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【关键词】水利工程；设计；现状；发展趋势；研究
水利工程建设是关系着国计民生的大事，国家对此非常的重视，并多次强调要大力发展水利建设事业，为社会经济的发展保驾护航。关，更关乎到人民群众的生命财产安全。水利工程设计的意义在于实现某种建设目标，它对该工程项目的安全性及其功能的发挥，具有至关重要的作用，实际上就是灵魂与核心。在大力发展现代水利工程，实现国民经济快速增长的今天，加强对水利工程设计现状及其发展趋势的研究，具有非常重大的现实意义。
一、水利工程设计现状分析近年来，随着社会经济的飞速发展，水利工程建设事业也取得了很大的进步，各类建筑项目如雨后出笋般出现，在盲目追求经济效益的同时也存在着很多的问题，总结之，主要表现在以下几个方面：
1、设计中的经济意识缺失
据调查显示，由于水利工程造价设计中的量与价是实现已经确定了的，因此工程建设过程中的实际需求量也不会在后期的施工过程中进行随意的改变。这显然会出现问题的，众所周知的是水利工程施工中的造价主要是根据市场的发展情况而不断变化的，若工程设计过程中没有将此因素考虑进去，则该设计就失去了意义和指导价值。但现实中却真的存在着这样的问题，即水利工程设计部门没有对这些问题进行充分而全面的考虑，工程技术人员也没有这方面的经济观念和意识，因此导致设计问题不断出现，工程设计规划失去了参考价值。根据这一设计规划，一旦进入到实际施工阶段，业主就会为此多次与之交涉，这时设计人员才开始细致的比对各项数据，无疑会导致施工工期的延误，进而增加了施工成本。
2、存在着偷工减料的问题
水利工程建设是一项非常复杂的工程，这是有目共睹的，该工程设计总是根据实际招标设计及施工图纸上的要求不断细化的，其中主要有工程的结构示意图、费用计算以及工程量等，有很多的基础资料同样也要慢慢的进行补充和完善。据调查显示，很多的现代水利工程设计都非常的简单，这是非常严重的问题，设计者总是自认为有一个大致的施工建设方案即可，却无心对此方案进行科学的论证，没有方案对比和水文地质情况考虑的工程方案实在是没有参考价值。在水利工程设计时，很多时候是直接从下级的设计方案中照抄照搬的，没有根据水利工程建设的实际地质和水文情况进行妥善的规划，偷工减料、简单粗糙，这样的工程设计一定不具有实际指导价值。
3、缺乏等级观念
一般而言，水利工程项目的建设是要严格遵循等级观念的，主要是根据水利工程项目的实际投资规模来设置这一等级。水利工程设计也不例外，同样要严格遵守等级划分。虽然应然上应该是这样，但实然上却并非如此。实践中我们可以看到，水利工程设计过程中总是忽略对施工等级的充分考虑。实践证明，水利工程设计中的等级过高，很可能就会造成资源的严重浪费；等级的设置太低，又可能会难以完成预期的规划目标。由此可见，水利工程设计过程中一定要综合考察地质、水文以及工程项目的经济效益和社会效益，不仅要按照一定的规范准确进行等级划分，而且还要确立洪水标准以及建筑结构的抗灾级别，并将此全部纳入到工程设计规划方案之中。
4、服务意识匮乏
近年来，随着我国工程建筑市场的不断发展和相关体制的不断建立和完善，水利工程项目建设领域也开始实行业主负责制。按照严格的规范和要求来说，自该水利工程项目建设的前期规划、融资，到后期的图纸设计和施工队伍组建，最后到该工程项目的投入使用，都应当由该水利工程项目的业主直接参与和把握。但事实上却并非如此，实践中我们经常会发现设计单位对实际情况并不非常的清楚，同时不没有为业主进行服务的那种积极意识；一旦与业主发生分歧，则就用水利工程设计规程及相关的规范文件作为挡箭牌，拿一些硬性的条文制度进行搪塞。事实证明，这种服务意识对工程建设项目的设计非常不利，应当及时转变观念。
二、水利工程设计发展趋势研究基于以上对目前我国水利工程设计中存在的主要问题分析，笔者认为要从根本上打破传统的格局，就要探寻新的发展方向。
1、走设计承包之路
所谓设计承包，主要是指由具有一定资质的设计院来承包水利工程的设计任务，实践证明该方法具有一定的可行性。具体表现在以下几个方面：第一，可以有效的节约资金，降低工程建设成本。由设计院承包工程设计项目，可提高设计人员的工作积极性，从而设计出非常好的方案，既简化了中间的流程环节，也促进了水利工程项目的经济效益实现；第二，可以加强采购、施工以及设计部门之间的紧密合作。采购、施工和设计人员可以进行充分的技术交流，实现信息资源的共享，这样就可以有效的避免采购、施工以及设计部门之间的饿相互独立，闭塞信息；同时还可以杜绝因设计意图理解错误而导致的采购错误、施工错误等一系列连锁效应；第三，可加快水利工程设计创新步伐。通过设计承包策略，可以促使设计人员直接参与工程施工材料的采购以及施工过程中去，在与建筑市场密切联系的同时，也可以总结很多的有益经验，为以后的水利工程设计创新准备好了条件。
2、进一步加大审查力度
近年来，随着我国社会经济的飞速发展和水利工程设计管理水平的不断提高，工程项目建设管理理念和策略都发生了非常大的变化，不在是传统的综合型与专业型管理模式，而是向着专业化的管理方向发展，可以说管理模式已经发生了质的变化。就当前我国水利工程项目的建设标准而言，大多数都是采用了强制性与推荐性标准相结合的管理体系，实践中总是存在着一些标准措施落实不到位以及监督不利等问题。基于此，笔者认为在以后的水利工程设计过程中，尤其是水利主管部门的主要设计评审专家一定要加强警惕，时刻想着拿起法律的武器对建筑市场的不规范行为进行控制，进一步加大对工程设计的审查力度。设计方案评审过程中，一定要深入建设实地亲身了解实际详情，并在此基础上制定一些合理的条例和准则，从而使工程设计更加的规范化和合理化。
3、加强人才培养，调整人力资源结构
为推进水利工程设计的全面发展，在以后的人力资源管理工作中一定要建立一个优秀设计人才档案，并不断的在项目管理、知识结构、建设经验以及项目管理等方面对其进行严格的培训，从而培养出更多的专业综合型水利工程设计才。同时，还要加强人力资源的结构调整，合理使用设计人才，将设计人员的冗余度控制在一个合理的范围之内。不仅要引进优秀的设计人才，对现有人才加强培养，而且还要不断的改善用人环境，构建一个包括要素变动、人事管理以及生产组织在内的约束体系。此外还要建立一个激励体制，以充分调动设计人员的积极性和主动能动性。
三、结语总而言之，水利工程设计关系着国民经济的发展，因此应当加强思想重视和技术创新，为我国水利建设事业的发展保驾护航。参考文献：
[1]吴永绮.探析水利工程设计的现状和发展方向[J].城市建设理论研究（电子版），2012（14）.
