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绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇煤矿安全常识，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
（河南永锦能源有限公司，河南 许昌 461670）
摘 要：“持续创新煤矿内部市场化的安全管理”就是以不断提升煤矿安全发展能力为目标，以推动内部市场化、增强安全管理协同性为手段，对煤矿安全管理流程进行重新思考与再设计，通过再造安全管理流程，建立起管理职能顺畅、劳动组织合理、内部市场完善、协同化程度良好的安全管理新模式，充分运用“市场”的利益机制和“企业”的协同管控机制。
关键词 ：持续创新；内部市场化；安全管理
中图分类号：F407.21文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）31-0166-01
收稿日期：2014-10-22
作者简介：王亚东（1983-），男，河南禹州人，本科，研究方向：企业管理。
1、实施背景
永锦能源吕沟煤矿是一个具有50年历史的老矿，面临由传统计划经济管理模式向市场经济管理模式转变的挑战。虽然经过几十年的摸索和经验总结，形成了众多的管理制度、办法，但整体上来说缺乏系统性、科学性、针对性，特别是安全管理思路传统保守，过多依靠专项整治、集中排查、会议布置、下达命令、处罚为主等的行政手段来强制实施安全保障，已不能适应当今企业发展的需要。
2、开展的主要工作
2.1明确安全管理的指导思想与原则
一是明确安全管理流程再造的思路。按照“总体规划、分步实施”的总体思想，对河南永锦能源有限公司安全管理流程进行再造，并形成“持续创新煤矿内部市场化的安全管理”的管控体系，在对公司具体情况进行详细调查的基础上，以现代内部市场化理论为指导，通过系统分析与研究，制定永锦能源有限公司内部运行机制，通过规范管理流程、设定各契约主体权限和责任目标，达到各个安全作业链上的纵向协同，同时保证各横向部门的配合和协同，形成一个严密的运行体系。
2.2明确安全管理的实施方法
在内部市场化运作的基础上，构建三维安全协同管理PDCA循环系统。从企业高层、中层到每个员工，从公司层面、区队层面到班组层面逐级分解安全目标，在建立市场、考核、协同和监察四大机制的基础上，按照不同时间段和过程，构建三维安全协同管理PDCA循环，大环套小环，小环保大环，持续推进，最终实现吕沟煤矿安全协同效益最大化的目标。
2.3加强内部市场化结算流程管理
结合煤矿自身安全管理实际，依据安全目标考核指标和考核办法，构建建煤矿内部市场化管理实施新型管控模式，形成煤矿内部市场化结算体系，制定出详细可行的内部结算办法，构建起煤矿内部市场化管理实施新型管控模式。
2.4完善内部市场化结算体系
2.4.1是分线核算，构建要素市场。根据职能分工和业务性质，将矿业公司所有区队、科室及经营实体之间的业务联系搞清楚，理顺其业务流程，为建立要素市场打下基础。要以市场化理论为指导、以专业化管理为基础，构建具体的专业要素市场，如资金市场、产品市场、开拓运输市场、电力市场、物资市场、设备租赁市场和劳动力市场等。
2.4.2是不断完善价格体系。内部价格是区队核算管理系统运行的基础。以三级市场为载体，形成“横到边，纵到底”的内部价格体系。在劳动及各项消耗定额基础上，按煤矿安全投入比例，制定煤矿安全“交易”综合价格，制定覆盖三级市场体系的内部市场价格目录，并根据实际情况及时进行调整，为内部交易和结算提供依据。
2.4.3是建立核算体系。为确保区队经营成果的真实有效，要从建立新的核算体系入手，调整核算机构、完善核算内容、改变核算形式。区队执行日清日结制度，要形成两级或三级日报体系，一级日报体系就是考核中心向公司传递的经营信息，二级日报体系是区队向考核中心报送的日报，三级体系是班组向区队提交的日报。利用计算机网络、区队核算管理网站系统，通过完善各级市场考核、结算体系，实现煤矿安全管理和考核的一体化，达到一级市场月清月结，二级市场日清日结，三级市场班清班结。
2.4.4是建立考核评价体系。为确保市场化精细管理方案的有效实施，要重新研究制定新的绩效评价考评办法，借鉴先进的人力资源考核工具比如平衡记分卡法，从指标、内容、程序、考评结果的应用上等方面做较大调整和变化。
3、取得的成效
通过实施“持续创新煤矿内部市场化的安全管理”，建立健全了安全管理体系，明确了安全管理的主体，充分调动了员工安全管理的主动性和积极性，产生了良好的效果。
关键词：煤矿；安全管理；组织错误；防控措施
引言
随着工业生产的不断发展，能源消耗也在不断扩大，煤炭作为传统的重要能源消耗，近年来开采量也在不断增大，伴随着煤炭开采的就是经常发生煤矿事故。中国工矿企业安全事故中煤矿事故是最高发的，破坏力和影响也是极大的，尽管生产技术及安全设备都有相应改进与提升，但还存在许多组织错误问题，需要我们对其组织错误进行分析研究，寻找相应的管理方法。
1煤矿安全管理中的常见组织错误
1.1煤矿安全生产管理制度不完善
虽然煤矿管理有着自己的安全制度，但中国的煤矿生产安全管理制度仍然很不完善，存在很多的问题。首先，权责制度方面有一定缺陷，在划分和落实的规定上，在煤矿安全生产管理缺少相关的制度；其次，在煤矿安全生产管理制度得不到贯彻落实，生产安全管理文件有了，但是在执行上，以及安全责任的落实上还存在不足，有些煤矿生产企业的安全管理制度更是形同虚设；最后，一些私人开采的煤矿对安全制度的漠视，缺乏安全制度的约束，会导致安全管理制度对其没有产生组织作用，而且对煤矿企业员工的行为和意识产生误导，从而造成员工在安全技术管理和安全开采上十分松散。
