时间：2023-08-08 09:22:54
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇交通道路安全会议，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
按照上级的要求，经过认真筹备，我县成立了全县道路交通安全局际联席会议，并明确了各有关部门在道路交通安全工作中所承担的责任和任务，提出工作要求和目标。我们今天这个会，既是正式宣布成立全县道路交通安全局际联席会议，也是全县道路交通安全局际联席会议第一次全体会议。下面，就进一步抓好全县道路交通安全工作，我讲三点意见。
一、认清形势，进一步增强抓好道路交通安全工作的责任感和紧迫感
近年来，特别是2004年国务院“1.15”会议以来，公安交管以及其他相关部门，按照“五整顿、三加强”的工作要求，全面加强道路交通安全整治，取得了较好的工作成效。一是县内道路交通秩序整治取得较好成效。通过大力实施“畅通工程”，对城镇中心路、为民路、繁华路三条主干道加大整治力度，使交通违法行为明显减少，酒后驾车、争道抢行、非机动车驾驶人员抢行猛拐等严重影响交通秩序和安全的行为明显减少。同时，加强了对镇内出租车的有效管理，严查了乱停乱放、违章驾驶、堵塞交通的问题，有效地规范了县内道路行车秩序。二是打击盗抢机动车犯罪行动取得较好成效。集中开展了专项打击盗抢机动车犯罪行动，对注册登记的车辆，逐车进行检查，并及时与抢盗信息库进行对比。专项行动共检查车辆591台。三是治理超载工作取得较好成效。自开展治超以来，交通、公安等部门共检查车辆500多台次，处罚超限超载100多台次，主要道路的超限超载行为明显减少。四是重要时期的交通安全取得较好成效。在“两节”和“春运”期间，公安、交通、教育等部门密切配合，确保了路面交通秩序良好，道路交通安全态势平稳。
虽然全县道路交通安全形势基本平稳，但影响交通安全的各种深层次矛盾还没有从根本上解决，存在的问题仍不容忽视。一是道路交通事故呈上升态势。年初以来，我县境内虽然没有发生特大交通事故，但其它小事故还很频繁。据统计，截止到7月末，全县共发生交通事故66起，同比上升8%，伤50人，死亡2人，直接经济损失超过30万元。二是群众安全意识有待进一步提高。各种交通陋习普遍存在，致使交通行为随意性大，交通违法发生率居高不下。据交警部门调查，全县机动车、非机动车、行人违法率分别达到15%、26%和30%。三是道路交通安全条件有待进一步改善。主要是路况不好，警示标志不足。四是道路交通安全管理机制有待进一步完善。对动态违法行为的管理力度还需进一步加大，特别是对超速、超载行为的治理还需加大力度。所有这些必须引起我们的高度重视，切实增强责任感和紧迫感，时刻保持清醒头脑，决不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。
二、突出重点，全面抓好道路交通安全工作
道路交通安全事关群众利益，事关全县改革、发展、稳定大局，必须突出重点，把各项防范措施落实、落靠、落到位。具体就是要提高一个意识，突出三个监管。
提高一个意识，就是强化宣传，提高全民交通安全意识。各有关部门要大力加强交通安全宣传“五进”（进学校、进工厂、进农村、进家庭、进社区）工作，充分利用广告牌、宣传栏等载体，广泛宣传《道路交通安全法》，努力营造学法、知法、懂法、守法的浓厚氛围，做到家喻户晓，人人皆知。广播电视部门要设置专栏，大力宣传道路交通安全法规和常识，倡导文明交通行为，使广大人民群众能够依法参与和监督道路交通活动，养成良好的交通习惯，提高自我保护意识，从根本上减少交通违法行为。
突出三个监管：一要突出重点路段监管。要以近年来交通事故多发路段为重点，加强督导和检查，落实安全防范措施。对为民路、繁华路等人多车杂的路段，要加强调度指挥，配齐警示标志，治理超限超载，严查违章行为。对绥北路、绥庆路等交通主干线，要加强巡查，及时排除安全隐患。绥四路封闭施工后，对绕行线路，交通部门要加强维修养护，保证车辆畅通。二要突出重点行业监管。要以驾驶员培训、旅客运输、汽车维修、车辆检验等行业为重点，加大整治力度，解决驾驶员素质不高、交通违法严重，企业交通安全责任制不落实、车辆技术状况不良、交通安全设施缺乏等问题。三要突出重点人监管。要以酒后驾车、无证驾驶和行人违章为重点，强化监管措施，严管严罚，确保道路交通安全。
三、加强协调，充分发挥联席会议的作用
第二条 联席会议由镇政府召集，镇政府副镇长为第一召集人，主持召开联席会议。
第三条联席会议成员单位由镇政府、派出所、街道办、财政分局、综治科、司法所、农经站、企管站、卫生科、建设管理所、交管所、城管中队、工商分局等部门组成（联席会议成员名单附后）。联席会议办公室设在镇农路办，农路办具体负责日常的协调、管理以及长效整治工作。
