时间：2022-02-13 08:18:58
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇办公室工作意见，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、提高认识，增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感。森林防火工作事关国土生态安全，事关人民群众生命财产安全，事关生态环境建设大局，事关改革、发展、稳定的大局。“盛世兴林，防火为先”，做好森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的损失，既是践行“三个代表”重要思想的具体行动，又是坚持“立党为公，执政为民”的具体体现。各乡（镇）、县直各单位一定要强化对森林防火工作重要性、艰巨性和紧迫性的认识，以对党和人民高度负责的态度，以求真务实的作风，把森林防火工作摆在突出位置，采取果断措施，坚决遏制火灾高发的势头。各乡（镇）政府主要领导要亲自过问森林防火工作，认真督查防火责任制落实情况及防火预案执行情况，真正把各项防范措施落到实处。
二、严格火源管理，切实消除火险隐患。立春已过，春耕生产在即，人为野外用火频繁。各乡（镇）要采取切实可行的措施，强化火源管理。一是严禁野外用火。各乡（镇）要严格执行县人民政府的森林防火令，严禁农民烧秸秆，遇到高火险天气，要杜绝一切野外用火，严禁任何火种进入林区。二是加大防火巡查力度。各级防火责任人要到岗到位，乡（镇）森林防火指挥部、国有林场和林业公安要加大对重点山场、重点部位和人员活动密集地方的巡查力度，不留死角。要对各瞭望台充实人员，强化力量，切实做好火情监测，不留盲区。三是加强生产用火指导。要严格执行生产用火审批制度，经过批准的野外生产用火，乡（镇）森林防火指挥部要组织人员进行指导，提供生产用火保障。要逐一落实责任和防范措施，做到气候不适不烧，无人看守不烧，未开设好防火线不烧，未做好准备不烧，严防失火。四是加强清明节期间的森林防火工作。清明节期间是森林火灾的高发时段，各乡（镇）务必严加防范。要对入山作业、春游和扫墓人员加强管理，实行重点防范。五是管住重点人员和重要部位，对痴、呆、傻等特殊群体，要落实专人监护。六是加大火案查处力度。县林业公安股要认真履行职责，与防火部门密切配合，对每起违章用火行为，都要查明原因，查清责任，严肃处理。
三、科学扑救，严防人员伤亡事故的发生。要牢固树立以人为本、安全第一的思想，把扑火安全放在扑救指挥工作的首位，正确处理保障人民群众生命安全和保护森林资源的关系，正确处理好“群防群治”与“专业扑火”的关系，正确处理好“三打”与“三不打”的关系，在山高坡陡、地形复杂、风向多变、昼夜温差不大的特殊条件下，夜间对火场原则上围而不打，应组织开设防火隔离带；扑打火头原则上不动用群众，应由专业扑火队员扑打；在复杂危险的条件下，原则上不动用大兵团作战，应由精干的专业队实施，严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火。
为教育改革和发展服务。
一、学习、宣传、贯彻《教育督导条例》。总结各地教育督导工作好经验、好做法，提出贯彻落实的指导意见，研究制订实施的配套文件，指导各地结合实际制订或修订地方法规和规章。
二、开展全国教育工作示范县认定工作。省级教育督导机构在省域内开展对县级政府教育工作督导评估的基础上，根据标准和有关要求向国家教育督导团申报全国教育工作示范县，国家教育督导团通过组织国家督学督查等形式审核认定。
三、继续做好“两基”督导检查工作。对提出申请并符合条件的省(自治区)进行“两基”国检；对
未实现“两基”的部分省(自治区)进行过程性督导检查；指导各地“两基”巩固提高工作的督导复查。
四、建立义务教育均衡发展督导评估指标体系。重点研究县域内义务教育均衡发展的指标，开展县域内义务教育均衡发展督导评估试点工作。
五、建立和完善以素质教育为导向的普通中小学校督导评估制度。研究制订中小学校督导评估标准和试行方案，鼓励各级督学及具有学科督学能力的督导工作人员深入学校参与教学活动，总结有关经验，及时发现违背教育规律、片面追求入学率、加重中小学生课业负担等突出问题和错误做法。
六、开展基础教育质量监测的研究和实验。完善学生数学学习和心理健康状况监测标准与指标体系。
开展语文、科学学习质量的实验性监测。
七、研究制订中等职业教育督导方案。开展中等职业教育督导工作的调研，总结各地中等职业教育督导工作经验，指导部分地区和学校开展督导评估试点，推动中等职业教育健康发展。
