时间：2023-08-07 09:23:53
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇监考制度和规则，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
摘要：中考体育监考工作是各类监考工作中难度最大的工作之一，其在很多方面都要远远大于高考体育监考工作。从工作场所、服务对象、秩序编排、工作内容等多方面分析阐明中考体育监考工作的任务艰巨性，旨在为顺利完成中考体育监考工作提供有益指导。
关键词：中考体育；监考工作；难度分析
中图分类号：G807.3文献标识码：ADOI：10.3969/j.issn.1006-1487.2014.04.022
中考体育考试与高考体育考试都是我国考试制度中的重要考试类型，是人才选拔的重要一环，在很大程度上决定了考生能否进入更高层次学校学习以及考生未来的人生规划，考试的顺利进行同样牵系到亿万家庭敏感的神经。虽然这两种考试都属于教育考试的范畴，都要求监考员熟悉考试规则，并做到公平公正对待每一位考生，但是具体的监考实施过程中，中考体育监考的工作难度又要远远大于高考体育监考工作。下面以广东省中山市初中毕业生学业考试体育考试（中考体育）与广东省高考体育术科考试（高考体育）为例来说明中考体育监考工作的任务之艰巨。
一、中考体育监考员工作场所更为复杂
广东省高考体育的监考工作都是在省教育考试院指定的考点（广州体育学院）完成，考点具备单一性，全省的考生需要在规定的时间内到考点完成考试，监考员只需在这个单一的考点完成全部监考工作。2014年中山市中考体育共设15个考点，6个监考组，每个监考组要完成2—3个考点的监考工作，而这些考点大多设置在需要参加考试的中学校内。由于考点设置的特殊性，这就要求监考老师除了帮助考点合理布置考场外，还要在每场考试前都要认真检查和核准场地器材，比如200米和1000米的起点设置是否正确以及实心球的实际重量是否符合考试要求等等。另外，考点的工作人员可能就是参加考试学校的教职工，甚至就是考生的老师，他们可以以各种理由自由出入于各考试场地，有意或无意地现场指导考生参加考试，这样无形中就会干扰考试的正常进行，这种情形下就要求监考老师既要严格执法，确保公平公正性，又要注意维持好与考点工作人员的关系，保证考试的顺利进行。
二、中考体育监考员监考对象更为宽泛
根据我国现有的考试制度，只有报考高校体育类专业的高中毕业生需要参加高考体育测试，这些考生长期坚持专业训练，有较高的运动能力和理论水平。中考体育则属于学业考试范畴，每一个初中毕业生都必须参加，这就注定了参加中考体育考试的考生水平参差不齐。有个别的学校根本就不重视这项工作，更没有专职的体育教师去辅导学生进行针对性的练习，考生对于考试规则的掌握就无从谈起。出于对考生关爱和负责的角度，中考体育监考员就要在每一组考试开始前讲解规则，必要时还要做常见的错误动作示范。即使这样，考生在考试过程中出现的动作仍然是五花八门，有些甚至是匪夷所思，这就要求监考员不仅要精通规则，还要善于把握尺度，无形中增加了监考员的工作难度。
三、中考体育考试秩序的编排难度更大
广东省的高考体育术科考试内容为三项必考身体素质和一项选考专项技术共四个项目，分两天完成，其中每半天分别完成一项，考务组会做出具体的考试安排，在发给考生的准考证上包含该考生每一项具体的考试时间（精确到分钟），监考员只需要按照考务组提供的秩序册完成监考工作即可。中考体育考试内容为必考和选考两类项目，考生根据自身情况在每类项目中各选择一项进行考试，考试时间在半天内完成。考生的准考证上只显示该生的考试项目和考试日期（具体到上、下午），没有准确的考试时间。中考体育监考员所能拿到的也只是这半天内考生总人数名单和各考试项目人数名单，没有具体的秩序册，这就要求监考员根据每名考生的考试项目特点现场编排考生的考试秩序。考生考试秩序的编排是否合理在很大程度上会影响考生的考试成绩，比如编排某个考生先考完1000m，紧接着再去考跳远，其跳远成绩无疑将受到明显的影响。监考员编排考试秩序的总体方针是先考非计时项目，再考计时项目，尽量不影响考生的成绩发挥。但是受于场地条件限制，及考生众多（每半天要完成测试500—600名考生）的原因，有时又不得不安排部分考生先考计时项目，这时就应该注意给该考生留足够的时间恢复，然后再去考别的项目，并耐心做好解释和安抚工作。
四、中考体育监考员负责的工作更为繁琐
高考体育监考员只需要在自己特定的工作岗位上完成既定的监考工作即可，而中考体育监考工作则要考虑除正常监考以外许多方面的事情。首先，监考组要掌控全局、科学合理分工。由于考试项目的多样性，监考组要在每半天开考前根据考生情况迅速重新分工。比如，上午有300个学生考篮球、100个学生考立定跳远，下午则可能只有10个学生考篮球，400个学生考立定跳远，上午的场地分工就明显不能适应下午的考试要求，这就要求监考组去重新安排考试场地和监考人员分工。其次，监考组要做好应急预案、沉着应变。比如在某一天的考试中，检录员按照监考组制定的考试顺序连续检录两遍某学校的考生，均发现该校考生无一到场检录，总监考员迅速与该校领导联系，获知该校送考大巴车在路上发生故障致使堵车，该校所有学生均不能按时参加考试，而监考任务繁重又不允许在等待中耗费时间，这时总监考员就不得不启动应急预案，临时协调别的学校考生参加考试。再次，监考员要协助纪检监察员做好缓考、补考审批工作。由于中考体育的特殊性，考生因伤病等原因不能正常参加体育考试的，可以申请缓考；考生在考试过程中无意犯规或没能完成考试的，可以申请补考。监考员要根据考场上的实际发生情况仔细甄别并协助纪检检查员做好审批工作。
五、中考体育考后成绩处理更加细致入微
高考体育监考组在考试结束后只需把经考生签名确认的成绩数据以及考场录像等上交给考试院即可。中考体育监考组在每半天的考试结束后，要逐一核查考生的成绩，发现有没参加考试的考生，就要根据考生的实际情况在后面注明是补考或缓考等原因，如果不能确定考生缺考原因的，总监考员还要在第一时间联系该校领导确定该考生缺考原因及有无办好相关手续，所有的成绩经核查无误后方可封存并上报给招办。
期中（末）考试工作管理办法（试行）
考试工作是检验教学质量、评价教学效果的重要手段，同时对教风和学风有着导向性作用，为了使我院的考试工作更加规范、更加科学，以考试来促进教学质量的提高，特制订考试工作管理办法。
一、工作总则
1．考试工作总原则：科学、严密、规范、公平。
2．考试工作的总目标是：科学评价教师教学质量、正确评价学生学习成果，达到通过考试促进教师教学水平的提高，培养学生良好的学习风气。
3．考试工作由学院教务处全面负责，逐步实施教务处宏观组织、督查、以系为单位具体组织实施的院系两级管理工作模式，以便于各系根据不同课程特点采取更为科学的考试模式。
二、考试工作内容、程序及要求
1．总体实施工作方案制定：统一考试前4周教务处依据本方案制定xxxx学期期（中）末考试总体工作方案，发至各系部并备案。
2．具体实施工作方案制定：统一考试前3周各系部依据本方案制xxxx系xxxx学期期（中）末考试次考试工作实施方案，上交教务处审批后实施并备案。
政治、英语、语文、数学、计算机基础、体育等公共基础课全院统一安排考试，工作方案由教务处负责组织学科教研室制定；各系负责组织所属班级专业课和专业基础课的考试、工作方案各系组织相关教研室制定。
各系部的考试工作具体工作方案内容及格式要求。见附录一xxx系考试工作方案模板。
3．命题：命题实行责任制度，各试题由开课教研室负责安排命题组并指定负责人负责命题工作，试题要经教研室主任审核签字、系主任审批签字方可使用。命题内容符合大纲要求，格式符合教务处要求。见附录二试题要求模板。
4．试题印刷、分装与保密：试题印刷由教务处与学院办公室联系，安排统一印卷时间，以系（排课系）为单位根据印卷时间安排表进行印卷。试卷印制完毕，公共基础课的试卷由教务处统一组织分装保管，专业基础课、专业课的试卷由各系统一分装保管，试卷袋的内容要按要求规范填写。
各系要指定专人负责试卷的印刷、安全保密工作，杜绝试题泄密事件的发生。
5、考试、监考与巡考：
考试分为笔试、口试、技能测试等，笔试采取单人单桌、闭卷考试方式，时限为90分钟。特殊方式考试要经系主任、教务处批准。
监考人员由各考试组织单位负责安排，每50人以下的考场安排2人监考，50人以上的考场安排3人以上监考。考场守则和监考守则见附录三、四。
巡考由督导处和各系安排，考试督导守则见附录五、
6．阅卷：
阅卷工作由教研室成立的阅卷组完成，教研室阅卷组由多人组成，教研室主任任组长，采取流水作业阅卷，要有专人核查阅卷情况。
7．成绩上传：
阅卷完毕，学生成绩经教研室主任和系主任审核签字后交教务处备案，并上传成绩至教务管理系统中。
成绩上传要求见附录六。
8.试卷封存保管：
考试之前的试卷封存要严格遵守保密制度，由专人负责保管。
试卷移交过程要严格保密,并执行移交签字制度.
