时间：2023-08-18 09:33:35
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇市政工程标准化管理，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
[关键词]市政工程；施工技术；管理
中图分类号：TU712 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）16-0212-01
目前，在市政工程建设当中含有非常复杂的设施程序、以及较为广泛的配套项目与配套设施，同时具有非常大的施工难度，于是导致市政工程建设当中存在很多不足之处。在一般状况下，会有两个或者两个以上的单位共同参与某一施工项目的建设，所以在单位彼此间交叉作用的作用下，极易产生违规操作或者纸漏。而且，由于市政工程中含有的很多工程比较隐蔽，在使用前期难以发现潜存的质量缺陷，所以就会造成市政工程建设具有较差的质量、比较紧张的工期以及较多的任务等等，于是市政工程施工管理就会受到严重影响。
一、市政工程的特点概述
1、施工作业范围广，受自然环境的影响大。市政工程有高空作业，有路面作业，还有地下作业，可以说涉及到的作业范围非常广，并且施工多是露天作业，受自然环境的影响较大。例如冬天施工、雨季施工会受到低温和降雨的影响，如果遇到极端恶劣的自然天气，对工程质量以及作业人员的安全都是很大的威胁。
2、施工交叉作业多，受人为环境的干扰大。市政工程中，施工环节多，交叉作业频繁，例如一个市政工程项目会涉及到道路、绿化、给排水、通信、供暖、供电等等方面，这就需要多方协调，但是由于施工环境的影响，如施工路面狭窄、地下施工高度限制、夜间施工等，这些都会对市政工程造成很大的影响。同时，还要做好对环境的保护以及对周围噪声、废水、废弃、粉尘污染的控制。
3、施工工序较复杂，受工期时间的制约大。市政工程施工的工序较为复杂，同一项目根据施工环境的不同，制定的施工工艺和施工工序也可能不同。如给排水施工，可以用明沟排水法，也可以用人工地下水位法等。工程受环境、工期等的制约，临时性设施较多，在空间防护方面的投入较大，有的施工队伍为了节省资金和缩短工期，减少应有的工序或者一道工序完工后，没有足够的养护时间就进入下一道工序，给工程质量以及安全埋下隐患。
二、当前市政工程施工技术管理中存在的问题分析
1、技术管理中涉及到的质量管理问题。市政工程中的施工技术管理，其中的质量管理可以说是重中之重，工程质量受技术条件、施工工艺、材料质量以及施工环节等许多因素的影响，加之市政工程中的一些地下工程具有很大的隐蔽性，给技术管理带来很大难题。具体表现为一是管理体制不够健全，管理制度不够完善，一些考核制度、奖惩制度等可操作性不强；二是施工技术和和管理水平有待提高，施工设备较为陈旧，新技术、新工艺、新材料的使用创新方面需待加强；三是作业队伍的整体素质有待提高，专业技术水平也有待提高。
2、技术管理中涉及到的进度管理问题。市政工程项目普遍具有工期紧的特点，那么进度管理也是施工技术管理中的一项重要内容。如果进度慢则会影响工期，进度太快工程质量则不能得到保证，因此必须合理控制施工进度。然而在市政工程施工技术管理中，涉及到的施工队伍较多，交叉作业频繁，由于大家普遍缺乏全局意识，使得各工序之间的沟通协调困难，设备物资运转不畅，或者一个工序完成后，到下一个工序之间衔接不够，造成施工脱节等，这些都会影响施工进度。另外，施工阶段的准备不足，施工组织设计和技术交底不够全面，资源配置不合理等，都会导致施工进度管理的失控，这些都会对施工技术管理产生非常严重的影响。
3、技术管理中涉及到的成本管理问题。市政工程施工技术管理直接关系到工程的成本，如何使工程项目实现利润最大化，不仅要在预算上下功夫，在施工过程中更要对具体的材料费用、人工费用、机械费用等进行科学有效地控制。当前一些工程项目管理较为混乱，精细化和科学化管理只是口号，成为空谈，真正在施工生产中，成本意识不强，浪费现象严重，如材料管理不善，库存积压太大，资金利用率低下等，都是对成本管理非常不利的。
三、提高市政工程技术管理的几点建议
1、做好基础工作，推行目标化管理。基础工作，包括对市政工程项目施工前的准备工作以及对人员、机械设备、材料、资金等因素的评估，按照项目实施的目标方向，制定出一套可操作性的管理模式，同时，做好对施工管理人员以及技术人员的教育培训工作。培训时一个重点是关于质量安全管理方面，另一个重点是强化专业技术教育方面，真正将市政工程质量安全意识深入到每一位作业人员的心中，根据施工作业人员的专业分工不同，按照专业特点进行技术培训和操作技能实践训练，使施工人员的技术水平和专业素质得到进一步的提高，并且在推行目标化管理的过程中真正做到全员参与。
2、建立责任制度，实行标准化管理。在市政工程施工中，本着责权利清晰的原则，建立明确的责任制度，并且细化岗位、责任到人。根据不同部门、不同层面、不同业务、不同对象，并综合考虑市政工程施工技术管理体系的要求，来制定适合相关部门以及人员的岗位责任制度，形成一个覆盖面广、操作性强、层次分明、纵横有序的责任管理模式，同时要实行标准化的管理制度。标准化管理表现在市政工程施工技术中，就是要用一些文字性的东西，如规章制度、标准规范等，付诸于施工生产的各个阶段，使作业流程更加具体和准确，更好地实现制度、标准、技术质量安全、风险控制等的相互依托和协调配合，有了成文的标准，各责任主体更加明确，各施工人员工作态度更加认真，施工技术管理更加科学合理。
3、开展技术培训，进行科学化管理。市政工程的技术管理是非常复杂的，只有科学化的管理，才能一步一步地实现工程项目的最终目标。在这个过程中，影响施工技术管理的因素较多，如人的因素、机械设备的因素、材料的因素、环境的因素等，但是我们知道，除了不可抗力的因素外，无论哪种因素，管理人员和技术人员的素质都是起着决定作用的。
4、制定激励机制，完善精细化管理。由于市政工程的特点，人员的流动性较大，管理较为随意，为了降低这种对管理的不利影响，因此要重视对技术人员的培训，实行竞争上岗，建立有效的奖惩激励机制，薪酬与效益挂钩，技术质量与考核结果挂钩，充分调动广大作用人员的积极性和创造性，形成精细化管理的长效机制，以达到市政工程施工技术管理的目的。