八、继续开展义务教育经费保障机制专项督导检查。重点配合有关部门开展免除城市义务教育学杂费工作督导调研，确保新机制的顺利实施。
一、行政调解的原则
行政调解是调解矛盾纠纷的一种重要形式，是指行政机关在法定职权范围内，为更好地行使行政职责，以法律、法规、规章和政策为依据，以当事人自愿为原则，通过对争议各方的说服和劝导，使各方当事人互谅互让、平等协商、达成协议，从而妥善解决争议的活动。加强和规范行政机关的行政调解工作，必须遵循以下原则：
（一）自愿原则。行政调解要建立在当事人自愿的基础上，自愿应当贯穿于调解的全过程，自愿还表现为尊重当事人对调解方式、调解方法的选择。
（二）合法原则。行政机关要公平、公正地化解纠纷，有效地保护各方当事人的合法权益。调解的内容不得违反法律、法规禁止性规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。
（三）依法调解和依法处理相结合的原则。除法律、法规另有规定的外，行政调解不是行政机关处理特定矛盾纠纷的必经程序。对不宜调解或者经调解达不成协议的，行政机关应当依法予以处理。
二、行政调解的范围
依法可以调解的治安案件、交通事故损害赔偿争议的事项；土地、林木、矿产等自然资源权属争议的事项；土地、林地、水面等承包经营权争议的事项；征用、征收土地房屋发生的安置补偿争议的事项；劳动、人事争议的事项；消费、产品质量争议的事项；医疗事故赔偿争议的事项；其他依法可以调解的争议事项。
三、行政调解的程序
（一）行政调解的启动。行政调解启动可以由一方当事人申请，也可以由行政机关依职权提出。但不论采取哪种方式，都必须征得双方当事人同意。
（二）行政调解的受理。调解申请经双方当事人同意后，行政机关应予受理，并告知当事人调解的起止时间，调解时限一般不超过60天。
（三）行政调解的组织和协调。行政机关受理行政调解后，应当及时告知当事人依法享有的权利、应当遵循的程序，以及行政调解应当注意的事项和正确途径，使当事人明确行政调解的有关要求，帮助当事人正确行使自己的权利。
行政机关应当指派具有专业知识和调解经验的专门人员主持调解工作，调解主持人应当积极引导当事人进行当面协商。调解的方式、方法可灵活多样，既可邀请行政机关的经办人员、主管负责人参加，也可邀请当事人所在基层组织以及其他与案件处理有关的社会力量参与调解处理。涉及到第三人切身利益的纠纷还可邀请第三人参加调解。重大、复杂、群众关注的行政纠纷，行政机关还可以邀请相关专家参加调解。
在调解过程中，调解主持人要认真听取双方当事人的陈述、申辩和质证，分析并归纳双方争议的焦点，据此对当事人进行说服、劝导，以引导双方达成谅解。
对重大、复杂以及群众关注的行政调解案件，行政机关应当制作调解笔录，全面、客观地记载调解的过程、内容。调解笔录应当由参与调解的人员签名。
（四）调解协议的签订。调解达成协议后，双方当事人应当签订书面调解协议。调解协议应当包括以下内容：当事人的姓名或者单位名称，法定代表人姓名、职务；争议的案由及主要情况；当事人协议内容和调解结果；其他需要约定的事项。
调解协议不得对各方当事人增设超过行政法规规定的权利和义务。
（五）调解协议的签字盖章。调解协议须经行政机关认可，加盖行政机关印章，当事人签字或者盖章，即对调解当事人具有约束力，当事人应当自觉履行。调解协议书当事人各执一份，行政机关留存一份备案。
（六）调解未达成协议的纠纷的处理。调解未达成协议或者调解协议生效之前一方反悔的，行政机关应当终结调解。
（七）调解结果的回访。行政机关对达成的调解协议，应当及时组织对各方履行调解协议的结果进行回访，注意发现问题，督促调解协议的实现。
四、加强行政调解工作的组织领导
（一）具有调解纠纷职能的行政机关应当充分履行工作职责。要建立调解组织，安排具有法律知识、专业知识、经验丰富的调解人员，依照国家有关法律、法规和政策规定，对其行政管理职权范围内的特定矛盾纠纷加强行政调解，当调则调，调裁结合，及时解决问题，就地化解矛盾。
公安、、民政、工商、劳动和社会保障、人事、国有资产、经济、卫生、教育、农发、规划、建设、城管、环保、商务、国土资源和房产管理等部门是行政调解的重点单位。上述单位要针对自身管理职权范围内的特定矛盾纠纷，根据本部门工作实际，遵循调解优先的原则，制定具体调解办法。
以科学发展观和十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议精神，以“统筹城乡发展、建设全面小康”为战略目标，以农民增收为“三农”工作的核心任务，以市委市政府提出的“双比双看”为抓手，紧紧围绕建设社会主义新农村的任务和要求，积极开展“创先争优”活动，力争各项工作继续保持领先行列。
二、目标任务
