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随着社会经济的发展，我国城市的建设和发展速度日渐扩大，城市发展进入了战略化发展的新时期，与之相对应的城市交通也就愈加发达。城市交通系统作为城市发展的血脉，其发展程度是评判一个城市化水平的关键指标，因此交通质量成为人们广泛关注的问题。目前，我国在交通管理方面还不够完善，还存在很多问题。而要想保证城市发展的和谐稳定，就需要从实际的情况开始分析，运用现代化智能交通促进新型城市的建设，采取合理妥善的管理方式，提高交通管理质量，改变城市交通发展的症结。
一、城市交通管理现状
随着社会经济的高速发展，受到城市发展迅速、人口激增以及人们生活节奏加快等因素的影响，我国的城市交通承受着来自各个方面的挑战，相对于国外的交通管理发展水平而言还是处于较低的水平。
（一）城市交通管理跟不上城市发展节奏。近年来汽车数量的快速增长给城市交通管理带来巨大挑战。私家车、客车、货车乃至摩托车的数量都有明显增长，路面状况愈发复杂，这就给交通管理增加了难度。随着车辆的增多，我国的道路建设也在不断地完善，公共交通的质量却没有明显提高，不但影响了群众的出行，也加剧了交通管理的难度。
（二）管理混乱。大多数城市的城市规划和道路管理工作是由建设部门、公安部门和交通部门共同参与管理的，各部门容易出现职能分管混乱的情况，这种多头管理体制最终会导致交通市场管理尺度小、依据小，间接影响了交通市场法制化建设进程和政府的依法行政。只有内部之间的上下级关系明确，各级之间的职能清晰，才不会出现多头管理，政出多门的问题。
（三）管理方式不科学、效率低下。由于管理部门众多，机构重复，办事效率低，人员没有得到有效利用，导致人、才、物等资源的浪费；从管理人员的执业水平上看，一些交通管理人员的管理水平落后、城市交通工程设计和规划不妥善、交通施工人员和监督人员责任心不强、交通工程服务人员的服务态度差等原因都制约着城市交通的发展。
（四）监督机制不健全。在很多城市，交通建设缺乏有利的监管机制，出现了一系列的问题，如交通设计不合理，施工过程出现偷工减料、牟取私利、质量不佳，交通工程后期维护跟不上等。这就需要监管部门制定相关的监管制度，加大监管力度，使交通工程得到有力保障。
二、对城市交通管理的建议
城市交通直接影响着城市发展进程，通过改善城市交通管理，推动城市的前进。城市交通管理发展趋势是建设现代化的多层次综合交通体系，即涵盖了与城市规划相结合的道路网络系统，专用的停车站点，严谨的交通法规、客货运输管理规则、交通设施管理规范。
（一）发展现代化交通，保障城市发展。合理规划城市交通，将有限的空间最大限度的满通运输的需求，并能适应城市发展的需求；城市交通设施技术水平要不断提高，既要发挥现有的实用技术，又要采用先进的科学新技术，以提高综合效益；交通战略现代化，政策措施要不断完善，既要合理调整交通供需与交通方式的协调配合，又要提高城市路网在整个城市活动的运输效率。
（二）增强城市交通综合管理能力。在现代交通管理过程中，必须要制定现代化的管理机制，这样才能对城市交通进行全面的管理，从而协调交通运行，使其更好地为经济建设和城市发展服务。
（三）提高交通工程管理人员职业素质。工作人员的职业素质在管理过程中发挥着重要的作用。在一个完善的交通工程管理体系中，要求工作人员拥有专业知识，能够运用先进的管理手段及各种先进技术；要求工作人员恪守岗位职责，树立公仆意识。因此，在工作中，要适时的组织培训学习，使工作人员掌握最先进的知识技能。
三、结束语
城市道路就是一个城市的血管，在城市建设和发展过程中，起着十分重要的作用，影响着一个城市的生命。所以，我们必须重视城市交通工程建设，全面推行现代化管理模式，这样才能有效地提高城市交通的质量，为城市的发展提供动力。
主要参考文献：
［1］孙伟.我国交通工程管理存在的问题及对策［J］.黑龙江交通科技，2011.
［2］潘晓明.浅谈城市交通工程管理的现状及发展趋势［J］.黑龙江科技信息，2012.26.
［3］李富国，谢兆斌.浅谈交通工程的现状与改进措施［J］.科技信息，2011.8.
［4］罗闪波.论我国目前交通工程的现状与改进措施［J］.中小企业管理与科技（上旬刊），2010.10.