【关键词】档案管理；市政工程；管理；作用
市政工程档案管理工作往往需要具备专业性与系统性，为此这就需要档案管理专职岗位人员能够具备专业内的管理知识、服务体系流程、以及现代化信息产业技术等，并将它们能够熟练运用到实践中去。也就是说，市政工程档案虽然能够提供给作业人员与业内人士便利的信息资源，但是其工作涉及到的各项繁琐因素也较多，这就需要现代化作业管理手段的实践运用才能进一步提高管理成效。即现代市政工程档案管理应当结合信息技术产业的相关实践处理技能进行高效管理，如对档案信息的组织化管理、规范化管理、以及系统化管理等，充分发挥计算机的检索功能等，即使得数据库资源能够充分利用。
1 市政工程档案管理的重要价值与指导意义
市政工程档案内容涉及到市政工程基础服务设施的城市规划问题、工程作业范畴内的管理手段、处理经验等，完善的市政工程档案能为城市规划系统正常运作提供重要物质保障，有效控制不必要的勘测设计及资源浪费和闲置，进而控制投入成本，创造出使用价值与社会效益。
1.1 市政工程档案是城市规划编制的重要依据
城市规划问题是市政工程作业系统中的重要组成部分，而市政工程档案确是城市规划相关问题的主要参考依据。也就是说，市政工程档案对城市规划编制的指导意义与价值极大，只有依据工程档案才能实现市政规划的合理部署与调整；另外，城市市政新项目的规划与旧城改造问题都需要了解城市原貌的基础情况。如，公路交通、地下官网施工、市政给排水工程、供暖供热、以及包括抗洪救灾等问题。由此可知，市政工程档案管理工作的质量决定了城市总体规划的数据信息的真实程度，即城市规划编制的质量与真实可靠程度。
1.2 利于健全市政工程质量保证体系
我国《城市建设档案管理规定》中明确指出，工程档案质量不合格，将无法进行项目竣工交验。另外，《建设工程质量管理条例》也明确了相关规定，要求建立完善、健全的工程项目档案，否则会根据档案内容完善程度做出惩治举措，即给予一定程度的处罚。此外，现代市政工程档案管理必须要结合现行相关法规条例做出具体的档案管理改进举措，才能为市政工程建设提供技术支持，保证市政工程项目的整体质量与安全功能，逐步完善市政工程的质量保证体系的各项建设内容。
1.3 为市政工程施工技术管理提供依据
市政工程项目档案中记录着城市规划系统中的基本情况，城市规划局或相关单位可对基础设施工程进行具体分析，编制并建立出符合工程项目作业、管理所需的项目方案。如，公路交通板块的技术档案能够为路桥、公路建设提供决策依据，从而能够结合其工程特点确立出投资规划与具体施工工艺等。特别是地下管网及周边建筑作业的质量控制点，都与工程技术档案的存在密切联系。并且，在这些市政项目参建之际直至完工之后的各项技术资料、凭证等还能作为后续城市规划项目的主要参考依据，进而实现了市政工程基础设施建设的持续化与长远化发展。
2 强化市政工程档案管理的实行对策
现代城市规划的工程建设与工程技术档案管理关系密切相关。市政工程技术档案是现代工程建设的技术基础，是最原始工程技术形态的体现，所以档案管理效率的提高，势必会为工程实践建设阶段提供技术保证，保证各项施工技术文件与工程实践建设的高度统一。
2.1 制定标准化市政工程档案
市政建设各单位及各级部门应执行《城市建设档案管理规定》，加强市政工程档案的收集、整理、归档工作，以此确保档案入馆的及时性、准确性、完整性。市政工程档案标准化才能实现其规范化管理。建立统一标准化市政工程档案是城市管理的要求，实现城市可持续发展的必备条件。市政工程档案应该严格遵守《建设工程文件档案整理规范》的要求，从档案的收集整理到入卷、归档验收、移交达到档案的标准化管理。
2.2 强化市政工程的自动化特性
当前产业化经济提升十分迅猛，城市化建设发展水准也不断提高，尤其是随着国家中央文件及相关地方政策的全面贯彻，现代市政工程建设标准也愈发面向严格化、规范化势头发展，产生大量的高质量市政工程项目。为此，市政工程档案也必须顺应形势发展需求，同步当前形势需求做出内容更新与突破。尤其是随着现代档案管理由过去纸质管理走向了现代自动化集成方式的管理模式。即市政工程档案管理文件由纸质文件、文字性数据过渡转向了更为先进的计算机数据库形态管理，使得各级城市政工程实现了网络化实时监控管理，从而一旦城市规划建设中的市政工程出现建设缺陷或管理漏洞时，能够有针对性的找出症结所在。为此，各级地方城市市政工程档案管理部门应当对档案管理建立出健全的审核检查机制，从而才能确保工程档案的价值与其完整可靠程度，为工程建设施工提供准确技术数据。而审核建设机制的目的是为了能够对档案进行重点调审，从而不断完善市政工程档案数据的技术性参数与相关专业化理论等。
2.3 加强市政工程档案管理从业人员的业务素质
首先，应对市政工程档案管理员加强科学管理意识的培养，使其具备高度的工作责任感，良好的职业道德，拥有较好的档案管理的知识和管理技能。因此，档案管理员应进行档案专业知识的学习，优化知识结构，提高综合能力，做好市政工程档案的管理工作。其次，强化档案管理工作流程的执行管理能力。在信息产业技术高速发展的知识经济时代背景下，档案管理工作的信息数据高度自动化应用模式也加速形成，如技术文件的形成、运作、以及转换等都需求一定的专业技能知识去处理，从而才能实现市政工程档案的数字化与网络化管理。因此，综合型档案管理能力是档案管理员所必须具备的能力。再次，利用信息技术整理市政工程档案。利用计算机等信息技术手段整理档案，能够提高工作效率，减少人员负担；利用计算机模拟人工立卷，并按类别将内容打印出来，成为检索工具的替代物，提高文件归档工作效率。最后，档案管理从业人员应当继续实行二次教育，即本着从实际工作角度出发的工作心态，树立起务实工作责任意识，按照不同职责分工，以多种渠道或方式进行二次教育。其主要目的是为了提高自身行业工作经验与各项体系专业知识，从而才能更好地投入到市政工程档案管理工作中。
3 结语：
总体来说，为了提高市政工程项目建设的执行效率与质量，在市政档案管理上面就必须做足准备工作。尤其是加强档案管理流程的开发与应用，实行效率化与标准化的管理集成模式，以此才能为市政工程建设提供技术保证与决策支持，促进城市化进程建设工作实现持续化发展。
参考文献：
[1]李勤. 市政工程档案管理中的常见问题与对策[J]. 上海档案, 2007,(08) .