[2]赵文杰.浅析水利工程设计的现状及发展趋势[J].城市建设，2009（32）.
[3]祝王夫 杨骅.水利工程设计的现状及问题研究[J].城市建设理论研究（电子版），2011（17）.
摘 要 现阶段黄河水利企业尽管依靠其区域优势、技术强势，使企业自身在行业规模、经济效益和科技方面都取得了长足的发展，但是，在较大程度上其依然存在着企业管理效能低下，企业规模小而散，市场竞争力低下等情况。笔者依托多年的治黄经历简单阐释一下当前黄河水利施工企业应当如何抓住机遇，拟定和实行科学的发展战略，充分利用竞争环境和水利经济特征，以资本为链条，打造出适合当今时代、具有充分活力的现代化水利企业。
关键词 黄河水利企业 发展方向 管理体制 人才培养
近些年来，黄河水利企业依托行政管理和优良的技术结构水平得到了迅猛的发展，其已经变成黄河水域经济发展的主要支撑点。对山东黄河来说，截止目前已有水利水电总承包一级资质企业10余家，二级及其他资质企业二十余家。资产规模已达十多亿元，从业职工千余人。山东黄河水利施工企业十多年来的水利水电施工、道路桥梁施工、市政施工等，从很大程度上提高了职工的生活水平。在队伍建设、黄河治理等方面也取得了良好的效果。
一、黄河水利企业发展现状
黄河的企业发展和近些年国家增加黄河建设投资规模有直接关系，其经营业务主要是水利工程施工建设，经营收入也主要是以工程建设收入为主。但是近几年，随着防洪工程建设项目的减少，其基本的经济收入趋向萎缩，黄河产业结构不配套的问题日益凸显，供施工企业立足的经济基础将不复存在，供大于求的矛盾将与日加剧。不及时开拓新的经济性产业，黄河企业的运营即难以为继，进而严重阻碍企业的发展壮大。故应及时更改以往的经营战略，打造具有恒定收入的支柱产业。
黄河水利企业要立足于河流水资源产业、水源的调配和节约等方面进行开发，同时搞好水电项目建设，工程技术咨询等业务内容。抓住优势，依托支柱产业辐射其它行业，其它业务反哺中心产业。构建出以水利水电产业为核心，以工程勘察、建设、设计、监督与调控、工程招投标及技术咨询等辅助产业相配套的经济运行模式。
二、黄河水利企业运营中存在的困难
虽然黄河水利企业的建设与发展取得了显著成绩，但在其发展的过程中还依然存在着诸多严峻的问题，就整体状况而言，存在着下述几个方面的问题。
（一）管理体制不完整
黄河水利企业法人治理体制不完整，绝大部分企业都隶属于某些职能部门，管理方式上还未完全脱离以前计划经济状态下的模式，在管理体制上始终未进行大力度的创新，对应的行政管理一直束缚着企业经营的手脚，水利企业还保留着事业单位的管理体制，资产与管理难于合理调配，内部管理没有引入激烈的竞争机制，企业发展没有活力。
（二）黄河水利企业结构过于单纯
黄河水利企业是在进行水利工建设时建立起来的，经营思想古板、产权关系固定、产业组成单一化、运行体制相对滞后、政企合一，使企业的经营在很大程度上承受着相应的制约，尤其是行业垄断的顽固性存在，黄河水利企业的行业经营是属于平台型的，业务范围内只存在着最低水平的竞争关系，不具备在施工技术、施工设备及管理机制、服务方式等方面的竞争关系，市场竞争意识极为淡薄，各种利益关系交织复杂，不适应当今市场经济大潮的需要。
（三）黄河水利企业经营状况不景气
黄河水利企业在经营业务的选择与确定上，特别注重眼前利益的得失，大部分经营运作过程均属于针对短期视野而为，轻视和淡漠企业长远利益的发展。无参照性地重复投资，造成巨大的财产浪费和混乱的竞争状态，导致绝大部分企业经营不善。
（四）黄河水利企业技术力量薄弱、管理模式滞后
当今市场经济时期技术人才的职业理念是追求实现个人价值的完美体现，不拘泥于某一个单独的企业，由于黄河水利企业难遂人愿的经营状况，导致大多数技术人才不适应古板的管理体制而最终跳槽，这就更恶性循环地促使水利企业滑向极为不利的境地。
三、黄河水利企业发展的思路
黄河水利企业发展创新是为了应对内部条件或外部环境的变化，目前，市场已发生很大变化，应该运用智慧选好经营目标，用核心业务带动其他业务，用其他业务促进核心业务，这是黄河企业的成功之道。规避产业结构不合理带来的系统风险，已成为黄河企业发展中必须面对的、极为现实的问题。
四、黄河水利企业发展的措施
黄河企业大部分不是真正意义上的企业，黄河企业发展的根本问题是必须建立现代企业制度，推进股份制改造，变行政管理为股权管理。明确企业产权关系，强化企业管理，发展多元所有制经济，建立起企业内部有效的激励机制、合理的分配制度和各项管理制度。按照现代企业制度要求，结合委属企业的产业结构调整和发展战略，通过重组，逐步形成几个大的集团公司，突破黄河水利经济发展的体制。
黄河企业要把最佳经济效益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持“适度规模、精耕细作、最佳效益”的方针，不求规模大，但求效益最佳。
五、结语
把保持和提升核心竞争力作为紧迫任务。黄河水利企业整体上拥有较为雄厚的技术实力和设备，应当集中力量，采取更符合生产力发展要求的集团化形式，在市场竞争中壮大黄河水利经济实体。对其企业进行改组，形成以水利水电项目开发为核心主业，以勘测设计、施工、监理、招投标和咨询等产业链为补充的格局。
参考文献：
Key words: ecological water conservancy；water conservancy achievements；ecological deterioration；development direction
摘要： 本文阐述了50多年来在石家庄水利建设取得巨大成就的同时，为满足城市不断增长的需水要求，过度地开发利用水资源，造成湿地消退、地下水环境恶化、水体污染及水生态环境脆弱等严重的生态环境问题。阐述了笔者对生态水利的认识。提出了21世纪初期石家庄生态水利建设的基本设想。
关键词： 生态水利水利成就生态恶化发展方向
中图分类号：TV 文献标识码： A文章编号：2095-2104（2012）
一、石家庄水利建设成就及其伴生的生态环境问题
1.1石家庄水利建设成就
1949年以来，石家庄水利建设取得了巨大的成就。建成了岗南、黄壁庄、横山岭、口头四座大型水库、八一、燕川、白草坪等八座中型水库及小型水库200多座，同时疏挖河道，新建、加固堤防，基本控制了山区洪水。修建大型引水渠、水闸、塘坝、机电排灌站、机井等使原来的沙荒地和盐碱地有了灌溉条件。建设了城市自来水厂和城市污水处理厂。