1988年，世界经济开始进入新一轮景气循环。经济增长达到4.5%的较高水平，世界贸易超前增长达到8.5%，国际金融市场十分活跃，国际直接投资迅猛增长。国际建筑市场也随之出现较大增长，250家国际大承包投资商的合同成交额（营业额）达941亿美元，比上年增长27.3%，走出了低谷。1989年增至1126亿美元，1990年增至1203亿美元，1991年达到国际承包市场历史最高记录1519亿美元。此后的10多年内，虽然世界经济增长速度趋缓，且时有反复，但总体保持增长势头未变，国际承包市场出现了稳定发展的兴盛时期，每年225家大承包商营业额均在1000亿美元以上。
从发展趋势看，估计国际建筑市场总体规模将基本保持在3万亿美元的水平之上。值得关注的是，随着建筑业国际化程度的不断提高，国际工程承包的比例将不断扩大，据有关预测，2010年之前，世界每年将有2000～3000多亿美元的国际工程承包额。
二、国际建筑市场的结构分析
1.国际建筑市场的地区结构。
亚洲地区一直是全球最大的国际建筑工程承包市场，据统计，1993年亚洲地区国际工程在全球所占份额达到33.1%，此后一直保持在30%以上；欧洲紧随其后，所占份额保持在20%以上；从增长情况看，亚洲和欧洲市场上工程合同额（营业额）基本持续正增长。与此相对应，中东、非洲和拉美市场所占份额不断下降。1980年中东市场所占的份额曾居全球首位，达到39%，但是受世界石油价格不断下降和战争的影响，到1990年其份额只有14%，而到1997年更降到9.48%；非洲市场主要受国际援助影响，很不稳定，由于90年代外援减少，其所占份额迅速缩减，1997年只有8.54%；拉美市场份额1992年突然由上年的32.8%降到9.4%，此后两年进一步下降到6%左右，这主要是因为拉美各国外债负担过重，发展受到制约。
未来15年，亚洲仍将是世界上经济发展最活跃的地区，并将保持5%～6%的增长速度，亚洲的国际建筑承包市场大致保持在600亿美元左右。其中，香港地区作为独立的关税区，近年来一直是我国对外承包业的第一大市场，承包劳务每年约20亿美元，37000人。据预测，今后10年，香港作为中国大陆与世界经济交流的传统和重要的窗口，其经济增长可望保持或超过5%的高速度，国际工程的建设需求很高。具体来说，第一是政府的工程承包，如填海、公路、码头等。这类工程竞争激烈，估计效益难以很高，但对我国公司树立信誉极为重要。第二是投资开发房屋建筑，由于房地产业受供求关系的影响，风险波动较大，但利润丰厚。第三是劳务需求，特别是普通劳务需求量将会很大。澳门相比之下，地域狭小，产业结构特殊，而且在过去的10多年里，基础设施、机场、码头、道路、大桥相继完成，填海建房已趋饱和，所以建筑市场的增长空间十分有限。不过，随着澳门经济结构的转型，高科技含量的工程和劳务需求将有一定程度的增长。日本和韩国的承包工程市场的封闭程度很高，而且都是国际建筑承包业的大国，实力很强，所以其他国家很难在日韩获得大的工程承包合同。东南亚各国，如巴基斯坦、孟加拉、尼泊尔是我国建筑公司的老市场，规模虽然不大，但增长平稳。特别是印度近年来经济发展比较强劲，建筑需求增长的前景很好。伊朗也是个大市场，工业、矿业、交通、电力基础设施的建设需求都有较大增长潜力，但存在着支付风险。
2.国际建筑市场的行业结构及其发展趋势。
从国际工程市场的行业结构看，1991年工业及石油化工业工程占全部市场需求的比重为38.02%，1992年增长到51.06%，随后开始逐年降低，1995年降为29.9%；1996、1997年又开始增长，所占份额分别是31.07%、33.94%.从1994年开始，房屋建筑业所占份额一直维持在21%以上，交通运输业则维持在16%以上，电力行业较少，但大多年份也达到了9%.从国际建筑市场行业结构的变动趋势看，过去10年形成的结构变动趋势还将持续下去，总体的行业结构特征不会发生大的变化。
3.国际建筑市场的竞争结构及其变化趋势。
从总承包商的结构看，无论是公司数量，还是这些公司所占市场份额，发达国家在国际工程建筑市场都占有绝对优势，包括美国、加拿大、欧洲和日本在内的发达国家1997年1998年分别有161家和155家公司被列入全球最大的225家之内，其国外营业额分别占其营业总额的85.9%和85%；而同期，发展中国家和新兴工业化国家只拥有225家中的64家和70家，其国外营业额占其营业总额的比重也只有14.1%和15%.但从发展趋势看，发展中国家和新兴工业化国家的地位在不断提高，总体实力不断加强。
从总的格局来看，国际建筑市场呈现明显的金字塔形状。其中，发达国家的知名跨国建筑承包商始终居于金字塔的顶端部位，发展中国家的建筑企业总体上仍处于金字塔的下端，粗略估计，国际建筑市场居于金字塔上端的20%的企业，掌握着80%的市场和收益，而居于金字塔中部和底部的80%的企业，却只掌握20%的市场和收益。
近年来，国际建筑市场的竞争结构正在发生重要变化。为了提高竞争能力，特别是扩展在20%的市场和收益。
近年来，国际建筑市场的竞争结构正在发生重要变化。为了提高竞争能力，特别是扩展在世界各地承揽工程的地缘优势，越来越多的国家建筑承包商开始走向合作的道路，跨国兼 兼并活动不断增多，国际建筑市场的集中程度随之不断提高，金字塔的顶端更加尖锐。这种发展趋势对后来居上的发展中国家的建筑企业，正在提出新的挑战。
三、国际建筑市场的竞争分析
在市场竞争日益激烈的压力下，国际知名建筑企业为保持和提升竞争实力，在联合重组的同时，还在企业的战略、管理和技术等方面进行了不懈的努力，并一定程度上促使国际建筑市场的竞争特点出现新的变化。
1.从系统承包商到全方位的价值链创新。