批阅后的试卷按要求整理存档。
9.成绩分析及考试工作总结：
阅卷结束3天内，各科要针对学生成绩就教学和学习等方面进行总结，成绩分析上交教务处存档。课程成绩分析模板见附录七
考试工作总结以系为单位进行，阅卷结束1周内完成，总结报告上报教务处存档。主要总结考试组织工作，考试形式、考试安排、试题、学生成绩分析、教与学改进建议。格式模板见附录八。
三、其他
1．考试安排原则：6周以上课程都要期中考试，全院期中、期末考试一般控制在1周半以内完成，期初补考在开学第二周进行。
2．存档材料：
①．学院xx考试工作安排方案，教务处存档。
②．各系部xx考试工作安排方案，系部、教务处存档。
③．试题申报表各系存档备查；
⑤．命题申报表、试题（卷）移交、发放流程记录表各系存档备查；
⑥．试题、评分标准；
⑦．试卷及成绩分析；
⑧．系部及学院考试总结及成绩分析。
3．学生考试期间请假：考试期间严格控制学生请假耽误考试，特殊原因必须经班主任、经系主任、学生处、教务处批准备案后方可办理缓考，否则，按旷考处理。
4.安排监考教师，非特殊原因不得请假，不得私自调换，特殊原因有系主任批准，并有系主任安排调换。
本规定自2008-2009-2学期开始执行。
四、附录
附录一xxx系考试工作方案模板。
xxx系xxx学年xx学期期（中）末考试工作方案
一、组织领导
二、工作要求
三、工作任务、时间安排等
四、科目、班级、考场、监考教师等安排
附录二试题要求模板
1.出题标准：
考 查
知识点分值
分配试题难度
（理想得分率）
基本题60分90%
水平题30分55%
难度题10分15%
注：出卷时，三类难度试题要各自相对集中，如：①基本题：可包括选择题、填空题、判断题等题型，②、水平题：可包括简答题、计算题等题型，③、难度题：可包括证明、论述等题型，以便于成绩统计与分析。
2.试卷排版
试卷编排格式要统一规范，试卷头参照以下样式执行：
山东丝绸纺织职业学院
08-09（二）学期_（此处填课程名称）__期（中）末试卷A
系：
班级：
姓名：
学号：
题号一二三四…总分
得分
.
阅卷人
.
复核人
说明：
（1）试卷头标题用黑体3号；班级、姓名、学号部分采用宋体4号，表格内文字部分采用楷体四号；
（2）纸型按B4分两栏，上边距为2.54cm，下边距为2.54cm，左边距为3cm，右边距为2cm，页眉距边界为1.5cm，页脚距边界为1.75cm
（3）试题内容字体以宋体五号为主，单倍行距。试卷的大标题如“一、填空题”用黑体小四，括号内的说明文字用宋体小四。小标题如“1、” 字体与试题内容一致。多层次标题字体根据本格式自行确定。
（4）试卷中的文字、插图应工整、清楚、准确，印刷规范，试卷页脚需注明“第 页/共 页”，用宋体小五号，特殊试卷（如外语试卷、工科试卷中的字符等）的字体、字号可以参照本格式自行确定。
每份试卷，做到内容正确、题量充足、符合教学进度、编排规范，无校对及印刷等技术和非内容性失误。试卷必须加密保存，在考试前不得对外透露试题内容。
附录三考场规则
学院考场规则
1．考生应提前15分钟到达考场。开考后30分钟不得入场，考试过程中无特殊情况不得出考场，如确需外出需经监考人员同意并由监考人员陪同。
2．考生入场后应将随身携带的物品放在指定的位置，将考试证、学生证放在座位的左上角。
3．考试使用统一印发的试卷、答题卷和草稿纸，不准用其它纸张代替。
4．考生领取试卷后，先填写学号、姓名、系(院)、专业、年级（班级）。严格遵守考场纪律，独立答卷，不准交头接耳、相互暗示、左顾右盼。除开卷考试科目外，不准携带和翻阅书籍、资料或笔记。
5．考试中如有问题需举手征得监考人员同意后方可提问。
6．开考30分钟后，考生可提前交卷退场，提前交卷的考生，应立即离开考场，保持考场内外肃静，不准在考场附近逗留、讲话。
7．考试结束时间一到，应立即停止答卷，并将试卷和草稿纸扣放在桌面上，经监考人员允许后方可离开考场。继续答卷者其试卷作废，该门课程成绩以零分计，并按违反考场纪律处理。
8．考生必须服从监考人员的管理，对不遵守考场规则、阻碍监考人员正常履行监考职责、无理取闹、扰乱考场秩序或对监考人员、检举人打击报复者，依据学校有关规定严肃处理。
9．考生有责任监督监考人员和同学，对违纪作弊行为及时向监考人员、考试巡视检查人员和教务处举报。
附录四监考规则
学院监考守则
1．监考和考试工作人员要认真负责，佩带证件，坚守岗位，不做与监考、工作职责无关的事情。维护考场秩序，严格考试纪律，制止无关人员进入考场。关爱学生，文明监考。在监考过程中不准吸烟、交谈、读书、阅报，不得将试卷带出考场。监考过程中必须关闭随身所带的通讯工具。
2．考场安排为单人单桌、拉开距离、活动课桌桌洞朝前，在课桌左上角张贴座号。监考人员必须在考前15分钟到达考场，组织考生随机抽号、对号入座。
3．考前10分钟，监考人员应向学生宣读《考场规则》和《学生考试违纪作弊处理规定》，在黑板上写明考试科目、考试时间和监考人员姓名。考前5分钟发放试卷。
4．开考后，监考人员应提醒学生在试卷规定位置写明学号、院（系）、专业、年级（班级）、姓名等。考试中，发现学生有违犯考场纪律的行为，要立即制止。对违纪作弊考生，监考人员应责令其停止答卷，没收试卷，令其退场，在其试卷记分栏上写明“违纪或作弊”字样，如实记入考场记录。
5．监考人员不得与学生交谈，对试卷内容、题意不作任何解释或暗示，字迹不清或试题更正要当众说明。监考人员不得监守自盗，不准暗示、协助或支持考生违纪和作弊。
6．考试结束前15分钟，监考人员要提醒学生注意考试结束时间。不得提前和推迟考试时间，如遇特殊情况需要推迟考试时间，必须经过批准，公共课由教务处长同意，专业课由院系（部）院长（主任）同意。
7．考试结束，监考人员收齐试卷，按规定装订、密封，认真填写考场记录，与试卷一起交院系（部）办公室。注意整理考场，关好门窗。
8．对违反以上规定的行为，按教学事故进行处理。
附录五巡考规则
学院巡考规则
