时间：2023-08-16 09:19:54
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇品质管理基础知识，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、我国进出口食品安全危机管理机制之问题
自 20 世纪90 年代以来，我国食品进出口贸易的发展总量持续扩大，相关法律制度相继完善。2011年国家质检总局在《进出口食品安全管理办法》中建立了风险预警制度。2015 年实施的新修订《食品安全法》进一步强化了国家出入境检验检疫部门对进出口食品监管的主体地位，厘清了尚无国家安全标准的进口食品检验程序，明确了境外出口商和生产企业、进口商的义务，并规定了进口食品安全风险的应对措施，同时建立了食品及食品添加剂的进口和销售记录制度、进出口食品危机监测预警制度、进出口食品安全信息及信用管理制度等。
此外，TBT 协议和SPS 协议都规定了各成员国在制定和修改相关食品安全贸易措施时要告之利益相关国，并允许其提出质疑。如利益相关国提出要求，该成员国还应提供制定和修改的理由。对WTO在食品安全问题上制定的一系列规定和限制条件的利用，原本可以有效减少我国食品进出口企业在面临食品安全危机时遭受的损失，但是我国在进出口食品安全危机应对措施中却缺乏与以上两个协议的衔接，往往避开WTO 另辟解决途径。这样不仅耗时耗力，不利于危机的顺利解决，也让WTO 的相关规则在实际操作中成为了一纸空文，没能起到应有的作用。
二、发达国家进出口食品安全危机管理机制之分析
在机构设置上，日本设立了独立的食品安全委员会。以此为核心，协调与农林水产省、厚生劳动省针对进出口食品安全的危机管理的工作。食品安全委员会主要负责各部门间的信息沟通和协调，同时通过搜集、分析国内外食品安全危机信息，向国民提供科学建议。在制度保障方面，通过修订《食品安全基本法》和《食品卫生法》，规定了政府的危机应急管理体制的事项，设立了进出口食品身份认证制度。美国采取由中央政府各部门按照食品类别或环节进行分工、共同管理的模式，由多个部门组成的总统食品安全委员会来协调全国的食品安全工作。而食品药品监督管理局(FDA)、食品安全检验署(FSIS)和动植物卫生检验署(APHIS)及环境保护署(EPA)则分别负责食品的安全管理与执法，进出口食品检验检疫、监督处理外来动植物疫病传入和残留农药标准的制定。在法律体系上实行权力分立，使立法、司法、执法机构在出口食品安全体系中均承担责任。同时重视出口食品安全的风险管理，建立了预防、处理和食品召回制度。
三、我国进出口食品安全危机管理机制之改
进出口食品安全危机管理涉及准入标准、检验检疫、贸易壁垒等问题。改进与完善我国出口食品安全危机管理机制，应当立足于出口食品安全危机的特殊性，借鉴发达国家的成功经验，结合我国特殊的食品经济体系与具体国情来设计。进出口食品安全危机平息之后，通常会出现危机受害者的经济损失问题、食品进出口企业如何重新进入正常的发展轨道等一些衍生性问题。我国虽然经历多次进出口食品安全危机，但却没有形成危机的善后管理体系。因此，有必要对进出口食品安全危机管理进行定性与定量相结合的客观评价，不断提高管理水平。此外，由于进出口食品安全危机有时会持续较长时间，对进出口企业而言往往要面临巨大的经济损失。因此，有必要形成以企业出资为主、社会出资为辅，行业协会主管、政府监督的专项危机管理善后基金，通过该基金对进出口企业予以经济安抚，减轻物质损失。
同时，对损失严重的企业和个人进行一定的扶持，帮助其反思食品安全危机发生的原因，扶持企业重新进入正确的发展轨道。
[关键词] 植物新品种 植物新品种权 经营管理
一、植物新品种权概述
植物新品种权（简称品种权）是知识产权中的一种类型，保护的对象是植物新品种，植物新品种是指经过人工培育的或者对发现的野生植物加以开发，具备新颖性、特异性、一致性和稳定性并有适当命名的植物品种。由于品种权涉及的专业性比较强，很多人对它都比较陌生。按照WTO规则中《与贸易有关的知识产权协议》（简称Trips协议）的要求，WTO所有成员国都必须对植物新品种进行立法保护。在国际上，1961年签署了《国际植物新品种保护公约》，其后分别在1972年、1978年和1991年进行了三次修改，现在同时存在着1961/1972年文本，1978年文本和1991文本，三种文本在对育种者的保护力度上逐渐地增强，至今三种文本同时有效，任何国家都可以自由地选择加入其中的任何一种文本。我国1999年加入了1978年文本，1997年颁布了我国的《植物新品种保护条例》，并且从1999年4月开始受理在我国的植物新品种权的申请。在我国，涉及粮食作物、经济作物、瓜果蔬菜类的植物新品种由国家农业部植物新品种保护办公室负责受理和授权；涉及树木类的植物新品种由国家林业局植物新品种保护办公室负责受理和授权。在我国品种权的保护期限，从授权之日起，藤本和树木为20年，其他植物为15年。近年来，我国的植物新品种申请量和授权量都在逐年地增加，其中从1999年4月到2008年1月31日，我国农业部共受理申请4645件，授权1525件，植物新品种对我国的农业、林业、园艺、国际贸易等经济发展正在发挥着越来越重要的作用。但是，当前人们更多地还是关注如何有效地获得品种权，以及如何使用和保护自己的品种权，而对于如何科学合理地经营利用这类知识产权却很少进行研究，没有使这类知识产权的潜在力量得到更充分的发挥。
二、植物新品种权经营管理的主要内容
品种权的经营管理总的包括以下四个方面的内容：对品种申请权的经营管理、对品种权使用和转让的经营管理、对品种权维护的经营管理和对品种权保护的经营管理。下面就分别对这四个部分进行分析和论证。
1.对品种申请权的经营管理