在过去几十年里，国际建筑市场最流行的竞争格式是以各种“交钥匙”工程为代表的系统承包商模式。这种经营方式将企业的利润源泉从简单的工程承包环节扩展到从设计、施工，到工程的总体设置的全部过程，使快速建立这种能力的企业获得了竞争的有利地位。经过几十年的竞争磨练，越来越多的企业开始形成国际市场上的总承包能力，于是建立在总承包能力为核心的竞争力基础开始动摇，全方位价值链创新取而代之，正成为新条件下竞争力的核心基础。全方位的价值链创新模式的实质是将企业放置于一个远超出竞争对手范围的大环境，将企业的客户、供应商、金融机构，以至于客户的客户都纳入企业的一个框架，通过企业自身价值链与这些密切关联的外部群体的价值链更有效的耦合，创造新的价值。国际工程承包中广泛流行的BOT模式，就是这种价值链创新的一个重要成果。
土木工程是一项基础性的设施建设活动，和人们的生活息息相关，全面影响着社会生活的方方面面，例如公路、铁路、水利工程、房屋建筑等都是土木工程的重要组成部分。由此可见，土木工程对于推动国民经济的快速发展和人类社会文明的进步具有非常重要的作用。为了进一步完善土木工程技术，本文从其发展现状和发展的趋势等两个方面展开了如下具体讨论。
土木工程技术的发展现状
1.土木工程正处于迅猛发展阶段
土木工程是我国国民经济的重要组成部分，在社会经济高速发展的当今时代，土木工程也处于迅猛发展阶段。从我国土木工程发展的实际情况来看，主要体现在高层建筑、交通设施和水利工程。随着我国城市化进程的加快，为了解决城市人口快速增长和建筑用地紧张的矛盾，高层建筑获得了巨大的发展机遇。目前，我国100米以上的高层建筑已经达到1000多栋，高层建筑的数量的也超过了2万，这些都离不开土木工程的推动。从这个意义上来说，社会的发展开不开土木工程的推动。除了高层建筑之外，土木工程在交通设施的建设中也发挥着巨大作用。道路交通是我国经济发展的基础，在土木工程的推动之下，公路、桥梁、铁路等设施的数量不断增多，形成了四通八达的交通网络。与此同时，我国交通设施的建设质量也在提高，为安全出行提供了保障，降低了交通事故的发生率。
2.积极引进了多种新型的建筑材料
新型建筑材料在土木工程中的广泛应用有助于提高工程建筑的质量。同时，新型材料的应用也有助于节约投资成本，提高施工质量。因此，在土木工程的施工中开始积极引进各种新型建材，逐渐替代传统的建筑材料。例如，过去经常使用的水泥材料已经被混凝土材料取代，而且具有较高的强度。另外，钢化玻璃、碳素纤维和涂层玻璃等新型建材也开始在土木工程建设中广泛使用。
3.开始使用预应力技术
结构加固是土木工程建设中的一项重要施工技术，其主要目的就是为了保证工程建设施工的质量，常见于多层建筑的施工中。这是因为预应力技术可以有效改善建筑的结构服役现象。同时，当建筑结构经过预应力施加压力之后，会增强其内应力，所以可以为保障建筑结构的稳定性和安全性。
4.土木工程的结构设计日臻完善
结构设计是土木工程建设质量最重要的影响因素，因此，要想从根本上保障工程建设施工的整体质量，完善结构的设计具有非常重要的作用。随着社会经济 的快速发展和科学技术的不断进步，地震荷载和风力载荷等开始广泛应用于土木工程的结构设计中。从目前的实际情况来看，我国土木工程的结构设计正朝着增加高度和柔韧性的方向发展。
土木工程技术的未来发展趋势
1.信息化发展趋势
随着互联网的普及和计算机技术的快速发展，我国已进行信息时代，社会各行各业为了能抢占市场竞争的先机，纷纷开始现代化和信息化建设，土木工程也不例外，开始朝着信息化的方向发展。在土木工程工程技术的信息化发展中，离不开计算机技术、网络技术、通信技术、智能化的信息处理技术以及自动控制技术的科技支持。土木工程的信息化建设可以改进施工技术，并能为施工的全过程提供科学的监控和管理方法，促进施工成本的降低和施工质量的提升。
随着社会的进一步发展，木土工程的每一个环节，包括地形勘测、土木工程设计、图纸、施工、竣工和验收等，都可以实现信息化建设。在信息技术的支持下，可以实现高难度的土木施工，例如在高层建筑中比较常见的垂直控制和对大面积混凝土结构的控制等，都可以借助信息技术完成。同时，如果将GPS和GIS技术和地理信息结合起来，甚至可以对土木施工的全过程进行监督和调控。
2.自动化发展趋势
在土木工程技术信息化建设的推动之下，其必然会出现自动化发展趋势。如果土木工程能够实现实时的动态现场监控，就有可能实现土木工程的自动化管理和施工。在未来的发展中，土木工程还有可能引入流水线的作业理念和成套的施工技术，促进标准化生产的实现，提高土木工程的施工效率。
3.绿色生态化发展趋势
从根本上来说，对自然生态环境进行改造和利用就是土木工程的本质特征。在社会经济的发展过程中，环境问题日益突出，人们已经逐渐认识到环境保护的重要性，环保理念必将对土木工程的发展产生重要影响，使其在对自然环境的开发和利用中进行合理控制，在进行工程建设时也做好生态环境的保护工作。目前，新型环保建筑材料的普及证明，绿色化和生态化是土木工程未来发展的一个重要趋势，通过绿色施工工艺和节能环保材料的普遍使用，土木工程施工造成的环境污染和环境破坏会大大减少。
4.科技化发展趋势
科学技术是推动土木工程技术发展的巨大助力，其信息化、自动化和绿色生态化的实现都离不开科技力量的支持。新的施工材料和施工技术可以进一步拓宽土木工程的前景市场，为其长远发展提供强有力的后续力量。目前，大面积混凝土的结构施工和高热混凝土技术的应用已证明了这一点。
结束语
1 提出问题
