时间：2023-08-14 09:25:39
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇环境污染的成因，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
1.1 直接原因
农业方面内部污染逐步扩大。以农户为单元的养殖越来越少，在大力发展畜禽养殖的经济刺激政策影响下，集约化畜禽养殖程度越来越高，从而规模化养殖污染也越来越重，畜禽粪便未经处理直接排放加剧农业环境污染，地下水和蔬菜中硝态氮含量超标，水体富营养化，水质恶化，土壤板结和盐渍化现象严重，严重破坏生态平衡，威胁生物多样性，农药的大量使用使自然环境受到较大程度的污染。加之泸西县目前化肥使用量平均每公顷化肥施用量超过发达国家设置上限，化肥有效利用率很低，影响土壤自净能力，此外，泸西县农用塑料使用量和覆盖面积已居世界首位，且大部分地膜残留于土壤中，极大影响了土壤通气和水肥传导功能，粮食减产、农业环境污染严重。
1.2 环境原因
在工业废水成分复杂，治污设施运行成本高的现实压力下，工业“三废”排放量及污染仍呈增加?势，再加上相关部门监管不力，治污设施不配套，运行难以正常，难以稳定达标排放，工业污染有增无减，随着城镇化步伐的不断加快，城镇垃圾向农村转移越来越多，城镇和乡村聚居点人口极度膨胀，产生大量的垃圾和污水，未作任何处理直接倾倒的垃圾对环境构成了极大威胁。建城、铁路公路高速、机场水库等各类工程建设行为加剧农业污染。工程建设中，土地占用面积不断加大，河道过度采掘沙石，挖掘山体、凿山打洞、侵占河道、乱挖乱采等破坏现象严重，流自净能力下降，破坏环境来换取GDP的增长经济发展方式为完全改善。
1.3 客观原因
区域内河流保护软弱乏力，水中含有粪大肠菌群、氨氮和高锰酸盐，生活废水排量多，废水处理站少，集镇河流水环境安全严重受制。历史上长期大面积过度砍伐和现阶段保护不力造成的森林植被保护力下降，地表水分蒸发流失快，林木偷采现象严重，林木结构不优，致使森林结构单一，蓄养水源能力差。河流流量不断减少，水涝和干旱等自然灾害现象严重。区域性暴雨造成的水土流失严重，地质灾害影响环境现象频发，治理成本高，难度大，水利、公共设施、农作物及人民财产等灾害性直接经济损失较重。
2 泸西县农业环境污染对策
2.1 农业内部产业结构调整
泸西县环境污染防治措施要立足于农业资源，大力发展资源型工业，拉长产业链发展新型工业，大力发展优质农作物的产业化，做好全国土壤污染状况调查工作，建立土壤环境质量监测和评价制度，保障农产品安全，施肥用药讲环保，种养走向标准化，加大农业内部结构调整，加快农业产业化，为工业化造就资源优势。大力推广测土配方施肥技术，控制化学肥料、农药、农膜的使用，积极开展农村环保科普工作，提高肥料利用率，加强农民的环保教育和无公害生产培训，积极开展咨询、培训、示范与推广工作，建立农村环保适用技术制度，促进农村环保适用技术的应用。以规模化畜禽养殖污染整治为突破口，在土地承载能力范围内还田，加强畜禽养殖排泄物治理，落实在粪污相对集中的规模化养殖场或养殖小区施畜禽粪污能源利用工程的计划，大力发展生态农业、绿色农业，要防止土壤污染。
2.2 普及农村环境保护知识，提高农民环境意识
积极宣传农业环境安全知识，明确环保就是保自己，利用广播、电视、网站、报纸、标语、宣传车等加强环境法律、法规、政策的宣传教育，建成长期、持续、普及的宣传活动，深入田间地头、百姓人家。建立健全长效的建设管理和监督机制，落实环保责任，整合监督资源，建立权责明确的目标考核和协调，着力开展乡镇企业环境综合整治和区域污染防治工作，推进农村生态环保工作制度化、规范化和经常化。把环境看作是价值的中心，避免某些领导牺牲其他地区的环境谋求本地区的利益，肆意排放污水，给周边环境造成污染。这就需要领导责任的落实，对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度，建立自然资源资产负责制，污染物排放总量控制制度，实行自然资源资产离任审计。
2.3 加快生态环境保护法制化建成
关键词：民用建筑室内工程环境污染控制
中图分类号：TU198文献标识码： A
目前，室内环境污染问题已经引起了全世界的关注，如何预防及控制室内环境污染已经成为当代卫生学领域重点研究的内容之一。当前建筑行业最为关注的问题，莫过于如何采用有效适当的方法控制室内空气污染。那么，首先要找到污染物的源头，并控制其限量是做好民用建筑工程室内环境污染控制的重中之重。
一、民用建筑工程室内环境污染的种类
（1）挥发性有机化合物
挥发性有机化合物主要存在于人们日常装修中经常用到的装修材料中，如涂料、油漆、胶合板、、壁纸、类聚氯乙烯( PVC ) 板、地板革塑料、和常用保温材料，更多的则是出现在室内人造板材中，如曲柳、大芯板等各种胶合贴面板，还有由密度板制成的家具和家用装饰艺术品。
（2）氡
国内外大量调查证实，高浓度的氡及其子体可引起肺癌。经研究世界卫生组织的统计数据得出，氡已成为仅次于吸烟的第二个引起肺癌的凶手。然而人体在自然环境中受到的天然辐射，其中有40%来源于氡及其子体。作为民用房屋中的室内地面、房基、刷围土壤、建筑材料、和供水及室内空气，是室内氡的主要来源。
（3）放射性核素
放射性核素对人体有很大危害，其涉及人体的免疫 、遗传、造血、消化等多个系统。 其辐射还具有致癌或致突变及免疫抑制作用。
镭、钍、铀是室内建材中主要放射性核素。而经常用于室内墙体建筑的花岗岩、石灰岩其内外照射指数较高，花岗岩所含煤渣砖最高，石灰岩混凝土较低。基于此，瓷砖放射性釉面高于背面，放射性水平较高的还有大理石砖、瓷砖等装修建材。
二、防治民用建筑室内污染的重要性及污染产生原因
众所周知，室外环境污染问题主要是由于社会工业化程度越来越高，而室内环境污染问题得到重视是因为它与我们的生活息息相关。
社会科学调查表明，由于大多数人每天大部分时间都处于室内环境，室内污染物来源具有多样性，即使污染物浓度很低，但其在长时间作用于人体之后，它也会在很大程度上影响人体健康。
室内空气中的污染物既有生物性污染物，如细菌等，也含有化学性污染物。醛、氨水、苯、甲苯、一氧化碳等就是我们常见的化学性污染物，但由于甲醛、甲苯、包括苯、二甲苯等挥发性有机物TVOC，以及烟味、气味及其他物质，组成比较复杂。
