时间:2023-08-06 09:01:14
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一、加强农业科技管理,大力发展知识农业
1、适应知识农业发展需要,创新农业科研组织
为提升农业科技水平,策划农业科技发展方向与目标,加强科技计划的管理与考核,“农委会”于1986年成立任务编组的“农业研究发展小组”,于1993年改组,确定该小组的主要任务:(1)农业科技发展政策及法规的拟定;(2)计划的规划、评审及预算编列;(3)计划的推动、管理、成果检讨与绩效的考评;(4)人才培养及国际合作的规划、推动与管理;(5)科技会议的筹划及其结论与建议事项的推动;(6)与相关“部、会”、学术及研究机构有关农业科技的协调与联系。随后又改组为任务编组的“农委会”农业科技研究发展委员会。这一时期台湾农业科技集中在“农委会”农粮处主管,部分科技项目由“农委会”有关业务处室管理。此外,“国科会”生物处主管台湾地区农业科技的基础研究。
为了适应知识农业发展的需要,“农委会”着手研究调整农业试验研究机构,于2000年把拟成立“农业部”作为工作重点来抓,研究设置“农艺研究署”,从事全台湾农业科技研发工作。
为了迎接生物科技新纪元的到来,“中研院”设立农业所,台湾大学成立生物技术中心,中兴大学成立农业生物技术研究所。民间企业于1998年投资12亿元新台币成立了花卉技术公司,投资六亿元新台币成立家畜疫苗公司。近几年还先后把屏东技术学院和嘉义技术学院扩大为屏东科技大学和嘉义科技大学。
各有关农业科技的研究机构的分工是,“中央”研究院主要从事学术及基础方面的研究工作;大专院校则以教学及训练人才为主,研究工作为其业务的一部分;公营事业机构研究所及财团法人或类似组织的研究所从事专业性特定项目的研究工作;而原省属的试验研究机构为从事台湾地区全面性的试验研究工作的主干。有关农业科技研究发展对于基础研究、应用研究、技术发展与商品化及应用,依上、中、下游各层次负责推动。
2、应对国际农业科技发展趋势,加快高新技术创新步伐
1992年“农委会”农业研究发展小组依据《台湾技术发展12年长程计划及6年中程计划》、《农业综合调整方案》有关农业科技发展目标,以及历次“行政院”科技顾问会议农业组顾问建议事项,确定生物技术、生物防治、种苗繁殖、栽培渔业、动物用制剂等五个领域的研究发展重点,加以推动实施。其中台湾“农渔牧产业自动化”十年,约投入经费25亿元新台币。
从1997年7月至2000年6月,台湾“农委会”按照台湾地区“跨世纪农业建设方案”中的有关“发展政策导向的产业科技”要求,在重点产业科技、加强技术的研发与应用、整合农业科技研究群及区域推广体系、加速农业自动化与科技应用等方面研究取得一批成果。
2000年夏季,台湾“农委会”研究拟定“迈进二十一世纪农业新方案”,做为2001年至2004年农业政策蓝本。该方案提出了“发展农业知识经济,厚植农业竞争得基”策略,明确了新世纪初台湾地区农业知识经济的发展重点。2001年台湾农政机关用于扶持农业知识经济发展的经费预算为450.01亿元新台币,2002—2004年约需195.18亿元新台币用于支持农业知识经济发展。
2001年“农委会”制定台湾地区农业各领域科技发展中程纲要,包括11个研究领域,分别是作物科技领域、林业科技领域、渔业科技领域、畜牧业科技领域、农业环保科技领域、农产品加工科技领域、农业自动化科技领域、农业共通性科技领域、农业技术领域、林业防灾科技领域,“农委会”从2000—2004年度,共投入241.56224亿元新台币用于支持农业科技研究。
从上述分析可以看出,二十一世纪前十年台湾地区农业科技发展方向主要是:(1)在生产方面:建立高科技、高效率的农业生产体系,提高国产农产品的市场竞争力,突出加强技术的研发与运用,创造台湾地区农业的新绿色革命:加速农业自动化与科技应用,提升产业竞争力。(2)在生活方面:生产卫生、安全、高品质且多样化的农产品,提升国民生活品质质,重点发展高品质且多样化的农产品,满足消费大众需求;结合民间力量发展食品科技,带动产业发展。(3)在生态方面:减轻农业生产对环境的冲击,强化农业支持生态环境维护的功能,重点改进动植物生产、检疫防疫技术与体系,保护国内农业生产环境;加强农业资源保护利用,维护自然生态环境。
3、大力推动农业技术的研发与应用
鉴于农业生物技术将成为21世纪世界产业发展趋势,为了加快台湾生物技术的研究创新及其应用技术的发展,突破台湾农业发展与产业结构调整的瓶颈,提升传统农业的技术能力,近十几年台湾在技术产业发展方面,不断增加研发经费、人力和设备投入。
1995年8月台湾“行政院”第2443次会议通过《加强生物技术产业推动方案》,并于1997年修订方案内容,确定将农业与医药领域的生物技术,作为台湾全力发展的重点科技。“农委会”为落实“行政院”《加强生物技术产业推动方案》,1996年优先执行了花卉种苗、动物用疫苗及农药三个推动。
随着我国现代社会科学技术发展水平的不断提升,以及国人的基本物质生活条件要求水平的不断提升,我国农业种植产业在实际发展过程中的技术水平也在不断改善,这种发展趋势,使得我国农业领域基础性机械设备在生产制造领域逐步展现了新的技术特点,以及发展趋向。
1 农业机械设备制造的特点
1.1 农业机械设备制造受限于农业机械化的发展水平
我国目前农业机械化的发展水平不高,机械化农业推广面不广,其原因是:后耕作面积制约了农业机械化的发展;农产品品种不能及时统一更新,产品质量高低不齐;广大农民朋友受祖辈影响手工劳作的意识有待提高。这3方面因素限制了农业机械化的发展水平,同时也限制了农业机械设备制造。
1.2 农业机械设备制造以中国特色为主
我国现在的农业机械设备制造的特点主要体现在结合中国农业自身的环境、气候等方面。由此可见,农业机械设备制造业在中国的农业上起着带动整体农业经济实力的作用。
1.3 农业机械化设备结合新科学技术
现在的农业发展与生活息息相关,所以在研制的过程中也与各个领域的专家学者协同合作,在机械、电子、气象等方面寻找新的共性过程。因其农业机械设备制造的特征和需求,在工作与研究中,将“田间自动导航系统、机器视觉系统等农业新应用安装在自走式农业机械和拖拉机等机械上,提高了农业的完成效率、质量标准。在提高整个农业机械的舒适度后,因其自动化改善明显,所以在农业生产中大大提高了原有的速度,并为农业生产中的技术发展,提供了有利的新技术。
2 农业机械设备制造的发展
2.1 保证生产零件的回收利用和可拆卸
在农业机械设备的制造过程中,保证农业机械设备制造的绿色发展,可以增加机械设备的可回收性、可重复利用性、可拆卸性和可维护性,在制造以对环境的污染作为设计的参考之一。实现对不同机械零件的优化组合,实现最大化的效用和最小化的资源浪费。例如,在农业机械的设计过程中,可以利用模块化的设计方法。对特定范围内的不同规格产品的功能差异性进行全面的分析,以此为基础设计出一些列的相应功能模块。通过选择不同的功能模块,经过组合构成不同的机械产品,满足农业生产中的不同需要。这种方法,不仅可以解决农业机械设备中产品规格、生产成本和设计制造周期等因素之间的问题,还可以为农业机械设备产品的快速发展,提供便利的条件。而且,在农业机械设备的制造过程中,降低了生产成本,有利于农业机械设备的回收和重复利用,发挥了节约能源和保护环境的功能。