针对这一全社会性的问题，不同的学者和专家对大学生就业难问题提出了不同的观点和看法。学者曹洪军（2008）则从专业设置预测的方向对大学生结构性失业进行了探讨，提出专业设置预测系统的必要性。①冯皓（2009）从本科专业设置和社会市场需求的角度进行了探讨。②吴越（2010）等人则根据高校专业结构提出了各种调整转型方案和措施。③曾鸿鹄（2012）等人提出了四位一体的人才培养方案。④问美琴和苌庆辉（2013）等人则根据区域经济的发展提出了关于高校专业设置和人才培养定位相结合的模式，以此来解决高校大学生就业难的问题。⑤在以往的学者研究当中，都以定性分析为主，缺乏定量分析。没有结合“高校—学生—社会—高校”的循环培养过程，也没有具体的数学关系模型。本文将以贵州省生产总值构成和新增固定资产投资项目为基础，以高校现有专业和新增专业为导向，确定其产业发展趋势。再结合现今劳动力市场各行业需求人员情况，然后以各行业为基础分析行业中高校的专业，从而确定高校所需培养的专业对口人才。从而实现区域经济的发展和解决大学生就业难的问题。
2 对贵州省高校专业设置情况进行分析
2.1 贵州省高校专业设置现状
据金黔在线——贵州都市报报道，截至2013年12月，贵州省本科专业共207个。从2012年以来，贵州省启动普通高校本科专业预警退出机制。2014年贵州省普通高校本科被列入预警专业包括：会计学、教育技术学、文化产业管理、保险、运动训练、英语、计算机科学与技术、汉语言文学、音乐学、体育教育等10个专业。也就意味着这些专业的毕业生由于不符合市场需求从而找不到合适的工作。
2.2 贵州省高校新增专业现状
根据高教司官方网站统计，2010年到2013年，贵州省各高校共增加255个专业（含相同专业）。通过对贵州省8所高校4年新增专业数进行分析，综合型大学和师范类大学新增的专业较多，例如贵州大学、安顺学院、贵州师范大学、兴义民族师范学院。它们分别新增了13个、14个、15个、15个。其共同的特点是主要以工学、理学、文学、管理学专业为主。贵州省各高校都趋于向综合型大学发展，特别是师范类高校。例如兴义民族师范学院和安顺学院新增的除教育学与文学3个专业外都是工学、理学、管理学。而以经济管理类专业为主的贵州财经大学也新增了日语、艺术设计、传播学等5个文学类专业。新增专业数最少的为医学类高校，例如调查的高校如遵义医学院和贵阳中医学院仅为8个和4个。
就此提出四个问题：（1）高校设置专业是否符合学校办学定位和发展规划。（2）是否具有相关学科专业为依托。（3）是否有稳定的社会人才需求。（4）是否依据地方或区域经济的发展。面对众多的疑惑，我们得出结论就是，高校以不断地新增专业来扩大招生规模，实现大学生的规模化生产，以此来促进高校的发展，而忽视了大学生的出路在哪里这个严峻问题。
3 对贵州省行业发展和新开项目进行分析
3.1 贵州省行业发展趋势
根据贵州省历年年鉴统计得知，贵州省2010年至2012年各行业生产总值平均增长率最大的是建筑业，平均增长率为21.23%，其次为工业和营利业，平均增长率分别为16.37%和16.30%。由此可以看出贵州省以建筑业、工业、营利员为主的产业正处于蓬勃发展时期，同时，交通运输、仓储和邮政业、批发和零售业以及金融业也处于高速发展阶段。针对这一趋势，贵州省各高校应结合自身办学特色，适当增设相关专业，以此扩大相关专业的招生规模。
3.2 贵州省固定资产新开项目发展趋势
从贵州省2010年至2012年按产业分投资50万元以上的固定资产新开项目数来看，新开项目数最多的产业为水利、环境和公共设施管理业，平均每年新开项目数为1313个。其次为制造业及交通运输、仓储和邮政业，分别为1305个和1271个。而平均新开项目数最少的为金融业，仅为23个。结合贵州省发展战略来看，随着贵州提出加快发展、加快转型、推动跨越的发展路线以来，贵州省大量引进各项新开项目，特别是制造业、交通运输、仓储和邮政业以及水利、环境和公共设施管理业。从这些新增项目可以看出贵州省未来的发展趋势和方向，进一步说明了贵州省高校需要大力培养新增产业中所需要的专业对口人才，为新增投资项目做好人才保障。做到高校人才培养与贵州省未来发展趋势相吻合，结合自身办学宗旨，适当新增时代适应型专业，不盲目的向综合型大学发展，做到特色办学或区域性办学。
4 从贵州省劳动力市场需求人员进行分析
根据贵州省2009年至2012年统计年鉴计算各行业市场平均需求人员得出，批发和零售业、制造业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业平均需求量最大。科学研究、技术服务和地质勘查、水利、环境和公共设施管理业、公共管理与社会组织、金融业等产业需求人员最少。2010年至2012年，从各行业劳动力市场需求人员平均增长率来看，增长率最快的是水利、环境和公共设施管理业从业人员，平均每年增长率达到48.63%。其次为公共管理与社会组织行业；交通运输、仓储和邮政业；信息传输、计算机服务和软件业。平均增长率分别为40.37%、39.17%、39.13%。而增长率呈反向增长的行业为制造业与电力煤气和水的生产和供应业，平均每年下降了2.5%和4.5%。由此可以分析未来发展趋势将向农、林、采矿业、交通运输、仓储和邮政业、水利、环境和公共设施管理业、批发和零售业、房地产业等行业转移。意味着在未来的发展当中，相关专业的市场需求人才需求量比较大，高校 根据自身办学定位调整专业，提供合适的专业对口人才。
5 高校专业对口人才培养要求的对策建议
5.1 弘扬高校特色办学，严格控制新增专业布点数目
高校作为一个人才输出的地方，应以培养专业扎实、技术过硬、素质良好的人才为主要目标。那么就需要弘扬高校特色办学的观念，根据办学初衷，作好人才培养定位。提高特色专业的建设，以办出特色、办出文化、办出认可为目标。以特色办学来吸引专业人才，以特色办学来扩大招生，以特色办学提高声誉。同时，在任何一所高校申请新设专业时，应遵循高等教育规律和人才成长规律，符合学校办学定位和发展规划。具备科学、规范的专业人才培养方案；有稳定的社会人才需求；有相关学科专业为依托；有完成专业人才培养方案所必需的专职教师队伍及教学辅助人员。