[2]曾文芳. 市政工程档案管理工作的研究[J]. 芜湖职业技术学院学报, 2009,(04) .
[3]李晓玲. 重点工程档案管理存在的问题与对策[J]. 档案与建设, 2009,(05) .
关键词:市政工程;质量控制
1影响市政工程施工的因素
影响因素:(1)市政工程施工受环境因素的影响。市政工程施工作业范围广，受自然环境的影响大。市政工程有高空作业，有路面作业，还有地下作业，可以说涉及到的作业范围非常广，并且施工多是露天作业，受自然环境的影响较大。例如冬天施工、雨季施工会受到低温和降雨的影响，如果遇到极端恶劣的自然天气，对工程质量以及作业人员的安全都是很大的威胁;(2)市政工程施工受交叉作业因素的影响。市政工程施工交叉作业多，受人为环境因素的干扰大。市政工程中，施工环节多，交叉作业频繁，例如一个市政工程项目会涉及到道路、绿化、给排水、通信、供暖、供电等等方面，这就需要多方协调，但是由于施工环境的影响，如施工路面狭窄、地下施工高度限制、夜间施工等，这些都会对市政工程造成很大的影响。同时，还要做好对环境的保护以及对周围噪声、废水、废弃、粉尘污染的控制;(3)市政工程施工受工期制约的影响。市政工程施工工序较复杂，受工期时间的制约大。同一项目根据施工环境的不同，制定的施工工艺和施工工序也可能不同。如给排水施工，可以用明沟排水法，也可以用人工地下水位法等。工程受环境、工期等的制约，临时性设施较多，在空间防护方面的投入较大，有的施工队伍为了节省资金和缩短工期，减少应有的工序或者一道工序完工后，没有足够的养护时间就进入下一道工序，给工程质量以及安全埋下隐患。
2市政工程设计质量控制的关键技术探讨
关键技术:(1)以目标化、标准化、科学化、精细化为市政工程设计质量控制的总原则。首先要做好基础工作，推行目标化管理。对人员、机械设备、材料、资金等因素进行设计评估，按照项目实施的目标方向，制定出一套可操作性的管理模式。二是建立责任制度，实行标准化管理。在市政工程质量控制中，本着责权利清晰的原则，建立明确的责任制度，并且细化岗位、责任到人。根据不同部门、不同层面、不同业务、不同对象，并综合考虑市政工程施工技术管理体系的要求，来制定适合相关部门以及人员的岗位责任制度，形成一个覆盖面广、操作性强、层次分明、纵横有序的责任管理模式。三是开展技术培训，进行科学化管理。市政工程的质量控制管理是非常复杂的，只有科学化的管理，才能一步一步地实现工程项目的最终目标。在这个过程中，影响施工质量控制技术管理的因素较多，如人的因素、机械设备的因素、材料的因素、环境的因素等，但是我们知道，除了不可抗力的因素外，无论哪种因素，管理人员和技术人员的素质都是起着决定作用的。四是制定激励机制，完善精细化管理。由于市政工程的特点，人员的流动性较大，管理较为随意，为了降低这种对质量控制的不利影响，因此要建立有效的奖惩激励机制，薪酬与效益挂钩，技术质量与考核结果挂钩，充分调动广大作业人员的积极性和创造性，形成精细化管理的长效机制，以达到市政工程设计质量控制的目的;(2)以技术方案、组织管理、施工工艺、操作流程等为市政工程设计质量控制的手段。市政工程设计技术方案是整个工程质量控制的关键，首先要提高设计质量，在设计时充分考虑各种可能影响工程质量的因素，尽量避免因变更设计而导致的返工。二是结合工程实际，运用先进工艺和技术，综合考虑经济合理、措施得力的施工工艺。如对于混凝土浇筑工艺，要保证混凝土浇筑的连续性，在浇筑上层混凝土时，应在下面一层的混凝土没有初凝时进行。这就需要精确计算混凝土缓凝的时间和掺量。再比如液压滑模施工，模板内混凝土的自重要大于混凝土与模板间的摩擦阻力，断面过小的结构则不宜采用液压滑模施工技术。三是对于机械设备的选择，一定要合理装备，配套使用，有机联系，从保证施工质量控制出发，从机械设备的主要性能参数和机械设备的使用操作要求等方面严格予以控制。四是要对施工现场进行跟踪检查。市政工程技术人员要能够做到现场检查，在施工现场发现问题，解决问题，让设计质量事故消灭在萌芽状态。例如市政道路面层施工时，技术人员要检查沥青砂含油量大小，温度能不能达不到要求，如果在现场发现不符合设计标准，可以立即处理，避免因铺设完成后出现质量事故再进行返工;(3)以预见性、前瞻性、预防性、应急性的措施减少环境对工程质量的影响。对于市政工程设计质量控制技术来说，影响质量的因素很多，但是环境因素的影响需要更加引起重视，并且要用预见性和预防性的措施做好环境因素对市政工程质量的控制。工程地质条件、水文气象条件、环境气候条件，都可能对工程质量造成影响，还有人力不可抗拒的自然力量，如酷暑严寒、大风雨雪，我们无法改变自然气候的变化，但是我们可以充分做到预防，采取有效措施加以控制。如在进行市政工程基础施工时，地质条件为砂类土，地下水位又较高，这时如果采用明沟大开挖排水的施工方案，显然是不科学的，而且这样的方案将会产生流砂现象，更加恶化施工条件，影响地基质量，另外对流砂处理会增加费用和延误工期。面临这样的地质条件，采用可预见性的合理措施，将大大减少环境对工程质量的影响。
3总结
总之，市政工程是城市不可或缺的重要公共设施建设项目，当前市政工程建设较大程度地改善了人们的生活环境，但是也面临这许多新的挑战。市政工程不仅因地质环境和交通等影响，使施工环境更为复杂，同时也因为各种地下设施管线等加大了施工难度，因此要对市政工程设计质量控制采取积极有效的技术措施，确保市政工程的安全性、舒适性和耐久性，从而为广大市民提供更加良好的生活环境。
作者:胡旭鸣 单位:中跃市政工程有限公司
参考文献
［1］张明臣．论质量控制技术在市政工程设计中的应用［J］．商品混凝土，2012(8):106－107．