TVOC是总挥发性有机物的英文缩写。例如苯及甲苯、氨、二甲苯等，这些可以在空气中挥发的有机化合物，都属于TVOC范畴。如果人体长时间待在有高浓度TVOC污染的环境中，可导致人体的肝、血液、和中枢神经系统中毒，其临床主要症状是：喉部、眼睛不适，眩晕疲倦、感到浑身赤热、烦躁等。造成这些症状的主要原因是室内装修时工程队所用的人造板、塑料板材、泡沫隔热材料、油漆、粘合剂、涂料、地毯、壁纸等其他装修材料容易产生TVOC。
甲醛更是有毒气体。它被列为致癌物质，在我国有毒化学品优先控制名单上高居第二位。甲醛主要存在于装饰装修用的各种复合地板、人造板材、织物、家具、地毯、地毡、化妆品、胶粘剂及用甲醛做防腐剂的涂料等。甲醛的挥发比较慢，根据室内环境检测中心的检测数据发现，新装修的住宅百分之九十以上甲醛都存在超标现象。甲醛作为一般室内污染必测项目之一，另一项则是放射性污染物氡气。甲醛严重中毒可诱发鼻癌、血癌、白血病，对皮肤过敏者可诱发皮疹等，所以其对室内环境污染危害非常大。
室内空气污染物的来源有室内污染源也有室外污染源，居住区域外部的环境也会影响室内的环境，这些污染都严重危害着人们的健康，只有从源头上控制室内环境污染的产生，才能实现室内环境的清洁和健康，因此，对于控制室内环境污染的工作极为重要。
三、对室内污染的治理方法
当前市场上流行很多用活性炭、竹碳、负离子光触媒等元素治理室内空气污染方法。不同的治理方法会产生不同的效果，并且各有利弊，这需要业主根据自己住宅内具体情况作出选择 。
臭氧
由于臭氧的强氧化性使它成为国际上公认的最安全也是最常用的物理治理方法。它主要适用于轻中度污染。它最大特点是不会产生任何残留物及发生二次污染。但如果要采用该技术时人要暂时离开房间，以免中毒的发生。它对苯的去除率在 90％以上，甲醛的去率为40％左右，对 TVOC的去除率在 50％左右。
2、活性炭
利用碳吸收异味、吸附有害气体的原理来治理室内空气污染，主要会用到竹碳、活性炭。它的优点是成本低、无毒副作用，但其缺点是见效慢。此法可作为长期治理室内空气污染轻微超标的方法。它对苯的去除效果在 90 ％以上，甲醛的去除率为 50％左右，对TVOC的去除效果在 50％左右。
3、负离子
负离子的原理是用一种产生高压电的仪器电离分解有害气体，将甲醛、苯等有害气体快速氧化成负离子。负离子在与空气结合后，被还原成水、氧气和二氧化碳。这种方法的优点是见效快、无污染且不留死角，住户可作为集中治理室内空气污染超标问题的一种办法，可选择定期使用。此类方法对苯、甲醛、氨和TVOC的去除效果都可达到70％。
4、光触媒
这是新近从国外引入的方法，在现实应用较多的一种，其优点是治理重度污染见效快，缺点是价格较高。且它在进行光合作用、发生化学反应过程中，会产生轻微的二次污染，对壁纸、木制家具的油漆表面会有影响。此方法对甲醛去除效果为70％ 左右，对苯、TVOC 的去除效果在 80％以上 。
5、植物去除法
此方法是从植物中提取纯草本植物清除剂，为天然产品，对环境不会产生二次污染，是理想的空气污染清新剂。其对苯、甲醛、TVOC 的去除效果在 50％左右。
根据相关研究表明，在居室内放一些抗污染的花草 ，也能起到净化空气的作用。如仙人球、常青藤、天南星、吊兰、芦荟对空气中的有害物质都有一定的净化作用。
四、民用建筑室内环境污染的控制
2002年元月在北京由国家建设部、国家建筑工程质量监督检验中心组织召开的“ 贯彻执行“三个”国家标准，控制民用建筑室内环境污染”会议上，已将《民用建筑室内环境污染控制规范》、《建筑装饰工程施工质量验收规范》、 《住宅装饰施工规范》执行，并对“室内装饰、装修材料有害物质限项国家标准也同时出台，这标志着为民用建筑室内环境污染控制、建筑装饰、住宅装饰工程、以及为适应市场需求，加强室内装修材料的生产和监督提供了技术依据，并要求各省、市工程质量检测机构在最短的时间内学习理解好规范，组建专业检测机构，把室内环境污染的“隐形杀手”消灭在萌芽状态。
1、推广使用水性涂料
水性涂料是指以水作溶剂或分散介质的涂料。当涂料成膜之后，其大部分挥发物大都是水，不会产生太多的有害物质。但是如果使用溶剂型涂料，则会产生大量使用有机溶剂， 那么当涂料成膜后，有机溶剂就会从墙体挥发出来，进而造成室内环境的破坏，它形成的有害物质会使人体受到损害。当然这也是室内TVOC的主要来源。相反，如果使用水性涂料代替溶剂型涂料就会避免这些问题的产生。
2、减少涂料中有毒物质
室内环境污染的来源是多种多样的，涂料中毒性也较为复杂。挥发性有机物只不过是涂料毒性的来源之一。选择水性涂料只能保证它在挥发物上是较为安全的，但无法保证它是最安全无毒的。实际上在水性涂料中含有其他非挥发性的有毒物质。由于水性涂料中的含有一些有毒助剂，其含量少，且多是半挥发性物质，由于其挥发速度较慢，所以对房屋产生污染是慢性的，但其毒性不亚于挥发性有机物，所以对其一定要足够重视。
3、合理选用装修选材
装修选材要严格，一定要选用无污染或者少污染，有助于消费者健康的绿色环保安全型材料。在选用对资源依赖性小且资源利用率高可再生利用的材料，尽量避免使用资源的高消耗。
4、加强室内的通风换气
通风换气是消除室内空气污染，最有效的方法。室外空气好时，适时将室内有害气体排出，可降低室内污染物的浓度，降低或消除空气污染，改善室内空气质量。通风是最廉价的改善室内空气品质的主要技术手段。其中民用建筑中最为常用的是全面通风方式，即将相对洁净的空气送入室内，以稀释室内有害物质、调节室内温湿度，同时将被污染的空气排出。保证室内有一定的新风量。
结语：
综上所述，民用建筑工程的室内环境与人民的身心健康有着重要的联系，在建筑工程装修过程中，一定要按照国家的相关规定严格执行，在选材上要科学环保，保持室内通风，利用植物帮助净化室内空气，才能保证室内环境的安全健康。
参考文献：
[1]．王晓岳．民用建筑工程室内环境污染控制问题研究[M]．中国西部科技，2009(05 )
关键词：公路交通运输；环境污染；成因
中图分类号：X734文献标识码： A
引言
道路运输是交通运输中的重要运输方式，资源需求量大，能源消耗量较大。道路运输的发展水平影响着整个交通运输行业的发展水平。因此，大力发展道路运输的节能技术，推行节能减排是实现交通运输行业节约发展的必要手段。建立节约型道路发展模式，不仅有利于提高运输效率，还有利于解决资源需求与紧缺的紧张局面。
一、交通运输污染