上述水利建设取得的成就，为石家庄的城市发展与社会安定提供了重要保障。不仅赢得了50年的防洪安澜局面，而且以有限水资源量支撑着石家庄这座拥有200多万总人口的特大型城市和持续高速发展的国民经济，城市水环境也得到了较大的改善。
1.2水生态环境存在的主要问题
由于饱受历史旱涝灾害之苦，也由于认识上的局限以及受社会、经济、科技水平等因素的影响，长期以来，石家庄水利建设主要集中于城市的防洪、供水与农田的灌溉、排水工程上，为满足城市经济发展对水的不断增长的需求，过度地开发利用地表水及地下水资源，而没有顾及生态环境对水的需要。同时，城市工业与生活大量废水的排放，又未得到及时的处理，部分还被引用。使水资源的开发利用超过了水资源的承载力和环境承载力，从而引发了一系列的生态环境问题。
（1）河流干涸、湿地退化
湿地是自然界最富生物多样性的生态景观和人类最重要的生存环境之一，在抵御洪水、调节迳流、控制污染、调节气候、美化环境等方面，具有不可替代的作用。石家庄湿地的主要类型为天然的“河流湿地”。由于上游建水库，下游地下水位下降，以及城市建设、农田开垦等原因，石家庄地区呈现河流干涸、湖泊萎缩、湿地退化的景象。
由于对地表水资源的过度开发利用，挤占了本用以河道内维持自身存在及生态环境所需的水量，造成对河道生态环境的严重影响。以滹沱河为例。滹沱河是本市最大的河流，其干流的黄壁庄水库水库于1958年动工兴建，1959年拦洪，1960年蓄水，总库容12.1亿立方米，是一座集防洪、供水、灌溉、发电和养殖等功能的综合性水库。80年代以来，石家庄水资源紧缺，为了满足城市和农业用水，使黄壁庄以下河道长年断流，周边土地沙化，加上沿河两岸工业与生活废污水的排入，对河道生态环境造成严重破坏，不仅影响河道及滨河景观，断绝了对两岸地下水的补给，而且还成为石家庄的主要风沙源之一。由于河流干涸，水生物及栖息鸟类失去了生存的环境。
（2）地下水环境不断恶化
长期以来，由于地表水供水不足，为了满足城市发展对水的需求，只得靠超采地下水和利用未经处理的污水来维持水的供需平衡，造成区域性地下水环境的恶化。地下水的持续超采，致使地下水位大幅度下降，地下水漏斗逐渐扩大。
（3）水体污染，河湖景观遭受破坏
黄壁庄水库担负着石家庄市的工业与城市生活用水，由于水库上游地区的发展，使入库水量锐减，而与此同时，大量未经处理的工业与生活废污水却直接排入水库，加上流域内农药、化肥施用量的逐年增加，使水库水质变坏，库区富营养化程度也逐年加重。
市区内由于污水排除及处理设施长期滞后于城市发展的需要，大部分污水通过下水道或沟渠排入河道，使河道水体受到严重污染。
市区内地下水位的大幅度下降，为河渠中污水对地下水的补给创造了条件。此外还有少量污水就近排入渗井、渗坑，直接污染了地下水，使地下水水质日益恶化。
此外，市区周边有些河道景观极差，如滹沱河沿河大量生活垃圾和工程碴土倾倒河内，大量未经处理的污水排入河内，使河水黑臭，严重破坏了河道环境及沿河人文景观。
二、对生态水利的初步认识
2.1水利发展的三个阶段
纵观人类在开发利用水资源的历史长河中，水利工作大致经历或正在经历着三个阶段。其一是以解决人类低水平生活与生产需求为目的的原始水利（或自然水利）阶段，此阶段人对自然的抗争是微弱的，人类顺应自然环境而生存，人与水和谐共存，没有对自然界构成破坏与威胁；其二是以兴建防洪、供水等水利工程为手段，谋求经济及社会高速发展的工程水利阶段。此阶段人与水的关系扭曲着，人类为了自身的发展抗拒自然，却因自己以耗尽资源、牺牲环境求得发展的行为，受到大自然的严酷惩罚；其三是实现人与水和谐共存、协调发展，经济社会与自然生态复合系统协调互动的生态水利阶段。此阶段水资源得到合理使用与优化配置。曾一度被破坏的水生态环境得到修复与改善，生物多样性得到保护。防洪安全、供水安全、环境安全保障体系得到巩固和提高。生态、环境、社会、经济等综合效益得到全面实现。上述三个发展阶段是由各种因素决定的，是生产力发展和社会发展的结果，是人们从实践中不断汲取经验教训，不断认识的结果。
2.2生态城市和城市生态系统
工业化和城市化的发展确实给社会带来进步，然而也带来了许多弊端，特别是使人与自然的关系趋于恶化，生态环境遭到严重破坏。联合国教科文组织于1971年发起的“人与生物圈计划”即是生态城市模式产生的思想准备。生态城市就是人们从生态系统的角度对城市概念的新定义，它具有两重涵义，即人与自然环境的协调关系和人与社会环境的协调关系。生态城市的规划思想是将城市视为一个统一的生态系统，是由自然系统和社会经济系统复合的复杂大系统，系统内各子系统及各因子相互关联，各因子的变化都会对系统产生影响。其中水生态系统体现了人与水的和谐共存与协调发展，是城市生态系统的主要组成部分和关键因素。
2.3生态水利与水生态系统
建设生态水利是为建设生态城市服务的，就是要使城市水生态系统得到良性运转，以保障城市生态系统的协调发展。建设生态水利，是实现水资源可持续利用的重要途径，是支持城市可持续发展的重要保障。因此，生态水利实际上是人类发展进入更高阶段赋于水利的新使命，是在工程水利、资源水利、环境水利等基础上发展起来的，内容更全面，更符合客观自然规律，更能体现人与自然和谐的一种新水利模式。
事实上，水生态系统本身十分庞大，为实现它的良性运转，离不开高标准的防洪、蓄水、供水、配水、用水、排水、污水处理、再生水回用等水利工程体系；离不开水资源的保护、合理开发利用、科学管理及优化配置；离不开创造优良的包括人类在内的多样性生物群落生存的自然环境和人工环境。当然，水生态系统还必须与社会经济系统相协调。
三、21世纪初期石家庄生态水利的展望
建设良好的城市生态环境是城市功能的要求，也是实现 “天蓝、地绿、水清、气爽、路畅、景美”的生态园林城市目标的要求。近年来，石家庄市为城市生态环境建设做出了巨大的努力，取得了一定的成绩。2002年，启动了滹沱河生态开发整治工程，这是石家庄有史以来规模最大的一项城市环境治理工程；2004年，石家庄市区西北部水利防洪生态工程,是石家庄市继民心河工程之后城市生态园林建设的又一个大手笔。2007年开始的滹沱河防洪综合整治工程将大大改善我市的城市面貌。但要建设完善的水生态系统，我认为21世纪初期石家庄生态水利建设的重点有以下几个方面：
3.1水源保护及水污染治理