［2］徐永庆．公路工程设计质量控制［J］．公路与管理，2011(1):767－767．
【关键词】市政工程；特点；问题；对策；管理过程
前言：市政工程施工管理中，不管是施工部门、监理部门或者建设部门的质量控制内容都存在着问题。市政承包工程一般都缺乏较强的质量观念，比较显著的特点就是过分重视短期行为，极少顾及施工过程中的质量，工程主要目标就是向业主提供合格的施工质量，施工涉及的设备没有按照施工管理规范进行必要的投入，普遍存在着施工分转包的违法行为，施工中标单位对于施工现场的质量管理制度缺乏有效的执行力度。对于建设单位来讲，对施工现场的监察方面，大部分出现了严重的施工现场安全问题，管理不能有效落实，操作员工没有按照规定进行正确施工，因此经常发生人员设备事故，施工企业食堂缺乏严格的安全卫生原则等。所以，笔者发现。在市政建筑工程管理各阶段都存在问题，都需要寻求解决办法。
一、市政工程施工过程中质量管理的问题和措施
1、质量的管理体系不完美
质量的管理应该坚持预防为主的相关的原则，系统的操作要按照规定处理，并且检验市政基础建设的周期。在项目的实施过程中， 由于往往因为工程管理人员的疏忽，出现了设备，材料，方法和环境等等各方面的问题不能，实现质量目标。在产品和服务的过程中，会导致项目的质量问题。
2、员工不能严格监督
除了上面提到的质量问题，部分监理人员的素质和职业道德是一个最重要的事情。一些监督人员，或者因为他们的质量不高，或由于责任心不强，会导致出现一些市政工程的项目质量问题。
3、有关市政工程的质量管理对策
（1）不断的完善质量的管理的体系
根据有关规定完成项目施工的质量和标准，严格执行质量标准的每个工作图纸和施工项目。根据施工的要求，每个项目务必满足严格的要求。市政工程建设的人员监管应该从开始的计划到材料的采购、施工管理、工程施工和验收等环节，都要严格执行项目质量标准，坚持项目管理系统，以确保项目最终妥善完成。简而言之，实现市政的工程质量要以良好的对建筑的完成为首要的目的，而不是追求速度。
（2）监督检查市政部门的基础性建设
一方面，建设单位应加强控制关于市政基础建设的材料的质量问题；另一方面，负责检查的单位应该负责进行测试，并且准确完成，为确保市政工程建设的安全。
（3）实施严格的质量责任制度
一方面，在设计合同时，明确提出双方的责任。在另一方面，政府应加强监督雇主，建立健全管理的制度，要采取严格行政和经济的手段，确立起责任到人的制度。
二、关于市政工程安全问题的管理
1、市政工程安全管理中的问题
市政工程基础设施建设的安全问题涉及到各个方面，主要是在城市地区建设，许多因素会影响施工跟运营的安全。
（1）电力安全管理中的问题
在施工现场可能会出现建筑设备昼夜运行，不能得到即刻维修的情况。同时，施工现场的电力不是标准化的，通常会发生各种预先设想不到的安全事故的发生。
（2）现场环境的复杂性
第一，建筑工程的施工现场在其复杂的环境中，员工也很复杂，这使预测施工的现场的安全问题难以有效控制。第二点，建筑工地中也有复杂的合同。不同的行业和部门在一起工作，由于缺乏标准化的管理系统，会导致难以同步工作。第三，施工队伍的复杂性，人员没有经过培训就上岗的现象大有存在，所以，容易出现人员的不统一性的行动。所以，在后期，一定要及时抓好员工的教育培训工作。尽最大可能的来保证建筑人员的平稳，这样有利于保证市政工程基础建设的良好建设及良好完成。
2、关于市政工程基础性建设的安全管理
（1）应该预先建立起安全预警措施
最重要的一点，市政工程的建设应该保证让社会媒体及时进行监督，应该建立项目施工现场的公告板，表明该项目负责人，接受社会公众监督。其次，根据市政工程的建设在安全生产方面的实际情况，展开季度简报，这样就可以从中获得智慧，与此同时，着重对建筑人员进行安全的培训教育。
（2）建立责任系统，完善体系
建立起严格的责任应对系统，从根本上保障人员的人身安全，通过严重的行政和经济手段惩罚出现安全事故的单位和个人。
（3）增加安全投资基金，加强施工现场安全管理的环境
根据实际的情况增加资本的投资，增加相应防护的用品，做好相应防护措施。还要关心工作人员的健康问题。简而言之，一切都提前规划跟设计，制定好相应急计划。
三、市政工程进度管理中存在的问题和针对问题解决提出的对策
1.市政工程项目管理的主要问题
市政项目会影响人们的工作和生活的正常出行，所以政府为了减少负面的影响，是压缩部分的时间，日夜进行加班，在工程的施工进度的管理中提出更高的要求涉及更多的因素，增加项目的进展，如：协调所有的建设方面形成一个联合部队，使大家团结与合作。
（1）多种因素融合导致进度管理缓慢
市政工程的基础性建设项目会在一定程度上造成对周围人员的困扰，劳动条件、施工组织和指挥，也会限制管理水平等。因为一开始没有计划相应应急系统，这些问题经常出现在施工现场了之后才协调来解决矛盾。还有许多土地征用的问题是旷日持久的，涉及很多因素，涉及到人民群众的利益问题，这项工作是非常困难的。
（2）项目资金没有及时到位
拖欠农民工工资的行为特别明显，一旦，资金链不能及时到位，造成的影响十分巨大
2、针对加快市政工程的建设进度的方法
（1）建立起系统管理体系
建立起合理科学的市政项目的进度管理系统，从而在不同阶段，不同的方法上来协调控制。
（ 2）制定一套良好的计划
通过统筹规划从而制定出一套科学、合理的施工进度，。在这个计划中，抓住重点，但也要即使调整，跟随进度的改变而变化，具体情况具体分析。确保项目的顺利进行。
简而言之，无论是市政工程还是其他基础设施的建设，都要包含在规范化、标准化管理下，使建设项目工作在有序和顺利的条件下进行，创建一个建设项目管理的成功之路。
参考文献
[1]薛陈洪，庄丽丽.市政工程建设管理浅析[J].能源与节能，2011（9）.