我国交通运输污染主要来源于机动车污染，据统计2011年全国机动车保有量达到约2.08亿辆，尾气排放已经成为我国空气污染的主要来源，是造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因。此外，交通运输扬尘也是造成空气中颗粒物污染的因素之一。
（一）机动车尾气
随着人民生活水平的提高，当前我国民用汽车和私人小汽车的保有量快速增加，截止2012年底，民用汽车拥有量达到10933.09万辆，私人小汽车拥有量达到8838.6万辆（见图1）。私人小汽车占民用汽车的比重逐年增加，从2000年的38.9%增加至2012年的80.8%。
汽车保有量的增加，势必导致交通能源需求增长和尾气污染物排放的增加。2010年道路交通石油需求已占石油总需求的42.8％，预计到2020年交通部门将成为中国最大的石油消耗部门，约占石油消耗量的55％~60％。石油产品在交通行业的大量消耗，加剧了我国能源的消耗和大气污染物的排放。
据《2012机动车污染防治年报》，2011年我国机动车排放污染物4607.9万吨，其中氮氧化物（NOX）637.5万吨，颗粒物（PM）62.1万吨。其中汽车是污染物总量的主要贡献者，其排放的NOX和PM超过90%。
（二）交通运输扬尘
运输扬尘是城市扬尘的重要组成部分，是指机动车辆在行驶过程中引发的扬尘，一部分来源于车辆行驶导致的路面灰尘的二次扬起，另一部分为车辆轮胎与路面磨损产生的微小颗粒物。池也等研究表明，交通运输、道路扬尘对大气中颗粒物有重要贡献。城市扬尘对PM2.5贡献率约为20%。
图1中国2000~2012年民用和私人汽车拥有量
二、交通运输对大气环境的影响
目前，影响我国环境空气质量的主要因素是颗粒物，特别是空气中的细颗粒物（PM2.5）。环境空气中由于人类活动产生的细颗粒物主要有两个方面：一是各种污染源向空气中直接释放的细颗粒物，包括烟尘、粉尘、扬尘、油烟等；二是部分具有化学活性的气态污染物（前体污染物）在空气中发生反应后生成的细颗粒物，这些前体污染物包括硫氧化物、氮氧化物、挥发性有机物和氨等。
交通运输排放的污染物主要有NOX、CO、HC和PM。据全国环境统计公报，2012年我国NOX的排放总量为2337.8万吨，其中机动车NOX排放量640.0万吨，占NOX排放总量的27.4%。烟（粉）尘排放总量为1234.3万吨，其中机动车烟（粉）尘排放量62.1万吨，占烟（粉）尘排放总量的5.0%。交通运输污染对大气中细颗粒物的贡献包括直接排放的烟尘和由NOX等前提污染物在空气中发生反应后生产的细颗粒物。肖致美等研究表明，机动车尾气尘和二次硝酸盐对宁波市大气颗粒物污染有显著贡献，其对PM2.5合计分担率为25.0％。
因此，交通运输污染是影响大气环境质量的主要因素之一，机动车尾气是造成城市空气污染的重要原因。
三、交通运输节能减排对策分析
道路运输的能源消耗包括实现运输的交通工具消耗的能源和运输组织的能源消耗两个方面。通常情况下运输行业能源的消耗指运输活动的各项交通工具的能源消耗，忽视了运输组织的能源消耗。对于道路运输行业的节能主要从交通工具、运输道路和运输组织三个方面考虑。
（一）提高道路运输组织化程度，完善管理体制
制度是实现道路运输节能减排的根本，技术需要制度来指导，目前我国道路运输管理体制不健全、管理无规可依、行业平均利润率低，节能减排实施起来比较困难。因此不仅要从技术上，更应注重从制度上来提高节能减排管理的效益。提高道路运输效率和能源利用率，最根本的途径是提高道路运输管理的组织程度，通过高度组织化的管理提高实载率和资源的优化配置。例如，对于客运售票采用提前预定以及开展货运网络控制，减低车辆的不合理运输和空载率，降低运输成本，提高能源利用率。提高道路运输组织化程度、完善管理体制是道路运输实施节能减排的根本措施，也是实现道路行业快速可持续发展的必经之路。
（二）开展节能减排宣传教育，提高道路运输人员的整体素质
实施道路运输节能减排不仅是道路运输行业的方向，也是社会经济可持续发展的方向。
通过媒体、行业学习等方式加强节能减排宣传教育，让广大运输人员认识到道路运输行业实施节能减排的重大意义，领会到节能减排给环境和生态带来的效益。另外，应加强运输人员的管理，从专业素养、道德素质以及综合品质三个方面提高运输人员的素质。通过专业的技术以及节能减排的责任意识提高从业人员实施节能减排的主动性和积极性。
（三）不断进行技术创新，降低能耗污染
道路运输节能的技术创新主要指提高运输车辆的耗能减排水平。主要包括提高车辆生产技术，车辆保养技术以及驾驶员驾驶技术三个方面。对于提高车辆生产技术主要是通过改善发动机提高能源的利用率，减少排放量；提高车辆维修保养技术，从而保持车辆良好的技术性，提高运输效率，避免因车辆使用技能不良导致能源消耗和排放量增加；提高驾驶员的操作水平不仅可以保证车辆的使用寿命，还可以避免操作不当造成的油耗和排气量增加。
（四）推广应用低碳型交通运输技术装备
大力推广高效清洁能源和技术，全面推行汽油车国Ⅳ以上、柴油车国Ⅳ以上排放标准；鼓励提倡使用节能与新能源汽车，如采用纯电动车、混合动力、燃料电池等新技术；积极使用节能环保型公交车和出租车，加快天然气公交车、出租车油改汽进程，加速淘汰老旧汽车、机车、船舶等；组织开展“车、船、路、港”千家交通运输企业节能减排专项行动、油气污染治理、汽车尾气污染防治大行动等活动。
（五）促进城市低碳交通发展，引导公众绿色出行方式
优先发展城市公共交通，加快建设公交专用道，优化公交运营路线，大力发展城市快速公交，鼓励海口、三亚适度超前发展有轨电车系统；发展慢行交通（主要包括步行及自行车交通），合理规划，完善自行车和步行道路系统，形成集环保、运动、休闲、旅游等功能于一体，遍及城区主干道、名声古迹区、各生态旅游区及居民休闲区，组成串联全岛城乡绿地和水体的自行车绿道网络，营造良好的自行车、步行空间环境；布局规划和建设公共自行车租赁系统；合理引导市民选择“自行车/步行+公交”的绿色出行模式。
结束语
在当前严重的交通运输污染形势下，道路运输行业的节能减排应以全局战略的高度，用科学发展观指导节能减排工作的实施。将节能减排作为道路运输行业发展的方向，坚持道路运输行业的快速可持续发展。建立健全的机构制度加强道路运输行业节能减排的研究和探索。
参考文献：
[1]李根.我国交通运输设备制造业能耗强度变动研究[D].哈尔滨工程大学,2013.