为进一步加强考试管理工作，规范巡考工作职责，特制定本规则：
1. 成员构成：巡考组由院系两级构成，分别由院领导，督导室人员及各系人员组成，原则上由各系系主任负责本系的考试巡考工作。
2. 工作职责：考试期间，各巡考人员负责对所分管考区考场秩序，对监考教师是否履行监考职责进行全面监督，保证考试工作的顺利进行，并及时反馈考试期间出现的各种情况，妥善处理好考试过程中出现的各种状况。
3. 工作要求：
（1）按照考试时间安排，巡考员提前10分钟到教学督导室处领取巡查胸卡，《考试检查记录表》和《监考教师岗位考勤表》。
（2）在巡考的同时让监考教师在《监考教师岗位考勤表》中签名，并于每场考试完毕后认真如实填写《考试检查记录表》，然后将两表交教学督导室整理后放教务处存档。
（3）每场考试至少检查一次，巡查时须二人同往，考区分工表中第一人为负责人。
附录六成绩上传要求
成绩录入前，各系须认真核对学生名单及各任课教师教学任务，确认无误后方可上传成绩
格式一：期中成绩上传
一、只需输入期中成绩，其它项目无需输入
二、如有违纪、旷考、缓考等异常情况，［考试状态］列选择相应状态，［期中成绩］项记0分，
三、成绩输入完毕后，请单击［保存］按钮即可（总成绩列已屏蔽），不要单击提交。
格式二：学期末成绩上传
一、输入帐户：
密码：
二、选择成绩录入---正常成绩录入---200x-200x（x）
三、选择对应课程---选择初始化成绩—选择班级
四、录入成绩
1、在自动计算总成绩前打勾；
2、单击设置按钮，例设置如下：
设置1：无试验成绩，平时成绩满分为30分或100分
考试成绩占总成绩：50%（百分制，取其中的50%）
平时成绩占总成绩：100%（30分制，取其中的100%）或30%（百分制，取其中的30%
试验成绩占总成绩：0%
期中成绩占总成绩：20%（百分制，取其中的20%）
设置2：有试验成绩，满分为10分，平时成绩满分为20分或100分
考试成绩占总成绩：50%（百分制，取其中的50%）
平时成绩占总成绩：100%（20分制，取其中的100%）或20%（百分制，取其中的20%）
试验成绩占总成绩：100%（10分制，取其中的100%）
期中成绩占总成绩：20%（百分制，取其中的20%）
3、如有缓考、缺考等异常情况，请在［考试状态］列选择后，在［总成绩］列输入0（不允许为空）。
4、全部输入完毕后单击提交，显示提交成功后方可关闭。
附录七课程成绩分析
一、系内教师任课情况分析
1、《****系教师任课情况分析表》，格式另附
2、系部对本系教师任课情况分析
二、系内班级成绩分析
1、《****系班级成绩分析表》，格式另附
2、系部对本系班级学习成绩状况分析
三、对异常情况进行说明
附录八系部考试工作总结及成绩分析
一、组织工作
二、考试形式
三、考试安排、
四、试题
五、学生成绩分析
六、教与学改进建议
关键词：无人监考；诚信；大学生诚信教育
所谓“诚信”，即诚实守信，要求个体无论是否有外界监督，都能做到诚实信用、表里如一。诚信，自先秦时期，就被推崇为社会人必须遵守的道德伦理规范。随着市场经济的发展和个体主义思潮的传播，社会上出现一些假冒伪劣等不诚信现象。某些高校未能坚守好诚信的底线，出现高校教师学术抄袭，部分大学生抄袭作业、考试作弊，这些行为败坏了高校的风气，高校诚信状况令人注目。为了更有效地开展大学生诚信教育，政府和高校进行了诸多尝试。2005年1月17日在全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议上的讲话中指出：“加强和改进大学生思想政治教育工作，要以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育，引导大学生自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，养成良好的道德品质和文明行为。”在此次会议上，中央政府将“明礼诚信”作为大学生思想政治工作的重要内容予以部署。各大高校更是开展了各具特色的以“诚信”为主题的校园文化活动和班级活动，引导大学生重塑诚信观念。同时，有些高校实施“无人监考”考试制度，希望通过这样一种考试制度从另一方面检验和考验大学生的诚信意识和行为。
一、“无人监考”实践中反馈出的大学生诚信现状
在大学生诚信教育这个课题上，学校将“无人监考”作为锤炼大学生诚信意识的措施开展实验。本校自2011年开始施行“无人监考”考试制度，至今已有六年，其中护理学院作为试点学院至今开展了12个学期的无人监考期末考试。在这累计12学期的无人监考期末考实践中，共有27个班级1360名学生参加过无人监考，其中三分之二的班级不止一次申请。在六年的无人监考实践中，累计共有11名学生因有携带小抄或者询问他人等考场违纪行为被巡考老师发现而受到处分。通过以上我校无人监考的相关数据，我们可以看到：首先，大部分班级和学生愿意不止一次地参加无人监考，积极尝试通过无人监考来检验自身的诚信意识，这说明我校的诚信教育情况总体较好，学生主体愿意接受诚信教育。其次，从无人监考考场的违纪学生数来看，真正出现不诚信行为的人数占参加诚信考试的总人数不到1%，这个数据至少说明99%的同学在无人监督的情况下坚持了恪守诚信。虽说总体情况是积极的，但是无人监考的实行过程中出现了一些不那么乐观的方面。从无人监考的班级申请动员方面看，从2011年本科2009级的学生到2016年本科2015级的同学，班级无人监考的动员工作逐渐变得难做，无人监考的申请来自班级学生层面的阻力变大。通过动员工作中的私下访谈和了解，我们发现，相比“90后”的大学生，“95后”的大学生更不相信自己能在无人监督的情况下始终做到“诚信”和“慎独”，这说明当代一些大学生其实对自己能否在无人监督的情况下恪守诚信不自信。从无人监考实施的评价反馈看，虽然在无人监考的考场中违纪同学只占参考人数的1%不到，但某些学生之所以未发生不诚信行为，更多的是对外在的巡考制度抱有畏惧心理。经统计，约有23%的学生想过依靠不正当途径获取高分，37%的学生认为考试作弊可以理解，不是原则性错误。这些结果反映出当前大学生的诚信意识仍然很淡薄，对“诚信”缺乏正确认知。
