时间:2023-08-14 09:25:24
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇旅游规划与管理,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
职业规划是每个大学生入学之后必须思考的问题,这样更有利于学生在大学期间树立职业目标并为之努力,旅游管理专业学生也不例外。为了更加深入了解学生对于未来职业规划的情况,针对各大高职院校的旅游管理专业学生,采取抽样调查的方式进行调研,通过填写问卷的形式开展调查,问卷调查结果显示,旅游管理专业学生对于自己的职业规划情况并不乐观,他们对于自身未来发展并不明确,无论是职业定位、职业认识,还是就业信心,学生职业规划问题十分严重。
1.职业方向不明确。经过调查显示,有超过40%的学生对于自己职业方向并不明确,他们进入高职院校以后放慢了学习节奏,并且对于自己未来的定位非常模糊,导致这部分学生在毕业之后找工作时遇到困难,基本是由于他们自身知识储备不足,还有对于自己的职业规划并不明确,很多公司在选用新人时都希望他们有明确的职业规划,这样才能在工作中更好地发挥自己所长,并努力实现职业目标。还有一部分学生在报考志愿选择专业时并不是旅游管理专业,而是被调剂分配到这个专业,他们本身对于这个专业并不是很热衷,因而在学习过程中抱着得过且过的态度,对于该专业方向的职业规划更是从未想过。从整体上分析来看,高职学校旅游管理专业的学生对于职业规划并不明确,并且这种现象十分严重,亟待解决。
2.职业认识不全面,学校职业规划教学缺失。对于一小部分的学生来说,他们对于自己将来所从事的职业了解甚少,包括职业发展前景、技能要求、薪水情况等等。还有一部分学生存在这样的现象,他们对于所学课程并不感兴趣,只是希望得到毕业证书,方便于日后就业,这些因素也导致学生无法做好职业规划,进而影响他们的就业情况。除此之外,学校教育也存在一定的漏洞与缺陷,他们并未有效实施职业生涯规划的相关教学活动,进而导致学生没有职业规划意识。由于学生刚刚进入学校,对于未来发展还处于迷茫状态,这时需要有人引导他们做好职业规划,针对这种现象,学校应该引起反思,做好这方面的相关工作。
二、提出切实可行的政策
1.完善政策,打破专业限制模式。调查发现,有超过半数以上的学生在入校之后,对于自己所选专业并不满意,因而他们对于专业学习缺乏一定的动力。针对这种现象,高校应该积极调整政策,让更多的学生能就读自己喜欢的专业,进而提高学生的学习动力。例如,在某高校学校通过考试选拔的方式,让学生选择自己喜欢的专业,这样学生才能树立良好的学习态度。对于旅游管理专业而言,它存在一定的优势,即就业率高、工作灵活、极易掌握,但是还是有部分学生对于自己的专业不感兴趣,这就需要通过学校教学得到改善,同时借助政府部门和其它一些文化部门,做好相关调控工作,彼此之间加强沟通互动,促使学生提高学习兴趣,进而拟定自己的职业规划。
客源是旅游业发展的根本动力,而处于杭州湾外延的东海洋面上的舟山位于我国客源最丰富的长三角的中部,拥有得天独厚的国内短途旅游市场,同时又与上海一水之隔,随着舟山新区的建设,相信国际游客也会日益增加。只要舟山能够抓住发展的机遇,建设特设鲜明、吸引力强的旅游项目,旅游业必然能够得到有层次的,逐步的,长远的发展。而作为旅游发展基础的资源就是舟山旅游发展所要抓住的关键。“海天佛国,渔都港城”舟山的名片将舟山的旅游资源概括为碧海蓝天、佛教圣地、捕捞与港口文化。其中的碧海蓝天是许多旅游城市共同的基础。国际上著名的马尔代夫、夏威夷,以及国内的海南三亚、福建厦门便都是以海滩等秀丽的景色以 及独特的当地文化为旗帜,吸引了一大批国内外的游客。而舟山海岸线长达2444公里,拥有像十里金沙、千步沙、九子沙滩、南沙、南长途沙滩、东极沙滩等一系列初具旅游规模和特色的沙滩和其他许多大小特点不一的尚未开发的沙滩。这些沙滩无论从沙质、大小以及海水等一系列条件上都不比国内或者国际上著名的沙滩旅游城市要逊色,在某些方面甚至会更优。
而舟山沙滩娱乐旅游发展要突破目前层次低、受益小、影响力和吸引力不足等问题,必须要解决目前沙滩存在的一系列问题,并找到新的突破口,推动沙滩的建设和发展。我们发现虽然舟山拥有得天独厚的沙滩资源,但是这些沙滩较之于国内外著名的沙滩而言开发程度低,深度浅,未能形成集群效应,特色重点不突出,有许多优质的沙滩资源甚至被废弃无人问津。同时,舟山的沙滩娱乐的发展缺乏文化基础。来到夏威夷,你会感受到热情动感的草裙舞;来到厦门,你会在鼓浪屿感受到属于你的那份浪漫。那么未来来到舟山的沙滩旅游又会给游客带来怎样的记忆呢?而与沙滩旅游所配套的一些基础设施当然也是舟山沙滩娱乐旅游目前所面临的另一个重大问题了。为了未来可能需要接待更多的游客,舟山沙滩景区必须重新规划周边的交通、住宿等一系列基础设施。尤其要对渔家特色住宿进行整合规范,打造既有舟山当地特点而又满足游客需要的服务。
2.发展目标
2.1客源市场
舟山地理位置优越,位于我国东部海岸线的正中间。周边地区经济发达、人口众多,客源市场丰富,并且舟山的沙滩在长三角地区已具有一定的影响力。而我国北部地区沙滩资源较少,特别是优质沙滩、特色沙滩缺乏,是舟山沙滩娱乐旅游发展的一个重要的潜在市场。而我国南部大多属于热带、亚热带地区,有一些建设较好的沙滩,虽然也都存在一些问题,但都是舟山沙滩发展强有力的对手。因此,舟山沙滩旅游发展应该分成三个阶段:
第一阶段巩固长三角客源市场,扩大在北方地区的影响力;
第二阶段打造特色沙滩,影响力辐射全中国;