1.2安全管理意识淡薄
煤矿安全管理工作中安全意识不强，管理基础较差的情况。第一，煤矿企业老板及安全管理人员的安全意识不强，过于追求经济利益的实现而只注重开采速度，对安全管理工作却重视不足，导致安全管理投入不足，煤矿安全管理工作难以落实。第二，煤矿开采人员缺乏一定的保护意识和防护水平，并且技术水平和安全意识偏低，导致在煤矿的开采过程中存在操作不规范、违规操作等问题，给地下矿井生产安全带来了极大隐患。第三，煤矿生产环境都比较复杂，一般处于矿山及地下井，与外界的隔离性强，且开采时间长，空气质量差，单调、高强度的工作很容易造成疲劳感，煤矿开采人员一旦出现疲劳工作，所形成的安全隐患是可想而知的；地下矿井作业环境条件较差，二氧化碳等有毒有害物质等大量存在，不仅影响生产进度，对生产人员的安全也有极大威胁。
1.3安全预防管理工作不足
虽然中国煤矿生产的安全性规范设置标准得到了很大的提高，但是相对于发达国家而言，仍然是非常滞后的。主要体现在：中国在衡量煤矿承构架载能力安全性水准指标方面大多情况下仍然选择分项系数或者安全系数，对于地下矿井结构的整体牢固性，在开采工程的防震、防爆等灾害的规范设置方面仍然存在着许多不足与问题。目前煤矿安全管理工作中的一个突出问题就是安全预防工作不足，事故隐患严重。主要表现有：一是安全、工商、消费、公安和质监等部门对安全质量监督力度不够，在煤矿过程中，并没有按照严格要求和标准设置相应的安全预报预警系统，导致对一些安全问题的出现不能及时进行掌控，有些煤矿企业虽然配备有安全设备，但是疏于维护和管理，致使这些设备不但没有发挥作用反而带来了新的安全隐患；二是安全预案的制定缺失，在事故发生时缺乏有效应急指导，大量的安全事故表明，在安全事故的发生过程中，如果企业能够及时准确地启动安全预案，那么可以有效地对安全事故进行控制，还可以有效地减小事故的影响范围及造成损失。
1.4安全保障措施不足
煤矿生产往往环境复杂、工作条件差，安全保障措施是确保人员安全生产的基础。但在一些小型或者私人煤矿中，安全保障措施不完善，安全生产保障条件差。具体来说，一是部分煤矿企业为了追求经济效益，在安全保障措施没有确认的情况下就进行生产作业，存在着极其严重的安全隐患；二是对地下作业相关的安全设备的维护、管理工作不到位，出现问题不能及时的进行排除，对于系统的一些主要设备没有进行定期检测、检查以确保其能够正常安全的运行，还对一些老化的、落后设备也没有进行及时的更新和更换。
2加强煤矿工程安全管理与控制的措施
2.1建立健全煤矿工程安全制度，确保安全制度得到有效落实
做好煤矿安全管理工作的前提保障需要不断完善管理制度。首先，煤矿生产企业应该建立健全安全管理部门，根据企业的实际情况，制定完善的安全管理制度，指定专员负责把生产安全管理制度落实到位，明确安全管理人员的职责；其次，在安全管理制度的宣传上，企业应加大力度，宣传安全措施和安全意识的重要性，让生产人员都去熟悉开采的技术标准，认识生产安全管理制度，让安全责任重于泰山的意识得到有效发挥，并且约束员工的行为，让安全生产深入人心；最后，应该让煤矿生产企业的高层作为安全监督员，下到一线去培训员工的生产技术和安全理念，让员工看到企业的安全决心。
2.2加强矿井现场管理，确保生产安全
在煤矿生产过程中，应加强对生产现场的监管，更好地保障煤矿生产安全。第一，应加强对工作人员的管理，通过落实责任，不断提高工作人员的安全意识及操作水平，规范生产操作，确保生产安全，例如可以通过煤矿生产企业一名高层到达生产现场与生产人员一起进行生产；第二，加强安全性结构材料的监管，确保通道质量；第三，加强煤矿生产设备、安全设备的管理，确保生产能够按规定程序顺利进行。对煤矿生产现场进行全面监管，实现现场管理在煤矿生产中的安全作用。
2.3建立健全安全事故应急计划，确保事故损失最小化
安全事故应急预案对于加强安全管理工作非常的重要，可以有效减少由于意外事故可能产生的损失，因此，要加强煤矿企业安全防范，就要制定科学的、可执行性强的安全事故计划或预案。第一，煤矿生产企业应该结合实际情况进行科学的分析，从而制定切实可行的安全事故计划和方案；第二，在安全事故发生时要准确及时地启动安全事故应急方案，以有效地对突发事件进行处理和控制；第三，要重视对应急预案的评价，客观公正的评审，联合相关消防部门、地质矿产部门、安监部门共同评价，确保预案的科学有效，落实安全预案真正的价值，才能够为应急预案以后的实施和改进提供依据。
2.4改善生产环境，提高安全保障措施
煤矿开采现场的环境及工作强度给煤矿安全带来的安全隐患是非常大的，因此，在开采过程过，煤矿企业应该尽量改善生产条件，实行人性化管理，减少安全隐患。一方面，煤矿企业不能为了赶进度而不管生产人员的状态而持续工作，这样不仅工作效率低，而且还会带来更大的安全隐患；另一方面，煤矿企业在生产过程中还应该根据地下地质、空气质量和工作强度等对工作时间进行合理安排，实行人性化管理，以确保生产安全。
2.5加强宣传培训，提高生产安全意识
树立安全意识是重要条件，所以加强煤矿安全管理，就需要我们不断提高自身的防范意识，不管是生产安全还是人身安全，人员都是实施的主体，人员的安全意识是保障。煤矿生产企业应召开安全培训，并将安全和生产培训持续化，同源全体人员参与到安全管理工作中来，例如在新员工入职的时候以及下到生产前线的时候可以开展企业技能培训和安全意识指导。
3结语
煤矿安全管理与控制是煤矿企业可持续发展的必由之路，是保证能源开采安全的重中之重。因此，煤矿企业在安全管理工作中，需要找出存在的问题，并针对企业实际情况，提出相应的解决办法，通过意识、制度、技术层面的控制来把控煤矿安全管理，从而实现安全生产。
参考文献
[1]屈文涛.完善煤矿安全事故应急管理体系措施[J].现代矿业，2015(6):199-200.