二、影响高校诚信教育的因素浅析
通过翻阅已有的研究成果，结合对大学生的问卷调查和个人访谈，影响高校诚信教育效果的可总结为主客观两方面的因素。从主观上看，个体前期的家庭教育与中学教育、个体对诚信观念的错误认知、个体自身的价值需求等都对大学期间的诚信教育产生重大影响。第一，个体前期的家庭教育与中学教育影响大学诚信教育的效果。虽然说大学阶段是一个人世界观、人生观、价值观发展成熟的阶段，但前期的家庭教育与中学教育阶段则是世界观、人生观及价值观的定向阶段。以在我校无人监考考场中因作弊被处分的一位学生为例。在进入大学之前，他所接受的价值观是趋利的、是藐视规则的。在他看来，只有无能的人才会受到规则的约束，有背景、有关系的人即使触犯了规则也能逃脱处罚。因此，即便是考场作弊被抓，甚至被告知处罚结果时，他依然认为规则只是用来吓唬人的。事后其家长的相关无理举动也再次让人看到家庭教育对个体诚信价值观形成的影响。由此可看出，如果在个体前期的家庭教育与中学教育中，诚信一直缺席，那么进入大学后，学生诚信价值观的形成将极为困难。第二，个体对诚信观念的错误认知影响大学诚信教育的效果。在调查问卷中，我们调查了大学生对诚信的认识，某些学生对诚信的认识是狭隘的，对诚信原则的遵守则是宽松的。一些学生认为诚信就是说实话、不撒谎、信守承诺，认为偶尔抄袭同学的作业算不上不诚信，考试中过程中问一下同学也算不上不诚信，就业过程中签约了又违约也觉得理所当然。甚至有学生认为，在没有外在监督的情况下，偷看别人答题是人之本性。这些对诚信观念的错误认知使得大学生心中缺乏有效的尺度，导致一些大学生不诚信行为的发生。第三，当代大学生利益需求压力的加大影响大学诚信教育效果。心理学研究成果显示，需要是人的动机形成和行为产生的根本动力。科尔伯格的道德发展心理学表明，当人的需要难以通过合乎道德或者合乎规则的途径得到满足时，人的心理压力就会变大，会倾向于采用违反自己认同的道德和规范，也就是采取非正常途径解决问题，缓解心理压力。当代大学生面临极大的就业压力和自身发展的压力，当就业与发展的需求难以通过正常手段解决时，某些大学生往往铤而走险，选择违反道德规范的非正规途径。例如当一名大学生无法顺利拿到学位证书时，他可能会选择造假获得工作的机会。从客观方面看，社会发展中的一些失信、无序影响着某些大学生对诚信的认可，而某些高校内部的失信行为和对失信行为的纵容则更让大学生的诚信教育缺乏说服力。第一，从社会发展对大学生诚信教育的影响来看，当前社会转型期所出现的失信违规的现象使得当代一些大学生的行为选择面临矛盾。一方面，大学生作为受教育程度较高的一个年轻群体，接受的是正统、主流、先进的素质教育，他们所接受的教育及自身对个体身份的认知都希望他们的行为能符合先进的形象。另一方面，经济社会中的经济体本着“逐利”的思想，大学生在现实的经济生活中目睹这些失信行为，有部分同学更是遭受了欺诈，这使得他们对是否应该时刻坚守诚信产生质疑。此外，中国传统社会是一个重人情轻法制的人治社会，虽然国家的法制建设取得了较大的发展，但中国的人情往来依然对当今社会有较大的影响。这就意味着某些规则往往屈从于人情，对一些违规行为的不严肃处理让社会人包括一些大学生在内对社会诚信建设失去信任。第二，相比社会大环境，高校内部的诚信状况和诚信建设对学生的诚信教育效果有着更直接的影响。虽然各大高校当前都把诚信教育作为大学生教育的重点工作，但在大学生诚信建设过程中依然存在不少问题：一是缺乏系统性，某些高校更多的是依赖定期或不定期的校园文化活动开展诚信教育，这种形式大多比较松散，缺乏严谨性和系统性。二是缺乏制度保障，某些高校目前并未形成一套大学生诚信建设的相关制度，或者只是散布在诸如学生手册等其他学生规范中。三是某些高校内部失信现象时有发生，也影响着学生对诚信教育的认可。
三、大学生诚信教育与诚信建设的对策思考与探析
当前大学生的诚信教育存在一些问题，但我们应当看到，无论是国家社会还是高校抑或是学生主体，都对大学生诚信建设进行着多种有意义的尝试，因此，高校的大学生诚信教育与诚信建设仍大有可为。第一，结合高校的自身特色，围绕学生所学专业，结合学生实际，系统、有序地呈辐射状地开展诚信教育。每所高校都有自身的发展历史和发展特色，有自身的专业设置，不同的专业对学生的要求也有所不同。因此，围绕学生所学的专业开展诚信教育更容易将诚信教育落地。同时，以专业为中心，由专业学习中的诚信问题辐射至现实生活中的诚信问题，有序拓展学生的诚信认知范围。高校应当将诚信建设作为一项系统化的项目进行思考，清晰大学生诚信建设的范畴和内涵，思索可利用的建设途径，将诚信建设作为一项思想政治教育的长期项目进行开展。第二，完善高校自身的诚信制度。厘清高校诚信建设范畴和应当包含的内容，整合已有的诚信规范和条文，补充缺失的诚信规范。对诚信制度完善后加以公示并广泛宣传，提高学生对诚信规范的认知水平。第三，加大对违反诚信规范的行为的惩戒力度，增大失信行为的风险与成本。各大高校应明确高校教师的失信行为和学生的失信行为，明确失信行为的惩戒措施，并予以公布。其次，重视高校老师的诚信示范作用，对出现有学术抄袭、上课糊弄学生等失信行为的老师严格按照惩处措施进行严肃处理。通过网络、校园活动、课堂等多种途径向学生传播诚信规范、失信行为及失信后果，老师应当充分利用课堂及课后时间做好学生的诚信教育。如果经过多次教育，学生仍然对诚信规范置若罔闻，那么应当对失信学生进行处理，以树立诚信相关制度的公信力。
参考文献：
［1］周学峰.高校德育应重视大学生的诚信教育［J］.中国高教研究，2003（4）：73-75.
［2］邹菊如.大学生诚信教育的途径和方法探析［J］.教育与职业，2005（20）：61-66.
［3］徐丽曼.大学生诚信教育的对策研究［D］.辽宁师范大学，2002.