[2]闰林娜.如何加强市政道路工程质量管理的办法[J].时代经贸， 2008（2）
1)对工程中材料管理不合理。材料质量是整个工程的施工质量的基础所在，直接影响实际施工质量、施工效率及工程投入使用后的使用质量及使用寿命。很多市政工程对施工材料的管理力度不够，未能保证材料的来源和质量;所选材料参差不齐;材料运输及保管过程不专业而导致材料变质、损坏;材料入库、进场没有经过严格检测。
2)施工安全和施工质量控制不够。安全是工程进行的基础。很多施工单位对施工安全的管理不科学、管理力度不够，导致施工现场混乱、工人安全意识淡薄，进而影响工程进度，引起施工过程人员伤亡。一些施工单位缺乏有效的施工质量管理制度，对施工中的各个环节质量把控不足，导致施工中失误频发，甚至会发生一些重大施工失误，严重影响工程施工质量和施工进度。
市政工程项目管理的创新与实践
市政工程项目管理主要有三个重要层面:工程施工技术、工程组织管理、工程成本控制。新时期市政工程项目管理工作的提升应着重从这三个层面着手进行创新与实践的提升，使市政工程有序、高效进行，为市政工程系统日后的正常使用奠定基础。
对市政工程技术和质量管理的创新性提升
随着城市的现代化建设，市政工程建设的科技创新和施工技术创新不断发展。在工程前期设计及施工中应结合工程需要，对施工材料、施工技术等方面进行积极研发和引进。充分借鉴其他城市、其他地区城市化市政工程建设的创新设计和创新技术，结合地区人民的生活、工作需求进行科学、合理的市政工程材料、技术及整体规划布局的开拓创新。
建立高效的工程质量管理平台。工程项目的质量管理是一项复杂而繁重的综合管理工作，不仅需要对工程中各环节的有效把控，还要求管理部门对市政工程整体质量进行宏观控制。对工程项目各环节全面实施标准化管理，对整个工程项目进行统一、有针对性的科学管理，优化工程项目施工和管理配置，从整体上推动工程项目质量和效率的全面提升，促进工程项目的整体优化，提升市政工程项目的整体水平。在此基础上，可在市政工程质量管理中根据工程中的工序和工程人员的工种进行划分性检测和管理，对工程中的设备和工具也应根据系统、用途等方式分项或分部进行管理，建立完善的设备工具管理及考核制度体系，从每个环节、每个工程部分进行全方位的质量管理和评价，为整体提升市政工程质量奠定基础。
强化工程项目组织管理
强化工程项目队伍建设和管理。市政工程中的工程队伍是保证工程项目按质按量完成的基础，建立一支专业性强，有强烈安全意识和施工意识的人才队伍，加强工程队伍管理是很有必要的。应合理安排工程队伍组织层次和职位，定期安排工程队伍进行学习、交流，培养工程建设队伍的工程技术和工程意识，对工程队伍进行统一、人性化的组织管理。在施工中应严格按照招标要求和施工合同、廉政合同及各项管理规定执行，对发生不良行为的单位和个人进行不良行为记录，并按有关规定严肃查处。合理安排工程队伍职责，行政管理人员应当严格遵守国家的法律、法规，遵守各项纪律和职业道德。认真履行岗位职责，牢固树立服务意识，及时、正确、高效地处理各项事务，办事不扯皮，不推诿。
应坚持原则，实事求是，秉公办事，不徇私情，不弄虚作假，廉洁奉公，不谋私利，自觉抵制腐败行为和各种不正之风。在实际市政工程项目组织管理中，依照高质量、低成本、高环保、保安全的组织管理思路，对工程项目各环节实施有效、全面把控，有效衔接和协调市政工程施工前各项工作及施工过程中的质量监管、安全管理及竣工期的资料验收等工作，在实际组织管理中加强与工程监理单位的合作，进一步提升工程质量和施工效率。通过建立适合市政工程、适合总承包管理模式的建设工程项目管理信息平台，满足工程建设过程中协同工作、数据交流、深层挖掘、增强效率对信息化的需求，为有关上级单位和领导及时了解工程施工情况提供有效手段，提高工作效率，转变工作模式。
创新性提升工程项目安全管理
1)加强工程安全思想建设。依照工程人员各自的工作职责和以往的工作状况，针对性地安排不同岗位、不同职责的工程人员进行安全思想培训，并实施全面、系统的考核，通过不定期、高频率的工程安全思想培训和考核，让所有市政工程人员从根本上充分认识到市政工程项目中安全问题的重要性，增强每个工程人员的安全意识和责任感，全面提升工程人员的安全防范和处理技能，在熟悉自身岗位工程操作的基础上加上一把施工安全的锁。
2)建立相应的安全管理机构。市政工程项目是改善民生的重要工程项目，可根据城市实际经济状况及运行状况，建立专门的安全机构或安排兼职的工程安全管理人员，根据不同的工程项目及施工特点，针对性地进行工程安全管理工作，尤其对于工程中工种多、操作复杂、危险性大的工程环节，应重点进行安全防范和处理，配备足够的专业安全管理人员进行有效的工程安全管理。
（一）建设创造型安全管理体系，强化安全基础管理，不断提升安全管理水平针对市政公用工程涉及的点多、面广、线长等特点，施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，形成“横到边、纵到底”的安全管理框架结构。明确各级安全管理责任，严格执行安全施工操作规程，实现安全管理规范化、制度化。安全管理体系是一个动态的、自我调整和“环闭”的管理系统。结合施工现场实际情况，以健全组织、完善制度、落实目标及责任制为基础，消除事故隐患、控制危险源、建立评价机制、防止重大事件事故发生为重点，并重点做好体系建设工作，包括每个体系规章制度的建立，体系的计划、执行、反馈和改进，促进安全生产管理规范化、标准化和科学化。
（二）加强安全教育与培训对于市政公用施工队伍水平较低、人员较多且流动性大，冒险蛮干心理较强的特点，必须将三级教育落实到实处。施工现场负责人开展安全教育培训时必须留存培训讲义、培训范围、培训目的等内容。定期召开安全工作会议，安全工作逢会必讲，逢事必讲，不断营造“安全第一”的氛围，培养员工的安全自我防范意识，让员工每干一项工作之前，先要想到安全安全教育是安全管理工作的重要环节，是提高全员安全素质，提高安全管理水平、防止事故，实现安全生产的重要手段。[2]