关键词煤矿；安全与职业卫生；现场评估
1煤矿安全与职业卫生评估基本情况
1.1概述煤矿安全与职业卫生评估是山东煤矿安全监察局贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，推进煤矿安全监察工作“关口前移、超前防范”的一项重要创新之举。笔者自2011年连续6年在煤矿开展现场评估的实践证明：帮助煤矿查隐患、提建议、促整改、强基础，对煤矿安全生产以及安全基础建设起到了极大促进作用。1.2现场评估的依据与要求现场评估是一项综合过程，依据山东煤矿安监局制定的评估标准，采用定性与定量的方式，通过在煤矿现场查资料、看现场、座谈交流，从而发现问题、提出建议，经交流讨论后形成结论。遵循客观公正、科学准确的原则；遵守职业道德，严禁；贯彻落实中央“八项规定”精神，执行山东煤监局“五不准”要求。1.3现场评估的内容2011年为安全生产保障、采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等7个专项；2012年至2015年为：安全生产保障、采煤、掘进、机电、运输、通风系统、瓦斯防治、综合防尘、防灭火、监测监控、防治水、压风自救、供水施救、职业卫生、紧急避险、安全标志、安全培训、应急管理、人员定位、通讯联络等20个专项；2016年为安全生产保障、采煤、掘进、冲击地压防治、机电、运输、通风系统、瓦斯与煤尘爆炸防治、防灭火、安全监控系统、地质保障与防治水、职业危害防治、安全培训、人员位置监测系统、通信联络系统、应急救援等16个专项。
2现场评估的实施
2.1制定指导方案从评估组组成、专家选聘、现场评估要求及流程等方面制定指导方案,以使现场评估工作有所遵循。2.2组建评估组评估组一般由1名领队、11-12名评估专家、3名保障人员组成。（1）领队：由本中心人员担任，负责评估的日常组织、安全管理与廉洁自律，签发评估报告。（2）专家组：结合省内不同区域煤矿水、火、瓦斯、冲击地压等灾害类型特点，选聘忠于职守、乐于奉献、实事求是、依法行事，具有丰富经验的知名技术人员组成专家组，并划分为综合保障、采掘、机电运输、一通三防、地质防治水、职业卫生等专业组，负责各相关专业的评估，对评估结果的准确性、完整性、公正性负责，编制修改所评估的专业报告。指定1名技术业务优良、责任心强、善于管控的专家任专家组长，负责专家组的工作，对评估报告进行审核确认。（3）保障人员负责评估组的后勤联络工作。2.3现场评估现场评估时间一般2天/矿。主要有首次会议、查阅资料、现场察看、核查及交流、专业组讨论、集中讨论、末次会议等环节。（1）首次会议由领队主持并简要介绍现场评估有关事项与要求；专家组长对专业分工、时间进度等做出安排；矿方结合采掘工程平面图介绍采、掘、机、运、通等生产系统、“六大系统”建设与运行、灾害预防与控制以及职业卫生等情况。（2）查阅资料与现场察看。按照分工，在查阅规章制度、作业规程、图纸的基础上，对井上、下现场进行察看，并携带噪声计、风表、米尺等工具进行简单测量。根据资料与现场察看情况，进行符合性、一致性核查。发现问题，向矿方陪同人员讲明所依据的法律法规、标准、规范，经充分交流沟通后提出合理解决问题的指导意见，以利于问题的整改。（3）评估结论。根据查阅资料、察看现场情况，专家之间对发现的非自身专业问题及时相互交流通报；各专业组交流讨论初步确定需要提出的问题与建议，提交评估组集中讨论后形成最终的现场评估结论。（4）末次会议。领队主持，专家组长通报评估结论并征求矿方的意见，如无异议，双方在书面文件上签字确认。
3现场评估的特点与成效
3.1特点（1）借脑用智，查缺补漏。安全隐患、职业病危害因素无时无处不在，企业自身熟视无睹、习以为常。依靠专家开展现场评估，对制度建设、作业现场、安全管理等方面既查问题，又提建议，出谋划策，促进整改，在一定程度上可以解决煤矿安全生产工作中的系统性与深层次问题。（2）全面覆盖，细查深查。充分利用专家专业优势，对采掘工作面、探放水施工作业点和主要生产系统、机房、硐室全覆盖，对系统各环节、要素进行解剖式诊断，有利于发现问题。（3）抓大带小，上下兼顾。关注大系统、大问题，同时，不放过小问题、小隐患；对井上与井下、制度措施与执行落实、图纸资料与现场实际等环节审阅察看，做到统筹兼顾。（4）与时俱进，针对性强。结合不同时期安全生产工作的重点，例如“打非治违”、“四化”建设等有针对性的评估。（5）重视服务、推广先进。从事煤矿技术与管理工作多年、积淀深厚的专家们发现问题时积极与矿方人员交流沟通，从制度建设、规程编制、现场管理等方面传授经验，同时，注重宣传先进技术、先进生产工艺、先进管理方法等，带动矿方人员提高水平，推动基础建设。（6）认真通报，及时报告。对发现的问题与提出的建议书面通报矿方；对有可能构成重大隐患的，及时向监管监察部门报告，以便采取措施，消除隐患。3.2成效（1）注重评估效果，有针对性地解决问题。2011年针对小煤矿多的现实，重点关注机电设备及其管理薄弱环节，发现某矿井下配电柜使用闸刀开关，及时报告相关部门；2012年职业卫生纳入评估专项，对职业卫生机构设置、制度建设、劳动防护用品发放等进行重点评估，督促煤矿企业尽快落实到位；2013年结合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）、《国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于印发<煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范(试行)>的通知》，对煤矿企业应急预案编制，“六大系统”建设基本要求、管理维护、验收、监督检查等进行重点评估；2014年在关注“四化”建设的同时，针对省内冲击地压矿井与采深超过800m的矿井实际，专门聘请省内冲击地压防治专家进行重点评估，发现某矿3203采面已形成孤岛开采后，建议其在未装备微震与应力观测系统前停止回采，并及时向监察部门报告。（2）注重现场实际，消除事故隐患。