第三阶段创建沙滩发展新模式,逐步打开国际市场;
2.2沙滩特色
舟山拥有得天独厚的沙滩资源,以及被国际沙雕组织WSSA确认的世界最好的沙质之一。在舟山举办的国际沙雕节不仅在国内甚至在国际上已经有了一定的影响力。而沙雕作为沙滩的一种娱乐、观光项目对游客具有很强的吸引力。舟山未来的沙滩建设方面自然得利用好这一优势和特色条件。将沙雕特色融入到舟山所有的观光沙滩中去,同时又要有重点的建设具有影响力的沙雕主题沙滩。同时沙雕在沙滩娱乐中不仅要具有观光功能,同时要具有娱乐功能,开发并推广沙雕制作的服务又将会是舟山沙滩娱乐发展的重要措施。围绕沙雕特色,完善沙滩的其他娱乐项目,打造各具特色、优势互补的沙滩,形成有影响力的沙滩集群。
2.3沙滩文化
舟山的普陀山是著名的四大佛教圣地之一,为观音菩萨的道场。因此佛教重视家庭的观念和观音菩萨教义对舟山当地的文化影响深远。同时舟山当地居民自古以来就以捕鱼为生,长期地出海捕鱼使得当地居民格外想念和重视家乡和家庭。在这种捕鱼文化的影响下,舟山当地重视家庭的观念愈加浓厚,有着丰厚的家庭文化气息。而据调查显示,亲子游占所有出游比例一直稳居50%以上,而且这一比例正在逐年上升。2014年端午小长假,石家庄各个景区亲子游的比例达到了70%以上,有些景区甚至达到了90%以上。同时由“去哪儿网”调查的数据显示沙滩旅游占亲子游的比例在所有亲子游项目中位居第二,仅次于游乐场。而2013年暑假,上海游艇游客中有超过七成的游客是亲子游,部分班次甚至达到了八成以上。由此可见,随着经济的发展,亲子游已经在各种出游比例中占据了半壁江山,并且这一数据将会持续上升。而沙滩及周边旅游又成为了亲子游的热门项目。因此结合舟山当地本身浓郁的家庭文化,舟山沙滩的文化基调选择温馨、甜蜜的家庭文化将会是一种不错的选择。想象一下,当一家人来到沙滩上。丈夫在海绵冲浪,妻子在沙滩上休憩,孩子则在一边玩着沙子,这必定会是一副令人神往的画面吧!在想象一下,一家人牵着手来到用沙子雕成的各个主题公园,眼前是孩子最喜欢的动画角色,远处是大海,海浪夹杂着海风,这或许会是一次独一无二的游乐场经历吧。
3.发展规划
3.1部分具体沙滩的发展定位
南沙是发展较为良好且极具特色的一个沙滩,每年举办的沙雕节不仅吸引了国内大批的游客,在国际上也有一定的吸引力。利用这一得天独厚的优势,南沙应着力打造舟山沙滩旅游发展的特色――沙雕。在这里以后不仅应该有令人折服的沙雕艺术品,同时也应大力开发沙滩堆沙活动,沙雕制作服务。使得沙雕不仅成为游客观赏的对象,同时也成为一家人特别是孩子游戏娱乐的不错之选。
千步沙、百步沙是普陀山最著名的两个沙滩,因长千步和百步而文明。这里沙滩宽阔,沙质松软,沙色金黄,是休闲娱乐的不错之选。在这里若能建成沙雕和常规材料结合的欢乐主题公园或许会是儿童的乐园。海浪不停地击打着沙滩,海风从远方袭来,一座独特的动画城堡在蔚蓝的大海边坐落着。孩子们在自己喜爱的卡通人偶之间嬉戏玩闹,父母则在一边记录下这点点滴滴的幸福。
东沙是一片目前尚未进行商业开发的沙滩,因此这里依旧保持着沙滩的原貌。这里会是一个烧烤、篝火、露营的不错之选。家庭的温暖不过于全家人一起,迎着晚霞,吹着海风,围坐着聊聊一天之中有趣的人或事,淡淡的温馨与前两个沙滩截然不同。
东极沙滩同样是一个尚未过多开发的沙滩。而随着《后悔无期》的热播和这里本身蔚蓝的大海的影响,有越来越多的游客选择来这里度假游玩。东极沙滩与舟山其他的沙滩的距离较远,这里的环境也更亲新开阔。在这里的氛围与温馨的三口之间不同,更多的是充满浪漫的二人氛围。
3.2沙滩娱乐项目的建设
目前舟山的沙滩游乐项目还是以观光和游泳为主。仅有一些沙滩开发了潜水或者冲浪等娱乐项目。单调的沙滩全凭一片海水与一片沙滩自然不能足够地吸引游客的关注。若是在沙滩上开发一些沙滩排球、沙滩足球等传统的娱乐项目,不仅成本低廉,而且能给游客带来充分的娱乐享受。有条件的沙滩还可以开发沙滩餐饮与沙滩表演,让游客在这里能得到充分的享受。在安全和海水条件允许的情况下,应大力开发海水娱乐项目。皮划艇、冲浪、潜水等娱乐项目相信也会吸引不少人的眼球。特别是海滨浴场肯定会是许多家庭的最佳选择。
除了一些常规的沙滩娱乐项目应该更上脚步以外,舟山沙滩建设必须推出自己的特色项目。沙雕作为贯穿舟山各个沙滩的重要元素,同时也是舟山所特有的一个元素。它的作用显然不能仅仅停留在观光上。不仅亲手制作沙雕工艺品过程的会是一段充满趣味的时光,沙雕工艺品本身也将会是一份长久的记忆。舟山沙滩建设过程中不仅要为旅客创造一个玩沙的氛围,同时也要为旅客提供沙雕制作的服务。不仅普通的游客可以制作自己喜爱的沙雕工艺品,一些大型沙雕作品的比赛也可以不间断地举行,使得堆沙、制沙雕的乐趣能够贯穿舟山沙滩,存留于每一个游客心中。
3.3旅游基础设施建设
旅游的发展必定带动酒店住宿的发展,同样酒店住宿的落后也会制约旅游的发展。舟山目前的住宿条件显然是不够完善的,特别是沙滩旅游建设取得一定成效后,周边住宿必然难以维持大批量的游客。除了兴建酒店旅馆以外,发展舟山独具特色的渔家住宿也是一种独特的方式。舟山所独有的当地的渔家文化本身也是一种独特的,极具吸引力的旅游资源。渔家别具风格的住宿环境和色香味俱全的菜肴定会另游客流连忘返。同时这种住宿方式的投入成本低、惠及面广,可以很好的提高当地的村民的生活水平。如若政府能够对渔村的宿食提供良好的规范和支持,想信渔村旅游本身能蓬勃发展以外,也会为沙滩旅游的住宿提供一个最佳的解决方法。