第四条联席会议职能是分析当前道路交通安全形势，组织开展道路交通安全专题研究，制定道路交通安全工作长期规划；总结、交流、推广道路交通安全先进工作经验，研究解决道路交通安全管理工作中出现的重大疑难问题；参与道路工程规划、改造项目的综合评价，制定和选择交通安全措施、方案，进行道路交通安全决策；对道路交通安全工作落实情况实施监督、考核，并实施奖惩措施；在对事故多发区域、点、段潜在的危险因素和薄弱环节进行科学分析的基础上，提出综合性整治意见；协调落实各项预防道路交通事故的安全措施，通报重特大道路交通事故责任调查情况；落实上级领导机关对道路交通安全工作的重要指示精神，部署道路交通安全工作任务。
第五条联席会议原则上每季度召开一次，因工作需要或应成员单位的要求，经召集人同意，可临时召开联席会议。
第六条联席会议办公室可不定期召开联络员会议，收集成员单位提交联席会议讨论的议题，加强成员单位之间的沟通，认真做好联席会议前的各项准备工作，以联席会议办公室名义印发加强道路交通安全方面的各类文件。
第七条联席会议以会议纪要的形式明确会议议定事项，经会议主持人审定后，印发联席会议成员单位。各成员单位应按照会议要求结合部门职能分工，认真贯彻落实。
第八条联席会议各成员单位要主动研究涉及道路交通的安全问题，认真履行职责，切实承担工作责任，相互配合，相互支持，形成合力，切实做好道路交通安全工作。年底，将道路交通安全纳入政府和有关部门负责人政绩考核内容。各成员单位工作职责如下：
（一）镇政府：负责领导、组织和协调本行政区域内的道路交通安全工作。经常性进行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识。督促检查各行政村（社区）落实道路交通安全管理责任制。积极将道路交通安全纳入安全生产总体工作，实行同部署、同检查、同考核。积极会同交巡警等部门开展大型建筑以及其他重大建设项目的交通影响评价工作。
（二）交巡警中队：负责加强对车辆和驾驶员交通安全的源头管理，并在驾驶员的考试、发证、交通违法处罚、记分等环节加大管理力度，强化对驾驶员的教育管理；深入开展道路交通安全宣传教育“五进”等工作；组织道路交通秩序整治，取缔道路交通违法行为；组织开展创建“平安畅通县区”工作；做好道路交通事故多发点段和道路交通安全隐患路段的排查工作；科学分析道路交通事故成因，提出预防道路交通事故对策，向政府报告道路交通安全工作的建议和意见；参与完善道路交通应急处置救援机制，依法办理道路交通事故案件，严惩交通肇事犯罪；配合有关部门做好重特大事故的查处和追究工作。
（三）派出所：积极参与道路交通安全管理工作；协助交巡警做好辖区驾驶员和车辆的统计台帐，结合外来人口管理做好外来驾驶员和车辆的排摸登记；积极开展交通安全宣传教育；按指令及时到达事故现场，积极抢救伤员，保护事故现场，维护现场秩序，控制交通事故肇事嫌疑人；做好轻微事故的调解工作；严厉打击涉车涉路的违法犯罪行为；
（四）交管所：负责对公路的建设、养护和管理工作，加强公路基础设施建设，完善公路交通安全设施，努力提高公路等级；加大对交通事故多发点段和交通安全隐患路段、桥梁的排查治理力度；加快公共客运发展，加强客运管理，把好运输企业市场准入、营运车辆技术状况和营运驾驶员从业资格关，强化客运站场安全监管；加强运输车辆驾驶员的教育培训；加强路政管理，整治和规范公路广告设置，对机动车超限超载运输进行整治，取缔公路占道经营和乱摆乱卖等行为；加强对化学危险品运输安全管理工作，牵头组织对化学危险品运输安全的专项整治工作；对机动车维修项业加强监管；配合有关部门做好重特大交通事故的查处和责任追究工作。与交巡警部门共同开展创建“平安畅通县区”等活动，创造良好的公路道路交通环境。
（五）建管所：负责镇级道路的规划、建设和养护工作，保持路面完好，及时整改存在安全隐患的城市道路、桥梁，对事故多发点段采取工程防护措施；提高镇级道路管理科技含量，不断完善城市道路交通安全基础设施；与交巡警部门共同开展“畅通工程”等活动，创造良好的镇级道路交通环境。
（六）文教部门：负责对在校学生的交通安全教育和管理工作，提高学生的交通安全意识；加强校车和学生外出活动的交通安全管理，及时发现和制止使用报废车、农用车等不符合安全条件的车辆接送学生；协助交巡警部门共同做好学校周边道路交通安全管理工作；中小学校应当将道路交通安全教育纳入学校教育大纲，积极开展创建“交通安全学校”、建立交通安全知识场景教育基地等交通安全主题教育活动，培养学生良好的交通习惯，提高学生的交通安全素质。
（七）爱卫办：参与建立、完善道路交通事故急救网络，负责组织交通事故伤员的抢救工作，建立健全道路交通事故伤员快速抢救“绿色通道”机制，制定危重伤员应急救援预案，对交通事故重伤员先救治、后付费，严防发生因支付费用而延误重伤员救治的问题发生，对需要转院急救的病人快速做好转院急救快速反应机制。
（八）工商分局：负责机动车生产、经营企业和交通运输单位或个人的注册登记；整治规范道路广告和取缔马路市场，净化道路环境；配合有关部门对因管理不善而发生重特大交通事故的运输单位进行整顿；依法取缔非法生产、拼装、组装车辆以及擅自从事报废汽车回收等违法行为。