2013年，我们将围绕市委、市政府工作中心，根据省、市业务主管部门的要求，充分发挥自身优势，瞄准农经、扶贫工作的突破口，积极主动开展工作。主要抓好以下几方面：
（一）农业招商引资再上新台阶，农业产业化发展初成规模
1、新增农业龙头企业30家，其中建成1个农产品加工集中区，投资超过1亿元的农业龙头企业达到5家，销售型农业龙头企业达到10家；全年争创省级农业龙头企业1家、市级农业龙头企业2家、市级农业龙头企业20家。
2、新增休闲观光农业观摩点5个、新增农家乐3个；争创市级休闲观光农业示范点1个、市优秀农家乐1个。
3、确保完成农业招商引资任务20亿元，其中超亿元的较大型农业招商引资项目5个，超5000万元的农业招商引资项目10个；全年新增农业企业注册资金2亿元、新增固定资产投资20亿元、到账外资额2000万美元。
4、新增合作社30家，其中入社农民超过500户的较大型合作社16家，新增联合社10家，重点扶持农产品营销合作社建设，新增入社农户数增长10%，新增工商登记入社成员数超过5万人。
5、争创省级“五好”合作社10家、市级“五好”合作社10家、市级“五好”合作社20家。
（二）做好农民负担监控，稳步实施一事一议筹资筹劳及财政奖补
6、规范做好一事一议筹资筹劳工作；取消镇级排涝费，严格水利工程水费收取。
7、按照省市主管部门要求，做好一事一议财政奖补工作，项目以道路硬化为主，提前做好准备，确保项目保质保量按时完成。
（三）规范土地承包管理，扎实推进农业保险
8、规范农村土地承包管理工作，制定2013年土地流转工作意见，加大土地流转力度，新增土地流转面积8万亩。
9、对全市各镇16家土地流转交易中心的建设情况进行检查考核，督促各镇土地交易中心规范运行；建立市土地仲裁庭，做好涉及土地承包纠纷案件的仲裁和调解工作。
10、推进政策性农业保险试点工作，种植业投保面积达到90%以上，养殖业应保尽保；设施农业保费占主要种植业保费收入比重达到20%以上，高效农业保费占总保费收入比重达到25%以上，促进我市农业保险工作再上新台阶。
11、深入农户调查农民收入情况，预测和统计全市农民人均收入水平，为领导当好参谋和助手。准确、细致、及时的完成2013各季度报表和年度收益分配年报的统计上报。
（四）深化农村集体资产监管，继续推进“一权一房”抵（质）押贷款
12、进一步规范加强农村“三资四化”机制建设；强化审计监督，力促村级财务管理规范化；切实做好省定经济薄弱村的债务化解工作。推进村级“四有一责”建设工作。力争2013年全市253个村集体收入基本都达到10万元以上，其中有110个村集体收入达到15万元以上。
13、完善机制、规范行为，进一步促进全市农民资金互助合作社健康发展。
14、确保2013年，全市农村“一权一房”抵（质）押贷款，完成2.5亿元的目标任务。
（五）新农村建设向纵深发展，努力抓好中心镇创建达标
15、抓好市级示范村创建工作。根据市下达指标，计划完成创建市级示范村15个，其中新农村示范村10个、“五好”示范村5个。
16、抓好农民集中居住区建设工作。按照“一次规划、分步实施、分类指导、稳妥推进”的原则，全面推动农民集中居住区建设，全年计划完成16个农民集中居住区建设目标。
17、抓好村庄环境整治工作。按照省、市对农村环境“六整治、六提升”的要求，计划对75个行政村236个自然村庄的环境进行全面整治。
18、抓好新农村六项工程建设工作。协调整合支农资源，将农村改水、改厕、改圈、沼气、河塘清淤等相关支农的建设资金统筹使用，形成扶持农村工作合力，全力为广大农民做好实事。
19、认真抓好中心镇镇区绿化工作。按照市对中心镇创建镇区绿化的要求，科学制定绿化方案、优选苗木、把好栽植质量和标准、建立管护机制，确保镇区绿化面积及绿地率全面达标。
20、抓好中心镇镇区容貌的提升工作。按照市“五整治、五提升”的要求，对中心镇镇容镇貌进行综合整治，并坚持集中行动与长效管理相结合，强化制度建设，健全长效机制，确保整治后不“回潮”。
21、抓好中心镇项目建设工作。锁定去年上报的46个项目，一着不让，做到“任务、资金、领导、考核”四个到位，确保按进度高质量完成项目建设任务。
22、抓好迎接市的中心镇考核验收工作。按照市对中心镇考核验收标准的要求，对标找差，明确责任，落实措施，强力推进，完善提高，确保窑湾镇、马陵山镇顺利通过市考评组的验收。
（六）扶贫开发工作开启新征程
23、做好扶贫小额贷款发放工作，确保2013年继续突破1.5亿元发放任务。
24、抓好贫困劳动力培训工作，力争全年培训劳动力3000人。
25、管理好五个扶贫资金互助社，进一步规范互助社工作，保证资金发放、回收到位，严格按照互助社章程操作，确保资金不出问题，并发挥较大作用。