交通问题是舟山旅游发展的一个重要限制性因素。未来舟山要大力发展沙滩旅游,或者是佛教旅游、渔村旅游都要加快交通建设。这不仅仅指加强舟山与外界的交通联系。同时也要完善舟山本地的交通。对于沙滩旅游建设来说首先是要完善客运中心、客运码头到沙滩旅游景点的交通。同时各个沙滩之间也应该加强联系,能够更方便地让游客感受到各具特色的舟山沙滩,使得舟山沙滩的集群效应更好地发挥,使得游客能更全面地感受到沙雕和沙滩旅游所带来的乐趣。
【关键词】救护系统;安全管理;审批制度
旅游资源是城市的宝贵资产,也是城市对外发展的名片。随着经济的快速发展,人们生活水平的提高,越来越多的人开始追求精神层次的享受,旅游产业也随之日益繁荣。旅游业的发展,对于城市经济发展、产业结构优化、劳动力就业、环境的改善等方面发挥着巨大的推动作用。旅游安全问题不可忽视,俗话说“行船跑马三分险”,近几年来,我国发生了多起大型的旅游事故,引发了人们对旅游安全问题的思考。旅游不仅可能碰到风雨等“天灾”,还可能遇到被盗、交通事故等“人祸”。旅游意外不可能完全避免,除了要做好自身安全防范措施,政府机构对旅游景点的规划和管理则显得尤为重要。
我的家乡宜兴是一个拥有很多旅游资源的美丽城市,被称为“洞的世界”、“竹的海洋”。但2011年8月13日,竹海公园风景区因受道短时强风暴雨突袭致滑道受损引发安全事故,乘坐滑道的游客相继追尾被甩出滑道。事故导致4人死亡,几十人受伤。于是针对竹海景区的滑道设施是否规范运营,引起了网友的热议,人们经常忽略的旅游安全问题也被放到聚光灯下。宜兴竹海素有“中国第一竹海”美誉,竹海一直是宜兴旅游产业的代表而模拟旱地滑车的竹海滑道项目,是特色娱乐重头戏。此次事故,给宜兴旅游业带来了不小的影响。宜兴市安监局长欧方明在接受央视采访时表示,事故原因初步认定为强风暴雨天气导致部分设施损坏。滑道是一项“看天运行”的旅游项目,检索以往的报道,无论是2008年河南栾川景区,还是2011年5月广州白云山的滑道事故,事发原因都与天气状况不佳有关。虽然竹海事故发生时的确是狂风暴雨天气,从这个意义上讲,有关部门的解释有一定的合理之处,但同样不能放过对于“人祸”因素的追问。毕竟,如果每次都将类似的安全事故归咎于“天灾”,而不反思自己在安全隐患排查、设备日常检修、应急信息沟通、突况处理等方面存在的漏洞,难免会“好了伤疤忘了疼”。宜兴旅游业想要更好的发展,就需要从此次事故中吸取教训,加强规范,科学管理。
安全是旅游活动的基础和前提,是影响旅游业发展的重要因素之一。所以,在发展旅游业的同时,要让安全先行,狠抓管理,实现旅游发展规范化,把旅游安全工作放到重要位置。
作为旅游景区的管理机构,在筹建到运营的各个环节,都要排除安全隐患。
首先对于有的景点安全防护措施不得力的现象,如旅游标识少而又单调,警示牌不醒目,应该定点放置标识,警示牌安置需大而明显;山道护栏简单粗陋,应进行安全排查,对于松动的护栏及时进行修理或重置等。以宜兴竹海景区滑道为例,其实可以在在四周贴一些安全警示,比如雨雪天不适合进行滑道项目的游玩,滑道项目游玩注意事项等,这都是有效地防止事故发生的手段,只是人们总是太过大意,等到出了事故再整改,那就晚了。
其次应该进行旅游安全救护系统规划,建立专门避灾防险救护机构和必要的人员设置。成立救援中心,在景区内服务中心设救护点。制定旅游安全救护应急预案,成立快速救援队伍,遇有意外,在第一时间作出快速反应,及时处理。宜兴竹海事故事发后,有部分遇难者家属称,他们的亲人是在事发两小时后才被送到当地医院,错过了抢救时间。所以说宜兴竹海风景区没有一个好的安全救护系统,发生事故时就不能及时应对。
总得来说,要构建风景区旅游安全管理系统,加强基础设施的投入,因地制宜开发旅游资源。旅游安全管理的综合性和复杂性要求有一套合理的系统来进行规范。风景区旅游安全管理不仅具有一般旅游安全管理的内容,还需要考虑风景区特殊的地理位置、地质、当地气候、周边环境等因素,这就需要风景区与当地地质部门、气象部门、环境保护部门等有关部门进行合作与沟通,以保证信息的及时可靠,保证救助工作的及时有效等。宜兴的旅游景区,除了竹海公园,还有善卷洞,张公洞等,基本上都是属于生态环境旅游,很多都是亲近自然的项目,所以都是需要实地考察的。风景区的资源是环境演化和人类文明积淀的成果,许多风景区的生态环境较好地保持着其原生状态,但这种原生状态的生态系统往往敏感而脆弱,随着旅游人次和旅游设施的剧增,给资源和生态环境带来了很大的压力。而风景区旅游安全管理系统的构建可以通过控制游客量、保护生态措施等手段,最大限度地维护风景区旅游生态环境,使其处于最佳状态。
作为政府机构,在加强旅游景点的规划和管理上,也要采取一些强制措施。对于旅游服务中的违法现象采取有力措施加以制止和惩处,消除安全隐患,净化旅游环境。
一方面,要实行旅游开发项目的审批制度,从源头抓起。在景区开发一些新设项目的时候,应该进行可行性研究,要遵循旅游规划技术标准。景点建设与一般的工业与民用建筑不同,其建设要综合考虑历史、建筑等级等诸方面因素,其规划建设方案要求较高。因此,把好规划建筑设计质量关就非常重要。建议对各景点的规划方案和设计方案,实行专家论证制度和审批制度,凡需对景点进行新建、改建、复建、加固等建设项目的,均需委托有资质的单位编制工程规划设计方案,由相关主管部门组织专家进行论证,论证通过后报旅游景点规划建设委员会审查,审查合格后由市政府或有关部门批准。宜兴工商局档案部资料显示,竹海滑道承建单位——江苏中恒建设有限公司经营范围从建筑、水利、市政、土石方、园林古建筑工程施工承包,增加到消防设施工程、机电设备安装工程等项目。但是其营业执照经营范围,并未包含“滑道”项目,建筑公司本身就没有资质去建设滑道项目,所以对于滑道的安全问题,他们就很难做出保障。
