时间：2023-08-27 15:16:53
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇生态建设规划，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词：生态规划；城市建设；绿色发展；新区；银湖湾滨海新区
基于生态文明建设理念的提出，社会各界响应此号召，国家层面不断建立相应制度的同时，推动绿色发展措施，粤港澳大湾区在生态建设中起到重要的引领作用，以及不同类型新区对国家、地区的助力作用。粤港澳大湾区所占据的战略地位十分重要，在生态建设中起到引导作用。为实现这一战略，一方面，考虑建成城市在不断更新中重新营造生态微环境；另一方面，新兴城镇、区县的建设为创新提供良好的契机。新区是未来我国城镇化发展的关键空间载体，有关的规划建设理论及方法，针对我国未来城市形态、空间结构乃至于发展前景均会产生深远影响。在新阶段我国城镇化的宏观背景下，基于生态城市发展需求的新区规划的方法及理论等方面的研究，均处在探索阶段，具体规划内容依然要深入展开研究。融合生态城市的建设经验与理论研究基础，从银湖湾滨海新区生态本底分析，提出核心问题及议题，在议题的基础上提出相应规划思路、策略及内容，以期为同类型空间格局的新区提供生态建设参考，间接推动生态文明的建设与发展。
1新区特点及类型划分
新区，是城市新发展起来的区域或新增加发展的地区。在老城之外建设发展，是为了克服城市核心区的“反磁力中心”，发挥多区域不同产业功能的集聚，全面发挥城市经济的可能性。在国家级新区模式带动下，发展出各省市新区模式，如粤港澳大湾区城市群中沿海经济门户江门，它依托银湖湾滨海新区绿色智慧新城的建设打造，引领珠西高新技术产业聚集发展和建设。新区的绿色发展、可持续发展、蓝色经济可循环是生态规划系统构建、启动、完善、持续的战略发展目标。合理利用自然资源、塑造创新空间格局，实现新区的生态功能及特色性，助力区域全面发展。
2新区生态规划建设案例研究
2.1银湖湾滨海新区的设计方向及生态系统分析
银湖湾新区城市规划设计中将城市定位为江门市的服务核心区，是崖门镇南部商住、文化副中心，广东省滨海休闲娱乐区。主要功能以商贸、文化旅游和生态居住为主。基地城市建设后的公园绿地占城市建设的6.61%，绿地格局分布均匀，缺乏集中绿地公园空间，而这种单一的空间布局对生态廊道的连接，生态斑块的打造及生物栖息地的营造会产生一定的影响，而项目地的农林用地占比32.67%。因此生态规划将利用农林用地重新调整绿色空间结构（见图1）。采取“以点带面”的方法，通过重点保护和生态系统服务功能发挥关联程度较高的农林用地，带动且优化边缘内部以及城市层面环境保护以及生态功能发挥的用地；“顺应自然”，在用地布局和空间组织方面遵循自然生态过程，将人工、半人工生态系统同自然系统相融合，即山与城市之间的城市森林缓冲带的营造。另外，城市建设后，多个水闸将基地内部水系围合形成南、北两个湖体和多条河涌，上游7个水库与河涌连通，提供淡水补给，同时降低潜在洪涝风险。下游河涌受降雨、潮汐等因素影响，咸潮上溯，形成咸淡水河涌（见图2）奠定水系空间基础。生态建设规划中，在此基础上考虑场地生态敏感性及沿海风暴潮方向从西南向迎面直击海岸带，对城市整体生态的影响程度较大，生态规划提出海岸带的不同生态建造形式，同时将红树林从海岸带引入城市中，一方面考虑降低风暴潮对城市的侵袭，另一方面可以与城市共同生长、呼吸，建立特色城市风景带。
2.2城市新区建设规划误区
城市新区建设方兴未艾，银湖湾滨海新区的设计方向及经验，针对我国新区规划建设具有普遍价值，对各项新区规划的实践具有指导和意义。但在具体规划建设中也存在和其他城市新区建设的共性问题，简要概述我国当前城市新区建设规划的误区。2.2.1目标定位不清。有关新区生态建设规划，发展目标体系的建立，通常会将生态城市相关指标体系直接套用，未能保证指标选取的可操作性及科学性，导致指标体系同具体建设情况相脱节，难以落实指标等。2.2.2产业导向不明。当前，我国新区建设没有强有力的创新平台，创新环节更是少之又少，现有的产业孵化基地，也没有利用好多方资源，产学研之间的联系有待加强。关于规划、建设、评估等的工具方法。因为自然环境、资源结构、区位条件等均存在一定差距，所以新区建设规划要依据现状，增加本地特征的生态指标体系。2.2.3技术应用“求洋”。当前规划过于追求“大”“高”“洋”甚至是“唯技术论”，因为规划“水土不服”难以实施，就算实施也会对当地造成不良影响。例如，日照条件不足的一些沿海城市新区，重点发展太阳能；城市缺水严重却要规划建成“夏威夷”，以上这种南辕北辙的方法在我国新区建设规划较普遍。
3生态文明建设背景下银湖湾新区生态规划建设实践
3.1银湖湾滨海新区基底概况基地规划范围55km2，背靠古兜山自然保护区，面朝黄茅海，形成山体、绿核、水体的蓝绿生态格局。从生态环境上看，基底沿海岸区域属于典型的近海河口滩涂湿地，有红树林、各种贝类、藻类、水鸟等生物资源，种类多样，但近些年红树有外来物种的入侵，再加上监管力度有限，对生境系统造成一定的影响。基地山海间目前是大量的鱼塘，有蓄滞洪功能，随着城市新区的发展，大量的鱼塘、农地逐步转变为城市建设用地。
3.2银湖湾新区生态规划建设思路
新区塑造相对旧区改造有客观优势，考虑因素与发展方向相对同趋。江门银湖湾新区的发展定位以绿色发展、蓝色经济构建可持续的蓝绿生态格局为研究指引方向，打造山海交融红树林上的滨海新城，以达到诠释生态水道蕴含交织的新城与海洋经济增长带的目的。通过以下策略将构想与场地有机结合。首先，整合修复原有山海割裂的格局，强化山海联通，将通过大、中、小3个层级的生态廊道即邻山缓冲林带与滨海绿带、内河红树林廊道与山海通廊、季节性汇水通道有机的结合，强化场地蓝绿交织的自然形态，赋予山海较强的生命属性。其次，滨海城市特色打造从某种意义上趋同，该项目在规划中将红树林引入城市中心，营建城市中的红树林，选择本土红树树种，复育红树林，优化带状结构，塑造动物栖息地；扩展红树林生态景观廊，构建特色红树林带，建成后将会串联城市现有及规划的绿地斑块，实现特色滨水滨海城市空间。最后，因地理位置的特殊性存在一定的风暴风险，在保留现有感潮河道及内湖水系的基础上，合理适当地进行生态修复，从而实现海岸韧性度的多样性。
3.3银湖湾新区生态规划建设路径
实现生态、产业、经济等城市发展组团因子同赢的模式是需要规划不断践行的成果，江门银湖湾新区生态规划提供了新思路：规划结构延续城市设计的两带两轴（临山缓冲带+滨水防护带+中央滨水绿轴+中央生态轴），在此基础上细化生态建设功能组：临山缓冲带建设为城市森林景观带，由森林康养及森林野趣构成；滨海防护带建设成韧性海岸带，由红树卫士及活力海岸组团构成；中央滨水绿轴由红树探秘及悠闲生活组团构成；中央生态轴串联山———海———城，被建设成碧道[2]枢纽。7大功能组团为新区的文旅产业结构提供了生态条件，同时为带动绿色经济和海洋经济发展赋能。3.3.1由山到城过渡带处理———城市森林景观区。区域生态功能具有涵养水源、保护林地，塑造动物栖息地兼具人文参与性的活动空间，主要设有蝶舞花园、无动力乐园、森林寻宝、泉养山地、林荫园地等。城市森林营造工法有两种近自然的造林方式[3]，主要是改培抚育现有林木，同时在农林空地上培育复合林地。新建复合林地应用日本宫胁“少人工管理型”森林[4]再造法，该方法是使用植根充分发育的幼苗速生树种，林下适当种植灌草，乔木种植3年后，苗木脱离人工养护，自然生长，在生长抚育过程中按照天然林生态系统进行混植、密植，疏伐；现有林地改造原则：注重乡土物种培育，维持砍伐区土壤的状况，对生长状况良好的树林，用拓展林窗的方式，也就是适当地打开景观界面补植灌草，根据生长情况适量地补种一些目标树种。对密集或生长状况不良的树林，砍伐长势不良的乔木补植灌草，定期补植目标乔木。根据鸟类和昆虫栖息偏好，营造生境，吸引区域林鸟和昆虫资源，为它们提供栖息的场所。3.3.2串联蓝绿斑块建立中央生态轴———碧水阑珊生态廊道。中央生态轴即从古兜山到黄茅海。河道交汇处设置碧道枢纽打造缤纷新活力带，林地区域以疏林草地为主，鸣禽提供生态栖息地。入海口设置红树林海岸带。根据地理位置及功能设置3种功能区段，即自然生态段、城市生活段、人工生态段。3.3.3营建特色中央滨水绿廊（内河红树林）。红树对盐分的适应范围较广，盐度范围0‰～20‰的河口海岸都可生长，不同的盐度都有相匹配的红树树种，本项目红树林湿地区盐分在3‰～15‰范围内，对营建丰富的红树群落有很好的基础条件。另一方面，红树受风向的影响，位于季风区的黄茅海，无论是风向还是风速均呈现明显的季节变化，春秋以东风为主、冬季则盛行偏北风，夏季盛行偏南风，布置红树林应和风向保持一致，防止红树林被季风直吹，从而降低生长压力。同时在满足生态功能的基础上布置有湿地科普、皮划艇基地、鹭鸟乐园等景点，为市民体验、了解红树及增进人与自然关系提供场所。3.3.4提升海岸多元化属性———滨海防护带。长达17km的临海界面从城市水安全的角度上存在一定的风险，堤防是首位，在保障水安全的基础上，考虑海岸形式的多元化。堤防从20年提高到50年，由北至南根据海洋流速及生态需要分别设置有鱼礁复合堤与红树林复合堤。鱼礁复合堤是“有生命的防波堤”具有减缓水流,降低海浪冲击,满足鱼类回游产卵栖息及饮食需求；红树林复合堤主要利用可周期性潮水浸淹的红树林弱化原有生硬岸线，减缓海浪冲击[5]，同时吸引海里虾蟹回游及繁殖，恢复海岸的生态功能。在营造韧性活力海岸带的基础上设置相应的活动场所，丰富岸线的多功能属性。
4结语
江门银湖湾新区生态规划项目在建设前考虑到生态、人文、产业等城市综合因素的影响，在生态规划中合理地填埋、围垦，预留通道保留咸水基底，充分考虑风向、光照、服务人群、街道朝向、建筑朝向、景观等生态建设因素。创新在于生态框架中将红树林引入城市中增加碳汇量、建立城市景观森林、增加负氧离子量和提高生物多样性、构建韧性海岸带，提高城市安全系数等生态功能，切实体现生态可持续发展的城市价值。未来，政策律法的完善能为生态发展提供保障，通过教育引领提高生态素质，属于生态化发展的实现渠道选择；生态优先助力城市建设，以此作为生态文明建设的实践渠道。江门银湖湾滨海新区是实践先行者之一，新区还在建设发展前期，作为设计者，希望为城市的生态发展提供绵薄之力，以期为同类型城市的生态建设发展提供有价值的实践思路。
参考文献
[1]孙琪勇.浅析生态文明建设的必要性[J].教育技术研究，2011（10）：119-120.