5.2 完善贵州省产业新增项目投资登记，提高工科类专业建设
社会发展走向决定高校毕业生走向，那么在社会产业新增投资项目中，我们必须做好登记、预测和跟踪。通过对贵州省行业发展趋势和新开项目来看，我们得出这样的结论。贵州省各高校特别欠缺农、林、制造业、采矿业、电力、建筑业、燃气及水生产和供应业、批发和零售业、现代服务业等等所急需的专业。由此可知以建筑业、工业、交通运输业为首的行业就可以带动相关专业的人才需求，例如采矿工程、冶金工程、金属材料工程、机械设计制造及其自动化、材料成型及控制工程、水利水电工程、建筑环境与设备工程、工程管理等等专业。而在这些工科专业中，需要结合贵州各高校的办学特色和定位，例如贵州大学和贵州师范大学可以提高相关方面专业的设置和对口人才培养。
5.3 完善市场人员需求与高校专业人才培养对口机制
市场人员的需求决定了高校专业人才的供给，那么就需要建立市场人员需求与高校专业人才培养对口机制。通过贵州省劳动力市场需求人员来看，贵州省主要以工业化带动城镇化和工业强省为发展战略，意味着需要的技术人才将以工科类为主。而贵州省各高校专业如英语、计算机、会计学、保险、运动训练、教育技术学、文化产业管理、音乐学、汉语言文学、体育教育等等专业出现重复设置，使得相关专业人才供过于求而面临失业。所以，必须建立完善的市场人员需求与高校专业人才培养对口机制，以此来降低大学生的失业率。
基金项目：贵州财经大学2013年省级大学生创新创业训练计划项目（201310671018）
注释
① 曹洪军.建立高校专业设置预测系统的理性思考[J].辽宁教育研究，2008.3：30-32.
② 冯皓.高校专业设置、人才培养与市场需求间的错位研究[J].中国大学教学，2009.2：24-26.
③ 吴越.我国高校本科专业设置政策转型探析[J].中国高教研究，2010.7：36-39.
关键词：城市交通；管理；道路建设；发展
Abstract: with the development of social economy, speed up the pace of city, urban population increase, travel the population was also up sharply. To deal with the problem of traffic engineering management lags behind the attention, urban traffic engineering management problem presses for optimization, solve. Traffic safety is also the life of great a problem, only the traffic safety travel, is assurance of life. Many of the real life example city managers should improve warning technical prevention, and change the traffic safety management policy orientation, guarantee the smooth and city traffic safety. Effective transport management not only can ease road crowded, improve the utilization rate of road, reduce energy consumption and emissions of pollutants, still can make the traffic in a degree of social economic development have certain stimulative effect. The more reflects the creation of modern civilization city, the key problem or to do well the traffic management.
Key words: the city traffic; Management; Road construction; development
中图分类号：C913.32文献标识码：A 文章编号：
一、我国城市交通存在的问题
（一）、交通发展不平衡、汽车过快增长
我国的城市交通尽管以较快的增长幅度在发展，全国的交通道路水平据数据显示仍有27个城市的人均道路面积处于全国平均水平之下。而经济的发展，直接拉动了汽车的增长，近些年来，城市的汽车增长率呈现出大幅度的增长趋势。
（二）、公共交通急需优化、忽视公共交通的发展
许多国家和地区都认为公共交通是效率最高的交通方式，亦是最节约成本和发展国家的交通方式。而我国城市用地较少，人口密度较高，非常适宜公共交通运输，所以国家早就制定了优先发展公共交通的政策。由于我国一直对“优先发展，公共交通”的方针没有落实到位，票价问题直接导致了公共交通从运营效率到经营管理、服务水平到经济效益，出现了全面的衰退问题。
（三）、缺乏整体的交通发展战略、管理水平有待提高