26、管好用好扶贫资金，保证资金用于贫困村、贫困户和扶贫项目上，确保扶贫资金到位并产生较大的经济效益和社会效益。
27、多方争取资金加大扶贫投入，利用各方力量，充分发挥工作队和队员作用，多方争取资金，进一步加大扶贫投入。
（七）机关作风与效能建设不断加强
28、做好党建、机关作风与效能建设日常工作，协助领导监督检查各项制度执行情况，收集整理有关资料，建立健全相关台帐，力争考核中不失分、得高分。
29、协助主要领导加强与有关部门的协作和联系，做好上情下达、下情上达工作，发挥办公室枢纽作用，树立农水口牵头单位的良好形象。
30、深入推进“三解三促”活动，在密切干群关系、推动工作落实、改进工作作风、解决实际问题等方面下功夫、见实效。
三、工作措施
2013年，市委农工办将围绕以上七大类30项重点工作，进一步创新思路、完善措施，重点做到三个“进一步”，确保全市农村工作取得新的进展和突破。
进一步研究发展路径。一是坚定不移走三农富市、农民增收之路。二是坚定不移走培育新型农民全面提升农民素质之路。三是坚定不移走深化改革、创新农村经济体制机制之路。
一、上半年工作总结
（一）各项指标完成情况
1、竹业：新造竹61396亩，完成计划5万亩的122.79%。其中耕地造竹36000亩，完成计划3万亩的120%；荒山造竹25396亩，完成计划2万亩的126.98%。推广撑绿竹143万株，完成计划60万株的238%。竹林抚育面积66239亩，完成计划5万亩的132.48%。低产林改造面积10964亩，完成计划1万亩的109.64%。丰产林培育示范工程3554亩，完成计划XX亩的177.7%。
2、畜牧业：全市生猪存栏289431头（能繁母猪16997头），出栏178017头，同比分别增长2.5%和1.3%，各占年度计划的82.1%和46.4%；大牲畜存栏11438头（牛11438头，能繁母牛4358头；马586匹），出栏1095头，同比分别增长5.0%和24.1%；山羊存栏11005只（能繁母羊5092只），出栏6201只，同比分别增长16.3%和29.6%；家禽存栏89.31万羽，出栏79.10万羽，同比分别增长5.2%的12.0%；家兔存栏34590只，出栏32598只；蜜蜂存栏1520群。禽蛋产量1202.7吨，同比增长10.3%；水产品产量498.5吨，同比增长3.2%。牛奶产量15吨；蜂蜜产量2.2吨。肉类总产量16133.2吨，同比增长2.9%；实现畜牧养殖业产值17601.8万元，同比增长3.1%。
3、石斛产业：新栽石斛面积 500亩，完成年度计划1000亩的50%。其中新增10亩以上大户5户，面积80亩。
4、种植业：据各乡镇统计，辣椒种植22487亩，完成计划的112.44%;商品蔬菜种植24345亩，完成计划的97.38%;茶叶种植1000亩，完成计划的100%；优质稻种植35000亩，完成计划的100%;脱毒红薯种植3292亩，完成计划的101.28%;糯玉米种植4500亩，完成计划的107.14%。
5、市级龙头企业：新宇、新锦、胶合板、天明、联发公司，五家龙头企业。上半年，企业总产值为8942万元，完成计划21000万元的42.58%；总销售收入为9243万元，完成计划15550万元的59%；总上缴税金173.8万元，完成计划325万元的53.47%；企业税后利润为40.1万元，完成计划85万元的47.18%。收购当地原材料价值3920万元，带动农户为2.92万户。
（二）畜牧产业继续巩固和加强规模养殖，抓好养殖大户和养殖基地村，搞好畜牧小区建设，加大以生猪的为主的品改力度，扩大优质禽基地建设。
（1）加大生猪品改力度，全面推广生猪三元化生产。半年来，共引进推广良种公猪45头，引进良种母猪2596头（其中外二元母猪1469头）；全市累计内、外二元母猪达到12172头，占能繁母猪数的71.6%。巩固和建立生猪品种改良点55个，其中人工授精点35个；淘汰本地公猪8头，劣质母猪2932头；完成良种猪配种18538窝，其中直配7045窝，人工输配11493窝，人工输配率达62.0%；完成三元杂种15762窝。推广杂交猪21.79万头，其中三元杂交猪16.8万头，出栏三元杂交猪12.6万头。同时加大优质家禽的推广力度，半年来，引进和推广良种禽59.59万羽。
（2）优质禽基地项目建设。按照项目设计要求，于4月中旬完成新建养殖小区的规划选点、组织动员和养殖小区大户配套圈舍的新建、改扩建和清理消毒工作，5月上旬开始鸡苗投放。现已建成乌骨鸡养殖小区22个，100羽以上养鸡大户319户，投放乌骨鸡苗6万余羽。