[2]魏中胤，沈山，沈正平.我国国家级新区的类型划分和政策导向[J].经济师，2020，020（03）：20-22.
[3]沈晓夫.“近自然森林”———城市绿化的良策[J].生态经济，2005（8）：120.
[4]余新晓，秦永胜，陈丽华，等.北京山地森林生态系统服务功能及其价值初步研究[J].生态学报，2002，22（5）：783-788.
关键词：松花江；林业生态；规划设计
1松花江中上游林业生态建设的目的和任务
1.1生态建设的目的
以流域内县级行政区域为统计单位，重点查清流域内不同立地类型的宜林地、疏林地、灌木林地、郁闭度在0.3（含0.3）以下的残次林地的范围、面积、立地条件、权属等，确定林分改造方式和植树造林方式、方法。使流域内形成布局合理、结构优化、功能完善的生态环境保护体系和生产力水平高、技术先进、经营管理规范的产业体系。
1.2生态建设的原则
全局利益和局部利益相结合的原则。坚持集中连片、综合治理，以完整林班为一个治理单元的原则。
1.3生态建设主要内容
一是对调查范围内的各项目区宜林荒山荒地、荒沙、疏林地、灌木林地、郁闭度在0.3（含0.3）以下的残次林地进行全面普查。以县（市、区）为统计单位，以林班为治理单元，以小班为基本单位按乡（镇）、国营林场、村、林班，分小班进行面积、位置（GPS坐标）、权属、地类、地形地貌、植被、土壤等因子进行现状的调查与统计；二是在掌握立地状况的基础上，选出影响造林的立地主导因子，编制立地类型表；三是根据立地类型，确定林种、树种和植树造林模式；四是统计并汇总调查设计单元内造林需苗量、用工量，并对投资进行概算；五是编制项目区植树造林调查设计说明书、绘制项目区植树造林作业设计图。
2对符合吉林省松花江中上游流域生态建设的地块外业调查
2.1项目区域内的资料收集社会经济调查。收集项目区林业资源、人口、劳动力现状、人均收入、交通运输等社会经济情况方面的资料。通过市场调查，了解掌握当地的苗木、设备物资的生产情况和价格和机具、劳动定额，编制出适用当地的技术经济指标。收集项目区地形林相图以及调查、区划、规划的图面资料，调查底图采用1∶5000～1∶25000的地形林相图或航片、卫片。
2.2专业调查地形地貌调查。分低山、丘陵、平原，低山为海拔小于1000米的山地。丘陵为没有明显脉络，坡度较缓，相对高差小于100米。平原为平坦开阔起伏很小的区域；土壤调查。主要调查植树造林项目区土类，并记载土层厚度；植被调查，调查植树造林项目区宜林地、疏林地、灌木林地、残次林地、植被类型、种类、盖度等；林况调查。主要调查疏林地、残次林地的树种组成、平均胸径、林龄、蓄积等。植树造林作业小班区划以土地种类和立地类型为主要区划因子，兼顾地理因素，最小小班面积确定为0.2公顷。按林班（村）进行作业小班编号，造林小班应在现地用GPS实测小班边界与面积，测量精度闭合差不大于1/100。或用罗盘仪进行导线测量，导线闭合差不准大于1/200。准确勾绘小班形状，绘制项目区植树造林作业设计图。
3GPS坐标转
换数GPS手持机WGS84坐标转北京54平面坐标参数为：a=-108，f=0.0000005x=1.0，y=129.4，z=-48.2中央子午线：21带选123；22带选129。
4内业设计
4.1整地
根据植树造林立地类型、造林树种、造林方法、种苗年龄、种苗规格，因地制宜，确定整地方法。红松采用两种整地方式：在土壤湿润、杂草稀少、排水良好的荒山荒地、灌木林地、疏林地、残次林地上采用穴状整地，规格为：穴径60厘米，深30厘米。在平地及缓坡，整地沿等高线进行，规格为：带宽80~100厘米，深30厘米。整地季节在造林前一年秋季进行割灌、林地清理和整地。杨树整地方式采用规格为盘径80厘米，穴径60厘米，深度60厘米，清除草皮、树根、石块。4.2树种设计提倡营造有生态互补作用的混交林，根据项目建设目标和项目区立地条件，东部长白山林区造林树种以红松、水曲柳、大青杨等珍贵树种为主；中部农林复合区和农业区造林树种以晚花、西+加等品种杨为主；西部平原沙地荒漠化治理区造林树种以小×黑等品种杨为主。
4.3造林方法和造林季节
造林方法分为机械造林和人工植苗造林，各地要根据自然条件因地制宜地进行设计，平原区、沙区发挥机械优势，山区则以人工植苗为主。造林季节一般以春、秋两季为主。
4.4造林密度
根据林种、树种特性、立地条件、造林方法、抚育方法等确定最适宜的株行距和最佳的造林密度。大青杨、品种杨水源涵养林、水土保持林、防风固沙林株行距为2米×2米；红松水源涵养林、水土保持林株行距为1.5米×1.5米。
4.5混交方式
可采用块状混交，在树种上采用针阔混交。配置方式分为三角形、正方形和品字形。
4.6幼林抚育
主要包括松土、除草、修枝、灌水、施肥等。要根据不同的培育目的和树种，分别设计抚育年限、方法、次数、时间等。
4.7种苗设计
关键词：城市新区景观生态规划生态基础设施 生态用地 城乡统筹
中图分类号：TU986文献标识码： A
1引言
景观生态学的主要目的之一是理解空间结构如何影响生态过程。土地利用规划强调人类与自然的协调性，自然保护思想在这一领域日趋重要。因此，景观生态学可以为城市土地利用和生态基础设施建设提供一个亟须的理论基础，并可以帮助评价和预测规划和设计可能带来的生态后果。而景观规划和设计的实践可以用来检验景观生态学的理论和假说。如景观生态学中的格局分析和空间模型方法与遥感技术结合，可以大大促进土地利用规划的科学性和可行性。
2景观生态规划概念与内涵
景观生态规划是20世纪50年代以来从欧洲及北美景观建筑学中分化出来的以综合性应用科学领域，起源于园林设计和景观建筑，是以人为中心，将各种土地利用方式有机结合起来，以构成和谐并且有效的地表空间的人类活动方式。景观生态规划尚无确切的定义，但综合国内外学者对景观生态规划的理解，其内涵有以下几个方面：（1）景观生态规划是以景观为研究对象的规划活动，其理论涉及景观生态学、地理学、土地科学、环境科学、生态经济学等多种学科，具有高度的综合性。（2）景观生态规划建立在对土地和景观的自然特性、景观生态格局和过程及其于人类活动的关系的充分理解基础之上。（3）规划的目的是调整或协调土地利用过程中的景观内部结构和生态过程，正确处理土地开发利用与生态、资源开发与保护、经济发展与环境质量的关系。进而改善景观生态系统的整体功能，达到人与自然的和谐。（4）景观生态规划强调立足于当地自然资源与社会经济条件的潜力，形成区域生态环境功能及社会经济功能的协调与互补，同时具有开放性，考虑与更大尺度上景观生态系统的对接与协调。（5）规划侧重于土地资源利用的空间配置和布局。（6）景观生态规划不仅协调自然过程，还关注文化和社会经济过程的协调发展。
3城市新区景观规划的内容
城市景观的基本构成相当于城市特色的基本影响要素，包括自然景观和由历史文化古迹、城市结构、街道空间、建筑群体、天际轮廓线、乡土风情等组成的人文景观，它们之间相互交错融合，构成了城市自身特有的景观风貌。城市景观规划与设计是自然要素与人工要素的协调配合，以维持城市基本的生态设施为前提，以满足人们的生存、生产、生活和休闲审美的要求为目标，创造具有地方特色与时代特色的空间环境为目的的工作过程。对各景观构成要素的情况和资料进行搜集整理并作出客观的分析评价是城市景观生态规划的基础和前提，只有在对构成自然景观和人文景观的特征进行调查分析的基础上，才能更深刻地理解各个构成要素的实质、特点和所具有精神内涵。因此，在城市新区景观规划前，必须全面了解各景观要素的构成。城市景观规划设计的工作领域覆盖从宏观城市整体环境规划到微观布局的环境设计的全过程，可分为城市总体景观、城市区域景观和城市局部景观等三个层次。城市景观生态规划与城市规划、土地利用规划、环境保护规划等有着密切的关系，它们之间互相渗透，互为补充。
3.1城市新区道路网络系统景观规划
道路网络系统的规划时城市景观规划的重要组成部分。其主要规划思想是：在新区内应减少过境公路对城市新区的干扰，在区内寻求最合理的道路配置，尤其应注意路网对新区内乡村的带动和辐射作用。从生态效益、社会效益和经济效益三方面统一协调考虑，合理规划设计道路的形态结构。
道完善道路网络的生态功能应加强道路绿化体系建设，行道树和防护林的景观规划建设是减少道路对城市环境和生态平衡不利影响的有效途径。道路绿化带是城市景观中重要的绿色走廊，对改善城市生态功能十分有益。道路与道路绿化应视为不可分割的统一整体，是道路网络形态规划中永远适用和应该遵循的原则。
3.2城市新区绿地系统规划
一个生态稳定的城市植被景观，其结构和功能要高度统一和谐，不仅外形符合美学规律，内部和整体结构更应符合生态学原理。要从空间异质性程度、生境连通程度、人为活动强度、物种多样性等多方面综合考虑。在合理的规划设计指导下进行建设的同时，还应为生物的生存与发展提供必要说的生境条件。