（三）定标准、树标杆，全面推进安全标准化管理安全标准化是确保安全生产的重要保障，加强施工许可证审批、安全行为观察、职业安全健康管理体系、班组建设、危险源辨识、设备设施的标准化和规范化等方面的工作力度，完善工作机制，提高工作效率，实现标准化管理。通过在各岗位和场站定标准，树标杆，探索有效的安全管理模式，为全面推进安全标准化管理奠定坚实的基础。[3]
（四）开展班组安全建设，夯实基层安全工作市政公用工程施工需进一步加强危险源辨识、安全行为观察、精益化管理，积极开展“安全生产先进班组”创建活动，在各岗位及班组树立标杆，评选安全生产先进班组，实现班组安全生产工作标准化，提高施工人员对安全生产的知晓率和积极性，不断提升班组成员整体安全意识和自我保护能力。
二、结束语
市政公用工程是城市经济发展的基础，也是对外交流，贸易的必要条件，是城市发展水平，建设规模的衡量标准之一。
关键词：市政工程；项目管理；组织管理；安全管理
Abstract: The municipal engineering is the foundation of city construction and development is also the important premise of city development. Municipal Engineering Project in the new period should pay attention to the innovation and practice, from the aspects of the project quality, construction safety and project organization and management innovation to upgrade and integration, and to improve the living standards of the people as the starting point, to lay the foundation for the modern city construction. In view of the existing municipal engineering project management and analyzes the problem, discusses the innovation and practice of municipal engineering project management, proposes the engineering quality, construction safety and engineering aspects of organization and management, make the municipal engineering orderly, efficient, and lay the foundation for the municipal engineering system normal use in the future.
Key words: municipal engineering; project management; organization and management; safety management
中图分类号：TL372+.3 献标识码：文章编号：2095-2104（2013）1-0020-02
1 市政工程项目管理现状
1.1 工程项目管理前期现状
在市政工程项目前期，《实施性施组》的规范性和完整性是极其重要的。然而很多施工单位并没有足够重视《实施性施组》的编制工作，编制中缺乏对市政工程中的工艺流程、施工现场设置、施工质量标准等问题做出明确、具体的规定，没有在工程项目计划上形成明确的方向和指标，对工程建设过程没有形成足够的约束力，进而导致市政工程建设中出现施工现场材料乱摆乱放、施工程序混乱、工人没有工作秩序、施工效率低下等问题，导致工程施工质量下降、施工进度受到影响，并且影响周围环境和交通、生活质量。
工程前期的技术交底、图纸复核和施工测量工作都会对整个工程的质量和效率形成很大的影响。对技术交底、图纸复核过程的敷衍和忽视会引起实际施工中工程与设计不符等问题；市政工程项目相对于一般工程对施工测量的精确度有更高的要求，一些施工单位在施工前期对工程测量工作的疏忽或忽视复测工作都会直接导致后期施工出现坡度无法整改等“致命”问题。
1.2 工程项目管理中期现状
1) 对工程中材料管理不合理。材料质量是整个工程的施工质量的基础所在，直接影响实际施工质量、施工效率及工程投入使用后的使用质量及使用寿命。很多市政工程对施工材料的管理力度不够，未能保证材料的来源和质量；所选材料参差不齐；材料运输及保管过程不专业而导致材料变质、损坏；材料入库、进场没有经过严格检测。
2) 施工安全和施工质量控制不够。安全是工程进行的基础。很多施工单位对施工安全的管理不科学、管理力度不够，导致施工现场混乱、工人安全意识淡薄，进而影响工程进度，引起施工过程人员伤亡。
一些施工单位缺乏有效的施工质量管理制度，对施工中的各个环节质量把控不足，导致施工中失误频发，甚至会发生一些重大施工失误，严重影响工程施工质量和施工进度。
2 市政工程项目管理的创新与实践
市政工程项目管理主要有三个重要层面：工程施工技术、工程组织管理、工程成本控制。新时期市政工程项目管理工作的提升应着重从这三个层面着手进行创新与实践的提升，使市政工程有序、高效进行，为市政工程系统日后的正常使用奠定基础。
2.1 对市政工程技术和质量管理的创新性提升
