时间:2022-04-03 00:46:37
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇年会工作安排,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
20__年上半年,社会事业工作认真贯彻落实党工委管委会工作部署和战略决策,紧紧围绕二次创业奋斗目标和“1223”发展战略,以“主动服务高新区二次创业,主动服务高新区和谐社会构建”为主线,以科学发展观统揽社会事业发展全局,凸显重点,挖掘亮点,开拓创新、扎实工作,全面完成半年目标任务。现将上半年主要工作总结汇报如下:(一)发展概况
1、全区现有中小学16所,其中直属学校7所(高完中2所,九年一贯制学校1所,小学4所),街道办事处所属学校8所(初中1所,小学7所),民办十二年一贯制学校1所。在建九年一贯制学校2所,分别为大源小区和顺江小区配套学校,预计在今年秋季开学。全区有在校学生26341人(高中4771人,初中6774人,小学14796人),教师1656人(在编在岗教师1306人,离退休教师349人)。社会力量兴办幼儿园27所,较上年减少2所,在园幼儿3200人。
2、全区现有各类民政、优抚对象7104人,较上年增加304人。有低保户800户、1576人,较上年减少52户、138人。有残疾人2271人,特困残疾人275人,分别较上年增加147人和15人。重点优抚对象402人。五保户102人,较上年减少62人。移交地方管理的离退休老干部、无军籍职工、民退人员和精简退职人员共149人,较上年增加10人。老年人2.16万人,其中空巢老人3683人。驻区部队18个,其中师以上部队5个。社区19个,较上年增加2个。社区工作者178人,较上年减少50人。有建制村42个,村委会干部126人。敬老院2个,床位135张,分别较上年增加1个和7张床位。有民办非企业和社会团体55个,较上年增加2个。律师事务所、公证处和基层法律服务所10个;寺庙3个,其中2个为非法未开放寺庙。
3、全区现有社区卫生服务中心(站)6个,较20__年减少2个。肖家河社区卫生服务中心被评为省级示范点,合作社区卫生服务中心已按省级标准建成,石羊社区卫生服务中心按照省级标准建设。有医疗机构83家,较上年增加3家。从业人员530人;卫生许可证经营单位3829家,较上年增加253家;计划生育服务人群约30万人,其中户籍人口数20.6万人,流动人口8万人。上半年出生500人,其中计划外出生1人,新型农村医疗保障目前维持上年参保人数7万人水平,新一轮参保工作今年9月1日启动。
4、全区现有国家青少年体育俱乐部2个,游泳场馆9个,目前备案的有5家。有体育公园1个,社区青少年体育活动室和绿色网上空间5个,社区体育健身路径36条;网吧55家,较上年增加5家,娱乐场所、音像租赁和电子游戏室共86家,较上年增加12家,书店、复打印印刷企业共132家,较上年增加4家。
(二)主要工作
1、国际学校建设稳步推进。确定了推进国际学校建设的基本思路是首先办好美视(成都)国际学校,基本满足中心城区和南部园区外籍人员子女就读需求;办好成都国际学校,基本满足西部园区和中海国际社区外籍人员子女就读需求;支持成都美国学校的发展,作为国际学校布局的有益补充。对条件相对成熟、基本具备条件的美视(成都)国际学校和成都国际学校,积极疏通省教育厅向教育部报批设立,成为名副其实的国际学校。20__年4月7日,省教育厅完成对美视(成都)国际学校申报材料的审查,正式行文《四川省教育厅关于申请成立(成都)国际学校的请示》(川教外事函[20__]83号)上报教育部。目前,社会事业局正积极协助成都国际学校准备报送的相关材料。同时,社会事业局积极推进美视(成都)国际学校通过国际公认的CITA体系认证,成都国际学校通过NA和WASC体系认证。通过社会事业局积极协调,成都美国学校已经确定迁址美洲花园。5月28日,英特尔产品(成都)有限公司 经理马丁先生致信敬刚主任表示感谢。
2、国际医院项目引进工作取得阶段性成果。会同投资服务局从3月份开始,积极准备与外商洽谈的相关资料。3月底到上海等地进行了参观考察,并形成了高新区国际医院推进工作报告。4月份-5月份多次与外商进行了磋商,并于5月21日-29日接待了德国艾伯医院管理集团的总裁艾伯博士的参观访问。通过考察,艾伯博士于5月27日与高新区签定了高新区国际医院投资备忘录,使该项工作取得一大进展。按照备忘录的进度安排,社会事业局积极联系本地医疗机构,希望促成双方的合作。社会事业局也主动于德国方面沟通,掌握对方进展情况,及时回复德方所提问题和需要的相关资料,到目前为止,明确表示有合作意愿的医疗机构有省人民医院、成都中医药大学和成都市第三人民医院。在积极推进与德国艾伯博士医院集团合作建设国际医院的同时,我们也多渠道收集其他机构是否有参与成都国际医院项目建设的意向。到目前为止,新加坡CPG集团、新加坡YYJinternationalpteLtd、EquityVENTURESPteLtd、DBankLimited,三方联合体、美国圣玛丽医院均表示对在高新区投资建设国际医院项目感兴趣。
3、全面提升了社区建设工作水平。开展社区建设调研,系统总结几年来社区建设所取得的成绩和存在问题,创新社区建设工作思路,规范社区配套服务设施建设标准,进一步明确工作着力点和措施,提高社区建设标准化、程序化和规范化水平。在石羊、桂溪和合作街道办事处农转非安置小区新建四个社区,成立社区筹备工作小组,建立了社区管理服务工作制度。把机关企事业单位定点联系帮扶社区工作纳入目标管理。完成紫竹社区、新北社区和三元社区办公服务设施的规划设计和建设,新建2个社区休闲活动广场。积极探索农转非社区物业管理模式,提高社区管理水平。开展廉政文化进社区工作,并纳入社区建设目标管理。基层民主政治建设工作按计划推进,召开了社区建设工作决策咨询听证会,完成新光社区居委会直选工作,规范了社区党务、居务、事务和财务公开工作,公开率达到了100,规范化率达到了95以上。法律、卫生、文化和科教进社区等服务工作日益规范,社区就业服务工作取得实效,紫荆社区、新街社区和新光社区分别建立了紫荆绣坊、景琦工艺制作部,以及编织袋加工、儿童围裙加工、绢花制作等社区家庭手工业作坊。星级社区创建工作提高了社区综合管理服务成效,“数字社区”建设方案基本完成。
4、“双创”工作全面展开。以“创佳”工作为抓手,提升旅游环境档次。成功的打造紫荆休闲娱乐街区,为高新区“创佳”工作奠定基础。出台《成都高新区创建中国最佳旅游城市工作实施方案》,成立了工作机构,召开了创佳动员大会,圆满完成全市“创佳”工作第一次测评。按照全面提升城市建设和管理水平,抓出高新区旅游特色的工作思路,对区域环境进行重点整治。同时,邀请专业旅游策划公司,对高新区旅游资源作整体策划,挖掘旅游资源,配套服务设施,打造旅游亮点工作,彰显高新区旅游特色,为成都市创建中国最佳旅游城市增添新亮点。国家卫生城市复查迎检工作于4月中下旬有条不紊地开展,已经发放宣传资料120__份,出台了《病媒生物防治方案》、《社区和单位综合整治方案》、《城中心和城郊结合部综合整治方案》。截止目前,全区已实施综合环境整治的居民院落有12个,打造容貌街3条,“五小”示范街5条,196家社会餐饮实行食品量化分级管理,农贸市场秩序得到进一步规范。
5、丰富了弱势群体救助帮扶体系。开展了贫困群众“爱心工程”,为空巢老人提供爱心钟点工,为特困残疾人和特困低保户提供了爱心医疗卡等。开展了机关、企事业单位定点帮扶社区困难群众工作,调整了帮扶方案,明确了帮扶目标。开展了应保尽保工作,1—5月为7642人次低保户发放低保金77万元。开展了应急救助工作,为19名困难群众发放应急救助金6.3万元。开展了特困残疾人专项救助工作,1-6月,为1597人/次(275户)特困残疾人发放专项生活补助金15.97万元。开展了残疾人康复工作,建立5个社区残疾人康复活动中心(站),为全区2271名残疾人提供了康复服务,为10名贫困残疾人实施白内障复明手术,为71名残疾人发放了轮椅。开展了社会救助信息化建设工作,完成了3476条社会救助基础数据的采集和录入工作。开展了贫困群众医疗救助工作,制定了具体操作 方案。开展了残疾人灵活就业工作。