（九）农林部门：接受公安部门的委托和监督，负责上道路行驶农机车辆的安全技术检验、核发牌证和农机驾驶员考核发证等工作，配合交巡警部门调查处理农机车辆交通事故和开展农机车辆交通秩序专项整治，加强与交巡警部门的信息沟通，互相通报农机车辆交通事故、驾驶员违法及农机车辆驾驶证信息及保有量情况。
（十）质监部门：负责对机动车及零配件生产企业、销售部门的产品质量监督检查和对机动车质量的监督管理，严把市场准入关，依法查处非法拼、组装车辆。负责对机动车安全技术检验设备、道路交通安全管理非现场执法设备进行检测计量，对执行国家机动车安全技术检验标准的情况进行监督，对机动车维修质量进行监督检查。负责检验运输危险品车辆槽罐的安全性能。
（十一）城管中队：清理整顿镇村道路违章占道行为，监督检查道路开挖的安全工作；负责规范道路广告和取缔马路市场；加强停车场（点）的规划、建设和管理，规范镇村停车秩序；查处镇村道路运输的抛、洒、滴、漏等违章行为。
（十二）财政分局：本着保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应的原则，坚持把道理交通安全经费纳入财政预算体制，统筹安排全镇道路交通安全设施建设及其维护费用。
（十三）宣传部门：负责将道路交通安全宣传教育纳入精神文明创建活动，组织、指导和协调新闻出版单位宣传道路交通安全管理法律法规、方针政策和交通安全知识，报道交通安全信息，对道路交通安全管理工作实施舆论监督。
（十四）纪委监察部门：负责依法对各职能部门及其工作人员履行道路交通安全管理职责实施监察；参加重特大道路交通事故的调查，负责对交通事故有关责任人违反行政纪律的行为进行调查并提出处理建议，同时对特大交通事故调查工作进行监督。
（十五）司法所：将《中华人民共和国道路交通安全法》纳入全民普法主要教育内容，提高公民的交通法律意识和交通文明素质。
（十六）经管站：积极会同公安机关交通管理等部门开展大型建筑以及其他重大建设项目的交通影响评价工作。
按照上级的要求，经过认真筹备，我县成立了全县道路交通安全局际联席会议，并明确了各有关部门在道路交通安全工作中所承担的责任和任务，提出工作要求和目标。我们今天这个会，既是正式宣布成立全县道路交通安全局际联席会议，也是全县道路交通安全局际联席会议第一次全体会议。下面，就进一步抓好全县道路交通安全工作，我讲三点意见。
一、认清形势，进一步增强抓好道路交通安全工作的责任感和紧迫感
近年来，特别是2004年国务院“1.15”会议以来，公安交管以及其他相关部门，按照“五整顿、三加强”的工作要求，全面加强道路交通安全整治，取得了较好的工作成效。一是县内道路交通秩序整治取得较好成效。通过大力实施“畅通工程”，对城镇中心路、为民路、繁华路三条主干道加大整治力度，使交通违法行为明显减少，酒后驾车、争道抢行、非机动车驾驶人员抢行猛拐等严重影响交通秩序和安全的行为明显减少。同时，加强了对镇内出租车的有效管理，严查了乱停乱放、违章驾驶、堵塞交通的问题，有效地规范了县内道路行车秩序。二是打击盗抢机动车犯罪行动取得较好成效。集中开展了专项打击盗抢机动车犯罪行动，对注册登记的车辆，逐车进行检查，并及时与抢盗信息库进行对比。专项行动共检查车辆591台。三是治理超载工作取得较好成效。自开展治超以来，交通、公安等部门共检查车辆500多台次，处罚超限超载100多台次，主要道路的超限超载行为明显减少。四是重要时期的交通安全取得较好成效。在“两节”和“春运”期间，公安、交通、教育等部门密切配合，确保了路面交通秩序良好，道路交通安全态势平稳。
虽然全县道路交通安全形势基本平稳，但影响交通安全的各种深层次矛盾还没有从根本上解决，存在的问题仍不容忽视。一是道路交通事故呈上升态势。年初以来，我县境内虽然没有发生特大交通事故，但其它小事故还很频繁。据统计，截止到7月末，全县共发生交通事故66起，同比上升8%，伤50人，死亡2人，直接经济损失超过30万元。二是群众安全意识有待进一步提高。各种交通陋习普遍存在，致使交通行为随意性大，交通违法发生率居高不下。据交警部门调查，全县机动车、非机动车、行人违法率分别达到15%、26%和30%。三是道路交通安全条件有待进一步改善。主要是路况不好，警示标志不足。四是道路交通安全管理机制有待进一步完善。对动态违法行为的管理力度还需进一步加大，特别是对超速、超载行为的治理还需加大力度。所有这些必须引起我们的高度重视，切实增强责任感和紧迫感，时刻保持清醒头脑，决不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。
二、突出重点，全面抓好道路交通安全工作
道路交通安全事关群众利益，事关全县改革、发展、稳定大局，必须突出重点，把各项防范措施落实、落靠、落到位。具体就是要提高一个意识，突出三个监管。
提高一个意识，就是强化宣传，提高全民交通安全意识。各有关部门要大力加强交通安全宣传“五进”（进学校、进工厂、进农村、进家庭、进社区）工作，充分利用广告牌、宣传栏等载体，广泛宣传《道路交通安全法》，努力营造学法、知法、懂法、守法的浓厚氛围，做到家喻户晓，人人皆知。广播电视部门要设置专栏，大力宣传道路交通安全法规和常识，倡导文明交通行为，使广大人民群众能够依法参与和监督道路交通活动，养成良好的交通习惯，提高自我保护意识，从根本上减少交通违法行为。