黄壁庄水库是石家庄城市生活饮用水的重要水源地，目前水质良好，必须切实采取措施保护好这盆清水。限制上游地区农药、化肥的施用量，减少面源污染。禁止库区旅游，限制网箱养鱼，注意水库水体富营养化的趋势，确保供水安全。
水污染治理拟从源头抓起，加强对工业污染源的控制，推行清洁生产、节约用水及工业废水内部处理、达标排放，同时加大污水处理厂建设的力度。重视对城市边缘地区的水污染治理，控制水污染由城市向农村转移，实现养殖污水资源化，发展生态农业。
3.2水土保持及建设绿色生态屏障
在石家庄周围建设绿色生态屏障，形成高标准的生态防护体系。在山区营造防风固沙林，封山育林，以小流域为单元，进行山、水、林、田、路的统一规划、综合治理，基本控制山区的水土流失；在平原结合河道整治及农田水利基本建设，沿路两侧建成绿色走廊，实现农田林网化，形成平原区绿色生态屏障；在市区结合城市水系在城中心区建造大绿地。绿化造林与水资源的深度开发利用相结合，以水养绿，以绿保水。
3.3沟通水系，扩大水域，建设良好的水生态环境
在水系治理中，充分利用城市周边现有的河道、行洪渠道为基线，结合周边可利用土地面积，以及城市功能规划，河渠沿线的历史文物及人文景观，对河渠进行整体综合治理，在治污及满足行洪、供水等基本功能的前提下，充分体现生态观，将现有的河渠建设成防洪安全、风景秀丽的自然景观。
为解决石家庄城市生态系统中“缺水少绿”问题，在全市选择适宜位置及地形，并结合全市绿化造林规划，建设一批具有一定水面的生态公园、森林公园。
在广大郊区，除了利用洼地、坑塘、砂石坑等修建各类湖泊公园外，还应结合周边城市建设，沟通水系，修建湖泊公园，以增加水面。
水域的扩大将为建设良好的生态环境创造物质条件，它既可滞蓄雨洪或再生水，减少汛期地表径流，为绿地与农田灌溉提供水源，又可调节气候、美化环境，还可供附近居民休憩与游乐，并可恢复生物多样性，为动植物、鸟类及微生物提供适宜的生存环境，取得生态、环境、社会、经济等综合效益。
3.4水资源的合理利用、深度开发及优化配置
节约用水是水资源合理利用的最基本措施，其主要对策是优化经济结构和生产布局，推广先进节水技术；加强管理，合理调整水价体系等。
再生水利用是深度开发利用本地水资源的重要途径。目前石家庄市再生水主要用于环境及绿地用水，应进一步加大再生水回收、利用力度。
深度开发雨洪资源。可在市区西郊建设蓄洪回灌工程，修建低位草坪，铺设透水道路及广场，修建屋顶花园及雨水截渗回灌工程等，以增加雨洪入渗。
实现水资源的优化配置，分质供水，一水多用，发挥水的最大效益。在进行水资源分配时，优先保证生活用水及生态环境用水，对经济用水实行以供定需，并在经济用水内部进行资源优化配置。
3.5加大跨流域调水力度、补充引用水源
在采取以上节流、开源等措施后，根据供需水平衡预测，石家庄市缺水形势十分严峻，因此，跨流域调水是十分必要的。目前，南水北调中线总干渠实施已基本接近尾声，配套工程正在加快实施力度，预计至2014年底，可基本完成南水北调配套工程的实施进度，实现当地利用南水北调水的需求。南水北调中线工程由长江中游汉江上的丹江口水库取水，总干渠全长1389km。供水范围包括京、津、冀、豫、鄂五省市，供水对象以城市生活、工业为主，兼顾其它用水。工程实施后，水量可基本解决石家庄的缺水问题。但还应建设调度灵活的全市供水网络，为水生态系统的良性运转及城市可持续发展提供可靠的水源保障。
城市发展速度日益加快，农村日益城镇化，为今后的用水提出了远期的要求，为优化供水结构，提高供水保证率，还需加大跨流域调水力度，建立长期的用水机制。比如，引黄工程等。
3.6实现石家庄生态水利的保障措施
首先要增强水利发展的生态观，并在水利规划、设计、施工与管理中得到充分体现。
要实行水资源的统一管理，建立由水行政主管部门负责的包括蓄水、供水、用水、排水、污水处理、再生水回用的水生产全过程，水量、水质、水环境全方位的城乡统一管理体制，对水资源实行统一规划、统一管理、统一调配、统一发放取水许可证、统一征收水资源费。
要加强与水生态系统有关的林业、环保、农业、园林等部门的协调合作。要建立跨省市的流域水资源协调机构，实施岗南黄壁庄水库上游综合治理措施，保持与恢复维系城市命脉的两大水库的功能，为建设城市良好的水生态环境提供保障。
要加强政策法规建设，建立稳定的水利投入机制及完善的水权制度，完善水资源有偿使用制度及节约用水与水资源保护的各项管理制度。
实行科教兴水。充分利用我市的科技优势，不断提高水利科技水平。加强宣传教育，提高全民的生态环境意识。
上述规划全部实施后，石家庄水生态环境恶化的趋势将得到有效遏止，城市面貌将发生巨大变化，“碧水蓝天”城市环境保护目标将得到实现。水污染及山区水土流失得到基本控制；水资源合理利用、有效保护及优化配置得以实现；南水北调江水的注入，为石家庄水生态系统的良性运转提供了必要的条件。生态水利建设将为石家庄营造一个清洁、优美、生机盎然、适宜多样性生物群落生存、人与自然和谐的水生态环境，为石家庄的可持续发展提供可靠的保障。
【关键词】小型水利工程；工程管理；对策
0.引言
强化农村小型水利工程的建设和管理工作，确保农村小型水利工程充分发挥在农田灌溉、保障农业生产、促进农业增产和农民增收方面的重要作用，始终是水利部门的一项关键性的工作。目前，农村小型水利工程管理工作存在着管理主体缺位、管护责任不明、缺乏统筹规划、建设资金缺位、农民筹资筹劳减少和建设组织形式不完善等问题。要最大程度的解决这些问题，需要各相关部门齐心协力，通力合作，全面推进农村小型农田水利事业的健康有序发展。
我国是一个以农业为主的国家，为了促进农村经济的发展，修建一些小型水利工程是不可避免的趋势。由于农村经济体制还不完善，农村小型水利工程在修建和管理中存在一系列问题，如政府投入力度不够、农业发展落后、权利责任划分不清、效益不高等，这些因素不利于提高农业综合生产能力，也对国家的粮食安全造成一定程度的威胁。水利建设的好坏在某种程度上直接决定着我们水利经济事业的发展，因此，修建小型水利工程是建设社会主义新农村的重要环节。
1.小型水利工程管理现状
总的来说，农村主要的工程是小型水利工程，下文就详细阐述农村小型水利工程的管理现状。农村小型水利工程的主要包含的内容有小型的沟、渠道、大坝、桥涵、水库和水井等。但是由于农村的经济体制还不完善，这些设施主要是靠当地农民集体投资或贷款兴建的，这就导致农村小型水利工程管理中出现的问题越来越明显，主要有以下：
1.1工程管理不及时