6、卫生服务体系进一步健全,突发公共卫生事件应急系统和信息网络建设日趋完善。积极推动新型农村医疗保障工作和少儿互助金工作,新型农村医疗保障筹资标准从原来的人均30元提高到人均60元,住院医疗费用报销标准也有较大幅度的提高,参保率达到了100,少儿互助金的参保率达到70.4。建成社区卫生服务中心(站)共6家,桂溪社区卫生服务中心也已开始规划设计,合作社区卫生服务中心创建“省级社区卫生服务中心示范点”工作已经初步通过省上验收,并正在规划迁入即将建成的顺江小区;石羊社区卫生服务中心已经迁至庆安社区,并按照“省级社区卫生服务中心示范点”的标准完成建设,正式启动。重点开展了人感染高致病性禽流感防疫工作,制定了高新区公共卫生应急预案,疾病预防控制应急预案,联合英特尔成功的举办了“高新区人感染高致病性禽流感防疫演习”。
7、城乡教育均衡发展稳步推进。全面完成20__年春季对农村居民和失地农民子女实施免费义务教育工作,全区有13092名学生享受免费义务教育,涉及金额3826000元,其中农村居民子女1575人,免费468421元,失地农民子女11517人3357579元。完成进城务工就业农民子女和居住证持有人子女接受义务教育登记工作。今秋,预计在高新区就读的进城务工就业农民子女和《居住证》持有人子共计有1571人,其中新转(入)学的进城务工就业农民子女714人,新转(入)学的《居住证》持有人子127人。顺江小区和大源小区配套学校按计划推进,确保9月1日按期开学。
8、搭建文体平台,丰富区域文化,构建和谐高新。积极服务主战场,为推动高新区招商引资工作,协助有关部门成功组织了与美国汉略信息技术公司的快乐篮球赛、全通杯成都地区网球精英赛、20__“高投杯”首届网球邀请赛等6场赛事,组织了参赛人员近千人次,为促进企业交流,推进高新技术企业全民健身运动搭建了良好的平台。举办高新区第三届机关运动会,掀起机关干部参与全民健身运动的新一轮。通过举办高新区20__年新春团拜会、情暖民工系列文化活动、第三届文艺汇演、社区趣味运动会,组织人员参加安利纽崔莱健身跑、“6、10全省全民健身日”等系列文体活动,进一步丰富了辖区居民的文化生活。积极推动有线电视数字化整体平移工作,从5月全市启动平移工作以来,已完成平移4500余户,达到高新区有效用户的18。在市兴网传媒总公司的技术支持下,落实了新建有线电视网络的前端节目源光缆专线,完成了与市广电局广电网络传输总前端信号源的贯通,使辖区居民可以欣赏到更多、更优质的电视节目。
9、全心全意主动服务企业和人民群众意识得到强化。针对涉及企业的新、改、扩建建设项目卫生学预防性审查(含职业病危害评价)管理中存在的问题,组织专人到企业调研,赴郫县工业港学习先进经验,及时发现问题、整改流程、提高效率、大幅度缩减办事时间,主动为企业提供优质服务。上半年为英特尔公司、五粮液集团、维奥三江制药公司、华雁信息产业公司等企业解决子女入学26人次,英特尔公司为此给管委会领导写信表示感谢。解决因户口迁移居民子女转学65人次。
10、稳步推进各项社会事务工作。切实做好了优抚对象、困难群众、退伍军人和民族宗教的稳定工作,未发生群体性上访,有效的维护了社会稳定。完成了36条新建道路命名。开展了退役士兵安置工作,接受退役士兵102人,目前共安置69人,安置率为92。开展了“综合治理宣传月”、“送法进社区”法制宣传活动,发放了800本《法律知识手册》及20__多份法律知识宣传单,为居民群众提供了法律咨询、残疾人救助、公证服务。开展了安置帮教工作,为20名刑释解教人员进行了帮教。开展了法律援助工作,为7名经济困难农民工和居民群众提供了法律援助。开展了残疾人保障金的征收工作,目前共征收残障金140万元。开展了老年游艺活动,开展了精神慰籍、社区助老、法律服务、老年互助等四项活动。开展了非法宗教场所的清理工作。开展了婚姻登记工作,1—5月,共办理登记1481对。净化文化环境,加大管理力度。从源头上抓好文化市场的净化工作,做到“两种不办”,即不符合申办条件的经营许可证不办,没有经过现场勘验的经营许可证不办。积极抓好经营户的培训,组织各类经营户培训会4次,参训经营户达350余人次。通过与经营业主签定《遵章守纪责任书》、《安全生产责任书》、《承诺书》等形式,进一步规范经营户的经营行为。着力抓好校园周边文化市场的整治,大力开展网吧、歌舞、音像、书店、娱乐场所的专项整治。每周执法检查不少于2次,组织网吧大规模集中整治4次,歌舞娱乐场所的集中整治5次。对10起违规经营现象进行了行政处罚,罚款15000余元。认真抓好“扫黄打非”工作,制定了《成都高新区20__年“扫黄打非”工作方案》,组织开展“扫黄打非”集中行动4次,共收缴非法书刊1000余册、非法光盘3000余碟。
上半年各项社会事业工作尽管取得了一些成绩,但仍然存在不足。主要表现在干部队伍创新意识、责任意识、服务意识、质量效率意识、奉献意识和工作的主动性还不够强,社会事业载体建设还不适应发展的需要,内部管理机制不够健全,工作流程还需要进一步科学设计和不断改进。
二、下半年工作安排
根据上半年社会事业发展实际,下半年,我们将结合实际,总结经验得失,合理调整思路。继续围绕“主动服务高新区二次创业,主动服务高新区和谐社会构建”工作主线,结合学习郫县精神大讨论,坚决贯彻既定的社会事业发展思路,坚持以科学发展观统揽社会事业发展全局,在全局上下进一步强化开拓和创新意识、效率和质量意识、责任和奉献意识和主动服务高新区二次创业意识,把自身工作置于经济建设的主战场,为全面完成年度目标任务而努力奋斗。主要工作安排如下:
(一)丰富和完善全局联动一盘棋机制下半年,我们将结合规范化服务型政府建设要求,结合学习郫县精神大讨论活动,进一步丰富和完善科学、规范和高效的全局联动一盘棋整体工作机制。一是完善和畅通各项重点工作领导小组运行渠道,提高工作效率和质量,使全局工作趋于程序化和制度化。二是优化和简化工作流程,全面实现为企业和群众服务项目清晰化和直观化,标准件当场办结,承诺件限时办结,特殊需求件开通绿色通道,做到环环相扣,快速高效。三是加强全局团队精神建设,丰富和充实创新精神,营造开拓创新、艰苦奋斗、乐于奉献的良好氛围。
(二)重点凸显国际学校和国际医院两大工作
国际学校和国际医院建设是我们工作的重中之重,在上半年已奠定的基础上,我们将继续举全局之力,确保既定目标的全面实现。一是继续推动国际学校建设,推动美视国际学校按照教育部要求积极整改到位,力争获得教育部审批。二是继续推动国际医院项目引进工作,做好基础资料准备,充实和完善相关数据信息,并会同投资服务局做好接待方案,积极配合德方专家组的考察。与此同步,积极跟踪联系本地具备初步合作意愿和优良合作条件的医疗机构,配合德方共同推动中方合作伙伴的推选工作,尽可能促成中德双方合作,成功引进国际医院项目。
(三)加快社会事业发展“四个载体”建设速度
加快覆盖城乡的防疫和医疗服务载体建设。全面启动成都市疾病预防控制中心高新分中心工作,确保在下半年将高新区疾病预防控制纳入正 轨。继续健全社区卫生服务体系和农村医疗服务体系,争取合作社区卫生服务中心通过省级评定,成为高新区第二示范点,推动石羊社区卫生服务中心全面完成建设。大力推进少儿住院医疗互助金参保工作,确保参保率达到80以上。
加快和谐安定的社区管理服务载体建设。开展数字社区建设工作,开展残疾人就业康复中心建设工作,开展社区爱心超市、便民服务店建设工作。加强农转非社区的组织、规章制度建设和配套设施建设工作,加强社区服务工作。开展社区手工作坊式就业服务工作,开展星级社区创建工作,开展社区工作者培训工作。继续抓好社会救助信息化建设工作。做好贫困群众医疗救助、帮困助学和生活救助工作。继续抓好府城大道以南新建道路的地名规划工作,启动西部园区西南片区的地名规划工作,开展道路及路牌清理工作。
