制与管理针对性处理措施
因建筑企业管理都是以人为基本因素展开的,为了使建筑企业的人文环境、管理环境能及时有效地对工程成本控制与管理工作提供帮助,应采取针对性较强的成本控制措施,具体如下:
3.1 建立以项目经理部为核心的成本管理的服务、指导体系
市场部门负责商务投标工作的接洽安排,在投标报价过程中,做好工程成本测算及相关数据的收集。对投标报价、经营预算工作的开展程序。要求形成相应的制度和数据共享。
人力资源部门就相应施工项目选派项目经理和组建项目经理部提出成本责任要求和相关条件。就人员选派、人员聘用考核、定岗定资、晋升奖惩等要求形成具体的与工程成本管理挂钩的人事管理制度,为施工项目成本管理中能真正落实公司成本管理打下基础。
合同管理部门应将国家政策的趋势及变化充分预测,根据前期工程的合同履行的数据建立一定的风险系数作为工程成本目标控制的依据。
生产管理部门根据工程的具体情况及成本风险系数确定项目标准成本(成本预算),经过内部谈判与协商后,落实项目责任成本总额,
签订项目责任成本合同。在施工项目实施过程中。生产部门就项目工程各项目标的实现要会同项目部形成相关制度,规范督察项目经理部的成本管理行为。
项目经理部在施工项目开工后应实事求是地进行项目目标成本测算,分解成本指标。落实项目相关管理人员成本管理的岗位责任。
项目经理部的相关岗位在工程项目的实施过程中应进一步搜集成本数据,监测成本形成过程。每月及时与业主单位核对已完工程量,有跟踪审计的及时与审计单位进行过程量价的核对,特别是实际工程量与投标工程量清单比较有重大变化的,应及时与业主、审计及监理单位确定调整方案,避免事后商议,做到月清月结。
3.2 目标考核,定期检查
企业对项目经理部的施工成本实行目标考核管理,如上所述,项目经理部一旦与企业签订了工程成本目标考核责任书,项目班子要认真执行责任书,企业相关部门要及时检查指导,而不能以包代管。对成本管理的目标应追求认真执行而不是机械执行:对运行情况的检查与考核仍然应坚持以人为本,太随意或太苛刻,对员工的积极性有一定的影响和损伤,此两种情况都不会使制度执行与考核得到令人满意的效果,如图3。
3.3 根据成本管理工作的检查情况,及时制定对策,纠正偏差
建筑施工企业针对各管理部门及项目经理部,就其成本管理的行为及执行力的问题应进行随时处理,其处理流程框图如图4所示。
3.4 对成本管理的条件发生改变时的及时调整与完善
若项目工程的工程量有重大调整或工程有较多变更内容时应重新调整成本目标计划。与原成本作系统比较,与历史水平、企业类似工程水平进行对比,从而保证整个工程成本的形成过程在有效控制之下,其控制流程如图5。
3.5 及时兑现奖惩
工程竣工结算后,建筑施工企业的人力资源部门、生产部门、合同管理部门、办公室、财务部门与项目经理部应及时召开项目工程的成本分析会,梳理工程成本目标责任制的履行情况,按照责任成本合同的相关规定及时兑现奖惩,确保项目经理部成本绩效考核机制持续有效地贯彻落实。
通过采取以上针对性的管理措施,可以最大限度地控制内部管理因素对成本控制的不利影响,充分发挥成本管理创造的经济效益,实现企业利润最大化目标。
4 结语
综上所述,建筑施工企业成本管理活动受到的影响因素很多,尤其是在项目管理的全过程中,以项目经理部为中心的成本控制管理离不开企业方方面面的支持、服务与指导。只要内部管理一直维持在和谐的、有章可循的状态下,建筑企业的成本控制与管理一定会循着健康高效的轨道发展,从而更加有效地将项目成本控制在目标范围之内。
参考文献:
[1]程鸿群,姬晓辉.工程造价管理[M].武汉,武汉大学出版社,2004.