【关键词】 考试；舞弊；防范；措施
如何防范考试舞弊，是教育主管部门和全社会十分关注的问题。笔者与同事们在近几年组织考试的实践中，摸索了一些行之有效的防范考试舞弊的对策。这些对策主要包括“依法治考”、“规范施考”和“诚信应考”。
1 依法治考
所谓依法治考，就是以现有国家颁布的考试法规为依据，严格考风考纪，组织和实施考试。自从全国性教育考试在我市实施以来，市、县教育行政部门就把严肃考试纪律当作头等大事来抓，始终把考试质量视为各种考试的“生命线”。为抓好考风考纪，我们以国务院“考试条例”为依据，以《考场规则》、《监考人员守则》、《浙江省教育考试犯规舞弊处罚规定》和《保密法》及有关文件材料为准绳，以考试机构和考点学校为主体，广大考生为客体，运用多种形式、通过多种途径，在组考工作的各个环节严格实施，以此达到保证质量、杜绝舞弊的目的。
随着考试规模的不断扩大，建议从三方面加强招生考试法规建设：①结合形势和近几年的实际，对已制定的全国性法律文件作修改，制定出更具体、更有针对性、更易操作的实施细则。②为适应新形势发展，尽快建立像《教师法》那样具有权威性的《招生法》、《考试法》等法规性配套文件。③根据改革开放中出现的新情况和新问题，地方可以从实际出发，在维护国家根本大法的前提下，制定必要的具体政策规定和行为规范，不断结合实际，完善考试管理。随着国家教育考试的发展形势和情况的变化，我们欣喜地看到教育部会同有关部门在征求各省有关法律专家意见的基础上，制定了《国家教育统一考试管理规定》和《国家教育考试违规处理办法》。我们要坚信：依法治考将一定是现代考试制度的必由之路。
2 规范施考
长期以来，我市在省考试院的统一指导下，在规范施考上做了大量工作，目的是树立品牌意识，狠抓考试的安全与质量管理，维护教育考试良好的社会声誉。
2.1 领导重视。我们市、县教育局领导对教育类考试的考风建设历来高度重视，在各种相关场合和会议上都予以强调、警示，常抓不懈。每次高考和自考考试期间在家的所有班子成员都要亲临考点，坐阵现场。分管局长不管多忙，总是要亲自参加组考前的考办主任、考点主任会议，并就考风考纪，考点安排等重大问题提出具体明确要求，确保考试的顺利实施。
2.2 措施务实。为了抓好各类教育考试的考风考纪工作，市、县考试机构强化各项措施：①开好几个会议。A、市县招考办主任会议。重点讨论如何搞好即将临近的考试的组考工作，特别是严明考风考纪问题。B、每次自考前召开委托部门有关同志会议。要求对本系统参加自考人员进行考前考纪教育，维护良好的考风考纪。C、召开各考点学校考点主任、考务人员会议、总结上次组考工作的经验与教训，统一组考工作操作规范。D、召开领卷会议，传达省领卷会议精神与省考试院领导的要求，还介绍了各地市抓好考风考纪富有创意的一些做法。这些会议的召开，为组考工作的顺利进行奠定了扎实的基础。②加大考试的巡视、检查、监督力度。考试期间，市县教育局共派出巡视人员奔赴各有关考点对考试实地检查。这对严明考风考纪起到了明显的推动作用。③在考点学校选择上，坚持标准，把当地交通便利管理又到位的中学纳入高考自考考点之列。④认真挑选和培训监考人员。每次考试前都要统一下发我办编撰的《考点培训材料》，根据具体情况提出各考点监考培训会的重点和需要特别注意的方面，以便监试人员培训更有针对性，更能取得实效。以2006年(下)湖州市自学考试为例，全市参加考场管理的人员658人，基本上都是考点学校聘请的兼职管理人员(主要是监考员)，各级考试机构的专职管理人员不足50人，不到总数的7.6%。专职管理人员虽比例很小，但在考试的实施过程中起着举足轻重的作用，国家考试的意图、考试的规则、操作规程等都要通过他们传达到考点，并参加督促、检查、实施。⑤实行监考“三回避”制度。在普通高校招生考试中推行“学科回避、任课教师回避、亲属回避”的“三回避”制度。各级考试机构按照“三回避”规定选聘和安排监考人员，做到监考教师监考科目与任教科目分离、高三教师不参加监考、有主要亲属参加考试的教师不参加监考，并确保每个考场至少有一名外校教师参加监考，从制度层面防范监考中发生监管不公和执法不力等现象。⑥重视考点布置，营造浓厚的考试气氛。强调考点组织机构的健全，以便能够应对任何突发事件。
2.3 齐抓共管。以自学考试为例，自考生来自社会方方面面，必须动员力量，齐抓共管，各方综合管理，方能事半功倍。因此，我们继续加强考生的考前教育。在考生领取准考证、考试通知单时，事先印制了《考生考试通知》，坚持教育在先，预防为主。比如安吉县教育局在2006年10月自考考试前夕，针对本次考试教师考生较多的情况，专门发文，凡教师参加考试有作弊行为的，一经查实将作待聘处理。德清县教育局历来对教育考试的考风考纪高度重视，每次相关会议上都要强调考风考纪的重要性。由于领导重视、措施得力，德清县在近几年自考组考中“犯规舞弊”率居全市最低。
3 诚信应考
所谓诚信应考，就是指教育考生在考试中诚实守信，不做有损害人格的舞弊行为。“人无信不立。”讲诚信的人越多，社会诚信水平就越高。人在社会中，必须遵从一定的规则，否则个人就失去立身之本，社会就失去运行之规。作弊不仅危害考场秩序，也破坏社会信用。显然，诚信应试是考生道德规范的重要内容，考风考纪是社会诚信的重要组成部分。从2004年高考开始所有参加高考的学生必须签订《诚信考试承诺书》，这就要求考生有诺必践，遵章守纪，在考试答卷的同时，必须向社会交上一份显示诚信的满意答卷。
关键词：作弊；成就目标定向；学习自我效能感；性别；年级
中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）37-0112-02
一、高职学生考试作弊的归因分析
高职学生考试作弊现象是诸多因素相互作用、共同影响的结果。面对当前愈演愈烈的高职学生考试作弊问题，要在有效管控的同时最大程度保护当事学生的合法权益，就要通过高职学生考试作弊的成因分析，厘定该问题的实质。
1.高职学生考试作弊现象的本质原因分析。在理性经济人和系统不对称的假设下，高职学生考试作弊行为实际上是在既定偏好和制度约束下的利益得失的计算结果。事实上，就学生自身的学业、性格等因素不变的情况下，是否接受或选择作弊行为直接取决于两方面利益关系的博弈的结果，一是学生与学生之间的利益博弈，二是学生与监考老师之间的利益博弈。
2.高职学生考试作弊现象的直接原因分析。正所谓“经济基础决定上层建筑”，利益的博弈和成本效益的计得决定了高职学生的作弊行为的本质原因。之所以称为本质原因，在于其具有极强的根源性、稳定性和普遍性，其在不同的个体或不同的环境中对行为或事物的影响是具有差异的。而笔者认为，个体的心理变化和差异在客观上能够直接反映本质因素与不同个体或环境的交互作用，故作为直接原因。