加快城乡一体化教育服务载体建设。继续按照城乡一体化发展理念,完善中小学规划布局调整,确保人民群众对教育的基本需求。促进新建小区配套学校建设,确保顺江小区和大源小区配套九年一贯制学校9月1日按时开学,保证已登记的进城务工就业农民子女和居住证持有人子女全部安排进入高新区学校接受义务教育,按计划推进高新区农村居民和失地农民子女免费义务教育后续工作,协调郫县教育局做好西部园区教育工作,确保西部园区教育工作在过渡期间按照原有政策执行。
加快公共便捷的文体服务载体建设。做好发展规划,完成高新区“十一五”文化事业和文化产业发展专项规划编制工作,为“十一”五期间高新区文化事业和产业发展提供纲领性文件。抓好创佳工作,根据高新区旅游策划方案,着力打造1-2个“创佳”工作亮点。督促相关部门,按照“创佳”方案的要求,全面推进工作。开展丰富的文体活动,按照重点组织与全面指导的工作思路,办好庆祝高新区成立十五周年大型文艺晚会和四川省第十届运动会女垒比赛;指导企业、各中小学校、街道办事处和社区开展丰富多彩的文体活动。
(四)调整思路,探索新路,促进全局工作整体推进
根据上半年全局工作推进情况,及时调整思路,探索新路,发掘亮点,促进全局工作整体推进。继续全力推动玉林中学、高新实验中学、玉林中学附小创建国家、省级、市级示范校工作。从秋季开始运行中小学目标考核管理体系,对中小学实行目标考核,形成区内学校公开、公平、公正的竞争环境。稳步推进第四轮课程改革实验工作,稳步启动高中新课程改革,整体推进素质教育。以创建“最佳旅游城市”、“文明城市”、“知识产权示范城市”工作为契机,促进文化市场的管理,进一步加大文化市场的管理、执法、处罚力度,使高新区文化市场的管理水平提高到一个新的水平。
全面做好创建国家卫生城市复查迎检的准备工作。针对上半年工作存在的问题和薄弱环节,制定切实的改进措施,协调有关部门,全力解决存在问题,加大督察力度,加快工作[!]进度,提高工作成效,全面完成复查迎检目标任务。继续开展数字化平移工作,力争完成2万住户的广播电视数字化。
继续配合市民政局搞好府城大道以南新建道路的地名规划,启动西部园区西南片区的地名规划;加大与规划建设局、投资公司、兴南公司的协调配合力度,完成下半年新建道路的命名;对全区所有道路及路牌进行清理,并加强与市民政局的协调力度,缩短路牌安装的时间。
抓好法制宣传和法律援助工作,组织开展为园区企业提供法制宣传和法律服务工作,开展为农民工法律援助工作,举办人民调解知识、法律援助知识培训、和法律知识讲座。
今年初在举办了新规则培训班之后,3月份举办了第十六届"三八杯"门球赛A月举办了第二十二届"健康杯"赛,5月举办了第四届老年人运动会门球赛,7月承办了兰州市第五届运动会门球赛,8月举办了第六届"会员杯"赛,9月举办了第十八届"长寿杯"赛(详情见附表一)。基本上月月有赛事,天天有活动。从年初安排项目看,由于增加了市五运会、老运会门球赛,使双人赛、三人赛、四人赛未能落实,但从整体衡量,可比的四项大赛(三八杯、健康杯、长寿杯、会员杯)比去年都有提升,表现在参赛队数、运动员人数的增加。市运会门球赛更是场面热烈,阵容空前。
今年对几项大赛,特别是两个市运会的门球赛非常重视,动手早准备充分。每个环节都细化分解,做多次拉网式的排查落实,对一些难点问题决不放过,如比赛中10秒逾时问题,长期无法克服,成了问题,这次在赛前会上,经过讨论在统一认识的基础上,反复讲解"提示8秒,;绪时犯规"的概念,8秒、10秒的精确起止时间及如何操作等让裁判员充分理解。其他如"长寿杯"的年龄审查问题,从竞赛编排着手,用"预赛多打、复赛中打、决赛少打"的方法解决打三场球出局走人的问题。还有闪击球的安全问题,打假球、人情球的问题等,门协领导曾多次在会上提出讨论,得到了大家的支持,因而今年各项比赛既紧张热烈,又条理有序,进行得比较顺利。"会员杯"门球赛是只有会员单位才能参加的一项比赛,已办六屈,由于个别队人数不够,只有吸收外援才能参赛。经大家讨论,决定以本队为主经市门协批准可接纳外援补充为本单位成员,让零散人员在整合之后,有相对稳定的球队打球,既便于场地管理,又营造了一片和谐氛围,大家都很满意。
综合以上六项大赛合计参赛队175队次,参赛1750人次,比去年增加6个队次创人次。扭转了几年来直线下降的趋势。
二、协调支持会员单位举办门球赛
市门协全力支持会员单位举办各种形式,不同规模的门球比赛,以繁荣门球事业。比如七里河区的有关比赛都从场地和时间上协调支持,并给予业务上的指导,尽量解决工作中的困难。七里河区主办的门球活动较多,其中"西湖杯"已办了十六年,为广大门球爱好者所熟悉,在资金异常困难的情况下延续多年,很不容易,今年得到企业支持赞助,使这项比赛按时举办而且办的很精彩,受到了参赛队的好评。今年各会员单位举办不同规模比赛合计队数、人数也都有所增加,形势喜人。(详细数字见附表一)
各项比赛数字的统计祥见附表。总之ZX5年各项门球比赛活动规模大、人数多、热情高,是历年来少有的情况。
三、进行裁判员教练员培训工作
为了使《组且门球竞赛规则裁判法》能在三月份"三八杯"赛按时执行,2月18日与省门协共同举办了新规则培训班,本次学习人数达1ω人,是历年人数最多的一次。由于这次新规则改动点多,计分程序全部换新,实际是一次裁判员、教练员的全面再学习。结业时还进行了书面测试,学员们在"三八杯"赛中得到实践锻炼,效果很好。市上现有二级裁判员23人,全部参加了这次培训,成为各项比赛的主要力量。七里河区在这项工作中也抓的较早,该区现有裁判员一级5名二级3名,还有一批三级裁判员,这和七里河区门球活动的大好形势相吻合。那里现有球队18个,有200人在经常活动,中小型各种邀请赛不断。区上门协机构完整,工作到位,区文体局主要领导和主要人员参加门协担任领导职务,并吸收年富力强的门球爱好者参加门协担任职务,把七里河区门球活动开展得有声有色,活力四射,是我市门球活动最活跃的地区之一。
四、成立考评领导小组,大力加强裁判员、教练员队伍建设。
裁判员教练员的工作质量和业务水平,直接影响全队实力和比赛质量。裁判员教练员又是比赛现场的看点,其言行仪表又直接影响到整个比赛的形象,而且新规则对裁判员提出了更高的要求,而从整体来看,我市裁判员队伍平均年龄偏高,力量薄弱,成为市区门球发展的瓶颈,选拔补充一批相对年轻的新生力量迫在眉睫,因此十一月份市门协成立了以杨开生为主任,李生华、杨进才、杨新喜为副主任,李怀德、苏殿军、穆陆梅同志参加的裁判员、教练员考评领导小组,以加强裁判员、教练员的人材选拔、培训、考核、晋级工作,精选年轻体壮、头脑清晰、有发展前途,而且热爱门球运动的人员补充裁判员队伍,以适应门球发展的需要。
在考评领导小组主持下,十二月十五日举办了今年第二次裁判员、教练员培训班,到会学员26人,对2人进行了晋级考评。
五、搞好场地管理,进一步完善基地管理办法
市门球基地的建设和管理,今年都有突出的进展,完成许多庞杂细小而难度较大的修建安装事项。首先是去年遗留的植树种草任务,使场地园区内除球场和人行通道等用地外,全部为草地植被覆盖,草丛中散种花树,安装滨河马路排水管道,修建了储沙小屋,解决了场地干沙问题和场地内闪击球的安全问题。球场两旁安装彩凳33个,便于运动员休息。特别是就地挖建水井一个,以潜水泵浇场地、浇花树、搞卫生,既方便又节约,更重要的是掌握了用水的主动,可以保证大型比赛随时用水,保证场地质量。另外经过调整修好了自动卫生设备,解决了多年来未解决的一件大事。
3月份基地管理办公室制定印发了《兰州市门球基地管理办法(试行)》,其中规定实行活动证和收费办法,要求进场队员服从管理,讲文明、讲道德、讲修养、讲友谊,得到了广大门球爱好者的热情支持,都能以身做则,执行有关规定,使场地秩序走上正轨。