城市新区的绿地系统应具有反映地方乡土特色和城市特色的作用。因此，在进行城市新区绿地系统景观规划时要把建造自身特色放在重要地位。城市特色是评价城市规划和建设最基本的标准之一，城市特色是一座城市自然、社会、经济、文化传统和市民价值观的综合反映。城市景观规划应以当地的自然生态条件、地理位置特点为基础，融合传统文化、民俗风情和现代生活需求，反映城市的发展和居民的价值观念，给绿色景观赋予人文内涵，这样的绿地系统才具灵魂、生气和活力。
4城市生态基础设施构建方法
规划的要义不仅在规划建造的部分，更要千方百计保护好生态设施用地等非建设用地。城市的规模和建设用地的功能是可以不断变化的，而由河流水系、绿地走廊、林地、湖泊湿地所构成的景观生态基础设施则永远为城市所必需，是需要恒常不变的。因此，面对变革时代的城市扩张，需要逆向思维的城市规划方法论，以不变应万变。即在区域尺度上首先规划和完善非建设用地，设计城市生态基础设施，形成高效维护城市居民内生态服务质量、维护土地生态过程的安全的空间格局。为此，提出城市生态基础设施规划的主要内容和要求如下[5]：
（1）保持城市自然景观格局的连续性
（2）保护和建立多样化的乡土生态环境系统，维持景观的异质性和稳定性
（3）维护和恢复河道、湖泊、堤岸及滨水地带的自然形态
（4）保护和恢复城市的自然和人工水体、湖泊和湿地系统
（5）将城市森林建设与城市绿地系统有机结合
（6）规划设立行人、自行车专用的非机动车绿色通道
（7）规划绿色历史文化遗产廊道
（8）开放专用绿地，完善城市绿地系统单位制是中国城市形态的一大特征，围墙中的绿地往往只限于本单位的人员享用，特别是一些政府大院、大学校园。开放专用绿地应作为城市开放空间规划建设的长期而艰巨的战略任务来对待，这不仅需要打破原有的单位领地意识，而且更重要的是要在新的扩建的每一个地块中落实。
（9）分散和溶解公园，使其成为城市的绿色基质或斑块。 随着城市的更新改造和城市新区的建设，开放的城市绿地空间将取代传统的公园。孤立、有边界的公园正逐渐成为城市内各类地块的基质和斑块，并以简洁、生态化和开放的绿地形态，渗透到居住区、办公园区、产业园区，并与城市自然景观基质相融合。
（10）保护和利用特色优质农田作为城市的有机组成部分，使农田斑块布局于城市斑块和基质之中。
（11）绿地应充分利用乡土植物，降低营造和维护成本
参考文献
[1]王祥荣.论生态城市建设的理论、措施与途径 [J]，复旦学报（自然科学版）2001年第4期
[2]俞孔坚，李迪华，吉庆萍. 景观与城市的生态设计：概念与原理[J].中国园林，2001
关键词:生态城市;可持续发展;城市建设
中图分类号:S718 文献标识码:A 文章编号:1009-8631(2010)02-0033-01
1、引 言
在联合国“人与生物圈”计划的倡导下,世界上许多城市都开展了生态城市规划与建设的研究。我国自20世纪80年代开始生态环境建设的探索。1999年海南率先获得国家批准建设生态省,2001年吉林和黑龙江又获得批准建设生态省,陕西、福建、山东、四川也先后提出建设生态省。许多城市如上海市、长沙市、宜春市、扬州市、威海市、深圳市等都先后提出建设生态城市的奋斗目标。
2、生态城市
生态城市是指在生态系统承载能力范围内运用生态经济学原理和系统工程方法去改变生产和消费方式、决策和管理方法,挖掘市域内外一切可以利用的资源潜力,建设一类经济发达、生态高效的产业。
3、生态城市的规划主要内容
生态城市规划是生态城市建设的保障。1984年,联合国在其“人与生物圈”(MBA)报告中提出了生态城市规划的5项原则:(1)生态保护战略;(2)生态基础设施;(3)居民的生活标准;(4)文化历史的保护;(5)将自然融入城市。概括地说,生态城市规划要引进天人合一的系统观,道法天然的自然观,巧夺天工的经济观和以人为本的人文观,实现城市建设的系统化、自然化和人性化。同时,在规划和实施建设中要充分利用自然生态基础。
3.1 城市生命支持系统
城市生态系统的生存与发展取决于其生命支持系统的活力。包括区域生态基础设施(光、热、水、气候、土壤、生物等)的承载力、生态服务功能的强弱、物质代谢链的闭合与滞竭程度,以及景观生态的时、空、量等的整合性。
3.1.1 水资源利用
加大科研力度开发各种节水技术、节水设备;雨、污水分流,建设储蓄雨水的设施;建设污水处理设施,下水道口采取隔油措施等;保护农田灌溉水;控制农业水源污染,禽畜牧场污染,在饮用水源地退耕还林。
3.1.2 资源开发与利用系统
提高资源合理利用效率,加快资源开发及再生利用的研究和推广。在城市区域内建立高效和谐的物流、能源供应网,实现物流的“闭路再循环”,重新确定“废物”的价值,减少污染产生。实行低水平的能源消耗,优化能源结构与效用。
3.1.3 交通系统
发展清洁能源为燃料的绿色交通系统;车辆发出的噪声被严格控制在允许范围内;减少车辆在市中心及居住区通过;保留特种车辆的紧急通道;提高交通用地的利用效率;发展船运和铁路运输等。
3.1.4 绿地系统
重点建设大型生态绿地、环城绿地、大型交通绿地以及居住区绿地上,强调城市绿地的连通性、城郊绿地的结合性、景观与生态的共融性;在生态绿地的建设上维护和建立城市绿色廊道,保护野生生物栖息环境;保护乡土植物,维护生物多样性;拓展城市绿化空间,增加城市绿化面积。
3.2 人居环境
城市的表现形式是社区的格局、形态,人作为复合生态系统的主体,其日常活动对城市生态系统的好坏起着重要作用。因此生态城市规划中强调社区建设,创造和谐优美的人居环境。
3.2.1 生态建筑
开发各种节水、节能生态建筑技术,建筑设计中开发利用太阳能,采用自然通风,使用无污染材料,增加居住环境的健康性和舒适性;减少建筑对自然环境的不利影响,广泛利用屋顶、墙面、广场等立体植被,增加城市氧气产生量;区内广场、道路采用生态化的“绿色道路”,如用带孔隙的地砖铺地,孔隙内种植绿草,增加地面透水性,降低地表径流。
3.2.2 生态景观
强调历史文化的延续,突出多样性的人文景观。充分发掘利用当地的自然、文化潜力(生物的和非生物的因素),以满足居民的生活需要;建设健康和多样化的人类生活环境。
3.3 生态产业
生态产业规划通过生态产业将区域国土规划、城乡建设规划、生态环境规划和社会经济规划融为一体,促进城乡结合、工农结合、环境保护和经济建设结合,为企业提供具体产品和工艺的生态评价、生态设计、生态工程与生态管理的方法。
4、生态城市的建设
4.1 转变思想。提高环保和生态意识
长期以来,我国城市发展推行以单纯追求经济增长为目标的失衡战略,从而使城市在提高社会生产力的同时,还不得不承受由于片面追求发展所带来的代价,如环境恶化、资源枯竭、人口膨胀等。生态问题大大削弱了我国城市发展的动力,甚至威胁到城市自身的生存与发展。
4.2 加快理论研究,制定生态城市指标体系
现在可持续发展到处都在讲。但是,如果没有能够指导可持续发展实践的经济理论和具体的评价指标,又如何知道决策和实践是有利于可持续发展的呢?因此,必须针对我国国情建立一套适用于生态城市建设的科学理论和指标体系。
4.3 建立生态城市环境保护新机制
环境质量是生态城市建设的基础和条件。环境保护是城市生态建设、生态恢复和生态平衡维持的重要而直接的手段。建立政府主导、市场推进、执法监督、公众参与的环境保护新机制是生态城市建设的保障。
4.4 重视城市间、区域间的合作
关键词 生态;滨州;规划建设
中图分类号X3 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2010)23-0049-02
随着黄河三角洲高效生态经济区上升为国家战略,省委、省政府加快推进山东半岛蓝色经济区开发建设步伐,国家、省将陆续出台一系列配套政策措施,在高效产业发展、土地规划利用、基础设施建设、投融资等方面予以倾斜支持,为建设生态滨州、北国江南提供了更加难得力发展空间和历史机遇。
1 生态城市概念和建设规划原则
生态城市的建设必须要有科学的、高起点的、切合实际的规划,在规划思想里导入经济、社会、生态的因素,按符合生态要求的原则进行城市规划。生态城市规划与传统的城市规划的区别就在于它把人与自然看作一个整体,以自然生态优先的原则来协调人与自然的关系,促使城市生态系统向更加有序、稳定、协调的方向发展,最终目的是引导城市实现人与自然的和谐共存,持续发展。
生态城市科学规划与开发的八项原则:恢复和充分展示土地的生态健康和发展潜力;平衡开发强度与处理好土地承载力的相互关系;阻止城市过度开发与郊区无序蔓延;实现新型工业化与循环经济的战略思想;实行低水平的能源消耗,优化能源结构与效用;建立一个具有活力的城市绿化网架与绿色走廊。如今生态城市理论在国外己经有着广泛的影响,许多城市正按照生态城市的目标进行规划和建设,例如美国的克里夫兰和伯克里市、德国的弗莱堡、印度的班加罗尔、巴西的库里蒂巴和桑托斯、丹麦的哥本哈根、澳大利亚的怀阿拉和阿德莱德市、日本的千叶新城等城市都己启动了生态城市建设计划,取得了许多可用于实际操作的成功经验。