另一方面,要从政策法律法规的权威性和强制性角度来规范和控制从业人员的行业行为,强化和提高从业人员的安全意识和防控意识,加强旅游从业人员培训,将安全事故的发生扼杀在萌芽阶段。旅游业是属于劳动密集型的产业,旅游产品的质量在很大程度上是由旅游从业人员的即时表现来决定的。如果旅游从业人员没有掌握足够的基本安全知识,或是在旅游活动过程中不按有关规定行事,就会大大增加旅游安全事故发生的可能性。宜兴竹海事故事发生前,天气不好,但游客已经买票,一些游客本想退票,但工作人员不允许退票,导致他们只能硬着头皮上,最终导致惨剧,所以说工作人员安全意识的疏忽也促成了此次事故。
对于公民自身来说,加强安全防范意识也非常重要。游客的旅游安全很大程度上还要游客自身多加防范,加强自我教育与锻炼,约束旅游行为。
旅游业作为第三产业,已经成为了经济发展的又一大支柱,我们要趋利避害,防范风险。规范旅游行业的发展,做好安全防范措施,合理有效的进行管理,这不仅仅是政府和有关部门的义务,也是我们每个公民该注意的地方。让旅行成为一种享受,让安全伴随你我他。
参考文献
[1]朱红新.旅游安全及其管理体制研[D].南京农业大学,2007(11).
[2]郑向敏,卢昌崇.论我国旅游安全保障体系的构建[J].东北财经大学学报,2003,11(6).
【关键词】高职院校,旅游管理专业,职业生涯规划教育
作者:陈娜(重庆城市管理职业学院,重庆,401331)
随着中国旅游行业迅猛发展,旅行社和酒店行业对人才需求量的增加,随之而来的却是旅游管理专业的学生跨专业就业,“有业不就”,频繁跳槽,企业招不到人、留不住人,旅游相关专业的人才流失严重。因此,做好旅游管理专业学生的职业规划教育,对促进学生理清就业思路,实现高效就业,具有重要的现实意义。
一、职业生涯规划教育现状分析
1.职业方向不明确
为了更加明确地分析目前学生们在制定职业规划过程当中的不足之处,我们对此进行了相关的问卷调查。结果发现有很大一部分学生对自身未来的职业方向比较模糊,甚至可以说是毫无规划。要知道,毕业生如果能够科学准确的认清自身的方方面面,并在此基础之上拥有明确的职业生涯规划,可以帮助他们在面试时更加顺畅。除此之外,职业规划还可以让他们在日后的工作当中发挥自身的长处,使得工作更有效率。当然学生们拥有不确定的职业方向是有多方面因素的,除了以上阐述的不能够正确认识自身之外,还有自身对于旅游管理这一项专业的热情程度存在着密切的联系。
2.职业认识不全面,学校职业规划教学缺失
虽然学生们是做好自身职业生涯规划的主体,但学校也要承担必要的责任,只有学校深刻的意识到这一点,才能够适应旅游管理这一门学科的未来发展以及满足学生们综合素质的提升。但是就目前情况来看,学校在此方面所采取的各项措施均不到位,无法为学生们正确认识职业生涯规划提供良好的外部环境。这样一方面学生缺乏自主意识,学校也不积极采取措施解决相关问题,使得双方陷入恶性循环状态,无法实现预期的目标。
二、旅游管理专业学生职业规划教育现状分析
旅游行业的各项工作都有一定的人才培养模式和相对固定的发展方向。一般都需要从基层做起,比如旅行社,一般从地陪导游做到领队,承接境外团,就需要一定的工作年限。而在酒店行业中,这种情况就更加突出,从服务员到领班,再到主管、经理,一步步向前发展,往往需要很长的时间,必须以平和的心态,踏实的工作态度来正视这样的职业发展路径。很多学生在这漫长的过程中,心浮气躁,频频跳槽,造成旅游行业留不住人,这样的情况不利于旅游行业的发展。因此,对旅游行业来说,做好学生的职业规划教育,使学生了解行业的特点,有明确的职业目标,以平稳的心态理性就业,显然是非常有必要的。
三、加强高职旅游管理专业学生职业生涯规划教育工作的对策建议
1.完善政策,改革专业限制模式
旅游管理专业学生的职业规划的主要内容应该包括:职业生涯规划的程序和设计理念、职业兴趣测试、职业性格和价值取向测试、职业能力测试等。有效的职业规划课程可以开阔学生的视野,更新学生的就业理念。现阶段,许多高职院校都会启用开放性的转专业模式,只要学生有意愿并通过转专业考试便可以转变自己的专业,但也有一些学校在转专业方面的限制性比较严格,所有专业安排都按照当初学生填制的志愿来进行,这两种极端性的转专业模式都会对高职院校开展职业生涯规划教育工作产生不利的影响。具体而言,学生们没有正确认识自身的情况而随便转专业,亦或者是学校的转专业严格限制导致学生们无法选择自己喜欢的专业,如果不能够及时调整自身的心态,严重的情况下还会产生心理问题,不利于自身的后续发展。因此,政府和教育部门一定要完善在此方面的各项政策,吸取先进经验,及时了解学生们的需求,采用更加科学的方式来改革当今的专业限制模式。
2.教学中职业教育全程化、专业化
高职院校旅游管理专业的职业规划,要根据专业特点,开设符合学生需求的课程,提供有针对性的就业指导。通过调查、案例分析、论证和情景模拟等多样的授课形式,将学生摆在教学主体的位置,让学生主动参与,亲身体验、积极思考,从而激发学生对课程的兴趣,避免枯燥的教学使学生产生厌学情绪。在今后的教学过程当中,老师们是否持有正确科学的职业生涯规划教育理念是发挥学生主体性的根本保证,所以高职院校在日后还要加大对于教师的培训力度,将这项职业教育不断推向全程化和专业化。更为重要的是,教师在授课的过程当中还要经常有意识地将这种理念传输给学生,提供各种各样的实习机会,为学生们提供一个自我展示的平台,这样学生们不仅可以在实践活动当中获得参与的积极体验,还可以真正意识到自己在某方面的特长以及缺陷,帮助他们更加全面的认识自己,从而制定更加有效的职业生涯规划,在真正意义上做到学和用有机地结合起来。