今年场地管理之所以有较大的改进,场地管理办公室的同志耐心细致的具体领导和安排功不可没,他们经常到各场地了解处理疑难问题,到现场办理活动证手续。每次比赛场地组人员将又大又重的保温桶从滨河路旁抬到基地场内,不嫌辛苦、毫无怨言,惠存信、郭万祥为比赛服务,五点多钟到场地洒水、烧开水,保证比赛按时开球。王文海、王竹苗夫妇每天打扫卫生,常常从大门口扫到五场地,清理卫生问污物,不嫌脏、不怕累,平时修理许多用具。齐芳贤、何海成、龚成菊同志平时打扫球场卫生不遗余力。大家共同努力,一心做好场地工作。
六、门球的现状及发展
市门协现有会员单位29个,球队36个,打球人口也人,比上年增加56人。今年批准入会的队有:兰州邮区中心局、省建行、省卫生厅、省邮电建工局、金昌供电局驻兰办事处、市教育局。打球队员稍有增加的单位有:省地勘二院、市军干五所、省地矿局机关、城关区、西固区。我们应该开展多种形式的门球比赛活动,扩大比赛规模,以适应客观的要求。目前退休职工年龄偏低,应该创造机会,加强宣传,让他们接触门球,了解门球,从而|走向球场,走向健康。
支持县区开展举办门球活动,因为门球已经列入省市比赛项目,并已引起各级政府的关注,通过一定渠道向农村地带扩展是可能的。农村场地方便,比起其他球类门球活动量小,流汗最少,适合农民休息时活动。应从县区开展门球赛做为切入点,推动县区向农村幅射,以取得发展。
七、坚持一套完整的工作制度回
今年工作进行得有条不紊,成效显著,主要是在石宝士主任主持下,坚持了一整套的定期不定期的会议制度和各项工作的运转程序,行之有效的工作机制,贴近实际的工作方法。明确每季度开一次主席会议,每次赛前开一次筹备会、组委会、抽签会,各项工作在大家取得共识之下运作,少走弯路、事半功倍。还有几次专项会,有场地工作人员参加,一杆子到底,都起到了调查、研究、组织鼓舞作用,效果极好。
八、2007年工作安排意见(见附表二)
1、全力办好第口届"三八杯",23届"健康杯",7届"会员杯",18届"长寿杯",首届一队多项赛(含双人赛,三人赛、四人赛)等五项重大比赛。在保证五项大赛前提下,还将安排一些其他门球比赛活动。
2、支持办好各会员单位主办的各项门球比赛,协调解决竞赛组织、场地及服务方面的问题。
3、把裁判员、教练员培训工作列入须充年工作的重要议事日程,将培养相对年轻热爱门球活动,高质量、高水平、高等级的裁判员、教练员做为重点工作来抓,一定要出成绩、出人才,以满足门球事业发展的急需。2007年初开始裁判员定级申报,便于全年实地考核和年终审批晋级。却充年举办一次裁判员、教练员培训班,时间另行通知。
4、市门球基地管理办法试行已近一年,对推动管理制度化,改善场地秩序,倡导文明行为起到很好的作用,应进一步完善提高、公布实施,并依靠大家互相监督,严格执行。
法制办2017年上半年工作总结回顾及下半年工作安排(1)
夏至已至,2017年上半年即将结束,法制办的工作有条不紊的进行,为了更好的开展工作,疏漏补缺,按照县领导的要求,总结过去,展望未来,法制办特此汇报。
一、上半年工作总结
按照年初的工作分工安排,我办工作人员各司其职,基本完成上半年工作任务,主要工作如下:
(一)重点工作
1.制度建设。我办制定实施了《霍邱县行政机关行政应诉办法》(霍政〔2017〕33号),上半年应诉案件6件,分析形成《关于行政机关负责人出庭应诉情况的通报》,督查督查全县行政负责人出庭应诉情况;制定《霍邱县人民政府常务会议学法制度》(霍政秘〔2017〕91号),对照编写《2017年度县政府常务会议学法计划》,目前常务会议已经学法7次;
上半年,通过法制监督平台向市政府报备规范性文件2件,报备率100%,实现应报尽报。
2.行政复议案件办理。办理上一年结转案件2件,新受理案件9件,办结6件,涉及土地、信息公开、行政处罚等领域。
3.行政执法人员管理。全面推行法制监督平台运用,上半年我办共办理发放执法证294份,审查执法人员资格考试报名218人。
上半年顺利完成执法证年审,涉及24个行政执法单位,共计1118个证件,其中第二年度273个,第三年度439个,过期369个,人员调离34个、受刑2个、死亡1个,正在陆续注销清理。
4.合法性审查。按照《县政府常务会议等议事规则的通知》等相关规定,我办进一步加强合法性审核。上半年,审核文件74份。
5.征求意见函回复。收到征求意见稿75件,征求相关单位意见,以县政府名义回复征求意见函72件,以法制办名义回复3件。
(二)日常工作
1.参加会议。按照会议要求参加会议40余次,认真做好会议记录。
2. 信息公开。政策解读公布30条,公开各类法制信息70条。
4.县政府办、县领导安排的其他工作。
二、存在的差距和主要问题
虽然上半年的工作基本完成并卓有成效,但是由于人手、、工作难度等原因,仍然有需要提高的地方,存在一些问题,主要表现在以下三个方面:
1. 忙于事务性工作,政府依法行政参谋助手工作发挥不够,平常事务比较繁忙,多是被动完成工作任务,缺少主动发挥辅助作用。将通过改进工作方法、提高工作效率,积极做好政府参谋角色。
2.我办工作人员专业素质和专业知识水平有待进一步提高,尤其是政府相关工作的法律知识储备还不够,要细化学习内容,需加强学习。
3.某些工作开展不到位,因人员不足,分身乏术,工作应接不暇,例如关于抽查行政执法人员着制式服装情况的方案早已拟定,但是迟迟未付诸实施。
三、下半年工作安排
1.7月份。按照《关于开展全市政府法制工作“大调研”的通知》要求,完成对县直单位、乡镇法制工作的调研,并做好准备迎接省、市调研;完成执法人员通用法律知识考试申报、审核、公示工作;进行第一次执法人员着制式服装情况抽查活动;我办县政府出庭应诉1件案件的相关工作。
2.8、9月份。抽调人员参与市、县两级公共服务清单和中介服务清单审查工作;计划起草有关重大决策的文件。
3.10、11月份。计划启动历年规范性文件审查、清理工作;安排一次法院旁听学习活动。
4.12月份。做好年终各项总结、考核工作。
5.下半年。合法性审查、行政复议案件办理、执法证审核、政策解读、规范性文件报备等工作贯穿每一天。
法制办2017年上半年工作总结回顾及下半年工作安排(2)
2017年是全面深化改革向纵深推进的关键一年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是党的召开之年。我们紧紧围绕县委、县政府中心工作,全面推进依法行政和法治政府建设,现将半年来开展工作情况总结汇报如下:
一、上半年工作情况
(一)扎实推进合法性审查工作
县法制办认真履行县政府规范性文件、重大决策、重大事项合法性审查职责,出台了《2017年县政府规范性文件立项的通知》,完成规范性文件合法性审查9件,其中,2件未经政府常务会议审议,及时向市政府和县人大常委会备案7件,同时完成网上备案7件。起草了《建立县政府重大决策事项合法性审查提前介入机制实施办法(征求意见稿)》。全面完成“新两单”(公共服务清单和行政权力中介服务清单)和权责清单动态调整事项1001项的合法性审查工作,提出意见和建议300余条。实现了政府常务会议审议事项合法性审查全覆盖,依法审大事项32件,提出意见和建议20余条。
(二)有序开展依法行政工作
一是开展县政府规范性清理工作,完成2013年12月31日至2017年12月31日县政府规范性文件清理工作,保留78件,修改4件,废止33件,出台了《关于公布2017年以前县政府规范性文件清理结果的通知》(政办〔2017〕23号),并将结果向社会公布。二是组织学习《实施纲要》及省、市政府《实施方案》,并认真贯彻落实,印发了《xx人民政府法制办2017年法制工作要点》。三是积极办理县政府涉法事务,为各部门依法行政工作提供指导。目前接受有关部门涉法业务咨询20余次,并及时提供意见和建议。受县政府委托,完成对 96件林权确权登记(初审)进行审查,提出审查意见 78条。
(三)持续规范行政执法行为