突出三个监管：一要突出重点路段监管。要以近年来交通事故多发路段为重点，加强督导和检查，落实安全防范措施。对为民路、繁华路等人多车杂的路段，要加强调度指挥，配齐警示标志，治理超限超载，严查违章行为。对绥北路、绥庆路等交通主干线，要加强巡查，及时排除安全隐患。绥四路封闭施工后，对绕行线路，交通部门要加强维修养护，保证车辆畅通。二要突出重点行业监管。要以驾驶员培训、旅客运输、汽车维修、车辆检验等行业为重点，加大整治力度，解决驾驶员素质不高、交通违法严重，企业交通安全责任制不落实、车辆技术状况不良、交通安全设施缺乏等问题。三要突出重点人监管。要以酒后驾车、无证驾驶和行人违章为重点，强化监管措施，严管严罚，确保道路交通安全。
三、加强协调，充分发挥联席会议的作用
今年以来，我局一直把安全生产作为基本盘抓紧抓实，特别是在道路交通领域，认真对照“协调道路交通安全生产工作；依法组织道路交通责任事故的调查处理；组织协调事故应急救援工作”的职责，深刻汲取今年福建“4.13”等重特大交通事故教训，与交管大队、交通局等兄弟单位密切配合，“减量控大”，认真做好全区道路交通安全工作。
第一，完善道路交通突发事件应急预案体系。为加强和规范我区突发事件应急预案管理工作，切实提高突发事件处置能力，今年3月份印发了《关于做好全区应急预案编制和修订工作的通知》，其中对道路交通事故应急预案（区公安交管大队）、水上突发事件应急预案和船舶污染事故应急预案（区交通运输局）3个专项和部门预案进行了明确和分工。5月份专门印发了应急预案演练三年规划的通知，根据我区实际将上述3个预案分别列入全区第二批（道路交通事故应急预案、水上突发事件应急预案）和第三批演练计划（船舶污染事故应急预案），对交通类应急演练工作明确了时间表。
第二，狠抓道路交通事故隐患排查。4月份根据区主要领导批示要求，印发了《关于在全区重点行业领域开展安全生产专项督查的紧急通知》，会同交通、住建、商务局等单位，对交通运输、建筑施工、大型综合体等重点行业领域开展安全生产专项督查，夯实了企业安全生产主体责任。针对交通领域，我们与交通局抽调11人成立联合督查组，通过现场“看、问、查”方式，深入细致地了解和检查企业安全隐患排查治理、隐患排查台账、江西省安全生产事故隐患排查治理信息系统“双十五”落实情况、疫情防控以及应急预案建立情况等，检查企业39家，其中企业自查并整改隐患21个，工作组排查并整改隐患4个，约谈企业负责人1名。
第三，坚持协同推进严防安全事故发生。针对今年特殊形势，在“五一”小长假期间、全国“两会”等敏感时期，都会与交警大队、交通局等单位沟通协调，加强对道路交通运输特别是客运有关企业以及值班值守情况调度检查，确保了上半年全区安全稳定。
为做好下半年道路交通安全工作，我局下一步主要是做好一下3个方面工作：
一是开展好一项宣教活动。结合当前正在深入开展的“安全生产月和质量万里行”宣传教育活动，配合交警、交通等单位做好道路交通安全进社区、进家庭、进企业、进学校等活动，进一步增强全社会交通安全意识。
今天的会议是市政府决定召开的专题会议，主要是为了深入贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》，总结我市近期道路交通安全情况，深刻吸劝4.7”特大道路交通事故的教训，分析当前道路交通安全工作中存在的突出问题，提出具体的解决措施和办法，进一步强化道路交通安全管理工作，有效预防和减少我市道路交通事故的发生。下面，我就加强当前道路交通安全工作讲几点意见：
一、认清形势，提高认识，切实加强道路交通安全工作的领导
自x月中旬以来，我州重特大道路交通事故接连发生，道路交通安全面临十分严峻的形势。xx日至x日，我州连续发生了3起重特大交通事故，死亡6人，伤32人，4台车辆严重损坏或报废，在国内外造成很大影响。x月x日，在我市境内xxx公路xxx米处，一辆佳宝微型面包车与相对驶来的一辆四轮农用金杯车相撞,造成4人死亡,3人受伤的特大道路交通事故。从上述交通事故发生的情况来看，驾驶员安全意识淡薄，行车严重违章是造成事故发生的直接原因。这说明当前我市道路交通安全管理工作还存在漏洞，仍然有许多重大的隐患。近期发生的道路交通安全事故再次向我们敲响警钟，道路交通安全责任重于泰山，确保交通安全怎么强调都不过分。道路交通安全事关广大人民群众的生命财产安全，事关人民群众的根本利益，事关改革发展稳定的大局。各部门要采取有效措施，扎扎实实排查和消除各类交通事故隐患。以上几起特大事故，很能说明一些问题。交通安全管理工作中形式主义和走过场等现象还仍然存在；不少地方和单位的道路交通安全监管，也确实存在着不少漏洞和问题，存在着执法不严、违法不究和迁就姑息现象，迫切需要改进和加强。