[2]高洁.交通运输碳排放时空特征及演变机理研究[D].长安大学,2013.
【关键词】英国；环境治理；环境污染
在世界范围内，英国在环境治理方面取得了比较明显的成效，并形成了“先污染，后治理”这一解决问题之模式的典型代表，且这一模式恰与我国相类似。笔者用历史分析的方法来分析英国的环境污染与治理，并对比我国的环境治理现状，结合我国的现实情况，提出治理我国环境的模式，以此成为我国法律视角之下解决当前环境问题的“汤药”。
一、环境污染及其产生的根源
所谓环境污染是被人们利用的物质或者能量直接或间接的进入环境，导致对自然的有害影响，以至于危及人类健康，危害生命资源和生态系统，以及损害或者妨碍舒适性和环境的其他合法用途的现象。概括而言，环境污染的成因有以下两个方面：
客观成因：（1）污染形成的必然性。由于人们对于物质资源利用效率的永恒局限性，所以物质资源无法实现 100%转化为所需产品，无法实现100%循环使用。（2）环境资源的稀缺性。由于生物对环境质量依赖的客观性与局限性，生物无法脱离所处空间环境的限制。（3）是绝对客观成因以及人为与自然因素的不确定性（相对客观成因），其中后者以人类对外部世界认识的局限性为基础。但是随着科学技术的进步，这种局限性正逐渐被打破。
主观成因：（1）以获取净利益最大化为目的，这也是绝对的主观成因，它是基于人们的本性产生的。（2）污染释放的成本低于污染防治成本，这是相对主观成因，它是通过设计优良的制度来尽量减少这种不经济性对于环境污染所起的助力。
二、英国环境污染及其治理
1952年12月，“伦敦烟雾事件”，一场毒雾夺走了超过1.2万人的生命，还有更多人患上了支气管炎、冠心病、肺结核乃至癌症，这一场惨绝人寰的灾难给了沉浸于工业奇迹的英国人当头一棒。在付出血的惨痛教训后，英国走上了法律治理大气污染的救赎之路。经过近60年不间断的治理，2012伦敦奥运时，伦敦终于告别“黄色雾都”。污染治理和环境破坏一样，并不是一朝一夕就能完成的，它需要我们长期坚持、全面治理。
（一）英国环境治理体制。上世纪90年代末，英国通过立法成立环境署，形成专门统一治理环境管理机构，它在环境保护与管理方面适用了综合的管理方式，并将土地、空气和水资源的管制纳入统一的治理轨道。这个时期，环境执法部门主要靠污染控制收费来平衡预算，只有少数人仍享受政府补贴，并且政府对该机构的补贴也在逐年减少。
（二）英国环境污染政策、法律治理。英国在1994年在全球第一个制定了可持续发展战略，并且在1990年实行了“绿化政府”行动，同时实现中央政府各部门间的环境和发展的综合决策。英国具有较长的战略环境影响评价历史，并且是世界上第一个提出了《SEA指令》导则的国家。
英国环境保护法规由法律和相关规定和执行规范所构成，环境保护法规内容非常丰富，自19世纪后期相继颁布了《有毒废物处置法》、《水资源法案》、《自来水工业法案》、《清洁大气法案》、《污染预防法》，以及河流法、废弃物管理法等。英国的环境保护法的体系则由这些法案构成。
在财税政策方面，英国在环境保护方面采用收取环境管理费、征收废物倾倒场许可证和废物排放费、超标准排污处以高额罚款或判刑、建立损失补偿制度、对一些产品征收环保研究费等各种财税措施来达到防治污染的目的。在环保补贴方面，到2006年，英国土地的77%在农村，大大超过欧洲的平均数40%。为了进一步促进农村可持续发展，英国从2005年4月开始，对农民保护环境性经营给予补贴。在环保产业方面，其政策发展趋向表现为：加速环保产业技术改造，减少特别优惠支持和增加对技术含量高的环保措施的支持；鼓励清洁生产、清洁产品发展和废品回收利用；实施环保优惠政策与积极创新环保技术相结合，走环保技术与服务国际化。
三、英国环境治理对我国环境治理的参考价值
近年来，随着我国市场经济和工业化的不断发展，环境问题也不断突出，治理的迫切性与必要性毋庸置疑，如果环境问题我们治理不好，不仅会对我们当代人造成难以想象的影响，而且会给我们的子孙后代带来深重的灾难。我们有必要总结教训，从英国的环境治理中借鉴经验。
（一）综合立法与专门立法相结合。生态环境是一个复杂的系统，各种环境物质相互联系并相互影响，因此，对于环境治理的立法，只有将生态环境作为一个整体加以综合治理，才可达到环境保护的目的。一是确立《环境保护法》作为综合法和基本法的地位。二是在基本法的前提下修改相关单行法律。三是制定因应气候变化和低碳发展的专门法律。四是加强环境与能源和经济等相协调的立法。
（二）政策与法律协调使用。在环境治理上，政策与法律作为两种不同的工具，各有所长：政策具有灵活性，其导向性作用更为明显；而法律则更为确定化、具体化，其约束力更强。借鉴英国处理环境政策与环境法律关系的经验，可以将这两种手段交互使用，发挥二者在环境治理上的作用。
（三）注重环境治理的实际效果。我国现在环境法制中最突出的问题，不是没有制度而是如何使制度得到实施。可以借鉴英国的“环境教育”和“垃圾倾倒收费制度”，从人们的日常生活入手，着力培养人们的环保观念。
英国经过环境污染的痛定思痛，通过上百年努力，较好解决了环境问题。其环境治理体制、环境污染政策治理、法律治理和以实际效果为导向的行动治理值得我们借鉴。
参考文献
[1] 梅雪芹.工业革命以来英国城市大气污染及防治措施研究[J].北京师范大学学报（人文社会科学版，2001（2）.
