时间：2023-08-08 09:23:05
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇学校节能减排措施，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
(一)“节能减排学校行动”功在未来
节能减排是深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重大举措。我国各种类别在校学生共计2.6亿多人,占全国人口总数的1/5。搞好“节能减排学校行动”,不但直接效益巨大,而且可以帮助青少年树立节能环保意识,养成珍惜能源、爱护环境的行为习惯,意义重大、影响深远。
(二)学校在培养学生树立节能环保意识上发挥着不可替代的重要作用
在采取节能减排措施的同时,通过积极开展以节能减排为内容的学校主题教育和社会实践活动,营造节能减排校园文化,使学生养成良好的节能环保意识和行为习惯。从基础教育中的幼儿园娃娃抓起,从思想根基抓起。就像盖大楼一样,要想盖得更高更好,只有地基打得坚实稳定、根基好才是真的好。
(三)真正落实好节能减排的实际作用,创建优质学校
可持续发展理论赋予了学校具有时代特点的育人目标:德才健美相济,持续多元发展。丰富学校的特色内涵,使学校朝着优质发展的道路不断推进。提升学校的办学品质,扬学校之长,扬教师之长,扬学生之长,构建一个教师、学生、家长、社会都满意的优质学校[1]。
二、我国“节能减排”在基础教育中的实际情况
培养环保意识从娃娃抓起,现在幼儿园也在广泛地开展节能减排行动。笔者考察几家中等规模的幼儿园,它们不仅在节能用水方面都进行了宣传教育,而且还会做一些判断对错的活动。比如洗手后水龙头继续开着是错误的,还有用电儿歌。小学大多数学校都开展学生活动小组计划。比如:岳阳站前学校“节能减排”学生活动小组计划[2]。成立三类小组,充分利用学校电视台、学校论坛、红领巾广播站及专题班会课等多种途径,向全校师生进行节能减排意义的宣传和节能行动的指导。中学大多数以课题为牵动,聘请专家亲临指导。比如以广东省珠海市第二中学为例:首先,邀请专家顾问和家长一起参加校园节能减排活动,利用家长委员会推动节能减排“学校—家庭”示范家庭行动;并且将节能减排纳入学校的管理目标中,使其制度化,保障长期有效。
其次,通过团委组织学生开展节能减排宣传活动,并建设主题校本课程体系,与学生的实践课相结合,邀请环保专家为学生做专题讲座。最后,提升教师可持续发展教育理念,倡导绿色教育,学习并掌握“可持续发展教育”教学原则,推出一批体现“可持续发展教育”教学原则的案例课[3]。三、现阶段我国基础教育中“节能减排”行动中存在的不足在我国“节能减排”一经提出,各个方面都在积极响应,开始实施。但是在基础教育中,“节能减排”行动还存在很多不足,笔者总结如下:
(一)“节能减排”重视意识不够
节能减排行动在全国进行中,但是教育明显属于慢热,归根结底就是重视意识不够。应试教育在我国基础教育中有着深厚的“文化积淀”,“非主流”课程尚不能享有应有的地位,更何况是一个“节能减排”了,无论是学校、教师还是家长都不情愿学生花更多的精力在“数、理、化”之外。
(二)缺乏理论知识,责任意识不够
工作在我国基础教育事业一线的教师们业务能力毋庸置疑,但是由于业务与专业的限制,教师们对可持续发展知之甚少,对节能减排更是一知半解。只有加强对可持续发展理论知识的学习,才能够真正了解到节能减排的真正意义,增强自己的责任意识,教育自己的学生。
(三)活动形式单一,缺乏持久意识
现阶段我国基础教育中的“节能减排”行动形式非常单一,并且大有一阵风的感觉。各个学校在开展节能减排的行动时一般都采取板报宣传,学生上交废纸,或者专家座谈等形式。这些教育方法显得有些空洞,实效性不强,不能够持久运用,而且明显不适合基础教育阶段的学生们[4]。
四、关于基础教育中“节能减排”行动的一些建议
结合我国当前基础教育中“节能减排”行动的实际情况,笔者给出以下几点建议。
(一)准确定位,基础教育中“节能减排”行动的任务
可持续发展战略是构建社会主义和谐社会的基础性战略,而节能减排则是可持续发展战略的一个重要具体措施。笔者认为基础教育中“节能减排”行动的任务有两个:一个是教育我们的学生能够意识到并且主动地去保护自己生存的环境和资源;另一个是让我们培养出来的学生能够形成可持续生存方式和生活方式。
(二)提高意识,充分重视基础教育中的“节能减排”行动
每一位教师要先认识到可持续性发展战略对人类的重要性和关键性。它要比我们向学生教授的任何一门科学都更重要,它要比我们多从事的任何一项事业都更伟大。教会地球未来的主人如何去与地球和谐相处,是时代赋予我们每位基础教育教师的神圣职责。
(三)加强理论学习,使教师真正理解“节能减排”
可以请相关的专家和学者走进学校,针对教师们进行有关“节能减排”的专题讲座,增加教师们的相关理论知识。也可以由教育主管部门组织教师进行相关的培训,或者进行实地考察。这样可以使教师从理论到实际都充分地认识什么是节能减排,并将其运用到基础教育“节能减排”行动中。
(四)教师与学生共同践行节能减排
基础教育中“节能减排”行动需要教师和学生共同去实施。在实践中,教师要为学生做出榜样,从一点一滴的生活细节做起。如使用粉笔不浪费,更多地使用多媒体教学方式,办公室尽量采用日光照明等。使学生能够真正地感觉到节能减排就在我们身边,而且每个人都可以做到,它并不是一个空洞的概念或者一个响亮的口号。
[关键词]会计控制；高校；节能减排；新举措
[中图分类号]G647[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）24-0081-02
高校是公共机构节能非常重要的一个组成部分，不仅人数多能耗也非常大，根据统计全国共有普通高等学校和成人学校2700多所，在校学生超过3000万人，教职工人数200万人，占全国城镇总人口的55%，如果行动起来节能成果会非常可观。据中国高等教育学会后勤管理分会测算，如果百所北京高校都采用行之有效的节能技术，每年至少可以节约20多亿元。高校虽是耗能大户，但多免费使用，不需要使用者交付水电等资源费用，个人免费使用高校公有资源的行为没有约束，其使用成本无辜转嫁给学校，导致高校资源大量浪费。如何将免费占有变为有偿使用，有效地制约和引导校内单位和个人的资源占有行为，成为高校亟待解决的新课题。
1高校节能减排应把会计控制作为先行抓手
高校人员和建筑物集中，是能耗大户，能耗数据统计粗放，管理疏漏。到目前为止，还没有建立分地区、分类型的高校能耗标准，高校在用能用水管理和评价工作中，无统一的标准可以遵循，高校节能的技术标准规范、节能统计、监测和考核体系还有待于进一步的完善。所以如何有效地对能源进行监控，进而对采集的能源数据进行分析，制定出管理部门所需的各级报表，从而在能源消耗以及管理上提出改进计划，已成为现阶段各高校能源管理所面临的主要问题。