（3）养殖小区建设工作。为了引导农户走规模化、专业化、商品化生产经营道路，创建我市无公害畜牧产品名牌，今年开展了以生猪、优质家禽、牛羊和稻田生态养鱼为重点的养殖小区建设，对养殖小区农户的养殖贷款进行财政贴息，搞好技术指导，积极帮助养殖小区建立各类养殖协会，培植壮大农民经纪人队伍，提高农民发展畜牧业的组织化程度，并取得了较好的成效。据统计：目前全市已初步建成各类养殖小区45个。其中商品猪养殖小区10个、二元母猪养殖小区5个、家禽养殖小区22个、稻田养鱼小区6个、牛羊养殖小区2个。
（4）继续巩固和加强规模养殖大户和养殖基地村建设，整体推动全市畜牧产业化建设进程。按照市委、政府加快畜牧产业化建设的要求，市畜产办、畜牧局认真贯彻了有关发展畜牧产业的优惠政策和会议精神，加大了指挥协调、督促指导、技术培训等工作力度。从检查和反馈的情况看，全市绝大部分乡镇办严格按照要求，制定了相应的措施办法，将工作任务、帮扶对象逐一落实到单位和干部的头上，且工作扎实、服务到位，整体工作呈有序发展态势。据统计：上半年，全市共有养猪大户5636户，其中5—9头的大户4822户，10—49头大户730户，50—99头大户80户；100头以上大户4户，5头以上二元母猪大户430户；100羽以上养禽大户1338户，500羽以上大户39户；10头以上养牛大户13户；30只以上养羊大户149户；养兔大户23户；2亩以上生态渔业示范大户1102户；建成养猪基地村21个，养禽基地村16个，生态渔业基地村8个。
（三）加大土地流转和农业结构调整步伐，不断优化种植结构。
1、土地流转。据各乡镇、街道办事处统计，近年来，我市依据“依法、自愿、有偿”的原则，开展了土地流转38027亩，占全市耕地面积203484亩的18。68%；今年土地流转面积为11456亩，占历年来土地流转面积38027亩的30%。
农村土地流转反映了农村经济社会发展的必然性。近年来，我市随着土地延包政策的落实，农村劳动力向非农农产业转移的步伐加快，农村土地流转日趋活跃。土地作为一种必不可少的生产资料，在农业生产过程中不断流转。土地流转是土地所有权和经营权在不同经济实体之间的流动和转让，是农村经济发展的必然现象。土地流转是构成土地资源的合理配置，提高土地利用率的前提条件，是土地相对集中和土地规模经营的重要保证。
以下内容与本文市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见相关，可查阅参考：· · · · · · · ·
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2、农业结构调整，优化种植结构。一是在抓好粮食生产上开展结构调整。在继续抓好农业结构调整，稳步抓好粮食生产。按照“稳定面积、优化结构、提高单产、节本增效”的方针，稳步发展粮食生产。实施“三个万亩”（3万亩优质稻、3万亩脱毒洋芋、5万亩优质蔬菜）工程，积极推广良种良法和农业适用技术。推广脱毒红薯3250亩，遵糯1号XX亩，再生产5万亩，杂交水稻16万为亩，杂交玉米4万亩。二是提高复种指数的前提下，抓好结构调整。首先抓好在远厚、长期、长沙、白云、复兴、大同、官渡、天台等乡镇，抓好脱毒洋芋下田，推广稻田全覆盖栽培技术，扩大种植面积，促进农民增收。其次，在市中、文华、天台、复兴、大同、官渡、长沙等乡镇，抓好优质蔬菜生产，实施蔬菜下田；再次是抓好林下种草，缩小小麦、油菜种植面积，增加洋芋、蔬菜、饲草种植面积。三是抓好农业增收的前提下，抓好结构调整。利用自身优势抓好竹产业和旅游业。今年实施造竹工程5万亩，其中退耕造竹3万亩，荒山造竹2万亩。
（四）积极抓好石斛产业，培育和发展优势产业。
一是抓好石斛老基地的整合改造与完善设施建设。今年对旺隆镇盐井口基地和张家湾基地进行整合与改造。针对石斛基地的基础设施脆弱问题，帮助规划基地道路、水池修建，遮荫树栽植、修剪、石斛补植，现场指导搞好石斛栽培管理和病虫害防治。二是协助配合xx市信天石斛产业发展有限公司完成旺隆镇新春村泥池沟石斛a级基地的场地建设和房屋修建，抓好种植资源圃、石斛扦插苗圃、石斛组培苗驯化等。三是抓好gap基地建设。根据药农的实际情况，建立了林药立体种植和果药立体种植gap示范基地2个，核心面积300亩，辐射面积1050亩。
（五）培育和扶持龙头企业，积极争取项目资金。
为了加快农业产业化建设，提高农业产业化经营水平，加大农业政策性投入，推进农业农村经济的快速发展。根据遵义市农业政策性金融合作协议领导小组要求，按照遵府办发[XX]55号文件（遵义《市人民政府办公室关于印发农业政策性金融合作协议实施细则的通知》）精神，下发了[XX]4号文件《关于申报农业政策性贷款项目的通知》，按照申报农业政策性贷款项目的范围，各乡镇、街道办事处认真筛选推荐，经市农产办汇总，全市申报农业政策性贷款项目17个，所需贷款2366万元，其中种、养殖项目5个，农产品加工项目12个。
