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公共管理的研究方向8篇

时间:2023-08-14 09:25:30

绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇公共管理的研究方向,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!

公共管理的研究方向

篇1

关键词:房地产工程;项目技术管理;研究

中图分类号:F293.33文献标识码:A 文章编号:

引言

在房地产的开发管理过程中,技术管理工作是一项集各种要求为一体的管理活动,不仅仅从房地产的技术层面上有要求,与此同时在社会效益和经济效益上也有要求,要做好房地产的技术管理工作就必须对各项发展要求进行统一和综合,进而有针对性的去开展。对于房地产开发项目而言,技术管理是必不可少的,但是在技术管理的过程中如何进行最优化的技术方案选择,如何进行技术设计等都需要房地产开发管理各个部门进行整体的分析和比较研究。从而实现其良性的运行和科学的管理,为房地产开发管理方、社会、环境规划管理等寻求一套协调统一的管理机制,最终推动各方面的发展。

1.技术管理的概念

工程项目管理是指管理者为了使项目取得成功,对工程项目用系统的观念、理论和方法,有序、全面、科学、目标明确地进行管理。房地产企业的技术管理,是指企业运用科学管理方法,在工程项目实施过程中对各项技术活动和施工技术的各项要素进行计划与决策、组织与指挥、控制与协调的一系列管理活动的总称。这里所指的“技术活动”包括了从前期策划与规划、熟悉与会审图纸、编审施工组织设计开始,到施工过程中的洽商管理、质量检验,直至工程竣工验收全过程中的各项技术工作而“施工技术的各项要素”,则是指运用于技术管理活动赖以进行的企业技术人才、技术装备、技术情报、技术标准与规程及技术责任制等一系列实施技术管理的基本技术因素。项目工程建设是一个复杂的综合过程,需要诸多专业的合作和多项工程技术的综合应用,而企业的技术活动也是多种多样的。技术管理所强调的是对整个技术工作的管理,而并非“技术”本身,它来源于技术而又高于纯技术对项目的管理能力,对房地产企业起着指导工程建设的意义,贯穿于项目的全过程。

2.房地产开发过程中的技术管理问题研究

在房地产的开发管理过程中,做好技术管理工作就要根据行业发展的特点以及具体的规划要求来展开工作,在技术管理的过程中需要进行综合性的分析,同时又要进行具体的技术管理和指导。

2.1在房地产开发的技术管理过程中,首先一点就是要根据需求进行管理技术规章制度的制定和完善。对于管理工作来说,没有相对科学的、完善的、系统的制度规定是不行的。因此,在房地产开发的技术管理工作中,需要针对技术管理的相关内容和工作制定出相应的规章和制度。这样一来也就可以实现技术管理的系统化、规范化,在具体的工作中也可以更加的明确管理责任、管理目标,而且通过相关的规章和制度也能够很好的对技术人员进行管理,进而调动他们的积极性,避免了技术管理上的一些随意性和失误。与此同时还需要编制完善技术管理责任制,对于工程的建设和管理来说需要有一定的技术质量管理条例,对于房地产开发建设工作来说就要做好各个阶段的任务设计、和具体工作指导,完善相关的工程技术管理制度,例如优化的设计任务书、设计指导书是设计事前控制的重要环节,同时这也是控制设计和图纸质量的重要手段。

2.2在房地产的技术管理工作中,需要借助各方面的力量,特别是相关科研单位以及行业专家的力量。在技术管理的过程中,由于房地产的开发和管理涉及到各个方面的问题,因此在这个过程中就需要借助来自各个方面的力量来进行管理,从而更好的为技术管理工作服务。尤其是在房地产的技术管理上,通常会面临不同学科、不同工种的技术问题,而相关的技术人员并不是样样都是非常的精通,所以必须在遇到一些技术性较强的问题时,集合各方面的力量来进行管理。针对于这一问题,我们就可以邀请一些专家或者是一些科研单位来进行共同的分析和探讨,以解决相关的技术难题。在这个技术管理的过程中,通过专家咨询等,进而可以实现多方面的资料搜集,掌握有关知识,取得发言权,然后与设计、施工单位共同研究。这对于房地产的开发和管理是尤为重要的,而且这一技术管理措施是科学的、有效的,也是必要的。

2.3进行房地产开发的技术管理,需要我们在企业内部建立技术委员会。技术管理工作涉及到多方面的问题,所以必须建立起有效的团队,进而利用团队的力量来实现全面发展。这就要求我们的房地产开发的技术管理工作建立起相应的技术管理团队,例如技术委员会、总工办等。在企业的内部,除了要有一个总的负责人,总的工程师之外,还要有各方面的技术人才储备,以便更好的集合技术人员的智慧解决不同的技术难题。在这个团队当中,其成员必须是各分公司、各项目部有经验的高级技术人员,负责从房地产开发角度审定企业内部工程的设计方案,取得良好效果。

2.4目前的房地产开发已经进入招标管理的时代。那么在进行房地产的技术管理过程中,针对建设的需要我们也可以进行招标管理。这样一来,我们就可以利用市场的竞争规律来进行规划、管理、施工、采购以及设计等,对于一些需要的技术设备或者是建筑材料,我们都可以通过公开招标的方式实现选择,从而选择最优的供应单位和合作企业。尤其是在建筑材料和设备供应商选择方面,通过科学规范的招标实践,都可以实现有效的管理,如建筑材料、装饰材料、电气设备、住宅厨卫设备等等都取得较好效果,在房地产的开发管理过程中这是技术管理中的重要方法之一。

2.5及时的掌握和了解建筑开发管理上的信息和情报。对于技术管理来说,技术问题瞬息万变,所以进行信息的了解、收集和运用对于技术管理来说至关重要。所以在这方面我们一定要对当前国内相关的发展进程进行研究和掌握,从而更好的为房地产的技术管理提供支持。在当前情况下,我们的建筑技术、建材设备还是相对落后的,但是随着改革开放的进行以及市场经济的快速发展,我们国家在各个方面已经出现了重大的转变,对于建筑设计、施工技术以及建材产品等来说,也是在时刻的进行着变革与更新,这样一来作为建筑开发企业的技术管理部门就要把握这些变化的趋势,了解现状,从而更好的为企业的发展制定出技术管理策略。

2.6随着科学技术的快速发展,信息管理技术越来越受到人们的重视,在这个过程中,作为房地产的技术开发技术管理就要充分利用计算机和互联网进行技术管理。在这方面,从规划到具体的施工,我们都可以通过信息技术进行相关数据的管理,进而实现信息化、数据化、网络化,全面提升技术管理工作的工作效率。

3.工程竣工后的技术管理

项目施工完成后的技术质量管理,是提高房地产质量的归宿和落脚点。工程结束并不意味着房地产开发技术质量管理已经结束,即使所开发的房屋已经销售出去,其质量管理也并没有划上句号,还有3 方面的管理工作要做。首先是要组织好竣工验收。要组织专家及相关单位主要负责人,按照国家有关验收规范和标准进行严格的验收工作,对不合格的工程,决不允许使用。二是要做好售后服务。按照建设和管理并举的方针,对开发出售后的房地产,要建立专门的机构,配备专人管理,并采取切实可行的管理方法。对房屋使用中存在的质量问题及时安排人员跟进处理,使工程项目质量达到业主客户的要求。