会计控制是指施控主体利用会计信息对资金运动进行的控制，具体而言会计控制是指会计人员（部门）通过财务法规、财务制度、财务定额、财务计划、财务目标等对资金运动（或日常财务活动、现金流转）进行指导、组织督促和约束，确保财务计划（目标）实现的管理活动。会计控制的客体就是资金运动，每一项能源消耗都会伴随着资金的流动，因此通过控制资金流向的会计控制手段来控制能源消耗是现阶段节能减排的可行方法。会计控制的组织体系是以会计部门为中心渗透到企业每个部门的网络系统，这一组织体系也正好有助于管理节能减排工作的分散性和多头性。会计控制的最大特点是政策性强，每一个环节都必须按章办事，规范操作，制度管理是完善财务管理的基础。要使节约意识深入人心，发挥良好的效果，光靠思想教育还不能做到，必须在制定财会制度时就要充分体现节约的因素，从制度上去约束，把有限的财力用到最需要的地方，用出最大的效益。
2会计控制手段在高校节能减排中的应用
会计控制的方法主要包括：不相容职务相互分离控制、授权批准控制、会计系统控制、预算控制、财产保全控制、风险控制、内部报告控制、电子信息技术控制等。如果让会计控制方法和管理职能利用到能源监控平台建设和能耗管理中，就可以让管理效益发挥到最大，使节能减排工作落到实处。
21不相容职务相互分离控制——设立节能减排专门机构不相容职务相互分离控制要求单位按照不相容职务相分离的原则，合理设置会计及相关工作岗位，明确职责权限，形成相互制衡机制。
高校节能减排工作在国家号召的大背景下逐步开展，但专门设立节能减排机构的院校并不多，没有独立部门组织节能减排工作，就会出现互相推诿扯皮现象，使节能减排工作不能落到实处。因此节能工作应得到学校各级领导的高度重视和大力支持，设立专门的节能中心，该中心主要职责是制定能源管理制度、节能减排计划、节能技术改进措施、能源消耗定额、节能奖惩办法和执行监督；考核监督各部门能源消耗定额执行情况，确定节能减排奖金的使用方案；组织节能分析、节能测试，发现问题督促有关部门进行整改；开展节能宣传、组织节能培训、进行节能数据统计、信息交流；积极应用节能新技术、新工艺、新设备、新材料；组织编写能源利用状况报告；开展能源审计；收取水、电、暖气费用等。节能是一项常抓不懈的工作，绝不是为了应付检查的临时之举，只有把节能工作组织化、规范化，节能管理工作才能有坚实、可靠的保证。
22授权批准控制——细化强化节能减排工作任务授权批准控制要求单位明确规定涉及会计及相关工作的授权批准的范围、权限、程序、责任等内容，单位内部的各级管理层必须在授权范围内行使职权和承担责任，经办人员也必须在授权范围内办理业务。
从制度上细化节能减排工作，制定具体的节能减排工作细则，如差旅费标准的制定，会议费标准、接待费标准、办公费开支标准以及编制预算时水电油等预算定额标准的制定，都要从讲究成本、节约经费的角度去考虑，尽量做到既切合实际又不造成资源浪费。高校应根据学校总体的节能减排定额目标再给各院系、各职能部门设定具体定额分目标，以及与节能减排目标相伴而生的各自的权利和义务。各院系、各职能部门只能使用额度和标准内的指标，需要超出额度标准的能源和资金耗费必须先进行逐级请示，待批准后方可使用追加指标。
23会计系统控制——重点节能减排项目纳入会计核算系统会计系统控制要求单位依据《会计法》和国家统一的会计制度，制定适合本单位的会计制度，明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序，建立和完善会计档案保管和会计工作交接办法，实行会计人员岗位责任制，充分发挥会计的监督职能。
节能减排工作既已纳入组织活动中，那么与节能减排相关的经济活动也应体现在会计账簿内。例如：现在已有学者研究怎样把炭排放权作为碳资产纳入表内。高校虽然在炭排放量上不及制造业，但在节能项目和设备的投入上已日渐规模，按照传统财务会计的规定将其确认为固定资产进行核算无法在最终的财务报告中体现出对低碳的贡献，应将其划分到碳资产中进行核算，其折旧方法，折旧额的处理参照企业会计准则固定资产的相关规定，资产最终处置所获得的损益计入“碳收益”。对于水电油等重点节能控制点可按标准会计核算制度核算经费支出，实际支出和标准支出之差计入“节能损益”，超支支出计入“节能损益”借方，节约支出计入“节能损益”贷方。
24预算控制——定量控制资金运动
预算控制要求单位加强预算编制、执行、分析、考核等环节的管理，明确预算项目，建立预算标准，规范预算的编制、审定、下达和执行程序，及时分析和控制预算差异，采取改进措施，确保预算的执行。预算内资金实行责任人限额审批，限额以上资金实行集体审批。严格控制无预算的资金支出。
高校在分配经费时，应该根据各单位的年度事业计划，对公有经费实行定员定额管理。如将水电费、办公费、通讯费、印刷费和房屋使用费等经费定额划拨给学院、机关部处和直属单位，经费包干，结余留用，促使其将有限的经费用于教学、科研等刀刃上，最大限度地降低浪费。
25财产保全控制——保全资产的节能性能
财产保全控制要求单位限制未经授权的人员对财产的直接接触，采取定期盘点、财产记录、账实核对、财产保险等措施，确保各种财产的安全完整。涉及节能减排的资产除应保证安全完整外，重要的是应该定期对资产的节能减排情况进行检验，查看节能减排量是否与预期指标保持一致，如出现设备老化、耗能增排的资产，应及时更新改造，确保资产的节能减排性能。
26风险控制——建立节能改造项目风险控制机制
风险控制要求单位树立风险意识，针对各个风险控制点，建立有效的风险管理系统，通过风险预警、风险识别、风险评估、风险分析、风险报告等措施，对财务风险和经营风险进行全面防范和控制。高校节能减排新建及改造项目投入应建立风险控制，即对节能减排投入资金进行成本效益分析。不要把节能减排作为一项响应号召的面子工程，不计成本，不考虑风险的盲目投入，通过风险控制把节能减排项目存在的风险有效降低，充分发挥降低能耗带来的资金效益。
27内部报告控制——定期报告节能减排情况和成果
内部报告控制要求单位建立和完善内部报告制度，全面反映经济活动情况，及时提供业务活动中的重要信息，增强内部管理的时效性和针对性。学校应定期对节能减排效果编制节能成本会计报告，向学校管理当局提供节能成本信息报告，对外公布节能减排经费支出和成本节约情况。节能成本会计报告应当提供有关节能费用支出情况、一定时期节能成本节约情况。为此，可以编制“节能减耗支出及节约情况表”对学校节能情况进行定期报告。通过内部报告制度可以较为全面地反映学校在节能减排上取得的成果，及仍存在的问题，为以后改进节能减排措施起到引导作用。
会计控制并非由会计部门独立完成，它可以向其他决策部门提供信息，各部门利用会计信息对价值运动进行局部控制。只有将各部门的直接控制与会计部门的间接控制结合起来，才能实现最佳的会计控制。会计控制在实施中如果工作人员有章不循、遵守不严，或由于素质不高、经验欠缺等，都会不同程度的影响内部会计控制的效果。所以，在实施内部会计控制时要注意评价内部会计控制的健全性和有效性，这样才能真正实现控制目标。总之，会计制度设计的好坏在建设节约型校园中发挥着至关重要的作用，会计控制通过预算、收费等方面的节能减排导向和建设节约型校园的奖惩措施的发挥，加上相关部门相互配合，将为高校节能减排与节约型校园建设作出积极的贡献，为和谐社会建设和科学发展树立榜样。
参考文献：
[1]苏运法财务管理在节能减排中的导向作用[J].教育财会研究，2009（12）.
[2]陆小全从财务管理角度谈节约型校园建设[J].贺州学院学报，2009（3）.