品种申请权就是植物新品种的所有人依法享有的能够独立地到国家机关申请获得品种权的一种法定权利，这种权利虽然只是一种申请权，享有这种权利的人即使申请了品种权以后，也不一定就能最终获得品种权，但是，按照我国的法律规定，品种申请权本身也是植物新品种的所有人依法享有的一份财产权利，并且可以按照法律规定对这种权利进行转让。
按照一般的规律，实际培育出植物新品种的育种工作者或者单位就是该植物新品种的品种申请权人，但是，在现实中，品种权申请权已经突出地表现出一种商品的特征，可以通过进入流通市场而由购买方所拥有。目前可以使用的流通方式有以下几种类型：
（1)合作开发模式
这种模式的特征是，想要获得品种申请权的单位或人根据自己的需要与具有培育植物新品种能力的单位或者个人签署合作协议，一方主要提供资金(甲方）,另一方主要提供人员、技术、设备和场地(乙方），通过合作培育出符合目标的植物新品种，该品种的申请权由双方协商约定，具体有三种选择：第一种是归甲方，乙方获得一定的经济补偿；第二种是归乙方，甲方获得一定的经济补偿；第三种是双方共有。在这种模式中，虽然也发生了品种申请权的市场性转移，但是范围比较小，合作成分比较大，完全的市场买卖特点比明显。
（2)委托开发模式
甲方为了获得具有一定特征的植物新品种，通过签署协议委托乙方培育出这种新品种，由甲方提供资金或相关的物质条件，由乙方组织人员完成育种工作，所培育出的植物新品种归属于甲方所有，甲方支付给乙方一定的费用。签署这种协议时，甲方一定要注意的是必须在协议中写明所培育出的植物新品种归属于甲方所有，否则按照我国现有的法律规定，可能会判定归属乙方。
(3)直接购买品种申请权的模式
我国法律允许对品种申请权进行转让（买卖），但是规定所有的买卖活动都必须签署书面的转让合同，而且要分别经国家农业部公告或者国家林业局登记后才能生效。在现实中具体地又分为四种情况区别对待：第一种是对外国人的转让，法律规定在国内培育出的新品种向外国人进行转让时必须要报国家农业部或者国家林业局批准，否则不能转让。第二种是国有单位享有的品种申请权要在国内进行转让时要经过其上级单位批准。第三种情况是非国有单位或者个人依法享有的品种申请权在国内可以自由地进行转让。第四种情况是在国外培育出的新品种的品种申请权转让给国内的单位或者个人时不需要我国政府机关批准。
通过上述的经营行为可以让品种申请权在市场中得以流通。
2.对品种权使用和转让的经营管理
申请人一旦获得了品种权以后，就应该在法律允许的范围内科学合理地积极经营这一品种权，让它为品种权人和整个社会增添利益，实现蕴藏在其中的社会价值。在现实中可以采取的方式主要有以下几种:
（1)自己使用
这是最基本的一种方式，品种权人可以通过不断地繁殖和销售自己的植物新品种来获得利益。但是，在当前的社会条件下， 这种方式由于生产规模小，销售的范围有限，而且往往受到品种权人自身物力和才力的限制，一般难以发挥这一植物新品种的潜在效力，因此这是一种相对比较原始的方式。
（2)许可他人使用
品种权人通过签署许可合同允许他人有偿地使用自己的植物新品种并从中获得收益，这种模式无论对品种权人还是对社会都是比较有利的一种方式，一方面可以扩大繁殖和销售植物新品种的规模和范围，造福于社会；另一方面可以摆脱品种权人自身生产能力的限制，又可以让品种权人从具体的农业生产中脱离出来专心地从事新的植物新品种的研究，是一种比较科学合理的社会分工。在现实中，这种许可方式又包括三种类型:一是独占许可型。这种许可就是品种权人只许可一方使用该品种权，不再许可第二家使用，在合同有效期内自己也不能使用。这种方式中品种权人可以要求比较高的许可使用费，被许可人（独占许可使用人）在法律上也享有特殊的权利，那就是当有人侵犯这种品种权时，独占许可使用人可以直接单独地向人民法院提讼，不用征得品种权人的同意。二是专有许可型(排他许可型）。这种许可就是只能由品种权人和被许可人两方公共使用该品种权，不能再允许第三方使用。被许可人(排他许可人)在法律上享有的特殊权利是当有人侵犯该品种权时，他可以和品种权人共同，也可以在品种权人不时，单独地以自己的名义提讼。三是普通许可型。这种许可就是品种权人在已经许可一方使用该品种权后，还可以不受限制地再许可其他人使用该品种权，自己也可以使用该品种权。当然，这种许可方式收取的使用费相对比较底，而且一旦发生了侵权以后，被许可人必须经过品种权人的明确允许和授权以后才能提讼，如果品种权不同意，被许可人就无法。
（3)进行投资
品种权是一种法定的权利，也是一种法定的财产，因此通过评估作价以后，可以作为技术或者无形资产进行投资，品种权人可以从中获得比较长期的收益。
（4)转让品种权
从法律上来说，品种权是品种权人的一种法定财产，但是，这种财产本身并不是具体的资金或者物品，而是内涵着一定社会价值的法定权利。在现实中，品种权人直接使用这种权利只是具有从中获得资金和收益的可能性，并不能保障就一定能够获得真实的资金收益，因此，对于品种权人来说，根据自己的实际情况，可以把属于自己的品种权转让出去（卖出去）并从中获得直接的经济利益，这也是一种科学的经营策略。但是应该注意的是，我国法律规定，对于品种权的转让也应该像品种申请权一样办理相应的手续，否则转让合同无效。
3.对品种权的维护
获得品种权以后，维护品种权的合法存在是经营管理品种权的基础，也是经营管理中的重要环节。品种权是一种法定的权利，它的诞生必须经过法律的审查和确认，同时，品种权又是关于植物新品种的一种权利，植物新品种本身具有生命的特征，即具有遗传变异的特性，品种本身所体现的一些生物学特征可能随着时间的推移不断地发生着变化，有些特征可能在被审查时完全符合法律的要求，但是经过一段时间以后就变异成其他特征而不能满足法律的需要了，因此，从品种的特点出发品种权本身又必须经常接受法律的监督检查以确保原有特征的存在。除了品种的自身因素以外，国家为了从宏观上对品种权进行管理的需要还做了其他规定，这些规定品种权人都应该遵照执行，否则就丧失了已经获得的品种权。