我国城市发展中的生态问题生态化是生态城市的重要标志,城市化过程中必然造成自然生态系统环境绝对面积的减少,并使之在一定的区域内产生质变或消失。这种变化是长期的、潜在的,其后果是产生严重的生态环境问题。现代城市中最显著的生态环境问题是水环境大气环境、声环境和生活垃圾问题。改革开放以来,我国国民经济持续高速增长,社会和经济的发展,促进了城市的大发展。
2 滨州市生态建设成绩
近年来,滨州市的自然生态建设,紧紧围绕资源节约型、环境友好型社会两个主题,着力促进人与自然和谐,以生态市建设为中心,取得了实实在在的成绩,一座清新、亮丽、生态、宜居的新城市展现在世人面前。调查资料显示:市民对滨州市近几年来的居住环境总体持肯定态度,对滨州市政府在环境保护方面的重视程度、空气质量、水环境质量、垃圾处理等方面满意率较高。滨州市民对空气污染方面的满意率为86.81%,对水环境质量方面的满意率为86.45%,对噪声污染方面的满意率为81.59%,对垃圾方面的满意率为88.96%,对环保宣传教育方面的满意率为88.7%。滨州市城市环境保护公众满意率为85.46%,城市环境保护公众满意率得分为满分3分。
3 当前生态滨州建设过程中存在的问题
3.1空气质量方面
近年来滨州市私家车保有量不断攀升,汽车尾气污染问题逐步显现,部分公交车尾气较严重,在上下班高峰期尤为明显;个别饭店散发出来的油烟气体,影响到的小区居民的正常生活;工业废气、建筑工地扬尘的问题在部分地方还较为严重;部分城区没有植被覆盖,导致泥土。
3.2水环境质量方面
部分居民反映其周边的菜市场有污水流出现象;部分群众反映有少数人向蒲湖(滨州市饮用水源地)内排放生活污水和垃圾,影响饮用水质;市区部分水系(如新立河)的综合治理有待加强,特别是清淤工作问题较多;部分企业的违法排污现象比较明显。
3.3噪声方面
部分商家在公共场合播放音乐和宣传广告,播放时间长、音量高;市区内车辆鸣笛现象比较普遍,建筑工地在午休和夜间施工现象时有发生;一些工厂离居民小区较近,产生的噪音影响居民的正常生活。
3.4垃圾方面
乱扔垃圾、随地吐痰、张贴小广告现象仍然存在;很多居民都无法准确了解垃圾分类标准且城市各路段的垃圾桶较少;随着饲养宠物的增多,宠物粪便成为新的城市污染;塑料方便袋产生的白色垃圾屡禁不止;农村垃圾处理问题依然存在;城市建筑拆迁过程中产生的建筑垃圾有时也无法及时得到清理。
3.5环保宣传方面
仍有30.5%的居民不知道环境投诉热线(12369);少数居民的环保意识依然不够,乱扔垃圾、随地吐痰、张贴小广告现象时有存在。
4 今后生态滨州规划建设努力方向
1)多层次、多形式、多角度进行全民环保宣传教育活动,尤其是要利用电视、报纸、漫画、横幅等居民喜闻乐见的方式加强宣传,保证环保理念入脑、入心、入手。组织城市志愿者开展义务环保活动,真正实现城市软环境和硬环境的“两手抓、两手硬”。增加环卫工人的工资待遇,提高他们的工作积极性,同时对环卫工人的监管要形成定期机制,把社区居民对环卫工人的评议增加到考核中。
2)加强周边菜市场的监督管理工作;加强饮用水源地的监管工作,保护市民的饮用水质量;及时整治河湖污染问题,实施河流生态清淤,增强城区水系的自我净化能力;相关部门要针对企业的实际情况加强夜间执法检查,严惩企业违法排污现象。
3)加大对娱乐场所的监管力度,禁止商场采用音频较高的音响设备招揽顾客;规范汽车防盗器、警报器等强音设备的使用行为;强化市中心禁止车辆鸣笛的有关措施;严禁建筑施工单位夜间施工。
4)合理增加各路段的垃圾桶;加强宠物饲养者的宣传教育,使其自觉整理宠物排泄物;鼓励居民使用可循环的购物袋,减少白色污染;逐步开展农村垃圾定点投放、定点回收 定点处理。城市建筑拆迁中,应及时清理建筑垃圾。
5)多层次、多形式、多角度进行全民环保宣传教育活动,尤其是要利用电视、报纸、漫画、横幅等居民喜闻乐见的方式加强宣传,保证环保理念入脑、入心、入手。组织城市志愿者开展义务环保活动,真正实现城市软环境和硬环境的“两手抓、两手硬”。增加环卫工人的工资待遇,提高他们的工作积极性,同时对环卫工人的监管要形成定期机制,把社区居民对环卫工人的评议增加到考核中。
(一)总体目标
到2018年，在全市初步形成循环经济型的产业体系，可持续利用的资源保障体系，山川秀美的生态环境体系，与自然和谐的人居环境体系，体现现代文明的生态文明体系，全面增强经济社会的可持续发展能力，把枣庄市基本建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态市。
(二)阶段目标
与生态市建设和提前建成小康社会、提前基本实现现代化战略步骤相衔接，枣庄生态市建设主要分为近期、中期、远期三个阶段。
1、近期阶段——启动和推进阶段(2004~2007年)
到2007年，全市国内生产总值达到550亿元，第三产业比重达到39%；总人口控制在373万以内，城市化水平达到45%；初步缓解水资源紧缺的矛盾，全市基本实现平水年水资源的动态平衡；环境质量有较大改善，95%的水体达到水功能区划和水环境功能区划标准，城市空气环境质量基本达到国家二级标准；基本建立农业标准化体系；城市污水集中处理率达到60%，回用水利用率达到50%；生活垃圾无害化处理率达到95%；建成区绿化覆盖率达到38.5%；森林覆盖率达到28%，退化土地恢复治理率达到60%；受保护地区面积达到国土面积的10%；建设3~5个循环经济型工业园区试点、2个生态示范区、5个自然保护区和生态功能保护区，建成10个省级环境优美乡镇，25%的行政村建成生态文明村。
2、中期阶段——发展和提高阶段(2008~2013年)
到2013年，全市国内生产总值达到1028.5亿元，第三产业比重达到42%；总人口控制在386.9万以内，城市化水平达到50%；水资源紧缺状况得到有效缓解，全市基本实现枯水年水资源的动态平衡；基本解决结构性污染问题，区域环境质量得到明显改善，100%的水体达到水功能区划和水环境功能区划标准，城市空气环境质量稳定达到国家二级标准；农产品质量安全得到保证；城市污水集中处理率达到70%；回用水利用率达到60%；生活垃圾无害化处理率达到100%；建成区绿化覆盖率达到40%；森林覆盖率达到30%；退化土地恢复治理率达到80%；受保护地区面积达到国土面积的15%；扩大循环型经济园区试点范围，基本建成3~5个循环经济型工业园区；2个区基本达到生态县标准；建成20个省级以上环境优美乡镇。
3、远期阶段——全面发展阶段(2014~2018)
到2018年，全市国内生产总值达到1641.3亿元，第三产业比重达到45%；总人口控制在398.6万人，城市化水平达到55%；解决水资源紧缺问题，保证主要河流的生态用水，战略储备地下水；全市环境污染和生态破坏问题得到基本解决，环境质量得到根本改善，所有水体达到水功能区划和水环境功能区划标准；所有城镇空气环境质量优于国家二级标准；农业面源污染得到有效控制；城市污水集中处理率达到80%，回用水利用率达到70%；生活垃圾无害化处理率达到100%；建成区绿化覆盖率达到42%；森林覆盖率达到30%以上；退化土地恢复治理率达到90%；受保护地区面积达到国土面积的18%；5个区、市达到生态县标准，80%的乡镇建成国家级环境优美乡镇。
二、建设指标体系
为客观反映枣庄市生态环境的特点和生态市建设的重点领域，突出循环经济理念对生态市建设的指导作用，重点解决产业结构不合理、水资源短缺、森林覆盖率低、环境污染和生态破坏较重等关键问题，依据国家环保总局生态市建设指标体系，结合我省生态省建设的实际，在经济发展、环境保护、社会进步3个方面，确定具有代表性的41个指标，其中有32个国家生态市建设指标，9个是针对枣庄特点而设立的指标，构成了枣庄生态市建设指标体系。详见附表1。
第二章自然、经济、社会环境概况
第一节自然环境概况
一、地形地貌
枣庄市地处鲁中南低山丘陵南部地区，地跨东经116°48′30″至117°49′24″，北纬34°27′48″至35°19′12″之间，属于黄淮冲积平原的一部分。东与临沂市的费县、苍山县接壤，南与江苏省铜山县、邳县为邻，西濒南四湖，北与临沂市的平邑县和济宁市的邹城市毗连。地势呈东高西低、北高南低，由东北向西南倾伏状。全市总面积4550平方公里，其中丘陵面积1650平方公里，占全市总面积36.3%，平原面积2450平方公里，占53.8%，涝洼面积450平方公里，占9.9%。
二、气候
枣庄市属季风型大陆性气候，兼受海洋气候影响，具有年均气温高、热量丰富、雨量丰沛、四季分明的特点。常年主导风向为东风，夏季多东风，冬季多西北风，多年平均风速3.5米/秒。年平均气温在13.6℃~14.2℃。年光照时数2300~2500小时，无霜期达200天以上，多年平均降水量在750~950毫米，年均值为799.8毫米。
三、水文及水资源
(一)水文