3.调动学生主观能动性,内外条件兼创
关键词:丽水;旅游资源;规划开发;思考
丽水市地处浙西南浙闽两省结合部,东南与温州市接壤,西南与福建省宁德市、南平市毗邻,西北与衢州市相接,北部与金华市交界,东北与台州市相连。全市地貌以中山、丘陵为主,地势由西南向东北倾斜,山脉属武夷山系,主要有仙霞岭、洞宫山、括苍山。可以说,丽水是一个山清水秀,生态资源极为丰富的地方。
近年来,丽水市委、市政府对旅游业的发展十分重视,于1998年将旅游业确定为地方国民经济的支柱产业,通过出台《关于加快发展丽水市旅游业发展的若干意见》、《丽水市瓯江流域旅游开发专项规划》和《丽水市旅游发展规划(2005-2020)》等一系列政策,经过几年的努力,全市旅游产业整体实力有了明显提高,2008年全市前三季度共接待国内外旅游者919.53万人次,比上年同期增42.59%,旅游总收入达53.34亿元人民币,比上年同期增41.28%。但从旅游发展的宏观战略看,丽水旅游业的发展仍处在初始阶段,产业的发展还有着较大的发展潜力和空间。
一、丽水市域旅游资源概况
(一)资源丰度及构成
在浙江省旅游局组织的全省旅游资源普查中,丽水市共认定2365个旅游资源单体。单体类型覆盖了全部的8个主类,占93.55%,155个基本类型中的120个,占77.42%。
(二)资源品质及分类差异
二、现阶段旅游资源规划开发的制约因素
(一)社会经济支撑条件滞后
丽水市属于浙江省欠发达地区,GDP总量和人均GDP都处于全省之末。旅游资源开发,景区的建设是一个初期投入大,见效慢,回收期长的经济行为。若要建设高品质的旅游风景区,需要资金的集中投入,如宋城集团宋城景区建设资金6.5亿,宋城集团杭州休闲博览园项目投入资金达到30个亿。而由于经济发展水平较低,使得丽水旅游业特别是旅游景区开发建设的内源动力较弱。
(二)市场与区位支撑条件不足
丽水市位于长三角边缘,虽已与上海、杭州、江苏等客源地实现高速公路交通,但在途时间还需花费3-5小时,离旅游交通快捷、舒适的要求还存在较大距离,这对开发短途精品游、周末包价游和度假休闲游等产品都带来了不利的影响。
(三)投资方向带来的产业发展的结构矛盾
一个城市的发展是多方面的,包括农业和农村建设、工业和建筑业、固定资产投资和房地产业、国内贸易、对外经济、交通运输、邮电和旅游等等。近年来,丽水城市面貌得到了巨大的改变,各项事业有了较大的提高。
(四)旅游资源规划与后期经营相对脱节
(五)本地旅游规划开发人才紧缺
目前凡涉及旅游规划和开发环节,我们就会想到用“外脑”,将规划环节委托给专业规划设计单位进行操作,本地人员往往只充当带路员、讲解员的角色,真正了解当地实际情况、历史渊源、风土人情等规划人才很少。如此这般,将造成规划设计方案与当地实际脱节,不能更有效提炼树立当地旅游资源特色。
三、旅游资源规划开发的实施对策:
1.政府要在旅游资源招商引资、市场培育和监管发挥积极作用。
(1)在掌握区域旅游总体规划基础,积极引入各种经济形式,提高项目运行效率和活力。
开展“招商引资”,各级党委、政府都将其视为工作重点,招商引资的手段也是五花八门,政策也是层出不穷。但是,大家往往把重心放在如何招商,眼光落在怎么引进上,对招商引资的整个过程考虑甚少。实际上,旅游项目招商引资与一般的招商引资有所不同,它不是实际投资的结果,它更是一项综合工作,是一级政府科学决策的体现,也是投资方与当地资源结合的主要平台和途径。政府在这当中角色定位的如何,作用发挥的如何,工作开展的如何将直接影响“投资资本”与“旅游资源”的联姻,直接影响旅游产业的生成和发展。
所以,在旅游项目招商引资工作中,我们应更加重视过程管理,提高产业生成的机率。那么,运作过程管理可以概括为十步:
区域战略规划与资源招商项目设计
资源招商的项目包装
资源招商政策制定
资源招商资料制作
资源招商
资源招商考察与谈判
资源招商合同签订
资源招商的合同落实与协作推进
资源招商的持续服务
经济的培育和发展
(2)注重规划开发人才的培养和客源市场培育,提升区域旅游整体形象
(3)加强项目开发建设和项目经营的过程监管
2.引导鼓励多方参与规划,注重规划创新。
旅游资源的规划不仅是一项技术过程,而且也是一项决策过程;它不仅是一种科学规划,而且也是一种实用可行的规划,二者必须同时兼顾。规划不仅仅是一种政府行为,也是一种社会行为,经济行为。
重视了旅游资源规划,我们还要追求创新,追求规划理论创新、内容创新、技术创新、人才创新和组织创新,以保证我们规划工作的实用性、科学性和适度超前性。
3.深化改革,合理配置资源。
引言
旅游业一直被视为“绿色产业”和“朝阳产业”,随着我国居民可支配收入的提高,旅游逐渐成为人们的钢性需求。但是,以雾霾为首的环境污染现象的加剧为居民出游蒙上了一层阴影,生态旅游的观念逐步深入人心。景观生态学作为在生态学、地理学等学科基础上发展起来的新兴交叉学科,综合了多学科的核心理论,注重景观内部各生态系统之间的相互影响,维持了经济发展和生态稳定之间的平衡,可以为旅游景区规划方案的设计提供理论指导。
一、景观生态学理论概述
景观生态学与传统生态学理论相比最突出的特点是强调空间和时间的异质性,是以景观的结构、功能和动态变化等方面作为研究重点,整合人类活动和生态系统之间相互影响的学科。景观的结构主要包括斑块、廊道和基质三部分,斑块是指与周围环境不同的相对均质的块状结构,在旅游景区中主要体现在旅馆、停车场、演艺厅等。廊道是指对与两侧的斑块环境明显不同,对斑块具有阻隔或者通道意义的线性结构,在旅游景区中主要体现在河流、栈道、车辆通道等。基质是指斑块镶嵌在内的人文或自然环境背景的面状结构,在旅游中一般指的是旅游景区的类型,例如湿地公园、自然保护区等。