对现场查出的架空乘人装置制动闸磨损失效、运送柴油油罐机车轮对挡盖缺失、局部供风量不足导致局部通风机喝循环风等影响生产安全的急切问题，要求矿方立即做出现场处理。（3）发挥技术支撑作用，配合监察执法工作。2012年结合淘汰设备使用，2014年结合“双七条”、山东煤监局“九个七条规定”，以及“六打六治”打非治违专项行动，2016年防范煤矿大事故等，充分发挥技术机构的专业优势，紧密配合安全生产工作的主线，充分体现了评估工作与监察执法的时效性与紧密性对预防事故发生起到了积极作用。山东煤监局持续深化“六个执法”、提升123工作思路，2015年山东煤矿安全生产形势创历史最好水平，96%的煤矿实现了“零死亡”，全年发生一般事故6起，死亡8人，百万吨死亡率0.055。（4）交流提高，提升安全基础建设。评估专家长期在煤矿一线工作，既懂技术理论，又有实践经验；既精通煤矿设备性能、采煤工艺，又了解煤矿安全与职业卫生管理工作的规律，对存在的安全隐患及时发现，提出解决的思路、方案和建议，并与矿方技术人员沟通交流，起到了现场培训、传帮带的效果，使矿方人员丰富了知识，开阔了视野，提升了水平。笔者现场评估矿井2011年15处、2012年42处、2013年60处，2014年69处、2015年29处、2016年正在进行中。从评估的情况看，2012年有的矿井发现问题及提出建议90余条，2015年减少至30余条，从另一个侧面也表明安全基础建设逐年提高。
4结束语
通过煤矿安全与职业卫生现场评估感到：煤矿企业将安全管理与评估工作有效衔接，评估已经成为企业安全管理体系中不可或缺的一个重要组成部分；煤矿企业认真细致地开展对标自评，促进了安全隐患的排查与整改；煤矿企业结合“四化”建设，积极研发和推广应用先进技术，矿井安全装备水平不断提升。煤矿安全与职业卫生现场评估是煤矿安全监管监察工作的有益补充，是引进社会专业技术力量推动煤矿安全基础建设的创新。如果能采用政府划拨专项经费，或者采用政府购买服务的方式进行评估，同时，结合大数据对评估结果进行利用，将会使评估工作更有成效。
【参考文献】
［1］山东煤矿安全监察局.关于印发《煤矿安全程度评估办法》的通知[Z].2011,11号.
［2］山东煤矿安全监察局.山东煤矿安全监察局关于印发《山东煤矿安全与职业卫生评估办法》（试行）的通知[Z].2012,137号.
【关键词】：煤矿开采，安全生产，问题，措施
1 当前煤矿开采常见的安全生产问题
1.1企业安全生产意识不强，主体责任落实不到位。在企业管理层面上，还普遍存在重生产、轻安全的思想认识。从了解的情况来看，企业对生产任务都有计划，在安全保障上则虽然有计划，但是在执行的过程中常常无举措，忽视安全工作。部分企业法定代表人履行安全生产第一责任人的职责不明，存在着企业制度仅在墙上和书本上，在安全投入、劳动用工、设备管理、技术及现场管理等一系列安全管理制度都没有完全落到实处。
1.2从业人员素质不高。一是煤炭企业管理人员、技术人员严重缺乏，部分煤矿配备的技术及管理人员数量达不到相关规定要求，且有部分专业技术及管理人员在专业素养和学习能力都不足以胜任其工作岗位的要求；二是工人大多数来源于农民，有较大的流动性和松散性，素质不高。煤矿生产过程缺乏对人的因素的重视，加剧了煤矿事故的发生机率，煤矿工人整体安全知识基础薄弱就会导致煤矿从业人员的安全意识没有从根本上得到加强。许多煤矿工人的维权意识很低，以至于对煤矿事故的漠视和消极对待。个别煤矿，严重侵犯了矿工的合法权益，导致了煤矿工人对其工作的消极态度，常常忽视煤矿的一些基础维护工作，在一定程度上增大了煤矿发生安全事故的几率。随着煤炭整合，煤矿的生产步入正轨，这些情况已经有了明显的好转。在对于煤矿工人的安全教育上，不断加强安全意识培养仍旧是非常重要的。
1.3监管人员职责不到位。煤矿安全生产行政监管机构承担着所在地方的煤矿安全监察职能，虽然能够以自身的名义单独执法，但在很多情况下都要受到地方政府和各部门的制约。煤矿安全监察机构实际上属于综合性管理机构，既有煤矿安全监察职能，还有煤炭行业管理职能。煤矿安全监察人员不仅是煤炭行业的组织者、规划者、实施者，也是煤矿安全的监管者，如果监管人员的专业性不强，就难以保证煤矿安全监察的准确性。煤矿安全监管人员作为煤矿安全法律法规的执行者，在煤矿安全监督执法中有着很大的权力的同时也有着很大的诱惑所在。例如，在煤矿审查中发现某个煤矿存在着违规生产作业的情况，那么如果按照条例规定是需要采取相应的惩治措施的，而事实上许多的煤矿负责人为了避免停业整顿或者是降低处罚力度，对监管人员进行适当的贿赂。一旦监管人员无法坚守自身的原则和责任，那么对于煤矿未来的安全生产必然是有着巨大的危险，对于该监管人员今后的执法工作也有着非常恶劣的影响。
1.4企业生产安全投入不足。近年来煤矿企业在瓦斯抽采、机电设备、运输设备、“六大系统”建设等方面都有较大的投入，部分煤矿规模还是较小，长期投入不足，安全装备欠帐较大，致使一些煤矿还在使用部分淘汰落后产品，基本的安全仪器仪表配备不足。
1.5机械化程度不高，安全科技水平低。经过近年的努力，煤矿在基本装备上有了较大发展，基本用上了金属支架、液压支柱、刮板运输机、皮带运输机、机车等，但机械化采煤工艺尚处于探索阶段，在瓦斯预测预报、瓦斯抽采、瓦斯治理、地质构造预测、水患预测、水害治理、环境整治等方面科技水平都还较低，手段匮乏。
1.6煤矿安全科技水平低。 煤矿安全科研力量分散，产学研结合不紧密，人才流失严重，科研投入严重不足，研发基础设施落后，成果转化率低，安全基础理论、煤与瓦斯突出、瓦斯煤尘爆炸、矿井突水机理及主要灾害预防与控制技术等研究滞后，企业自主创新能力弱，尚未形成完善的煤矿安全科技支撑体系。
2 煤矿开采常见的安全生产问题对策措施
2.1提高煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想
煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，是全面建设小康社会的重要内容之一，是政府及各级监管监察部门履行社会管理职能的基本要求。安全生产是一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从以人为本、切实维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性。煤矿企业要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。要进一步加大投入，全面改善企业的软、硬件设施，特别是在提升运输、通风、排水设备设施等方面要进一步加大投入，努力改变煤矿安全生产的条件。
2.2努力提高煤矿职工的整体素质
加强安全教育培训工作，提高员工的安全素质 加强员工的安全教育，是坚持“以人为本”的科学发展观的基本要求，同时是搞好安全生产的关键点，也是推进质量标准化建设的必然选择。针对生产一线的员工开展安全生产宣传教育，不断强化其安全意识和责任意识，普及安全生产知识，规范其生产行为，以实际行动推进安全生产、文明生产，以期最大限度地规避安全事故，确保矿井作业人员的生命财产安全。安全教育培训要充分利用班组安全活动、班前班后会、每日一题、安全会议、张贴安全生产宣传画、宣传标语及标志、安全文化知识竞赛或演讲等形式，敦促员工牢固树立“安全第一”的生产意识，自觉规范自身的操作行为，杜绝“三违”，确保安全生产。
2.3强化现场管理与监督
做好煤矿安全生产监督管理关键在于明确安全监督管理的重点工作，严格把握重点工作的安全监督监察。加强通风瓦斯管理和综合防尘措施落实的监督监察，落实综合防尘制度，加强采区通风设施的管理，确保矿井通风系统稳定可靠，落实综合治理措施，确保矿井通防安全。加强矿井防灭火管理，做好火工放炮安全监督监察。严格控制工作面推进速度，强化冲击地压防治措施的监督监察，落实好防冲措施，避免冲击地压灾害伤人事故发生。做好工作面安装初采及过断层、特殊构造带和应力集中区的安全管理，确保顶板安全，加强顶板管理的安全监督监察，做好失修巷道安全隐患的排查和治理。加强设备检修停送电制度的执行，确保煤矿安全设施灵敏可靠，严格落实安全设施定期检查维修管理制度，避免安全事故的发生。强化安全生产规程措施的落实，严格煤矿工人行为规范，确保现场始终保持正规操作和正规循环作业。在煤矿生产中，不断坚持严格的生产监管，使煤矿安全检查方式从单纯的外部监察，转变为煤矿企业内在素质、观念和能力的提升，实现煤炭生产的本质安全。加强全过程、全方位的安全管理，科学控制人、机、物、环境的影响，严格安全岗位职责，把安全管理真正落到实处。此外，在管理模式上，引入新的安全标识和指引体系，推广先进的管理方法，提高煤矿企业应对紧急事故的能力。
参考文献
[1] 高志扬.煤矿企业安全文化建设的现状及对策研究[J].价值工程，2011（02）.
6月8日，梅河口市人大常委会副主任宿民带领市人大调查组对全市《安全生产法》执行情况进行调查，副市长王佳友陪同调查。
调查组首先来到市万通客运公司、东方家居购物中心，查看了道路客运监控系统、消防设施配备、消防监控系统以及各种安全制度落实情况，随后又到站前广场视察了全市安全咨询日集中宣传活动的开展情况。调查结束后，又召开座谈会，听取了市政府关于全市《安全生产法》贯彻执行情况的汇报，并与公安局、交通局、建设局、商务局、经济局、文体局、消防大队等部门主要领导进行座谈。
截止5月份，梅河口市共发生各类事故117起，同比下降8.6%；死亡7人，同比下降36.4%；经济损失34万元，同比下降22.9%。总体看，各部门能够认真贯彻落实《安全生产法》的相关规定，安全生产各项工作得到了扎实推进，阶段性实现了无重特大事故的工作目标。调查组对全市《安全生产法》执行情况给予了充分肯定，同时建议市政府从组织领导、责任落实、安全监管、行政许可、培训教育、打非治违等方面继续加大工作力度，强化安全生产日常监管，全面推进安全生产控制指标考核，认真开展重点专项整治工作，有效防范重特大事故，遏制一般安全事故，特别是人员密集场所的安全生产设施及人员配备情况，要作为检查的重中之重，防止群死群伤事故的发生。
市人大常委会副主任宿民对安全生产工作提出几点具体要求：一是要进一步提高对安全生产工作的认识，安全生产工作事关经济发展、社会稳定，在经济快速发展的时候，正是各类事故的多发期，各部门要牢固树立“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全生产意识和“抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩”的观点，把安全生产工作摆在更加突出的位置，坚持警钟长鸣，采取更加有力的措施和办法，标本兼治、综合治理，努力把安全生产工作抓紧、抓实、抓好；二是突出重点，全面推进，抓好重点行业、领域内的安全监管工作，推进各类企业安全生产标准化建设，构建安全生产长效机制，加大对违法非法生产的处罚力度；三是落实好安全生产责任机制、制度建设机制、隐患排查整改机制、安全监管机制、联合执法机制、技术设施投入机制等六个机制，做到科学管理、制度先行；四是要进一步加强安全生产监管机构和队伍建设，继续加大《安全生产法》的宣传力度，增强全民安全意识，确保全市安全稳定。
关键字：安全保护装置 常见问题 浅析
Abstract: safety protection device is an important part of coal mine belt conveyor, belt conveyor in the safe and stable operation of the process plays a very important role, but there are also some problems, in order to belt conveyor can be more safe and stable operation, in this paper, some questions of safety protection device in common use, put forward some superficial views.