2.2 利用节能环保的制造材料
实现农业机械设备制造的绿色发展,选择的机械设备制造材料也十分重要。在农业机械设备产品的开发设计过程中,选择绿色环保的制造材料是非常关键的环节。例如,农机企业在选择机械设备产品的制造材料的时候,应该最大化的减少使用材料的种类,避免使用一些有毒、有害或者一些比较贵重的稀缺材料。同时,农业机械设备的制造过程中,应该做好机械设备制造材料的分类管理和对一些废弃或者边角材料的回收利用工作。保证农业机械设备产品使用节能环保的制造材料,可以减少农业机械设备应用过程中对环境的影响。
2.3 应用清洁能源
清洁能源是我国可持续发展观念和节能环保理念提出之后,应用比较广泛的能源,在不同的领域中都有着重要的作用,具有节能环保的特点。目前我国农机企业在制造农业机械设备的过程中,应用的机械动力大部分都是由内燃机提供的,在使用的过程中,存在一定的问题。例如,内燃机提供动力的时候,会出现比较大的噪声污染、存在热排放和废气污染,一次性能源的消耗较多等。在农业机械设备的制造过程中,选择电能、植物油、太阳能、天然气和氢气等清洁能源,可以降低一次性能源型消耗,避免环境污染。除此之外,农机企业应该加强对发动机环保化学方面的研究,在农业机械设备的制造过程中,采取有效的措施,利用有源噪声控制系统,以减少发动机在运行过程中产生的噪声等。
一、加强农业科技管理,大力发展知识农业
1、适应知识农业发展需要,创新农业科研教育组织
为提升农业科技水平,策划农业科技发展方向与目标,加强科技计划的管理与考核,“农委会”于1986年成立任务编组的“农业研究发展小组”,于1993年改组,确定该小组的主要任务:(1)农业科技发展政策及法规的拟定;(2)计划的规划、评审及预算编列;(3)计划的推动、管理、成果检讨与绩效的考评;(4)人才培养及国际合作的规划、推动与管理;(5)科技会议的筹划及其结论与建议事项的推动;(6)与相关“部、会”、学术及研究机构有关农业科技计划的协调与联系。随后又改组为任务编组的“农委会”农业科技研究发展委员会。这一时期台湾农业科技集中在“农委会”农粮处主管,部分科技项目由“农委会”有关业务处室管理。此外,“国科会”生物处主管台湾地区农业生物科技的基础研究。
为了适应知识农业发展的需要,“农委会”着手研究调整农业试验研究机构,于2000年把拟成立“农业部”作为工作重点来抓,研究设置“农艺研究署”,从事全台湾农业科技研发工作。
为了迎接生物科技新纪元的到来,“中研院”设立生物农业科学所,台湾大学成立生物技术中心,中兴大学成立农业生物技术研究所。民间企业于1998年投资12亿元新台币成立了花卉生物技术公司,投资六亿元新台币成立家畜疫苗公司。近几年还先后把屏东技术学院和嘉义技术学院扩大为屏东科技大学和嘉义科技大学。
各有关农业科技的研究机构的分工是,“中央”研究院主要从事学术及基础方面的研究工作;大专院校则以教学及训练人才为主,研究工作为其业务的一部分;公营事业机构研究所及财团法人或类似组织的研究所从事专业性特定项目的研究工作;而原省属的试验研究机构为从事台湾地区全面性的试验研究工作的主干。有关农业科技研究发展对于基础研究、应用研究、技术发展与商品化及应用,依上、中、下游各层次负责推动。
2、应对国际农业科技发展趋势,加快高新技术创新步伐
1992年“农委会”农业研究发展小组依据《台湾科学技术发展12年长程计划及6年中程计划》、《农业综合调整方案》有关农业科技发展目标,以及历次“行政院”科技顾问会议农业组顾问建议事项,确定生物技术、生物防治、种苗繁殖、栽培渔业、动物用生物制剂等五个领域的研究发展重点,加以推动实施。其中台湾“农渔牧产业自动化”十年计划,约投入经费25亿元新台币。
从1997年7月至2000年6月,台湾“农委会”按照台湾地区“跨世纪农业建设方案”中的有关“发展政策导向的产业科技”要求,在重点产业科技、加强生物技术的研发与应用、整合农业科技研究群及区域推广体系、加速农业自动化与信息科技应用等方面研究取得一批成果。
2000年夏季,台湾“农委会”研究拟定“迈进二十一世纪农业新方案”,做为2001年至2004年农业政策蓝本。该方案提出了“发展农业知识经济,厚植农业竞争得基”策略,明确了新世纪初台湾地区农业知识经济的发展重点。2001年台湾农政机关用于扶持农业知识经济发展的经费预算为450.01亿元新台币,2002—2004年约需195.18亿元新台币用于支持农业知识经济发展。
2001年“农委会”制定台湾地区农业各领域科技发展中程纲要,包括11个研究领域,分别是作物科技领域、林业科技领域、渔业科技领域、畜牧业科技领域、农业环保科技领域、农产品加工科技领域、农业自动化科技领域、农业共通性科技领域、农业生物技术领域、林业防灾科技领域,“农委会”计划从2000—2004年度,共投入241.56224亿元新台币用于支持农业科技研究。
从上述分析可以看出,二十一世纪前十年台湾地区农业科技发展方向主要是:(1)在生产方面:建立高科技、高效率的农业生产体系,提高国产农产品的市场竞争力,突出加强生物技术的研发与运用,创造台湾地区农业的新绿色革命:加速农业自动化与信息科技应用,提升产业竞争力。(2)在生活方面:生产卫生、安全、高品质且多样化的农产品,提升国民生活品质质,重点发展高品质且多样化的农产品,满足消费大众需求;结合民间力量发展食品科技,带动产业发展。(3)在生态方面:减轻农业生产对环境的冲击,强化农业支持生态环境维护的功能,重点改进动植物生产、检疫防疫技术与体系,保护国内农业生产环境;加强农业资源保护利用,维护自然生态环境。
3、大力推动农业生物技术的研发与应用
鉴于农业生物技术将成为21世纪世界产业发展趋势,为了加快台湾生物技术的研究创新及其应用技术的发展,突破台湾农业发展与产业结构调整的瓶颈,提升传统农业的技术能力,近十几年台湾在生物技术产业发展方面,不断增加研发经费、人力和设备投入。
1995年8月台湾“行政院”第2443次会议通过《加强生物技术产业推动方案》,并于1997年修订方案内容,确定将农业与医药领域的生物技术,作为台湾全力发展的重点科技。“农委会”为落实“行政院”《加强生物技术产业推动方案》,1996年优先执行了花卉种苗、动物用疫苗及生物农药三个推动计划。