一、环境污染及其产生的根源
所谓环境污染是被人们利用的物质或者能量直接或间接的进入环境，导致对自然的有害影响，以至于危及人类健康，危害生命资源和生态系统，以及损害或者妨碍舒适性和环境的其他合法用途的现象。概括而言，环境污染的成因有以下两个方面：
客观成因：（1）污染形成的必然性。由于人们对于物质资源利用效率的永恒局限性，所以物质资源无法实现 100%转化为所需产品，无法实现100%循环使用。（2）环境资源的稀缺性。由于生物对环境质量依赖的客观性与局限性，生物无法脱离所处空间环境的限制。（3）是绝对客观成因以及人为与自然因素的不确定性（相对客观成因），其中后者以人类对外部世界认识的局限性为基础。但是随着科学技术的进步，这种局限性正逐渐被打破。
主观成因：（1）以获取净利益最大化为目的，这也是绝对的主观成因，它是基于人们的本性产生的。（2）污染释放的成本低于污染防治成本，这是相对主观成因，它是通过设计优良的制度来尽量减少这种不经济性对于环境污染所起的助力。
二、英国环境污染及其治理
1952年12月，“伦敦烟雾事件”，一场毒雾夺走了超过1.2万人的生命，还有更多人患上了支气管炎、冠心病、肺结核乃至癌症，这一场惨绝人寰的灾难给了沉浸于工业奇迹的英国人当头一棒。在付出血的惨痛教训后，英国走上了法律治理大气污染的救赎之路。经过近60年不间断的治理，2012伦敦奥运时，伦敦终于告别“黄色雾都”。污染治理和环境破坏一样，并不是一朝一夕就能完成的，它需要我们长期坚持、全面治理。
（一）英国环境治理体制。上世纪90年代末，英国通过立法成立环境署，形成专门统一治理环境管理机构，它在环境保护与管理方面适用了综合的管理方式，并将土地、空气和水资源的管制纳入统一的治理轨道。这个时期，环境执法部门主要靠污染控制收费来平衡预算，只有少数人仍享受政府补贴，并且政府对该机构的补贴也在逐年减少。
（二）英国环境污染政策、法律治理。英国在1994年在全球第一个制定了可持续发展战略，并且在1990年实行了“绿化政府”行动，同时实现中央政府各部门间的环境和发展的综合决策。英国具有较长的战略环境影响评价历史，并且是世界上第一个提出了《SEA指令》导则的国家。
英国环境保护法规由法律和相关规定和执行规范所构成，环境保护法规内容非常丰富，自19世纪后期相继颁布了《有毒废物处置法》、《水资源法案》、《自来水工业法案》、《清洁大气法案》、《污染预防法》，以及河流法、废弃物管理法等。英国的环境保护法的体系则由这些法案构成。
在财税政策方面，英国在环境保护方面采用收取环境管理费、征收废物倾倒场许可证和废物排放费、超标准排污处以高额罚款或判刑、建立损失补偿制度、对一些产品征收环保研究费等各种财税措施来达到防治污染的目的。在环保补贴方面，到2006年，英国土地的77%在农村，大大超过欧洲的平均数40%。为了进一步促进农村可持续发展，英国从2005年4月开始，对农民保护环境性经营给予补贴。在环保产业方面，其政策发展趋向表现为：加速环保产业技术改造，减少特别优惠支持和增加对技术含量高的环保措施的支持；鼓励清洁生产、清洁产品发展和废品回收利用；实施环保优惠政策与积极创新环保技术相结合，走环保技术与服务国际化。
三、英国环境治理对我国环境治理的参考价值
近年来，随着我国市场经济和工业化的不断发展，环境问题也不断突出，治理的迫切性与必要性毋庸置疑，如果环境问题我们治理不好，不仅会对我们当代人造成难以想象的影响，而且会给我们的子孙后代带来深重的灾难。我们有必要总结教训，从英国的环境治理中借鉴经验。
（一）综合立法与专门立法相结合。生态环境是一个复杂的系统，各种环境物质相互联系并相互影响，因此，对于环境治理的立法，只有将生态环境作为一个整体加以综合治理，才可达到环境保护的目的。一是确立《环境保护法》作为综合法和基本法的地位。二是在基本法的前提下修改相关单行法律。三是制定因应气候变化和低碳发展的专门法律。四是加强环境与能源和经济等相协调的立法。
（二）政策与法律协调使用。在环境治理上，政策与法律作为两种不同的工具，各有所长：政策具有灵活性，其导向性作用更为明显；而法律则更为确定化、具体化，其约束力更强。借鉴英国处理环境政策与环境法律关系的经验，可以将这两种手段交互使用，发挥二者在环境治理上的作用。
（三）注重环境治理的实际效果。我国现在环境法制中最突出的问题，不是没有制度而是如何使制度得到实施。可以借鉴英国的“环境教育”和“垃圾倾倒收费制度”，从人们的日常生活入手，着力培养人们的环保观念。
英国经过环境污染的痛定思痛，通过上百年努力，较好解决了环境问题。其环境治理体制、环境污染政策治理、法律治理和以实际效果为导向的行动治理值得我们借鉴。
参考文献
[1] 梅雪芹.工业革命以来英国城市大气污染及防治措施研究[J].北京师范大学学报（人文社会科学版，2001（2）.