二、景观生态学理论应用于旅游景区规划的必要性
满足人们生态旅游的需求。随着我国城市化、工业化进程的加快,林立的高楼大厦和单元楼中的铁门疏远了人与自然之间、人与人之间的距离,人们逃离冷冰冰的钢铁城市获得身心放松的需求越来越强烈,再加上城市环境污染的加重,生态旅游成为了多数游客的首选。
突出景区的视觉美。运用景观生态学理论对旅游景区进行规划,可以充分考虑景区视觉美对人的影响,针对景区规划对美学的影响效果,采取科学的评价标准和方法做出预测,选取最优规划方案,实现构思与构图、对景与借景、隔景与障景、渗透与延伸、尺度与比例、节奏与韵律等方面的完美结合,促进景区与周边环境的融合,提升景区的视觉美。
有利于生态旅游功能分区。优化配置旅游资源,充分发挥生态景观的旅游功能,结合景区的植被、地貌、水文特征,将景区分为生态重点保护区、游客密集游憩区、游客限制游览区和综合服务区等,对每个功能区位进行主题的设计,增强景区吸引力,也有利于游客的分流,提高景区环境承载力。
增强景区的防灾效应。由于大多数景区处于“深山老林”之中,地形复杂多变,景观生态学理论综合考虑生态敏感区域,合理分布植物的种植种类和数目,防止水土流失、预防山体灾害,尤其防止坡地植被遭受雨水侵蚀后,造成滑坡落石自然灾害的发生。
三、运用景观生态学理论进行景区规划的原则
整体优化原则。景区规划者站在景区整体规划的高度,从微观和宏观两个层分析景区内部各系统之间的相互关系,对景区的每个元素的构成和分部进行综合考虑,实现景区生态系统整体的稳定性。
多样性原则。景区规划要保持景区元素构成和功能的多样性,种类多样的元素更能体现景区的异质性,突出景区的美学效果,构建不同功能和主题的旅游分区。同时,景区元素的多样性也可以增强整体的抗干扰能力,尤其对于游客活动对生态的影响实现内部的生态净化,增强生态恢复力,保持景区的生态平衡。最后,景区构成的多样性有助于开发更多的景观和旅游项目,满足游客的不同需求,提升游客满意度。
综合效益原则。景区开发要同时兼顾经济效益和生态效益,坚定景区规划开发后取得的经济效益是建立在生态效益基础之上的理念,不能以破坏生态环境为代价换取一时的暴利,要协调人与自然的关系,尊重生态规律,保持生态平衡,实现旅游的可持续发展。
四、基于景观生态理论的旅游景区规划方法
“斑块”层面的规划。首先,斑块层面的规划要考虑环境的通融性,将打造的人文景点与周边的自然环境相协调,美化自然风光的过程中要注意景区整体风格的一致性,所有规划要符合景区的主格调,切忌过度的商业气息和人为建筑影响景区的整体美观。其次,对斑块要进行功能划分,按照斑块内的元素构成可以分为植物景观斑块、地质景观斑块、气象景观斑块和人文景观斑块等。再次,斑块的大小和数目要搭配得当,以大中斑块最为景区的核心景点,小斑块发挥自身的特色来作为大斑块的补充,保持景区的多样性。最后,斑块的设计要尽量紧凑,减少与外界的接触面积,更有利于斑块内部生态平衡的维护。
“廊道”层面的规划。对于“天然廊道”,例如河流、山体等将斑块隔开,应尽量保持廊道的原貌,在微观进行一定程度的修a即可。对于人为建设廊道,要考虑廊道的宽度、长度和形状,便于斑块之间能量和物质的交换,增强物种之间的整体生存能力。同时,要尽量将景区内的廊道系统建设成“网”状,提高斑块的通达度。
关键词:全面质量管理;旅游规划;法规
从2000年开始,中央有关部委陆续出台了多部规范旅游规划的法规,我国旅游规划法规体系初步形成。在当前我国旅游规划成果良莠不齐的情况下,这些法规把规范旅游规划的编制,而不是旅游规划的实施作为重点,希望借此提高旅游规划成果质量。因此,它们的制订和实施可以纳入质量管理的范畴。现代质量管理学崇尚全面质量管理的思想。然而,分析表明,我国旅游规划法规体系尚未实现对旅游规划质量的全面管理,因而有必要补充完善。
一、我国旅游规划法规体系的构成我国现行的旅游规划相关法规有四部,分别是《旅游发展规划管理办法》(2000年)、《旅游规划通则》(2003年)、《旅游资源分类、调查与评价》(2003年)、《旅游规划设计单位资质等级认定管理办法》(2005年)。
《旅游发展规划管理办法》、《旅游规划设计单位资质等级认定管理办法》是国家旅游局的部门规章。前者对旅游发展规划的概念、类型、内容、地位进行了界定,提出了编制旅游发展规划的原则,并对旅游发展规划编制、审批、实施的行政管理程序进行了粗略的规定。后者提出了旅游规划设计单位资质的认定标准、申报与审批程序,并建立起对具有资质的旅游规划设计单位的管理制度。
《旅游规划通则》、《旅游资源分类、调查与评价》是由国家旅游局起草,国家质检总局的技术法令。前者较为详细地规定了各类旅游规划的内容,系统地提出编制、评审旅游规划的技术要求与程序,并对编制、评审旅游规划人员的个人素质、团队构成提出了较为具体的要求。后者在对旅游资源进行界定、分类的基础上,提出了一套详尽的对旅游资源进行调查、评价的工作方法。
二、TQM的概念与内涵
TQM是英文Total Quality Management的缩写,意为全面质量管理。它是美国通用电气公司质量经理菲根堡姆于1961年最先提出的一种质量管理思想。菲根堡姆认为,质量控制应该由企业所有人员共同承担,解决质量问题不能仅着眼于产品制造过程,质量管理应贯穿于产品质量产生、形成和实现的全过程,且解决质量问题的方法是多种多样的,不能仅限于检验和数理统计方法。在制造业的成功应用使得全面质量管理的思想在世界范围内得到广泛的传播。很多国家结合本国的实践对其进行了创新和发展,并对其应用范围进行了拓展。