按照我国的法律规定，品种权人应该按照法律规定或者我国农业部和国家林业局的通知要求做好下列工作:一是要按时交纳年费，在拖欠了年费以后最迟应该在通知补缴的期限内全部补缴。按照农业部的规定，这种补缴的宽限期限是从应当缴纳年费的期满之日起6个月。二是要按照国家农业部或着国家林业局植物新品种保护办公室的要求按时地提供检测所需的该授权品种的繁殖材料，接受他们对品种的检查。三是要在品种权的有效期内确保一直拥有着与申请品种权时所提交的繁殖材料的特征和特性相同的繁殖材料。按照我国的法律规定，当不能满足上述三种情况中的任何一种要求时，已经获得的品种权都得被审批机关宣告提前终止。
4.对品种权的保护
在市场经济条件下，既然品种权能够给品种权人带来直接或者潜在的经济利益，因此就难以杜绝有人为了获取非法的经济利益去侵犯这种权利，因此，依法保护品种权也是经营管理中的重要一环。当前对于品种权的保护有两种比较有效的途径，一种是对品种权本身直接进行保护，另一种是借助商标对植物新品种的保护来间接地保护对应的品种权。
（1)直接对品种权的保护
按照我国的法律规定，当某一植物新品种被依法授予品种权以后，在没有经过该品种权人许可的前提下，任何单位或者个人都不能为了商业目的生产或者销售该授权品种的繁殖材料，也不能将该授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料，否则就是侵犯了该品种权。当品种权人发现他人已经涉嫌侵犯自己的品种权时，按照现在的法律规定有两种途径可以保护和救济自己，一种方式是向侵权行为发生地的省级农业或着林业厅（局）投诉，要求这些行政机关依法查处和制止这些侵权行为，保护自己的合法权益；另一种方式就是直接向侵权行为发生地有权审理植物新品种案件的法院（一般是中级以上的法院）直接，要求法院判令侵权人立即停止侵权行为，并赔偿给自己造成的经济损失。在具体的诉讼中，在提讼的同时可以请求法院先行裁定侵权人立即停止侵犯行为，还可以同时提出证据保全请求。对于赔偿损失的数额，一般按照品种权人因侵权受到的损失额或者侵权人因侵权所得的利益确定赔偿数额，也可以参照实施许可合同中的许可使用费来确定，或者在50万元以下确定赔偿数额。
（2)利用商标间接保护品种权
在植物新品种的生产经营中，可以通过申请注册商标并把这种商标使用在植物新品种的外包装上的办法来保护这种新品种所对应的品种权，这种方式虽然是一种间接地保护品种权的方法，但是由于工商管理部门查处侵权注册商标案件的力度大，程序快捷，在当前实务中是一种比较有效的途径。
三、合理注意法律中对品种权的限制
按照国际公约的规定，我国法律中也规定了对品种权的明确限制，这种限制主要包括三个方面：一是科学研究的豁免，也就是说他人使用受品种权保护的新品种从事育种等科学研究时不属于侵权。二是农民豁免，是指农民为了自身生产的需要种植自己收获的受品种权保护的新品种时不属于侵权。三是强制许可制度，是指为了国家利益或者公共利益的需要；或者品种权人无正当理由自己不实施，又不许可他人以合理条件实施；或者对重要农作物品种，品种权人虽已实施，但明显不能满足国内市场需求，又不许可他人以合理条件实施时，经过申请人的申请或者审批机关依据职权都可以作出实该施植物新品种的强制许可决定，予以登记和公告，并给予品种权人一定的使用费。这些内容都是法律的明确规定因此应该遵守。
关键词：质量管理；建造；放心工程
Abstract: the engineering quality related to national and people's life and property security, related to the development of national economy and social stability. Attach great importance to strictly control the engineering quality, engineering construction cooperated-builing is the duty of all parties, and the government and the public to safeguard national interests mainly embodies the quality functions. In recent years, the quality management departments at all levels, earnestly implementing the government supervision function, working out rules and regulations, strictly control the quality of engineering, construction engineering quality increased year by year, creating a lot of excellent project. At the same time, we should also be aware to the current problems of project quality, must further strengthen project quality supervision and take effective measures to ensure the quality of construction projects have steadily improved.
Keywords: quality management; Build; Safe projects
中图分类号：F253.3文献标识码：A 文章编号：
一、目前建设工程质量存在的主要问题