全市河流按汇水去向分别流入南四湖、韩庄运河和苍山县境内的西泇河。滕州市的全部和山亭区、薛城区的大部流入南四湖，流域面积2586平方公里，占全市总面积的56.8%，主要河流有城河、郭河、十字河、薛城大沙河、北沙河、界河等；峄城区、台儿庄区的全部，市中区的大部，薛城区、山亭区的小部流入韩庄运河，流域面积为1828平方公里，占全市总面积的40.2%，主要河流有峄城大沙河、陶沟河等；市中区和山亭区的小部流入西泇河，流域面积为136平方公里，占全市总面积的3%。现有岩马、马河等5座大中型水库和130座小型水库。枣庄市水系情况见附图2。
(二)水资源条件
枣庄市属于淮河流域运河水系。境内韩庄运河为大型河道，其余均为小型河道。全市多年平均水资源总量为14.72亿立方米，人均392.8立方米，是全省人均的1.2倍。全市多年平均地下水开采量为4.343亿立方米，其中农业灌溉用水2.825亿立方米，工业用水1.039亿立方米，城镇生活用水0.149亿立方米，农村人畜用水0.33亿立方米。平原、沿湖、沿河地区水资源较为丰富，水质良好，为工农业生产发展提供了有利条件。丘陵山区水资源相对缺乏，给农业生产带来不利因素。
四、土壤
本市土壤分为棕壤、褐土、潮土、砂礓黑土和水稻土5个土类，12个亚类，29个土属，80个土种。土壤总面积为5211874亩，占全市总面积的76.37%，。
五、生物资源
(一)植物资源
枣庄市有农作物类植物13科32种；瓜菜类植物10余科50余种；林木果树类植物42科104种；水生经济植物20余科50余种；观赏植物50余科260余种；其它栽培利用植物及野生经济植物80余科300余种。
(二)动物资源
枣庄市有驯养家畜家禽类动物19种；水生经济动物78种；野生经济动物149种；农作物害虫天敌139种。
六、矿产资源
全市境内已发现的地下矿藏有46种。主要有煤、铁、铜、铝土、石膏、石英石、稀土、陶土、黏土、蛭石、大理石、花岗石、磷矿等。煤炭探明资源地质储量16亿吨，石膏探明资源储量4.2亿吨，石灰石探明资源储量8.3亿吨，石灰石预测资源量35亿吨，大理石探明资源储量9.6亿平方米，白云石地质储量1.5亿吨。矿产资源分布情况见附图4。
七、旅游资源
枣庄市有形的旅游资源点(含已开发的景区、景点)70处，其中：以人文资源为主体的旅游资源点38处，以自然资源为主体旅游资源点32处；另有12种旅游节庆活动和地方主题旅游活动。
除有形的资源外，枣庄市还有许多无形的旅游资源，包括历史文化名人、文学艺术和民间传说等。
第二节经济和社会发展现状
一、经济发展现状
近年来，枣庄市委、市政府坚持以经济建设为中心，积极落实中央和省制定的各项政策措施，抢抓机遇，加快发展，改革开放和现代化建设取得了新的成就，综合实力明显增加。2002年实现国内生产总值313.9亿元，按可比价格计算，增长13.1%，增速提高2.1个百分点。其中一、二、三产业增加值分别完成45.75亿元、162.2亿元和105.95亿元，分别增长4.0%、16.4%和12.5%。三次产业结构比例达到14.6:51.7:33.7。
二、社会发展现状
(一)人口现状
2002年，枣庄市年未总人口3622467人，年增加人口19310人，人口增长率为0.53%。在总人口中，男性人口1879268人，女性人口1743199人，分别占总人口的51.9%和48.1%；其中：农业人口2476611人，非农业人口1145856人，分别占总人口的68.45和31.6%。全市总户数为1047850户，平均每户3.46人。年末全市人口密度为796人/平方公里。
(二)教育
2002年全市教育经费投入86718万元，比上年增加7001万元，增长率为8.78%。2002年全市教育经费支出85292万元，比上年增加7860万元，增长率10.15%。2002年，全市共接收师范类毕业生1638人，其中本科233人，专科764人，全市各级各类学校共有教职工46072人，其中普通高校584人，普通中专1117人，成人中专1059人，技工学校917人，职业中专1031人，中小学38691人。在中小学中，专任教师33543人，其中普通高中2979人，初中11457人，小学19107人，特殊教育134人，幼儿园1584人。
(三)科学技术
2002年，围绕全市经济建设和社会发展，共安排实施各级各类计划项目145项，总投资9900万元。科技型中小企业创新资金计划成效显著。扶持项目21个，专项资金250万元，拉动总投资6225万元。全市取得科技成果109项，其中，达到国内先进水平以上的科技成果93项，申报专利135项，获得省科技进步奖8项，国家科技进步奖二等奖1项。高新技术产业快速发展，高新技术产业产值达到17.56亿元，同比增长27.3%，比年初的3.39%增长2.1个百分点。
(四)卫生
2002年，全市共有卫生机构153处，病床10114张，卫生人员16844人，其中卫生技术人员14107人。全市共报告法定传染病13种2275例，均为乙类，总发病率为62.42/10万人，较上年同期下降26.41%。孕产妇死亡率为15.88/10万人，5岁以下儿童死亡率为17.09‰。
第三节环境保护与生态建设现状
一、环境保护现状
(一)水环境质量现状及废水排放情况
1、地下水水质现状
据2002年环境质量年报资料，全年对六处地下饮用水源地进行了水质监测，21项监测项目全部达到《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中2类标准，水质较好，地下饮用水源水质达标率为100%。
2、地表水水质现状
(1)主要河流水质现状
据枣庄市环境监测站2002年监测资料，主要纳污河流有北沙河、城郭河、新薛河、薛城小沙河、小泥河、峄城大沙河、小季河等，水质主要指标COD、高锰酸盐指数、氨氮浓度除峄城大沙河外其它河流均超过国家《地表水环境质量标准》
(2)主要水库水质：2002年监测的周村水库、岩马水库的主要指标COD浓度分别为36.9mg/L、29.9mg/L，均超《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。
3、废水及主要污染物COD排放量
(1)废水排放量
2002年枣庄市共排放废水13590.14万吨。其中工业废水排放量为8111.14万吨，占总排放量的59.68%；生活污水排放量5479.0万吨，占总量的40.32%。
(2)主要污染物COD排放量
2002年枣庄市废水中COD排放总量39768吨。其中工业废水中COD排放量19832.8吨，占总量的49.87%；生活废水COD排放量19935.2吨，占总量的50.13%。
(二)环境空气质量现状及废气排放情况
1、环境空气质量现状
2002年枣庄市城区监测结果：二氧化硫浓度年均值为0.044毫克/立方米，二氧化氮浓度年均值为0.023毫克/立方米，可吸入颗粒物浓度年均值为0.098毫克/立方米，均符合国家《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准。
2、废气排放情况
2002年枣庄市工业企业废气排放量1288.51×104万立方米。主要污染物二氧化硫年排放量为60504.3吨，粉尘排放总量为11.73万吨，烟尘排放总量为12184.66吨。
(三)固体废物
2002年工业固废产生量424.56万吨，工业固体废物综合利用率90.11%。生活垃圾30.3万吨，生活垃圾处理量28.5万吨，处理率为94.06%。
(四)面源污染现状
2002年枣庄市中度以上水土流失面积1398.3平方公里，地表水土流失主要污染物COD模数为3.3吨/km2·年，水土流失COD的流失量4614吨。2002年畜禽养殖主要污染物COD排入河量4685.8吨、氨氮770吨；农药、化肥、地膜的污染也较重。
(五)声环境
1、区域环境噪声
2002年枣庄市城区区域环境噪声平均等效声级昼间为51.6分贝、夜间为46.5分贝，符合《城市区域环境噪声标准》2类区标准。
2、道路交通噪声
2002年5月份对市驻地30条主要路段的道路交通噪声进行监测，监测道路总长度21.98千米，平均路宽20.7米。经监测，平均车流量1169辆/时，市驻地道路交通噪声平均等效声级67.6分贝，无超标路段。
3、功能区环境噪声
2002年枣庄市城区功能区昼夜平均等效声级61.6分贝。2002年枣庄市城区声环境质量状况较好，总体夜间好于昼间，夏季好于冬季。
二、生态环境现状
(一)矿山生态环境破坏现状
枣庄市矿产资源开采历史较早，矿山生态环境破坏和环境污染问题较为突出。截止2002年，全市采矿塌陷面积为47.73平方公里，露天采矿场面积3.84平方公里。
(二)林业生态建设及森林资源现状
枣庄市林业用地990.84平方公里，占全市国土面积21.78%；非林业用地3559.16平方公里，占78.22%。
(三)水土保持现状
全市山丘区面积1650平方公里，占总土地面积的36.3%。据调查，2002年枣庄市中度以上水土流失面积1398.3平方公里，水土流失严重。
(四)生态示范区和生态农业建设现状
目前，峄城区已成为国家级生态示范区，滕州市为全省生态农业示范县。