关键词：农村环境污染；成因；对策
随着经济技术的发展，农村环境污染问题越发突显出来。农村环境污染和农村生态环境的破坏已经成为限制我国农村经济可持续发展的重要原因之一。提高农村环境保护是建设社会主义和谐社会必然需求，也是创造友好环境和节约型社会重要组成部分。本文主要从农村农业生产、农村生活和乡镇企业三方面解析农村污染的主要源头，再以此为基础提出相关建议。
一、污染农村环境的源头
(一)农药、化肥、农膜使用不当
目前，我国农业生产中提高农作物产量主要依靠的是农药和化肥，但是大多数情况下农民为了增加产量而盲目的使用。第一，据统计，我国目前每年化肥使用量达到4300万吨，按照播种面积，预计每公顷化肥使用量在400公斤，而我国防止化肥对水资源污染的限定在每公顷225公顷，远远的超过此项标准。此外，由于化肥利用率比较低，导致土地水资源富营养化，减弱土壤净化能力。第二，大量的农药使用之后其内在有毒物质将直接破坏生态平衡，导致很多的物种下降或者灭绝。第三，我国白色污染的垃圾每年有45万吨保留在土壤中，这些垃圾由于分解能力弱，极易破坏土壤内部结构，影响了土壤的呼吸能力，增加了有害微生物的繁殖，导致农作物生长缓慢等，再加上铅、汞、锡等重金属原因，土壤遭到严重污染。
(二)畜禽养殖
随着农村养殖专业户的发展，农村经济得到高速发展的同时也带来了农村环境污染的问题，比方说，水体污染，畜禽的粪便中含有大量的重金属物质，处理不当将会导致土壤富营养化；大气污染，畜禽业的粪便发酵之后会产生大量的甲烷、硫化氢等有害气体，破坏生态的同时影响周边居民安全；农田污染，粪便中有机物含量过高，影响土壤呼吸能力，不利于农作物生长；传播病害，养殖场中会寄生大量的有害微生物，倘若处理不及时，将会危害人类的健康。
(三)农村生活
农村生活的污染主要来自于生活垃圾和生活污水，比方说，废气的旧电池、农药瓶、丢弃的塑料物品、不穿的旧衣服等，这些垃圾中有丰富的有害物质，据统计，农村生活垃圾每年产量约2.8亿吨，农村生活污水产量约90亿吨，大量的垃圾和污染严重破坏土壤和地下水资源。
(四)乡镇工业单位
大多数的政府为了追求GDP的增长，对于一些污染比较严重的单位使用地方保护，此方式在一定程度上激发了企业为降低环境防治成本，认“利”而不认“理”，忽视了环境污染问题。
二、农村环境污染防治措施
(一)提高环境监管，注重农村面源污染
注重测土配方施肥计划，确保生物、农业和科学技术的有效结合，注重病虫的防止工作，增大液态地膜的推广，降低或者少使用白色污染。与此同时，还应当注重农村环境管理工作，科学的方式控制农村面源污染，确保农作物产量和质量，维护农村生态环境。
(二)采取科学养殖方式，确保种植业和养殖业有效结合
科学的建设养殖场，注重生产的同时关注排污工作的实施，比方说，将种植业和畜牧业有效的结合在一起，在农作物种植的边上可以进行饲养，这样的话养殖业的粪便可以直接被农作物吸收，同时，种植的粮食可以直接用来饲养；还可以建设沼气池，沼气服务于人们日常生活，沼液用于农作物。
(三)增强农村环境保护意识，设立农村垃圾集中管理中心
推行相关农村环境污染防治机制，参照环境保护和卫生、农业和畜牧业相关法律，联系实际需求，制定符合农村长期发展要求的机制，确保所有的部门有法可依，用法律的方式来保护农村环境。还可以多筹集资金，创建乡镇污水处理管道，比方说，设置以中心乡镇为单位的小型垃圾处理厂和污水处理中心；寻找新的垃圾处理工艺和途径，保证所有的当日垃圾不过夜，以免造成再次污染；实施垃圾分类管理工作，降低工足量的同时有效利用自然资源。
(四)加强行政管理力度，落实环境保护目标责任制
乡镇所在地的政府机关应该制定和落实环保日行责任，换句话说，应当将环保归结到各政府工作人员政绩考核中，只有注重政府决策能力的提高，才能打破原有的行政体制的限制；加强对乡镇工业单位的环保投入，确保在提高GDP的同时有效控制环境污染；注重农村环境监管系统的设立，加强政府环境监管力，设置环保评估机制，确保所有的地区和单位在排污种类、数量和环节的公开，对于造成环境污染的企业或者个人要予以详细的记录，以便永久追究。
(五)众筹资金，注重基础环保设
施创建设立政府、公司、社会和个人的多元化投入链，以解决资金不足问题，还需要加强激励资源，充分运用绿色国民经济核算结果来管理相关经济政策。以此为基础，创造多元化激励资源系统，确保农村经济高速发展的同时协调环境资源。
(六)增大宣传教育力度，提升全民环保意识
政府应当注重环保宣传教育力度，提升全民环保意识。只有这样才能调动农民积极主动参与环境保护工作中，促进科学文明的生产和生活方式。此外，还需要政府部门抛弃掉原有的先污染后治理思想，时刻牢记经济发展不应当以破坏环境来实现的。
三、结语
随着经济和科学的发展，农村生产和生活方式得以转变，再加上农村经济发展激引发了农村环境问题，尤其在农村污染和生态平衡上矛盾显著。此外，由于农村环境保护和防治工作相对薄弱，加大了农村环境保护的难度。因此，为了改善农村环境，就需要注重社会机制、政府行为、企业单位和个人方式的改变，只有注重农村环境的治理和农村环境质量的提高，才能坚持农村经济的可持续发展，为创造社会主义和谐社会提供保障。
参考文献：
[1]崔家荣.农村环境污染主要成因及防治对策探讨[J].环境与可持续发展,2015,40(3):60-62.
[2]王聪,杨丽霞.浅论农村环境污染成因和防治对策[J].科技与创新,2015(24):112+116.
[3]周伟.关于农村环境污染的主要原因及防治对策探讨[J].环境与可持续发展,2015,40(6):88-89.