（六）目前农业产业化建设工作遇到的困难和存在问题
1、畜牧业：
（1）全市的畜牧业发展畜禽销售渠道不宽、规模小，信息不灵，组织化程度不高。
（2）畜禽品种结构，布局不尽合理，给防疫、检疫和规范化管理工作带来了一定的难度。
（3）饲料资源供不应求，对养殖户特别是规模大户造成较大的饲料组织压力。
（4）少数乡级政府对防疫重视不够，防疫经费投入不足，给动物防疫工作带来困难。
（5）兽防队伍不稳定，防疫员报酬低，有些从事多年防疫工作的人员改行从事其他职业，防疫人员退休后没有一分退休费，所以导致防疫员不安心兽医防疫工作。
2、市级龙头企业规模小，技改、扩建、续建的资金争取困难，阻碍企业产品的升级换代；企业没有固定的基地，企业与农户没有真正建立良好的利益共享、风险共担的合作关系。政府在优惠政策上扶持有待加强。
3、农村专业合作经济组织（协会）存在着规模小，运行机制不灵活，不规范，发育不健全，运转不活，合作水平低，带动农户能力弱，人员素质不高，协调能力差，运转不规范，发挥作用不明显等等问题，总体是抵御市场风险能力弱。许多问题，有待于完善，在发展中解决。据统计，全市XX年底合作经济个数64个，XX年新发展39个，但由于各级对其扶持和培育重视不够，到XX年春统计，全市仅有36个，好的17个，一般的17个，差的2个。资产、会员、营销额等指标值也有下降。
二、下半年工作意见
（一）继续贯彻落实中央、省委、遵义市三个1号文件和省、遵义市以及市农业农村工作会议精神，落实有关农业产业化建设的政策，努力完成市委、市政府今年年初拟定的工作目标任务，深化对“两业一城一市”和“竹业强市、旅游兴市”的认识，继续做好各项工作，加快农业产业化经营步伐，加快培育和发展龙头企业力度，促进农民增收。
（二）进一步加大培育和建设石斛基地的工作力度，继续抓好石斛a级基地和b级基地建设，努力抓好旧基地的改造提高效益，使石斛产业真正成为农户增收的产业。
（三）继续贯彻落实省委、省政府关于建设畜牧业大省的实施意见，狠抓畜牧水产业基地建设和项目建设，着重调整畜牧水产结构，加大品改力度，提高畜牧水产产品产量和效益。一是积极扶持发展新的养殖大户，同时做好服务工作。二是继续抓好规模化养殖，巩固和发展已有的产业基地村、养殖大户。三是加大畜牧产业的投入，加快三元杂交猪的出栏及二元种猪的普及推广，加快乌骨鸡的繁育和推广工作。四是切实抓好秋季种草，做好养畜配套工作，推动草食牲畜的发展。五是抓好稻田养鱼，增加科技含量，提高渔业产值，增加效益。
（四）加大培育和发展农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，不断增强农业竞争力。一是努力上级下达的培育和发展任务。根据遵义市农业产业化经营办公室《关于下达XX年度农村合作经济组织目标任务的通知》（即遵市农产办[XX]08号）要求，经市人民政府研究，同意，《xx市XX年农村合作经济组织目标任务》已下达。市、乡镇各级都高度重视，按照市农业产业化经营办公室下达的任务，加强对农村合作经济组织的培育和引导，确保任务的完成。二是建立健全和完善农村合作经济组织。1、要做到组织健全、制度完善、分工合理、责任明确，工作开展正常有序；2、要有办公地点、办事人员、办公经费、办公设施；3、要做到建会有章程、开张有牌子、办事有公章、管理有制度；4、会员人数最低在50人以上，有会员花名册；5、要求会员中，有懂技术、善经营、会管理、富于敬业爱岗，有奉献精神，能带领农民群众共同致富；6、要求一个协会带一个村，幅射带动至少在200户以上，建立竹、畜、果、药产业基地2个以上，联结带动一个公司（龙头企业）或一个产业；7、为保证合作经济组织的运转正常，要求管理活动经费5000元以上；8、年终要召开会员会，总结当年工作情况，并向市农业产业化经营办公室报送工作总结。好的，上报典型材料。三是要将培育和发展农村合作经济组织目标任务完成情况，列入XX年度农业产业化经营考核。完成任务好的，贡献大的乡镇办提请市人民政府表彰奖励
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真实践科学监管理念，以严厉打击制售假劣药品和非法加工中药饮片的违法犯罪活动为重点，建立健全四级监管网络，落实属地监管责任，做到打击与教育相结合、治理与规范相结合，使药品药材市场经营秩序得到进一步好转，各种违法行为得到有效遏制，促进我市药业经济实现又好又快发展。
二、整治重点
（一）重点整治区域