关键词：大学生；就餐外带；碳排放；节能减排
中图分类号：G647文献标识码：A文章编号：16749944（2014）11019603
1引言
节能减排（Energy Conservation and Emission Reduction），即为节约能源、降低能源消耗、减少污染物排放。节能减排这一词出自我国“十一五”规划纲要，是我国新时期发展的一项重大国策，是节能减排是落实我国“十二五”规划的重要任务之一，也是实现我国经济社会可持续发展的必然选择。
国家在“十二五”规划中对于环境以及节能减排作出相关指示：①加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平。面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励和约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。②积极应对全球气候变化。把大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标，有效控制温室气体排放。③大力发展循环经济。鼓励产业废物循环利用，完善再生资源回收体系和垃圾分类回收制度，推进资源再生利用产业化-发应用源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业链接技术，推广循环经济典型模式。
2大学生践行节能减排的重要意义
高校作为现代社会的一个组成部分，在承担着人才培养、科学研究、服务社会的重要使命的同时，其文化辐射作用也不容小视。在高校广泛深入开展节能减排工作意义重大影响深远。高校大学生作为节能减排全民行动的重要组成部分，在节能减排项目中发挥着重要作用，提高大学生在节能减排项目中的积极性、加强高校节能减排教育是我国可持续发展战略对高等教育的必然要求，节能减排教育也是大学生素质教育的重要组成部分。大学生作为科学发展的主力军、未来社会的建设
者，对于促进节能减排、践行低碳生活，有着不可推卸的责任。 而且，在高校食堂就餐外带这种情况下，大学生具有更强的主观能动性，提高大学生的节能减排意识与落实大学生的节能减排行动将会从很大程度上促进高校节能减排项目的开展，进而确保实现“十二五”节能减排约束性目标，加快建设资源节约型、环境友好型社会。
3调查数据分析
3.1描述性分析
3.1.1关于打包使用餐具情况的调查分析
各种调查数据分别见表1～表3。
表1打包用的餐具
1频率1百分比1有效百分比1累计百分比有效学校提供的塑料袋1609161.5161.5161.5学校提供的餐盒1321132.4132.4193.9自带餐盒16016.116.11100.0总数1990199.91100.01缺失1系统111.111总数19911100.0
同学们打包时使用的餐具基本包括：学校提供的塑料袋，学校提供的餐盒以及自带的餐盒。而从以上分析我们可以看到有3/5的同学会选择学校提供的塑料袋，可见高校塑料袋的使用量也是相当大的。
3.1.2关于如何处理使用过的塑料袋情况的调查分析
表2如何处理使用过的塑料袋
1频率1百分比1有效百分比1累计百分比有效 直接丢弃1500150.5150.5150.5当垃圾袋1442144.6144.6195.2打包时，反复使用14814.814.81100.0总数1990199.91100.01缺失1系统111.111总数19911100.0
从表2所示我们可以看到：有500人（占总人数50.5%）会直接丢弃；442人（占总人数44.6%）会当垃圾袋；只有48人（占总人数4.8%）选择在打包时反复使用。
3.1.3关于判别食品用塑料袋的方式分析
表3判别食品用塑料袋的方式
1频率1百分比1有效百分比1累计百分比有效 观察是否有QS标识或食品专用等1214121.6121.6121.6观察是否有杂质1191119.3119.3140.9闻是否有刺鼻气味1166116.8116.8157.7不关注塑料袋的安全标准1419142.3142.31100.0总数1990199.91100.0缺失1系统111.1总数19911100.0
由表3可知，关于判别食品用塑料袋的方式：①观察是否有QS标识或食品专用等共214占总人数的216%；②观察是否有杂质共191人，占总人数193%；③闻是否有刺鼻气味共166人占总人数168%；④不关注塑料袋的安全标准共419人，占总人数423%。由此我们可以看到大多数同学对于食品用塑料袋的安全并不关心。
3.2显著性分析：
3.2.1塑料袋的碳排放与打包频率的单样本方差分析检验
以下我们对塑料袋的碳排放与同学们的打包频率进行了单样本方差分析检验（表4）。
表4打包频率方差分析
1平方和1df1均方差1F值1Sig.值组间的147.09413115.698155.8441.000组内的1277.17019861.281总数的1324.2641989
首先我们提出原假设：塑料袋的碳排放与打包频率不存在显著性相关。由表4我们可以看到：sig值近似等于0（0
3.2.2塑料袋的碳排放与如何处理使用过的塑料袋的单样本方差分析检验
以下我们对塑料袋的碳排放与如何处理使用过的塑料袋进行了单样本方差分析检验（表5）。
表5如何处理使用过的塑料袋
1平方和1df1均方差1F值1Sig值.组间的138.23513112.745141.4201.000组内的1303.39719861.308总数1341.6321989
首先提出原假设：塑料袋的碳排放与如何处理使用过的塑料袋不存在相关关系。由表5我们可以看到：sig值近似等于0（0
除以上分析，我们以某高校为样本（该校在校学生8000人），通过对该学校食堂相关负责人进行采访调查后了解到，该校每天的塑料袋的使用量大概是10000个。同时，我们还了解到，对于塑料袋的采购数量上学校是没有任何限制的，采购数量根据需求量决定。针对北京市节能减排相关指导意见，该校也未做出相关的措施予以执行。
4结语
4.1节能减排意识较弱
调查中有超过80%的同学每周都有打包带走的情况，其中90%以上的同学选择使用学校提供的塑料袋或是塑料餐盒进行打包。而针对单个塑料袋的碳排放情况的调查结果我们可以看到有半数的同学不清楚单个塑料袋的碳排放，由此我们可以看出大学生的节能减排意识较弱。
4.2同学们的食品安全意识薄弱
调查中显示有将近半数的同学对于食品用塑料袋的标准是关注的，而大多数塑料袋的安全标准是不合格的且在高温的情况下塑料袋会释放出有毒物质，因此，塑料袋的不当使用对于我们的健康有很大的危害。
4.3高校塑料袋的使用对环境影响较大
作为样本的高校，其在校生有将近8000人，而每天消耗掉的塑料袋有10000个，平均每人消耗1.25个。目前北京市高校在校生人数有854980人（包括普通本科589234人，研究生265656人）。而每个塑料袋造成的碳排放是1～2g。由此我们可以得出，仅北京市高校食堂塑料袋使用每天所造成的碳排放就高达1068725g～2137450g（约为1～2t），而全国在校大学生人数为25632973人（包括本科生23913155，研究生1719818人），因此我们可以得到，全国仅大学生塑料袋的使用造成的碳排放就为32041216～64082432g（约32t～64t）每年造成的碳排放就是11680～23360t，同时由于大部分学生会将使用过的塑袋直接丢弃，必将会对环境造成很大的污染。
4.4学校对于节能减排方面的措施不到位
从我们对高校学生的调查和对高校食堂相关负责人的采访中了解到，针对北京市出台的节能减排行动报告中，明确提到高校作为一个特殊的机构，大学生这一庞大的特殊群体是推动节能减排的有效力量，但是学校并没有按照节能减排工作采取相关的措施以贯彻执行政策，学校在节能减排的工作中没有发挥应有的作用。因此，学校在节能减排方面是缺位的。
5措施
5.1提高大学生的环保意识
（1）提高大学生的环保意识，学校要大力支持，高度重视，做好宣传教育活动。通过增加与环保相关的选修课程等手段来增加大学生的环保知识，为提高大学生环保意识打下坚实基础。
（2）大学生应该注意着重培养和提高自身的环保素养，提高对保护环境的热情。自身做到不用或少用一次性餐具，也带动身边同学、向同学朋友宣传少用或不用一次性餐具。
（3）大学生可以在学校或学生组织的帮助下，自发性地组织相关的白色垃圾处理组织，经常性地举办宣传活动，创新活动形式，增加实质内容，构建有效互动，了解白色污染，起到实践带头作用。
（4）经常性地了解时事新闻、报纸杂志中关于一次性餐具消费的报道和文章，了解一次性餐具的使用量和危害性，为了自身健康，拒绝使用一次性餐具。
2014年11月绿色科技第11期5.2各高校针对就餐外带所采取的措施
（1）长期做好宣传工作。各高校可以通过制作新颖的展板、创新的海报或官方微博、微信等形式来宣传提倡学生使用可循环的消毒餐具，并在高校范围内发起“抵制一次性餐具，珍爱可循环餐具”的倡议书签名活动。坚持长期做好宣传工作，帮助同学们养成文明绿色使用餐具的习惯，使可循环餐具的使用能长久地持续下去，共同构建环保健康的绿色校园。
（2）要加强可循环餐具的消毒监督，培养学生监督员。学校食堂的餐具都要经过严格的一冲二洗三消毒的程序，坚持洗洁精和碱粉清洁、蒸汽消毒与电力消毒并用的措施，确保食堂餐具的安全卫生。
（3）将减少和控制一次性餐具的使用量写入学校规章制度。实行严格的资源管制，支持废弃物回收再利用。建立和完善有效的回收利用机制，建立有效的回收渠道和措施。
国家提出并实施保护环境节能减排工作已有35年，但目前我国节能减排的进展仍十分缓慢，因此作为当代大学生我们积极开展节能减排相关调查，宣传节能减排知识，希望通过这种方式能更好地响应国家政策，推动我国节能减排事业的发展甚至是经济建设的发展。
参考文献：
[1] 李久东，李迎新.低碳生活模式在“节约型”校园建设中的引导实现[J].中国科教创新导刊，2011（7）.