（1）由于农民个体户的独立经济意识较强，不注重集体利益，导致在水利工程管理上盲目用水，结果就是圩堤上乱垦乱种现象屡禁不止。
（2）由于水利工程管理粗放，不注重工程维修，导致损失严重。不同领域的生产进度也不一样，各自领域为了满足自身的生产需要而随意截流，挖沟、放水，把水利建设原有的线路搞的支离破碎，从而削弱其自身的供水功能。
（3）农民在地里私自打井，大量开采地下水，这是对水资源的一种浪费。
长期下去，不仅会影响到农业的发展，还有可能会破坏生态环境。
1.2对小型水利工程的财政投入力度不够
由于农村大部分地区的财政支出控制比较紧，当地政府对于农村水利工程设施的资助不多。虽然国家近段时期大力扶持农业发展，加大对农业水利工程的财政投入力度，可是还有很多贫困地区由于地方财政局的原因而无法启动水利工程建设项目。我们在水利工程建设完成以后，还需要请专门的人员进行管理。国家对水利建设的投资大部分都用在水利工程的建设上，而工程在完工后的管理和维修经费却没有得到保证，这不利于工程的正常运行。
1.3农村基层水利工程管理人员的综合素质低
随着近年来政府对水利工程的投资增多，水利工程项目也在不断增加，急需大批水利工程技术人员和管理人员。以前的很多水利单位人员冗杂，人力资源分配缺乏科学，工作效率低下，应当精简结构，减少不必要的财政开支。大力引进水利工程技术人员，加强水利工程的技术力量。另外，企业应该重视对水利技术和管理人员进行培训，提高他们的专业技能和综合素质，增强企业的市场竞争力。
1.4工程建设缺乏规划，重复建设问题严重
（1）由于很多地区的农村小型水利工程的规划、选项阶段，规划一定的科学性、实用性和经济性，往往注重形象表面工程，忽视水利工程建设的现实需求和社会、经济效益，形成重形象、轻效益的现象。
（2）由于水利工程建设涉及水利、农业、开发、财政、国土等众多部门，从而形成了多头投资、各自规划的格局，没有形成农村小型水利工程统筹规划的系统性，也引发了规划无序、工程重复建设严重、管理责任主体缺位等问题。尤为明显的问题是工程的建后管理工作薄弱，使部分农村小型水利工程存在很多隐患。
2.小型水利工程管理发展方向
2.1加强对小型水利工程的科学管理
（1）在小型水利工程建成以后，可以把他们移交给有关单位和个人，采用专业维修或个人承包的方式来加强对小型水利工程的管理，确保水利工程能够正常运行。
（2）为了使小型水利工程充分发挥其水利效益，我们还应该做好水利设施的配套工作。水利工程管理人员要根据不同水利的特点，对不同功能的水利工程进行管理，使他们的工程效益达到最大。因此，我们要正确处理小型水利工程的社会效益和经济效益之间的关系，在不影响水利工程正常运行的情况下，努力降低运行成本，提高水利工程管理水平。
2.2加大对小型水利工程的资金投入
2.2.1发挥各部门作用
要充分发挥各相关部门的职能作用，逐年增加以农村小型水利工程的经费投入，提高补助标准。
2.2.2合理利用资金
（1）利用国家及省级财政的资金投入，积极引导企业、个人、民间组织等各类社会资金进入农村小型水利工程的建设和管理。
（2）协调水利、农业、财政、国土等部门，形成合力，做到财政资金打捆使用，向农村小型水利工程建设和管理倾斜。
（3）要对现有的水利工程进行维护修理，还要增加新的水利工程项目。
（4）需要专业的人员进行管理，还需要政府对其实现行政领导，充分发挥政府的引导作用。
（5）需要项目主要负责单位及时向政府汇报资金支出情况和项目的进度，使政府下拨资金运用透明化。
2.3加大引进水利工程的技术人员和管理人员
针对各地普遍存在水利专业技术人员老化、技术人员缺乏这一问题，可采取以下措施：
（1）各级政府及行政主管部门应把解决基层水利技术人员弱化和加强基层水利队伍建设问题摆上议事日程，加快完善机构、引进人才，充实基层水利技术人员，每个乡（镇）都要有懂水利方面的专门技术人员，为水利事业发展提供技术支撑。
（2）对农村现有的人力资源进行分类，有计划的安排人才去进一步深造，以更好的为水利单位工作。不断鼓励在职人员自主学习，提高技术工作人员的专业知识水平和综合素质。对于技术人员进行明确分工，每个人都有主攻方向，同时能顾全大局，承担相应的工作。
3.结语
总而言之，为了加强小型水利工程的管理，我们要建立符合水利工程管理规律和适应社会主义市场经济的水利工程运营体制。这个管理体制必须要有清晰的职能划分和明确的责任义务，还要有健全的法律法规体系。水利单位的维修部门也要提高自身的技术水平和专业技能，管理更加科学合理化。加强小型水利工程管理，可以充分发挥它的社会效益和经济效益。最终促进我国农业生产水平的提高，增加农民收入，为建立社会主义和谐社会做出最大的努力。
【参考文献】
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[3]曹光荣.农村小型水利工程“受益户共有制”改革探讨.中国水利，2006-06.
Abstract： Haiyuan County is coexistence of lack of water in resources， water quality， and water storage construction， and is one of the most serious soil and water loss and the poorest regions in China. The serious soil erosion and water scarcity is the main cause of local ecological deterioration of environment， frequent natural disasters， regional economic backwardness， and poverty， and is one of important factors of restricting the economic and social development. Therefore， it is significant to develop water conservancy. This paper plans the development direction and the goal and task of nearly five years of water conservancy in Haiyuan County.