可以说，道路交通安全是安全生产工作的重中之重。道路交通事故防范工作是否得力，对于安全生产状况能否稳定好转以及安全生产的一系列重要指示能否全面落到实处，有着举足轻重的作用。同时，道路交通安全又关系到全社会，关系到每一个人。目前，我市的道路交通安全形势还很严峻，专项整治和事故预防工作的任务还很艰巨。各部门和各单位的负责同志，一定要从“xxxx”的高度，从安全工作的大局出发，充分认识这方面工作的重要性，增强责任感、使命感和紧迫感。要自觉坚持“安全第一，预防为主”的方针，立足防范，强化监管，以整治公路行车秩序和事故多发点段为重点，针对薄弱环节，采取坚决有效的措施，最大限度地预防和减少道路交通事故，特别是群死群伤特大道路交通事故。
二、加大道路交通安全管理工作力度，遏制重特大交通事故的发生
（一）形成齐抓共管的治理机制，落实领导干部的层级责任。各部门要狠抓道路交通安全工作责任的落实，把安全责任制纳入科学发展观的考核体系，作为基础性工作，狠抓落实，加强监查，形成一个层层有人管的格局。道路交通安全工作要常抓不懈，结合我市道路交通特点、难题进行安全工作方法、安全管理体制创新，形成专群结合重点在基层的安全监督网络。要推进道路交通法制化、制度化、规范化进程，建立道路交通安全工作的长效管理机制，从被动防范向抓源头管理转变，从事后查处向强化基础工作转变，从人治向法治转变。
（二）狠抓源头，夯实预防事故的基矗一是各部门要加强对司机的安全教育和车辆的安全管理，严禁强行超车、超速等违章行为和疲劳驾驶和酒后驾车。二是经常检查维修车辆，严禁带病车继续上路行驶。三是强化车辆的管理，严把车辆检验和发证关，不该上牌的决不能上牌，该报废的坚决报废。
（三）抓住重点，强化执法，解决道路安全畅通的突出问题。继续开展以解决超速、超载、强行超车、无牌无证及酒后驾车为重点的交通秩序的专项整治活动。公安交警部门要科学安排警力，严格执法，及时纠正查处各种严重违章行为，对党政、军警、司法机关车辆的各种违章行为，要一视同仁。对超速、超载、强行超车、无牌无证行驶及酒后驾车、报废车辆上路营运等违法行为，要严格按照《道路交通安全法》的有关规定，对车辆驾驶人员进行严肃处理。要切实形成严管重处的高压态势，有效震慑违法行车现象，预防和减少道路交通事故的发生。各镇和农机部门要加强对农用车辆的安全管理工作，坚决制止农用车载人、无牌无证农用车上路行驶等违法行为。
（四）通力合作，提高道路交通安全工作整体水平。道路交通安全涉及方方面面，是一项社会系统工程。搞好道路交通安全管理工作，不仅仅是公安、交通和安全监管等几个部门的责任，更是各级政府和全社会共同的责任。要按照“统一领导，政府负责，各部门协调配合、社会各方面联合行动，齐抓共管”的总体要求，调动各方面的积极因素，齐心协力共同抓好。强调预防事故工作必须走社会化的道路，积极推动以政府为主导，各有关方面、各有关部门积极参与、齐抓共管的交通事故预防工作机制的建立和完善，并运用这一机制，解决事故预防工作中遇到的重大问题和难点问题。要充分发挥公安机关的主力军作用，严格执法、严格管理、严格纪律。交通公路部门要切实加快“改善工程”建设步伐，正确处理好路面改造与保障安全行车的关系。交通运管部门要严厉查处无营运证车辆和报废车辆，切实消除车辆隐患，同时配合公安部门加快事故多发点段的整治改造，进一步搞好道路及配套设施建设，增设警示、警告标志，强化对危险路段、事故多发点段的控制
（五）加大交通安全宣传教育力度。强化驾驶员的安全教育。要继续深化对群众的交通安全宣传教育活动，努力提高城乡居民的交通安全意识。新闻媒体要把交通安全宣传纳入公益宣传的范畴，特别是要深入宣传《道路交通安全法》，不断提高社会公众的交通安全素质，推进道路交通安全工作的法制化、规范化和经常化。公安交警部门要积极配合有关部门和单位搞好宣传教育活动，通过全方位开展宣传教育攻势，进一步提高自我管理、自我约束意识，形成全社会关注交通安全、人人维护交通安全的良好氛围。
12月7-9日，我参加了市委组织部举办的党的十六届六中全会精神培训班。通过学习，我更加深刻的认识到，党的十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”是很重要的。公安交通管理机关要适应我国社会发展的要求，转变执法理念，把和谐社会建设放在重要位置，保障社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安全团结。道路交通安全管理是公安机关的一项重要职能，如何最大限度地保持道路交通安全畅通有序，预防和减少道路交通事故，确保群众的平安出行，为构建和谐社会创建平安和谐的道路交通环境，为经济建设保驾护航，为我市建设“一个中心”和推进“四个打造”提供良好的交通秩序，是党和人民赋予公安交通管理部门义不容辞的责任。
一、道路交通安全管理与构建“和谐社会”的关系