[2] 吴楚，彭崇林，吴巧玉，等.建设高校低碳生活的研究-以福州大学旗山校区为例[J].环境教育，2011（6）.
[3] 陶曼，王友良.试论低碳生活方式的实现路径[J]南华大学学报，2011（4）.
【关键词】低碳城市 高校 节能减排 现状 对策
【Abstract】with global warming increasingly fierce, the "low carbon cities" construction to become the only way of human sustainable development. Universities as a part of the city, is one of the key energy dissipation unit, actively advocated the campus to energy conservation and emission reductions, "construction" low carbon campus ", for "low carbon cities" construction contribution to make. This paper mainly analyzes the "low carbon cities" under the background of building energy saving and emission reduction university of the present situation and the existence question, and combined with zhejiang university in energy conservation and emission reduction tree has effect, proposes the solution countermeasure.
【Keywords】low carbon city；university；Energy conservation and emission reduction；status；countermeasures
引言
近年来，随着人口不断增长和城市的不断扩张致使资源能源的消耗日益增加，导致全球气候变化、资源能源短缺、环境恶化等一系列问题，“低碳”、“绿色”、“环保”等已成为当前国际社会的共识，加快推进“低碳城市”建设迫在眉睫。欧盟提出了“20-20-20”的口号，即2020年减少温室气体20%，可再生能源占总能源消耗20%，能源利用率提高20%。[1]我国党和政府也高度重视建设“低碳城市”，党的十七大明确提出“节能减排、建设资源节约型、环境友好型社会”。高校是建设创新型国家的前沿阵地，是为高新技术产业发展提供智力支持的场所，面对“低碳城市”建设的要求，应首先担负起先锋责任，创建“绿色校园”，加快推进我国“低碳城市”建设。文章以浙江树人大学为例，对高校的节能减排现状进行研究与分析，发现问题与不足，提出解决对策和措施。
1 高校节能减排的现状分析
“低碳城市（Low-carbon City）”，指以“低碳经济”为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以“低碳社会”为建设标本和蓝图的城市。作为城市的重要组成部分的高校，其节能减排可分为节能和减排两个部分。节能就是尽可能地减少能源消耗量，生产出与原来同样数量、同样质量的产品。减排，指节约能耗降低废气排放。目前高校在这两方面均存在诸多问题。
1.1 节能方面
1.1.1 水电浪费现象严重
随着高校公共建筑规模的不断扩大，各部门（学院）用水、用电、空调等系统消耗大量资源。一方面，由于有些高校建校早，老建筑中仍在使用老式水龙头、白炽灯等浪费能源的水电设施，且设备和管线使用时间过长、年久失修，能源消耗加大；另一方面，大部分师生节约意识不强，公共建筑的水、电设备不用时，不会及时关闭，造成水电资源浪费严重。浙江树人大学2001年以前的教学用水和学生生活用水几乎没有计量装置，且常常处于无序管理状态，导致大量水资源的浪费。这种现象在很多高校中都存在。
1.1.2 太阳能利用率不高
通过近几年的发展，太阳能的应用领域不断扩大，太阳能产品与建筑的使用功能得到有机的结合。但通过调研，部分高校考虑到新产品的运用会增加建设成本，因此，太阳能发电在高校中的使用并不普及，高校中老建筑改造和新建建设中对可再生能源考虑的还不多，没有得到很好的运用，仍在大量消耗不可生能源。
1.1.3 IT设备损耗能源严重
IT设备是高校必不可少的设备，随着这些设备的性能不断提升，耗能愈加厉害。首先，许多高校服务器的负载很低但却选择了高性能的服务器，这就意味着高能耗。其次，服务器的使用效率不高。据查，高校机房服务器的平均利用率仅7%，且使用这些服务器也加大了机房空间、机柜、耗电量、空调和管理人员的能耗和成本。另外，高校在教学的同时，在加强学生环保意识这方面较弱，学生们不能做到同时关掉主机和显示器,这样不仅带来辐射,增加碳排放，更不节能。
1.2 减排方面
1.2.1 污水的排放
高校师生众多，且大部分住校，因此各类生活污水排放量很大。例如，食堂的淘米洗菜水和学生生活中洗衣水等，这些污水排入环境中，不但会造成水资源的浪费，而且会加剧环境污染。
1.2.2 实验室废弃物的排放
高校普遍存在实验室直接排放污水的现象。比如，试剂瓶里的废液，做实验用过的东西甚至是小白鼠直接倒入下水道，这些废弃物如果直接排入喝道或者大自然中，不仅会产生污染，甚至会产生有害物质以及病毒等，增加城市的污染。
2 高校节能减排的意义分析
据住房与城乡建设部2005年对45所高校能耗和水消费数据统计测算，高校人均年用水量145.2吨，是全国人均年生活用水量的1.95倍，人均年能耗0.775吨标准煤，是全国人均生活用能的4.32倍。如果我国高校能源消耗生均降低15%，水消耗降低15%，以2009年普通高等教育本专科在校生2144.7万人测算，全国高校每年可节能249.3万吨标准煤，相当于一个760万人口的大城市全年生活用能总量......【2】从这些数据看，高校在节约能源和减少排放方面潜力巨大。因此，建设“绿色、低碳、节约型校园”具有极为重要的意义和社会价值。
2.1 对大学生具有教育意义
高校聚集的有文化有理想的大学生是社会新思路、新技术的前沿群体，节能减排对树立大学生正确的人生观、价值观有着重要的指导作用，且大学生接受新事物的能力远高于其他群体，学校应通过多种方式、不同途径教育学生节能减排，使大学生真正感受到节能减排的重要性，并对社会起到辐射作用，逐渐把节能减排的意识深入人心，使节能减排从每个人的身边小事做起。例如，随手关灯，节约每一度电、每一滴水、每一张纸……
2.2 是建设“节约型校园”的必然要求
节能减排是建设“节约型校园”一项重要环节，是必然要求。在高校的建设与发展过程中，以节约资源和合理利用资源为重点，建立“节约型”管理运行机制，提高管理和服务效率，对节约能源，保护环境起着重要意义。例如，浙江树人大学为响应创建“节约型校园”的号召，实行了一系列的节能减排措施，并取得一定的效果。2001年以后学校对教学区和学生生活区安装水电表进行计量，目前学校共有水表3100多只，实现生活用水计量收费，有效地杜绝浪费现象，为“节约型校园”建设迈出重要的一步。
2.3 能改善办学条件
利用科学技术积极推广节能减排，缓解能源紧张，把节能减排的理念和技术落实到高校每个部门和每个人，能够有效制止因高校规模扩大和人员增加所带来的能源消耗增长过快，解决高校公费支出过多的问题；而且可把节约的资金再投入到教学中，有效改善高校办学条件。
3 高校节能减排的解决对策