3.高职学生考试作弊现象的间接原因分析。从前文对高职学生考试作弊现象的成本效益分析来看，对同一作弊行为，不同的考试管理规则体系则会表现出不同的评价结果，而立法则是考试管理规则的最高位阶。因此，笔者把高职学生考试作弊行为的评价规则体系，特别是立法体系作为高职学生考试作弊现象的间接原因。其一，高职学生考试规则体系尚不健全。稳定的成文规则是反作弊的重要手段。近代以来，随着以高职教育为代表的高等教育的蓬勃发展，专门针对高等教育的考试作弊违纪处理处罚的立法工作才逐步展开。其二，对高职学生考试严重作弊行为的处罚力度不够且缺乏依据。考试作弊行为往往具有严重的社会危害性。从某种程度上可以说当今社会是一个文凭的社会，社会成员的社会收入、社会地位以及婚姻家庭状况等诸多方面都与文凭、学历具有很直接的关系；现行的行政处罚体系缺乏法律依据。当前学生考试作弊现象屡禁不止的一项很重要的原因在于作弊的成本效益关系失衡，即选择考试作弊所获取的额外收益明显高于其风险支出，其中就考试作弊受到的处罚而言，难以发挥有效的作用。
二、高职学生考试作弊问题的对策探究
建立健全严格、规范的考试管理制度及配套机制。①优化高职学生学习绩效的考评结构。由于高职教育具有学时短、生源普遍文化理论基础薄弱、课程以职业性实践为主导的特点，其无形中减少了考试的次数以及内容、增加了某一考试对学生的期待利益，从而形成了单一、低频的学生学习绩效考评机制。这种考评机制一方面降低了学校的考试管理制度的实践机会，减少了考试管理制度甄别作弊行为的及时性和准确性；另一方面，增加了考试作弊的偶然性，学生作弊与否更多的倾向于临场答题状况及监考状况，从而提升了学生在某一考试中通过作弊获取巨大的额外期待利益的成功率。故此，建议：将集中考试和平时考核相结合，注重对学生平时学习的考评；将笔试与技能实操相结合，注重对学生职业技能和业务水平的考核；将专业学习成果与实践运用相结合，注重通过学科竞赛、学术科研、社会实践等活动注重对学生知识和技能的运用水平的考核；将任课教师的考评与班级考评、年级考评、家长考评等多元的考评主体相结合，注重对非任课老师考评意见的甄别及运用。②严格、规范组织考试，及时、准确甄别作弊行为。通过前文对学生与监考老师的博弈关系的成本效益分析可以发现，监考老师是否认真、严格监考直接关系到学生的作弊与否的行为决策。事实上，监考老师仅是考试管理程中的一个环节、一个部分，而考试管理制度就是真实与虚假、监督与舞弊、有效与失效的对立统一过程，考试的组织人员及方式的科学合理则决定着监考老师的监考效率。故此，建议：增强考试命题的严谨性和针对性，并加强在出题、印刷、运送等环节的保密措施，建立健全责任追究机制及保密管理的应急机制；监考中采取现代甄别、监控的技术手段，对考生的身份以及考试过程进行无缝隙的锁定；建立健全考试组织规则，对考试时间、考生入离场时间、考试地点、监考老师的配置以及学生答题的纪律要求进行细致、准确的说明，消除理解疑义；增加对监考人员监考工作的绩效考核，提升监考老师的工资待遇，形成监考老师认真监考、学生守纪考试的最佳策略组合；加强评卷和考试结果评价管理，包括集中交叉阅卷、流水作业，严格统一评分标准，确保评卷的公正、科学、准确。③加强道德教育和纪律教育，降低考试作弊的风险偏好。学生考试作弊既是一种道德诚信的缺失，也是一种纪律观念的模糊。显然，无论是道德诚信还是纪律观念均是一种意识形态和行为习惯，其大多缺乏具有公信基础的强制力。因此，一个人良好的道德诚信和纪律观念的养成是一个日积月累的内化过程，且即便养成也容易受到外界因素的影响而改变或消退。然而，对于学生来讲考试过程中对作弊行为的风险偏好和风险规避两种策略的决定因素确是自身的道德修养和纪律观念，通常而言学校和教育行政部门应设法降低考试作弊的风险偏好。故建议：设置诚信教育、纪律教育专栏，通过校园广播、报纸、网络以及团日活动、学生活动等多渠道宣传诚信守纪的榜样，公告违纪的警示，以营造诚信考试光荣的良好环境；确立诚信教育和纪律教育在高职学生德育体系中的基础性地位，结合高职教育的特点设立诚信教育和纪律教育课程形式和内容；将诚信教育、纪律教育与心理健康教育、法制教育、思想政治教育相结合；建立健全学生个人的诚信档案，并完善与之配套的档案交接、管理、提取等相关制度，使之形成对当事学生切实有力的约束力。
高职学生考试作弊问题伴随着高职教育的产生和发展而一直存在，是高职教育改革和发展进程中不可回避的重要内容。但是高职学生考试作弊问题的解决不可能是一方而效、一蹴而就的，其是一个长期的工作。由于时间和精力的原因，现有调查数据的分析仍然局限于一种或几种方法上，具有一定的片面性。在今后学习和工作生活中，尽量结合自身的工作实践经历，不断丰富高职学生作弊问题的研究样本，并通过更为丰富、科学的分析工具，以期在该问题上取得具有更大理论价值和实践意义的研究成果。
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一 新时期国家教育考试安全现状
（一）考试的外部环境恶化，考试作弊呈高科技、集团化、产业化态势。考试作弊自科举就有之，形式不外乎贿买、夹带、代考等个人行为。但是，在信息技术高度发达的今天，考试作弊的形式发生了很大变化。一是高科技化。作弊器材从一开始的BP机、手机发展到现在的针孔摄像机、无线耳麦、跳频传感器等，其使用已达到间谍级别。二是集团化。由于国家教育考试的高利害性，不法分子把黑手伸向考试领域。据公安机关通报，2011年下半年至2012年第一季度，在全国范围内发现大型考试作弊团伙上百个，涉及数千人。三是产业化。作弊团伙不惜代价，有的贩卖作弊器材；有的在考前通过各种途径盗取试题，利用网络及辅导机构进行非法谋利；有的雇人在考试中扫描试题传出，再将答案传入，整个作案时间不超过半小时；甚至有团伙直接攻击招生考试网站，篡改数据。考试作弊已经形成了一条庞大的产业链，内部分工细致，专业化水平高，达到了前所未有的疯狂程度。四是新媒体的发展，使考试有害信息传播速度快、影响面大。已发现的有手机短信、QQ、博客、微博、微信、飞信等多种方式。由于客户端技术的成熟，移动互联网已进入爆发式成长期，通过博客和微博等手段产生的用户生成内容（UGC），使得信息的传播呈立体式、病毒式且互动性强、边际成本趋于零的新特征。例如，新浪微博每天用户的内容超过1亿条，一旦通过这类方式传播考试有害信息，其发酵速度极快，对考试的危害也极大。在这种环境下，国家教育考试的权威性、公正性和严肃性受到巨大挑战，考试的组织和管理工作面临巨大的压力和困难。
（二）考试系统内部存在薄弱环节和重大隐患。受社会不良风气的影响，考试系统内部存在体制机制不健全，制度程序执行不到位，有些工作人员安全保密意识差、责任心不强等问题。更有甚者，极少数工作人员考前窃取试题进行贩卖以获取经济利益，例如2012年全国硕士研究生考试前湖南湘潭市教育考试院工作人员窃取试卷案件，2011年和2012年分别发生两起高等教育自学考试个别高校工作人员考前贩卖试卷的案件。考试系统内部个别工作人员玩忽职守，知法犯法，严重影响了国家教育考试的形象和公信力，同时也反映出教育考试系统在管理上亟待加强。