例如广州有些房地产物业公司推出的“金钥匙”服务,收楼使业主放心的做法,就解决了业主对于工程质量问题的困扰,良好的售后服务不仅可以使房屋保值,还可使物业增值。第三是要做好征求意见和调查研究工作。要组织人员,广泛征求住户的意见和要求,并及时地进行处理;要深入调查研究开发的房地产还有哪些问题,还需要作哪些方面的改进,还有哪些潜力可挖等,并对调查了解到的材料进行全面整理分析,及时的回访处理,可以进一步提高房地产开发的质量。

4.结束语

综上所述,房地产开发企业必须以对市场的把握、房地产需求以及现代房地产开发管理理念为基础,这就需要房产商以优秀的人力资源为基础、以不断创新的施工技术为依托、以专业化的管理模式为核心在房地产开发经营的全过程中实施顾客满意管理,即在规划设计、开发运营、施工建设及物业管理阶段以控制成本、进度、质量为原则持续改善经营,加强管理,并不断提供让顾客满意的产品和服务。

参考文献:

[1] 陈祖.关于房地产开发项目管理的难点的探讨和分析[J].四川建材.2010(6).

篇2

关键词:房地产;开发;工程项目;管理

1、房地产开发工程项目管理现状概述

当前房地产项目的管理方法主要分为四种,就是部门制、公司制、事业部制以及专业管理。作为部门制度的项目管理方式,是最为普遍的管理方式,主要设置一系列的管理部门,用来管理各项工程。公司制度的项目管理方式,主要管理单一项目。而事业部制,从开发到工程施工,都必须参与管理,参与财务核算,以及参与工程的具体经营。专业管理运用比较少,主要承担设计后的一般管理工作。然而,当前形势下,房地产开发工程项目管理形势不容乐观,其具体表现为:

1.1 项目风险管理薄弱

房地产开发项目的风险,一般来讲无外乎七种:首先是政治风险,即当政治环境变化后,影响相关投资走向,所产生的房地产投资风险。接着是环保风险,即在房地产施工中,涉及到的噪音污染、废水排除等相关环境影响所面临的风险。金融风险是房地产项目开发中必须注意的风险,一般是跨国或者金融风暴,以及国家货币政策所带来的投资以及经营风险。而市场风险则是随着建筑市场的供求关系以及设备相关资源的短缺,加上企业的购买能力进行对比,所带来的风险。任何房地产开发企业必须坚持信誉第一,所以信用风险是最为关注的风险,它涉及到开发商和承包商,更涉及到房地产企业的营销。财务风险是企业经营必须规避的,如果企业面临严重的财务风险,其必然会造成资金周转不灵,导致企业破产。最后便是经营风险,即由于管理方面的原因,对企业造成严重的损失。如市场研究不熟悉,开发商管理手段不先进等都会造成经营风险。然而很多房地产开发企业对其风险规避的能力十分欠缺,通常导致工程质量得不到保证,工程造价过高。

1.2 项目成本管理问题

无论是从项目决策阶段以及设计阶段,到房地产施工以及竣工阶段,每时每刻都涉及到工程造价,优化项目成本管理,意义重大。在决策阶段,一部分房地产开发企业因错误的决策,导致工程投资增多,有形和无形的投资比例肆意增加。在招投标中,有的企业只是一味地追求造价,忽略了实际建设中的问题,导致在实际工程施工中,签证变更量大,施工进程无法保证,从而变相地增加的工程成本,影响房地产投资效益。

2、房地产开发工程项目管理优化措施

2.1 加强房地产开发项目风险管理

风险防范是指利用一定的技术管理方法来规避相关风险,用来减少房地产开发相关的隐蔽损失,维护投资方的利益。风险防范的方式一般有以下几种:

①风险回避,所谓风险回避指的是在风险超过投资方心中的底线时,必须采取放弃投资决策相关措施,这样能有效地规避相关风险。但是风险回避必定是一种消极的方法,迫不得已的情况下,才能采用。因为采用风险回避的手段,必定使房地产开发不能获得任何可能的利润。

②风险转移,所谓风险转移就是运用一定的防范,将一种特定的风险以其他形式转移到无形。在当前的房地产开发工程管理中,这种形式运用最为广泛。通常风险转移是以两种方式来完成,首先是签订合同,即以合同的方式,来转移相关风险,在签订合同后,无论发生相关风险,都有乙方来承担。然后便是保险,即通过买保险的方式,将不能预知的相关风险来转移给保险公司,虽然这样会增加部分成本,但是通过这种方式,最为有利。比如当房地产项目开发过程中,遇到重大自然灾害,或在房地产施工中因意外而产生相关的赔偿等。

2.2 全面完善项目成本管理

项目的成本管理是任何房地产开发投资方关注的重点。作为房地产工程,开发商应从开发成本的土地及拆迁费用、前期费用、建安工程费、基础设施费、配套设施费、开发间接费等方面做好全过程的管理。

2.3 项目质量管理

房地产公司可以通过完善的项目管理来保障项目建设实施的质量。建筑产品不同于其他工业产品,工业产品在流水线上生产,影响产品质量的因素相对较少,同批次产品质量较为稳定,而建筑产品质量的影响因素很多,如人员、材料、机械、施工方法、环境等均会对建筑产品质量产生影响。此外,项目建设管理涉及了多种学科,如建筑、结构、暖通、电气、给排水、造价、管理学等等,需要与监理等合作单位及供电、供水等社会关系的协调处理能力,需要对新型建材、新型施工工艺的学习、接受、应用的能力。房地产企业正逐步从资金密集型走向资金密集型加人才密集型。可见,房地产企业的项目管理范畴比施工、监理等企业所涉及的内容要广泛,考虑问题要更深入。因此对开发企业应注意项目管理团队的建设,其素质必须得到保证,这是项目管理成败的基础。

在房地产开发、建设和施工实践中,我们体会到,房地产开发企业在新的形势下,必须正确处理好二个方面的要求:

一是房地产开发市场的竞争愈演愈烈,市场激烈竞争的外部环境对房产开发企业提出了新挑战,市场经济的最基本规则就是优胜劣汰。要在国有土地出让项目招标中获胜,除必须是具备企业资质和整体实力外,还须要在建筑施工的技术、质量、施工管理等方面具有优势,使企业达到生产诸要素合理科学的配置,运用现代化的管理方法,合理配置人力资源,保证质量、降低消耗,挖掘内部潜力,依靠科技进步以达到最大的经济效益。

二是在房产开发和建设过程中,对施工企业内部推行项目承包制。作为一个集房产开发、建设和施工于一体的企业,施工项目也是企业生产经济效益的基点。我们在对每一个开发项目的施工推行承包经营责任制后,从基数的确定,指标的制定,到实施落实,最终效益的考核,方法的采用是实现承包经营责任制一个非常重要的手段。根据项目特点,预测与控制整个工程项目的施工活动所需的最低人力、物力、财力消耗等,从而,取得最大的经济效益,成了项目体现现代管理的内在驱动力。特别是在建设企业置于市场经济之中,经济运行规律将无情地检验企业对现代科学管理方法的运用,是企业在竞争中的很大的成败因素。可以这样说,在知识爆炸的时代,现代化管理方法的运用成为项目管理的当务之急。