关键词： 海原县；水土流失；水资源；匮乏
Key words： Haiyuan County；soil and water loss；water resources；lack
中图分类号：[TV93] 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）29-0067-02
1 基本情况
海原县位于宁夏回族自治区南部山区，中卫市的东南边缘，南连西吉县，东靠原州区，北临同心县，西接甘肃省的靖远和会宁县，为中卫市所辖三县之一。全县辖17个乡（镇）、172个行政村、1184个自然村，2010年底全县总人口45.5万人，其中农村人口为41.71万人，占总人口的92%；回族人口31.27万人，占总人口的68.7%，贫困人口15.1万人，是一个回族聚居地区，也是全国重点贫困县。
海原县深居西北内陆，位于宁夏中部干旱带，属典型的黄土丘陵沟壑区第五副区，南北最长76km，东西最宽95km，在册总土地面积6468km2。县境内多年平均降水量为397mm，降水量由南向北递减，南部为450mm，中部为397mm，北部为262mm，全县水资源总量为1.3亿m3，其中地表水资源9133万m3，占水资源总量的70%，地下水资源3933万m3，占水资源总量的30%，降水时空分布不均，年际年内变化大，水资源奇缺，属资源性缺水、水质性缺水和工程性缺水并存的地区。全县水土流失面积4406.8km2，占全县总土地面积的80.4%，其中水力侵蚀面积4387.8km2，风力侵蚀面积19km2，多年平均侵蚀模数1000-7600t/km2，严重的水土流失造成耕地质量明显下降，土地生产能力衰减，生态环境急剧恶化。是全国水土流失最严重和群众生活最贫困地区之一，被列为国家级贫困县。严重的水土流失和水资源匮乏，是造成当地生态环境恶化，自然灾害频繁，区域经济落后、人民群众生活贫困的主要原因，也是制约全县经济社会发展的重要因素之一。
2 海原县水利“十一五”成就
“十一五”时期，是我县水利事业历史上极不平凡的时期。在县委、政府的坚强领导下，在上级业务部门的支持下，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为统领，紧紧抓住国家深入实施西部大开发战略、《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》的重大机遇，积极践行可持续发展治水思路，大力发展民生水利，开拓进取，攻坚克难，扎实工作，圆满完成了“十一五”规划确定的各项目标任务攻坚克难，为我县“十二五”发展奠定了坚实的基础。
过去的五年，赢得支持最多，投资增速最快。“十一五”期间，全县共落实水利建设资金13.21亿元，是“十五”期间全县水利总投资的5.1倍，约占建国60多年来全县水利总投入的80%，是海原县有史以来水利投资规模最大的五年。
关键词：水利工程；管理工作；现状；发展方向
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
当前，伴随着市场经济和水利事业的快速发展，如何做好水利工程、全面发挥水利工程对社会和经济发展的推动效益已经成为水利事业和水利工作者所关注的焦点问题。现阶段，水利工作者必须要正确的认识到水利工程对国家经济和社会的重要性，并要在此基础上加强对水利工程管理现状的研究，继而针对具体问题寻找具体的解决措施，只有这样才能够更好的推动水利工程管理的发展，才能够发挥水利工程的社会效益和经济效益。
一、关于水利工程管理
一般来说，水利功臣管理就是指在全面了解并掌握水利工程的性质以及其所能够发挥的作用的基础上，通过行之有效的管理手段来解决或者规避问题，并让其发挥其所能够发挥出的最大的经济效益和社会效益。在开展水利工程管理的相关工作时，工作人员必须要将水利工程管理看做是一个整体，并要在水利工程的生命周期中，将水利工程的建设、运行以及管理三方面的工作结合起来，以此来确保水利工程管理工作的管理水平能够满足实际情况的需要并不断的提高工作水平，只有这样才能够充分的发挥出水利工程的功能。
二、水利工程管理的现状
近年来，在国家的大力扶持和水利工作者的不懈努力之下，水利工程管理工作也得到了长足的发展，管理方式更加符合现代化和科学化的要求，管理水平也有了显著的提高，然而，在看待和评判某一事物的时候，我们不能够只看到它好的一面，还必须要关注其不良的一面，在水利工程管理朝着积极的方面发展的同时，其仍有一部分问题存在，对于这些问题来说，其不但会阻碍水利工程管理的发展步伐，还会其管理的质量和效果，通过对这些问题的研究我们发现，其主要体现在以下几个方面：
（一）项目法人责任制的落实不理想
在水利工程的三项主要制度中，项目法人责任制是其中的核心制度，其落实成果的好坏对水利工程管理的影响是十分巨大地，然而就调查和研究的结果来看，项目法人责任制的落实情况不太理想，其主要表现为：法人的组建不规范。在调查的过程中我们发现，有一部分的项目未进行项目法人的组件工作，这样不但使项目责任的主体不明确，并且使水利工程相关的管理工作存在着十分严重的行政干预等现象，此外，由于未进行项目法人组建工作，使得工程资金也不能够按时到位。
（二）单位机构设置不合理
就目前的水利工程管理单位的现状来看，其存在着较为严重的机构设置不合理的情况，主要表现为因人设置岗位或安排工作的情况较多，这样的情况，使得水利工程管理单位的机构变得十分臃肿，降低了其工作的效率和质量。在人浮于事的问题日趋严重的同时，水利工程管理单位真正需要的技术型人才却又十分紧缺，个别地区甚至出现了不能够满足工程管理基本需求的情况。这一十分矛盾的问题严重的制约着水利工程管理的相关工作，如果相关单位和部门不能够采取有效地措施解决这一问题，就会严重阻碍水利工程管理工作的开展和落实，会对我国经济和社会的发展造成十分严重的影响。
（三）管理体制不清晰，权责不明确
为了能够加快我国经济发展的速度，提高居民的生活水平和生活质量，我国在过去的一段时间内，兴修了一大批的水利工程，在经过水利工人员等的不断开发之下，这些工程体系已经逐步具备了除防洪、发电以外的养殖、旅游等功能，为我国国民经济的高速发展提供了重要的支持。然而，在这样的情况之下，水利工程管理单位却存在着十分严重的问题：首先，因为产权不明、权责不清使得水利工程管理单位长期存在着管养一体的现象，使得监督目标和运营目标不明确，各项措施的执行不到位；其次，产权制度不能够适应市场经济，使得水利工程管理单位缺乏活力，资产闲置的情况较为严重，加之对这些闲置资产缺乏处置权，致使公益性的资产不能够完全发挥其效益作用，经营资产又缺乏发展的动力。对于这些问题来说，其既阻碍了水利工程管理单位开展各项管理工作，又影响了水利工程的经济效益，并且这些问题能够长期影响水利工程的各项管理工作，且其对水利工程的危害往往是致命的。
三、水利工程管理的发展方向
（一）要全面贯彻新时代的水利工程管理理念
在社会和经济飞速发展的今天，为了能够确保水利工程能够发挥其所具有的经济效益和社会效益，做好水利工程各项管理工作，加快水利现代化的建设速度，落实各项制度，相关工作人员就必须要从观念入手，加快理念的转变速度，全面贯彻新时代的水利工程管理理念。首先，必须要正视水利工程管理工作，要改变“重建设、轻管理”的传统观念，要调整工作的重心，将其转移到管理工作上来；其次，要全面贯彻落实可持续发展的科学理念。在现阶段以及未来的一段时间内，水利工程管理的重点都应放在协调生态效益和社会效益至上，要以加强资源保护为基础合理的开发、使用水资源，只有这样才能够全面实现水资源的优化配置。其次，要重视各项制度，尤其是项目法人责任制，在开展水利工程管理工作时，要做好并要规范法人组件工作，要确保其能够落实到各个具体项目和工作中，只有这样才能够确保项目责任的主体明确，才能够解决行政干预等问题。
（二）调整单位机构设置，贯彻落实优胜劣汰制度