[2]严玲,尹贻林.工程造价导论[M].天津:天津大学出版社,2004
工程力学课程建设是在职业技术教育背景下应运而生的。所以，如何改革能满足装甲装备专业士官高等职业技术教育的需求，是课程建设的重点。
1 指导思想
紧紧围绕装甲装备专业士官人才培养目标，以装备士官岗位需求为牵引，以更新课程建设理念为先导，以抓好师资队伍建设为前提，以改革创新为核心，以深化教学内容、教学方法和教学手段改革为重点，遵循工程力学学科特点，注重利用力学基本知识、基本原则培养学员观察分析解决工程实际问题的能力。努力把工程力学课程建设成为具有较强时代性、先进性、针对性、适应性的课程体系，提高工程力学课程教学能力。
2 建设原则
2.1 够用为度原则。针对具体专业的培养目标和以后从事的工作，注重观察分析能力的培养，忽略逻辑思维和解题技巧的讲解。对于复杂问题的讲解要把握尺度，以了解为主。总之，以用为主，怎样的更好的使用所学知识是课程建设的关键。
2.2 前导后续有机衔接原则。对于前导课程（如物理学。数学等）主要把握不重复的原则。对于前导课程中的逻辑分析，在本门课程中做到点到为止，把重点放在分析思路和分析方法上。对于后续课程主要把握适用原则，怎样能将知识应用到以后的学习中，是课程建设的重点，也是突出体现本门课程地位的重要标志。
2.3 理论联系实际原则。在教学工程中，如何体现所学知识的重要性，把抽象的公式灵活应用就必须联系实际情况加以分析。这也是培养学员力学思想，建立力学模型的关键。将理论与实际恰当融合，让学员能够自主的分析实际问题，是课程建设的主要思想。
2.4 服务专业原则。这与之前所说的基于“工作过程”的课程观本质上是一致的。基础课程的作用就是服务专业。所以，按照专业需求设计教学内容，组织实施教学。打破“学科本位”，“知识本位’’的传统观念。按照装甲装备专业士官岗位任职职责与专业要求来调整优化教学内容，采取相应的教学模式与方法。
2.5 创新能力原则。现代战争高新技术特色的军事装备的战争，这就要求职业军人具有一定的创新思维能力。所以，创新能力的培养也成为任职教育的一项重要内容，主要体现在对知识应用的创新性。教学过程的组织与实施也应把创新能力培养作为一项重要内容。
3 建设内容
3.1确定合适的教学理念是课程建设的立足点。教学理念决定了课程建设的总体思路。从以教员为主体向以学员为主体转变。从以教为主向以学为主转变。工程力学的教学模式是总体上是“基于知识导向”的，教员在教学过程中也居于支配性地位，仍然带有很强的学历教育的特点。为此，要突出树立基于“行动过程”的课程观以及基于“行动导向”的教学观，以此推进教学模式的改革建设。
3.2 整合课程内容和结构体系是课程建设的核心。根据目前我院任职教育的需要、部队发展的趋势及对相应人才质量的要求。工程力学课程体系的教学过程，必须贯彻落实强化基础、注重应用、培养能力这一具体的建设思路。要从教学需要、专业特点、工程实际应用和知识结构整体优化等角度出发，合理确定删减内容和新增加内容。重点应放在基本定理的理解与应用上，淡化理论与推导，加强工程力学与后续课程的联系及在工程实际中的应用。
3.3 强化灵活有效的教学手段是课程建设的工具。以“加强基础、注重能力、培养素质、突出创新”为指导思想，注重课程内容经典与现代的结合。采用传统教学、启发教学、多媒体教学相结合的多种教学形式以激发学员学习的主动性和创造性。
3.4 采用先进的评价手段，是课程建设的关键。工程力学作为专业基础课，其本质就是服务专业，为后续课程打基础。培养工程学科思维方式，强调动脑动手能力是该学科应该突出解决的问题。所以评价手段就应该与目标相适应，不能只追求会做题，会答卷。灵活的考核方式，活跃的第二课堂，才能更好体现学科本质。
3.5 建立切实有效的激励机制是创建和实施课程建设的动力。保证课程建设质量要使课程达到“精品”的标准，就要鼓励高水平教员积极投身教学工作当中，课程建设、实施需要投入很大的时问和精力，这就要建立切实有效的激励机制，要使所付出的努力和精力得到鼓励和肯定，以提高教员推广精品课程的积极性。激励机制的建立着重考虑以下几个方面：（1）精品课的建设要充分体现教员的个人成长。（2）基础课程建设要作为教员教学质量评价的重要参考，使好的建设融入教员的日常授课中，“天天精品”要成为教员授课的常态。
4 总体策略
随着我院教学任务由学历教育向任职教育发生转变，工程力学授课对象的性质与层次都发生了转变。所以，如何适应专业及岗位任职需求，如何通过工程力学的学习为后续专业课打下扎实的基础，同时又能加强与专业之间的联系，这是工程力学课程建设中的突出问题。
岗位任职教育与以往的学历教育的侧重点所有不同。岗位任职教育要求学员所学课程适用专业、适用岗位。而工程力学教学长期以来沿袭的是学科型教学体系，它主要有两个特征：其一是以理论知识传授为中心，其它的实践性环节（如实验、实习）只是作为验证的手段，而不是作为培养能力的手段，理论教学是主线，其它都是附属；其二，每门课程的内容过分强调本学科的系统性、完整性，理论学时太多，实践性环节不足。缺乏应有的沟通，造成了评论与实践的脱节，这样的教学体系培养出来的人并小是应用型的人才。
工程力学课程改革，必须以能力本位为指导思想，从学科本位到能力本位是世界性的趋势。所以工程力学改革也是顺从世界潮流发展需要的。要培养应用型人才，教学改革是关键。当前，部队科技化建设和士官职业技术教育提出了新的要求，与此相适应，教育教学改革的核心就应当是树立以全面素质为基础，以能力为本位的课程改革指导思想，增强课程的适应性，开展课程的模块化、综合化等多样化现代课程模式的探索和实验。应用型人才，应具有较强的解决实际问题的能力和动手技能，有很强的岗位针对性和适应性。因此，以分析应用型人才，改革单一的学科型课程模式，从能力本位来开发课程，并将学员综合能力和伞面素质的培养系统地贯穿教学过程的始终，更能体现应用型人才教育的特性。
参考文献：