1997年3月,台湾“国科会”委员会选定农业生物技术为台湾四个“国家型”科技计划之一。同年10月,成立台湾农业生物技术“国家型”专案计划规划工作小组。1998年1月,聘任该计划个案咨询委员会委员。1998年2月,台湾农业生物技术“国家型”计划的目标、规划重点提交“国科会”委员会审定通过,推动执行,课题申请通过率为45.2%。1998年7月,公布1999年度第一期三年的课题补助金额,共有42项课题列入该“国家型”计划。其主要研究目标是:(1)整合台湾农业生物技术产业研发既有人力、物力与技术资源,落实产业应用,使农业生物技术在台湾得以生根并茁壮发展;(2)加强本土性的具有产业发展潜力的农业生物技术产品,以提升台湾生物技术产品的国际竞争力;(3)建立台湾研发与应用体系,确保台湾农业生物技术产业的永续发展,尽快提升台湾的农业生物技术水平;(4)整合以产业发展为导向的尖端农业生物技术研究,把台湾建成为亚太地区农业生物技术产业研发与营运中心,促进台湾加入WTO后的农业发展。
该科技计划的重点研究领域是:(1)、花卉及观赏植物领域,(2)植物保护领域,(3)水产养殖领域,(4)动物用疫苗领域,(5)农产品保鲜利用领域,(6)农业环境保护领域,(7)保健及药用植物领域。
4、加快农业科技管理创新
“农委会”为加强农业技术发展规划及本会农业科技研究发展计划的执行、管制与运作,设立农业科技审议委员会,该委员会的任务是:农业科技研究发展方向规划的咨询,农业各产业技术发展政策、制度、法规、策略及重大方案审议之咨询,农业科研计划资源分配审议的咨询,农业科研计划成果检讨审议的咨询,其它农业科技发展事项的咨询。委员会下设农业、林业、渔业、畜牧及生物技术五个技术领域审议小组,各技审小组的任务是:对“农委会”个别产业技术发展规划及审议的咨询,“农委会”科研计划审查及管理考核咨询,“农委会”科研计划与业界合作事项协调及审议的咨询,“农委会”有关科研计划事项的咨询。
为加强农业科技研究发展计划执行绩效评估,促使农业科技研究经费有效运用,“农委会”2001年3月6日成立农业科技绩效评估委员会,该评委会的任务是:以农、林、渔、牧及生物技术等领域科技研究计划为对象,评估过去该领域的研究计划执行绩效;评估农、林、渔牧及生物技术等领域科技研究成果所建立的技术,对提升台湾地区农业产业竞争力的效益。评委会设委员23—25人,由“农委会”主任委员遴聘学养优异、经验丰富,对产业科技、经济充分了解的相关产、官、学、研界专家兼任。评委会在对各领域专业技术进行评估时,得视需要聘请该领域的相关专家若干位参与绩效评估。此外,还在台湾地区农业生物科技“国家型”计划中设立了咨询委员会,在台湾地区农业科技中程发展纲要各领域聘请评审委员会。
二、注重农业科技投入,扶持技术创新
从下表可以看出,台湾地区农业科研经费投入常年维持在较高的水平。
台湾地区农业科技经费投入
年 度 经 费
年 度
经 费
1996 21.135
2001 45.04193
1997 15.3857
2002 49.51840
1998 16.6880
2003 55.26226
2000 29.79313 2004 61.94672
注:2000—2004年为中程科技纲要需求估计数
1996年度(1995年7月1日—1996年6月30日)台湾地区农业科研经费为21.135亿元新台币(下同),其中农业基础研究(含农艺学、园艺学、农业化学、畜牧兽医、森林及水土保持、渔业科学及农业工程)的经费投入为3.9450亿元新台币,其经费主要来源是“国科会”和“中研院”,共执行537个研究课题,参加研究人员1206人。同年度的农业应用研究与技术发展(含农作物科技、林业科技、渔业科技、畜牧科技、食品科技等)的经费投入为17.19亿元,执行197项整合性研究发展计划,参与研究人员5142人。
在研究成果方面,共有952篇研究、72本专著、934项技术报告发表,完成55项技术创新和923项技术服务,实现技术转移18项,取得专利权6项、著作权3项。从1996年度的农业应用研究与技术发展的经费投入结构看,应用研究占70%(12.172亿元),应用基础研究占3%(0.439亿元),商品化开发研究和技术发展占18%(3.077亿元),其他研究占9%(1.504亿元)。
1997年度台湾地区农业科技应用研究与技术发展经费投入为15.3857亿元。1998年度台湾地区农业科技应用研究与技术发展经费投入为16.6880亿元。从1998年度台湾地区农业科技各领域经费投入结构看:重点产业及资源保育利用研究发展的经费为10.94648亿元,农业生物技术领域经费2.12078亿元,食品加工科技经费投入为1.79738亿元,遥测技术及精准农业科技经费投入为0.44965亿元,农牧渔产业自动化科技经费投入为2.60亿元,其中重点产业领域内部经费投入结构为:作物育种及生产技术研究2.822亿元,农业生物遗传资源研究利用0.8亿元,动植物防检疫与病虫害防治研究1.25755亿元,渔业生产科技研究发展0.805亿元,畜牧生物科技研究发展1.46606亿元,农业废弃物利用及公害防治技术研究0.44431亿元,水土森林资源保育利用及水利科技研究0.95641亿元,农业经济、农产运销技术与农民辅导研究0.52亿元,农业科技人才培育、国际合作及计划管理0.6亿元,农业资导系统建立研究与利用1.07515亿元。
“农业生物科技国家型计划”经费,包括台湾地区“国科会”、“农委会”、“中研院”、“环保署”和财团法人台湾农业生物技术中心五部分的研发投入,预估1998至2001年度,总额达到8亿元新台币。各年度分别为0.2亿元、2.11亿元、2.6亿元和3.1亿元。
三、加强农业科技推广,促进技术成果转化
1、制定农业技术成果转化政策法规
主要包括《“行政院”加强生物技术产业推动方案》、《“农委会”农业科技计划产学合作实施要点》、《“农委会”科技计划已有成果拟进行产学合作加速商品化的项目一览表》、《“农委会”科学技术研究发展成果归属及运用办法》、《“农委会”主管计划研究成果技术转移执行要点》等法规。
《“行政院”加强生物技术产业推动方案》提出台湾地区生物技术发展策略是加强研究发展与其成果移转、扩散及应用,整合产、官、学、研的研究发展体系,成立“国家型”计划,畅通研究、发展、生产三者之间的渠道,以加强生物技术产业发展。其中与农业相关的主要内容有:修订生物性农药开发相关法令规范;推动农业生物技术国家型计划以花卉种苗、水产养殖、动物用疫苗、生物性农药、保鲜技术等方向为重点,并落实于产业发展;加强花卉新品种智能财产权保护,并纳入植物种苗法新品种命名及权利登记范围的花卉种类,加强花卉新品种权利保护,以提高育种研发意愿,推动花卉种苗产业发展。
“农委会”为提高农业科技研发绩效,鼓励民间产业界积极参与农业科技研究与开发应用,以加速落实研发成果于产业发展,于2001年4月3日制定了《农业科技计划产学合作实施要点》。“农委会”的经费支持主要用于人事费、研究设备费、包括杂支、材料、仪器设备维护等其它研究有关费用、管理费和必要的技术移转费用。