3、正确选用“方法”,还需管理的保证

由于施工项目是一次性的任务,决定了项目管理的特殊性。即项目管理既要适合于施工企业所具备的经营管理水平特点,又要具备项目所处的时间、环境等条件的特点。在运用科学管理的方法上,任何照搬照抄是不可能收到切实的效果的。找准项目管理中自身的特点,抓住管理中的薄弱环节,正确选择一种或多种现代化管理方法,以提高项目管理水平和工作效率。我们在运用量本利分析法进行项目目标成本管理中,不能简单地对产量、成本、利润三者的依存关系,应用数字模式,预测一个目标值,而且,还要根据企业生产管理需要,建立目标成本管理制度,通过目标分解,各子系统健全跟踪制??信息反馈??总结考核的全过程,不断推进成本管理,确保经济效益的提高。

4、抓好动态管理,坚持运用科学的管理方法

需要不等于存在。只有认真抓动态过程的管理,反复运用,才能使科学管理方法成为项目上的现实存在。如网络计划在施工管理中很实用,编制一个网络计划并不很难,但要坚持运用这一网络计划却不容易。由于计划执行过程是复杂的动态过程,又受到各种复杂多变因素的影响,在施工计划实施中经常会与原计划有出入,出现与实际进度不是提前就是拖后时,克服“网络易破,画了无用”的思想,坚持对网络计划执行过程进行跟踪和控制,及时调整、反复运用取得实际效果。

5、用好“方法”,必须抓基础管理

在实施现代化管理过程中,离不开基础管理,如计量管理,监测手段、编制和执行各类定额、统计报表、信息管理等。无论运用何种现代化管理方法,都离不开这些基础工作所提供的资料、数据和信息,如果没有正确的计量技术和监测手段,没有详尽全面的统计报表、没有及时有效的各类信息的反馈,再好的现代化管理方法也不能发挥它的威力。因此,必须抓好各部门的基础管理,积累更多、更全面的基础资料,为更好地使用现代化管理方法提供可靠全面的数据,使“方法”在施工项目中发挥更大的作用。

6、提高项目管理人员素质,科学实施项目管理

要使项目管理现代化,其管理人员一定要具备现代化管理的素质。特别是项目经理,一定要具备与时俱进、不断创新的观念和懂得领导艺术和管理艺术,要深知在项目管理中必须突出以人为本的思想。对于规模较大的项目,项目经理必须要掌握和善于运用电脑等工具,进行全方位的网络管理。如果管理人员不具备这些管理素质,那么,要实现现代化管理是非常艰难的。同时,要求项目体每一位管理人员,要随着社会的不断进步,科学管理技术的不断发展,不断对自身充电,接受上岗培训。通过培训,提高管理队伍素质。可以说,项目经理的素质,决定了能否带出一支合格的项目管理队伍。具备了一支高素质的项目管理队伍,才能使项目体的各项工作在健康、有序的环境下开展。

篇3

关键词:房屋工程施工; 工程项目; 质量管理; 质量控制;

中图分类号:O213.1文献标识码:A 文章编号:

前言

房屋建筑工程施工是形成工程项目实体的一个重要过程,也是决定最终产品质量的关键所在。要提高工程项目的质量,必须把质量管理作为施工阶段的重中之重。房屋建筑工程质量,既指实体质量,即工程符合业主需要所具备的使用功能,如基础的坚固,主体结构的安全以及通风采光的合理等,也指形成实体质量的工作质量,即指参与工程的建设者参建工作的水平和完善程度。房屋建筑工程项目的监督管理应立足于工程的质量管理。随着生产日益复杂化,建筑工程施工项目管理也变得更加复杂。因此,需要不断总结经验,对建筑工程施工质量的管理要进行适应性创新。本文从现场工程质量管理出发作出分析,现场工程质量管理的核心就是全面质量管理,根据工程项目的特点,合理的运用全面质量管理的特性,把工程实践创新的运用到质量管理中是重点。包括审核有关技术文件、报告,质量体系的建立健全,直接进行现场检查或必要的试验等等。施工是形成工程项目实体的过程,也是形成最终产品质量的重要阶段。所以,现场施工阶段的质量控制是工程质量控制的重点。

一、 房屋工程施工现场质量控制分析

为了加强对工程的质量控制,明确各施工阶段质量控制的重点,可把工程质量分为预先控制、过程控制和完工控制三个阶段。预先质量控制,指在正式施工前进行的质量控制,其控制重点是做好施工准备工作。施工准备的范围:全场性施工准备;单位工程施工准备;分项(部)工程施工准备;开工前的施工准备;开工后的施工准备。施工准备的内容:技术准备:物质准备;组织准备;施工现场准备等。过程质量控制,指在施工过程中进行的质量控制。过程质量控制的策略是,全面控制施工过程,重点控制工序质量。其具体措施是:工序交接有检查;质量预控有对策; 工程项目有方案、技术措施有交底,图纸会审有记录; 配制材料有试验; 隐蔽工程有验收;计量器具校正有复核:设计变更有手续;钢筋代换有制度;质量处理有复查;成品保护有措施;行使质控有否决;质量文件有档案。完工质量控制,指在完成施工过程形成产品的质量控制,其具体工作内容有:准备竣工验收资料,组织自检和初步验收;按规定的质量评定标准和办法,对完成的分项:分部工程,单位工程进行质量评定;组织正式竣工验收。

二、 房屋工程施工现场质量管理方法分析

1、建立有关技术文件、报告或报表。编制有关技术资质证明文件:开工报告,并经现场核实;施工方案、施工组织设计和技术措施有关材料、半成品的质量检验报告;反映工序质量动态的统计资料或控制图表;设计变更、修改图纸和技术核定书;有关质量问题的处理报告;有关应用新工艺、新材料、新技术、新结构的技术鉴定书;有关工序交接检查,分项、分部工程质量检查报告:并签署现场有关技术签证、文件等。

2、质量体系的建立健全。(1)质量体系的建立。进行学习与培训,建立组织机构,根据目标对比分析,体系文件的编制。(2)质量体系的执行。进行人员培训,组织协调,建立质量信息系统,质量监督,质量体系的内部审核与评审。(3)质量管理制度制定。制度要规范、全面,根据实际情况制定。包括投标前评审制度,工程项目总承包负责制度,技术交底制度,样板引路制度,施工挂牌制度,过程三检制度,质量否决制度,成品保护制度,质量文件记录制度,工程质量评定验收制度,培训上岗制度,工程质量事故报告与调查制度。

3、现场质量检查。A. 现场质量检查的内容。(1)开工前检查。目的是检查是否具备开工条件,开工后能否连续正常施工,能否保证工程质量。(2)工序交接检查。对于重要的工序或对工程质量有重大影响的工序,在自检、互检的基础上,还要组织专职人员进行工序交接检查。(3)隐蔽工程检查。凡是隐蔽工程均应检查认证后方能掩盖。(4)停工后复工前的检查。因处理质量问题或某种愿因停工后需复工时,亦应经检查认可后方能复工。(5)分项、分部工程完工后,应经检查认可,签署验收记录后,才许进行下一工程项目施工。(6)成品保护检查。检查成品有无保护措施,或保护措施是否可靠。B. 现场质量检查的方法: 现场迸行质量检查的方法有目测法、实测法和试验法三种。目测法,可归纳为看、摸、敲、照四个字,对工程实体观感检查。实测法,通过实测数据与施工规范及质量标准所规定的允许偏差对照,:来判别质量是否合格。实测检查法的手段,归纳为靠、吊、量、套四个字。试验检查,通过试验手段,才能对质量进行判断的检查方法。