随着城市的现代化建设，市政工程建设的科技创新和施工技术创新不断发展。在工程前期设计及施工中应结合工程需要，对施工材料、施工技术等方面进行积极研发和引进。充分借鉴其他城市、其他地区城市化市政工程建设的创新设计和创新技术，结合地区人民的生活、工作需求进行科学、合理的市政工程材料、技术及整体规划布局的开拓创新。
建立高效的工程质量管理平台。工程项目的质量管理是一项复杂而繁重的综合管理工作，不仅需要对工程中各环节的有效把控，还要求管理部门对市政工程整体质量进行宏观控制。对工程项目各环节全面实施标准化管理，对整个工程项目进行统一、有针对性的科学管理，优化工程项目施工和管理配置，从整体上推动工程项目质量和效率的全面提升，促进工程项目的整体优化，提升市政工程项目的整体水平。在此基础上，可在市政工程质量管理中根据工程中的工序和工程人员的工种进行划分性检测和管理，对工程中的设备和工具也应根据系统、用途等方式分项或分部进行管理，建立完善的设备工具管理及考核制度体系，从每个环节、每个工程部分进行全方位的质量管理和评价，为整体提升市政工程质量奠定基础。
2.2 强化工程项目组织管理
强化工程项目队伍建设和管理。市政工程中的工程队伍是保证工程项目按质按量完成的基础，建立一支专业性强，有强烈安全意识和施工意识的人才队伍，加强工程队伍管理是很有必要的。应合理安排工程队伍组织层次和职位，定期安排工程队伍进行学习、交流，培养工程建设队伍的工程技术和工程意识，对工程队伍进行统一、人性化的组织管理。在施工中应严格按照招标要求和施工合同、廉政合同及各项管理规定执行，对发生不良行为的单位和个人进行不良行为记录，并按有关规定严肃查处。合理安排工程队伍职责，行政管理人员应当严格遵守国家的法律、法规，遵守各项纪律和职业道德。认真履行岗位职责，牢固树立服务意识，及时、正确、高效地处理各项事务，办事不扯皮，不推诿。应坚持原则，实事求是，秉公办事，不徇私情，不弄虚作假，廉洁奉公，不谋私利，自觉抵制腐败行为和各种不正之风。在实际市政工程项目组织管理中，依照高质量、低成本、高环保、保安全的组织管理思路，对工程项目各环节实施有效、全面把控，有效衔接和协调市政工程施工前各项工作及施工过程中的质量监管、安全管理及竣工期的资料验收等工作，在实际组织管理中加强与工程监理单位的合作，进一步提升工程质量和施工效率。通过建立适合市政工程、适合总承包管理模式的建设工程项目管理信息平台，满足工程建设过程中协同工作、数据交流、深层挖掘、增强效率对信息化的需求，为有关上级单位和领导及时了解工程施工情况提供有效手段，提高工作效率，转变工作模式。
2.3 创新性提升工程项目安全管理
1) 加强工程安全思想建设。依照工程人员各自的工作职责和以往的工作状况，针对性地安排不同岗位、不同职责的工程人员进行安全思想培训，并实施全面、系统的考核，通过不定期、高频率的工程安全思想培训和考核，让所有市政工程人员从根本上充分认识到市政工程项目中安全问题的重要性，增强每个工程人员的安全意识和责任感，全面提升工程人员的安全防范和处理技能，在熟悉自身岗位工程操作的基础上加上一把施工安全的锁。
2) 建立相应的安全管理机构。市政工程项目是改善民生的重要工程项目，可根据城市实际经济状况及运行状况，建立专门的安全机构或安排兼职的工程安全管理人员，根据不同的工程项目及施工特点，针对性地进行工程安全管理工作，尤其对于工程中工种多、操作复杂、危险性大的工程环节，应重点进行安全防范和处理，配备足够的专业安全管理人员进行有效的工程安全管理。
总之，工程项目管理工作是贯穿工程建设整个过程的重要环节，市政工程作为城市建设和发展的基础，其项目管理工作是整个市政工程建设的核心，市政工程建设要实现人文性、美观性、实用性和创新性，必须从市政工程项目管理层面上加大创新和实践的力度，才能满足城市建设和发展的需求，为人们的工作和生活提供便利。
。
参考文献:
[1] 任利锋.浅析市政工程项目管理[J]. 价值工程. 2011(22)
[2] 彭文辉.浅议目前市政工程项目管理[J]. 广东建材. 2009(04)
[3] 季承龙.浅谈项目施工现场管理[J]. 中国高新技术企业. 2010(15)
关键词：市政工程；市政建设；管理；措施
Abstract: In recent years, with the development of social economy, city changes a process to also get rapid development, municipal engineering is an important part of city construction, plays an irreplaceable role in promoting the construction and development of the city. Comparison of this type of project and our previous projects show its special place more. We first thought is the quality and the security, has the extremely essential influence it to related groups of life and property safe. Now, the municipal project area expands, gained many achievements, but there also exist some problems. In this paper, starting from the experience, analyzes the municipal engineering management.