Keywords: common problems of safety protection device
中图分类号：X752 文献标识码：A文章编号：
一、引言
带式输送机是煤矿运输的主要设备之一，主要担负原煤是运输任务，具有运输能力大、运输阻力小、耗电量低、易于实现自动化等特点。我公司所有煤矿原煤的运输和提升任务都由带式输送机完成，所以说，带式输送机（尤其是主要带式输送机）的安全稳定运行直接影响了整个煤矿的安全稳定生产。安全保护装置对带式输送机的运行状态进行检测，将检测到的数据进行传输，当带式输送机处于不安全的运行状态时，安全保护装置可以终止其运行，对其进行保护。所以，安全保护装置在带式输送机的安全稳定运行过程中起着至关重要的作用，但在日常使用维护过程中，安全保护装置的安装位置和作用还存在较大的分歧，在日常维护上也有一些要注意的地方。
图1 带式输送机综合保护装置控制系统示意图
二、带式输送机安全保护装置常见问题浅析
1.温度保护与自动洒水装置
根据《煤矿安全规程》第373条及MT872-2000《矿用带式输送机保护装置技术条件》规定，采用滚筒驱动带式输送机应装设温度保护、烟雾保护和自动洒水装置。主滚筒温度超过设定值时，温度保护装置应报警，同时启动自动洒水装置，喷水降温。
根据上述描述，我认为，温度保护装置应反应主滚筒与皮带接触面温度，并控制自动洒水装置的起停，自动洒水装置的降温对象应为主滚筒与皮带，以避免其因打滑等摩擦而产生燃烧。而现场常有温度保护装置检测减速器轴承或主滚筒轴承的现象；自动洒水装置用作喷雾降尘之用，且多数为手动，并没有和温度保护装置连锁使用。造成此类问题的原因在于设备维护、管理人员没有对标准进行深刻的了解，以至于混淆了输送机温度保护和轴承温度保护的概念；混淆了喷水降温和喷雾降尘的概念。应对作业人员加强职业技能培训，使作业人员具有较高的业务知识。
2.跑偏保护装置
根据《煤矿安全规程》第373条及MT872-2000《矿用带式输送机保护装置技术条件》规定，采用滚筒驱动带式输送机必须装设跑偏保护装置，当运行的输送带跑偏时，跑偏保护装置应报警；当输送带超出托辊边缘20mm时，跑偏保护装置中止输送带运行。
目前，常见的跑偏保护装置为柱状接触式传感器。由于井下带式输送机运行环境恶劣，输送带跑偏频率和幅度高于其他环境，若输送带超出托辊边缘20mm即停车，很易造成输送机频繁起停，重载急停后若不采取相应措施，直接重载起动，势必会加剧设备的磨损。
鉴于上述原因，此种跑偏保护装置在现场使用过程中，常被安装于远离输送带的位置，甚至极少部分接触柱高度位于输送机槽型角内，完全起不到跑偏保护的作用。考虑到现场使用，我认为，可根据输送机运输长度、托辊槽与皮带宽度等实际情况确定跑偏保护装置距输送带的距离，在避免频繁起停的前提下，尽量严格控制跑偏量，没有必要严格执行“当输送带超出托辊边缘20mm时，跑偏保护装置中止输送带运行”规定，但要坚决杜绝选择不合理接触柱和接触柱被无限制安装于远离输送带位置等做法。
3.纵向撕裂保护装置
根据《煤矿安全规程》第373条及MT872-2000《矿用带式输送机保护装置技术条件》规定，在主要运输巷道内安设的带式输送机必须装设防撕裂保护装置，当运行的输送带发生撕裂时中止输送机运行。输送带发生纵向撕裂原因，不外乎物料、杂物或金属件因蹩、卡或重压对其产生了划伤或穿透，纵观全带，输送带最易发生蹩、卡或重压的位置应为装载点，煤经给煤机、溜煤咀落入皮带，为了降尘和保证装煤质量，溜煤组高于皮带不过500mm，若煤中混有铁棒等杂物，极有可能发生蹩、卡或重压皮带现象，所以撕裂保护装置应安装于距装煤点向前1～2m处。
我公司目前使用的主皮带机纵向撕裂保护装置几乎全部采用压敏式原理，皮带发生撕裂，超过200g煤漏于撕裂保护装置之上即终止运行。因煤矿井下环境恶劣，撕裂保护装置感应面积尘、积煤较多，时间一久，易发生误动作，所以此种撕裂保护装置应采取防护措施，保证其有足够的清洁度。
三、结束语
随着科技的发展，设备性能提升速度惊人，许多问题将迎刃而解，但必将会有新的缺陷，要保证设备安全、稳定运行，在努力提升设备性能的同时，更应加强从业人员的业务技能培训，努力提高从业人员业务素养，相互结合达到设备安全稳定运行目的。
参考文献
1.侯瑞论减少煤矿机电事故发生的可行性[期刊论文]-科技情报开发与经济2006(18)
2.贾猛地方煤矿机电管理存在问题及对策[期刊论文]-煤矿机械 2003(12)
关键词：煤矿安全；常规监察；模式创新
中图分类号：F416.21 文献标识码：A
1 常规性监察模式所经历的三个阶段
为保证煤矿安全生产的正常秩序，国家相关部门一方面出台了一系列相应的法律规定，明确煤矿安全生产的重要意义和责任价值，另一方面则设立了相关的执法监督机构，通过促使监察管理机构管理工作模式的不断提高，以达到为煤矿安全生产保驾护航的效果。就我国目前而言，煤矿监察机构的常规性监察模式工作在其不断的调整、规范过程中，逐步经历了三个主要阶段，分别为：传统监察执法模式阶段、传统监察执法结合解剖式监察执法模式阶段以及科学监察执法模式阶段。
2 简析传统监察执法与科学监察执法
2.1 传统监察执法概述
2.1.1 优势：各个部室人员共同构成监察组成员，便于监察组工作的组织与协调；各个监察室职责明确，能够切实根据本辖区的实际情况有效的开展煤矿安全监察工作；监察工作每日一结，提高了监察管理的月覆盖率，同时降低了对监察人员日常生活的影响。