三、 房屋工程施工质量问题分析

现场质量影响的因素繁多,具有复杂性、严重性、可变性和多发性的特点。为此,必须采取有效措施,对常见的质量问题事先加以预防,对出现的质量事故应及时进行分析和处理。工程质量问题的研究分析,运用质量因果分析法,要求一切以数据为事实依据,通过现状调查,数据分析,找出主要原因,根据具体情况处理解决。

1、工程质量问题分析处理的目的。(1)正确分析和妥善处理所发生的质量问题,以创造正常的施工条件。(2)保证建筑物、构筑物的安全使用,减少事故的损失。(3)总结经验教训,预防事故重复发生。(4)了解结构实际工作状态,为正确选择结构计算简图、构造设计,修订规范、规程和有关技术措施提供依据。

2、工程质量问题分析处理的程序。事故发生后,应及时组织调查处理。调查的主要目的,是要确定事故的范围、性质、影响和原因等,通过调查为事故的分析与处理提供依据,一定要力求全面、准确、客观。调查结果,要整理撰写成事故调查报告。

3、质量问题处理的鉴定。质量问题处理是否达到预期的目的;是否留有隐患,需要通过检查验收来做出结论,事故处理质量检查验收,需严格按施工验收规范中有关规定进行。必要时,还要通过实测、实量,荷载试验,取样试压,仪表检测等方法来获取可靠的数据。这样,才可能对事故做出明确的处理结论。

四、结语

随着我国经济的迅猛发展,房屋建筑、工程建设也在我国各地飞速发展。在房屋建筑工程施工中,质量关系着整个工程的成败,也关系到国家和人民的生命财产安全。为了确保房屋建筑工程质量、进度及投资达到合同要求,满足人民的需要,我们就要不断地加强对质量的控制,常言道百年大计,质量为本,因此控制好工程质量是极其重要的。房屋建筑工程与人们的生产生活密切相关,工程质量的好坏不仅关系到项目投资能否成功,质量管理是关键和核心,房屋建筑工程项目施工过程涉及面广,是一个极其复杂的综合过程,项目施工的质量比一般工业产品生产的质量管理难度更大。全面质量管理对国家产品质量的提高发挥巨大作用。在建筑施工管理中它的作用仍然无可替代。建筑工程全面质量管理“三全一多样”。三全指参加质量管理者包括全企业的人员和机构,管理的对象是施工项目的全部要素、全过程。“一多样"指具体方法是个大体系,多种多样。

参考文献:

[1]张书良,陈红领.土木工程质量控制[M].中国建筑工业出版社,2004[2] 全裕利. 房屋建筑施工质量管理[J]. 湖南经济管理干部学院学报, 2005

篇4

关键词:公路施工;管理;问题;建议

中图分类号:X734 文献标识码:A 文章编号:

针对公路工程施工进行必要的工程管理我认为主要可以从两方面入手,一方面是从具体的施工过程之外入手加强施工工程管理,另一方面则是在施工现场加强施工控制。下面我就从自身实践的观点简要谈下这两方面的管理控制办法。

1影响公路工程施工的因素

1.1人

人在整个公路施工过程中的重要性是不言而喻的,无论是施工还是管理,甚至是最后的验收都是人在进行着操纵,反过来说对公路工程施工质量影响最为严重的也莫过于人的因素了。

1.2材料

工程材料包括工程施工过程中的所有建筑材料、配件、半成品等。工程材料在工程建设中处于主导地位,发生质量问题的源头一般都是在工程材料上。因此,在检查工程材料的时候,一定要严把质量关,合理选材,严禁使用不合格产品。使用真材实料,才能建设出放心公路,才能保证人们的出行安全。

1.3机械

在工程施工过程中,会看到各种机械在工作。机械设备是当代施工中不可缺少的设施,也是实现机械化施工的重要物质基础。机械设备对施工质量有直接的影响,所以在选择机械上,要考虑它的性能、操作、维护等方面,还要考虑到它对保证施工质量的影响。有关质量检验的仪器设备在工程中也是必不可少的,它是评价施工质量好坏的有力依据。

1.4环境

任何一个公路工程项目都是在一个特定的环境下完成的:自然环境、技术环境、经济环境,工程管理环境等等,在不同的环境下施工,工程质量也会受到一些或大或小的影响,这就需要我们工作人员主动采取一些积极有效的措施,尽量避免环境因素对工程质量造成负面影响。

其实管理体制的混乱是导致上述质量问题产生的最主要的原因。公路工程施工中先检验后申请,先开工后报告的情况也经常出现的;施工的专业人员对结构性的专业知识模棱两可,不按照设计文件的规范执行工作,施工中权责分配的不明确,合同制定的粗糙这些问题的出现都会为公路工程的质量留下很大的隐患。

2公路工程项施工中工程管理的方法

2.1施工前期的管理工作

在工程进行施工之前,应首先组建一个从项目经理到项目组普通一线的员工全员参加的管理小组,这个小组的主要任务就是质量的管理工作,把好质量关。一个高效的管理小组对一个工程项目的质量好坏起着至关重要的作用。

建立完善的公路工程的管理体系。这个体系的主要工作应将管理的目标量化分解到每一位员工,明确岗位质量的责任制,通过严格的管理的考核办法对每一个人的管理目标的完成情况进行考核,考核结果实行奖惩制度,超额完成目标的,就要奖励,未完成目标的,就要惩罚。在施工中发现质量问题时,应执行“三不放过”的原则,即导致质量事故发生的人员未受到教育的不放过,质量事故原因未调查清楚的不放过,事故的预防及整改措施未制定的不放过。施工中,影响每一个工程的参与者灌输质量高于一切的信念,施工出现了质量问题,绝不能姑息放过,必须追查责任并且严肃处理,工程需要返工必须及时进行返工。

最后,应该从培训及教育入手提高全员的质量意识。做好管理工作首先应做好质量的宣传工作。由于工程施工人员的文化教育程度可能会参差不齐,因此质量意识的灌输工作应该分层次灌输,将复杂的理论变成浅显易懂的理论,质量意识的灌输应该是一个循环的过程,只有多次循环不停灌输,才能真正使质量高于一切的理念深入人心,才能真正的提高全员的质量意识。

2.2施工过程的管理工作

2.2.1建立健全的管理体系

建立一个严密的管理体系应该是施工中管理工作的首要任务。根据公路工程的实际情况,公路建设单位应选择合适的施工单位并且制定合适的发包方式,施工单位应采用竞标的方式择优选择。建设单位与施工单位应签订详细而清晰的施工合同,合同中必须明确双方的职责;至于施工单位施工中的管理工作,建设单位通常找第三方监理方进行监理施工的质量问题。监理单位应根据监理的文件,公平、公正、公开的完成工程的管理工作。