如今,全面质量管理已发展成为一个系统的理论体系,在全球企业界和其他各类组织的管理活动中得到了非常广泛的应用。
我国从上世纪八十年代初开始大力推广全面质量管理。在此过程中,我国专家从实践中总结经验,提出了“三全一多样”的观点,即认为推行全面质量管理,必须达到全过程、全员、全面、多方法四个基本要求。“全过程”是指对质量产生、形成、实现的整个过程进行控制;“全员”是指组织的全体成员都投入到质量管理活动中去;“全面”是指质量的概念是广义的,包括产品质量、服务质量、工作质量等方面;“多方法”意为综合采用管理技术、科学方法、专业知识进行质量管理。
三、完善我国旅游规划法规体系的建议把我国旅游规划相关法规的内容与全面质量管理的基本要求进行对比发现,现行旅游规划法规体系还需从四个方面进行完善:1、对旅游规划编制过程进行更科学、更严格的控制。旅游规划编制、实施过程的每一个环节都会影响规划成果的质量。然而,在当前我国旅游规划成果整体上质量较低的情况下,现阶段不宜通过立法强行干预旅游规划的实施,尽管规划实施对规划成果质量有检验、反馈作用。法规应致力于对旅游规划编制过程进行更有效的控制。在此提两点建议:其一,对旅游规划编制程序进行更科学的设计。近年来,学者们就如何编制旅游规划进行了大量的研究,其中不乏有关创新旅游规划编制程序的理论成果。建议立法者分析、评估这些研究成果,并据此修订旅游规划编制程序。比如,有的学者提出了利益相关者参与旅游规划编制的步骤与方法;其二,法规对旅游规划编制程序的表述应体现充分的强制性,以实现对旅游规划编制过程的严格控制。现行法规的强制性明显不够。比如,关于委托方确定旅游规划设计单位的方式,“通则”只是概括了实践中有哪几种方式,而不是要求委托方必须采用相对公正、透明的竞标方式。
2、加强对参与旅游规划编制工作人员的管理。参与旅游规划编制的工作人员主要有四类:规划团队、委托方的官员或管理者、规划评审专家、委托方办事员。要做到全员管理,关键在于两点:一是明确每位工作人员的质量责任;二是设法保证他们具有优良的业务素质,既有控制旅游规划质量的能力,又有高度的质量责任感。
明确工作人员的质量责任比较容易,而要提高他们的业务素质则相对困难。我国已建立旅游规划单位资质认定制度,试图控制规划团队的业务素质。然而,单位和个人毕竟是两码事,所以还应建立旅游规划师资质等级认定制度。建议旅游规划师不但要分级,也要分成旅游地学、景观设计、旅游历史文化等多个专业类别。这既符合一个人很难精通旅游规划所需全部知识的客观规律,又方便委托方识别规划团队的学科构成。参与评审的专家也应具有旅游规划师资质。不同类型、不同级别的旅游规划,评审专家小组的资质等级结构、资质专业类别结构应有所差别。旅游规划的委托方既有政府,也有企事业单位。委托方参与规划编制的人员构成复杂。受权力范围的限制,旅游主管部门无法确保他们每个人具有优良的业务素质,但完全可以做到提高旅游系统人员的业务素质。
3、对旅游规划质量进行全方位的、精确的控制。法规对旅游规划质量的控制应该是宽泛的,不仅是规划成果的质量,也包括规划编制过程中工作人员的工作质量。规划成果质量包括两个方面:一是规划的内容是否符合委托方需求;二是规划的技术方法是否科学。
现行法规规定了各类旅游规划的主要内容,但比较粗略,无法对规划内容进行精确的控制。因此,建议颁布详细的旅游规划内容纲目,进一步明确旅游规划的内容体系。当然,不同类型、不同级别的旅游规划应执行不同的内容纲目。《旅游资源分类、调查与评价》具体规定了旅游资源调查分析的技术方法,而其他旅游规划相关法规中关于规划技术方法的条款比较原则化,执行起来容易陷入“公说公有理,婆说婆有理”的争论。因此,建议颁布更多详解规划技术方法的法令。旅游规划实践也表明,旅游市场调查、旅游产业规模预测等工作亟须规范。因为技术方法有因时、因地、因情况而变的问题,而且有的工作有多种较为可靠的技术方法,所以关于技术方法的法令应留有一定的弹性,并根据执行中发现的问题进行修订。
在我国旅游规划编制实践中,工作人员的工作质量比较普遍地存在或轻或重、这样那样的问题。规划团队调查研究敷衍了事、委托方主要领导重大决策独断专行、评审专家顾及熟人面子口下留情、委托方办事员不能按时提供数据资料等现象屡见不鲜。这类质量问题会对规划成果质量、规划完成时间产生不利影响。
然而,现行法规中有关工作质量的条款很少,需要补充完善。
4、丰富旅游规划质量管理手段。现行的旅游规划相关法规对工作人员业务素质的管理主要是通过资格准入制度。其实,还有必要采取教育手段、业务检查手段。教育能使工作人员被动地提高业务素质,而业务检查可促使工作人员主动提高业务素质。现行法规控制旅游规划成果质量的主要手段是规划评审,但规划评审属于事后控制,而不是全程控制,它能检验规划成果的质量,却无法控制规划工作的质量,当然也就无法预防规划成果出现质量问题。因此,必须创造更多的质量管理手段,以实现对规划编制过程的全程控制,对相关工作人员工作质量的控制。比如,可以引入标准合同制度,统一旅游规划编制合同的内容、格式,合同中把委托方、规划团队可能出现的各种形式的工作质量问题列为违反合同的行为,从而通过双方的相互监督提升双方的工作质量。
主要参考文献
[1]中国质量管理协会.全面质量管理(第3版)[M].中国科学技术出版社,2010.