考虑土地和资金是研究交通需求和供应的平衡的基本条件，城市交通建设作为一项系统工程是决策性很强的工作。由于我国的城市交通缺乏科学性的整体交通战略和规划，因此，我国在交通治理过程中往往投入很大的人力、物力，却依旧没有得到很明显的改善。从城市中的停车场来看，特别是中心区对于停车设施严重短缺，车辆大多数都都停放在道路和人行道上，这样就加剧了拥挤堵塞和事故发生。而国际上正在研究并开始使用的信息化、智能化管理系统，在我国基本上还是空白。
二、我国城市交通工程管理的现状
我国城市的不断发展过程中，虽然受到科技发展的影响，但是相对于国外的交通管理发展水平而言还是处于较低的水平，面对我国城市交通工程管理的现状，提出了以下几个方面的管理问题：
（一）、内部管理混乱
由于内部管理职能上存在交叉职能，因此管理上普遍存在混乱的现象。只有内部之间的上下级关系明确，各级之间的职能清晰，才不会出现多头管理、政出多门的问题。多数城市的城市规划、道路建设和维护、公交运营、道路交通管理和公路建设、轨道交通的管理职能分别属于建设、公安、交通等部门。这种多头管理体制最终会导致交通市场管理尺度小、依据小，间接影响着交通市场法制化建设进程和政府的依法行政。
(二)、管理方式不科学，效率低下
较多数城市的交通行政管理体制主要以管理为中心，为管理而去管理。由于管理部门众多，机构重复，办事效率低下，人员没有得到有效的利用，导致人、财、物资源的浪费，并在一定程度上分裂了交通行政管理体系各组成部分之间的内在联系。
（三）、管理监督机制不健全
现有的交通管理部门即是政策的执行者，又是政策执行的监督者。交通行政复议和行政诉讼大都设立于交通管理部门内部。因此，交通管理部门既是运动员又是裁判员，无法保证自身的执法公正，对广大人民群众来说，监督如同虚设，公平必然遭受质疑。
三、我国城市交通工程管理发展趋势
城市交通工程管理发展趋势是建设现代化的多层次综合交通体系，而综合交通体系，主要包括三个方面：①道路，具有与城市规划相结合的网络系统，其面积率一般达20%左右，设有快、慢分道，专用的快速汽车干道、商业区内步行道、公交优先行车道，以及足够的停车场地。②车辆，具有性能良好的私人车辆，经过专门设计的各种专用车辆，便捷的公共汽、电车和出租车，以及必要的轨道捷运系统，各种车辆形成互补的群体，并具备耗能少、废气少、噪音小的功能，有较高舒适度，有专用的停车站点设施。③管理，有严谨的交通法规、客货运输管理规则、交通设施管理规范。
（一）、城市交通管理现代化趋势
我国城市交通工程管理发展趋势问题的核心是要实现城市交通现代化，提高服务质量的外部措施，优化交通管理机制。主要包含以下三个方面：
【关键词】交通环境艺术设计 艺术与技术 艺术与工程 教育模式
一、交通环境艺术设计专业的特点
交通环境艺术设计是一个以“交通”为特色的环境艺术设计专业。它依托于大环境艺术设计，是山东交通学院的特色专业和主打专业，主要应用于交通行业，具有唯一性、独特性、前瞻性三个特点。交通环境艺术设计是指在汽车站、火车站、航运码头和航空港等交通场站，以及道路、桥梁、涵洞等交通建设及其辅助设施和周遍环境的设计与施工中，根据实用功能和审美原则，涵盖建筑设计、景观设计、城市规划、园林设计和公共艺术的综合设计艺术。其核心课程有交通场站环境设计、公共空间设计、景观设计、城乡交通环境综合设计、园林规划与设计。
目前，教育部为了提高高等院校教育质量，提出人才培养模式创新与改革的指导方针，鼓励教育模式等方面的综合革新，促进对科技技术人才的培养。作为本科专业的交通环境艺术设计专业，其学科性质是什么，如何定位人才培养方案，如何保证为受教育者所设计的知识、能力和素质结构的实施，是当下具有环境艺术专业的高等院校急需解决的问题。
实际上，根据新市场需求和设计学科交叉特点，一些国家对设计教育已迅速做出了调整与改革。例如，近年来，日本神户艺术工科大学从本科至博士，都授予艺术工学学位，特色十分鲜明，艺术工学化与工程艺术化交叉渗透。在西方国家，设计教育课程体系新方法和技术型一体化特征也非常明显。
在这种背景之下，交通环境艺术设计教育人才培养模式理应顺应时代的发展，将艺术设计与工程技术相互结合，相互补充。这种体系对提高学生的创新能力和实践动手能力有较好的促进作用，通过这种教育方式努力实现就业“零适应期”，并提高毕业生就业率。
二、交通环境艺术设计专业“艺”与“工”结合的特色教育模式发展的必要性
交通环境艺术设计涉及建筑学、艺术学、园林景观等，多学科交叉的综合应用型是其特征之一。在培养计划、教学内容、实践能力培养、实训基地建设等各个环节都应紧密地围绕这一特征进行，而“艺”与“工”结合就是坚持“艺工结合，以艺为主”的主导思想，依托“整合学校资源、突出办学特色，追踪市场发展趋势、增强综合竞争实力”的思路，坚持“以就业为导向，以能力为本位，以岗位需要为依据，体现职业教育发展趋势，满足学生生涯发展”的原则，采取“纵向压缩、横向拓宽、突出特色、重在实用”的措施，以教学为中心，形成“厚基础、宽专业”课程体系。
交通环境艺术设计对专业方向设置、课程体系建设和培养目标实现途径等方面在“艺”与“工”结合方面进行了改革探索，发挥实践教学连接课堂与市场的功能，建立了课程设计与实际设计、工程项目实训结合的机制，探索建设培养学生创新精神和实践动手能力并具有较高市场敏感度的实践教学体系。培养就业“零适应期”的新型交通环境艺术设计工作者，达到省内有影响，同行有特色的教育效果。
三、“艺”与“工”结合的教育模式
（一）建立“艺”与“工”结合的特色教育模式
“艺”与“工”结合是交通环境艺术设计专业的特色办学模式，强调艺术与技术、设计与工程相结合，艺术工程化、工程艺术化，学校教学与社会实践相结合，学科互动合作，其课程具有“艺术技术一体化”“理论实践一体化”的特点。实施“艺”与“工”结合、文科与理科交叉的培养模式。