曾发生过制假售假行为的重点社区、街道、城乡结合部、重点中药材加工销售区域。
（二）重点整治对象
重点打击制售假劣药品药材和非法加工中药饮片的违法行为。一是制假售假行为；二是非法加工、掺杂使假，尤其是使用加重粉等违法行为；三是以次充好、使用工业染料染色、用不同伪品冒充正品、提取后的中药材、中药饮片再加工等行为；四是盗用他人商标，加工小包装等行为；五是在市区内主干道非法晾晒中药材、中药饮片。
（三）重点整治品种
重点整治中药材产量、购销量、使用量较大且易于掺杂使假染色的品种。主要为：黄芩、丹参、红花、五味子、黄柏、黄连、元胡、秦究、何首乌、川乌、草乌、白鲜皮、杏仁、桃仁、苍术、威灵仙、当归、独活、熟地、桔梗、天南星、半夏、金银花、通草、小通草、海金沙、朱砂、三七、猪苓、蒲黄、黄草、白术、贝母、菟丝子、川续断、龙胆草、地骨皮、柏子仁、酸枣仁等。
三、时间安排
从2012年2月10日—2月20日，为全面摸底排查、登记、建档、汇总、上报阶段。从3月份起进行全面清查，查处制售假劣药品药材和非法加工等违法行为，年终对工作开展好的通报表扬，差的通报批评。
四、组织领导
（一）成立药品药材整治工作领导小组，负责全街道专项行动的指挥协调工作。
五、明确责任
（一）各社区要继续完善四级监管网络建设，实行干部包保制度，划片包干，层层包点，落实职责。要以社区为单位，对中药材种植、经营户逐户建立档案，并对档案实行动态管理。进一步明确协管员、信息员职责，发现辖区内制售假劣药品药材、非法加工中药饮片等行为，及时采取控制措施，并在第一时间报告上级部门，严禁知情不报或迟报、漏报。
（二）各社区认真落实周报告、月巡查，周报表实行零报告制度，每周五下午5点前上报药品药材整治办公室，月巡查每月对辖区内的中药材加工经营户进行一次巡查、巡查情况每月底的最后一天下午5点前上报办事处药品药材整治办公室。
六、加强宣传教育，营造良好的社会氛围
各单位要进一步加大宣传力度，利用多种形式进行宣传，通过宣传，使人民群众充分认识到制假、售假伤天害理，草菅人命，要使制假、售假成为“过街老鼠”，人人喊打。使造假、售假者无处藏身，通过宣传达到群防群治的目的。
一、指导思想和目标任务
指导思想：全面贯彻落实科学发展观，以稳定夏粮生产为基础，以农民增收为核心，以提高农业生产水平为重点，以小麦良补项目为平台，以小麦高产攻关为抓手，着力提高单位面积产量，改善品质，增加效益，不断提高农业增长态势的稳定性，增长方式的可持续性，努力实现夏季农业生产和全年农业生产又好又快发展。
目标任务：全镇计划秋种小麦6.44万亩。
二、突出重点，着力推广关键技术
1、推广优质高产品种。在品种布局上，根据茬口衔接、光能利用和避灾保收的要求，扩大半冬性小麦品种比例，主推半冬性小麦品种，加快弱冬性品种的引进、示范。根据专家推荐，结合我办事处实际情况，确定我办事处今年秋种小麦主推品种为烟农19、烟农5158，且推行一村一品，确保集中连片规模种植。
2、推广科学播种。重点把握好墒情和播期，控制好播量，打好秋种基础。大力推广土壤深耕和深松技术，认真落实秸秆还田深翻、旋耕整地镇压耙实得基本要求，在保证适期（10月8日至10月20日）足墒播种的前提下，亩播种量控制在每亩基本苗15万株。如若土壤墒情不足，势必先浇水造墒后整地播种，确保一播全苗。
3、推广测土配方施肥。全面普及测土配方施肥技术，大力推广小麦配方专用肥。坚持有机肥与无机肥相结合，大量元素肥料与微量元素肥料相结合，基肥与追肥相结合的施肥原则，大力提倡施用农家肥，推广秸秆还田，培肥地力。科学确定基肥与追肥的比例，全面推广小麦氮肥后移技术。今年秋种全办事处新建测土配方施肥核心示范区2万亩，辐射带动推广测土配方施肥面积4万亩。通过测土配方施肥，提高肥料利用率，降低成本，增加产量，改善品质。
4、推广病虫草害综合防治。推广小麦药剂拌种技术，加强小麦地下害虫、纹枯病、赤霉病、吸浆虫、麦蜘蛛、蚜虫、吸浆虫、纹枯病、赤霉病、锈病等病虫害的预测预报和防控。坚持农业防治、生物防治和化学防治相结合，以防为主，综合防治的植保方针，推行统防统治。大力推进绿色防控技术，提高生态效效益。
三、强化措施，狠抓落实
1、加快土地流转进程。秋种期间是土地调整和流转的最佳时期。各村要抓住这个最佳时期，广泛宣传《农民专业合作社法》，大力发展农民专业合作组织，采取租赁、承包、有偿转让等多种形式，加快土地流转进程，促进土地向种田能手、种粮大户集中，着力发展适度规模经营、规模种植。各村要积极做好土地流转相关服务，加快建立和完善土地流转服务网络，强化镇村两级流转服务。