1、工程质量投诉数量不断，集体投诉和重复投诉所占比例呈上升趋势。近年来，工程质量投诉主要集中在住宅工程方面，随着住宅商品化、私有化和人民群众质量意识的提高，各类质量投诉越来越多，不论是信函投诉还是电话投诉，不论是实名投诉还是匿名投诉，不论是正常投诉还是政府督办件，不论是新建房还是年久失修的老房，我们都要认真处理，牵扯了质量监督机构大量的精力。投诉的焦点主要集中在住宅工程的质量通病问题上，其中墙地面裂缝和渗漏问题占到总数量的65%以上。
2、住宅工程质量通病没有得到有效治理。自2001年实行竣工备案以来，竣工验收的主体变为建设、监理、设计、勘察、施工单位，质量监督工作把主要精力放在确保工程基础和主体结构安全可靠上，杜绝建筑工程出现严重的质量事故，但对裂缝、渗漏等通病性质的质量问题没有有效的办法治理。随着市场经济的发展，建设单位与用户合同约定毛坯房交房的情况越来越多，导致有些建设内容没有按设计彻底做完，给工程留下很多隐患。用户自己装修改造继续带来一些无法控制的质量问题，而且难以分清责任。
3、工程建设各方责任主体质量把关不严。随着我国国民经济持续快速增长，固定资产投资规模不断扩大，基础设施建设和建筑业得到迅速发展，建设队伍急速膨胀，特别是大量农民工加入施工队伍，使施工企业的整体素质下降，给监督管理工作带来困难。由于社会主义市场经济机制尚不完善，建筑市场发育不全，市场主体行为不规范，片面追求速度、利润，压级、压价等现象普遍存在，各方责任主体在质量上把关不严，没有认真履行自己的义务，甚至有些责任单位为了和建设单位搞好关系，验收走走过场，看到问题也不说，签字完事，根本不考虑承担的法律后果，所有这些都直接影响着建设工程质量。近几年来各地桥梁、房屋垮塌事故不断发生，工程质量纠纷问题此起彼伏，直接反映了工程质量的实质问题。
二、存在问题的主要原因
1、企业质量意识淡薄。由于现在建设单位在招投标文件中对市级优良工程一般不予加分，对工程创优没有奖励措施，直接导致施工企业创优不积极，对工程质量不重视，认为不出事，过得去就行。企业对质量管理重视不够，主要表现是质量管理制度不健全，没有质量管理机构，或是有机构没有人，对项目部的质量管理缺乏监控。企业创优良工程的积极性不高，优良工程评选数量逐年减少趋势。优良工程的减少，也导致了工程质量整体不高，责任主体质量意识下降。当工程建设各方主体都把注意力放在接工程、抢工期、赶进度、创效益上，工程质量抛在脑后，这样干出来的工程，问题肯定少不了。
2、各方责任主体素质低，工程管理存在漏洞。施工企业为了揽到工程压级压价，层层转包分包，高资质队伍揽活，低资质队伍干活，施工企业缺少经过专业培训的技术工和熟练工，很多农民工放下锄头拿起瓦刀就上岗，根本不掌握基本的施工技术，责任心不强，瞎干蛮干。而且现场人证不符，无证上岗、挂靠现象比较多，从而导致不能及时发现问题或者发现问题不能及时解决问题。建设单位工程手续不全，“三边”工程屡禁不止，随意变更设计、肢解工程、选用材料以次充好，给工程质量带来隐患。监理单位配备的监理人的专业和数量不够，监理人员素质不高，起不到监理把关的作用。
3、建设单位对质量投诉处理不力。有的建设单位对用户提出的质量问题处理不及时，不认真，容易引起民怨。有的建设单位与投诉用户协商以经济补偿代替质量维修，结果住户间相互效防，满足不了所有用户的要求就会引起集体上访，激化矛盾。
4、质量监管力度不够。质量监督机构职能转变后，质量监督机构只是对地基基础和主体质量进行抽查，对建设过程中质量行为缺少全过程监督，对工程质量抽查的频次不够，查出的质量问题多是由企业事后整改，有些问题无法弥补。质监执法力度不大，引不起各方责任主体的重视。质量监督机构专业人员短缺，每个监督员监督工程面积远远超过国家规定的监督标准，不断出现的质量问题，也反映了质量监管工作同形势发展的不相适应，在整体水平上还不尽如人意，其管理体制还需要破旧立新。
三、解决目前工程质量问题的措施
1、加大对建设各方责任主体质量行为的监督和执法力度。工程质量监督是政府职能而不是责任主体，在这方面不能代替、越位。工程质量监督是督促建设各方主体搞好工程质量及工程质量控制的政府监督行为。质量监督机构应站在执法的地位，通过加强对建设各责任主体质量行为的监督和执法力度，查处违规行为，增强各责任主体的自律能力，提高行业整体素质，保证工程质量。尤其要加强对监理单位的监督，通过规范监理人员的行为，发挥监理在质量管理中的作用，带动施工企业质量行为的提升。
2、实行“样板引路、精品带动”的措施，鼓励企业创优。对工程参与各方所遇到的技术难题，积极认真地帮助协调处理，做到质监工作多设路标，不设路障，同时，要严格按国家或地方规范、标准进行质监，消除质量隐患和安全使用功能缺陷。积极倡导开展工程创优工作，对创优单位在政策、技术、具体实施上帮助。采取有效措施鼓励企业多创“鲁班奖”、“泰山杯”工程，从而在全市营造积极创优的氛围。同时，对创建优质工程的企业在招投标中，实行优良加分，优质优价，让真正重视质量、质量业绩突出的企业得到实惠。只有企业自觉地重视质量，有了创量工程的积极性，工程质量才能真正得到提高。
我校医务室承担全校师生员工的卫生宣教、预防保健及部分离退休职工的日常护理工作，为了解离退休职工家庭对自储药品知识的认知和实际药品保存情况，笔者利用学校教职工体检及随访机会，对景德镇教育学院离退休职工家庭自储药品的使用及认知情况进行调查，为进行针对性的干预提供依据，现报道如下。
1 对象与方法
1.1调查对象 2010年9月至10月，选择我校离退休职工常驻人口户型、户主无认知障碍且愿意合作的家庭156户进行调查。
1.2方法 利用重阳节对我校离退休职工进行体检的机会，采用对家庭自储药品的管理进行问卷调查与实地考察相结合的方法。由医务室主管护师对本校离退休职工家庭进行访视、询问并记录。调查内容包括一般人口学资料，家庭成员健康状况和医疗保险形式，家庭自储药品使用现状（包括药物种类、标签、有效期、存放环境等），家庭成员对药品储存相关知识的认知及实际存放情况。发放问卷160份，回收有效问卷156份，有效回收率97.5%，所得数据进行统计学分析。