为了加快推进住宅产业现代化，提高本市住宅和公共建筑质量，强制淘汰不符合资源节约和环境保护要求与质量低劣的材料和部品，积极采用符合国家标准的资源节约型材料和部品，根据建设部、国家经贸委、质量技监局、建材局联合颁发的建住房〔1999〕295号《关于在住宅建设中淘汰落后产品的通知》的要求，结合本市实际情况，现将有关事项通知如下：
一、自2000年12月1日起，在本市新开工的住宅工程中禁止使用螺旋升降式铸铁水嘴，推广使用符合《陶瓷片密封水嘴》（JC663-1997）及《水嘴通用技术条件》（QB／T1334-98）标准的陶瓷片密封水嘴。
二、自2000年10月1日起，在本市新开工的住宅工程中，禁止使用长江、黄河上中游等天然林保护、生态建设工程地区的天然林及天然珍贵树种为原料生产门窗、地板。
使用速生丰产林木材生产门窗地板要经过干燥、防虫、防潮、阻燃改性处理，提高其使用寿命。
要提高木材综合利用率，积极开发生产、推广应用新型复合木质门窗、地板。鼓励采用木材采伐加工的剩余物、竹材、农作物桔杆、回收旧木材为原料生产复合门窗、地板。
三、在本市建设工程非承重墙体以及围墙中，禁止使用粘土砖，零零线以上的承重墙体中，禁止使用实心粘土砖。
建设工程设计单位、施工单位和监理单位。在2000年10月1日起编制的设计施工图和2001年1月1日起开工的住宅及公共建筑中，应当按前款规定执行，推广使用非粘土类新型墙体材料和非粘土瓦。
四、在本市建筑结构高度100米以下的建设工程中，禁止设计、使用铸铁排水管，推广应用硬聚氯乙烯排水管。
自2000年10月1日起编制的设计施工图和2001年1月1日起开工的建筑结构高度100米以上的住宅及公共建筑中，禁止排水管道使用砂模铸造铸铁管，推广应用符合《排水用柔性接口铸铁管及管件》（GB／T2772-1999）的柔性接口机制铸铁排水管。
五、在本市多层住宅以及多层公共建筑中的生活给水管道，禁止设计、使用镀锌钢管，推广使用塑料给水管。
自2000年10月1日起编制的设计施工图和2001年1月1日起开工的本市高层建筑的给水管道和各类建筑的煤气、消防管道，禁止设计、使用冷镀锌钢管。
六、自2000年12月1日起，在本市新开工的建设工程中，禁止使用一次冲水量在9升以上（不含9升冲洗水量）的便器，推广使用一次冲水量6升的座便器。
便器与水箱配件应配套供应，保证便器的密封性能和冲洗性能，便器生产企业作为产品质量的第一责任人，保证其配套产品的节水功能和质量，并在产品上标明冲洗水量。
七、在本市住宅、商办楼、公共建筑中禁止设计、使用普通钢窗，推广使用符合《PVC塑料窗》（JC／T3018）标准的塑料窗以及符合《民用建筑节能设计标准》（JGJ26-95）要求的建筑用窗。
积极开发木塑和铝塑复合窗、钢塑和钢木复合节能保温窗、隔热保温型铝合金窗等新型节能窗。
八、对《上海市建设工程材料管理条例》中规定实行准用管理的建材品种，除国务院《工业产品生产许可证试行条例》规定实施管理的产品外，用于本市建设工程的，应当取得《上海市建设工程材料准用证》。
关于西南石油大学工程管理专业：
1、培养目标：培养适应社会主义现代化建设需要，德、智、体、美全面发展，具备土木工程技术及与工程管理相关的管理、经济和法律等基本知识，获得工程师基本技能训练，具有一定的实践能力，能够在国内外工程领域从事全过程工程管理并初步具备相关行业与领域工程管理类专业人员国家执业资格基础知识的高素质专门人才。
2、主要课程：工程力学、房屋建筑学、工程结构、管理学、会计学、经济学和建设法规等学科的基本理论和基本知识；学习土木工程设计、施工、管理各个方面的基本技能；接受课程设计、现场实习和建设管理调研等多方面的基本实践训练。
3、就业去向：毕业后学生可在开发企业（建设投资单位、房地产开发企业、油气田开发企业）、建筑施工单位、工程咨询公司、工程建设监理单位、设计单位及金融系统、政府部门等从事工程技术、行政、经济管理工作；也可独立或与他人合伙创办公司企业；也可通过执业资格考试取得相应的执业资格（如：监理工程师、咨询工程师、造价工程师、房地产估价师、建造师、安全工程师等）。可继续深造可报考工程管理、管理科学与工程和工程管理硕士（MEM）等专业方向的研究生。
（来源：文章屋网 ）
关键词：监理；工程项目管理； 建筑市场
中图分类号：F285 文献标识码：A 文章编号：1673-0992（2010）08-0358-01
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件，有关工程建设的法律，建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业，针对工程项目建设的要求，接受业主的委托，按照双方合约的规定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。
正因为二者之间的区别，工程项目管理是项目管理代表业主方，按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务，而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务，它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责。 而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展，改革原有的建设管理模式，但由于在目前的经济环境下，项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行。 国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理，则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行。虽然近几年对建筑安全监管十分重视，各地均发文要求监理也要对安全负监管责任。 这一系列的定位，职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距。
1 当前监理工作存在的主要问题
11 工程监理就是质量监理