2、强化高产攻关，实现小麦生产新突破。今年秋种，全办事处以2个万亩片小麦高产攻关核心示范区，为扎实推进小麦高产攻关活动，广泛开展小麦高产攻关创建和竞赛活动。一是各村均要建立1个百亩点、1个千亩方；二是做到“五有”、“五统一”，严把“五项要点”。“五有”即：有明显的示范标志、有完整的技术方案、有行政和技术负责人、有配套扶持措施、有示范观摩活动计划；“五统一”即：统一技术方案、统一供种、统一机播、统一配方施肥、统一病虫害防治，促进关键技术转化与应用。
3、狠抓技术培训。秋种期间，农业综合服务站要组织秋种讲解小组，划片包干，加大技术培训力度，确保培训到村组，技术人员要进村入户，实施好科技入户示范工程，深入田间地头，广泛开展技术培训和技术指导，实现零距离技术服务。要印发技术明白纸，做到家有一张明白纸，户有一个明白人。
4、深化结构调整，促进农业持续增收。各村要因地制宜，科学谋划，以市场为导向，以效益为中心，充分发挥本地资源优势和比较优势，大力发展高效种植业生产，实行规模化、标准化种植，促进农民收入和农业效益持续增加：一要围绕市场搞调整，加大对农产品市场的关注力度，掌握市场供求态势，及时市场信息，引导、帮助种植业主围绕市场需求组织生产；二要围绕农业产业化龙头企业和标准化养殖场需求建设原料生产基地；三要围绕农产品质量安全，提高农业标准化发展水平搞调整，大力发展无公害、绿色和有机农产品生产，增强农产品市场竞争力。
稳定发展粮食生产始终作为农业工作“重中之重”，围绕“稳定面积，主攻单产，规模种植”这一核心，全县广大农技干部要以饱满的热情，全身心投入到粮食生产工作中去，要积极宣传国家强农惠农政策，充分调动广大农民发展粮食生产的积极性。今年我县粮食种植面积达到77.5万亩，其中水稻60万亩，旱粮17.5万亩。粮食总产达到28.47万吨的目标。各乡镇农技站、局属各单位要紧紧围绕这一目标任务，配合当地政府尽职尽责开展工作。同时要认真做好粮油面积的核实、汇总、上报工作，为及时兑现国家惠农政策提供依据。要广泛开展水稻保险政策宣传，积极引导农民参保，力争达到水稻保险全覆盖。
二、深入开展粮食高产创建，辐射带动提高全县单产
粮油高产创建是全局今年的重点工作，全县拟建37个粮油高产创建示范基地（其中2个万亩、34个100-200亩的水稻基地、1个万亩油菜基地），要全力办好示范基地，为提高粮油单产树立样板，要求示范基地粮油单产比其它粮油单产高50-80公斤，以带动全县粮油单产提高10公斤目标任务的完成。县农技中心与乡镇农技站要尽快落实计划，并制订粮油高产创建实施方案和技术路线，报局备案。此项工作将作为加分项目列入年终目标考评。
三、推广节本增效技术，确保实现农民增产增收
继续加大水稻抛秧、直播、机插等轻简栽培技术的推广力度，特别是机插秧，全县各项轻简技术推广面积应用达到30万亩以上，实现每亩节本增收30元的目标。在全县36个乡镇开展测土配方施肥服务，采集土样1800个，检测土样1800个，发放施肥建议卡3万份，保证全县测土配方应用面积达60万亩以上，力争每亩节本增收40元。
四、狠抓病虫害测防治，全力做好防灾减灾工作
农作物病虫害的测报和防治，是事关农业增产，农民增收和农村社会稳定的重要工作，各农技站要高度重视。一是在5月—10月份，每周一至周三必须深入田间调查病虫发生情况，及时向当地政府和县植保站汇报病虫发生实况及防治情况；二是要求全年编印病虫情报8期以上，并协助乡镇送到村组、农户，重要病虫情报要实行农户签收，且需报县植保站备案；三是抓好一个200—400亩的病虫综合防治示范点；四是进村入户指导农民科学防治病虫，确保当地乡镇成片绝收面积不超过10亩，全乡镇病虫害损失率不超过5%；五是要大力发展植保专业合作组织，推动水稻病虫害预防统治，每个乡镇农技站要指导农民建立1个以上植保合作社。
五、培植科技示范户，努力提高农民种田水平
农技干部在深入村、组开展科技培训和技术指导的同时，要有针对性的培植科技示范户。一是要求每个农技干部要到所驻村举办培训班2期以上，发放资料300份；二是要求每个农技干部培植科技示范户10户以上，把示范户培训成新技术、新品种推广的带头人和明白人，并以此为纽带，提高全县农民的科技种田水平；三是要认真实施好农技推广体系示范县项目，严格按要求抓好农技人员自身知识培训和10户联系户的技术指导工作，确保项目顺利验收并取得实效。2012年全县培植100亩以上种植大户达到100户以上。
六、以专业化服务组织为依托，积极探索农技服务新模式
各农技干部要有敢为人先的勇气和精神，在土地流转、粮食生产合作社、病虫害专业防治、工厂化育秧、农机专业化服务等领域要进行大胆尝试，摸索农业规模化生产新途径。各乡镇农技站都要有自己的特色和亮点工作，并加大宣传和示范推广力度。
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