2 结果
2.1自储药品存放和使用情况
2.1.1自储药品种类 被调查的156户家庭中全部有自储药品，储存药品种类为各种内服药、外用药、注射用药品，平均每户储存药品14.50种，其中储存最多的前3类为口服抗感冒类药物、抗生素类药物、消化系统类药物，有20户家庭储存了6种以上不同名称的抗生素。此外有45户家庭还备有1—3种镇静催眠及通便类药品。
2.1.2药品的标签、有效期及失效期 101户家庭的药品标签完整，并与药品相符，且在有效期内；55户家庭药品无标签或标签不完整（没有外包装盒）；40户居民家庭有过期药品，其中含有中成药。
2.1.3药品存放环境 76户家庭药品储存环境较好，统一存放，并放在避光、干燥、透风、阴凉且儿童不易拿到的地方，内服外用药及消毒剂分开放置；有的药品需要低温保存，例如：双氧水、干扰素、疫苗、各种免疫制剂、胰岛素等能注意存放在冰箱保鲜层内；80户家庭储存环境不符合要求，例如：放在阳光直射或床头柜、桌面等随手可取的地方。
2.1.4自储药品使用情况 48户家庭因有人患慢性疾病正在服药中，平均用药3.50种，其中26户家庭中老年人平均每日使用4种以上药品，常用药品有降糖药、降压药、助消化药、中成药，其他还有维脑路通、阿司匹林、前列康、外用开塞露等。
3 讨论
3.1家庭自储药品使用中存在隐患 调查结果显示，我校离退休职工家庭中普遍自储药品，在给日常生活带来方便的同时，也因药品知识的缺乏、思想上不重视等因素，在药品储存、保管、使用等方面存在很多隐患，主要表现在：①药品存储混乱，未曾分类及统一存放，储存环境不符合要求；②存储的药品无标签或包装不完整，药瓶标签与盛装的药品不符，无生产日期及有效期；③存放和使用过期药品，特别是对中成药的认知存在误区。
3.2对策 针对自储药品存在的隐患，要引起足够的重视，医务室医务人员要加强药品知识的宣传，参与自储药品的监督和管理。
3.2.1广泛宣传药品的相关知识 药品是一种特殊商品，分处方药和非处方药。处方药一定要凭有职业资格的医生开具的处方方可购买使用，其存放和使用等有严格规定，否则很容易造成不良后果，甚至致残、致命。医务室医务人员要采取多种形式定期进行药品使用和管理相关知识的学习和培训[1]，并通过各种方式，例如：利用体检机会发放健康教育处方、出宣传栏等，使用小药箱的家庭成员都能了解，如何区分处方药和非处方药，了解常用药品的存放要点、不良反应、药品之间的相互作用等，确保不误服、不乱服各种药品。
3.2.2定期检查自储药品 家庭储存药品的目的是为了方便和应急，但不能因此对人体造成伤害。医务室医务人员应督促各家庭每3—6个月整理1次自储药品。高校离退休职工的知识层次较高，但对药品的存储重视程度不够。家庭成员应了解自储药品变动情况，避免家中老年人平时自己管理药品，当突然发病时，家人不知道药品与标签不符，导致不能及时服药或服错药，不但耽误治疗良机，还会造成毒副反应[2]。对有些老年人要引导其转变观念，不能因为怕浪费而使用过期药品，对虽未到期但因储存不当或药品质量问题等导致药品变色、变质也不能服用，并告知辨别方法。另外，对中成药也应全面了解，正确认识，而不能忽视其副作用。
3.2.3医务室医疗人员参与自储药品的管理 医务室医务人员要利用门诊处方、家庭访视等机会参与自储药品的管理，定期走访和检查自储药品存放情况，及时发现并纠正出现的问题，规范合理储存，设立用药咨询热线电话，帮助离退休职工家庭答疑解难。
参 考 文 献
论文关键词：高校教师；聘任；考评机制
2003年6月北京大学根据原国家人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》精神，制定了《北京大学教师聘任和职务晋升制度改革方案》，拉开了高校人事改革的序幕，2006年原国家人事部了《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）和《实施意见》（国人部发〔2006〕87号），在事业单位推行聘用制度和岗位管理制度。2007年教育部为做好高等学校岗位设置管理组织实施工作，结合高等教育的特点，了《关于高等学校岗位设置管理的指导意见》，各高校进行了不同程度的人事制度改革，教师聘任制正全面推行。教师聘任制的实施进一步理顺了内部管理机制，转换了用人机制，实现了由身份管理向岗位管理的转变，调动事业单位各类人员的积极性、创造性，进一步提高了高校教学、科研水平和人才培养质量。国家文件对于高校教师岗位设置、类别、聘任等规定得较为详细，但是，对于高校教师聘任后的考核评价办法却很少涉及，完善高校教师聘任制度，制定科学合理的教师聘后考核机制，对于形成一个人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降、优秀人才脱颖而出、充满生机与活力的用人机制有着重要意义。
一、考评机制是高校教师聘任制的一个重要内容
《教师法》和《高等教育法》明确规定了“高等学校应当对教师、管理人员和教学辅助人员及其他专业技术人员的思想政治表现、职业道德、业务水平和工作实绩进行考核，考核结果作为聘任或者解聘、晋升、奖励或者处分的依据。”高等学校对教师实施考评是法律赋予的责任和义务，也是高校实施人事管理的重要环节。当前我国正全面实施教师聘任制，原有的适应身份管理和编制管理的考核模式和办法正逐渐废止，适应教师聘任制的考评机制各校相继在探索中。在教师聘任制的实施过程中，各高校重视岗位设置、岗位分类、岗位聘任，对如何实施聘后的考评和管理，高校缺乏深入思考和具体操作办法。教师聘任制作为深化高校人事制度改革的系统工程，就是要打破教师身份的“铁饭碗”，充分调动教师的积极性、主动性和创造性。在全面推进教师聘任制的过程中，如果只有岗位设置、岗位聘任，而不注重教师的聘后考评，则会使教师聘任制流于形式，退回到改革前“大锅饭”的窠臼。教育部在推行教师聘任制的初始阶段就明