《“农委会”主管计划研究成果技术转移执行要点》提出,移转研究成果的技术或智能财产权给予厂商时,应以该成果作价取得价款。技术成果移转作价原则以“农委会”资助研究总经费乘下列百分比收取之:(1)参与开发的合作厂商收取5%,未参与开发的厂商收取10—15%。(2)技术成果最终使用者若为供个别农家使用则收取5%,供农企业使用则收取10—15%。
2、推动农业科技推广方面的研究
台湾地区各年度的农业科研课题均包括与农业技术推广和成果转化方面有关的研究课题。从2001年度台湾地区“农委会”主管科技计划研究重点内容看,与推广相关的研究主要有,在农业政策方面,设有《农产运销制度、法规、批发、零售、渠道与市场的规划及评估研究》在健全组织及人力资源,提升农业经验管理效益方面,设有《农民组织功能研究》、《农业推广体系研究》、《农村建设规划研究》、《农业人力资源研究》、《农民福利制度研究》、《农业金融结构研究》;在农业生物技术产业方面,设有《推动花卉种苗、生物性农药、动物用疫苗及水产养殖生物技术产业发展研究》;在农产运销电子化方面,设有《推动产销与网络商城信息整合研究》、《农业自动化与电子化推动配合措施研究》、《农产运销自动化及电子化研究》等。
从1999年度台湾地区“农委会”主管农业科技计划实施结果看,安排与农业技术推广相关的研究课题主要有,《现有农业网站与农业推广网络系统评估》、《农业知识信息推广体系研究》、《农业推广远距离教学系统的规划》、《农业知识创新的传播研究》、《作物基因转移技术的开发应用研究》、《生物技术在植物病虫害诊断与防治上应用研究》、《生物性农药的生物技术应用开发研究》、《生物肥料的生物技术应用开发研究》、《应用生物技术加强花卉种苗产业发展研究》、《加强推动动物疫苗产业发展研究》、《农产品服务业自动化计划配合措施研究》、《加强食品工业技术及管理的辅导》、《灵芝和樟芝菌种发酵培养技术开发研究》。
参考文献
1996年、1997年、1998年“中华民国”科学技术年鉴,“行政院国家”科学委员会编印
“农委会”九十年度委外办理之科技计划研究重点、汇整单位及汇整人一览表
关键词:农业产品;市场营销;批发市场
国外农业营销的先进观念引入我国,农户、农产品企业、合作社等的营销意识不断增强,他们开始研究市场,开始运用不同策略推出自己的产品,以满足消费者日益多样化的需求等,至此,农产品的发展进入了市场营销的新阶段。
一、我国农业产品的营销特点
在现阶段,我国农业产品的营销主要有以下几方面的特点。
第一,农产品交易市场发展迅速,形成了各类专业市场,分布广泛。改革开放初,全国农产品交易市场仅有2385个,1990年时为9750个,其后,市场规模增长迅速,年均增长速度高达12.3%,至2001年,我国农产品市场数量发展到了27167个,并且农产品市场的类别繁多,门类齐全,包括粮油市场、干鲜果品市场、水产品市场、蔬菜市场、肉食禽蛋市场等,其中部分市场的年成交额达到了亿元以上,规模较大。当前,全国主要农产品产区,基本都建立起了农产品交易市场,并在政府政策指导下,加强硬件设施建设,完善相关市场功能。
第二,农产品批发市场成为我国农产品流通的主要渠道。改革开放以来,我国不断加强农产品批发市场的建设,目前在全国范围内已经初步形成了以农产品批发市场为主体的农产品营销体系,并向周边辐射,以构建全国统一开放的、覆盖产地与销地的、多层次多方位的农产品流通市场渠道。在农产品交易市场上,交易方式主要以摊位制为主。大部分农产品是以生产者―批发商(可以有几道批发环节)―零售商―消费者的营销模式进行流通的,而农业中介组织的蓬勃发展为实现农户与市场间的联结,推动农业市场化发挥了极为重要的作用。
第三,超市作为农产品销售的渠道迅速发展起来。90年代初期,超级市场作为现代零售市场的一种营销业态,被引入我国,并很快发展壮大,成为农产品销售的主要渠道之一。大型超市一般与全国各地的农业合作社建立合作关系,然后直接向其进货,这样,不仅缩短了流通的过程,降低了流通的成本,也保证了农产品的质量,而且定期推出的特价菜价格还优于农贸市场。因此,超市在一定程度上代替了农产品交易市场批发、零售等环节的职能,再加上其本身的特点,如舒适的购物环境、标准化的服务、科学的管理方式、良好的信誉等,使其成为农贸市场有利的竞争对手。
二、我国农产品的发展趋势分析
第一,加大对农产品营销基础设施的资金投入,在更高层次上建设完善的营销体系。在下一个阶段,政府对农产品市场的战略规划,应该把重点转移到着力提升市场质量的关键点上,争取在更高层次建立起全新的农业营销体系。
首先,对各级农产品市场进行统筹规划,根据营销现代化、市场化的要求,改革农产品交易市场的战略布局。其次,重点加强各农产品产区批发市场的建设,提高生产区域化程度,形成集中高效的产地市场体系。同时,通过合理布局,建立起完善发达的铁路、公路等交通网络,完善农产品运输的“绿色通道”政策,有效联结农产品批发市场与集散市场,提高农产品流通的效率,降低交易成本,也有利于产品的快速集散,保证供应。再次,加强对农产品市场网络营销的建设。我们要借鉴发达国家的经验,建立起完善的农产品批发市场配套设施,包括农产品实时监测系统、市场结算系统、质量安全检测系统以及交易信息网络平台等。
第二,注重农产品品牌建设,注重提高质量与服务水平,实施营销品牌策略。市场经济发展的经验告诉我们,优质的品牌对于促进产品发展的积极作用是不可忽视的。良好的品牌形象不仅体现在它的外在符号、社会信誉上,更表现在它优良的产品质量与服务上。因此,实施农产品品牌策略,既要注重其品牌建设,更要着力提高农产品的质量与相关服务,将二者有效结合起来。
第三,积极推动发展农产品营销组织,提高农民组织化程度。要积极鼓励发展农产品营销组织,包括农业生产合作社、大型农业产业化经营企业、各种营销专业人员等,将农产品与市场有效联结起来,缩短农产品流通的渠道,提高效率。加大力度培育一批农产品营销的专业经纪人,以现代的市场营销理念对农产品营销进行科学合理的规划设计及实施,推动农业营销的发展,将农民引向大市场中,实现农产品的高效流通。
第四,政府对农产品营销的政策支持及相关法律法规的完善。在积极推进农产品市场化发展,充分利用“市场”这只看不见的手调节农业经济的同时,各级政府也应发挥自身作用,提出相应政策措施,完善市场运行中的薄弱环节,如采取补贴等财政支出的手段支持蔬菜等季节性农产品的流通,为农产品营销构建一个良好的宏观政策环境。其次,根据市场经济的发展,及时完善相关法规,规范农产品交易市场的行为,保护农业生产者及消费者的合法利益,将农业营销活动纳入法制化的轨道,合理推进。再次,建立健全农产品质量认证体系与监测标准,把产品安全与质量合格摆在突出位置,向市场提供优良的产品,以树立良好的品牌信誉与形象,这也是成功实施品牌策略的关键所在。
随着我国经济改革的逐渐深入,国家为农产品的营销创造了越来越良好的政策环境,我们要在此基础上,充分借鉴国外先进经验,不断地总结经验教训,自我创新、自我完善,推进农业产品营销能力的健康发展,逐步实现市场化、现代化。
参考文献:
1、纪宝成,吕一林.市场营销教程(第四版)[M]. 中国人民大学出版社,2008.