二 国家教育考试安全问题成因分析
（一）考生心理分析
国家教育考试是考生获得高等教育资源和优质高等教育资源的重要入口，也是进而获得金钱、财富、权力、名誉、地位等社会有限资源的阶梯，其本身就是一项高利害关系的竞争活动，因而成为考生们争夺的对象。既然存在着激烈的竞争，就可能出现一些人试图回避竞争而获得利益的投机者。当一些考生没有能力获得理想的考试成绩时，他们就开始企图通过作弊等考试违规行为来获得理想的考试成绩。
（二）社会诚信环境分析
“人无信不立”，这个中华民族的千古信条，在当今社会却面临着极大挑战。社会领域内的各种不诚信行为也深刻地影响到国家教育考试领域内的诚信行为，其结果是考生耻感的丧失和商家逐利的冲动。这也是考试作弊事件频发的社会基础。
（三）考试管理部门分析
从近几年国家教育考试的组织实施情况来看，考试的管理工作，不时出现疏漏而导致重大违纪舞弊或者失密、泄密等事故发生，直接影响到考试安全。其决定因素是各级教育招生考试机构内部管理的问题，主要有几点。一是招生考试方面的法规建设严重滞后。目前我国既没有招生考试方面的法律、法规，也没有政府规章，致使对国家教育考试管理无法可依，特别是对违规考生的处理是无从下手，处理起来还是按照各省自行制定的规范文件执行。无法可依，也就无从执法，更无法严肃执法。二是考试管理政策规定落实不到位，涉考人员责任意识缺乏，造成了考试安全事件频发。近年来，国家教育行政部门每年都出台具体的考试管理规定，对国家教育考试工作均进行认真的安排与部署。但由于种种原因，有些规定和部署未在考试组织实施部门得到落实。各级教育招生考试机构的工作人员，特别是某些考场监考人员，对考试工作缺乏足够的责任心，对考生的违规行为放任不管、纵容，甚至帮助他们作弊。三是教育招生考试机构对各类考试突发事件的应急处置机制不健全，对突发事件的预警、应急预案不完善，涉考工作人员的应急处理能力有待加强。
三 新时期国家教育考试安全维护措施
我们必须标本兼治，软硬兼施，重点加强考试管理制度建设、法制建设、技术建设。进一步加强队伍建设，打造诚信考试，只有这样才能确保国家级考试安全、平稳有序地进行。
（一）加强法制建设
一方面国家考试既要强调纪律层面和道德层面的规范。更应当重视将其纳入立法的视野，既要依赖于纪律、规章等制度的约束.更需要法律的刚性规定。道理很简单.考试纪律在很大程度上可以约束参考人员和考试工作人员。却往往对考场之外的疯狂作弊者无能为力。因此，单纯依靠行政纪律或规章制度管理和规范考试行为是远远不够的。另一方面由于考试已成为现代社会公民求生存、求发展的重要途径。为了获取较好的考试成绩或者经济利益，总有一些考生和社会人员不惜铤而走险。而我国的考试立法严重滞后。对治理考试作弊和解决考试纠纷缺乏可诉性的法律依据.考生的合法权益常常得不到及时有效的司法救助。传统的行政干预在解决严重的考试作弊和考试纠纷时往往捉襟见肘。因此，从国家考试事业发展的长远要求考虑，应尽快出台覆盖面更广、更有针对性的专门《考试法>，通过立法和司法手段，规范国家级考试的设立及运作，提升考试的质量.维护考试的公平与公正。
（二）强化制度建设
考试工作是一项涉及众多环节并有众多主体参与的工作.必须规范考试工作人员和应试人员的行为：一是必须严肃工作纪律，严格工作程序。考试工作中的重要工作程序包括：考试命题工作程序、报名资格审查程序、试卷印刷程序、试卷运送与交接程序、考试施测程序、评卷与登分程序等。二是应制定相应的行为规则。包括试卷保管规则、报名工作规则、考试实施规则、考点考场设置规则、考场规则、监考人员守则、巡视人员守则、违纪处理规定、评卷登分规则、保密责任书等。三是建立相应的制度.包括岗位目标责任制、保密制度、监督机制、回避制度、应急处理机制等。明确行为失当应承担的责任.并加大人事考试责任事故追究力度。
（三）重视技术建设
1. 提高考试的技术设计水平。通过对答题卡和试卷的设计和分配。可以阻扰甚至切断抄袭者和被抄袭者之问的信息联系；在电子考试实施中，基于大容量的电子题库，通过为不同的应试人员生成内容不同的试卷，可以杜绝应试人员之间的直接抄袭。
2. 提高考场的技术建设水平。加强考场基础设施建设.建立标准化考场.提高考试管理的科技含量，充分利用现代信息技术，对考场进行监控，可以创造一个“无法作弊”的考试环境。通过计算机随机编排考场、自动生成考场和准考证号与座位号，可以将应试人员在一定范围内打散。切断熟识人员之间的信息联系：将照片、指纹等身份信息数字化并进行采集。可以逐步消除考试过程中的替考现象；利用视频联通，建立统一的国家和省级考务管理与服务平台.实现大规模考试网上巡查、应急指挥、考务综合管理、视频会议、考生服务、网上考试和诚信档案等功能：启用无线电信号监控巡逻车在考点外巡查，可以及时查处可疑信号源；通过在考点实施电子屏蔽，可以有效防止手机短信作弊等。
3. 进行考后技术分析。随着客观题在大规模考试中的应用和光电阅读机在信息采集中的使用，可以采集到客观题答题信息，为考后对考场抄袭情况的分析提供信息基础。
4. 加大试卷保密室硬件建设。运用网络、传输、存储、摄像集成技术，建立试卷保密室远程监控系统。做到试卷保密室一举一动均记录在案。既能即时检查试卷保密室情况，又可以随机抽查保密室24小时全程情况，堵死一切可能发生试题泄密的源头。
（四）狠抓队伍建设
严格的规章制度和严密的工作程序要靠人来实施、落实。尤其在我国当前考试法规还不甚健全的情况下，更应发挥人的作用，加强队伍建设。在监考教师队伍建设中。必须把好“三关”：一是把好选拔关。选拔那些责任心强、敢于坚持原则、廉洁自律、作风正派、业务熟悉的教师担任考场的监考员，建立监考人员监考业绩档案库。二是把好培训关。强化对监考老师考风考纪教育和业务培训，建立考务工作人员资格准人制度。对其进行严格的法制意识、管理知识和考试专业知识训练。三是把好奖惩关。运用激励机制。增强考试工作人员的光荣感和责任感，把教师监考工作的业绩与各种人事政策挂钩，对认真履行监考职责的监考员，要给予表彰奖励。在晋升职称、工资福利待遇等方面予以倾斜。
二、监考员应认真学习《监考员职责》、《监考员须知》、《实施规则》中有关考试实施、试卷及答题卡分发和回收等方面的规定，熟悉监考业务，遵守纪律，认真履行监考职责，确保考试工作顺利进行。
三、监考员应严把考生入室关，严禁考生携带书籍、资料、透明胶、计算器、手机、寻呼机及其他无线接收、传送设备等违禁物品进入考场，认真核对准考证与考生本人是否一致，严防代为考试；认真指导和检查考生填写的准考证号、姓名、粘贴的准考证号条形码是否正确，杜绝考生错填、漏填。
四、监考员要忠于职守，密切监视考生考试，对有违纪动机的考生要立即制止，提出警告，消灭在萌芽状态。如发现考生有违纪舞弊行为，要留下证据，做好记载，报告主考处理。
五、考试结束，监考员应认真清点试卷及答题卡的份数，按规定装订密封好，严防漏装、错装考生的答题卡和试卷。