Keywords: municipal engineering; municipal construction; management; measures
中图分类号：TU99
1 概述
由于经济高速前进，城市化发展较为迅猛，市政项目得以大力发展，这种改变对于建设单位来讲是非常有利的。项目建设管理活动开展的是否良好关乎到建设方的生存，其涉及的领域非常宽。所以，建设单位要认真的开展管理活动，以此来确保项目品质合乎规定。文章重点的论述了项目建设管理相关的内容。
2 当前的市政工程建设以及品质管控的形式
最近几年，因为经济高速前进，这类项目相关的管控活动同样在积极的进行着。项目投资也发生了很大的转变。其品质控制也从过去的单纯依靠建设方，变成了依靠建设方有主要力量，协调国家以及相关单位统一进行的管控模式，不过其品质控制活动还是会面对许多的不利现象。
2.1市政工程建设在市场规范化管理方面存在缺陷。市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权（委托）的单位（部门），有些单位由于自身的权力，不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同；有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证，检查时才补办；有的政府投资工程一味压缩工期，甚至缩短设计周期。这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患，造成工程质量内在品质的降低，运行后出现大量质量问题。
2.2由于市政工程的特殊性，往往重视工期而忽视质量。各责任主体不严格执行强制性标准，或对强制性标准不熟悉。市政工程施工技术资料与工程不同步，表格不统一，后补资料甚至出现假资料。
2.3来自建设方的品质管控现象
目前建设方品质管控活动面临非常多的不利现象，一些单位按照内部承包的形式来进行。正是因为这种不合理的形式使得单位对项目部开展的管控活动力度降低，进而必然会对品质有不利的影响。还有个别的建设方根本没有必要的资格。一些单位不按照规定开展建设。
3 积极地开展项目规划活动
由于这些项目的独特性，我们在建设的时候非常的重视其综合性，确保其发展均衡一致，它是分析该项目和城市的前进间内在关联的必要要素，我们所说的一直是说城市发展间，这些工程的所有建设活动都要确保步调等同，全面的开展规划活动。所有的细小的部分必然会对整体产生作用，所以不能将其中的要素单独看待。而所谓的均等是说所有的功效以及城镇今后的前进步调要保持协调，正是市政设施广泛的服务功能所要求的，统一是规划的过程，平衡是规划的目标。建设超前和同步的原则，建设超前和同步是指市政设施建设项目的规模较大，建设时间非常久，为了确保符合发展以及群众的需要，要确保建设活动有超前性，而且要规划的时候应该和别的一些内容在时间等要素上均等。如：对市政工程的造型、尺度与城市、周围环境，历史文脉的关系等缺乏具体有效地控制和引导手段，这是我国城市环境缺乏整体感，杂乱无章的原因之一。因此完善城市规划编制方法，引进城市设计必不可少；城市设计是城市规划和市政工程设计之间的桥梁，根据城市设计理念制定市政工程设计导则，成为市政工程设计的先导。
4 认真对项目开展环保控制工作
由于市政工程自身的特点，施工区域往往地处繁华的闹市区，周围单位、居民区众多，交通流量大，人口密度高。针对市政工程施工的特点进行科学的环境管理，增强环境保护意识，做好施工期的环境保护工作；就显得非常重要；在制定在建市政工程施工的环境保护管理组织计划时，应对可能出现的扬尘、噪声、水污染、固体废弃物污染等环境问题，制定相应的预防和治理措施；如何做好文明施工至关重要，首先，要健全管理机构和文明施工的管理制度，做到按专业、岗位、区域等包干负责。在施工中对现场各个方面有专业的管理，加强监管，杜绝人为对市政设施的不良后果发生。其次，在施工过程中，要明确现场组织机构中各类人员的环境责任，市政工程建设者要进行经常性的监督检查，真正做到对环境问题的及时发现、及时解决，尽可能将项目建设对环境的影响程度降到最低。同时要保证已建好的车行道、人行道、下水道、厕所、垃圾台等市政公共设施作用的发挥，随时检查，发现问题及时整改。
5 提升市政工程质量品质的方法
应该形成建设品质以及安管的规定，确保项目地基以及关键构造和用到的物资等等的品质，要尽量的降低危险要素。积极地使用新的物料和科技措施等，切实提升建设能力，积极的开展细致的建设工作，进而确保项目的品质一流。认真的开展执法活动，切实规范行业活动。
5.1对于牵扯到高压线路等的区域，建设单位应该结合其他机构合理的研究建设方法以及紧急处理方法，以此来尽量的降低不良现象的发生几率。对结构项目，建设单位要研究细致的建设内容，确保机构稳定，以此来保证道桥等的建设品质符合规定。
5.2项目品质以及安全是由所有的参建机构的品质模式来做前提的，在这个模式中认识最为重要的内容，是确保效益的关键要素，所以，项目的所有关联机构，要形成切实有效地质保模式，要组织具有高综合素养的，优秀实践水平的工作队伍，而且做好自控活动，确保监管工作符合规定，确保建设品质以及安全活动在规定的目标之内。
5.3市政工程的原材料抽检、半成品检测及技术鉴定是实施市政工程质量和安全监督的重要手段，因此，对市政工程的原材料和半成品检测，不仅要严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检，而且监理单位要严格要求进行见证取样，确保市政工程原材料、构配件的使用安全。
5.4辅助项目是主要项目的关键要素，要想确保综合项目的品质就应该做好细节部分。结合品质以及安全等常见的不利现象开展积极的应对方法，切实提升辅助项目的建设能力，确保项目的品质以及安全等合乎规定，进而确保项目的发展模式有效。
5.5做好质量控制
保证质量是市政下程建设项目管理的核心之一，贯穿于整个下程的实施过程之中。制定完善的市政工程建设质量管理制度及质量控制程序、措施。对建设单位现场管理人员按模式进行分工、授权。使日常质量管理工作规范化、制度化。
1）工程质量的形成过程中、人、材料、时间和机器都会对质量的形成造成重要的影响，施工单位和临理单位要经常对这几大要素进行监督和管理，以确保建设良好的质量作为工程的基础。同时控制好工序和对成品的保护也足保证质量的重要组成部分。
2）在工程项目质量的控制过程中，制定详细全面的计划非常有必要，另外还要在施工过程中监督和检查实际施工的质量和情况并且记录成表，对于实施质量不达标的工程要及时寻求问题所在，并整改返工。要将项目施工的结果与最初制定的标准进行鉴定和比较，如果存在差异，要寻求形成差距的根源：同时从已经完成的项目之中借鉴成功的经验，总结失败的教训，使整个市政施上的过程形成一个系统性的工程。
3）耍明确监理职责．提高监理人员素质。提高专业知识和管理素质，要懂得法律和公共关系学。善于处理协凋各种关系，与建设单位建立良好的合作伙伴关系。认真履行监理职责，掌握工地各种情况。深入研究合同、技术规范，督促承包单位执行承包合同，严格按照工艺操作规程、规范、质量标准施工，巡视检查并监督各工序的施工工艺和工程质量做好巡视记录，发现和解决施工中存在的问题。搞好隐蔽工程、重要工序、重要操作、关键部位的旁站监理及分部分项工程质量验收。
6结束语
市政工程大多数是以人为活动为中心的，因此需要我们加大工程完工后的管理力度，既要建造好市政工程，又要管理好市政下程。施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施丁等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施丁项目各项工作有条不紊、顺利地进行。市政工程建设是一项系统工程，需要进行全过程、全方位的管理和控制，这样才能建设更好更强大的民心工程。
参考文献
[1]林文剑.市政工程施工项目管理（市政工程技术专业适用）[M].北京：中国建筑工业出版社，2007.
[2]市政工程施工验收规范与强制性条文实务全书[M].北京：科学技术文献出版社，2002.
购物车(0)