要想有效地解决水利工程管理单位的单位机构臃肿，人浮于事的现象，就必须要调整单位机构设置，全面贯彻优胜劣汰制度，这既是解决机构臃肿、人浮于事等问题的有效措施，也是未来一段时间内水利工程管理的发展方向。首先，要用新的眼光重新审视水利单位的内部机构设置，寻找并祛除因人设事和因人设岗的情况，贯彻并落实按需设岗的制度，在有必须要的情况之下，甚至可以在保持主体不变的情况下，对所有岗位进行调整。其次，要落实竞争上岗制度。在这方面，管理单位必须要做到“铁面无私”，即，不能够看资历、看关系，要看能力和水平，并要定期开展考核工作。第三，要建立并健全使用和分配人才的制度，并要以此为基础来精简机构，只有这样才能够实现人尽其才、物尽其用。最后，水利工程管理单位必须要将此最为改革的起点，不断的深化体制改革，全面提升管理的科学化和现代化。
（三）要做好水利工程管理体制改革的相关工作
通过对水利工程管理体制改革存在的问题进行研究后我们发现，目前制约体制改革的主要因素就是观念过于陈旧，对行政命令的依赖过大。因此要想做好水利工程管理体制改革的相关工作，就必须要转变思维方式，革新观念：首先，要将市场经济中的资源优化配置思想以及发展和价值规律等落实到水利工程管理工作中来，并要用新眼光、新思维来审视水利工程管理的观点和方法，以此来彻底改革那些不能够与市场经济相适应的观点和方法。其次，要树立长期的发展战略思想，要以管理的实际情况制定切实可行的发展目标，要树立起一切以经济建设为中心的思想。第三，要正确的认识观念转变的艰巨性和复杂性，要树立坚定的信念并要做到循序渐进，只有这样才能够逐步的实现管理观念的转变，才能够最终实现水利工程管理体制的改革。
结束语：
总而言之，对于水利工程来说，根本是建设，关键是管理。所以，要想确保水利工程能够发挥其所具有的经济效益和社会效益，就必须要做好水利工程的管理工作：要正确的认识到存在于水利工程管理工作中的问题，并要针对具体问题寻找相应的解决措施，这是未来一段时间内，水利工程管理的发展方向。只有做好这些工作，才能够提高管理的科学化水平和规范化水平，才能够促进水利事业的健康发展。
参考文献：
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关键词：水利工程；发展现状；发展方向；设计；质量
随着经济的发展，我国加大了对水利工程建设的投入，极大的支持了水利工程的发展。主要体现是我国在2011年出台了有关加强水利工程建设发展与改革的1号文件，这也极大的促进了水利工程的改革与发展，水利事业也从此进入了黄金发现时期。现如今我国水利工程的投资项目逐渐的在增加，水利工程的施工技术也随之得到了提升，使水利工程的设计水平又上了一个新台阶。但是由于一些中小型企业的施工经验不足，在实际的建设中也出现了很多问题，阻碍了水利工程施工的顺利进行。一个水利工程是否能顺利的实施其关键之处就在于水利工程的设计是否科学合理和完善。水利工程设计的定义是针对一个具体的建筑项目而设计的施工方案和施工所需要资金的估算。施工设计的科学合理性决定了一个工程的安全性以及投资利益等等。所以，施工方一定要严格把控水利工程的设计，提升设计的水平，保障工程的质量与安全。
一、当今水利工程设计的状况
对水利工程项目影响最大的因素就是水利工程设计的质量，此外，还决定了水利工程的造价。当今，中国的水利工程项目仍然处于蓬勃发展的态势，水利工程还存在大量未解决的问题，影响了我国水利工程的平稳发展。
1.1在水利工程的设计中，经济观念意识比较单薄
我们通常采用科学细致的方法对工程的经济进行评价，来分析这个水利工程的设计的合理性以及可行性。在水利工程的设计里，设计人员可能会因为没有认真的研究施工设计方案以及施工材料的价格就开始施工，如此一来造成的结果就是在施工时会遇到与施工现场相矛盾的问题。我们也只有通过修改图纸来解决工程中的问题，这样不仅浪费了资金还拖延了施工的工期。针对问题找解决方法，经过人们不断的探究，总结出了动态分析的方法。我们在对水利工程的经济进行评价时都会运用动态分析的方法去完成综合评估，要求设计工作人员要具备很强的经济观念，严格的把控设计的方案，使水利工程设计的经济利用达到最大化。
1.2水利工程项目的资料不明确
水利工程的设计一定要结合实地的考察去进行，否则就会出现设计方案和实际情况不符的情况，阻碍施工顺利的进行，甚至造成严重的工程事故以及不必要的人员伤亡和经济损失。所以在选择水利工程设计方案以及计算参数和公式引用的时候，一定要调查清楚当地的地质情况、水文气象以及水力资源等基本情况。因为这些基本资料在很大的程度上都会影响到设计的施工方案以及工程的质量。
1.3加强水利工程设计工作人员队伍的建设
在水利工程的设计中，最为重要的就是水利工程中设计工作人员对水利工程图纸的设计以及对水利工程施工过程的指导作用，这是设计工作最关键的地方。在我国现有的水利工程设计工作者的人才团体中，大部分拥有从业资格证的设计工作者都没有丰富的实践经验，急缺一些有经验的综合性专业人才。因此，我国水利工程的设计部门要继续强化改革，优化设计人才队伍的建设，努力提升设计工作者的设计质量以及设计的水平。
二、对水利工程设计的畅想
随着新时代的发展，水利工程建设的复杂性以及难度也日益增加。因此，设计人员在对一个水利工程项目进行设计时，一定要联系当地实际的情况去制定一个科学完善的设计图纸，以此保障设计的高质量来促进施工的进展。
2.1强化水利工程设计的前期工作质量
我们一定要重视水利工程设计的前期工作准备，因为这是保证一个水利工程建设质量的前提。对施工现场的考察和对当地的地质情况以及水文的研究一定要认真仔细、科学全面，并整理出一份详细的基本资料。所以水利设计单位一定要强化设计师重视前期收集资料的观念，加强对实地情况考察的力度。专业及先进的设备在水利工程设计的前期准备工作中是必不可少的，此外还需要有丰富工作经验的专业工作者去收集和整理调查出来的相关资料。只有这样，才能保证收集到的基本资料与当地的实际情况相吻合，才能提高水利工程设计的合理性及科学性，二者是缺一不可的。
2.2强化设计招标和监督体系，保障设计的质量
随着水利工程建设的不断发展，我国的水利工程设计单位必须采用水利工程设计单位招标制度，强化竞争体系，给水利工程设计单位制造适当的压力，有助于提高设计的质量。在专业设计人员对建设项目进行设计时，必须要进行可行性的预测以及可行性的探究这两个步骤。此外，还可以把招标设计和施工设计放在一起进行，这样做的好处是不仅可以顺利的开展招标的设计工作，还能促进水利工程部门对设计方案的论证，保障设计的质量。不仅如此，要强化水利工程监督部门对设计制作部门的监督力度，及时的补充和完善设计工作中出现的缺陷，这样做有利于工作效率的提升和设计工作质量的提高。
三、结束语
总之，我们必须从质量出发去完善水利工程的设计，使其发挥工程的特性，达到经济效益最大化。但是我们在发展水利工程的同时，还要考虑环境的保护问题。随着科学技术的发展，水利工程的设计也不断的完善，我们也要跟上时代的步伐，采用科学的方法进行大胆的创新，使水利工程设计能够持续发展，保持其长久的活力。
参考文献：
[1] 井小波.？？水利工程设计中存在的问题及对策研究[J].？陕西水利.？2010（06）
Abstract: As the development of technology, water conservancy and hydropower project development steps must be followed by the pace of technology with innovation in technology. Because of social development needs, there is higher requirement on water conservancy and hydropower projects which forces engineers to lead the direction of it into other development directions. However, in engineering design, there are problems in engineering quality which leads us to explore for water resources and hydropower engineering and find a new direction of development.