[关键词]泰国;农业;技术;教育
[中图分类号] G649.3 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437(2016)07-0149-03
作为中泰两个发展中国家的基础产业,要促进两国在农业领域的技术和教育方面的相互交流与合作,必先要对泰国的农业生产和农业教育信息进行深入的了解,以此作为科学决策的参考,助力于两国长远的健康交流与合作。
一、泰国农业的特点
(一)泰国农业的规模和特色:刀耕火种农业与有机农业
作为典型的发展中农业国家,泰国人口的五分之四(1530万人)都从事农业生产,国土面积的四成(2240万hm2)为耕地,人均耕地面积达到0.164hm2。[1]刀耕火种农业是热带山区广泛存在的自给农业形式,多数分布在东南亚偏远且坡度较大的山区。刀耕火种在泰国的耕种周期在5年左右。泰国清莱府刀耕火种农业面积分布最多,随着泰国大力发展商品农业,需要以刀耕火种的方式清理和开垦土地。2003年至2011年,清莱府刀耕火种农业面积由占该府国土面积的2.75%左右增加到4.36%。由于自身的工业基础较为薄弱,因此泰国超过90%的化肥用量需要依靠进口,这就令其农作物的种植成本相对较高。[2]面对这一现状,泰国政府希望依靠发展有机农业来改善目前的农业生产问题。2004年泰国政府正式宣布将有机农业作为自身发展的核心目标,提出增强有机化肥的利用,提高农业废物的二次利用,进而在全国范围内发展有机耕作这一战略目标。到目前为止,该战略运行状况良好,泰国已成功跻身有机农业大国,相关的有机农产品出口更是成为了泰国的主要外汇收入来源。
(二)泰国的主要作物种类和品种改良:大米和木薯出口量居首,水稻主推常规籼稻
泰国的地理环境潮湿温润,十分适合于水稻的种植。以湄南河流域和呵叻高原为中心,构成了泰国的主要水稻种植地区:前者主要种植的是一年两至三熟的水田和旱地型水稻品种;后者主要种植一年一熟的水稻品种。[3]除此之外,包括玉米、橡胶、烟草、椰子、木薯等各种适合在热带环境下种植的经济类作物,也都在泰国境内得以广泛种植与培养。从农作物出口的角度来说,泰国实质上是一个农业出口大国,其大米和木薯出口量都位列全世界首位。
在农作物品种改良上,泰国对相关领域的投入和研究也十分重视。泰国全国共有23个水稻稻种培育中心,其培育核心集中在对水稻产量、抗病抗虫害、化肥适应性以及营养富含量等方面。同时,采取基因积累的方法增强稻种的抗涝抗旱能力亦成为了当前育种工作的重点。在水稻品种上,泰国目前所使用的绝大部分(98%以上)水稻品种,为常规籼稻品种,这其中包括使用期超过半个世纪的“好茉莉”优质水稻,以及源自地方农家品种的KDML105系选水稻。后者具备极强的抗旱和耐酸碱性,并且成品的米粒细长且极富营养。到目前为止,泰国热带蔬菜研究中心已经成功构建起涵盖117个品系,超14448个标本项的蔬菜品种库存系统,为相关领域的研究提供了样本基础。泰国农大热带蔬菜研究中心是蔬菜新品种的选育主要单位,泰国正大、正泰公司等也负担这方面的工作。在生产上,农民可以选择自主经营以及农场主承包经营两种方式,并且其所使用的农作物种子大多来自育种公司。在木薯种子资源上,主要有从拉丁美洲引进或者国际组织提供这两种来源方式,因此其亟须解决木薯种子资源供应的问题,进而增强泰国的木薯生产和出口能力。[2]
(三)泰国农业技术推广体系特点:农民自助式技术推广模式
由政府部门主导,社会团体和企业积极参与所构成的农业合作部,是泰国的农业主管部门。同时,土地和农业技术推广工作受到政府的高度重视,特别成立了相应的农业土地发展司和农业技术推广司。在整体的组织架构上,泰国的农业技术推广系统具有中央垂直领导,地方分管的特点,共分为中央和省以及区三个管理层级,进行人员、资金和项目的统一管理。各个相关部门中,土地发展司在主管农业发展用地的管理和控制的同时,还兼具技术推广的职能。在农业生产上,作为主力军的广大基层农民与主管部门的联系较为密切。2012起开始实施的“Smart Farmer and Smart Officer”计划力求实现具备高生产力和高技术水平的专业农民,其人员数目和专业技术人员的比例达到5∶1,从而实现农民自身带动农民这一发展方式的最终实现。[3]
(四)泰国农业技术研究方向:以农业生物技术为主
泰国的农业生物技术产业较为发达,其主要的研究发展方向集中在以下方面:动植物健康改进以及相应的疾病诊断产品;农药和除草剂的升级研究;农产品多样化和产量提升技术研究;海虾的疾病诊断和控制。出于满足泰国在农产品生物技术研究方面的人才需要,泰国的24所国内高等教育机构每年要提供包括本科、硕士以及博士生在内的1200名-1400名专业技术人才,而相关领域对于农业和生物技术人才的需求也一直保持在一个较为旺盛的水平之上。[4]
二、泰国的农业高等教育:国际化程度高
泰国全国共有630所高等院校和研究院,其中泰国教育部和大学部直属的高等院校分别为208所和65所,其余为职业技术学院。近年来,泰国十分重视助力于东南亚的一体化和国际相关机构的推动,以增强国内高等院校的国际交流和影响力。目前,不仅亚洲理工学院、博仁大学等已实行全英文教学,还有32所高校与其他国家的高校以及研究机构签有合作协议,这在增强泰国农业高等教育人才培养国际化的同时,也实现了课程、管理以及教学手段的国际化。截至2012年,泰国的高校留学生人数已提升到东南亚地区第二的水平,仅次于新加坡,从而极大地增强了泰国农业教育和科研的人才储备潜力。[5]
在具备较大国际影响力的农业高等院校方面,泰国国内有三所比较主要的院校:泰国农业大学、麦柞大学以及清迈大学。同时,除去高等院校,泰国国内还有高达84所农业职业技术学校。两者共同为泰国的农业人才培养奠定了坚实的基础,帮助泰国的农业实现了区域性的领先与持续发展。泰国农业大学是一所历史悠久、机构设置完善的国立农业大学,也是泰国农业科技研发和进步的核心所在。院系建设上,该大学涵盖了农学、渔业、森林、兽医等传统农业专业以及理学、文学、工商管理等附属性学科,总共包含23个学院,院系建设十分完备。专业设置上,又包括农业机械、园艺、土壤科学以及植物病理学等在内的设置完备、涵盖面广的专业范围。在同中国的交流合作上,泰国农大与包括中国农业大学等在内的众多农业高等学府和综合性大学,建立了长久而稳定的合作关系,提出了亚洲涉农大学联盟这一地区性农业高校联合体的建设构想。除去泰国农大,麦柞大学也是一所泰国国内的知名农业教育高校,其主要优势在于农业生产、农业工程以及农业经营三个领域。清迈大学的兽医学和农业系统学是其主要的农业学科,并且该校的课程普遍采取双语教学的方式进行授课,从而极大地增强了其国际性和交流潜力。截至目前,该学校已经与9个国家的25所大学建立了交流合作项目。[6]
三、中泰农业和教育领域的合作基础
(一)中国与东盟农业合作谅解备忘录
作为主要以发展中国家为基础构建的区域经济组织,东盟国家的基础性产业是农业。中国与东盟国家在农业领域的合作十分广泛,并且将其作为自贸区建设的主要受惠产业。2010年,随着农业合作谅解备忘录的成功签署,中国与东盟之间就作物栽种、水产养殖、农业机械等内容达成了共识,双方将注重在这些方面进行长期的交流与合作,从而为中国农业教育的国际化奠定了坚实的基础