浙江树人大学自2008年初为了全面推进节能减排工作，开始了水平衡测试工作，仅此一项每年能挽回近一万吨自来水的损失。同时对陈旧设备进行更新换代，并加强对设备的检修力度及针对随意浪费用水的部门及时下达整改通知单，加大对随意浪费用电用水的处罚力度，有效杜绝人为浪费现象，控制用水用电量的不合理增长。
3.1 加强宣传，提高师生的节能减排意识
节能减排需要全校师生共同参与，只有节能减排的观念深入师生心中，大家才会自觉地投入到节能减排的队伍中去，并且辐射影响其他人，这样才能产生真正良好的效果。因此，高校必须加强宣传和教育的力度，把节约节能意识灌输给师生，将建设“节约型校园”、培养节能意识作为校园文化建设的重要内容。可以通过开展节能减排的课程与讲座，组织节能知识竞赛，并充分利用广播、网络、橱窗等宣传手段大力营造节能减排的热烈氛围，以此吸引师生们的主动参与，加深对节能减排的认识。
3.2 提高和积极运用节能减排的技术
要使节能减排有效地完成，必须加大科技投入，提高节能减排的技术。首先，高校应
充分发挥其科研优势，积极开发适合学校情况的新产品，加快老旧设备改造[3]。例如，可因校制宜，结合建筑物改造进行太阳能光电板的铺设，为校内低压网络及部分日常用电提供能量；使用太阳能路灯，白天太阳能电池板给蓄电池充电，晚上蓄电池给负载供电使用，减少管线布置，安全无污染，且减少对不可再生资源的消耗。其次，应倡导合理使用水资源，倡导多次循环利用水来达到节约用水的效果。第三，在节约用电方面，应积极地淘汰高耗能产品，大力推广高效节能产品。例如，浙江树人大学把T8普通的日光灯管更换成T5、LED系列高效节能灯管。通过试用后发现，T5、LED系列节能灯管与T8普通日光灯管相比在节电、发光效率和使用寿命等方面具有明显的效果。通过核算，这几年使用节能灯每年能为学校节省近18万元的电费，同时可以节约不可再生的电能源和减少碳排放。因此，积极提高节能减排技术，并结合高校的实际情况加以运用，能起到一劳多逸的作用。
3.3 完善管理机制
高校应加大对节能减排方面的监督和管理，加强考评体系。可以考虑节能管理方面的职能，监督和管理日常的节能减排工作，制定节能减排的规章制度，加强高校部门的考核和评估，并纳入学校目标考核体系，重点加强水电方面的管理，综合推进能耗监测、能耗统计、能源审计、能效公示，实现对运行阶段的节能管理和对节能效果的双重管理。
3.4 加大节能减排的资金投入
首先，争取国家项目经费的支持，学习节能减排的各项政策，用好政策，制定详细的规划，逐级向上汇报，争取国家经费支持。其次，与相关的企业或个人合作，引进社会化、专业化的节能服务，由节能公司提供能源效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、监测、培训、运行管理“一条龙”服务，从而获得稳定节能收益和经济效益。第三，设立节能减排基金，吸引社会人士或企业为高校的节能减排活动做贡献，并且制定资金使用的规定与措施，推行“谁用能、谁付费”，既杜绝用能的随意性，又可减轻学校的能耗成本负担，从而达到节能的目的。
4 结束语
节能减排势在必行，是高校刻不容缓的责任，也是一项综合而长远的任务。高校作为社会的重要组成部分，是落实科学发展观，创建“节约型校园”，建设“低碳城市”必不可少的一部分，因此必须做好节能减排的工作，为人类可持续发展作贡献。
参考文献：
[1]中国节能网省略/ show.php?conten tid=164388 低碳经济之欧盟模式.
[2]贺慧宇.节能风吹“绿”校园---住房和城乡建设部、教育部推进高校节约型校园建设相关政策解读.中国建设报，2008，（05）.
[3]张岩. 浅谈高校节能减排的意义和措施[J].牡丹江医学院学报，2011，（03）.
一、时间和主题
时间：年6月14日至20日。
主题：推广使用节能产品，促进扩大消费需求。
二、指导思想
坚持以科学发展观为指导，把节能减排作为转变发展方式、加快结构调整的重要抓手，作为扩大国内需求、培育新的增长点的重要方面，在保持经济平稳较快发展中坚持节能减排不动摇。
三、宣传重点
节能宣传周活动期间，要将推广高效照明产品、节能空调、节能电视、节能环保汽车等节能产品作为宣传重点，引导公众科学消费、绿色消费。
四、工作职责
（一）经贸局会同联合主办单位（发改局、环保局、教育局、科技局、建设规划局、农牧业局、交通局、广电局、国资局、总工会、团委、妇联等）搞好我县的节能周宣传活动。要加强组织协调，制定和实施操作性与针对性强的宣传方案，并安排专项经费支持节能宣传。通过举办展览展示会、技术研讨会、产品推广会，印制宣传单（画），播放公益广告等方式，大力推广和倡导使用高效节能产品；在节能周活动期间，宣传我县在工业领域节能取得的积极成效，督促重点耗能企业在实现“十一五”节能目标中，起到模范带头作用;在商务流通领域宣传节能的重要性，鼓励和提倡商业流通企业采取节能措施，扩大节能型产品的销售使用范围，积极发挥流通领域的引导作用，抑制过度包装等；组织推广使用散装水泥宣传活动。
（二）教育局要组织动员各类学校开展以节能为主要内容，形式多样的学校主题活动和社会实践活动，大力营造节能校园文化氛围。
（三）科技局要组织开展节能创新成果宣传活动，通过举办节能科技展示等把先进的节能技术推向市场。
（四）环保局要向社会广泛宣传节能减排的重要意义和国家、区、市、县的节能减排政策措施，进一步促进减排责任的落实。
（五）建设规划局要积极宣传发展节能省地环保型建筑和绿色建筑的重要意义与成果，以及国家采取的政策措施。
（六）交通局要大力宣传交通节能成效，推行节能驾驶和操作，全面提高从业人员节能意识与操作水平，倡导节约型的交通消费模式。组织开展节能环保驾驶活动，包括轻踩油门、少踩刹车、少用空调、常检胎压、减重行驶等，宣传节能环保驾驶理念，号召驾驶员养成良好驾驶习惯，积极参与节能减排。
（七）农牧业局要继续深入开展节能减排农村行活动，积极开展沼气利用、测土配方施肥等农村节能减排技术宣传，大力推广节能型产品和技术。
（八）广电局要制定重点宣传报道方案，集中开展节能宣传报道，营造良好社会氛围。
（九）工会要继续深入开展“我为节能减排做贡献”活动，引导职工立足岗位，积极开展“五小”和合理化建议活动，加强职工节能减排义务监督员队伍建设，充分发挥职工的监督作用。
（十）团委要积极引导青少年增强资源和节约意识，组织开展青少年节能宣传活动。
（十一）妇联要深入开展“节能减排家庭社区行动”，表彰奖励先进，通过家庭影响社区，通过社区带动全社会参与节能减排。
五、有关要求
Abstract: Energy conservation and emission reduction is an important measurement to develop and carry out the science development view, construct socialism harmonious society. This paper studies the energy conservation and emission reduction from the angle of universities. The author firstly analyzed the significance of energy conservation and emission reduction in colleges and universities, the present situation of energy conservation and emission reduction in colleges and universities, and proposed the corresponding countermeasure to promote the further work of energy conservation and emission reduction in colleges.