在全市生态农业建设中，初步建成了低山丘陵粮、林、果、牧、渔生态农业示范区；沿湖沿运稻、渔、藕生产示范区等。建成的生态农业模式主要有：“猪——玉米——淀粉”种养加生态农业模式；“草——羊(猪)——粮果牧”生态农业模式；“藕——鱼——鸡鸭——松花蛋”生态农业模式；“三水农业”生态种养模式等。
(五)保护区、风景区现状
目前，枣庄市保护区、风景区主要为抱犊崮省级自然保护区(国家级森林公园)九顶莲花山风景区、熊耳山大裂谷国家级地质公园、龟山地质公园。其它的自然景观有莲青山、文峰山、青檀峡谷、薛城石海等。
园林主要有峄城万亩石榴园、山亭万亩梨园、阴平枣园、洪门葡萄村、坛山森林公园、木石省级森林公园等。
第三章生态市建设的机遇与挑战
第一节经济社会发展趋势分析
一、国民经济增长预测
按照《枣庄市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》(以下简称《纲要》)要求，本世纪头十年国内生产总值年均增长12%，后十年国内生产总值年均增长10%，则预计到2007年，枣庄市国内生产总值将达到550亿元，实现翻一番目标；到2013年预计达到1028.5亿元，到2018年，枣庄市GDP将达到1656.4亿元。
二、人口预测
按照《纲要》要求，枣庄市人口自然增长率控制在6‰以内，预测到2007年，枣庄市全市人口将达到373万人，到2013年，全市人口预计达到386.9万人，至2018年，全市总人口预计达到398.6万人。
三、能源需求预测
根据《山东枣庄市实施合成气城市发展战略研究报告》，预测出不同水平年枣庄市能源消耗量，详见表3-1。
表3-1枣庄市能源消耗指标预测
项目2007年2013年2018年
GDP(亿元)5501028.51656.4
终端能源消费量(tce)736.24963.441193.84
万元GDP终端能源消费量(tce/万元)1.340.940.72
四、水资源需求预测
根据《21世纪初期山东省水资源可持续利用总体规划报告》，在战略储备地下水的前提下，按照50%保证率，到2005年枣庄市将缺水2.857亿m3；到2010年缺水3.444亿m3；在75%保证率条件下，2005年枣庄市缺水5.318亿m3，2010年缺水5.909亿m3。
第二节生态市建设的有利条件
一、各级政府高度重视
*年9月26日，省十届人大第四次常委会作出了《关于建设生态省的决议》；*年9月29日，省委、省政府在烟台召开了全省建设生态省动员大会，省政府于*年12月26日印发了《山东生态省建设规划纲要》。《纲要》的出台为枣庄市的生态市建设指明了道路。
枣庄市委、市政府高度重视生态市的建设工作，成立了由市计委、市环保局组织牵头的《枣庄生态市建设规划》编制小组，决心通过实施《枣庄生态市建设规划》，全面启动枣庄市的生态保护和恢复重建工作。
二、区位优势明显
枣庄位于苏鲁豫皖交界和淮海经济区中心，是我国东部地区的南北过渡地带，又是沿海地区与西部内陆地区的重要结合部。京沪铁路、京福高速公路、104国道、206国道、京杭大运河和设计中的京沪高速铁路穿境而过。优越的地理位置，使枣庄具有与东部沿海发达地区进行经济、科技领域广泛交流与合作的优势，同时，由于自身资源丰富，劳动力成本低，是发达国家、经济发达地区产业梯次转移的首选目的地。
三、经济、社会发展取得明显进步
改革开放20年来，枣庄市国民经济取得显著成就，各项社会事业不断进步，城乡居民收入和生活水平有了很大提高，全市人民实现了由温饱到总体上达到了小康的历史性跨越，进入了一个全面建设小康社会的新阶段。特别是近几年来，由于全面实施“工业强市、外向带动、发展民营经济、农业结构调整、城市化和科教兴市”六大发展战略，积极推进重点地区、重点工作和重点项目建设，区域经济发展活力逐年提高，经济实力不断增强，人民生活不断改善，为生态市的建设奠定了良好的经济、社会基础。
四、矿产资源丰富，产业关联度高
枣庄市矿产资源十分丰富。已探明的地下矿藏20余种，主要有煤、铁、铜、铝土、石膏、石英石、衡土、陶土、粘土、蛭石、大理厂、花岗岩、石灰石、磷矿等。丰富的矿产资源，资源开发及相关产业的高度发达，使枣庄市具有发展循环经济的先天优势。随着科学技术的飞速发展，共生、伴生资源开发产业不断兴起，为产业间的横向耦合，产业链的不断延伸和循环型经济社会的创立提供了良好的基础。
五、基础设施建设迅速
枣庄市交通、通讯事业发展迅速，能源供应充足，金融、购物、文体娱乐设施体系健全。全市客运线路发展到303条，通车里程达49660公里，客运班车除通达省内所有地市和市内所有乡镇外，还可通达京、津、冀、豫、沪、皖、苏、浙等8个省市的中心城市和商品集散地。境内铁路全长288.5公里，京沪铁路纵穿枣庄西部，枣薛支线与京沪铁路相交于薛城。京杭大运河境内航道68.5公里，境内共有港口53个，年吞吐能力达500万吨。邮电通讯已采用现代化的光缆、微波和数字程控交换设施，电话交换机总容量达14.1万门。电力拥有坑口发电厂10座装机总容量186万千瓦，年发电量150多亿度。城市供水、供气、供热配套设施齐全。现代化的购物中心、星级宾馆涉外服务功能日臻完善。
第三节生态市建设的制约因素
一、生态承载力不足，生态环境破坏严重
(一)生物资源匮乏
经生态足迹分析表明，枣庄市的生态赤字高达1.24ha2/人，生态赤字主要表现为耕地与林地面积的欠缺，主要原因为：
1、耕地面积不足
受人类生产生活活动的影响，枣庄市的农用耕地持续减少，目前人均耕地面积只有0.06公顷。由于枣庄市范围内人类耕作历史久远，尚未开发的适宜耕作土地几乎已不存在。因此，枣庄市的耕地面积不足问题应主要通过提高农业生产率和外部输入来解决。
2、林木质量差
枣庄市的现状森林覆盖率为26.5%，除少数地区的植被生长状态较好之外，多数地区的林地以中幼林为主，林分质量差，效益低，致使均衡因子低，可提供的生物生产性土地少。
(二)水资源承载力较弱
枣庄市是北方严重缺水城市之一，人均占有水资源量392.8m3，仅为全国平均水平的14.7%左右，水资源供需矛盾突出，已严重制约了城市经济的发展，同时，由于排污量的不断增加，水质污染，也产生了一系列的其他水环境问题。
(三)水土流失和生态破坏严重
(1)微度侵蚀面积1928.6平方公里，占全市总面积的42.4%；
(2)轻度侵蚀面积1221.1平方公里，占全市总面积的26.9%；
(3)中度侵蚀面积651.2平方公里，占全市总面积的14.3%；
(4)强度侵蚀面积397.5平方公里，占全市总面积的8.7%；
(5)极强度侵蚀面积256.1平方公里，占全市总面积的5.6%；
(6)剧烈侵蚀面积93.5平方公里，占全市总面积的2.1%。
二、产业结构不合理，竞争能力不强
煤炭、水泥以及石膏等行业在枣庄市产业结构中占据主导和支柱产业的地位。由于支柱产业结构单一，加上煤炭、水泥、石膏等行业本身条件所限，在国内外市场竞争中处于不利地位。
三、环境污染严重，防治任务艰巨
作为资源开发型城市，枣庄市面临的环境保护方面的压力远比其它城市为大。工业生产特别是造纸、化工、煤炭、水泥业生产造成的污染最为突出，生产过程中所产生的废石、废水、废气对土壤、空气和水体造成了较严重的污染，给生态环境造成了不良的影响。主要河流水质均超过国家地表水Ⅲ类水质标准，大中型水库存在着不同程度的富营养化，主要污染物排放总量削减任务较重，距离南水北调东线工程水质保证的要求还有相当的差距。
四、城矿关系不顺
由于历史和体制方面的原因，枣庄市政府和城市中煤炭、水泥等行业企业，特别是煤炭业之间的关系有待理顺。枣庄市既是城市、又是煤炭业工业基地，既承担一般城市经济社会的综合服务功能，又承担发展工业的产业支柱功能。地方财政力量薄弱，市政建设欠账过多，城市功能发育不全，对煤炭城市发展造成了不利的影响。
五、人口密度大、整体文化素质偏低
目前枣庄市的人口密度已达796人/平方公里，过高的人口密度不仅导致了人均资源占有量明显低于全国平均水平，而且对教育、就业、养老、医疗等构成了巨大压力。同时，人口整体文化素质偏低，每万人中大专以上学历人数和科技人员数量均低于全国平均水平。全民基础文化水平不高，人才匮缺，也是制约枣庄市可持续发展的社会因素之一。
第四章生态功能分区
生态功能区划是实施区域生态环境分区管理的基础和前提。其要点是以正确认识区域生态环境特征，生态问题性质及产生的根源为基础，以保护和改善区域生态环境为目的，依据区域生态系统服务功能的不同，生态敏感性的差异和人类活动影响程度，分别采取不同的对策。它是研究和编制区域生态建设规划的重要内容。