作为中国农业技术核心人才培养基地,2012年中国农业科学院所招收的47名海外留学生中,有半数来自于发展中国家和地区,该部分学生广泛地分布在全国各地的17个研究所,涉及21个专业。同时,作为中国与东盟在农业教育领域合作的主要试点单位,广西农业职业技术学院依靠自身卓越的地理位置优势和国家特别支持的资源服务优势,成功地担当起对东盟成员国相关人员进行培训、展开农业各领域技术和知识交流的重任。
(二)相互认可学历和学位
作为对我国经济和社会走向影响都十分深刻的国家发展战略,中国十分重视中国―东盟区域一体化系统的构建与维护。而作为上述战略的重要环节,中国已经累计对泰国投资500亿元人民币,而潜在的投资额度还有2000亿,而相关的配套项目运行需要大批具有东盟学习背景的专业化人才。因此,中泰教育合作顺应潮流,具有强劲的发展动力。同时,中泰教育合作得天独厚,发展潜力巨大。主要聚居于中国南部省区广西的民族――壮族,与泰国的主要民族――泰族为“同根异枝”的民族,都是以传统的稻作文化为中心,在社会生产结构、饮食结构、民俗文化、、人生礼仪、语言方式、民族性格和深层心理等方面都十分接近。由于历史和文化的原因,傣语和泰语的相似程度高,除去某些宗教和现代词汇外,基本都可以实现互通。泰国自身也非常重视汉语的推广,到2010年底,已有58所大学开设汉语言本科课程,许多大学还设立中文学院,孔子学院数量亦居亚洲之首。此外,中泰两国教育系统的设置较为接近,方便了两国学校和学生的相互往来与交流。2007年两国实现了学位互相承认之后,2009年两国又成功签署了《中泰教育合作协议》,使得国内一部分高校与泰国高校成功实现学分互换,为双方的进一步深入合作奠定了基础。至2013年,中国留学生在泰人数已超过1.2万,成为后者的最大生源国。
四、中泰农业技术和高等教育合作的方向
根据我国农业领域的相对优势,农业技术合作的内容可以是构建广西或云南区域性农业技术创新中心和面向东盟国家的农业技术培训基地,着力增强农作物栽培和病虫害防治领域的技术合作与交流;重视动植物疾病检疫,杜绝动植物传染病的大规模跨境传播;重点发展农业种植领域的研究、培养、评估以及利用方面的合作,加强对生物资源的维护与利用交流;着眼农业现代化和农业可持续发展方面的合作,增强对农业生态环境建设和维护的投入力度。高校和研究所等科研和教育机构也要重视同泰国方面的农业教育合作,利用后者的高效资源发展国际合作教育事业;或发挥我国泰语人才优势,创新面向泰国的人才培养模式,建立通晓汉语、英语和泰语的本土师资队伍和将本土优势专业课程建设成英、泰语教材。合作领域可以先从农业职业技术院校和农学学士、农学硕士联合培养开始,探索培养农业实用复合型人才。
[ 参 考 文 献 ]
[1] 焦春海,郭英,姚明华,等.泰国农业生产与作物品种改良状况[J].湖北农业科学,2010(5).
[2] 李荣,涂先德,高小丽,等.泰国农业技术推广与循环农业发展的启示[J].世界农业,2014(425).
[3] 吕婷婷,刘闯.基于MODIS数据的泰国耕地信息提取[J].农业工程学报,2010(2).
[4] 李瑞国,尹军,张大璐.泰国生物产业发展现状和趋势分析[J].中国生物工程杂志,2010(7).
相较1995—2002年,现阶段农产品产量不断递增,但随着人口数量不断增长和消费结构水平提升,国内农产品生产增量仍无法满足百姓生活和工业加工需求,大豆、奶粉等农产品进口量不断递增,农产品供求已进入“紧平衡”新时期。农产品产量不断递增中国曾在20世纪末至21世纪初经历“总量平衡、丰年有余”的农产品供求阶段,并曾因“卖难”导致农产品产量逐步下跌。但自2004年始,农产品产量企稳回升。尤以粮食产量为典型,产量从2003年的43070万t提升到了2012年创纪录的58957万t,增长37%,实现史无前例的“九连增”。食用植物油、糖类等种植类产品以及肉、禽、蛋和水产品等养殖类产品都出现了稳步增长的态势。进出口贸易逆差加大农产品贸易差额已经从1995年超出37.4亿元变为2012年的491.9亿元以上。从2004年开始,农产品进出口一直呈现出贸易逆差态势且有加大趋势。一是在关键的粮棉油糖等大宗农产品类别上,尤其是以大豆为典型的粮食产品上(中国将大豆统计为粮食作物),逆差额扩大趋势明显。某种意义上粮食作物已经突破了95%的自给率底线。二是某些中、高端农产品供求和进出口比例失衡情况较为突出。以奶粉为典型,进口量从2008年的14万t激增到了2011年的98万t[3]。根据有关专家的估算,中国进口农产品折算的土地数量达到4470万hm2,占我国耕地面积的36.8%[4]。
2生产方式上,转向规模化、组织化、社会化新阶段
相较1995—2002年,现阶段农业生产经营的规模化、组织化、社会化特征更为明显,中国在生产方式上正在从自给自足的小农生产阶段转向规模化、组织化、社会化等的新阶段。农业生产规模稳步提升一直以来,中国的农业具有非常典型的小农生产特征,单家独户各自生产,生产规模很小,农业经营服务组织薄弱。近些年来,这种情况正在发生转变。从1995年到2011年,农业从业者人均种植面积已经从0.422hm2增长到了0.61hm2,增长1.45倍。从1996年到2011年,农业从业者的人均养殖规模也在增长,人均肉、禽、蛋和水产品产量都呈现不断增长的态势,2011年人均产量分别是1996年的2.3倍、7倍、1.8倍和2.3倍。值得注意的是,从2006年到2012年,全国农村土地承包经营权流转率从4.5%增长到21.5%,流转面积从547万hm2增长到了1800万hm2,这从另一视角说明了当前农业生产的专业化、规模化趋势。农业组织化经营趋势加剧近些年,农民专业合作社、农业产业化组织快速发展。自2007年《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施以来,农民专业合作社数从3.68万家快速增长到2012年的68.9万家,增长18.7倍,实有成员数超过5300万户。全国各类农业产业化组织从2004年的11.40万家增长到2012年的超过30万家,辐射带动农户数从2004年的8454万户增长到2012年的1.18亿户,农业龙头企业从2006年的7.16万家增长到2011年超过11万家。农业生产越来越表现出组织化的生产经营方式。农业社会化生产特征增加明显当前,全国已经初步形成了以政府公共服务机构为主导、其他类型服务组织广泛参与的农业社会化服务体系,拥有政府公益机构15.2万个,拥有经营性农业社会化服务组织超过100万个。同时,在具体的农业生产上,也表现出了较为明显的社会化生产特征。以粮食、小麦和玉米3种粮食作物的生产为例,根据《全国农产品成本收益资料汇编》资料,2000—2010年,3种粮食作物的生产成本中,机械作业费、雇工成本和流转地租金占生产成本的总比重在不断攀升,从2000年占总比重的10%增长到18%,尤其是机械作业费占比增幅明显,从6%增长到13%。
3要素投入上,转向科技、资本密集型新阶段