监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”。 但是在目前整个工程建设过程中，由于种种原因，特别是体制原因、机制不配套原因，使原本监理单位的职责多被拆解，该做的没做够，该给的没给到，不该的却担着。 监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化，绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”。 工程建设中的监理工程师也就是质量检验员。 面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及。 正因为如此，工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员，有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求，是应付上级政策的对策。 正是由于对前期阶段监理的缺失，使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全，直接导致施工阶段设计变更较多，工期失去控制，成本预算超出范围，工程质量得不到保障，严重的时候大大影响了整个工程的建设。
12 工程监理对业主行为无规范
业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如期完成。 业主方往往是出资方，因而相当一部分业主对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。 对于大型的项目，有时业主还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资，从而形成恶性循环，造成极为不良的后果。 从理论上讲，监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员，业主委托了监理，就应由工程师去实施对工程建设项目的监理与管理，业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施，而业主真正要做的是如何做好对监理的管理，而非直接对工程建设项目进行管理。 这似乎是一个很容易处理和解决的问题，但是在实际工程建设项目中，由于对业主缺少规范，往往由此出现了许多问题。
2 工程项目管理的意义
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物，因为随着社会分工日益细化，专业化程度日益提高，建筑市场的规范也得到大大提升。 目前从理论上讲，业主方可以自行完成项目管理中的部分任务，但是从技术管理，经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上，业主的能力是与专业机构的能力无法对比的。 对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子，是人力、物力所不允许的，而且是十分困难的事情。 正因为这样，工程项目管理企业，则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径。 这也是工程项目管理得以发展的基础。 而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业，就势必要向工程项目管理转型和发展。
21 建立高素质的人才队伍
项目管理从项目建议书阶段就开始了，历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收?、试运行和项目后评估等一系列过程，因此对人才的要求，特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻。监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫。 要建立合理的人才结构，采取积极的措施，引进急需的人才去实现专业功能配套，功能补全。 除此之外，还应采用不同类型的各种培训，如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等，提高员工的能力。 通过以上这些手段，建立起一支具有复合型和开拓型能力的，懂设计和管理的高素质人才队伍。
22 努力开拓市场
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成，即使已经从公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理。 但是作为有实力的建筑监理公司承担这些，则是今后的发展方向。 除上述应该建设的好的内涵部分外，还应加大对业主的宣传力度，主动开拓市场，主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义，以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性，这些宣传和市场开拓，对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施。 使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义。
3 结论
虽然工程建设监理在目前还有一定的市场，但是随着建筑市场的不断扩大和发展，建设监理势必要向项目管理企业转型。 除此之外为了满足业主方获得最大效益，工程监理趋向项目管理也是必然趋势，只有这样才能使建设监理更上一个新的台阶。
おげ慰嘉南祝
[1]谢坚勋. 浅谈工程监理与项目管理接轨[J]. 建设监理，2004 (2).
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