推进规范行政执法试点工作。贯彻落实省、市政府《实施方案》的部署,起草了《xx重大行政执法决定法制审核规定(征求意见稿)》,推进县重大行政执法决定法制审核制度全覆盖。组织开展了环保、市场监管、卫计等行政执法部门执法案卷评查工作。为全面了解全县政府法制工作情况,推动政府法制工作更好开展,加快法制政府建设进程,印发了《关于开展全县政府法制工作大调研的通知》。全面规范行政执法行为,不断提升行政执法水平,努力为加快建设现代国际乡村旅游综合示范区提供强有力的法制保障。
(四)不断加强行政复议应诉工作
认真履行行政复议职责,全力化解行政争议。上半年收到行政复议案件4 件(其中:未结案2件 ),严把案件“事实关”和“法律关”,坚持有错必纠,加大调解、和解力度,当事人主动撤回申请1 件,经调解后变更1件。加强行政应诉工作,起草了《xx人民政府办公室关于加强和改进行政应诉工作的实施意见(征求意见稿)》。推进政府法律顾问工作,起草了《xx人民政府法律顾问管理办法(征求意见稿)》,认真做好县政府法律顾问的日常联络协调工作。
二、下半年工作要点
(一)进一步加大合法性审查力度。一是规范合法性审查流程,按照《黄山市人民政府关于印发重大事项合法性审查程序规定的通知》(黄政〔2017〕44号)文件规定,加强与县政府办公室的沟通和协调,进一步规范送审环节,严格执行审查期限,及时解决工作中存在的问题。建立县政府重大决策事项合法性审查提前介入机制,做好与县政府重大决策支持系统的对接。二是建立合法性审查清单制度。严格界定合法性审查范围,对合法性审查事项采取清单化管理,制定不属于合法性审查的事项清单,有效释放审查资源,解决审查范围过宽过广的问题。三是推进全县合法性审查机制全覆盖。继续加强对各乡镇人民政府和县直各部门建立内部合法性审查机制的督促与指导,对各乡镇和县直部门合法性审查工作开展情况进行督查,不断提高各乡镇和各部门合法性审查能力和水平。
(二)进一步规范行政执法行为。一是推进规范行政执法试点工作。贯彻落实省、市政府《实施方案》的部署,出台《xx重大行政执法决定法制审核规定》,推进县重大行政执法决定法制审核制度全覆盖。二是健全行政执法人员管理制度。贯彻落实《安徽省行政执法人员管理办法》,严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,推行行政执法人员教育培训和考核制度,按照《关于做好2017年行政执法人员资格认证通用法律知识考试的通知》(黄府法〔2017〕31号)文件要求,组织执法人员执法资格认证通用法律机考。拟在9月份,开展全县行政执法人员年度依法行政培训,不断提高执法人员依法行政的能力和水平。三是完善行政执法监督制度。加强重点领域关键环节个案监督,纠正违法执法和行政不作为案件。
(一)进一步实现充分就业目标。
一是继续开展充分就业村(社区)建设,扶持城乡劳动力自谋职业、自主创业,以创业带动就业,努力使城乡劳动者实现充分就业。使城镇就业率和农村就业率分别保持在96%和95%以上。
二是不断加强劳动力技能培训工作。以提升培训质量为重点,以实现培训与就业的有效对接为突破口,整合各办所线培训资源,因地制宜开设一些符合马渚经济特色的培训项目,水产养殖培训班,企业高级保安班等,着力提升本地及外来务工人员的劳动技能。
(二)进一步提高社会各种参保率。贯彻落实《社会保险法》,加大宣传和培训力度,推动社会保险的覆盖面。按照政府引导和居民自愿参保相结合的原则,健全扩面工作责任制,加强社保政策宣传等有效措施,不断推进全镇社会保险扩面工作,使参保净增数处在全市前列,努力把更多城乡居民纳入社会保障“安全网”。同时,继续推时被征地人员养老保障工作,努力实现“即征即保、应保尽保”。让广大群众共享经济社会发展成果。
(三)进一步维护和谐稳定的劳动关系。
一是加强对各村(社区)劳动保障监察网格化监管平台的指导,帮助企业规范用工管理,完善用人单位诚信电子信息档案。
二是健全多层次的调解工作体系和工作机制。健全劳动关系三方协调机制,积极构建调解组织网络,形成多层次多形式的劳资纠纷大调解格局。
一、分工负责制度:
在学生会主席团及各部部长全面负责的前提下,院学生会全体成员均实行分工负责制度,做到分工明确,责任到人。
1..各部部长负责本部及各系相关委员的工作,部门内部也实行具体分工负责制
2.在分工负责的同时,加强团结,加强各部成员之间的配合协作,做到分工不分家。
二、思想教育
在原有思想教育工作计划基础上,百尺竿头、更进一步,形成以理论为指导,精神为基础,能力为实践的符合新时代要求的精神取向,最终实现全心全意为全校师生服务的根本任务。
1.积极配合学院的思想政治工作计划,使我院学生干部起到表率作用
2.举办富有我院特色的文华娱乐活动,为广大同学提供科技创新的实践舞台,培养广大同学积极探索、勇于求实的精神。
3.加强学院与各院之间的交流与合作。
三、学风建设
在本学期,我们将充分发挥学生会的桥梁作用,开展切实可行的促进学风建设的活动,引导广大同学以良好的精神风貌取得优异的成绩,努力形成刻苦、勤奋、求实的学风
1.利用学生会各种宣传工具全方位、多层次地进行宣传发动,弘扬正气,努力营造浓厚的“学风建设”氛围
2.定期组织各种座谈会,有针对性的开展各种交流活动,解决同学们学习,生活等方面的问题。
3.围绕学风建设,积极开展科技文化活动和专业技能竞赛,提高学生综合能力
四、文体活动
通过丰富多彩的文体活动,丰富同学的课余文化生活,满足同学的精神文化要求,不断增强学院的凝聚力,提高全院师生的身体素质
1.组织开展校内活动,增强全院同学的素质
2.组织我院同学参加校运会,力争在上届基础上取得更好成绩
3.认真配合院里举行的大型文艺晚会。
五.生活方面
本学期学生会将联合各系(院)对学生住宿和学生饮食方面加强治理,根据学校现在存在的问题和实际情况,院学生会结合后勤处,以院学生会组织系学生会为主体,各系(院)认真配合的方法,对寝室和伙食进行检查和监督,让学生在学校有一种家的感觉
1.组织生活管理委员会,不定期的对伙食进行检查和监督
2.生活部对寝室的住宿和卫生进行综合考评
六、精神文明建设
本学期学生会将加强各系间的联系,切实履行“全心全意为全校师生服务”的宗旨。通过各系创优工程提高全院同学的整体素质,加强我院的学风建设工作。
1.通过对宿舍成员思想、纪律、学习、卫生等方面考察,推出星级宿舍评选制度
2.展开学生教研工作计划,举办符合不同年级需要的、贴近同学生活的校园文化活动
一、今年工作安排
今年,根据全市农业农村工作会议精神,我们确定了现代农业发展规划实施、高效农业规模化、农业资源开发和农机化、重大动物疫病防控、绿化造林、农产品质量建设和农业投入品监管、高产创建及高产技术普及、畜牧生态健康养殖、外向型农业、农业服务体系建设等十项重点工作。
(一)现代农业发展规划实施工作。继续牵头做好2010-2020年现代农业规划编制工作,现代农业规划编制已通过专家评审,修改完善后即将交市人大审议,审议通过后组织实施。重点对规划提出的2010年目标任务,制定出切实可行的实施方案,扎实推进,确保完成规划所提出的目标任务和要求,同时起草制定好我市农业十二五发展规划纲要。
(二)高效农业规模化工作。突出发展瓜果蔬菜、四青产业、特粮特经、规模养殖等具有规模、特色、效益、市场优势的四大主导产业,全年目标任务是新增高效种植面积6万亩,其中设施农业新增面积5万亩,设施钢管大棚面积3万亩,高效农田面积占总耕地面积达55%。蔬菜面积35万亩,设施农业面积达到20万亩以上。大力发展高效设施农业,因地制宜建设日光温室、连栋大棚,新建连片钢架大棚200亩以上设施基地30个、500亩以上设施基地20个。各镇(乡)新增设施农业不少于4000亩,其中,大棚设施不少于2000亩。力争建成蔬菜保鲜库5000吨。