在参考各种专业地图、文献资料和统计资料对区域各种生态要素之间的关系进行相关分析，以各个区划要素或各个部门综合的区划(气候区划、地貌区划、植被区划、土壤区划、农业区划、林业区划、综合自然区划、生态地域区划、生态敏感性区划、生态服务功能区划等)图为基础，通过空间叠置，以相重合的界限或平均位置作为新区划的界限。综合分析确定并选取反映生态环境功能地域分异主导因素的标志或指标，作为划分区域界限的依据。应用景观生态学的原理，编制景观类型图，在此基础上，按照景观类型的空间分布及其组合，在不同尺度上划分景观区域。不同的景观区域其生态要素的组合、生态过程及人类干扰是有差别的，因而反映着不同的环境特征。枣庄市生态功能区分为：低山丘陵生态农业与生态恢复区、城市生态系统功能区、平原生态农牧业区、滨湖沿运生态农业与湿地保护区。
枣庄市生态功能区划图见附图1。
第五章生态市建设的重点领域和主要任务
第一节循环经济型产业体系的构建
通过对第一、第二、第三产业的科学规划，可以达到各产业内部和产业之间能源和物质的循环利用。形成经济结构优化、产业布局合理、技术与产品创新能力强、国内市场占有率高的循环型、网络型、服务型和进化型的高效持续生态经济体系，把枣庄市基本建成循环经济型城市，促进城乡生态环境向净化、绿化、美化的可持续的生态系统演变。
一、生态型农、林、牧、渔业
按照总体协调、循环发展、再生利用的原则，运用系统工程方法，以防治农业面源污染为基础，以提高生态效益为中心，以农业结构调整为主线，以现代科学技术和社会文明为支持，因地制宜地发展生态农、林、牧、渔业。
(一)生态农业建设的目标任务
1、目标、任务
目标：经过15年的努力，到2018年，在全市建立起可持续发展的大农业经济体系，全市农业和农村经济发展水平、综合竞争能力、抗御自然灾害能力达到全省较发达地市水平；农业生态环境质量达到全省较先进水平，生态复合系统保持良性循环，可再生能源不断增值；农民文明程度、综合素质达到较高水平，实现农村经济、社会与环境的协调发展。
任务：通过实施大规模的生态环境工程建设，实现技术创新和产业升级，建立具有枣庄特色的生态农业生产体系；大力发展农业科学技术教育，加快产业化、信息化、生态化进程，努力建设具有农业现代化标准和环境优美的农村人居环境。
(二)生态农业建设总体规划布局与区域划分
1、生态农业建设总体规划布局
遵循非均衡发展规律，以乡、村为基本单元，根据不同情况确定不同的生态农业建设区域，以此为重点，搞好突破，以点带面、逐步推进，不断带动经济总量扩大和发展水平提高。
2、生态农业建设经济区域划分
根据枣庄市资源、环境和经济地域差异及自然状况，将全市划分为五种类型的生态农业经济区。
(1)平原林网立体种植生态农业区
(2)山区立体开发生态农业区
(3)低山丘陵生态农业区
(4)滨湖沿运地区水体、林、粮、渔等立体开发生态农业区
(5)庭院、园林生态农业区
在五种生态农业经济区域中，可根据当地地理和资源条件优势，重点推广以下八种生态农业模式或技术体系，即“四位一体”生态模式及配套技术；“猪—沼—果”生态模式及配套技术；平原农村复合生态模式及配套技术；生态种植模式及配套技术；生态畜牧业生态模式及配套技术；丘陵山区小流域综合治理模式及配套技术；设施生态农业模式及配套技术；观光生态农业及配套技术。
(三)生态农业建设重点
改组改造传统农产品生产加工产业，优化提高龙头支柱产业，高起点发展新兴产业，大力发展高新技术产业，重点进行精准农业工程、农业产业化工程、农产品质量安全工程、生态家园富民工程、农作物秸秆综合利用工程、生态农业旅游工程六大工程建设。
(四)生态大农业与二、三产业循环链接体系构建
关键词：智慧生态城市；规划建设；基本理论
1智慧生态城市的定义
智慧生态城市是在建设数字化、现代化的智慧城市的同时，将生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，两者作为一个同等重要、密不可分的整体协同推进，按照生态学原理，建设以新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化为核心的高效、和谐、健康、可持续发展的人类宜居城市。一直以来，中国的城市化和经济发展以过分强调规模和速度，以大量掠夺自然资源、牺牲自然环境为代价。现在，随着自然资源的日渐减少、枯竭，水污染、大气污染、土壤污染等日趋加剧，各种垃圾等对人类生存空间的侵占，自然环境早已不堪重负，并开始出现各种负面影响，已经严重威胁到中国经济和人民生活的可持续发展。借助智慧产业的高速发展和普及，为改变当前现状提供了难得的契机。推行智慧生态城市的建设规划，在推进城市信息化、数字化、智能化使人民生活和生产活动高效、便利的同时，将对自然环境、资源消耗的负面影响降至最低，实现人和自然的和谐相处。同时发掘生态建设和智慧建设的结合点，形成新的产业模式，继续推动自然和经济的可持续发展。
2“智慧生态”建设中存在的问题
虽然大家都意识到建设智慧生态城市的重要性和必要性，但是在建设过程中还是存在很多需要注意的问题。2.1规划建设未融入“智慧生态”理念。过分追求城市化速度以及经济效益，把完成大量建筑和工业体系建设作为重点，甚至大力发展严重破坏环境、消耗大量资源的产业以拉动GDP，完全没有将智慧化、生态化理念融入到规划和建设中。2.2智慧和生态建设不均衡。在进行智慧生态城市建设时，虽然有这个理念，但是依然有失偏颇，通常以智慧化为建设重点，过多重视城市的互联网、物联网、云计算、大数据、社交网络等方面的建设，虽然能够对公共安全、环保、交通、城市服务、工商业活动等各种需求进行快速智能反应和管理，使人民的生活更加高效，但是在保证人民生活健康、减少资源消耗、减少环境破坏方面作为不大。2.3没有形成智慧生态建设产业。当前很多城市的智慧生态建设，大多是先进行智慧化建设，再牵强附会地引入一些生态建设，如先进的垃圾处理厂、绿化工程等，没有找到生态建设和智慧建设的结合点形成产业，没有对拉动经济发展做出贡献。但是如果在建设和改造之初就科学、合理的进行规划，推动智慧生态建设产业的发展，不仅可以保证良好的建设效果，而且可以极大地推动城市经济的发展。
3推进智慧生态城市规划建设的措施
3.1推进智慧生态城市建设基本理论发展。智慧生态城市规划建设作为一个较新的理论和概念，大多数人对其还比较陌生或不得要领。甚至有人认为推进生态建设会导致经济衰退而怀有抵制心理。所以推进智慧生态城市建设基本理论发展对建设智慧生态城市具有重大的指导和促进意义。智慧城市的建设在进行布局时必须充分考虑地理、人文、气候等因素，合理规划城市的规模和功能，结合智慧产业的促进作用，合理协调对自然生态的索取和补偿关系，充分发挥自然环境提供的优势，建立最适合的智慧生态产业，最大限度地提高公共利益，实现人和自然的和谐相处。同时从法规、道德层面入手对人民的生活方式、经济行为进行引导、规范，加强对环境的保护和科学利用理念。努力提高自然环境质量，为人民提供宜居的生活环境，确保经济发展，实现城市和自然地和谐相处。3.2进行智慧生态城市规划建设的建议。（1）城市发展应重视生态环保。城市建立的初衷是推动经济发展，并为人民提供良好的生活环境。在引进先进科技和设施保证人民生活幸福的同时，城市不能忽视对环境的保护。当前科技发展迅速，完全可以利用科技优势，加速城市经济转型，建立最适合当地自然特点，对自然环境消耗最小、破坏最小的产业。同时加速对自然环境的补偿和修复，如植树造林、土壤修复、水污染治理、大气污染治理、防沙治沙、退耕还草、湿地恢复、固体垃圾治理，提高人民的环保意识，倡导和推行节约和低碳环保的生活方式。甚至可以通过对自然的保护形成新的产业，拉动经济的发展。（2）科学的城市定位规划。在建设智慧生态城市的过程中，良好的顶层设计比其它建设都要重要。要结合当地特点进行全面的、有远见的城市定位，强调土地/资源的混合利用、综合开发，将工作、生活、消费、环保等活动场所有机结合，将智慧和生态结合，科学划分合理的功能区。因地制宜，顺势而为，促进信息化和工业化、农业现代化的深度融合，并通过协调发展各种交通运输和通讯技术加强功能区之间的沟通，提高智慧化管理水平，建设具有当地特色的新型城市。（3）大力发展智慧生态产业。城市依托的传统工业体系对自然环境带来了极大的消耗和破坏。而智慧生态城市为保证经济发展，需要建立适合城市自身的智慧生态产业、通过智慧信息流引领技术、资金、人才等资源，积极创新，通过高新技术推进生产业，如保险、商务、科技等服务业。优化产业结构，优先发展通讯、新能源、集成电子、大数据、先进制造、新材料等未来优势产业。在减少对自然资源的消耗和破坏的同时，通过先进技术带动生态建设，保护自然景观和历史文化，创建宜居的生活环境。
4结束语
当前城市化高速发展已经逐渐超出了自然环境的承受能力，长此以往，不论是对人类还是对自然环境都会造成极为严重的伤害。作为解决之道，建设智慧生态城市任重道远，目前理论和建设方式还需要不断探索和完善。按照科学的观念建设智慧生态城市与经济发展并不冲突，当形成智慧生态产业，其也会为经济提供强大的拉动力，使环境更宜居，使城市更智慧、经济更发达，也使人民生活更美好。
作者:窦宝仓 郭雯 单位:西北综合勘察设计研究院
参考文献：
[1]沈清基,安超,刘昌寿.低碳生态城市的内涵、特征及规划建设的基本原理探讨[J].城市规划学刊,2010,(5):48-57.