相较1995—2002年,在主要农产品产量稳定增长、粮食生产实现9连增的情况下,劳动土地要素的作用却在削弱,现阶段中国农业生产的要素投入特征正在从依靠劳动等要素转向依靠技术等要素。现代科学技术在农业生产经营中的作用越来越明显。劳动、土地等传统要素的作用正在削弱一是农业从业者数量减少明显。从1995年的35530万人下降为2011年的26594万人,占乡村就业劳动力的比重从72.5%下降为65.7%,从2009年开始,相关数据有加速下降的态势,越来越多的农村居民不再以农业为主业。二是耕地面积持续减少。耕地面积已经从1996年的13003.92万hm2下降为2008年底的12171.59万hm2,每年因为工商业发展和人民居住需要所占用的耕地面积约64万hm2。科技、资本等要素作用正在增强一是农业物质投入水平不断提升。以种植业为例,对农业基础设施的投入增加推动了农地有效灌溉面积、旱涝保收面积和机电灌溉面积的较快增长,其中有效灌溉面积从1995年的4928.12万hm2增长到了2011年的6168.16万hm2,旱涝保收面积从1995年的3611.88万hm2增长到了2010年的4287.15万hm2,机电排灌面积从3220.53万hm2增长到了4075.06万hm2。同时,每公顷土地上投入的农用机械、化肥、农药、塑料薄膜和农用柴油等持续攀升,农业机械化、化学化态势明显。二是农业科技进步贡献率增长明显。从2009年起,农业部在800个县实施全国农技推广示范项目,实现了“农技推广体系改革与建设示范县覆盖到所有的农业县,农技推广机构条件建设的项目覆盖全部乡镇”,农业科技进步贡献率在过去7年间提高了约8个百分点[5]。2012年我国农业科技进步贡献率更是达到54.5%,主要粮食品种良种覆盖率达96%以上,每公顷产量首次突破5250kg,单产提高对粮食增产的贡献率为80.5%[6]。2012年在粮食播种面积只比2011年增长0.6%的情况下,却实现了总产量3.2%的增长,科技要素在其中发挥了强有力的支撑作用[5]。收入构成上,转向依靠非农产业新阶段相较1995—2002年,现阶段农民的农业生产增收效果有限,家庭经营收入所占比重越来越少,已经跌破50%。外出打工的农民工数量不断增多,工资性收入占农民收入的比重越来越高。农民收入已经转向依靠非农收入新阶段。农业生产增收有限,家庭经营收入占比持续下降从1995年到2012年,农民人均纯收入从1578元增长到了7917元,增长了5.02倍,且2004年以来农民收入年增速均超6%,实现了“九连快”。但不可忽视的是,农民的农业生产经营利润增加非常有限。以粮食、小麦和玉米3种粮食作物的生产成本收益情况为例,根据《全国农产品成本收益资料汇编》资料,自2000年以来,3种粮食收购价格和单位均产值都在稳步提升,但2004—2010年平均每公顷利润率和利润额分别只有26%和2715元,严重制约了农民从事农业生产积极性的提高。此外,从1995年到2012年,农民的家庭经营纯收入从1125.79元增长到了3534.51元,但占农民纯收入的比重从71.4%下降为44.6%,其中从2009年开始家庭经营纯收入比重跌破50%,农民收入非农化的阶段性意义显着。农民外出打工数量和农民工资性收入连续增长近些年来,越来越多的农民选择跨乡镇外出就业,其中从2001年到2012年,外出农民工数量从8399万人增加到16336万人,增长了1.94倍。这说明虽然中国经济经历了全球金融危机影响,但农业的吸引力仍然要弱于非农产业。随着大量农民从农业、农村转向非农产业和城镇,农民的劳动时间和收入来源也从原来的以农业为主转向兼业化甚至非农化状态。农民的工资性收入从1995年的353.70元增长到2012年的3446.46元,占农民纯收入的比重从22.4%增长到43.5%,农民通过外出打工获得了越来越多的收入。特别值得注意的是,农民工资性收入与家庭经营纯收入之间的差额比例从2000年的49%缩小为2012年的1.1%,两者已经非常接近,也再次印证农民收入来源的非农化新特征。
4中国农业农村发展的趋势与挑战
4.1将依托城镇化等更宏大格局统筹解决“三农”问题
将依托城镇化等更宏大格局统筹解决“三农”问题,“三农”问题是实现全面小康社会需要克服的关键问题。未来农业现代化问题的解决将更加嵌入于城镇化、工业化、信息化的背景中,依托现代化的资本、技术和人力等要素进行解决。必须认识到要想解决至少六七亿农村人口的生存以及其所从事农业的发展问题,将是我国全面建成小康社会所面临的最大挑战,也是必须解决的关键问题。更为困难的现实在于国土面积之广、各地自然与人文环境差异之大、人口数量之多,此问题的解决将毫无历史经验可循,这也是未来几年党和政府需要克服的关键问题。
4.2强农惠农政策将会拓展和延伸
强农惠农政策将会拓展和延伸,如何有效落实相关政策措施是现有制度环境下必须长期面对的重要问题。未来政府将更有能力拓展和延伸目前的强农惠农政策,比如进一步提高已有的各项农业补贴幅度,并可能强化和完善农业保险制度,在农村金融问题上进一步破题,拓宽试点领域和范围,允许更为丰富的实践探索。也必须要看到,有些政策措施在一些地方并没有得到有效贯彻落实,如何协调各项涉农工作,推动地方政府有效贯彻落实,将会是农业部门必须认真思考和面对的重要问题。
4.3农产品需求的规模和质量将会继续提高
农产品需求的规模和质量将会继续提高,如何科学调配国际、国内两个农产品来源渠道,是农业宏观决策必须尽快回答的重大命题。未来百姓对农产品需求的数量和品质要求会进一步提高,可能会加剧我国农产品“紧平衡”的生产格局,在一部分中、高端农产品和大宗农产品类别上可能会加大对国际市场的需求量。在国内农业生产资源总量与生产环境短期内无法显着改善和提高的情况下,如何科学配置国际、国内两个农产品来源渠道,使得既能满足老百姓日益增长的农产品需要,又能确保我国农业产业的长期稳定和安全,将会是农业宏观决策需要尽快回答的重大命题。
关键词:循环农业;现代农业;发展方法
农业是我国国民经济发展的基础,与人们的生活密切相关。但是近几年农业与生态环境产生了很多问题,阻碍了农业的发展。为了促进农业的长期发展,必须改变传统农业模式,减少污染物排放,缩小投入成本,实现农业经济与环境的协调发展。
一、概述
循环农业表示循环生产的农业模式,主要利用资源高效流动实现增收和减排,维持了农业的可持续发展。
从循环农业特点上分析,主要具有“减量化”、“再利用”和“再循环”特点,低排放与高效率是循环农业的主要特征,改变了传统农业生产模式。循环农业拥有循环经济所不具有的农业特点:(1)合作双赢,既要干净,又要增收;(2)干净消费,农副产品消耗后最终回归大地;(3)绿色生产,要求控制花费与农药用量;(4)领域宽广,不仅实现了生产循环,而且可回收再利用农产品废物;(5)土水净化,加强了耕地、水资源的保护,维持了水资源可持续发展;(6)食物链条,食物为循环主体,具有较强的互动性。
循环农业实际是一种与环境友好相处的方式,社会、生态与经济效益较理想,推动了现代农业的可持续发展。
二、循环农业发展的必要性与可行性
1.循环农业发展必要性
经过对我国农业及发展现状分析发现,我国农业在长期发展中出现的问题较多,虽然在生态建设的作用下,缓和了经济与环境问题,但是实现了物质能量循环等级较低,废弃物利用效率低下,影响了农产品质量,最终呈现了多种问题。同时有机农业对环境发展提出了较高要求,阻碍了我国的发展,所以农业改革已经成为当前农业发展的必然要求。