关键词: 高校;节能减排;意义
Key words: college;energy conservation and emission reduction;meaning
中图分类号:G47文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)20-0245-01
1高校节能减排的意义
1.1 对大学生具有重要的教育示范作用培养大学生正确的世界观、人生观、价值观是高校教学的根本任务,在高校中开展节能减排行动,并将其与学校管理、学生工作进行有机结合,可以让大学生充分认识和体会到节能减排的重要意义,使节能减排上升到理念、落实到生活。
1.2 建设节约型校园的必然要求自从我国高校进行扩招以来,我国的高等教育逐步实现由精英教育向大众化教育转化,使得一些高校纷纷建设新校区,改善办学条件,这就需要消费各种能源、资源。据研究发现,40.4%的全社会总能耗由建筑能耗产生,因此,控制建筑能耗是节能减排一个重要的举措。另外,很多高校在办学扩张的过程中存在严重的浪费现象,节水、节电、节煤、节气、节油、节地、节材等还需在师生员工中进一步深化。因此,高校的节能减排,是建设节约型校园的必然要求,开展节能减排,不仅有利于建设节约型校园,也有利于正确引导学生,辐射社会。
1.3 全社会节能减排的有机组成部分从物质生产角度来看,高校占全国人百分之二的人口,其无疑是一个巨大的消费群体。在现实生活中的节能减排问题上,人们未足不够重视消费环节的节能减排。而众多的研究表明,若不从消费环节解决节能减排问题,根本不可能实现可持续发展的目标。而且实际上,人们消费方式的转变比生产方式的转变更为困难。高校作为与社会政治、经济机构鼎立的文化机构,承担着巨大的社会责任,它的节能减排工作也是全社会节能减排工作有机的组成部分。
2高校节能减排的现状
2.1 节能减排意识薄弱现阶段,我国高校扩招,学校增加学校建筑面积,购买教学实验设备,使得高校的能耗量逐年增加。主要是因为建筑物和教学实验设备是能源消耗的主要来源,且大部分高校没有意识到降低能耗的重要性。另外,高校的师生对于节能减排的意识不够强烈还可以表现在一些高校校园里,教室白天不关灯,水龙头滴水,空调24小时打开等现象。据调查发现,高校每年的水电费支出以200万元左右的速度递增,递增速度30%左右。
2.2 尚未形成节能减排机制随着高校后勤社会化改革的全面实施,原鼓励节能减排的传统行政管理模式已不再适应新的要求。如现有的节能减排管理机构尚未发挥其应有的作用,在供水、供电、供暖的管理制度中对节能减排的要求不多,像耗能设备的数量、运行状态、节能减排等还缺少科学的统计和分析,未建立节能减排项目论证、立项和对节能效果的评估机制,节能效果收获不大。
2.3 节能减排改造资金投入不足在高校的节能减排设备改造工作中,遇到的资金不足是其节能减排工作的重点,也是难点。目前,高校后勤保障部门用于正常支出的费用还算充足,而用于节能减排改造的资金远远不足,尤其是一些经济不发达的地区,节能减排改造的工作因为资金不足尤为落后。
3高校抓好节能减排工作的对策
3.1 加强节能减排的宣传力度,培养师生节能减排意识高校的节能减排工作需要全员参与,只有每个人提高节能减排意识,并转化为自觉的行动,节能减排的举措才能真正取得良好的效果。因此,高校应加强节能减排的宣传力度,提高师生的节能减排意识。
3.2 完善节能减排机制高校节能减排行动的开展,需有一套相适应的监督与激励机制进行监管。如建立有效的评价和考核体系,把节能减排作为考核各单位和个人工作业绩的重要依据,实行节奖超罚等手段来提高师生节能减排的动力和积极性。如把师生奖惩与其节能意识、节能态度、节能效果等节能工作充分结合,教师与评优挂钩,学生班级和学生与精神文明建设、奖学金评定结合等挂钩;对于资源浪费严重行的,责任到人,查明原因并进行相应的惩罚。就拿华南理工大学来说,作为全国首批十二所节约型高校建设示范单位之一,十分注重校园节能减排的技术创新和管理体制创新,制定了节能减排的一系列管理制度、实施方案和奖励办法,鼓励创新。
3.3 丰富资金来源,加强节能减排工程力度对于节能减排改造工程资金不足的高校争取取得国家项目经费的支持,加强学校自身对节能减排技术的研发。再如华南理工大学在教育部节能专项等有限资金的支持下,利用自己的一系列节能减排的科研技术成果,建设了校级空调节能集中管理控制平台,完成了该校南北校区四十七栋重点能耗建筑的中央空调系统节能改造,并将能源监管和空调节能控制进行了有机的结合,实现了从学校到建筑到房间的三级用能监管、各类建筑空调的集成管理优化控制以及末端空调设备的精细化管理,有效地实现了学校的节能减排工作。或者通过与相关的企业或者个人展开合作,成立专门的节能减排基金,吸引社会人士或企业为高校的节能减排活动做贡献。
综上所述,高校作为教书育人的文化重地,它的节能减排行动对学生和社会有着重要的影响作用,同样作为一个文化机构,也是当今我国上下贯彻和落实科学发展观,积极创建节约型社会不可缺少的一部分。因此,高校上下提高节能减排意识,加强节能减排机制建设,积极构建节约型校园具有不可忽视的作用。需要全体师生共同参与和努力,在严格的监督管理制度和强有力的政策支持下,达到节能减排的目标。
参考文献:
[1]李宏伟.节能减排的意义、障碍及实施路径[J].中国党政干部论坛,2007,(11).
关键词： 低碳经济； 高校后勤； 节能减排； 减排措施
中图分类号： G647 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）01-0092-02
一、背景
所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。近年来，随着全球气候变暖所导致的一系列严重后果的产生，引起了世界各国的高度重视，节能减排工作已经迫在眉睫。在刚刚结束的哥本哈根联合国气候变化大会上向全世界传递了这样一个信号：以节能减排为特征的“低碳”经济将成为人类社会未来的发展方向。中国是一个人口大国，因而中国的环保和节能减排事业无疑具有重要的世界意义。近几年来，随着我国经济的快速增长，对能源的需求大幅度增加。导致能源消耗量增长过快，水、电、油、煤、气等能源先后出现供需矛盾紧张的状况，严重地影响我国经济的发展和人民生活水平的提高。能源危机一直是中央高度重视的问题，党和国家不断号召全社会广泛开展节能减排宣传，提高全民资源忧患意识和节约意识，并制定了《中华人民共和国节约能源法》以大力推动节能降耗，缓解经济社会发展面临的资源瓶颈制约，从而加快建设节约型社会。“十一五”期间，我国节能减排工作取得了举世瞩目的成就，前4年，我国GDP年均增长11.4%，而能源消耗年均增长只有6.8%。与“十五”时期相比，以较低的能源消耗支撑了国民经济的较快增长。同时，通过节能减排提高能效，“十一五”前4年少消耗了4.9亿吨标准煤，减少二氧化碳排放11.3亿吨，展现了我国负责任大国的形象。目前，发改委正在抓紧编制“十二五”节能减排规划，确保实现我国政府承诺的到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年降低40%-45%的目标，完成这个目标任重道远。
二、高校后勤推行节能减排的重要意义
高校的节能减排工作是我国节能减排工作的重要组成部分，我国高校学生是一个庞大的群体，普通本科院校、高职院校和独立院校2000多所，在校生达2000多万人，高校节能减排工作、建设节约型校园引起了党和国家的高度重视，各个高校也以各种形式开展节能减排工作，建设节约型校园。我国高校能源资源利用主要包括土地、能源（电力、煤、油、气和热力五大品种）、水（供水、中水回收、雨水收集利用）、建筑材料、办公用品、教学用品、试验用品等方面，这些能源资源部分内容包含在高校后勤服务体系基建维修管理、水电维修管理、房产管理、饮食管理方方面面的工作里。在我国社会主义市场经济大发展和高等教育体制改革不断深入的大背景下，高校的办学规模不断扩大、办学形式多样化与教育经费紧张的矛盾日益突出。这样的形势下实行开源节流，推行节能减排意义重大。