（一）道路安全管理是构建“和谐社会”的重要举措之一。公安交通管理部门的职责就是加强道路交通安全管理，预防和减少道路交通事故，保护人民群众生命和财产安全，提高安全通行效益，为人民群众出行、经济建设和社会发展创造和谐的道路交通环境。所谓和谐道路交通环境是指道路交通与全社会的其他部门或者行业处于一种相对配合得恰当和匀称的搭配关系，是人、车、路处于一种比较理想与合理的状态。和谐社会是和谐道路交通的前提与条件，和谐道路交通又是和谐社会的有机组成，两者相互依存，相互促进。在构建“和谐社会”的现代化建设进程中，人们离不开“衣、食、住、行”这四项基本的生活需求。而其中的“行”，又在人们的日常行为中占据着非常重要的比例，随着社会的不断发展，人们对出行的安全要求越来越高。如果特大或恶通事故控制不了，频频发生，交通事故死亡人数居高不下，人民群众对“出行”这个最基本的行为都没有安全感，那就根本无从谈起构建和谐社会。另外，家庭作为社会的基本构成元素，交通事故造成的伤亡对一个家庭具有巨大的破坏力。每一起重大交通事故不仅仅导致了一个生命的灭失，同时也直接影响一个家庭的全部生活，直接改变了家庭成员的生活状态，由此而产生的矛盾冲突和引发的社会问题，势必影响社会的和谐发展和大局稳定。因此，做好道路交通管理工作是构建和谐社会的一个重要分支和有机组成部分，也是维护发展和稳定大局的要求。
（二）加强道路交通安全管理能够促进经济社会和谐发展。道路交通管理和构建和谐社会关系是非常紧密的，道路交通安全管理工作搞好了，人们的出行环境改善了，交通事故减少了，投资环境就能得到大大改善，从而有效促进地域经济的发展，成为推动和谐社会发展的生产力。进年来,随着XX红色旅游交通管理工作的不断升温,到XX接受革命传统教育的人数越来越多,随之而来的车流也多起来,为构建“大旅游”和“大交通”环境，确保市委、市政府提出的“对接长珠闽、融入闽东南、实现大跨越”目标的实现创造了巨大的历史机遇。同时，也给道路交通安全管理带来了新的压力和挑战。因此，如何创造一个良好的道路交通环境，构建人、车、路的和谐相处和发展的良好环境，直接影响着我市建设“一个中心”和推进“四个打造”实现新的跨越式发展战略目标的实现。
（三）加强道路交通安全管理必须顺应和谐社会发展的要求。社会和谐和和谐社会目标的提出，就道路交通管理工作而言，将不可避免地经历一个理念调整、理论重建的过程。在这样一个历史时期，道路交通管理必须顺应时代的要求，必须坚持以人为本的理念，在理论研究和具体运用上不断地开拓新的空间、探索新的服务途径和科学的管理办法，构建开展创建“平安畅通县（区）”，工作，着力抓好“基层基础建设”，贯彻落实公安部预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”，交通安全宣传“五进”活动、加强科技化交通管理等一系列工作，都是为了让道路交通安全管理工作不断跟上和谐社会建设的步伐。
二、公安交通管理工作在构建和谐社会中的职责和任务
（一）维护道路交通安全。维护道路交通安全是公安机关的天职，也是公安交通管理工作在构建和谐社会中的主要任务之一。在当前及今后一段时间，我们的工作重点应转移到国道、交通管理工作景区道路管理上，转移到农村道路管理上，切实加强重点单位、重点车辆、重点驾驶人的管理，整改危险桥梁和路段，完善交通标志标识，尽最大的努力减少交通事故，确保不发生群死群伤事故。在道路通行中，人的生命财产安全都得不到保障，也就无从谈起社会的和谐。
（二）保障道路交通安全、畅通、有序。道路交通安全、畅通、有序是和谐社会的一个重要标志。我市在交通组织上还存在不够科学合理的地方，人乱行、车乱停的现象没有彻底解决，除机动车违法行为外，行人、非机动车违法行为仍十分突出，行人、非机动车交通秩序整治及停车场点整治力度亟待进一步加强，通过规范行人和非机动车的交通行为，增加道路交通标志标线，引导人们文明行车、文明行路，建立与和谐社会相适应的道路交通环境。公安部提出创建“平安畅通县区”，这既是实施城市畅通工程、创建平安大道的延伸，也是构建和谐社会的重要载体，我们必须下全力抓实抓好。
（三）提供优质高效服务。社会的和谐首先体现在人与人关系的和谐。公安交通管理工作的性质决定我们时时刻刻要与群众打交道，如办理驾驶证申领、车辆上牌检验、组织驾驶员培训考试、处理交通事故、查纠交通违法行为、接受群众报警求助等。如何进一步确立以人为本的理念，规范车辆管理、事故处理、交通违法行为查处等工作的流程，改进服务态度，提高工作效率，妥善处理群众与群众、群众与民警之间的矛盾，是公安交警部门在构建和谐社会中必须要认真思考和解决的问题。
（四）建立新型的警民公共关系。做好公安交通管理工作离不开群众的支持，但在现实执法过程中，我们发现部分群众的交通安全法律意识和自我防护意识仍较为薄弱，对公安道路交通管理的认识和理解仍然不足，一些群众甚至认为公安交通管理部门执法是故意刁难，其主要目的是为了罚款。因此，如何进一步改善警民公共关系，使其在构建和谐社会中真正发挥作用，就要严格按照“交警就是服务、百姓利益至上”，“心中无百姓、不配做交警”的服务理念，坚持走群众路线，紧紧依靠群众，宣传群众，组织群众，做好本职工作，为群众提供优质高效服务，同时，积极参与抢险救灾、社会公益等工作，真正架起警民互通的桥梁，使群众真正了解、理解、支持公安交通管理工作。
三、强化道路交通安全管理的对策
（一）防管结合，多措并举，预防和减少道路交通事故。一是针对源头抓管理。按