循环农业发展中总结了农业经验,实现了农业与自然生态的有机结合,利用物质循环方式实现减轻能源污染的目的,促进农业的良性发展。同时循环农业可以在低成本下得到高收入,已经成为生态、社会与经济同步发展的方式,符合农业可持续发展需求。
2.分析循环农业发展的可行性
我国是农业大国,在长期发展中总结了很多农业生产与发展经验,与循环农业发展特点较类似。随着经济的发展,我国已经认识到生态农业建设的重要性,并在长期发展中形成了完善的生态农业模式与体系,对循环农业的发展奠定了基础,同时也给循环农业的发展提供了理论与技术支持。从另一个角度分析,循环经济与循环农业均满足可持续发展要求,同时随着农业研究力度的深入,清洁型生产已经成为农业主要发展发展方式,减少了有害物质排放,推动了循环农业的发展,充分发挥了我国农村资源丰富的优势。
三、促进循环型农业发展的措施
1.完善循环型农业社会服务及保障体系
循环型农业保障体系主要由法律保障体系、政策保障体系、环境管理保障体系及组织保障体系等组成。从循环型农业发展来看,保障体系已经成为循环型农业发展的支柱。因此国家与政府部门必须结合循环型农业发展现状,及时完善法律政策与体系,增加农业发展财政拨款,给循环型农业的长期发展创造优良的环境。进行社会服务时,主要从农业资讯与市场服务两方面开展,加强农业终身教育,给广大农民种植户提供较精确的市场信息,并不断提高农民人口、资源与劳动素质,掌握农业产业动态,促进循环型农业的可持续发展。
2.加强农业新技术研究,加快成果转化
循环型农业要求做好农业清洁与利用,因此必须加快经济效益高、环境友好及可操作性强等农业高新技术的研究,不断加快成果转化,并推动循环农业的协调发展。经过分析发现,目前循环型农业核心技术主要由农业绿色能源利用、数字农业、农业废弃物、清洁技术及节水技术等组成,必须加快新技术研究,满足循环型农业发展需求。
3.学习并借鉴国外相关经验
国外循环型农业的时间较早,目前取得了显著成果,我国可积极学习并向国外吸收经验,尤其是新型农业技术经验,并将其针对性的应用到我国农业发展中,形成一套符合我国国情的技术体系。此外农业生产还要与国际接轨,严格执行国际绿色食品质量与有机食品等标准,实现循环型农业的国际化发展。
4.推动农业产业化发展
农业产业化是结合我国农村发展所制定的发展方向,也是实现循环型农业的重要方式。农业产业化要求发展农业时,必须利用多形式、多渠道筹集资金,并结合当地农业资源的发展特点,发展龙头企业,及时将清洁生产与废弃物处理技术应用到农业发展中,整合区域技术与资源,并加强相关产业耦合,实现农业产业化与循环型农业的协调发展,让我国农业向可持续方向发展。
四、结语
农业是我国的核心产业,对我国国民经济的发展具有很大作用。目前在科学技术的影响下,我国已经开始发展循环型农业,但是由于我国循环型农业起步较晚,实际发展中依然存在较多问题,所以必须积极学习国外技术,并与我国农业发展相结合,促进我国循环型农业的可持续发展。
⒖嘉南祝
[1]杨海波.关于加快发展怀化现代农业的思考[J].改革与开放,2014,(04).
[2]郑建初;陈留根;甄若宏.江苏省现代循环农业发展研究[J].江苏农业学报,2015,(03).
[3]李胜毅;牛桂敏.关于发展天津市都市型农业的思考[J].经济界,2014,(05).
二、教学内容处理:必修3重点在于案例教学,能够灵活运用某个地理问题的分析方法对不同地区的地理问题进行类比分析。针对课标要求,在完成第1课时《东北地区的农业发展》后,在第2课时里用一个新的案例让学生进一步理解掌握如何分析“区域农业的可持续发展”。由于人教版课本选取的东北地区是属于国家十二五农业规划中的其中一个主产区,在第2课时中引入其他主产区,从中选取自然环境与东北地区相差较大的、位于中国西北地区的河套平原地区作为本课时的新案例进行分析。目的在于通过对国家重点发展的农业区域进行案例迁移分析,检查学生对区域农业发展的分析方法的掌握程度,同时了解我国不同地区农业发展的不同方向。
三、教学目标
(一)知识与能力:
1.了解掌握实现区域农业的可持续发展要综合考虑哪些因素;
2.理解河套平原农业发展的有利、不利条件;
3.分析河套平原农业布局特点以及存在问题、发展方向。
(二)过程与方法:
1.通过选取、阅读河套平原地区的地形图、气温、降水、年太阳辐射总量分布图,以及中国自然灾害、生态环境问题分布图,了解河套平原地区农业发展的有利、不利因素;
2.通过小组讨论,归纳分析河套平原的农业发展有利、不利条件;
3.运用东北地区农业发展的存在问题及发展方向的分析思路,分析河套平原的存在问题及发展方向。
(三)情感态度价值观:
1.培养学生收集地理信息的能力,激发学生探究地理问题的兴趣;
2.培养学生扬长避短、因地制宜、经济与生态效益相结合的农业可持续发展观。
四、教学重点
1.河套平原的农业发展条件;
2.河套平原农业发展的存在问题及发展方向。
五、教学难点
1.河套平原农业发展的自然条件分析;
2.河套平原农业发展的发展方向。
六、教学方法
区域农业发展的自然条件是学生学习的难点之一,学生图文结合、读图说话的能力还比较欠缺;区域农业的发展方向是学生学习的另一个难点,学生的地理问题解决的思维在高二阶段还未系统形成,思路比较单一,作答方向空泛,不够具体、严谨。为此拟采用案例教学法、合作学习法、多媒体教学法等多种手段,使学生进入课堂角色,运用资料及已有知识进行新知识的学习。在学法上,指导思想是“把学习主动权交给学生”,采用自主读图文信息、合作学习、自己归纳感悟的方法,发挥学生主体作用,体现“自主、合作、探究”的学习方式。
七、教学程序
知识回顾:从上一节课《区域农业发展――以东北地区为例》的课中,我们学到了区域农业发展的分析方法是如何?请根据课本东北地区的案例把下列分析思路填充完整:
参考答案(从左到右,从上到下):纬度、海陆、气候、地形、土壤、市场、交通、人口密度、经济、生态
从表中可见,关于区域农业发展的考查力度逐年加大,并且是以综合题中的简答题型为主,分值比重大,值得重视。
投影:中国十二五农业规划各农产品主产区示意图
设问:各农产品主产区的农产品都各有特色,其中的河套灌区是我国主要的商品粮基地,主要农产品为小麦。本节课我们重点来分析该地区的农业发展。
思考:1.该地区属于中国四大地理分区中的哪个分区?(西北地区)
2.应用东北地区的农业发展分析思路,你会在《地图册》中选取哪些图表来帮助自己进行分析?
学生活动:小组合作讨论,确定本组所选的材料。由两小组上讲台进行展示,其余小组进行评价,原则是材料有用且尽量简练。
(参考意见:西北地区土地利用和农牧业分布图、河套平原示意图、中国气温、降水分布图、温度带、干湿区分布图、中国年太阳辐射总量分布示意图、中国自然灾害分布图、中国国土生态环境分布图、中国人口分布图)
一、河套平原农业发展的区位条件
学生活动:小组合作探讨学习,运用所选取的图文信息,完成下表:(参考答案已附表中)
展示评价:用实物投影仪投影学生答案,进行学生间评价,教师点评、归纳