三、高校后勤服务体系节能减排措施
（一）节能设备与材料
高校的学生公寓、浴池及办公、教学、生活区电力设备是能源资源能耗的集中区，根据学校的实际情况选择一些合适的节能设备与材料能够在很大程度上降低能耗。使用节能设备与材料前期需要一笔较大的投入，但从长远利益的对比来看，利益的回收还是相当可观的。
1. 照明节能
自从告别火光照明以来，电灯已然与人类密不可分。照明用电量占据着高校电力能耗相当大的部分，做好照明节能需要从以下三个方面抓起：一是优选高效光源的灯具和灯管，如节能荧光灯，半导体照明用的是冷光源，不但无污染，而且节电效率高达90％以上；二是应用优质启动设备，电子镇流器重量轻、体积小、噪声低且无频闪效应，以电子镇流器取代电感镇流器应用于启动荧光灯、节能灯、金属卤化物、高压钠灯，节能效果显著；三是合理控制照明，办学、教学与生活区域使用用电控制系统可以有效避免长明灯现象，杜绝使用大功率电器，同时一些以光控、时控、感应等为控灯原理的电器设备，可以适时开断照明灯。
2. 校园节水
学校耗水量大的方面主要有厕所用水、淋浴、洗漱、饮用等生活用水，以及场地清洁、食堂、灌溉和景观等公共用水。在生活用水中，厕所用水、淋浴和冼漱是最费水的部分，也是最容易滋生浪费的地方，因此要做好校园生活用水节水工作应主要从这3个领域入手。其主要途径有两条，一是安装自动节水控制设备，如沟槽式厕所里可以安装自动节水控制器和红外线感应设备，浴室里可以安装自助刷卡系统等；二是减小水的流量，学校里用水器具最多的是水龙头。解决水龙头节水的方向是控制水龙头的流量，同时不影响正常洗漱的感觉，市场上目前已经有这类节水设备了。
雨水的收集利用效果也不容忽视，通过雨水收集设备收集起来的雨水可以用来作为场地清洁、灌溉和景观等公共用水，减少学校的用水成本。
3. 绿色建筑
当前随着高校办学规模的不断扩大，生源数量的增加，学校基础设施建设成为高校后勤保障的必备条件。我国高校正向着生态型、节约型校园的方向发展，发展绿色建筑，使用绿色建筑材料是高校基建努力地方向。
（二）技术改造
我国的高校经历了一个飞速发展时期，原来的校园环境也发生了翻天覆地的变化，这个过程中就需要对一些陈旧、落后、老化的技术设备进行改造更新，如食堂的大灶、蒸饭设备就可以把原来的煤炭作为原来的改为自动无压式的燃气设备；开水房的锅炉设备可以更新为燃气设备，减少碳排放；楼梯道开关可以改造为声光控延时开关；教学与办公场所照明可以改造为节能照明灯具等等。
（三）监督与管理
随着互联网技术的不断发展，在此基础上延伸出另外一种新技术――物联网，其主要功能就是通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，将任何物品与互联网相连接，进行信息交换和通讯，以实现智能化识别、定位、追踪、监控和管理。物联网技术目前已经在我国部分高等院校后勤服务部门节能减排工作中投入使用，物联网技术可以有效的对校园节能减排工作进行监督与管理。
四、节能减排探索实例
（一）学生公寓引进用电控制系统
2008年上海商学院学生宿舍的大火给我们的启示是，只有合理的控制学生宿舍的用电负荷，才能够从源头上杜绝学生在宿舍使用热得快等大功率电器的现象，为此我院于2009年引进了学生宿舍电控系统，电控系统的使用对学院的节能减排、学生安全用电等方面起到巨大的作用。2010年学院学生宿舍的电费与2009年相比，节约了近10万元，学生宿舍未发现一起用电安全事故。同时学生也养成了良好的节约用电的习惯，以前的长明灯现象没有了，学生可以做到出门随手关灯，甚至可以做到晚上一个宿舍在电脑前看电影不开灯。电控系统的使用对于学生的养成教育起到了较大的作用。
（二）学生浴室供暖系统改造
我院由于学生数量较少，致使浴室洗浴的人气不足，很多时候就几个人同时洗澡，冬天浴室里就会感觉很冷，开空调又特别浪费电。通过实地察看发现，我院开水房与学生浴室仅一墙之隔，开水房的余气都直接释放到空气中了，没有得到利用。经过技术改造，我们把开水房的余气引进到浴室里，在浴室里增添保温设施，学生浴室既温暖又省电。下一步我院准备将太阳能供热引进学生公寓和浴池，以此进一步降低学院的碳排放。
（三）食堂开水房设备更新
自2008年以来，通过淘汰落后、陈旧的锅炉、大灶，引进燃气设备，大大降低了碳排放，也杜绝了了锅炉带来的安全隐患。
（四）校园雨水回收
2010年学院建了一个人工湖，学院周边没有合适的水源，湖水的来源成了问题，学院在基础设施建设上，充分利用学院自身的环境条件和人工湖的地理条件，采用雨水回收利用技术，每年可回收利用雨水十几立方，有效的解决了人工湖的水源问题，同时也解决了人工湖周围绿化用水的问题，为学院节约了几十万元的水费。
五、结语
高校是人群聚集的地方，合理有效的利用节能减排措施，在基础建设、节能产品和设备的利用、节能意识的培养等方面，以科学发展观为指导，积极构建节约型校园，减少碳排放，利国利民。
参考文献：
[1] 谭洪卫，徐钰琳等.全球气候变化应对与我国高校校园建筑节能监管[J].通风热能通风空调，2010（2）：36－40.
日前，《北京市“十二五”节能减排全民行动计划》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》紧扣“全民参与”主线，立足首都特大消费型城市特点，内容涵盖市民生产生活的各个方面，是向广大市民、企事业单位和社会组织发起的号召，是动员全社会力量共同参与节能减排的倡议，是引导全民共同践行绿色低碳生活的指南。
三大目标
《行动计划》提出到2015年要达到三大目标：
一是公众节能减排理念深入普及，如家庭节能减排宣传材料普及率城区≥75%,郊区≥70%，中小学节能减排教育课程开设率达到100%,每万人拥有百名以上节能减排志愿者等。
二是节能减排行为不断深化，市民经常参加节能减排活动的人数比例≥80%，二级及以上能效产品市场占有率≥80%。市发改委资环处副处长郭庆山解释，《行动计划》对此目标的设定，意在从居民的生活习惯和生活方式等方面着手，树立节能减排意识。
三是节能减排先进典范广泛创建，评选创建500户节能减排家庭标兵和100个节能减排示范社区、500个节能减排示范企业和10个节能环保低碳园区、500所绿色学校和50个节约型机关等，而且每年评选设立10个节能减排新闻奖。
五大主题活动
《行动计划》提出促进节能减排工作的五大主题活动：
一是有针对性地开展节能减排科普知识进家庭社区、进政府机关、进学校等“十进”活动。编制节能减排科普挂图、科普知识读本、《首都节能减排公民指导手册》、创意科普剧等科普宣传品，广泛宣传节能减排知识。建设一批科普教育基地，支持有条件的科普教育场所设立专门展区，向公众展示开展节能减排等方面的科普实践活动。
二是充分利用报纸、杂志、广播、电视等传统媒体和互联网、移动网络等新媒体，开展节能减排“四个一”主题宣传活动。制作一批以节能减排知识、法规、政策、行为宣传引导等内容的公益广告。组织一批节能减排优秀方案征集、知识竞赛、公益演出、法规宣讲等特色宣传活动。拍摄一系列群众喜闻乐见、故事性强、科普性强、富有教育意义的节能减排主题宣传片。组织一系列节能减排方面的展示展览活动。
三是在全市范围内推广“节能减排‘一二一’模式”。倡导每位市民做到每天进行一次以上节能减排相关活动、每年学会两种以上节能减排新知识新方法、每年参与一次以上大型节能减排主题宣传教育活动。倡导企事业单位等各类机构设置不少于一名节能减排专兼职岗位、每年开展两次以上的节能减排专题推广活动、每年召开一次创优评选活动，鼓励创新开展形式多样的节能减排活动。
四是鼓励相关科研机构、企事业单位和市民积极开展群众性、社会性、基础性技术创新活动。组织“节能减排科技需求调研“系列活动。开展“节能减排创新创造”系列活动，研究开发一批节能减排先进适用新技术与新产品。建设“节能减排适用技术成果库”，开展“节能减排科技成果推广应用”系列活动。
五是建立科学规范的评选标准体系，评选创建出一批理念新、行动实、示范效果好、诚信度高的绿色发展典范。持续加强本市绿色发展成就的宣传推介，绘制绿色发展地图，为社会各界提供信息资讯，推介节能减排实践示范标杆。
推进十大领域行动