3.全面与分类考评相结合
高校教师聘后考评是对教师的工作表现、业务水平、工作成绩进行全面检查评价，是师资管理工作的一个重要组成部分，也是教师专业技术职务的聘任依据和基础。只有对教师进行全面考评，以考评材料为客观依据，避免以印象取人、凭感情用人的片面现象，才能把每一个教师聘任到最能发挥作用的岗位上来，才能促进教师不断提高政治素质和业务水平。在坚持全面考评的同时，应兼顾高校不同学科专业间教师工作性质、研究方向的差异性，考虑高校教师工作内容和工作方式的多样性、学术水平表达方式的复杂性，照顾到高校教师个性和职业发展的不平衡性，实施分类别的教师考评办法。
4.统一要求与分级考评相结合
学校可根据岗位设置资格和聘任合同制定基本统一的各岗位考评标准，对所有受聘教师开展考评，在考评实施过程中，实行“分级管理、分级考评”，学校负责重要岗位、特设岗位、关键岗位及高级职称岗位教师的考评；赋予院（系）管理考评的自主权和灵活度，依据院系学科专业特点制定实施细则，开展对非关键岗位和中级职称以下人员的考评。同时，考虑到某些岗位或教师在学校整体发展上的突出贡献，对重点人员实行了免考制度。
四、构建以岗位管理为基础的教师聘后考评体系
高校教师聘后考核评价是依据岗位设置要求，按照一定的价值标准，通过系统地收集和分析相关的信息资料，对教师的岗位角色活动及其相关因素进行系统描述，作出价值判断的活动。科学、合理的教师考核评价制度，会激发教师的学术热情，调动教师的工作积极性和创造性。教师聘后考核评价体系包括考评内容、指标体系及考评方式方法。
1.高校教师聘后考评的内容和指标体系
教师考核体系内容应包括如下几个方面：一是思想品德，包括师德修养、敬业精神、协作精神、工作态度等。二是教学工作，包括教学质量、教学效果、教学工作量、教学改革与项目、指导学生情况等。三是科研工作，包括科研项目、成果获奖和鉴定情况、成果转化及效益情况、学术论文、著作、编著教材等。四是服务性工作，包括校内外的学术团体活动和社会兼职、校内行政职务、班主任、辅导员等工作、以及学科建设、科研基地建设、实验室建设和对社会经济建设的服务等。不同的高校教师考评内容及指标应与学校的定位与发展战略保持一致，考评指标应是学校发展目标落实到教师个人身上的直接体现。院系可以根据学校的发展目标，结合自身实际来细化评价指标体系。
2.高校教师聘后考评方法
考评方法是否科学，直接关系到一个组织的管理科学性和运行效率。科学的考核方法，能有效调动教师工作的积极性和创造性，而不合理的考评方法，则会起到负向的作用。高校可根据其定位和发展战略，依据各级各类教师岗位资格条件和岗位职责，采取业绩积点法，预设各级教师岗位积点，当教师在聘期内业绩积点等于和大于各级教师岗位积点时，则按相应岗位续聘；当教师在聘期内业绩积点小于原聘教师岗位积点时，则实行低聘或转岗、解聘。在制定教师量化考评业绩积点时，应切合实际，合理适当，不能单纯追求数量，以确保教师教师考评工作的客观、公正、公平。对于教师思想品德体系指标的考核可采取定性考核的方法，可预设A、B、C、D四档，只有考核结果为A、B档时才符合岗位要求的基本条件。对于教学、科研和服务工作考评指标体系可采取量化考评的方法，对于教师获得的不同级别的项目、成果、完成的工作量和服务工作赋予不同分值的业绩积点。教师获得教学、科研和服务工作业绩积点进行加权汇总，得出教师聘期内工作业绩总分值后，再给予定性结论。确定教师聘期业绩总积点权重系数时，应根据高校自身的定位和发展战略确定，权重系数往往影响教师的教学、科研行为，如科研项目的权重系数大，就可能产生重科研轻教学的现象，反之亦然，权重系数确定得好就可以引导教师向正确的方向发展。在高校教师工作业绩考核中应将教学作为重要指标之一，并赋予与科研同等的权重。具体考评过程中，为避免过分重视教学或科研，出现纯教学型教师或纯科研型教师，对教师的教学、科研、服务工作业绩积点规定一个最低积点，如安徽财经大学在教师聘后年度考核中，规定二、三、四级岗位教师必须每年完成240个教学工作量、科研业绩积分必须达到40、30、24。
湖北省十堰艺术学校
【摘 要】 随着经济快速发展，旅游业呈现出蓬勃发展态势。同时，许多旅游景点尚处于低水平发展状态，无法与快速增长的旅游需求相匹配。因此旅游景点需转变经营模式及管理方式，挖掘景点内涵，整合旅游资源，优化核心竞争力，提升从业人员素质，实现景点品牌化经营。
本论文以青龙山国家地质公园为对象，结合该景区的实际情况，对其品牌营销及管理进行优化，并提出了完善方案。
【关键词】品牌提炼；模式创新；配套完善
十堰市郧阳区青龙山国家地质公园位于郧阳区柳陂镇青龙山，东距郧阳区17千米，南距十堰市区28千米，交通便利。核心区主要有：地质科普广场、恐龙化石博物馆、恐龙蛋遗址、恐龙仿真园心四部分，景区是集观光、休闲、游乐、科普、科考等功能于一体，具有国家级特殊地质科学意义的综合公园。
该地质公园外观酷似一个巨型的恐龙蛋，分为上下两个展厅，一层为恐龙厅，由同时能容纳50人的4D影院演示厅和景观厅组成；二层为展示厅、地质厅、办公室。一层恐龙厅内展示有郧县各景点风光片电子文档、画册介绍，6具化石含量在80%以上的完整的恐龙骨架，二层的郧县龙、鸭嘴龙、禽龙等模型，游客走入其中，仿佛时空倒转，置身于6500万年前，加上栩栩如生的恐龙造型，逼真的灯光和音效，游客的身心得到极大刺激和满足。2016年，青龙山地质公园内恐龙蛋遗迹博物馆入选全球十佳公共建筑，系中国唯一入选作品。笔者作为旅游工作者，为家乡拥有规模如此大，品质如此高的国家级地质公园深感自豪。经过深入的旅游统计与调查，也发现了地质公园有着知名度低、接待游客数量少、旅游配套设施不完善、交通进入性不足等问题，成为了地质公园发展的局限。旅游景区经营要面向市场 ，而市场如战场 ，须改善不足，优化竞争力以吸引更多游客。笔者认为景区在管理和发展中应注意以下四个方面。