[2]毕凌岚.生态城市物质空间系统结构模式研究[D].重庆大学,2004.
【关键词】生态工业园区；规划建设
引 言
随着社会经济的快速发展，生态环境压力的不断增大，社会可持续发展受到环境以及资源的双重约束。因而，生态工业园区应运而生。生态工业园区是一种以循环经济理念为依据而建立的一种新型工业组织形式。生态工业园区规划和建设，对于转变经济增长方式，提高资源和能源利用效率，改善区域生态环境，促进社会进步，实现人与自然、经济与环境协调发展具有重大意义。
1、生态工业园区规划建设的原则
1.1 资源高效利用原则
生态工业园区建设要依托区域及周边地区的资源、产业、资本和人文基础，将区位优势转化为竞争优势，逐步形成一种技术与资源的互动体系，创造出独具特色、良好抗市场风险能力的生态工业系统，使生态工业园区在市场中具备长期的竞争优势。最大限度地提高资源的利用效率，对土地、港口资源的利用，进行保护性开发和适度利用，进行科学规划和合理配置。
1.2 “减量化、再利用、资源化”原则
1.2.1 减量化原则
要求减少进入生产和消费流程的物质量，即用较少的原料和能源投入满足既定的生产或消费需求，在经济活动的源头就做到节约资源和减少污染。在生产中，常要求产品体积小型化和产品重量轻型化，产品包装追求简单朴实而不是豪华浪费。
1.2.2 再利用原则
要求产品和包装能够以初始的形式被多次使用。在生产中，常要求制造商使用标准尺寸进行设计，以便于更换部件而不必更换整个产品，同时鼓励发展再制造产业。
1.2.3 资源化原则
资源化原则要求消费者和生产者购买循环物质比例大的产品，以使循环经济的整个过程实现闭合。
1.3 “四个结合”原则
1.3.1 与发挥区域比较优势、提高市场竞争力相结合
发展生态工业要依托区域及周边地区的资源、产业、资本和人文，在发展过程中将区位优势转化为竞争优势，逐步形成一种技术与资源的互动体系，创造出独具特色、良好抗市场风险能力的生态工业系统，使生态工业系统在市场中具备长期的竞争优势。
1.3.2 与引进高新技术、提高经济增长质量相结合
生态工业，要注重经济增长的质量，要将生态工业的建设与加大技术创新和技术改造的力度、提高企业的技术创新能力、充分发挥重点企业中现有的科技力量作用有机结合。同时，采用高新技术、充分利用本地区优势资源改造传统产业，在每一个产业链网的节点上均要最大限度地提高资源利用率，加大产品的深加工和向后延伸产品的研究和开发力度，提高生态工业园区或企业群的科技含量，是生态工业系统得以持续的根本保障。
2、生态工业园区规划建设存在的主要问题
2.1 产业定位比较模糊，特色优势不明，规模小，缺乏抗风险能力
很多工业园区都是综合型的工业园区。因为存在产业定位比较模糊的现象，使得在招商引资的时候没有主攻方向，工业园区的产业趋同化现象比比皆是。很多园区以许诺种种优惠条件来争抢投资者，由此造成恶性竞争和恶性循环，既损坏了政府形象，又失去了应有的经济效益和发展后劲。并且生态工业园区规划范围内的企业普遍规模较小，生产规模小，集中度低，缺乏市场竞争力和抗风险能力。
2.2 缺乏产业共生，产业集聚效应不明显
生态工业园区规划范围内的各个行业与企业缺乏联系沟通，协作和联合，没有形成整体合力和完整的产业链。更缺乏具有国际竞争力的产业集群式的大企业、大集团。
2.3 缺乏生态工业理念
在生态工业园区规划的过程中，没有对生态工业理念进行充分的体现，使得生态工业园区规划中缺乏产业链，没有产业共生，产业集聚效应不明显。
2.4 污染大
在生态工业园区规划中，一些化工产业污染物排放量较大，废水排放COD未达标，亟需改善，对生态工业园区的规划建设起到了一定的制约作用。
2.5 规划建设随意变更，资源浪费严重
一些生态工业园区从一开始就没有经过科学而严密的规划论证，也没有履行过法定的报批程序，园区分区规划、控制性详规等没有法律效力；也有一些工业园区虽然有分区规划和控制性详规，也通过了当地人代会的讨论并予以批准，具备了法律效力，经过了法定程序，但由于“长官意志”作怪，工业项目及其他配套工程设施的选址布局与建设规模标准，都是由当地领导说了算，有的听任客商提出种种不符合规划、不符合规范的要求；更有个别地方的党政领导随意干预和变更规划，存在“领导一动，规划重弄”的现象，使工业园区规划丧失了应有的稳定性、严肃性和权威性。
3、加强生态工业园区规划建设的措施
3.1 加强生态工业园区建设的管理
建立高效、完善的规划实施的组织机构、管理体系来组织和管理，是规划实施的基本保障。明确管理机构和管理职能，能够避免部门之间因分工不明确产生的职能冲突和利益冲突。园区生态工业园区建设规划实施的组织建设应包括横向和纵向两个方面，即明确横向的市政府各部门之间的职能分工以及区政府与镇政府的职能分工。可以成立驻区环保局、生态工业园区建设领导小组、生态工业园区建设领导小组办公室等。
3.2 经济政策
3.2.1 改善投资环境
加强投资环境建设，营造良好的对外开放形象，为投资者提供一流、规范的服务是进行招商引资的重要手段。包括创新招商引资机制、提升招商能力、绿色招商及延伸生态产业链相关政策支持等。
3.2.2 积极落实国家优惠政策
园区应在落实国家已有的产业政策，技术改造管理政策的基础上，对生态建设项目的投资者，在基础设施使用、土地、税费征收以及项目审批方面给予适当的优惠和政策倾斜，为生态工业园区企业发展创造良好的发展空间和基础条件。
3.2.3 增加融资渠道
在开发区生态工业园区建设的过程中，应该利用各种手段进行企业融资以及基础设施建设，来解决资金供需之间的矛盾。融资渠道包括：世界银行全球环境资金等；来自欧盟、美国和日本政府的国际援助；国际间运作的社会投资资金；国际环保组织等。
3.3 加强与政策法规和管理制度的结合
生态工业园区建设规划的实施要与现行的政策法规和管理制度相协调。根据规划的要求确立对市以下各级部门实行定量考核制度；编制和实施科学、合理、规范、针对性强的综合考核指标体系和考核体系：并通过各种媒体定时将考核结果进行公布。
3.3.1 与现行环境管理制度相结合
生态工业园区建设规划的实施要紧紧围绕现行的环境管理制度，以现行的环境管理制度为依托，并与其进行有机的结合，
二者相互促进，共同发展。环境管理制度在规划的实施过程中得以健全和完善，而生态工业园区建设规划在环境管理制度的支持下得以实施。
3.3.2 加强执法力度
应在国家的相关法律、法规实施和执行来保障开发区生态工业的发展。开发区必须将生态工业建设纳入本区国民经济与社会发展计划；确立本区生态工业的跨部门综合决策与管理机制；确立本区生态工业的管理制度和各种政策手段；明确本区各部门的管理范围和职责权限；确立本区公众参与原则。
结束语
综上所述，生态工业园区的规划和建设对其地区工业的发展、经济的提高以及环境的保护具有重要的促进作用。在生态工业园区规划建设中，必须认识到不足之处，并且根据规划建设的原则，采用有效的规划建设措施，保证生态工业园区规划建设的合理性和有效性。
参考文献
[1] 张磊.关于综合类生态工业园区规划建设研究[D].西南大学，2013，（08）.
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