《行动计划》提出要推进十大领域行动。包括：
一是家庭社区节能减排行动。倡导家庭节能减排行动十件事。组织开展万户居民家庭节能示范创建活动。搭建节能减排社区服务平台，开办周末社区旧货交易市场。推广社区“绿袖标”服务行动，指导居民正确投放垃圾，组织开展社区节能减排小窍门入户宣讲等活动。深化开展社区垃圾分类收集活动，鼓励分类垃圾定时定点投放和安装厨余垃圾就地制肥设施。
二是政府机构节能减排行动。推行有利于节能减排的6个办公行为习惯。深入开展政府绿色采购、强制采购具有高效节能、环境标志的办公设备和照明产品。推行政府机构合理用能，着重建立定额管理岗位责任制、目标责任制、节奖超罚等制度。带头践行公务绿色出行，严禁超标准、超编制采购公务用车，推动公务车节油。
三是学校节能减排行动。加强校园节能减排知识教育，组织节能减排社会实践和征文、摄影、演讲等多种形式的文化活动。打造节能减排校园创新阵地，加强相关专业学科建设，支持广泛开展节能减排技术项目合作。组织校园节能减排宣教队伍，在中小学组建20万人的小卫士护卫队，在高等院校组织10万人节能减排志愿者。积极推进校园节能减排，实现餐厨垃圾“日产日清”和规范化回收处置，加强公共水房、实验室等用电智能管理。
四是企业和园区节能减排行动。广泛发动企业职工参与节能减排，广泛开展“我为企业节能减排献计策”的小革新、小发明、小设计、小创新、小窍门等活动。组织行业能效领跑者活动，开展重点用能企业与国际国内同行业能效现金水平对标活动。积极创建节能环保低碳园区，鼓励高标准规划建设园区基础设施，推动入园企业间形成能源资源阶梯循环利用体系。支持企业加强能源审计和情结生产审核。开展企业能源管理体系建设活动，鼓励企业设立能源管理岗位和能源管理中心，培养1500名能源管理师。
五是农村节能减排行动。统筹推动农村生活领域节能，积极开展农民住宅抗震节能改造工作，加强农村清洁能源利用。深入推进农村垃圾分类达标工作，推广户分类、村收集、镇运输、区处理的方式。深入挖掘设施农业和农机节能，示范推广一批节能省力专用设施农机具。广泛推广节约型农业种植模式，持续推行“区域灌溉总量控制和定额管理”试点。推进畜禽规模化养殖，减少农村面源污染。
六是宾馆饭店节能减排行动。积极推广绿色服务，鼓励减少一次性可用物资消耗量，推广绿色餐饮服务。健全符合行业特点的节能减排管理制度，鼓励建立合理用能指南和内部巡视检查制度。推行能耗水耗设备智能化管理，全面普及节水设备。推进餐厨垃圾定向回收和集中处置，建立餐厨垃圾分类责任人制度和排放网络登记申报机制。
七是商场超市节能减排行动。深入开展节能超市创建活动，建立节能减排产品的畅通供应渠道。加强绿色消费标识引导，鼓励商场超市设立节能产品展销专区或专柜。继续推行“限塑”与“限制过度包装”活动。开展节能减排日常自查见效活动。
八是休闲场所节能减排行动。加强节约用电管理，加快安装LED、太阳能灯等高效照明产品。强化水资源的集约利用，严格限制高耗能水行业发展，全面推广使用先进适用的节水产品、器具。倡导绿色文明的休憩娱乐方式，布放位置醒目、有利于游客投放废物的分类垃圾箱。加大园林废弃物资源化利用。探索园林绿色废弃物的多元收集、专业回收、集中处置模式。
九是建设工地节能减排行动。推进施工工地资源节约和综合利用。严格执行禁止与限制落后淘汰技术、工艺和设备的现行有关规定和标准规范，积极采用新技术、新材料、新工艺和高能效设备。加强施工工地污染减排防治。加强施工现场噪音和振动控制，对建筑垃圾进行分类处理。加强建设施工工地标准化管理，定期评选创建节能减排型工地。创建节能减型工地活动与建筑施工企业、项目部信用评价挂钩。申报市安全文明标准化诚信工地的项目应符合创建节能减排型工地基本要求。
十是交通节能减排行动。鼓励乘坐公共交通，提倡大型超市、商场开设班车。鼓励自行车出行，推进不同自行车租赁公司之间形成资源统一共享机制。持续改善公共交通服务环境，建立“无缝隙”交通换乘系统和微循环交通网络。加快发展现代物流，组建5万辆规模“绿色车队”。开展绿色出行宣传引导，推行泊车熄火，轻装行车灯节油措施。
八项重点活动
在《行动计划》提出要推动的十大领域行动中，市发改委联合市住建委等其他相关委办局，对其中的重点活动进行了具体说明。包括：
组织开展家庭社会区万户居民家庭节能示范创建活动
家庭是全社社会节能减排工作的实践者。为倡导崇尚节能减排的消费观念和生活方式。《计划》在社区、大型家具建材市场开办居民家庭节能改造课堂。研究支持政策，鼓励居民家庭结合家庭装修自愿开展节能改造，完成上万户居民家庭节能示范改造。组织开展“节能减排家庭标兵”评选活动，对充分发挥示范带头作用的家庭给予荣誉和奖励。
组织校园节能减排宣教和志愿者队伍
在大力加强校园节能减排工作的同时，要强化以节能减排为内容的校园主体教育和社会实践活动，着力培育节能环保技术专业人士，将学校打造为节能减排基础教育、技术创新和知识传播的阵地。在中小学组建20万人的小卫士护卫队，动员学生参与家庭和社区节能减排活动。通过“大手带小手，小手拉大手”全面提升家庭节能减排意识。在有节能减排相关专业和配套设施条件的学校，鼓励学校建设一批面向社会开放的节能减排教学实践基地。在高等院校组织10万人节能减排志愿者，走近家庭社区、工业企业等进行节能减排理念、知识宣讲。
开展企业能源管理体系建设活动
鼓励企业挖掘节能减排潜力。“十二五”期间鼓励企业建立完善节能管理机构，设立能源管理岗位，明确节能工作任务和职责。在电力、供热、交通灯重点领域企业，推行能源管理师制度，累计培养1500名能源管理师，基本实现全市重点用能企业能源管理负责人由能源管理师担任。鼓励企业建立能源管理中心，对企业能源系统的生产、输配和消耗环节实施动态监控和数字化管理，促进企业科学用能、合理用能。
宾馆饭店推进餐厨垃圾定向回收和集中处置活动
宾馆是城市资源能源消耗的重点领域。做好节能减排工作，打造首都服务的绿色品牌形象意义重大。未来在全市范围内全面推广配置餐厨垃圾油水分离装置，配置分类收集容器。在餐饮服务单位推广餐厨垃圾就地资源化处理，餐厨废弃油脂集中统一，规范有序收集、运输和处理。建立餐厨垃圾排放网络登记申报机制，鼓励餐饮服务单位积极参与申报登记。
深入开展节能超市创建活动
商场超市是引导绿色消费行为的主要阵地。未来五年，本市将进一步加强“节能超市”的宣传和建设，将电子商务网站、专营店、商场超市专区专柜等多种方式有机结合，建立节能减排产品的畅通供应渠道，提高消费者对“节能超市”的认知度。并计划开展节能减排产品集中展示推广活动，在每年节能宣传周期间，组织节能减排产品特价促销品类折扣促销等活动，进一步强化商场超市的绿色商务服务功能，推广绿色产品。引导市民绿色消费、文明消费。
休闲场所加强节约用电管理活动
北京集聚的丰富文化、体育与休闲娱乐资源设施，是市民业余活动的重要空间。要在广泛推广节能减排先进技术的同时，完善公共服务，加强这些场所用地、用水节约管理。减少文博场馆、影剧院、体育场馆、城市户外景观等大规模用电场所亮灯时间和降低开灯等级，在非重大活动和节日期间，一律按平日要求开启夜景景观照明设施。加快安装LED、太阳能灯等高效照明产品，改进电路布设和控制方式，优化照明系统运行。关闭非必要使用的户外广告牌、霓虹灯等设施设备和大功率用电设施设备。倡导在自然光足够亮的情况下不使用照明设备，做到人走灯关，杜绝浪费现象发生。
加强建设施工工地污染减排防治活动
建设工地是建筑节能减排工作一个重要领域，是建筑“全生命周期”节能减排的一个重要延伸。要加强施工现场噪音和振动控制，确保现场噪音排放不超过国家标准。使用密目式防护网、定期喷水等措施减少施工现场扬尘。施工场地生活垃圾实行袋装分类收集，及时清运处理。对建筑垃圾进行分类处理，加强可回收利用建筑垃圾的回收利用，其他建筑垃圾处理应符合有关规定。禁止在施工现场焚烧垃圾。并加强建筑施工工地的标准化管理，定期评选创建节能减排型工地。创建节能减排工地活动与建筑施工企业、项目部信用评价挂钩。申报市安全文明标准化诚信工地的项目应符合创建节能减排型工地基本要求。
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