关键词：噪音污染 河流污染 城市环境保护 污染治理
随着我国经济的不断发展，环境污染的问题日益严峻，为了保证城市的水源干净、空气清新，必须采取一些治理措施，从而实现对城市环境污染的有效治理，这不仅要求相P工作人员借鉴发达国家的成功经验，还必须根据本国的国情出发，立足于城市环境污染的形成原因，探讨城市环境污染的治理措施，从而保证城市整体环境的生态效益性。
一、城市环境污染的成因
（一）城市能源结构长期不合理
我国长期以煤炭为主的能源生产和消费结构决定了我国能源结构的不合理性，相比国外发达国家，我国的一次性能源的占有比重过大，不仅不利于维持城市空气环境，还有可能造成雾霾污染，燃煤是造成城市雾霾污染的主要原因。此外，我国经济增长过度依赖第二产业，产业结构偏重，而化工行业和石油行业是工业废气的主要来源，由于化工行业的工业废气的种类较多，成分复杂，因此一定程度上给工业废气的治理工作提出较高的要求。同时，化工行业在日常的生产过程中，排放废气的总量相当大，会给周边的环境造成破坏性的影响。一般来说，将工业废气按照成分的不同，分为固体颗粒粉尘污染物以及气体污染物两种。污染大气的颗粒物质按照来源性质的不同，还分为一次气溶胶性污染物与二次气溶胶性污染物。这两种气体污染物主要漂浮在空气中，如果含量超标，会引起严重的空气污染，从而影响城市的发展环境。
（二）城市水污染的成因
中国水资源总量位居世界第六位，但人均占有量却位居世界第109位。水资源匮乏在我国城市中也很常见，造成城市河流水污染的原因一般分为两类，第一，工业废水造成的城市河流水污染。第二，城市生活废水排放造成的城市河流水污染。不管是哪种原因，城市河流水污染都与城市人口的增加有不可分离的直接联系。由于城市发展的需要，一批外来人口涌入城市，不但造成了工业废水的增加，还在一定程度上增加了生活废水的增加。工业废水对城市河流的水质量能够产生非常严重的影响，尤其对冶金、造纸行业来说，会给城市河流的自净化能力造成沉重的负担。雨后污染也是导致我国城市河流水污染的主要原因之一，由于我国的空气质量标准较低，因此常常出现重金属超标的现象，这种现象也严重的影响我国城市河流水污染的防治工作。
二、城市环境污染的治理措施
（一）改善城市能源结构
为了实现对城市环境污染的综合治理，首先要调整城市能源结构，降低一次性能源的比重，提高天然气、太阳能等可再生能源的比例，从根源上杜绝城市雾霾污染的产生。同时，还要对城市能源消费主体进行调整，对于空气污染严重的城市，如济南、北京、石家庄等雾霾严重区域的应该逐渐退出城市核心区，从而提高能源的清洁化程度。此外，结合空气污染治理技术，也能在短时间内达到净化城市空气，改善人们生活环境的目的。微生物分解法是未来工业废气污染治理的发展趋势，在目前的空气污染治理技术当中，微生物分解法是最为环保的一种，通过讲解污染颗粒的介质，从而达到对工业废气科学管控的效果。催化燃烧法是治理空气污染工作最常见的防治技术，具有价格低廉，可操作性强等特点，尤其对未完全燃烧造成的有机气体污染，有良好的治理效果。催化燃烧法的原理是通过将空气中的碳氢有机气体污染以及含硫有机气体污染进行化学分解，从而把影响城市环境的有害气体，分解为对自然无害的二氧化碳与水汽。
（二）噪音污染的治理措施
可在城市的居民区附近，设置绿化隔离带，从而消减噪声，减少噪音污染对城市居民的影响。此外，针对工业噪音污染，可在工厂机房的进风、排风通道加装消音片，分散噪音源，从而达到降噪的目的。针对交通噪声，相关工作人员需要根据交通噪声的传播特点，采取合理的降噪措施，可以在公路的周边设置屏障，也可以在学校、医院等公共区域附近实施交通管制，从而减少噪音污染对城市现代化建设的影响。
（三）水源污染的处理方案
水源污染的治理工作，需要按照每一个城市不同的污染状况，选择水源污染的治理模式。首先，要找出水源污染的源头，并建立水污染情况监测点，有规律的进行水污染情况的检测。对排污超标的企业，政府要严肃的予以惩罚，并且制定政策，促进城市水循环系统的健康发展。其次，还要进行水源污染检测方案的优化工作，针对不同城市的实际情况，开展差异化的水污染防治措施。地方政府也要加强环境管理部门的建设，从而对水污染严重的区域，开展持续的监控及管理，加快城市污染治理工作的进程。[3]
三、结语
综上所述，城市环境污染具有差异性，不同的城市所呈现的污染情况也截然不同，因此要求环境管理部门的工作人员，建立健全的环境保护体系，能够针对不同的污染，选择合适的环境治理措施，促进城市的和谐健康发展。
参考文献：
[1]吴兵，刘艳君，包丽艳.吉林省农村生态环境污染现状分析及治理措施[J].环境科学与管理，2012，（12）.
[2]姜立杰.美国工业城市环境污染及其治理的历史考察（19世纪70年代―20世纪40年代）[D].东北师范大学，2012.
关键词：霾 人为灾害 自然灾害
“霾”一词，古语有之，《诗经・国风・邶风・终风》里最早出现“终风且霾”一句，《说文解字》中将“霾”解释为“雨土”，意为夹杂大量尘土的大风天气，类似如今的沙尘暴。古代的“霾”主要是由于开垦荒地、刀耕火种的农业文明或者火山喷发等自然灾害形成，在现代文明中，受到工业革命引发的大气环境污染的影响，“霾”的成分和成因发生质变，开始对人类的身心健康造成伤害。古代的“霾”是一种自然灾害，如今的“霾”是何种性质，对此，社会各界争议不断。
一、霾的性质争议
到目前为止，关于霾的性质问题，主要形成三种观点。第一种观点以民政部、国家减灾办等部门为首，认为霾属于自然灾害。2014年初，民政部、国家减灾委员会办公室会同其他15部门对2013年全国自然灾害情况进行了会商分析，并对2013年全国自然灾害的特点进行归纳，其中‘中东部地区霾严重’被列为特点之一。以外，彭珂珊也持相同观点，彭认为废气污染包括霾属于环境污染灾害，而环境污染灾害属于自然灾害的一类。
第二种观点认为霾属于人为灾害，杨继东按照成因将环境灾害分为自然灾害和人为灾害，认为“人为灾害是由人类经济和社会发展活动引起的环境污染灾害与生存破坏灾害，并将水气环境污染灾害包括霾归为人为灾害”，持类似观点的学者还有张茂树等，张将人为灾害系统划分为随机灾害子系统、次生灾害子系统、潜在灾害子系统，认为次生灾害是指人类在改造社会的过程中所造成“不易被人们所察觉、所重视、所接受的超越地区、超越洲际的”公害，其中次生灾害子系统下可列入霾等灾害。