照“谁主管、谁负责；谁审批、谁负责；谁监管、谁负责”的原则，认真履行交通安全源头管理职责，严格执法、严格审批、严格监督。一方面严格机动车检验，重点检查车辆的安全性能，严防病车和报废车辆上路行驶。另一方面加强驾驶员源头管理，建立健全对驾驶员培训机构的监督管理，严格驾驶员培训、考试、发证、审验等环节，确保驾驶员的素质。二是针对突出问题抓整治。紧密结合实际，认真分析交通安全形势，针对突出问题，开展联合整治行动，充分发挥路面管理和执法主力军作用，科学调整警力部署，最大限度地强化路面监控，加大对疲劳驾驶、超速行驶、酒后驾驶、无证驾驶以及农用车非法载客、报废车上路营运、驾乘摩托车不戴安全头盔等严重违法行为的查处力度，严管重罚，始终保持高压态势。三是积极开展对隐患路段的排查整改。积极建议政府将重大交通事故隐患的监控和整改纳入重要议事日程，进一步建立健全交通安全隐患整改责任制，由政府出面协调，组织有关部门深入事故黑点、危险路段，认真排查交通安全隐患，研究整改措施，明确整改部门、整改责任和整改期限。对重大安全隐患整改，政府和有关职能部门领导要亲自抓部署、抓检查、抓落实，确保整改质量和进度。
（二）加强监督，规范管理，努力创造良好的法制环境。随着社会主义法制建设步伐的不断加快，对公安交通管理工作提出了新的任务和要求，树立严格、公正、文明的执法形象，已经成为当前公安交通管理工作的重要内容之一。因此，按照党的十六大关于加强社会主义法制建设的总体要求，加强日常监督检查，规范执勤执法，转变执法观念，增强服务意识，找准公安交通管理工作的切入点、结合点和着力点，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，牢固树立发展经济、立警为公、执法为民的理念。要以人民群众满意为最高标准，扎实开展和各争先创优活动，大力倡导便民利民为民，在交通管理实际工作中做到严格公正、文明执勤执法，共同为经济建设创建良好的法制环境。
2018年，在局领导的正确领导和局机关各股、站、室的支持配合下，公用事业股按照局党委行政安排和部署，明确职责，对照目标，扎扎实实开展各项工作。今年来，各项工作有序开展，现将公用事业股年终工作总结如下：
一、市政设施管理工作
本年度共处理数字城管案条约900件。完成对人行天桥安全鉴定，并及时疏通交通，完成县城公共厕所修建的图纸设计工作，启动了县城偏街小巷路灯改造工作。
二、升级城市交通，完善城市道路骨架。
老城区和一曼新城“七纵七横”道路建设有序推进，建成三期道路，打通新旧城市交通连接第二主通道，建设市政道路、科贸路南段市政道路。。
二、奋力推动大型市政PPP项目建设。
地下综合管廊建设任务，目前已完成可研、立项等前期手续，完地勘设计工作。
三、燃气行业检查。
对全县燃气企业共计检查46次，共查出安全隐患146处，截止目前已全面整改完成；召开燃气行业专题安全会议两次次，督促各燃气企业开展了安全生产月的电子标语宣传和企业宣贯工作，同时开展了安全生产月安全自查自纠工作；并下发燃气行业宣传资料368份。
四、注重城市内修，加快推进城镇管网建设。
完善了县城地下综合管廊建设规划工作，开展县城管线普查前期工作，推进我县地下综合管廊建设工作，引导各管线单位按照规划进行管线建设工作。
今天的全县交通工作会议，是在我县认真贯彻党的十七大及十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的新形势下召开的，会议总结年度工作，部署年任务，表彰先进，刘同志作的工作报告，内容全面，科学合理，目标明确，体现了县委、县政府的总体要求，我完全赞同。
过去的一年，全县上下以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，抢抓机遇，攻坚克难，锐意进取，经济和社会事业取得了新成绩。县域经济稳定增长，全县地区生产总值完成245亿元，财政总收入33亿元、一般预算收入13亿元，主要经济指标继续保持全市第一、苏北之首。城乡面貌变化显著，全县88平方公里的控制性详细规划覆盖率达到90%以上，全面完成799个农村居民点规划和299平方公里城乡统筹协调区内的居民点规划。人民生活大为改善，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长14.7%和10.4%，为民办十大类41项实事完成年度任务。全县上下呈现政通人和、奋发向上的良好局面，交通部门作为全县经济社会发展“助推器”和“先行官”，又好又快地推进交通基础设施建设，科学规范地实施交通运输行业管理，优质高效地搞好交通公共服务，各个方面工作走在全县或全市同行业前面，实现“全省一流、全市争先”奋斗目标，为全县经济社会发展作出了重大贡献，借此机会，我代表县政府向交通系统干部职工表示亲切慰问和衷心感谢，向在今天会上受到表彰的先进单位、先进集体和先进个人表示热烈祝贺。
下面我再讲几点意见：
一、认清形势，应对挑战，进一步加快提升铜山交通发展抓落实的能力