六、监考人员工作态度要严肃认真，监考员甲、乙必须一前一后观察全场，不能擅离职守。在考场和考点办公室内不准吸烟，不准阅读书报，不准抄题作题，不得将试卷传出考场，不准高声谈笑，要模范遵守考试纪律。
七、监考人员有下列行为之一者，通报批评，并视情节轻重给予相应的行政处分;情节严重,构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
1、未经考点办公室批准，擅离工作岗位的。
2、监考中不履行职责，吸烟、看书、打瞌睡、聊天、擅自离开岗位，经指出仍不改正的。
3、答题卡和试卷装订密封不合格，漏装考生答题卡和试卷的。
4、利用监考或从事考试工作之便，为考生舞弊提供条件的。
5、考试期间，擅自将试卷带出或传出考场的。
6、提示或暗示考生答卷的。
八、凡在监考工作中不认真负责，出现错装、漏装、试卷启封错误、试卷(答题卡)错发等不规范操作的，除通报批评、严肃追究责任外，当年评先、晋职实行一票否决制度。对监考中玩忽职守，对考生作弊放任不管被省、市巡视员发现舞弊一起或在评卷时发现雷同试卷一起，除给予500元经济处罚外，并视情节轻重给予相应的行政处分。
九、本责任书未尽事项按国家考试法规执行，本责任书由考点主考与监考员签订，一式二份，双方各执一份。
考点主考签名：
独立学院考试管理制度建设
一、引言
考试管理要系统化、规范化，首先必须建立严密的考试管理机构―考试管理办公室或考试中心。作为高校考试的综合管理机构，考试管理办公室或考试中心工作要深入开展考试研究与改革，逐步推行促进学生素质提高的考试方式方法制修订有关考试的各种管理制度和文件，建立考试管理制度体系制定考试工作标准化规程，并以此为依据对考试工作进行规范运作和管理。考试管理办公室考试中心还应加强自身组织建设和制度建设，加强对考试管理人员的培训，建立健全考试管理办公室考试中心工作职责。
二、独立学院考试管理中存在的问题
1.考试的模式、方式针对性不强
独立学院之所以能够迅速的发展，最大的优势就在于共享了母体高校的优势教育教学资源，借鉴了母体高校已有的管理制度、经验。但随着独立学院的不断发展壮大，其办学定位和培养目标己经和母体高校产生了很大的差别。不同的培养目标要求有不同的考试、考核方式，但目前大多数独立学院的考试模式、考试机构、考试制度、考试方式却基本上与母体高校一致，考试内容也仅仅只在他们的基础上稍作改动，并没有依据独立学院的人才培养方案进行必要的改革和创新，显然这不是科学的办学策略。
2.考试的目标、内容过于狭隘
当前，很多独立学院虽然已经越来越重视对学生综合能力的评价，但考试目标、考试内容仍然过于狭隘。由于受到知识本位的传统教育思想及母体高校相应的教育观念、教育模式的影响，从而导致独立学院考试的基本目标难以达成。如对学习方法、创造力等高层次的能力目标体现得仍不够充分对情感领域如个性、态度、兴趣等的教育目标还尚未纳入考试目标体系等等。
3.考试过程管理不严，舞弊行为时有发生
舞弊现象可以说是让每所高校头疼的事情，在独立学院中表现的更为严重，大大影响了考试功能的正常发挥和教育目的的完全实现。目前尽管各独立学院在考试管理的规章制度上都有所体现，对考前、考中、考后的各项工作也制定了必要的细则和要求。但在具体实施过程中，由于多重利益关系的存在，仍然贯彻不严。尤其是在查处考试舞弊行为上表现出较大的弹性，从而造成部分学生心理不平衡，进而影响了学习的积极性，破坏了良好考风、学风、校风的形成。
4.考试的认识、理解有待加强
目前，大部分独立学院的教师和学生对考试的认识、理解并不深刻，还仅仅停留在考试是唯一评价学生的标准这个层次上。学生的考试成绩与奖学金、助学金、评优评先甚至是就业都联系在一起，成绩决定着一切。久而久之，就让学生形成了一种错误的认识，即一切为了考试，一切服从于考试，考试是大学期间的第一要务。独立学院的学生本身就具有多样性、多维性、多质性的特征，很多老师对独立学院学生考试的特殊性这点理解还不充分。在授课的过程中，强调的不是如何通过课程达到培养学生能力的目的，而是首先考虑学生能否通过考试，获得学分。
三、政策建议
1.规范学生考试行为的制度建设
制订考试违规处理办法是严肃考试纪律、维护考试公平、维护考生和考试工作人员的合法权益而进行制度化的体现，包括考生违规认定及处理、考务管理人员违规及处理、考试违规行为认定与处理程序等三个部分。考生违规分为违纪、一般作弊和严重作弊三种。学生考试违纪、作弊行为的处理视其情节的轻重和认错态度分别给予警告、严重警告、记过、留校察看等处分。
2.规范考务管理人员操作行为的制度建设
考务管理人员是指涉及考核各个环节的各类负有职责或安排了工作的教职员工。考场环境的健康与否依赖于监考老师的工作态度。为此，制订《监考操作规程》将有效地规范监考人员的工作内容、工作时间、工作方法等。考务管理人员因疏忽失职，造成工作被动和不良影响，经及时补救未造成严重后果的在学院内通报批评，造成严重后果的，应当给予纪律处分。考务管理人员主观上存在故意，构成违纪、作弊的，视情节轻重给予纪律处分，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
3.规范教师行为的制度建设
课程考试的命题、制卷、施测、评卷、成绩评定、成绩登录等仍然存在种问题，这一环节直接影响人才培养的质量，必须强化制定考试计划、规定考试目标、确定考试内容和考试标准、选择考试方法、规范试卷格式、考试题型及考试命题、建立成绩评价规则等方面的工作。制订所有与此有关的规范操作的指导性文件可以由《课程考核管理条例》来统领，包括考核工作的领导与组织、考核前期管理、考中管理、考后管理、违规事实的认定与处理、考核调研与评估等内容也可以分别制订相应的规则加以实施。
4.考场环境设置的制度建设
考场生态环境主要包括非生物环境、生物环境两方面。非生物环境分为以下几个要素考场规则、监考守则、座位的分布、考生资格、考试试卷等；生物环境分为以下几个要素：考生、监考老师。考场生态系统的各个要素之间相互制约、相互协调又相互适应，并且形成一种系统的有机复合体。监考老师的监考态度、学生之间的影响等因素对学生舞弊的影响不小，因此，强化制度保障，构建和谐的考场生态环境，营造诚信考试的氛围，将减少或杜绝考试作弊现象，为学生展示诚信提供平台。
总之，独立学院考试管理涉及教师的“教”，学生的“学”和学校的“管”，而且环节多，流程长，它是一项复杂的系统工程，往往须举全校之力才能办好，建立健全考试管理制度，使考试管理科学化、规范化、合理化和有效化。
参考文献：
[1]李海香，黄美玲，代仁艳，刘彩莲，李舒.基于考试管理视角的独立学院学风建设[J].安徽工业大学学报（社会科学版），2011（03）.
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