一 、树立地质公园形象及品牌
旅游景区形象是景区内外对它的整体感觉、印象和认知，是景区状况的综合反映，其目的是借以辨认该区的资源、专长服务或其他特点，同竞争对手的其他旅游企业的服务和特点区别开来。青龙山国家地质公园是以恐龙为主题形象，以此为主题的还有四川自贡恐龙博物馆、新疆昌吉恐龙博物馆、广东河源恐龙博物馆，核心吸引力相似却又有不同。形象树立的最后结果不仅是对景区市场的推广销售取到关键作用，同时直接影响到景区的品牌建立。因此，品牌的提炼与打造是营销的前提。品牌提炼，必须围绕核心吸引进行，使游客神往，产生旅游的冲动，从而引至旅游产品的购买。青龙山国家地质公园在接待国际客源上势必要与其他以此为主题的旅游景区竞争，在接待国内客源上还要与周边的生态、文化、度假旅游景区景点竞争，树立一个鲜明的景区形象和独特的旅游品牌对郧县国家地质公园尤为重要。
二、地质公园营销策略及模式的创新
（一）实施主副品牌I销策略
主副品牌策略又称“母子”品牌策略，是指企业在生产多种产品的情况下，给其产品冠以统一名称的同时，再根据每种产品的不同特征给其设定一个次级品牌。赛武当景区就是十堰市成功运用主副品牌战略的典范，目前该景区日接待能力1000余人，成功的借助武当山的国际知名度打响了自己的品牌。主副品牌既发挥了旅游景区现有成功品牌的优势作用，又可以充分发挥各个副品牌的个性化作用，还可以通过副品牌营销对主品牌形成“叠加效应”。青龙山国家地质公园亦可以在以青龙山恐龙化石群为拳头产品的同时，推出子品牌，比如开发和保护梅铺恐龙化石群，二者遥相呼应，形成支撑，同时延长了游客的逗留时间。
（二）对地质公园卖点进行多层次包装
一个好的产品为了让顾客更好的接受，我们应该从外在的方面对其进行包装，景区旅游资源的卖点也一样。郧阳青龙山地质公园的卖点更多的时候是博物馆内实体陈列、文字图片、声光特效和化石遗址，如何来包装这样的卖点，那就必须要挖掘其文化内涵了。其中在传说、表现形式方面不仅有中国传统的文化的体现，也有国外科学知识的普及；在经济方面不仅有门票收入，也应有舞蹈文化表演、恐龙纪念品等旅游收入；这些卖点的融合在青龙山国家地质公园的融合应采取“外”和“内”两种方式，对外是粗像宣传，对内是精确讲解及加上丰富的传说及名人轶事。这样的文化内涵的包装体现，更深层次的体现了青龙山国家地质公园旅游资源的深厚。
（三）地质公园目标客户细分
任何产品的销售都有特定的消费人群。由于资源的特殊性，故有特殊的消费人群。基本上从年龄、收入、文化层次、交通距离等方面进行比较分析，确定客户细分人群。
青龙山国家地质公园在市场营销工作中根据其资源及文化的表现形式，对客户细分的定位从年龄上来说主要是在青少年；从文化层次上来都是在较有文化水平的人群。
（四）建设网站与广告宣传
建议青龙山国家地质公园做广告和销售同步进行，在目标市场投放广告前应该在其市场里和相关旅行社、中间企业沟通好如何一起收游客，并送至景区。同时景区到底怎么去，有什么玩的，景区特色是什么，这时候没有报纸软文、网络文章、杂志介绍的配合就不行。完善好自身网站建设，投放广告与参加大型推介会，经过新闻媒体的报道，亦能成为焦点。
三 、管理及导游人员素质提高培训
【关键词】服装材料 课程改革 专业应用 能力培养
中图分类号：G423 文献标识码：A 文章编号：1003-0069（2016）01-0134-02
材料是服装的根本，服装材料学是服装教学中必不可少的基础课程，也是服装专业学生进入专业学习以后所接触到的第一门专业课程。如何在这专业第一课中，以专业和能力为导向，切实让学生不仅要掌握服装材料学理论知识，而且要认知服装材料、了解服装材料市场和服装材料的品质管理，同时在后续的专业课程学习和工作生活中更好地应用材料，是值得我们服装教育工作者去研究和探讨
一 前期教学中面临的主要问题
（一）理论教学跟服装行业和专业需要脱节
我国服装材料学内容上较好地处理了掌握服装材料基础知识、服装材料应用基本技能、培养学生创新精神和实践能力的关系。但是我们的授课教师由于受早年知识结构（纺织材料教育背景）、前期教学经验等多方面因素的影响，往往延续的是纺织材料课程的理论授课模式，即按照纤维DD纺纱DD织造DD染整的工艺流程逻辑顺序和工艺内容授课，不但没有将教材内容完全融入教学，更没有从教授学生面料（织物）认知和应用的角度出发，融合服装行业和专业的背景知识，使得理论教学跟行业和专业的需要脱节严重，难以激发学生的学习兴趣和积极性。同时，当今纺织服装科技日新月异，新的材料不断涌现，服装时尚不断变幻。这也就要求教师在授课时能够站在服装行业的视野下将材料学基本理论与最新科技成果、新产品流行及发展趋势等内容之间很好的衔接。
（二）实践教学跟学生应用型能力的培养脱节
由于受师资力量和办学客观条件等因素影响，当前仍有很多高校的服装材料实践教学主要还是停留在实验室教学的阶段。主要表现为：所开设的实验课程在授课形式上是教师示范，学生验证，在内容上更多还是停留在纺织材料实验上，主要包括纤维的微观形态和性能、纱线的技术规格和性能、织物的物性测试等，而不是强调和培养学生对服装材料构成要素对材料风格和性能的影响，服装材料（面辅料）类别、风格了解和认知，以及服装材料性能特征对服装版型和加工工艺的影响。可见，前期服装材料课程中的实验教学，在一定程度上与学生的应用型能力培养相脱节，这也使得服装材料学课程无法与后续的服装款式设计、服装构成以及服装工艺等课程之间更好地衔接。
（三）成绩评判方式较为单一，不能真实反映学生真实水平
服装材料学课程作为考试课，其成绩评判长期以来却存在着把闭卷试题的回答作为评分的主要标准的现象。这不仅难以激发学生的学习动力，培养学生的创新精神以及自信心、好奇心和进取心，也与真正意义上独立学院的应用型实践能力培养存在较大的差距，专业化水平低下，缺乏就业优势和专业竞争力。