目前，交通发展正处于历史的转折点，机遇前所未有，困难也前所未有，铜山交通要抢抓机遇，更要充分估计面临的困难。首先，全国上下正在全力“扩内需、保增长、促发展”，这对加快交通基础设施建设是一个新的机遇。其次，成品油税费改革已经正式实施。一方面，取消公路养路费等“六项收费”，改成中央财政转移支付的燃油消费税，这对于促进交通行业转变职能、优化结构、提升形象，是一个非常难得的机遇。另一方面，也正是由于这次改革，给我们提出了“钱从哪里来，人往哪里去”的新课题，即迫切需要妥善安置相关人员，尽快适应改革带来的一系列管理新变化。面对这些问题，如果处理不好，都将影响行业稳定，影响我县保稳定，促发展的大好形势。为此，同志们必须以扎实的作风，不折不扣的落实省、市、县的决策部署，周密安排，顽强工作，以交通发展大局为重，推进改革，确保交通改革发展顺利进行。
二、立足铜山，抢抓机遇，进一步增强加快交通发展的使命感和责任感
当前，我县正处于全面建设小康社会的关键阶段，要充分认识交通事业在经济社会发展中的地位和作用，要按照“经济发展、交通先行”的方针，解放思想，大胆开拓，超前规划，快步实施。去年，全县交通基础设施建设投入近亿元，高标准、高质量地完成农村公路、城区道路、园区路网建设和危桥渡口改造等一系列交通工程，为铜山经济社会发展发挥了重大作用。今年，我们还要进一步加快交通基础建设投入。其中，要组织完成塔双公路铜山段、铜山新区通往徐州新城区快速通道、农村公路和桥梁改造等重点工程。同时还要多渠道地发展交通运输等服务业，加快形成综合交通运输体系。交通战线的同志，一定要强化责任感、使命感，要树立机遇意识，先行发展意识。要保稳定，促发展，在去年取得一系列成就的基础上，按照今年交通工作总体部署，抢抓机遇，攻坚克难，又好又快地发展交通，不断取得新的更大成就。
三、明确目标，突出重点，努力完成和超额完成全年交通工作任务
年是建国60周年，是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年，也是“全面奔小康、建设新铜山”的攻坚之年，做好今年交通工作至关重要，意义重大。交通系统党员干部和职工，要围绕交通工作各项目标，开拓创新，顽强拼搏，全面完成和超额完成各项工作任务。第一，要进一步推进交通基础设施建设。一要继续推进农村公路建设。力争实施100公里农村公路建设，使全县农村公路进一步网化。要高度重视危桥改造，确保实施22座。要进一步落实农村公路管养方案，完善考核标准，严格养护制度，加大检查频率，落实奖惩规定，充分发挥农村公路投资效益。二要争取项目，大幅度地推进境内国省干线升级改造。要全力实施252省道双塔公路铜山段改造工程，争取年底前竣工。尽快落实104国道茅村至利国段改造计划。确保年内按序施工。同时还要积极为徐济高速和京沪高铁工程建设提供最佳的施工环境。三要服从全县经济社会发展大局，高标准、高质量地完成县委、县政府交给交通部门的城区道路、工业园区道路建设任务。其中包括：铜山新区至徐州新城区快速通道建设等。还要加大206国道铜山段改线协调力度，争取尽快纳入省、市公路改线计划。第二，要全面提升交通行业管理水平。要以全力打造安全、便捷、畅通、高效的道路运输市场为出发点，积极发展规模化、集约化、网络化运输。要进一步优化运输结构，继续引导营运车船向标准化、专业化、清洁化方向发展。要立足服务，规范执法，注重形象，强化管理。要加强交通执法队伍建设，抓好行风和廉政建设。第三，要积极构建和谐交通。要围绕“安全畅通、便捷高效、环境友好”的要求，一着不让地打造“平安交通和绿色交通”。一要高度重视安全生产，要深入贯彻落实安全生产法、道路交通安全法，层层建立安全生产责任制，确保无重特大交通事故。要重视交通工程建设安全，使所有工程既质量好、速度快，又安全无事故。要抓好交通部门各个环节的安全，使铜山交通成为最安全的交通。二要统筹协调各方面的关系。交通部门与社会联系广，工作涉及方方面面，一方面要坚持人性化设计、人性化施工、人性化管理，和谐执法，千方百计争取社会各界和人民群众的理解和支持，另一方面要搞好与兄弟部门沟通协调，争取配合和支持。铜山新区至徐州新城区快速通道和104国道改造征地拆迁任务很重，交通部门要义不容辞地冲在前面。同时，地方政府和土地、规划、公安等部门也应履行自己职责，与交通部门一道共同担起重任。三要努力建设资源节约和环境友好型交通，科学处理交通发展与环境、生态保护的关系，大力发展绿色环保型交通运输方式，使交通发展与环境、生态相适应。
四、瞄准目标，扎实苦干，再创新业绩
今天的会议是总结会、表彰会、部署会，又是动员会、鼓劲会、加油会。会议很成功。希望同志们按照今天会议的要求，抓好落实。要围绕“促发展”这个中心，突出“三个服务”，凝心聚力抓建设，聚精会神强管理，努力推进交通各项工作再上新台阶。只有这样，才能体现县委、县政府的要求精神。今年交通工作任务较重，面临困难和问题很多。同志们一定要作风求实，一着不让地抓好落实，要继续发扬“负重奋进、敢为人先、特别能吃若、特别能战斗、特别能奉献”的铜山交通精神，顽强拼博，苦干实干，全面完成和超额完成今年各项任务。
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