2.1.2 劣势：时间紧、任务重是其所表现出来的突出问题，特别是在对于产量较大、路途较远、问题较多、井道崎岖的矿井进行监察执法工作时，会加重执法人员的工作负担；高频率的临场监察缺乏针对性和准备性，使得监察效果往往不甚理想；监察问题的分析不透彻，工作总结不充分，丧失了对日后执法工作所提供的经验价值性和内容重点的意义性，传统的执法工作模式中即使有相关的总结分析，往往也流于形式；针对问题的复查工作不够细致，有针对性的临场复查执法活动较少。
2.2 科学监察执法概述
2.2.1 优势：时间充裕，强调煤矿安全监察质量重于数量的理念，平均2日对一个煤矿进行安全监察执法；强化监察执法的目的性，在进行监察执法前进行预案的编制和讨论；通过在执法前要求各煤矿对其自身情况进行汇报，以摆脱被动执法的地位；对监察出来的问题进行细致的分析和总结，不清楚地方能够及时的进行补充调查，从而提高了监察执法的质量性和透彻性；对监察执法工作情况进行总结和评价，明确问题内容的重点，增强了复查执法的针对性和工作的连贯性。
2.2.2 劣势：监察流程较为复杂，监察目标要求较高，作为一项常规性的日常煤矿安全监察执法工作，由于各成员的科室不同、自身素质不同等，在一定程度上加大了组织和管理的难度，一旦组织不当，不仅不能达到预期目标，更会造成各项资源的浪费。
3 对某监察分局科学监察执法模式的分析
通过对长期实践经验的不断总结，以及对先进管理工作模式的引入和创新，使其逐步形成了一套较为合理、科学的常规性监察执法模式，具体如下：
3.1 以监察执法科学化为核心进行监察执法模式的创新
以“2012年煤矿安全监察分局负责人专题研究班”上国家煤矿安全监察局王万生副巡视员的讲话为依据，可将煤矿安全监察执法科学化的本质细化为以下几方面：（1）严谨性。作为一项执法行为，应严格贯彻我国“有法必依、执法必严、违法必究”的核心价值思想；（2）系统性。煤矿安全监察执法工作是一项系统性的工作，不能单纯的脱离于其工作方式、规章制度、周边环境和相关部门的协调配合，应与其紧密的联合在一起；（3）有效性。执法活动的开展不论从哪一方面看都应具有有效性，不能只存在于表面形式；（4）单向性。问题隐患的复发率低；（5）相对性。监察执法活动在一定的时期内具有稳定性，但却不是绝对的，相对的随着工作的需要和时代要求的变化其也应随之不断发展变化。此外，突破传统模式的制约是促进监察执法科学化的关键点，在进行突破创新时应注重以下几点：（1）符合科学发展和安全发展总目标的要求；（2）密切联系本辖区内煤矿安全生产所存在的突出问题；（3）各项工作的制定与开展应应切合本单位执法监察活动开展的实际情况。监察执法的突破与创新不是一蹴而就的事情，需要不断的加以改进。
3.2 监察执法科学化也是某监察分局常规性监察模式创新的现实所迫
某矿区现有矿井21对，核定生产能力2423万吨/年，均为国有煤矿，矿井数量少、管理相对正规；某监察分局现有19名监察人员，平均年龄41岁，均是来自煤矿企业基层一线技术管理岗位，现场经验丰富，理论水平扎实。但是，在现有矿井中，煤与瓦斯突出矿井3对， 1000m以下矿井7对，煤层自然发火倾向严重矿井5对，强矿压冲击倾向矿井7对，水文地质条件复杂矿井4对，均为高爆煤层，呈现出灾害严重、管理难度大、监察执法任务重的特点。因此，某监察分局在监察工作中丝毫不能放松，更不能“吃老本”，要始终“充足电”，必须不断开拓创新，否则就不能适应现实状况，导致被动。
4 对某监察分局实施科学化监察执法模式改进工作的几点建议
以上三个阶段是我国目前常规性监察执法科学化模式转变所呈现的主要方面，是我国监察执法机构在不断积累、摸索、创新中所总结的宝贵经验。为更好的促进我国监察执法机构的科学化监察模式的发展，确保其更加符合我国未来发展的实际需要，笔者在此对其提供几点建议：
4.1 确保监察执法的规范性和严格性
（1）加强对预案编制审核的重视力度。以认真负责的态度进行监察预案和总结的审批，在执法活动前细致分析预案，达到统一思想和行动的效果。（2）调度工作的及时有效。对监察执法工作中发现的问题、隐患进行认真汇总、分析和讨论，但应注意对相关人员的回避。（3）总结工作要及时。待监察工作结束时，应及时总结经验和不足，对下次监察重点和复查内容进行明确。
4.2 统一、闭合是监察执法活动的基础
统一各部室监察文书的格式，避免习惯不一，要求不同等问题的出现；语言精练、清晰明确是文书制作的标准，严格制作过程的把关工作，降低人为原因的错误发生；及时跟踪处理预防性措施的采取和落实情况，问题隐患的整改情况进行重点复查；明确对安全违法行为查处的责任目的，以促进煤矿企业形成安全生产管理的责任意识。
4.3提高监察执法的综合能力
提升监察执法的综合能力是提升监察执法工作质量、效率的重要保证。要深入发掘监察执法工作的重要性，站在更高的角度上去看问题、站在多重角度上去想问题、站在责任的角度上去处理问题，发现问题要进行深入的分析，以便于更好的采取相应的措施，有针对性的对煤矿安全生产工作的薄弱环节进行重点执法，深入现场调研实践，开展工作要具有创造性和针对性。
4.4 建立健全监察执法工作制度
内部机制的不完善是制约我国监察执法工作模式科学化发展的一项阻碍，因此应将常规性监察执法工作中的有利点进行充分的总结分析，使之成为一项操作性强、符合实际情况的制度规则；明确调查回避制度，避免人为因素可导致的执法流于表面形式的问题；建立起轮岗监察机制，不仅有助于兄弟单位间互补所长，更有利于形成良好的内部管理监督氛围。
结语
煤矿安全生产常规化监察模式有其时代性、地域性的特征，这些并不是一成不变的，它随着时代和工作内容的要求而不断的发生着改变。我们应以发展的眼光来对对待监察执法模式，深入研究其内涵和创新点，以不断的提高我国监察执法工作的科学化水平。
参考文献
[1]钱陈保，邓舜发.我省煤矿安全监察形势与对策的思考[J].江西煤炭科技，2004（4）.