2.2.2加强质量检验的工作力度

要想做好质量的检验工作,必须严格遵照施工的技术文件的检测标准通过专业的检测仪器对送检的材料进行检验。对于技术难度较高,工艺较复杂的项目,应专门设立检验标准,当检验合格后,还应送交至管理的监理部门进行确认。进行质量检验的工作时,应采用群众自检与专职检验、全面检验与抽样检验、不定期检验与定期检验这三种方式相结合的形式。当对送检材料检测出质量问题时,应严肃处理,需要返工的应进行返工,需要停工的应进行停工,绝不姑息放过任何质量问题,养成良好的质量检验的工作习惯。

2.2.3加强质量监督的工作力度

做好工程质量的监督工作,首先应将施工规范及规程、施工工艺要点等与施工相关的文件下发至施工单位及建设单位,保证施工过程施工文件的统一管理;其次,施工单位应根据国家有关部门的要求制定详细的质量检测标准,建立检测仪器齐全的检测实验室,并在实验室内配备专业的检测技术人员,检测技术人员通过仪器对施工原材料、施工成品、结构及部件等进行严格的检测工作,确保工程在竣工后不会出现质量问题;然后,项目监理单位应根据前期项目建设单位下发的原始材料对质量检测的数据以及施工现场的状况及时的管理及把握,从而有效的预测可能会出现的质量问题;最后,根据管理的责任制度,对各级的管理的负责人进行严格的考核及奖惩,质量目标达成的优秀的实行奖励,目标达成差的实行惩罚,从而全面的提高管理的监督力度。

2.2.4加强管理的控制力度

管理控制工作的提升首先应把好材料关,施工的原材料直接影响着工程项目质量的好坏,它也是建设工程项目的原料。因此,在进行原材料的采购时,应对原材料的性能进行严格的把关,选择性价比高的材料,绝不允许质量及性能不达标的材料混进工程;公路工程的施工过程是一个漫长的、系统的而且复杂的过程,施工过程常常受到天气、环境等诸多外力的影响,这些影响可能会导致设计变更的产生。当出现设计变更时,设计变更应由建设单位、施工单位及监理单位三方共同处理,重大的设计变更还应上报国家相关部门,得到审批后方可执行变更;公路工程的质量优劣与施工单位的人员素质的高低也有着重要的关系,施工单位除管理人员以外,其余人员可能都是在城里打工的民工,因此民工施工技能的好坏就直接影响了工程质量的好坏。因此,施工单位应对一线施工的民工进行专业的施工技能的培训,确保公路工程施工的高质量的进行;最后,在施工现场,还应做好施工的跟踪记录及检查工作,良好的现场跟踪记录工作可以有效的预防质量事故等问题的发生。

结束语

工程质量是建筑工程的生命线,是企业实力的综合反映,也是项目管理水平的重要体现。公路工程施工管理是一项复杂的工作,会受到许多条件的制约,但是,出现了问题是鼓励我们勇于探索、解决,出现了困难是激励我们敢于挑战、突破。在施工管理上,工作人员要勇于想,敢于做,要与时俱进,不断革新,不断进步,用科学合理的方法,逐步加强完善管理工作,让优质的工程质量,带领建筑企业走向美好的明天。我们要将公路管理体系广泛推广应用,我国的公路的工程管理水平将会提高到一个新水平。

参考文献

[1]李明.公路工程施工管理分析[J].中国科技博览,2009

[2]王淼.浅谈公路工程施工管理措施[J].建筑科技与管理,2010.

篇5

一、房屋建筑工程项目质量管理相关概念与特点

1.质量与质量管理体系概念

所谓质量管理体系就是在质量方面指挥和控制组织的管理体系,通常都包括制定质量方针,目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动。实现质量管理的方针目标,有效地开展各项质量管理活动,必须建立相应的管理体系。

2.房屋建筑工程项目质量管理理论

质量问题在房屋建筑工程项目中时刻存在着,所以必须被予以重视,通过理论与方法相结合来进行施工建造。建设工程项目质量管理就是一个组织全部管理的核心组成部分,是一个有计划、有系统的活动。工程项目质量管理和控制可定义为为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。工程合同、设计文件、规范规定的质量标准是其质量要求的主要表现。

2.1房屋建筑工程项目质量的特点

工程质量有几大特点:(1)项目可行性研究决定了项目能否施工,也是核心因素。作为施工方和开发商要选择适宜的建造地址,选址要根据自然因素,甚至风向因素都要考虑周全(2)企业的项目决策。一个项目是否是可行的,主要依赖于投资方的投资意愿。他们往往考虑到很多,比如此次投资是否能够有巨大收益,是否对公司以后的发展有好的影响,是否能够造福人民等等。(3)工程勘测设计。在施工前要做好充分的准备,主要是要对地土地,周边环境,道路等进行前期性的勘测。考察中要收集好数据,这些数据对日后的施工有很好的用处。(4)工程施工。注重人为因素来进行质量控制。

从较大的方向来讲,质量管理有如下特点:(1)面的质量管理。要将全面管理的对象扩展到产品质量,产品成本以及交货期还有人员干劲上。(2)员参加的质量管理。是企业各部门人员相互合作,共同促进质量管理工作的完善。 是组织达到完善。(3)过程的质量管理。要对产品进行等各方面的控制,保证产品质量首当其冲。优化管理体系,使产品保质保量。(4)面的质量管理方法。全面质量管理要应用各种技术,结合专业人员的培训,建立更有针对性的质量管理。

2.2房屋建筑工程项目质量的内涵

质量管理是影响一个企业能否很好发展的重要因素,也是企业发展的的根基。 质量管理能在质量方面来指挥和控制组织的协调活动,制定质量方针、预期目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等都在其中。它可以有效达到质量改进。同时也实现了质量管理组织,结构,资源,资金与过程的有效统一,也为产品质量或服务质量提供了保障。它是政府与企业机构为发挥质量管理真正作用思考的一种最优决策。

3.房屋建筑工程项目质量管理的相关内容

3.1简述质量管理的方法

第一条 目的在于确保产品质量的标准化,只有提高质量水准,企业才能够拿到好的经济效益。

第二条 应该扩大产品研究开发以及设计的范围,有利于市场的开阔。

第三条 注重产品的设计质量,管理好作业流程,完善工厂生产体系。

第四条 精简各部门,保证人员的优化,协同保证质量问题。

3.2全面质量管理理论

在全面社会的大趋势下,集中企业中各部门,各组织以及人员都要注重产品质量,完善各种技术,建立既高效又科学的质量保障体系。善于控制生产过程中能够影响到产品质量的各因素,以更优质的又经济的方法来获益。以优质的工作最经济的办法提供满足用户需要的产品的全部活动。管1.全过程的管理  全面质量管理要求对产品生产过程进行全面控制。