(三)农业资源开发和农业机械化工作。全年申报落实各类开发配套项目不少于3个,向省级国家财政积极争取投入配套补贴资金不少于2000万元。在农业综合开发上,申报省级农业开发科技示范园区1个,面积一万亩以上的产业化经营财政补贴项目2~3个、产业化经营财政贴息项目2~3个、专业合作社试点项目2~3个,土地治理项目1个,治理2个乡镇,争取省级以上财政投入资金1200~1500万元以上。在滩涂资源开发上,争取滩涂开发配套项目1个,争取省级国家财政配套项目资金450万元。争取围垦项目立项1个,争取省级国家财政围垦项目补助资金1000万元。在农机化工作上上,争取2-3个农机化项目列入省市项目计划;引进研发推广3种新型适用机具;新培育3个有一定规模的农机合作社,新发展20户农机大户;完成250-300人次的培训及技能鉴定任务;年审率达到90%以上;抓好农村道路交通和下海拖拉机安全专项整治工作,确保全年无农机重特大事故的发生。
(四)重大动物疫病防控工作。按照2010年动物防控工作目标要求,重点抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、猪链球菌病等重大动物疫病强制免疫工作,确保应免密度达100%,有效保护率80%以上。具体防疫方式上实行常年防疫与春、秋两季突击防疫相结合。措施上采取“外堵内防”和“防、检、消、杀”的综合措施,夏季组织一次消毒灭源工作。技术上要求按科学合理的免疫程序进行免疫,督促规模场、种禽场建立免疫档案,建立定期消毒制度。时间安排上,3-4月份开展春季防疫突击行动,其中包括突击进行狂犬病的免疫注射;7--8月份做好高致病性猪蓝耳病和生猪“高热病”的防治工作;8-9月份开展夏季消毒灭源行动;10-11月份开展秋冬季防疫突击活动。我委还将进一步规范动物检疫工作,重点抓好产地检疫报检制度,确保产地检疫上门率达100%。严格规范屠宰场凭标、凭证检疫制度,规范出证手续,规范检疫操作程序。完善检疫设备,各屠宰场开展“瘦肉精”检测,其检测比例不少于10%。
(五)绿化造林工作。围绕2010全市绿化造林工作的主要目标任务,即:全市新增造林面积4.0万亩,其中新增成片造林3.0万亩、新增四旁树150万株(折合1万亩),新建绿化合格村60个,新建绿化示范村14个,建设绿化示范乡镇2个,重点采取工程招标、合作造林的模式,加大绿化造林项目招商引资力度,广泛吸引“三资”投入林业建设,扎实推进好高速公路绿色通道完善、省道绿色通道达标、一级河道生态防护林建设、桑园套种银杏示范、国债防护林建设、镇乡示范道路、示范河道绿化、村庄绿化建设和绿化示范乡镇创建绿化重点工程。
(六)农产品质量建设和农业投入品监管工作。在农产品质量建设上,开展好农残例行检测制度和标准化建设工作,认真开展好蔬菜农药残留状况例行监测和对农贸市场蔬菜农残进行抽检,监测范围包括农贸市场、批发市场、超市和生产基地。监测品种有小青菜、卷心菜、莴苣、青椒、茄子等10多品种。开展好“三品”认证工作。调动广大企业申报“三品”的积极性,不断创新服务理念,推动“三品”认证和品牌创建工作。开展好农产品质量安全全程监管工作。选择有一定规模的农产品基地作为定点监管试点,全程进行监管,确保监管试点上市农产品的安全性。在农业投入品监管上,坚持制度治本,加快手段创新,强化指导服务,力防劣质坑农,切实维权维稳,探索建立起全市农资市场监管长效机制,全面实现农资市场秩序持续好转。做到全年因农业投入品质量而引发的重大农业事故率为零;农业投入品质量抽检总体合格率达90%以上;农业投入品质量重大案件查处率达100%;农产品质量进一步提升,农资消费投诉进一步下降。
(七)高产创建及高产技术普及工作。围绕高产增效创建的目标,把创建工作作为技术推广的重要抓手,通过广泛建立示范基地,组织开展技术培训和现场观摩、入户指导等活动,提高技术的到位率,使示范片高产创建活动成为新品种、新技术的试验、示范、推广平台和农技人员、广大农民学技术、用技术的展示平台。围绕高产技术普及重点,着力构建高产优质栽培、轻型简化栽培和高效立体栽培等三个技术体系,重点推广专用小麦品质协调栽培技术、油菜秋发冬壮高产栽培技术、高品质棉花高产保优栽培技术、玉米“一增四改”高产栽培技术等;示范抗虫杂交棉地膜精播稀植轻简栽培技术、无土(水浮)育苗轻简栽培技术、免少耕大豆无公害生产技术等;开发棉蔬立体间套种技术、特粮特经作物间套作立体种植,将三大体系作为我市粮棉油生产的重大技术支撑。
(八)畜牧生态健康养殖工作。结合市政府办公室《关于进一步规范畜禽养殖管理的意见》,我委将加强宣传教育,积极贯彻执行《环境保护法》、《畜牧法》等相关法律法规,使广大畜禽养殖户提高认识程度,自觉治理养殖污染。发动广大群众对乱搭、乱建畜禽养殖场、乱排养殖污染情况进行监督举报。督促新建、扩建的畜禽养殖场达到规范化、标准化、无害化的要求。全年生态健康养殖示范创建力争达到20-25家。
(九)外向型农业工作。在外向型农业发展上制订以提高农业市场竞争力和综合生产能力为核心,大力推进农业的观念创新、结构创新、体制创新、技术创新和管理创新为重点的优惠政策,加快高效外向农业发展进程。围绕全年新增农业园区投入10亿元、100亩以上设施栽培24个、200亩以上24个的总体要求,狠抓落实,扎实推进,通过参加省农洽会、农业招商活动,加大推介市招商引资项目,让更多的外资投入农业,加强农产品出口企业的政策扶持和帮扶,全力完成全年农产品出口任务。
(十)农业服务体系建设工作。针对我市农技干部技术实际,开展“树农林形象、创一流业绩”的主题活动,争取各级支持,进一步完善我市的农技服务网络。在稳定农技队伍的情况下扎实开展为农服务。根据我市农业结构调整特点,围绕四青产业、特经特粮、高效设施蔬菜、规模养殖等主导产业,狠抓关键技术到位;开辟为农服务电视、广播专栏,电视农业节目“金土地”、广播农业节目“金色田野”,通过对农业技术和种养典型的宣传;进一步开展科技入户活动,农业技术服务实行面对面、手把手传授,通过一个指导员带20个示范户,一个示范户辐射20个农户的形式,积极培育科技新农民。此外要做好培训工作,针对农业结构调整现状,广泛开展农民实用技术培训,特别注重农业创业培训,根据创业农民实际需求,采用菜单式培训,提高农民自主创业热情。
二、相关推进措施
在明确今年的重点工作的同时,我委积极采取有效措施,从好从早从快地抓各项工作落实。
1、认真学习,形成共识。全市农业农村工作会议以后,我农委及时召开领导班子会议组织学习,讨论研究贯彻落实具体措施意见,同时召开全体职工会议做好传达。与此同时,召开科站长会议,讨论交流今年工作的具体打算和主要措施,明确工作方向和工作重点。
2、细化任务,强化考核。在吃透上级精神形成共识的基础上,我委将出台重点工作考核任务分解和先进科站评比的意见,把重点工作分解落实到分管领导和相关业务科站。同时在评选先进科站时重点看各科站对重点工作任务完成情况。
3、加强督查、互通信息。根据市委市政府对各镇乡的农业农村工作目标任务分解及考核意见精神,为把上级会议精神落实到实处,我委将加大对各项工作督查和指导的力度。
三、当前重点工作
当前我委将重点开展好以下十方面的工作,以取得我委今年工作的开门红,为完成全年的工作打下良好的基础。
(一)大力推进现代农业发展规划实施。一是立足我委工作实际,按照发展规划内容,适度超前地做好规划实施的准备工作。二是现代农业发展规划待市人大审议通过后,我委将按照市委、市政府的统一部署,全力做好现代农业发展规划实施工作。三是为配合好现代农业发展规划的实施,我委将牵头做好我市沿江现代农业产业园区发展规划编制工作,督促做好汇龙和王鲍两镇的农业产业园区规划工作。
(二)大力推进高效设施农业基地建设。一是研究出台高效设施农业扶持政策,重点就建设标准、补助标准及申报省、市高效设施农业项目资金统筹使用等作出详尽规定。二是做好第一季度高效设施农业推进工作。在调查了解各地进展的基础上,及时召开工作推进会。三是做好市人大视察高效设施农业的汇报材料、线路等准备工作。
(三)大力推进春耕备耕和在田作物培管工作。一是切实做好春耕备耕工作,抓紧落实种子、化肥、农药等农用物资,及早安排种植茬口,利用地膜、小拱棚等设施种植早春玉米、毛豆、蔬菜等收青作物,搞好苗床的耕翻、整地等准备工作,确保适时播种和播种质量,加紧在田设施大棚的适时移栽,加强大棚的降湿、通风、防病、调温为主的田间管理。二是重点做好在田作物春季田间管理,根据苗情长势和生育进程及时施好油菜抽薹肥和小麦拔节孕穗肥,同时针对目前雨水多、湿度大,迅速疏浚田间一套沟,降湿防病促春发。