这种教育模式从办学理念凝练、师资队伍建设、培养方案构建等各层面着力完善。与纯艺术类专业注重学生艺术自由、感性，偏形象思维不同，山东交通学院的交通环境艺术专业更具有鲜明的行业特色，主要培养交通环境景观设计所需要的执行标准化操作的设计与工程技术人员，对学生的培养侧重于逻辑思维，偏理性且重技能。为此，学校将进一步深化教育教学改革，构建“交通环境艺术设计”特色专业，建立实际设计项目实训机制，这样既把握了行业发展趋势，分享新兴朝阳产业的发展成果，满足了社会对应用型人才的需求，又突出学校教育资源和办学特色，这将促进环境艺术设计专业教育质量和办学效应。按照山东区域发展、经济建设、产业结构等需求，结合学科背景优势，进一步完善“艺”与“工”结合的办学模式，突出环境艺术设计的专业应用特色，增强人才培养的行业针对性，将服务区域经济作为切入点，培育特色专业。
（二）建立教学体系组合方式一：协作组合
协作组合是在专题训练的教学中，由于艺工结合的教学模式是一种综合化的教学，知识背景单一的专业教师无法胜任，因此需要将不同专业的教师进行课题组合，由此来打破传统的专业教师配置。具体方法是：工科技术教师和环境艺术设计教师共同教学，其目的是为了培养学生综合工程实践能力和思维创造能力，将相关课程进行重新组合，按课题需要进行穿插，制定组合式授课计划和教案。如在环境综合设计教学模块中，景观设计教师与材料工艺教师合作授课，以专业内容为依据，寻找最佳契合点，通过这种协作关系将与该项目相关的学科内容组合进来，这种教学方式能有效地促进复合型人才的培养。
（三）建立教学体系组合方式二：项目组合
项目组合是将完成该项目策划、设计、制作、后期4个阶段进行整合，在这一个模块中，方案授课教师和工程实施教师等联合教学，为完成该项目将所需的课程进行组合和衔接。实行导师负责制，项目化实践教学。通过此课题教学，将方案设计和工程技术系统地传递给学生，在课题的推进过程中学习项目制作的流程，加强学生之间的团队合作意识。
（四）建立教学体系组合方式三：企校组合
企校组合是企业或者设计院资深设计、技术人员和高校艺术设计专业教师的组合。 （转第页）
第一章 项目概况 5
第二章 项目建设社会背景 8
2.1 人口老龄化和老年人问题日益突出 8
2.2 合肥市养老现状 9
2.3 建设老年公寓的必要性 11
第三章 三十岗乡建设老年公寓的优势 12
3.1 区域概况 12
3.2 三十岗乡自然环境特征 16
3.2.1 地理位置 16
3.2.2 地形、地貌 16
3.2.3 地质 17
3.2.4 气候、气象 17
3.2.5 水文 18
3.3 三十岗乡建设老年公寓的优势 20
第四章 建设计划 21
4.1本项目建设计划： 21
4.2投资计划： 22
第五章 建筑设计 23
5.1 老年人建筑设计规范 23
5.2 庐阳区高档老年公寓设计 31
5.3 建筑设计依据 33
5.4 给排水设计 33
5.5 绿化设计 33
5.6 抗震设计 33
第六章 老年住宅市场研究 34
6.1 老年住宅市场的现状分析 34
6.1.1老年人口的发展状况 34
6.1.2老年住宅的现状 36
6.2 老年住宅市场环境分析 39
6.2.1 投资环境 39
6.2.2 政策环境 40
第七章 老年住宅市场发展前景分析 41
7.1 市场发展趋势 41
7.2 产品发展趋势 43
7.3 消费发展趋势 45
7.4 老年住宅市场的准入条件 45
第八章 项目管理与实施进度 47
8.1 项目管理 47
8.2 项目实施进度 47
第九章 组织机构、劳动定员及培训 50
第十章 项目招投标 51
10.1 项目招标范围 51
10.2 项目招标组织形式 52
10.3 项目的招标方式 52
第十一章 环境保护与劳动安全 54
11.l环境保护措施 54
11.1.1工程征地的影响及对策 54
11.1.2对交通的影响及缓解措施 54
11.1.3施工扬尘、噪声的影响及缓解措施 55
11.1.4生活垃圾的影响和对策 56
11.1.5弃土的影响及对策 56
11.1.6对地下水的影响 57
11.1.7 对地表水体的影响 57
11.2安全生产 58
第十二章 投资估算及资金筹措 59
12.1 投资估算 59
12.2 资金筹措 60
第十三章 效益分析 61
一、我国城市轨道交通行业的发展趋势
目前我国面临着非常严峻的城市轨道交通发展需求形势。地面交通拥堵成为影响交通顺畅的主要因素，人们开始逐渐通过轨道交通来缓解交通的拥堵现象。当前已经在发展的我国的轨道交通行业有着极大的发展前途，并且产业化发展也已经成为城市轨道交通的必然趋势。城市轨道交通需要一个完整的行业运营体系，产业化发展最能使其获得最大的产出与投入比，实现行业的快速有效发展。现阶段我国在城市轨道交通方面的投入与项目提案也已经有了长远的规划，在建的城市轨道项目有2500多公里，同时已经建成的城市轨道项目多达1700多公里。此外，已经确定并批复的轨道交通项目还有大约140多条线路，轨道建设总长度超过了4300公里。如此艰巨的行业建设任务决定了未来我国的轨道交通行业必然面临着产业化发展的趋势。
二、产业链高端技能型人才需求分析
（一）行业人才需求数量与质量要求突出
产业链发展需求明显的城市轨道交通行业中，有着非常迫切的人才数量和质量需求。其中，数量需求是由于行业的产业化发展决定的，其要求有更多的人才来支撑与推动；质量的要求是由于产业链的发展要求每一个生产环节都能够以高水平的操作精确度来提升工程质量、提高工作效率。根据我国当前城市轨道交通行业人才需求类型可以看出，主要是以技术类、管理类、商务拓展和安全类职位为主，这些不同种类的职位都对实践能力与应用能力有更高的要求。为了与城市轨道交通的产业链发展相适应，培养高端技能型专业人才迫在眉睫。