二 以专业应用为导向的教学改革措施
近年来，服装材料学教学改革提出以“以专业和能力为导向，切实让学生不仅要掌握服装材料学理论知识，而且要认知服装材料、了解服装材料市场和服装材料的品质管理”为目标，制订并实施了一系列措施，具体有：
（一）理顺和更新服装材料学课程教学理念
服装材料学课程教学改革过程中始终坚持以专业需求和学生能力培养为导向的教学理念，表现为理论教学内容不仅需要有纺织材料基础知识，也需要包含服装基础知识，在此基础上需要进一步融合最新纺织科技知识和服装时尚信息。实践教学除了常规的实验教学，还需要有材料认知的实践教学、自主实验以及校外实践，以此来锻炼和提高学生的实践动手能力。同时，成绩评判应该包含多元化指标内容，降低理论成绩比例，提高实践成绩比重。
（二）注重“三结合”，多元化实践教学，突出学生应用型实践能力的培养
“三结合”主要是指：第一课堂与第二课堂和社会实践相结合；课内实验教学与开放式自主实验相结合；课程内容与科学研究相结合。
第一课堂与第二课堂和社会实践相结合主要是指，在教学过程中改变以往课堂灌输式教学方式，让学生利用课外时间和部分课内时间，直接去面辅料市场认知和选购衣料，去专业实习基地参观和实习衣料的品质管理，让项目组的服装设计教师以讲座的形式告诉学生衣料与服装类别之间的适应性，以及让服装工程教师跟大家讲解衣料特性和成衣技术之间的关系。在实践的基础上，形成调研报告，并组织在课堂报告和讨论。
课内实验教学与开放式自主实验相结合主要是指除实验室常规验证性实验外，还可以在教师指导下让学生自主设计实验，如探索服装材料技术规格与性能之间的规律关系，设计服装材料性能测试方法，实验服装材料与服装造型、服装版型以及服装工艺之间的模型关系，培养学生的科学探索精神，同时为后续的毕业设计服务。
课程内容与科学研究相结合主要是指以参与教师的科研项目为契机，服装材料学课程内容为基础，引导服装工程学生参加新苗人才计划、挑战杯项目，以及学校的大学生科研创新项目，培养学生的发散思维能力，激发学生的创造力与想象力。
（三）改变传统的课程考核方法
将课程成绩的评定方法由原来的平时成绩（20%）+考试成绩（80%），变更为平时成绩（20%）+考试成绩（40%）+实践成绩（40%），综合考察学生的学习态度、课堂出勤率、答疑情况、学习主动性、期末考试，以及运用所学知识解决问题的能力等，并适当加大实践成绩考核比例。
姓名： 江先生
年龄： 31 岁
国籍： 中国
民族： 汉族
目前所在地： 广东省
户口所在地： 肇庆
求职意向
人才类型： 普通求职
应聘职位： 质量管理/测试工程师(qa/qc工程师)：品质工程师、质量检验员/测试员：验货员、工业设计/产品设计师：工程师
工作年限： 7
求职类型： 全职
可到职日期： 一个星期
月薪要求： 3500--5000
希望工作地区： 中山 广州 广东省
工作经历
公司名称： **风扇(美资)中国公司起止年月：20xx-06 ～ 20xx-06
公司性质： 外商独资所属行业：电器，电子，通信设备
担任职务： qa验货员
工作描述：
一. 跟供应商技术部门以及本公司项目工程师一起跟进新开发的产品，协助完成新产品批量生产前的各项性能测试，独力完成新产品复查报告并将报告递交给本公司的质量工程师，确保新产品品质符合公司内部要求和认证标准。
二. 作为客户qc代表进驻工厂，对供应商生产出来的产品进行出货前检验并出具英文报告，要求供应商对不良产品进行返工处理，要供应商对不良原因进行调查分析并做预防纠正措施。
三. 不定期地在现场稽核供应商的工艺流程，核查预防纠正措施是否落实，监督和帮助供应商完善品质管理体系，使供应商通过认证机构审核。
四. 完成工作日报、周报和月报并汇报给品质经理和供应商。根据质量汇总要求供应商对突出的质量问题做预防纠正措施，改善产品质量。
五. 与供应商一起对品质投诉进行调查跟踪，对不良原因进行分析验证，及时回复客户投诉。
公司名称： 番禺雅快泳池洁具有限公司起止年月：20xx-02 ～ 20xx-06
公司性质： 外商独资所属行业：机械制造与设备
担任职务： pe工程师
工作描述： 制订工艺文件，设计工作夹具，改善工艺流程，监督工艺纪律，降低生产成本，提高生产效率，提高产品质量。
公司名称： 中山万得福电器有限公司起止年月：20xx-09 ～ 20xx-02
公司性质： 私营企业所属行业：机械制造与设备
担任职务： 工程师
工作描述： 协助总工程师完成抽油烟机的产品设计，完成生产工艺文件，制定检验标准。
公司名称： 东洋电机(中山)有限公司起止年月：20xx-05 ～ 20xx-09
公司性质： 中外合资所属行业：机械制造与设备
担任职务： 制程巡检员/iqc检验员/成品检验员
工作描述： 制程检验/进料检验/成品检验
教育背景
毕业院校： 广州大学
最高学历： 大专
毕业日期： 20xx-07-01
所学专业： 制冷与空调工程
培训经历
1999-09 20xx-06 广州大学 制冷与空调工程 毕业证
20xx-07 20xx-08 大户外英语学校 英语培训
20xx-08 20xx-09 卓悦英文学院 英语培训 结业证
语言能力
外语： 英语 优秀
国语水平： 优秀 粤语水平： 精通
工作能力
掌握制冷与空调的基本理论知识，熟悉家用产品的设计工艺及检验标准;熟悉iso9000质量体系及品质管理知识;掌握家用抽油烟机的设计及生产工艺;熟习word、excel、cad及pro/e软件操作.具有设计人员、工艺人员及品管人员的基本素质和解决实际问题的能力。
英语听说读写流利，有美资公司验货工作经验;熟悉ul507，熟悉豪华装饰扇的设计生产及品质控制，熟识的样品确认，能够独立完成产品的出货检验并出具英文报告;能够监督和帮助供应商完善品质管理体系，提高和改善产品质量。
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