3.3全面质量管理的基本方法

全面质量管理方法主要有以下几个方面:1.全过程的管理。企业要注重产品生产过程的全面控制,使进度都在掌控之中。 2.全企业管理。作为全企业管理的一个重要特点,集中各部门人员来共同进行质量管理工作是一种有效的强化的措施。培养员工的责任感。3.全员管理。全面质量管理要求每一名员工都要落实好质量管理工作的控制,使预防为主的观点深入员工的心中,懂得未雨绸缪,在产品生产前就要考虑到所能发生的状况,提前想到应对措施,将事故发生的隐患扼杀在摇篮,使每一道工序都处于控制状态。养成记录数据的好习惯,用科学数据来进行有效的质量管理,同时结合好专业技术和实际情况,认真地对存在问题作出正确判断并采取正确措施。

二、房屋建筑工程项目质量控制

1.房屋建筑工程项目质量控制过程

1.1原材料质量控制

材料质量是决定工程施工能否保质保量的关键。工程使用原材料是否符合规定决定了工程质量能否符合要求。因此在施工前,要保证材料的优化,企业要选择具有优质材料的厂商进行交易,保证材料的优化是生产过程的重头戏。另外,在材料进场之前也要进行各方面的考核,通过严谨的严格的审查来保证进场材料的优化,使企业能够有较大的收益,是生产过程更加经济。

1.2工序与工期控制

企业要落实号交接制度,不合格的半产品没有进入下一道生产工序的资格。同时在建筑工程中,季节因素对质量管理有很大的影响。为了保证工程质量,施工方或是开发商要合理安排进度,不能过于盲目抢工期,这样不但不能有好的收益,更有可能造成不好的严重后果。

1.3加大现场巡查力度

质量管理人员能否掌握第一手资料尤其重要。拥有较全的资料对解决生产过程中发生的问题有很大帮助。可以利用这些资料对问题进行有效的处理,极大限度避免返工损失。利用科学的解决办法使企业获利至关重要也难能可贵。

三、通过实例分析关于房屋建筑工程未来的展望

1.上海市闵行区在建楼房倒塌事故发生原因

2009年6月27日凌晨5点30分左右,上海闵行区一栋在建的13层住宅楼全部倒塌,造成一名工人死亡。庆幸的是,由于高楼在没有竣工之时倒塌,索性没有居民交付入住,所以高楼倒塌事故中没有居民伤亡。但是此次事故的发生警醒了我们。

当时记者在现场注意到,地基桩体整体倒塌,部分混凝土横切面由于不能承受巨大力量的牵扯,出现了部分看似蜂窝状的空缝。另外,承担了地基绝大多数力量的钢筋惊呆了记者,拇指般大小的钢筋暴露在外,实在叫人难以相信建造楼群的可居住性。

在倒塌大楼的底部,地基桩体散落一地。这些桩体基本为圆柱形的,有些是实心的,有些则为空心。在有些“圆柱体”的横截面上出现了一些小小的细孔,显得有些稀疏。

专家分析造成此次事故的原因是建造过程中的偷工减料造成了53年未见的重大事故。调查结果显示,倾覆主要原因是楼房两侧压力差太大因此导使土体产生水平位移,过大的水平力超过了桩基的抗侧能力,导致房屋倾倒。

篇6

关键词:电力基建;研究方案;项目工程

中图分类号:TK221文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2012)09-0125-02

近些年,政府为了满足经济发展的需求,推动地方的经济建设,加大了电力基建项目的建设力度。数据显示,电力基建项目的资金投入量逐年增加,由此看来整个电力基建项目工程的任务十分艰巨。为了更好地推动项目工程方案的实施,针对相关环节作出科学的研究并及时采取相关措施显得尤为必要。下面就着重探讨在电力基建项目工程实施过程中一些主要环节的具体发展方案,进一步规范整个项目工程的建设,提升整体的建设水平。

1电力基建项目工程造价控制方案

对电力基建项目工程的造价控制主要从以下3个环节进行研究:

1.1初步设计环节

在项目前期,对项目投资影响最大的是各阶段设计工作,在初步设计阶段,影响投资的可能性为75%~95%;在技术设计阶段,影响投资的可能性为35%~75%;在施工图设计阶段,影响投资的可能性为5%~35%。从以上各阶段的项目建设成本来看,作为项目法人首先应从初步设计阶段进行投资成本的控制。

1.2项目实施环节

在项目实施过程中,制定和完善现场签证管理制度,严格控制设计变更,明确工程量变更审批流程,有效控制工程造价。

1.3竣工结算环节

电力基建项目的竣工结算管理是整个项目闭环管理的重要组成部分,因此必须要保证整个竣工结算报告编制是及时、准确和全面的,这样才能顺利对整个项目的资产移交和投资效益进行具体的评估工作。

目前,针对一些电力基建项目在竣工结算方面存在的问题,很多项目工程纷纷采用了分阶段竣工结算的办法,这种方法能够很好地建立一个完善的项目投产机制,同时能够将项目的开展情况通过这种形式及时反映到上级财务部门,便于进行相关的优化和决策工作。

2电力基建项目工程施工安全方案

电力基建项目工程在实施过程中发生安全事故的频率很高,因此,必须要作出相关的施工安全方案来确保整个工程在开展进程中的生产安全问题。在电力基建项目工程开展的这些年,在安全生产这一环节有关部门也出台了各种详细规定和制度来对施工安全进行指导和要求,但是并没有取得期望的效果。造成这种情况的原因是安全生产的措施无法得到具体的落实,相关的要求也没有得到很好的响应,这样无疑给整个工程的生产带来了很大的安全风险。为了更好地推动电力基建项目的安全生产工作,下面简要提出几点建议:

2.1建设单位应该和施工单位签订相关的电网建设工程安全文明施工协议

在前期的安全策划过程中,应该积极和施工单位取得沟通和联系,结合以往项目实施过程中出现事故的案例,编制“安全通病防治跟踪卡”,制定安全通病治理方案、印发安全通病防治手册,营造安全通病治理氛围、组织安全通病治理督查、开展安全通病治理总结评价等,施工单位在建设过程中要严格依靠这些规定进行施工,才能使安全得到足够的保障。

2.2督促各施工单位做好现场施工人员的安全教育,提高安全意识,强化安全管理

目前,土建单位和电气安装单位外协队伍和农民工较多,队伍之间素质参差不齐,作业人员流动频繁,素质不高,安全和自我保护意识差,对施工作业危险源点辨识不清,安全意识不强。尤其是土建施工队伍,从管理人员到施工人员的技术水平、工作习惯和安全意识,都不同程度地影响到了当前安全管理要求。施工单位应该组织施工人员针对这些问题进行安全教育,敦促他们在施工现场注意安全工作,降低甚至消除安全事故的发生率。

3电力基建项目工程进度管理方案

电力基建项目工程的进度受很多因素的影响,其中主要的因素是设计因素、环境因素和设备因素。因此,为了确保整个项目的顺利进行,必须要作出具体的进度管理方案。一方面,在这些项目的开展前期,施工单位要对整个项目的进度进行相关的预测,主要内容包括:对项目的人力资源、投入款项、材料采购和施工机械设备等状况的策划;对相关风险因素的预测;对施工技术的预测。施工单位应该保障在每个建设环节,相关的资金、人力、材料和机械设备能够有一个高效合理的安排。另一方面,施工单位的进度管理工作应该具有一定的变动性。很多的电力基建项目工程在施工过程中会突然面临各方面因素的变化,从而使得整个项目的开展无法按照原有的程序进行。因此,在整个工程的进度管理过程中,施工单位应将这些因素考虑进来,让整个工程的施工进度能够有一个良好的控制,从而保证整个项目能够达到预期的竣工时间和标准。

4结束语

综上所述,在电力基建项目工程的建设过程中,项目单位和施工单位应该积极取得沟通,针对目前整个电力基建项目领域存在的造价管理、安全生产以及进度管理方面存在的问题作出具体的解决和优化方案,使得整个项目能够得到优质的实施,继而推动整个电力基建项目的全面进步,促进经济建设的发展。

参考文献:

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Abstract: in order to reduce costs, increase efficiency, achieve the established objectives, safety, quality, can complete the construction project on schedule, and deliver a satisfactory project to the owners, housing construction enterprises must take active measures, strengthening project management, strengthen the housing construction process management, improve fine, scientific, the level of standardized management of housing construction project. This paper discusses the housing construction project management measures.