在物质生活极大丰富的基础上,人们追求的已经不再是生活层次的提高,更多的是追求精神世界的满足。越来越多的人们选择出去旅游来增长见识,了解不同地域的风土人情,感受不同的文化氛围,让自己的精神世界不断得到升华。旅游业应运而生并在发展中不断壮大,成为了快速发展区域经济的捷径,得到很多地方政府认可。为了让更多的人了解到当地的文化、风土人情,带动中国走向世界,政府招商引资,加大旅游投人力度,加强旅游管理规划工作,但由于旅游规划人员或其他方面原因使得规划管理工作存在很多问题,制约着我国旅游业的发展。
2、现阶段的旅游管理中规划管理问题
2.1旅游规划水平不高
旅游规划是旅游发展的基础框架,维持着地区或景区的长期稳定发展,并提供保护和战略指引作用,从而保证旅游业有序发展。但我国目前很多旅游项目的旅游规划水平不髙,制约着我国旅游业的总体发展。主要影响因素可以概括为:
(1) 旅游规划的规划人员自身水平高低差距大
旅游规划限制着旅游业的发展,面对各地K的大量旅游业兴起,需要大量的旅游规划人才,而我国旅游规划人才数量少,专业水平参差不齐,使得旅游规划存在较大差距。
(2) 假冒规划专家效应
由于社会对旅游规划专业人才需求量大,有的人为了从中谋取利益而充当专家,即便只是懂得一点皮毛也敢装作很懂的样子,或给自已弄一堆光鲜的名头来招揽商家,很大程度的拉低了整体旅游规划的水平,弄虚作假阻碍旅游业的发展。
(3) 缺乏公正的投资招标政策
中国很多行业都存在找关系、找人脉、找熟人办事现象,本质上是为了取得更好的效果,并降低成本投入,但实际上这种不公平现象并没有起到理想效果。旅游业也存在这种现象,虽然是为了提髙规划水平,完善规划管理,但实质上对规划水平上升却没有帮助。
2. 2旅游规划缺乏地方特色,没有紧密衔接地方规划
每个地区进行旅游规划时,首先考虑的应该是体现地方特色、民族特色、风土人情等。这要求旅游规划人员多角度、多科目的进行系统性规划,并让地方特色、民族特色、风土人情等充分融入到规划内容中。旅游规划不是单独进行的,需要紧密衔接当地的规划,再不断对自己进行调整、修正。如一个地区进行旅游规划,首先要考虑城市的规划特点,再根据城市规划和旅游规划的不同进行协调,形成互助趋势,共同发展进步。旅游规划还涉及交通、医疗、服务业、环保等领域,需要在进行规划时与这些领域进行沟通协调,‘边成一致后才能顺利进行旅游整体规划。
2. 3专项旅游规划存在脱离总体规划现象
专项旅游规划的规划内容有较为抽象化的项目建设,使人在理解上存在一定困难。规划内容中没有详细分析具体建设内容,规划不够细致,信息量较少,并一定程度的脱离了总体旅游规划,两者之间缺乏联系,连贯性较差,使得进行专项规划时与整体规划无法连贯而形成有效整体。
2. 4旅游规划方案落实难
旅游规划方案在实际实施过程中很难全部落实下去,且几乎存在近一半的规划方案变成只是规划而没有实际效用。很多旅游规划方案在我国实际执行过程中,常常被改动,破坏了整体布局,不利于旅游也发展。
3、对于规划管理问题的一些改善对策
针对上诉的一些旅游规划问题,提出了一些改善对策对旅游规划进行加强和完善。
(1) 成立专门的旅游规划公司,进行市场化管理
对地区的旅游规划可以按照招标形式进行旅游规划公司的招标,选取优秀的规划团队进行旅游规划,提高规划水平。我国现阶段的旅游规划项目大都是承包给一些专业人员、大专院校、研究机构等,由于并不是专业旅游规划者,且对地区的实地考察由于个人本职工作问题而得不到保证,无法确保规划成果。而成立专门的旅游规划公司,进行市场化管理,有利于公司对专业人才的管理,并形成专业规划小组,保证充足的实地考察和规划时间,有利于提高规划质量。市场化和正规化管理,避免了个人弄虚作假的可能,真正意义的提高规划水平。
(2) 管理旅游规划单位和旅游规划人员,并进行资质认征
进行旅游规划资质认证的大都是研究机构或大专院校,存在专业结构单一问题,不能满足旅游规划行业的多专业、多学科特点。因此,在申请资质认证时,可以根据自身单位专业特点有目的的进行不同类型规划资质的申请,让单位具有自己的规划特色,如民俗旅游规划、生态旅游规划、城市旅游规划、文化旅游规划等。在进行地区旅游规划时,可根据不同认证单位的不同特点进行选择,突出专业性。
管理旅游规划人员可以实施旅游规划师制度,让人员专门从事旅游规划。该制度的确立可以参考已有的会计师注册等制度,由国家旅游局专门负责旅游规划师的认证工作,对旅游规划人员进行实践和理论综合考核,规范化旅游规划人员。
(3) 管理旅游规划项目
旅游规划项目实施公开招标制度,坚持公开、公正、公平原则,并由专业管理机构对招标单位进行管理,并选取不同类型的专家组进行不同类型的规划管理,承担相应管理责任。
(4) 加强旅游规划的后期管理
评价旅游规划效果,可以通过追踪检测旅游规划项目的具体实施情况和实际情况反馈来判定。对于不满足现状的规划,可以适当进行调整和修正,并制定相应的修改方案,规范化后期管理,以适应社会发展需要。
4、结语