（二）高端技能型人才需求类型应用型占据主要比例
不同类型的行业人才需求中，无论是负责运营管理、维护的专业人员还是负责乘务工作的专业人员，都有着非常大的人才缺口。这种复杂的高端技能型人才需求形势更提高交通运营管理专业的人才培养要求。在不同分类的高端技能型人才中，主要的需求类型仍然集中在一线应用型工作人员，这样的需求比例更加重了人才培养的任务。在未来产业链发展模式的城市轨道交通行业中，专业型、高端技能型人才是支撑产业化发展的最大动力之一。
（三）专业水平与职业道德要求同步提高
当前经济的发展趋势是市场化，城市轨道交通作为一个处于这样环境下发展的产业，也必然要以市场化的特点对自身提出要求，只有这样才能够在市场化环境中寻求自身更好的发展。市场化的经济形势深入渗透到每一个行业中，城市轨道交通做为一项公共服务事业与市场消费者密切相关，必然面临着市场化的服务要求。因此，其对人才的专业水平与职业道德标准要求也会同步提高。只有吸收了有足够专业水平的人才以及道德标准的优秀人才，才能够在激烈的市场环境中寻求行业的发展，实现产业化发展的目标。
三、城市轨道交通高端技能型人才培养目标
高端技能型人才由于其重要性以及面临的艰巨任务，使得高校人才培养的目标更加明确。只有以行业的产业链发展模式为依据，结合行业的发展水平和具体的实践能力要求，开发更加适合实践操作能力培养的课程，才能为行业提供更加优秀的专业人才群体。就城市轨道交通运营管理专业而言，这种需求就表现的更为明确和具体。要将这种需求结合并落实到教学活动中，首先需要以此要求为参考转化到具体的教学目标上，从教学行为及标准的调整来控制人才培养的专业性及应用型方向。面对城市轨道交通行业的专业性、应用型、素质型人才要求，高校的教学培养目标也应当向这个方向上转移，具体的目标制定应当从四个方面入手来对教学行为进行调整。第一，调整基础理论教育的内容，选择应用适用性更强的内容作为教学对象。只有保证了基础理论教学的应用型和适用性，才能使人才的专业技术培养有足够的理论依据，从而取得良好的实用性教学效果。第二，拓宽教学中的专业知识面。高端技能型人才的培养有着更加广泛的专业知识需求，专业人才需要掌握各种与行业相关的知识才能在具体的工作中游刃有余，所以需要对教学专业知识面进行拓宽，以便于学生能够更多的接触各种与专业相关的知识并在实践中发挥作用。第三，对应用能力加重培养力度，有了基础知识及专业知识面做为保障，再进行应用能力的培养是实现高端技能型人才的必然途径。结合理论教学与知识拓展教学，让学生参与到实际的应用活动中，锻炼自己的实践操作及应用，是城市轨道交通行业人才培养的核心要求。第四，加重素质培养力度。这要求高校在学生的专业培养中加重职业素质的培养力度。
四、高端技能型人才培养与产业链的对接策略
（一）更新教育理念建立创新的人才培养机制
为了能够满足产业链的行业发展需求，培养高端技能型人才必然要求建立创新的人才培养机制。传统的教学理念与方式必然无法与当前市场化发展形势下，高端技能型人才需求日益突出的形势相吻合，实现新的人才培养机制更需要有创新的教育理念。以城市轨道交通运营管理专业为例，目前行业的产业化发展趋势明显。日益加快的行业发展步伐与市场需求形势要求有足够的专业型人才做为支撑，而传统的培养机制、教育理念都不足以支撑市场形势下的行业人才需求。这就要求教育教学过程中，根据行业的产业化发展状态制定出明确的人才培养目标，依托目标进行创新教育理论和人才培养机制的调整，逐步与行业发展的人才需求同步，实现高端技能型人才的培养目标。例如在具体的培养机制改进中，以要地区的城市轨道交通实施现状为依据，研究具体的产业链运营模式，建立与企业的合作机制。进而，将教学活动渗透到具体的产业化结构中，使高端技能型人才培养的目标有效实现。
（二）建立新型人才培养模式
与企业之间的合作是当前高校新型人才培养模式的最有效途径之一。目前我国的工程教育对应用型的人才培养目标日益鲜明，不仅要求人才拥有足够专业的理论知识与丰富的知识面，更要求在具体的专业操作能力和职业素质上有较高的水平。这些综合性素质要求并不同简单的理论教学加创新的教学培养机制就能够实现的，新型人才培养模式才能够促进这一目标的具体化。以城市轨道交通运营管理专业为例，新型人才培养模式可以将应用型能力的培养及职业素质的培养放置于具体的产业链结构中。通过与城市轨道交通产业的企业建立战略联盟，学校为企业培养专业性、高端技能型人才，企业为学校提供专业操作、职业素质的培养环境。这样，不仅能够分担高校的高端技能型人才培养投入，还能够减少企业的专业性人才培养投资，实现高校与企业的互利共赢。
（三）建立完善的人才培养方案
完善的人才培养方案包括了完整的高端技能型人才培养体系，建立完善的培养方案对专业的理论性、技术性、应用性要求非常全面，只有考虑到每个高端技能型人才的培养标准才能实现完善的人才培养方案。城市轨道交通运营管理专业首先需要明确行业的发展态势，从产业化发展趋势及技术角度进行综合分析，然后根据高端技能型人才需求方向进行高端技能型人才培养方案的研究，最后综合每一个影响人才培养的因素提出明确的人才培养方案。确立高端技能型人才培养方案需要首先根据教学内容以及专业的技术和理论要求确定教学培养应当使学生掌握的专业能力，然后对教学课程进行模块化处理，即某一种专业能力或理论作为一个模块来确立教学方案，最后综合每一个教学模块选择课堂教学或者企业实践教学。
五、结束语
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