Keywords: housing; construction; construction; project management; measures

中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)

房屋建筑项目效益的高低以及施工质量的优劣、施工进度和施工成本的高低,这些都与房屋建筑企业的施工项目管理紧密相关。房屋建筑企业的施工项目管理是建筑企业经济效益的源泉,也是生产和管理的基础,更是现代建筑企业制度的重要组成部分。为了降成本、增效益,实现既定的目标,能够安全、优质、按期完成施工项目,并向业主交付一个满意的工程,房屋建筑施工企业必须积极采取措施,强化工程项目管理力度,加强房屋建筑施工过程的管理,提高房屋建筑项目的精细化、科学化、规范化管理水平。

一、房屋建筑施工项目管理的原则

1、全方位控制原则。建筑施工项目管理是一项综合性、系统性的管理,主要涉及质量管理、进度和工期控制、成本管理和造价控制以及施工安全控制等多个环节。因此,在建筑施工项目管理中,必须把质量、进度、成本、安全等要素综合起来,进行全方位、全过程的控制。在建筑施工中,质量、进度、成本、安全等要素是相互联系、相辅相成的,不可偏废任何一方。如,施工中若过分赶进度,就很容易因工期不满而出现质量问题或安全问题。 2、服务原则。对建筑施工进行项目管理是施工方服务于用户的重要举措,其根本目的是为了满足用户对建筑质量的要求。加强建筑施工项目管理就是要切实履行服务原则,把建筑工程的各项管理贯彻到每一个施工环节,保证每一道工序都符合建筑质量要求,达到用户满意。

3、预防为主原则。预防为主是指在建筑施工中加强预警机制的建立和落实,以积极的事前预防代替消极的事后检查。在整个建筑施工过程中,要切实采取有效措施,把种种不符合项目管理规定的因素和隐患消灭在事故发生之前,从而达到保证施工质量、保证进度、保证施工安全的目的。

二、房屋建筑施工项目管理的措施

1、房屋建筑施工项目的成本管理 项目成本管理能够体现施工项目管理本质特征,能够反映施工项目管理的核心内容,能够提供衡量施工项目管理效绩的客观尺码。施工项目的成本分为预算成本、计划成本、实际成本。

(1) 预算成本。反映各地区建筑业的平均水平,根据施工图和工程量计算规则计算出来的工程量以及有关取费标准得出。

(2) 计划成本。指项目部按计划期的有关资料,在实际成本发生前计算的成本。

(3) 实际成本。是施工项目在施工期内实际发生的各项生产费用的总和。实际成本与计划成本比较,可揭示成本的节约或超支,说明经营效果。实际成本和预算成本比较,可反映项目的盈亏情况。 施工项目成本管理应做好以下几方面的工作。

(1) 制定施工项目成本管理的措施。施工项目成本的控制,不仅是专业成本人员的责任,也是项目管理人员,特别是项目部经理的责任。要按照自己的业务分工负责。围绕生产经营这个中心开展工作。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系,实行项目经理负责制,要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责,特别要把成本的控制放在首位。

(2) 建立项目成本管理责任制。项目管理人员的成本责任不同于工作责任,工作责任完成不等于成本责任完成。如:单方强调质量,忽视了成本,单方做到供货及时,但忽视昂贵的价格等。因此在完成工作责任的同时,还应考虑成本责任的实施,进一步明确成本管理责任,使每个管理者都有成本管理意识,做到精打细算。

(3) 对施工队实行分包成本控制。项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系,项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理,同时按合同支付劳务费用。施工队成本的控制,由施工队自身管理,项目部不应该过多干预。

2、房屋建筑施工质量管理 建筑施工质量管理就是为达到工程质量要求所采取的作业技术和活动,主要表现为保证达到工程合同规定的质量标准而采取的一系列措施、手段和方法。建筑施工质量的优劣,关系到国家的发展、关系到人民生命财产的安全和社会安定,作为建设工程的参与者,施工企业及管理人员必须以对国家、对人民、对子孙后代高度负责的精神,切实增强质量责任意识,从施工过程的各个环节、各个方面落实质量责任,确保建设工程质量。建筑施工质量的影响因素有人的因素、材料因素、方法因素、机械设备因素、和环境的因素;我们在施工过程中要提高建筑施工质量管理意识,把质量摆在突出位置;要建立建筑施工质量目标责任制,确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人对所承建项目的工程质量负有领导责任及终身责任,要依法管理企业;要强化施工质量监督管理规范各方质量主体的质量行为对每项工程的施工现场都配备固定的质监人员,落实责任,严格考核自始至终严抓质量监督工作。 3、房屋建筑施工项目进度管理

(1)对引起进度拖延的原因采取措施,消除或降低它的影响,防止它继续造成拖延或造成更大的拖延,特别对计划不周(错误)、管理失误等原因造成的拖延。

篇8

关键词:市政工程;项目业主方;管理;可持续发展

中图分类号:TU99文献标识码: A 文章编号:

近些年来,我国的经济实现了飞速发展,我国与世界的联系越来越紧密,在经济一体化和竞争全球化大背景的影响下,我国的市政工程建设的进度明显被推进了很多,市政工程建设为我国的经济发展有着极大的促进作用,市政工程建设在不断的发展与完善过程中,同样的也存在着一些影响市政工程顺利施工的不利因素,其中,最为明显的就是市政工程项目业主方的管理过程存在问题,严重影响了市政工程的施工进度和施工质量,本文就目前我国市政工程项目业主方管理过程中存在的问题进行了系统的分析和调查,并针对如何提高我国市政工程项目业主管理的有效性提出了几点建议,力求能为我国市政工程建设的可持续发展提供适时的参考。

工程项目业主方管理特点

市政工程建设作为提高我国人民生活水平,实现与世界接轨的前提和基础,对我国的经济发展和社会进步具有十分深远的现实意义,而业主管理作为市政工程施工过程中的重要组成部分,对确保市政工程施工进度和施工质量,具有十分重要的影响。

(一)全生命周期性。

生命周期(Life Cycle)这一概念应用于我国的产业发展过程当中,工程项目业主方在管理过程中所具有的全生命周期性的特点,看似晦涩难懂,其实指的就是对整个市政工程在施工前的准备,市政工程施工过程中的监督和管理以及市政工程施工后期的质量验收等市政工程项目建设从开始到结束的全过程。构成了一个完整的全生命周期。