关键词：水利水电；建筑设计；探讨
Key words: water conservancy and hydropower; architectural design; discussion
中图分类号：TV73 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）12-0069-01
1 水利水电现状
我国每年都要投人很多资金大力兴修各种水利水电设施，由于这些水利水电设施往往由水利水电专业设计人员担当设计，故使用功能、耐久年限等一般不会有大的问题，但水利水电建筑本身作为一门专业的学科，当不少水利水电专业技术人员设计水利水电建筑物工程时，由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练，往往只注重功能的需求而甚少涉及艺术和美观的需要，使得大部分水利水电建筑给人们的印象都是粗老笨重的钢筋水泥形象，如景德镇市城市防洪建设“一江两岸”项目，城西区防洪墙基础工程，采用笨重的钢筋混凝土结构。在物质文明和精神文明飞速发展的现代社会中，现代水利水电建筑越来越多地开始注意视觉效果，很多水利水电建筑还与旅游景点相结合，如景德镇市玉田水库的园林化设计，成为旅游景观的一部分。因此，水利水电建筑逐渐开始摆脱粗老笨重的老样子，现代水利水电建筑设计开始要求设计人员具备一定的艺术功底和审美能力。
2 水利水电工程人工砂石加工技术的发展
人工制砂设备和工艺技术是控制人工砂质量和生产成本的关键因素。以棒磨机为制砂设备的工艺方法，一直在我国水利工程人工制砂领域占主导地位。棒磨机制砂，一次性投资大，设备运行成本高，且制砂过程产生大量污水需要处理，容易对环境产生污染。随着制砂设备和工艺技术的发展，以“石打石”制砂机为代表的新一代制砂设备，使人工砂生产技术产生了质的飞跃。其产品粒形好，质量容易控制，成品砂单价低。近年来在水利工程逐渐得到了推广和应用，并取得了显著的工程效益。通过对国内外水利工程人工制砂技术实践的总结与探索，指出了人工制砂生产实践中存在的问题和改进措施，展望了今后人工制砂技术的发展方向。
3 水利水电工程应该向无污化、综合化发展
水环境研究所承担完成的“澜沧江糯扎渡水电站水温预测研究专题”，“怒江中下游水电规划水温预测专题～澜沧江中下游梯级电站建设水环境影响研究与评价”，对澜沧江和怒江中下游水电规划环境影响中的水温影响进行了分析与评价，初步揭示了梯级水库建设对水库下低温水的累积影响。全面评价了流域梯级开发对水环境的累积影响。南水北调西线一期工程调水对下游河流水价做了新一期调水方案，调水水库的水质变化趋势，调水对下游河道流量的影响及环境容量的影响。从水环境保护角度论证了新的一期调水工程的可行性。国家自然科学基金重点项目“乌江流域水库系统中汞的生物地球化学过程及其生态环境效应”和“乌江水能开发对流域水环境影响的因素识别及其表征体系研究”。阐明水电开发中水库一河流系统未来潜在的环境生态问题。因此，水利水电工程应向无污化发展，在施工的过程中尽量避免对当地环境的破坏，尤其是当地的水质的破坏。水利水电工程勘测中，发达国家非常重视物探技术的应用，各种物探方法综合运用取得较好的地质效果，也展示了良好的发展空间。近年来，虽然在物探仪器设备上有所更新、在技术方法的研究上有所进展，但与发达国家相比，我国工程物探应用范围还有待进一步拓宽，以满足水利水电工程勘察对物探的客观需求。随着工程物探应用领域的扩大，电子计算机及其他学科对物探科学渗透，奠定了今后一定时期内工程物探的发展基础。多种物探方法的综合应用是物探发展的方向，与钻探、地质工作紧密结合是工程物探的立足点。以不同物理场为基础的各种物探方法都有其条件性和局限性，地层岩性的空间分布状态是复杂的，各种物性参数是多变的，只有通过多种物探方法测量多个物性参数，去进行对比分析、综合研究和相互印证，方可达到物探工作的目的。当前开展综合物探的条件已完全成熟，也必将为水利水电勘察工作做出新的贡献。
4 对水利水电建筑设计美化的初步思考
水利水电建筑一般依山傍水，直接融入大自然，许多工程甚至就建筑于自然的山水之间。有的设计者认为水工建筑物地处旷野，往来人员较少，没有必要对水利建筑做美化设计。但正因其地处旷野，视野开阔，一座未做美化设计建筑物突兀在优美的自然环境中，确实是大煞风景。因此，即便地处旷野，也不能忽视了水工建筑物美化设计。
设计者应该力求在满足水利水电建筑功能需要的前提下，充分考虑人文的需求，重视环境和建筑对人的行为活动和心理产生的影响。水利水电建筑大都远离城市，傍水而建，与城市建筑相比，它有更优越的自然环境。从工程规划设计伊始，就应该对水利建筑的美化设计和建筑布局给予足够的重视，在满足水利水电建筑使用功能要求的前提下，重视总平面规划、设计，充分考虑尊重自然，增强环境意识。建一处工程，成一处花园，这应是我们共同的美好追求。水利水电行业的设计师需要立足水利水电，关注时代，面向未来，自觉思考水利水电建筑文化应扮演的角色和发展的方向。
5 总结
根据上面的探究，我们知道水利水电工程在经济，设计以及艺术创作方面都存在着问题，根据这些问题也提出了相应的解决措施。在高科技环境下水利水电工程的建设要广泛吸收各种文化的精华，不但要外观美丽宏伟，而且要实实在在的给人民带来福利，真正的发挥利民的作为。
参考文献：
[1]许勇，曹先玉，赵禹然.浅谈水利工程中的建筑设计[J].山东水利，2004，12.
[2]罗晓华，李超雄.浅谈水利水电工程的建筑设计[J].中山大学学报，2003.
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