关键词：煤矿安全培训；针对性；培训质量
为了提高煤矿安全生产管理效果，定期开展安全培训工作成为了煤矿安全生产管理的重要内容。为了提高煤矿安全培训质量，达到满足煤矿安全生产管理需求的目的，在具体的安全培训工作中，应着重提高培训的针对性和培训质量，具体应从制定明确的安全培训目标、合理选择安全培训内容以及提高安全培训的针对性和覆盖面等方面入手，保证煤矿安全培训工作能够取得实效，为煤矿安全生产管理工作提供有力的支持，满足煤矿安全生产管理工作的实际需要，提高煤矿安全生产管理工作的实际效果。
1煤矿安全培训应制定明确的安全培训目标
基于煤矿安全培训工作的实际需要，在安全培训过程中，制定明确的安全培训目标是做好安全培训工作的关键。结合煤矿安全培训工作实际，具体应从以下几个方面入手：
1.1制定阶段性的安全培训目标，并做好培训目标的分解
考虑到煤矿安全培训是一项长期的工作，制定阶段性的安全培训目标是指导安全培训工作有效进行的关键。为了保证安全培训目标得到有效实行，做好培训目标的分解十分重要。煤矿企业在设计和策划培训时，要在充分调研、反复论证的基础上.根据不同的培训目标、不同的培训层次和不同的培训对象，考虑培训对象的岗位职责要求、专业技术能力、受教育水平、工作经验、曾经接受过的培训以及可承受风险等的因素，制定不同的有针对性的培训教学计划与大纲。
1.2根据安全生产管理的实际要求确定安全培训目标
在培训目标制定过程中，应对安全生产管理工作进行深入的分析，做到根据安全生产管理的实际需要确定安全培训目标，使安全培训目标能够达到安全生产管理的要求，提高安全培训目标的针对性。
1.3把握安全培训原则，提高安全培训目标的可行性
为了提高安全培训质量，在安全培训目标确定过程中，应把握全面性、有效性和针对性的培训原则，提高安全培训目标的可行性，使安全培训目标能够得到有效贯彻落实。
2煤矿安全培训应合理选择安全培训内容
考虑到煤矿安全培训工作的特殊性，在培训内容的选择上，除了要突出煤矿生产特点之外，还要与煤矿的生产实际相结合，达到提高安全培训针对性的目的。因此，煤矿安全培训应合理选择安全培训内容，具体应从以下几个方面入手：
2.1做好员工安全意识的培养
在煤矿安全培训过程中，在具体安全培训内容的选择中，首先应做好员工安全意识的培养，让员工具备基本的安全意识，能够认识到安全生产的重要性，并在具体生产中掌握必要的安全知识。安全活动要求实实在在，煤矿应积极组织开展“安全生产月”活动“、安康杯”竞赛活动，提出了“安全在我心中、安康在我手中”的活动口号，做到“宣传、组织、考核”三到位。充分利用黑板报、壁报栏、标语口号等形式，大张旗鼓地进行安全生产教育，消灭安全教育死角，杜绝安全知识盲区，确保安全教育培训合格率和安全教育覆盖率均达到100%。
2.2做好员工基本安全生产常识的培训
除了做好安全意识的培养之外，在煤矿安全培训过程中还要做好员工基本安全生产常识的培训，让煤矿员工能够掌握基本的安全生产知识和必要的逃生技巧，最大程度的保证煤矿员工的生命安全。坚持“安全第一，预防为主”的方针，每月定期召开一次安全生产例会，研究分析生产中出现的安全问题，消除安全隐患，消灭事故苗头，制定整改措施，并进一步强调安全生产注意事项，落实安全生产责任，确保安全文明生产。
2.3做好员工安全操作技能和突发事故的安全培训
在具体培训中，还要加强员工安全操作技能和突发事故的安全培训，做到提高员工的操作水平和工作能力，并能够在遇到突发事故的情况下有效保护自己，提高安全培训的针对性和实效性。
3煤矿安全培训应提高安全培训的针对性和覆盖面
基于煤矿安全培训的特点及其特殊性，在煤矿安全培训过程中，提高安全培训的针对性和覆盖面是十分重要的。结合煤矿安全培训实际，具体应从以下几个方面入手：
3.1煤矿安全培训应重点围绕煤矿生产实际
为了保证煤矿安全培训能够取得实效，在具体培训过程中，应重点围绕煤矿生产实际进行培训，提高煤矿安全培训的针对性，使煤矿安全培训能够做到重点突出，更好的为煤矿安全生产服务。安全技术培训，不仅要注重理论上应知应会的考核，更要注重现场操作中应知应会和解决问题能力的考核，并作为对培训部门工作业绩考核和奖惩的重要依据，以此增强其责任心和压力感。要把安全技术培训质量作为职工竞争上岗、优化组合的基本条件，并与技师评聘和个人经济收入直接挂钩，即便是相同工种，也要视技术素质的差异和劳动贡献的不同，适当拉开分配档次，向技术含量高的岗位倾斜，这样，才能真正调动职工学习运用安全技术知识的积极性。
3.2煤矿安全培训应做好重点内容的培训
在煤矿安全培训过程中，应做好重点内容的培训，重点进行安全常识、生产技能和安全保护等方面的培训，使煤矿安全培训能够找准着力点，提高培训质量。
3.3煤矿安全培训应提高培训范围实现全面覆盖