(二)管理动态性

因为工程项目业主对市政工程的管理是贯穿于整个市政工程项目建设施工过程当中的,而整个市政工程的施工不是静态不变的,而是富有动态的,因此,工程项目业主的管理同样的具有动态性。

(三)管理综合性

工程项目业主对市政工程的管理并不是单一的,而是对整个市政工程建设进行全程、全方位的管理,例如对建筑材料的管理、对工程成本的管理、对施工进度的管理、对工程质量的管理、对监理单位及施工单位的管理等,所以,我们不难看出,工程项目业主管理具有综合性。

(四)管理开放性

开放性是工程项目业主管理的根本特点,所谓的外部管理是指业主在管理过程中需要保持对外部环境的开放,从而为市政工程项目带来新的发展动力。

二、市政工程项目业主方管理存在的问题

(一)只重视实施过程的管理,忽视前期策划

1.前期规划的重要性

市政工程项目作为提高我国人民的生活水平和实现我国对外开放的基础和前提,市政工程的前期规划则是在科学发展观的可持续发展观的指导下,对市政工程项目的可行性、市场的实际需求、市政工程的节能环保、工程成本的造价和投资管理、风险评估等方面进行的体现的分析和调研,市政工程项目的前期规划直接关系着整个市政工程项目后期的施工建设,可以说,市政工程项目的前期规划直接决定着整个市政工程的成败。

2.前期规划存在的管理问题

根据对我国市政工项目前期规划的相关情况的调查研究表明,在我国,部分市政工程相关的前期规划都是由当地的政府部门的相关领导和干部进行规划和管理,而不是通过专业的规划管理团队进行相关的操作,导致部分的市政工程项目前期规划不够全面、科学、严谨,给市政工程项目后期的施工增添了诸多的阻碍,例如对市政工程项目的成本造价管理不到位,造成市政工程施工进度严重落后,对市政工程项目的施工环境的地质条件和水文条件勘察的不够细致,导致施工图纸存在漏洞等方面的问题严重影响了市政项目后期施工的顺利开展。在这样的环境下,也导致了许多项目业主也只重视实施过程的管理,最多也只是在项目细节上做适当的调整,使工程尽可能的发挥最大的使用功能,这对于一些前期决策先天不足的项目始终只是一种治标不治本的作用。

(二)只重视对施工单位的选择和管理,忽视对业主管理团队的要求

根据对我国市政工程建设相关情况的调查和研究表明,在我国市政工程施工过程中,对工程项目业主管理团队的要求过低,业主管理团队整体水平较低,无法对市政工程进行行之有效的管理,与我国的实际国情不相符,不利我国建筑行业的健康持续发展。

(三)追求短期效益,缺乏对工程整体的策划

1.工程缺乏整体策划

由于市政工程的建设水平直接影响着我国城市发展的科学性,直接影响着城市的发展方向,市政工程建设作为我国城市化进程的基础,市政工程的策划应该是科学的、合理的、严谨的,是对市政工程进行了整体规划,但是,目前我国的市政工程策划缺乏整体性和统一性,很多的施工单位为了追求自身利益,而忽视了市政工程策划的科学性和合理性,致使部分的市政工程虽然在一定时期内为我国带来了不小的经济效益和社会效益,但是随着我国市场经济的不断发展,人民生活水平的不断提高,缺乏整体策划的市政工程很快就无法满足市场及人们的需求。

2.工程管理衔接不协调

由于对市政工程缺乏整体的策划,很容易导致市政工程在施工过程中各个部门的管理衔接不协调的问题出现,从而导致一些部门为了完成各自的工作任务,在市政工程施工过程中经济出现互相扯皮的现象,对市政工程的顺利实施造成十分不利的影响。

3.工程管理缺乏长远发展观指导

部分市政工程策划人员在对市政工程进行整体策划的过程中,并没有在科学发展观和可持续发展观的指导下进行相关的市政工程策划,导致部分的市政工程策划缺乏科学性、合理性和严谨性,在对市政工程进行策划的过程中没有将国家利益和人民群众的生命财产安全放到首位,为我国市政工程的健康持续发展增添了阻碍。

(四)只为完成工程建设任务,忽视对工程安全和质量的细节管理

1.工程人员资格审核制度不完善或不严格

在我国,虽然已经建立了市政工程管理体系,但是,针对我国市政工程在施工过程中存在的问题不难看出,我国的工程人员资格审核制度还不够完善是有着直接关系的,很多的工程人员综合素质过低,对市政工程的重要性认识不到位,给整个市政工程的安全性和可靠性埋下了极大的风险隐患。

2.施工材料检验过程不规范

建筑材料作为市政工程得以顺利实施的前提和保障,但是,在我国部分的施工单位对建筑材料的检验过程不够规范,当建筑材料运送到施工现场时,相关单位没有及时对建筑材料进行严格的质量验收工作,无法确认建筑材料的可靠性,同时,对建筑材料的管理过于随意,无法保障整个市政工程的施工质量。

3.缺乏有效的风险管理对策和应急预案

由于策划人员对市政工程的策划不够全面,在策划过程中没有对工程施工过程中可能出现的问题进行预想,忽视了对市政工程进行风险管理和相应的应急预案,降低了市政工程施工安全性。

三、项目业主施工管理对策

(一)提高业主团队的自我管理意识

为了提高我国市政工程项目业主方管理的有效性,首先要做的就是提高我国业主团队的自我管理意识,提高业主管理的科学性和合理性,为确保工程施工进度和施工质量提供保证。

(二)从工程的长远利益进行管理

在进行市政工程项目策划的过程中,策划人员一定要在科学发展观与可持续发展观的指导下,对整个市政工程项目进行全面的、全方位的监督和管理,确保整个市政工程的水准,确保市政工程的长远发展。

(三)提高工程风险管理意识

业主方在对市政工程项目进行监督和管理的同时,还需要提高市政工程的风险管理意识,对工程施工过程中可能存在风险和问题制定出相应的解决办法,为整个市政工程的的顺利施工提高强有力的保障。

(四)制定相关规定

1.限制承包商以任何形式转让或分包合同,对施工单位不经业主批准擅自进行合同分包(劳务除外)的要按照合同规定进行严肃处罚。

2.监督、督促施工单位制定目标考核标准,以有效推动质量、进度及安全目标的如期实现。

3.建立、落实施工质量保证体系。业主在要求并督促施工单位设立内部质量管理机构、固定专职质量管理人员的同时,还应着重指导、帮助施工单位建立健全的一系列质量管理制度。

4.建立、完善质量信息情报工作。主要内容包括两个方面:一是建立质量记录档案。即要求按照统一的规定和格式,将所有的质量检验数据、原始记录、验收记录、业主意见、监理工程师指令等信息资料全部记录归档。

总结:

总之,项目管理是一项复杂的工作,提高市政工程项目业主方管理的有效性是一项长期的工作,更是一项系统的工程,为了实现我国市政工程的可持续发展,国家和政府一定要加大对市政工程和监督和管理力度,为我国市政的、可持续发展保驾护航。

参考文献:

[1]陈铁城,史小英.基于代建管理模式的政府投资项目成本管控浅析[J]新西部:下旬·理论,2012(13).

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