(四)大力推进农业资源开发工作。一是以中低产田改造项目建设为核心,结合新农村建设,大力推进农业基础设施建设,采取得力措施,高标准、高质量、按时完成2009年度项目建设任务。二是立足产业化项目建设,加大对农业龙头企业的扶持力度。通过积极争取,做好产业化的立项、审批等工作。三是认真做好2010年度土地治理项目的筛选申报、立项、组织实施等工作,四是2010年4月底前完成2009年度盈康农庄种植基地滩涂放开配套项目建设,迎接省市验收。
(五)大力推进农业机械化建设。贯彻惠农政策,大力推进购机补贴工作,抓好植保类、养殖类和耕整类机械的升级换代工作,及时研发、引进各种特色农机,抓好设施栽培机械的推广使用,积极为农业园区、农业龙头企业提供各种急需配套的农业机械信息和服务。结合农机“3·15”宣传活动,深入开展“农机打假护农”活动。
(六)大力推进农产品质量安全建设。一是研究出台我市迎世博进沪农产品质量建设行动计划的意见,对进沪农产品质量安全进行全面调查,确保进沪农产品质量安全,为世博会顺利召开提供应有的保障。二是做好“三品”认证申报工作。组织申报“三品”10个。申报、实施省农业标准化示范区1个,省农业地方标准5个。
(七)大力推进动植物防疫体系建设。一是做好农作物病虫草害预测预报工作,全面推进电视预报,准确病虫草信息,病虫发生期预报准确率98%以上,发生量准确率在95%以上。二是开展植保专业化防治。针对农药质量参差不齐、组织化程度底、田间管理粗放等情况,典型推动,大力推进植保专业化服务。40%镇成立植保专业合作社,专业化防治达45%以上。三是做好重大动物疫病的防疫,特别是做好春季防疫突击行动,加强疫情检测,强化防疫监管,确保应免密度达100%,确保全市不发生一例重大动物疫病。
(八)大力推进生态农业建设。一是落实举措,大力开展高效低毒农药新品种引进、推广。高效低毒覆盖率达80%以上,化学农药使用总量比上年减少3%左右。二是做好植保检疫,实施好重大疫情阻截带建设,开展产地、调运检疫,做好有害生物普查与防控工作。三是做好2009年三处沼气工程调试运行工作;对2010年农村沼气工程项目建设进行调查摸底,申报省级农村清洁能源项目,计划新建规模养殖场沼气工程10处,新建规模养殖场沼气治理工程10处;建成沼气工程综合利用示范点1-2处。四是绿化造林上实施好新工程、新造林核查和森林资源一类调查。“四位一体”方面做到加强业务指导,组织人员开展工作,掌握实际情况,督促落实整改,确保绿化成效。
区劳动保障局在区委、政府的坚强领导下,已提前完成和超额完成市、区下达的各项经济社会发展指标、民生工程目标任务,较好地完成了招商引资和项目建设目标任务,现将完成情况汇报如下:
一、各项重点工作目标任务完成情况
(一)劳动和社会保障工作
20__年市政府考核区县政府科学发展观指标涉及我局的新增就业人数1520人、养老保险参保人数5466人、城镇失业登记率控制在4.5%以内,三项指标分别完成1613人、6093人、3.9%;分别占目标任务的106%、111%、100%;新增就业人数、养老保险参保人数较去年增幅分别为:4%、13%。
市就业领导组下达的劳动保障工作单项考核指标目前已全面完成,目标任务下达数及完成情况和完成比例见附表。
(二)民生工程工作
1、城镇居民参加医疗保险。市下达的目标任务为11000人,已完成登记参保14339人,完成任务数130.4%;征收医疗保险基金96万元,国家、省、市、区四级财政到位配套资金72.8万元,合计168.8万元,完成全年投资额的91%。
2、农民工技能培训工作。市下达的目标任务为1300人,其中发证人数780人。已完成技能培训1362人,完成任务数105%,培训合格率100%;其中979人通过鉴定取得初级职业资格证书,得证率126%;就业人数1362人,就业率100%。
3、城镇未参保集体企业退休人员基本生活保障工作。20__年底,我局已将未参保集体企业52名退休人员基本生活保障通过补缴养老保险费的形式,全部纳入企业职工养老保险保障范围。
(三)招商引资和项目建设
1、招商情况: 20__年8月,从浙江富阳引进黄山奔马仪表有限公司,在区中小企业创业基地投资、租赁龙井村厂房组织生产摩托车仪表,总投资800万元,已投资541万元,该项目目前招用42人,引进技术管理人员14人,并于11月1日正式开工生产,项目全部完成后,年纳税80万元。全年招商引资完成541万元,占目标任务数108%。
2、对上争资情况:已向省、市劳动保障和财政部门争取专项资金补助1362.7万元。其中养老保险补贴561万元,再就业补助597万元,失业保险省级调剂金30万元,城镇居民、城镇职工补贴100.3万元,困难企业补贴60万元,乡镇平台奖励8.4万元,创业补助经费6万元。
3、项目建设:完成西溪南“凤还巢”农民工创业园的建设,顺利通过省农民工就业领导组的验收,获得省150万元的专项补助。潜口镇农民工创业园已获省批准,正在组织实施。
二、20__年重点工作安排
20__年,我局总体思路是:以发展促就业,做大企业增岗位为主线,以着力实施民生工程为重点,采取有力措施,创造性开展工作。以创业带动就业,千方百计增加就业岗位,扩大城乡统筹就业;不断推进城乡社会保障体系建设,努力扩大社会保障覆盖面;探(来源:文秘站 )索新型农村养老保险,完善农民工养老保险关系转移;坚持以人为本,建立企业工资正常增长机制;积极构建和谐劳动关系,切实维护劳动者合法权益。
主要指标:城镇新增就业人数1600人,城镇登记失业率控制在4%以内,养老保险参保人数6100人以上,医疗保险参保人数2万人以上,转移、培训农村劳动力1400人,职工工资增幅8%以上。招商引资工业企业1户以上,投资600万元;对上争资1500万元以上。
(一)落实新的就业政策,城乡统筹就业。
1、切实加强乡镇街道劳动保障平台建设。强化乡(镇)、街道及社区(村)就业平台建设,认真落实“机构、人员、经费、场地、制度、工作”六到位的要求,切实做好基层劳动保障公共服务机构规范化建设工作。明确就业工作责任,夯实基础工作,完善就业服务,努力增加就业岗位,实现充分就业。
2、整合职业教育培训资源。实现职业技能培训和就业对接,使培训结构进一步适应就业结构,加强对定点培训机构的监督支持和管理服务,实施就业培训特别计划,为企业提升职工技能素质,为今后发展奠定基础,形成以市场需求为导向,适应城乡劳动者多层次需求的培训格局。
3、提升就业服务水平。健全和完善城乡一体化人力资源市场,积极推进就业服务制度化、专业化、社会化建设,完善公共就业服务体系,开发服务项目,拓展服务功能,为城乡各类劳动者提供有效服务。
4、继续实施积极的就业再就业援助政策。创造良好的就业和创业环境,重点帮扶“4050”人员等就业困难群体实现再就业。全面兑现落实税费减免、社保补贴、培训补贴、小额担保贷款等优惠政策。强化就业援助的针对性、措施的规范性和机制的高效性,鼓励自主创业和自谋职业,引导劳动者转变就业观念,促进多种形式就业。
5、实施人才培训计划。开展以城镇失业人员、农民工为重点的各类培训,并进行劳动技能鉴定,提升劳动者技能。
(二)加强城乡社会保障体系建设
1、做好城镇职工养老保险的省级统筹、城镇居民医疗保险、失业保险、工伤保险的市级统筹。按照规定加强基础数据、基础资料的搜集整理,调整网络建好金保工程,以顺利向省、市级统筹过渡 。
2、稳步扩大社会保险覆盖范围。努力做好以非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员、农民工为重点的社会保险扩面工作,提高社会保障水平。同时,实施社会保险减免缓政策,阶段性减轻企业负担,保企业促增长。
3、深化养老保险制度改革。继续确保基本养老金按时足额发放,巩固养老金社会化发放成果,完善提升企业退休人员社会化管理服务工作。积极探索和实施新型农村养老保险,完善失地农民养老保险制度,完善农民工养老保险关系的转移和衔接,逐步提高社会保障水平。