第三种观点以梁恒田、尚志海等人为代表，将霾等环境污染与环境灾害区别研究，认为只有当霾等环境污染日积月累，质变后才形成环境灾害。梁强调人为因素对环境灾害的形成有推动作用，但否认环境污染与环境灾害的包含关系。尚则认为“环境污染和环境问题不同于环境灾害，环境污染是环境问题中的一种，但它们不是环境灾害的一种”。
本文认为，第一种和第三种观点值得商榷，第一种观点忽略了人为因素对霾形成的重要影响，而第三种观点未清楚说明环境灾害的具体类型以及环境污染转变为环境灾害的临界值，难以自圆其说。本文赞成第二种观点，认为霾属于人为灾害。
二、霾的性质厘定
“根据孕灾环境进行分类，环境灾害只包括自然灾害与人为灾害两种”。由于人为灾害是自然因素与人为因素的共同作用的结果，因此，区分自然灾害与人为灾害的关键点在于人为因素是否是主导因素，“自然灾害是由自然事件或力量为主因造成的生命伤亡和人类社会财产损失的事件”，相应的，人为灾害则是人为因素占主导地位造成的生命伤亡和人类社会财产损失的事件，按照人为因素可介入的阶段划分，具体包括灾害成因是人力主导，以及灾害发生前可预测、灾害发生时可防御、灾害发生后可治理四个特点。据此，霾具备上述四个特点。
（一）不当的人为活动是霾形成的主因
霾的形成主要有两方面因素，一是大气中细颗粒物的高密度出现，现代气象学界定霾（也称“灰霾”）是“大量极细微的干尘粒等均匀地浮游在空中，使水平能见度小于10km，使远处光亮物体微带黄、红色，黑暗物体微带蓝色的空气普遍浑浊现象”，这种干尘粒也称细颗粒物，俗称PM2.5，其“主要来源于工业污染源、移动污染源、生活污染源、农业污染源、各种施工工地、各种粉状物料贮存场等”，具体包括工业燃煤、冶炼石油、汽车尾气排放、燃烧秸秆、烹饪油烟等人为活动。
二是大气逆温层的出现，“在逆温层中，较暖而轻的空气位于较冷而重的空气上而形成一种极其稳定的空气层，严重地阻碍着空气的对流运动”，大气逆温层不利于细颗粒物的稀释、扩散。有多种因素都可能加速大气逆温层的形成，雾就是其中常见的一种，气象学界认为“雾是由大量悬浮在近地面空气中的微小水滴或冰晶组成的气溶胶系统，是近地面层空气中水汽凝结（或凝华）的产物。”雾本身只是一种自然天气，但当大气中的微小水滴密度过高时，空气流通性减弱，净化细颗粒物等污染物变得困难。此外，微小水滴容易吸附大气中细颗粒物等污染物形成霾。可以说，雾促使霾的形成，是霾的间接成因之一。故一般社会公众所说的“雾霾”并非雾与霾的简单混合，而是灰霾或者雾强化作用下形成的具有一定湿度的霾。两者主要通过空气相对湿度区分，前者的空气相对湿度小于80%，后者的空气湿度处于80%―90%之间。
根据上述分析，自然条件下形成的逆温层属自然因素，细颗粒物污染则属人为因素。可以认为，没有人类活动造成细颗粒物的高密度分布，即便有逆温层的出现，也不会形成霾。所以，“特殊的气象条件只是外因，而其内因则是严重的空气污染问题”，我国城市秋冬季节的霾绝不是单纯的自然天气现象，而是严重的空气污染的集中爆发。
（二）霾可被预测
通过未来的气温、降水、寒暖潮等状况以及PM2.5浓度检测，可以预知霾的严重情况，今年两会期间，江苏环保厅长接受记者采访时透露，“今年年底前全省可实现像天气预报一样预报霾天气，其中南京有望在青奥会前做到”，这进一步表明依靠现有的科学技术水平，霾可以被预测。
（三）霾可被防御
根据霾的预测、检测结果，将霾分成数个等级，针对不同等级制定不同预警方案，以尽量减少霾对人体造成的伤害。“2014年3月11日，江苏省政府办公厅正式下发了《江苏省重污染天气应急预案》，新规定了“蓝、黄、橙、红”四级预警，13个省辖市的应急预案细则将在3月底前全部修订完毕并对外公布”，此前北京市已率先出台应急预案，各地应急预案的出台标志着霾防御工作将更加科学、合理、及时、有效。
（四）霾可被治理
根据前文已知，自然灾害是由于人类不可控的自然事件或力量导致的，如地震是地壳快速释放能量过程中造成的振动现象，火山爆发是地壳下运动的岩浆从地壳薄弱地段喷发而出形成的现象等，人类只能尽量减轻这类自然灾害的危害。但是，霾的爆发主要由工、农业生产、家庭生活等人为活动导致，可以通过法律、政策等手段进行调控，减少细颗粒物污染以避免其发生。历史上著名的“雾都”伦敦，曾在19世纪中期遭遇严重的霾，尝到苦果的伦敦人出台《空气清洁法案》，并采取控制燃煤、汽车限排等强力措施，不断加强绿化、保护生态，“到了1975年，伦敦的雾日已由每年上百天减少到15天，1980年则进一步降到5天”。伦敦的治霾之路足以说明霾并非“铜墙铁壁”不可攻破。2014年4月24日，《中华人民共和国环境保护法》修订草案通过，霾治理首次进入中央立法，标志着环境污染防治开启新的篇章。
知己知彼，方能百战不殆，关于霾的性质问题，笔者呼吁国家尽快出台相关的法律法规加以明确，有利于在今后的霾治理工作中对症下药，解决问题。
参考文献
[1]国家减灾网.民政部国家减灾办2013年全国自然灾害基本情况.，发表日期2014-01-15/引用日期：2014-03-0116：08：02.
[2]彭珂珊.我国主要自然灾害的类型及特点分析[J].北京联合大学学报，2000（3）.
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[6]尚志海，刘希林.试论环境灾害的基本概念与主要类型[J].灾害学，2009（3）.
[7]黄崇福.自然灾害基本定义的探讨[J].自然灾害学报，2009（5）.
[8]张爱群，蔡青，张金月，郭月虹，刘林，郭秀莲，谢贵仲，张春波，阎显荣《北京地区雾霾趋势及趋势》[A].第27届中国气象学会年会气候环境变化与人体健康分会场论文集，2010年.
[9]杨小阳，白志鹏.雾霆天气的成因及其法律层面应对状况与操作层面政策建议[J].中国能源，2013（4）.
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[11]潘本锋，汪巍，李亮，李健军，王瑞斌.我国大中型城市秋冬季节雾霾天气污染特征与成因分析[J].环境与持续发展，2013（1）.
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