4、加快基本医疗保险建设。构建以基本医疗保障为主体,以保障大病风险为重点,兼顾多层次需求的医疗保障体系。扩大城镇职工基本医疗保险覆盖面,完善城镇居民医疗保险工作,提高保险待遇,妥善解决关闭破产企业退休人员和困难企业职工参加医疗保险问题。规范定点医疗服务管理,加强住院医疗费用结算管理,减轻参保人员个人负担,提高参保人员医疗保障水平。
5、加强失业保险制度建设。建立失业保险与就业促进联动机制,在确保失业保险金发放的基础上,加大失业保险对职业培训和职业介绍补贴的投入,促进失业保险与就业良性互动,发挥失业保险促进企业保岗位的作用。
6、完善工伤保险和生育保险制度。积极扩大覆盖面,发挥工伤保险功能,积极探索开展工伤补偿与工伤预防、工伤康复相结合的措施、办法和途径。进一步扩大生育保险覆盖范围,建立健全生育保险医疗服务管理体系和费用结算办法。
7、加强社会保险基金监管。落实《社会保险经办机构内部控制暂行办法》,完善社会保险基金监督机制,加强对各类社会保险费征缴、支付、管理等环节的稽核工作力度。加快建立操作规范化、管理科学化、监控制度化、考评标准化的内部控制体系,确保社保基金安全运行。
(三)着力构建和谐稳定劳动关系
1、全面落实劳动合同制度。深入实施《劳动合同法》,督促企业依法签订劳动合同,提高签订率。适时开展劳动合同制度实施情况大检查,完善企业劳动用工登记备案制度,指导企业逐步健全企业劳动用工管理台帐,实现企业与劳动者签订、履行、终止(解除)劳动合同情况的动态监管,促进劳动合同制度的全面实施。
2、推动建立公平合理的工资分配制度。加大对企业工资分配的宏观调控,落实最低工资保障制度,建立以工资集体协商为重要形式的企业工资决定机制,确保劳动者得到合理的劳动报酬。加强部门协调配合,健全完善企业依法支付工资的长效机制,打击恶意拖欠和克扣劳动者工资行为,确保企业按时足额发放工资。
3、健全完善劳动关系三方协调机制。完善劳动争议处理体制,充分发挥协调劳动关系作用,妥善处理调整劳动关系过程中的矛盾和问题。调整用人单位与劳动者之间的利益关系,保障劳动者和用人单位的合法权益,促进经济发展和社会稳定。开展和谐乡镇(社区)、企业创建活动,促进劳动关系和谐稳定,扩大创建成果。
今年以来,我公司在市委、市政府及经贸局领导的大力支持下,以提高企业效益为中心,以市场开拓为龙头,强化基础管理,狠抓技术改造和产品开发,经过全体员工的努力拼搏,企业的生产经营工作取得了一定的成效,经济运行质量保持了健康发展的势头。现将情况汇报如下:
一、今年公司经济运行情况
1~9月份共实现销售收入1.43亿元,比去年同期增长35%,实现利税615万元,比去年同期增长31%。预计全年可实现销售收入2亿元,比去年增长38%,实现利税900万元,比去年增长30%。
主要抓好了以下三项工作:
1、以市场开拓为龙头,靠销售拉动了公司经济的增长。
在压力机产品方面,我们抓住各地新上汽车项目多、技改投入大的现状,主动出击,得到了大批的订单,1~9月份完成销售收入4354万元,比去年同期增加2810万元,创历史最好水平。在冲压件产品方面,面对原材料价格居高不下,而产品销售价格却提不上去的不利因素,我们坚持让利不让市场的经营原则,不断加大老用户的配套量,并开辟出时风等大用户,1~9月份实现销售收入1亿元,比去年同期增加2146万元。
2、以强化管理为基础,促进了企业效益水平的提高。
针对原材料价格居高不下的实际,我们狠抓了比价管理,对外购外协件采购及工程建设项目实行了招标,并采取使用新工艺、新材料,提高材料利用率等措施降低生产成本,使产品可比成本与去年基本持平。为加速资金周转,我们从缩短生产周期入手,做到无计划不投入,无合同的产品不投入,减少了产成品库存积压。在质量管理方面,我们顺利的通过了ISO9001:2000质量管理体系认证的年度审核,使企业的经济运行质量保持了健康发展的势头。
3、狠抓技术改造和产品开发,增强了竞争实力。
1~9月份我们完成了冲压中心面积1.5万平方米的厂房建设,自制和购置400吨以上压力机、液压机、开卷校平线、行车等大中型生产设备13台套,完成了汽车部件制造分公司的搬迁工作,使冲压中心投入运营。同时,我们先后开发出J31-400C、J31-630B、J31-630C、JH36-400E、J36-400C、J36-800B、J31-800C压力机新产品、及QTF4-15砌块生产线、三轮车驾驶室、农用车车箱等新产品。扩大了企业的生产经营能力,提高了产品的市场竞争力。
存在的主要矛盾和问题:
1、受国家政策和同行业新增厂家较多的影响,冲压件产品市场竞争更加激烈,没有预计的宽阔。尽管我们扩大了生产规模,销售收入比去年同期有所增长,但仍没能完成预定的目标。
2、受原材料价格的影响,产品盈利能力下降。尽管我们狠抓了内部管理,在降低成本上大做文章,内部消化了部分涨价因素,但由于涨价幅度太大,产品利润率仍有较大幅度的降低。
二、明年公司经济运行走势版权所有
2005年我们制定了坚持“以常规产品求生存,以高新产品求效益,以管理创新求发展”的工作方针,确立了力争实现销售收入3.5亿元,利税2000万元的经营目标。具体情况分析如下:
2005年,市场的多元化格局给企业提供了更广阔的发展空间,但项目的重复投入,市场的无序和非正当竞争,也给传统的优势产业带来了巨大冲击。近几年国家汽车产业急剧扩张,山东区域内新上生产规模达到或超过我们的汽车冲压件生产厂家就达十几个,势头迅猛,该产业发展过热的势头已是不争的事实。同时,自今年五月一日新的《道路交通安全法》和《汽车产业发展政策》实施以来,我省农用车行业遭受重创,产销量因此下降一半还多,大多数企业处于半停产状态,一些企业纷纷转产自救。北汽福田农业装备公司已经成功控股河北宣化重工公司,介入推土机、装载机等工程机械的生产;时风集团与一汽红塔集团合作生产轻型卡车,实现了车厢、轮胎等部件的本地化;双力集团加大了收割机、棉麻机械等农用机械的产销力度;五征集团则开始进军轻卡和电动车。
这种形势给我们的压力机产品在2005年带来了一定的发展空间,目前供货合同已签订近4000万元,并且从往年的订货时间上来看,下半年订货量要比上半年的订货量大,2005年产品销售情况应该比今年看好,所以我们应该仍以生产大型压力机为主,同时控制好小型压力机的市场。在产品开发上,主要吸收引进日本小松技术,开发国外具有代表性的开式压力机;抓好老产品JG、JM系列的技术性能改进,提升技术档次和水平;开发油压机系列产品,增加公司产品系列,不断适应市场需求。但我们也不能盲目乐观,市场是在不断的变化,因此我们必须努力开拓新的市场,以适应不断变化的市场。
这种形势也给我们的冲压件产品带来了严峻的考验,竞争对手的增多,主机厂缩产,缩小了我们的市场空间,使市场竞争加剧,因此,我们要尽最大努力保持公司在四轮农用车车型市场占有领先地位,开发出1700新车型,切换1005、1305产品,并继续开发汽车、农用车功能部件,不断增加新的经济增长点。同时,主机厂的转产,使我们必须做出向轻、重型载货汽车以及工程机械行业进军的决择。
另外,估计明年钢材市场价格不会有大的回落,尤其是冷板价格仍然会居高不下,而我们的冲压产品每年需要大量的冷板,在这种情况下企业利润率处于下降趋势。
三、冲压中心项目对明年经济指标的拉动程度
冲压中心目前已经投入生产,使公司的冲压件生产能力大增,尤其是为开发1700新车型,明年进军轻、重型载货汽车以及工程机械行业创造了必要的条件,明年计划完成销售收入2.3亿元,比2004年增加1亿元,利税1500万元,比2004年增加700万元。
四、资金需求情况
2005年计划进一步提高压力机生产能力,解决目前生产能力不足,设备技术状态落后的现状,因此计划投入技改资金3000万元。
开发1700新车型,进军轻、重型载货汽车以及工程机械行业,根据国家产业政策、行业认证的要求,我们必须加大投入,计划投入产品开发资金2000万元。