时间：2023-08-04 09:19:19
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇退休人员人事档案管理，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词：大专院校；退休人员；档案管理；问题；对策
退休人员的档案的内容主要包括退休人员个人经历、工作表现、政治思想、专业水平、资格认证、工作调动等具体情况，是单位劳动、组织、人事等部门在招聘、分配、培训、考核、选拨任用等工作中形成的文件资料，是全面、真实反映退休人员情况的主要依据。因此，做好新时期大专院校退休人员档案管理工作具有重要的意义。文章剖析了退休人员档案管理存在的问题，并提出了几点改进对策，希望为提高退休人员档案管理水平提供一些参考和思路，更好地推进大专院校的档案管理工作。
一、大专院校退休人员档案管理存在的问题分析
（一）缺乏足够的重视。目前，我国的教育体制改革不断深入，各大院校的领导管理层将工作重点放在的生源的扩招、教学及科研等方面，而对档案管理这项基础性工作缺乏足够的重视。尤其是针对退休人员的档案管理工作，由于其年代久远、各项资料繁多，整理的工作量很大并且各个环节较为繁琐，加上缺乏充足的资金投入，相应的管理设备与硬件环境建设都不完善，导致档案管理效率和质量偏低，未及时有效的对档案进行归档，档案丢失情况严重，究其原因就是不重视档案管理工作造成的。
（二）缺乏行之有效的管理机制。大专院校退休人员档案管理存在的重要问题：一是退休人员的档案仍由学院档案室保管，并没有及时的移交给当地的社保经办机构，这就容易出现档案管理多重化的问题。当地的社保经办机构管理退休人员的参保资料，退休档案则由学校档案管理部门保管。二是副县级干部退休后人事档案在州老干局保管，而专业技术档案仍在原学院保管，存在二者档案分离不在一起保管，在二者之间的沟通协调上容易出现问题，造成退休人员各项资料的调查不完整。不同的机构采用不同的方法分别管理退休人员的退休档案与参保资料，不利于档案管理的高效开展，无法充分保障退休人员的合法权益。
（三）管理人员素质有待提高（进一步加大对从事管理退休档案人员的培训和学习）。目前，大专院校的从事退休人员档案管理人员对档案管理存在认识误区，或者根本不重视档案管理，缺乏提升自身专业素养的意识，在进行档案管理工作时态度不端正，甚至消极，随意排放档案资料，认为档案管理只是简单的资料摆放，并且采用传统的手工方式进行管理，缺乏现代化管理系统与技术的专业知识，无法满足现代化档案管理的需要。此外，档案管理人员大多数都是身兼数职，缺少专业素养和文化知识，难以满足新时期档案管理建设的需求。
二、改进大专院校退休人员档案管理的对策
（一）提高对退休人员档案管理的重视。只有深刻认识到退休人员档案管理的重要性，才能真正做好档案管理工作。学校应通过各种媒介积极开展退休人员档案管理重要性的宣传，使各个组织机构及人员都能深刻认识到档案管理的重要性，使他们充分认识到丢失或损坏这些档案资料，无论是从校方角度来说，还是从某个人角度来说，都会为其未来的发展和生活带来不便。以此来加强对退休员工档案管理的重视力度，从而更好的维护广大退休职工的合法权益。
（二）建立健全退休人员档案管理制度。管理制度是开展档案管理工作的基础保障，也是促进档案管理工作高效开展的必要条件。首先，在完善档案管理组织机构的设置的前提下。大专院校应提供充足的资金来建立专门的档案管理机构，配备专职管理人员，并明确其职责，规范管理流程，提高退休人员档案管理的有效性。其次，建立专门档案数据库，实行信息化的有效管理。利用现代化的信息技术，构建退休人员档案管理系统与数据库，建立电子档案，将退休人员的信息存储到管理系统中，在使用档案资料时可通过检索系统便捷化地调取档案信息，提高档案检索与使用效率。
（三）加大资金投入。大专院校在经费中可以划拨专门用于档案管理的经费，增加退休人员档案管理的基础设施建设经费，配备完善的基础设施，不断完善其所需的软、硬件建设，防止发生虫蛀、霉化等问题损坏档案资料。同时加强防盗方面的措施，保证资料房管理的安全性，最终确保退休人员档案的真实性和完整性。
（四）增强管理队伍的建设。档案管理队伍建设是做好档案管理工作的重要环节，管理人员的综合素质直接影响着档案管理工作的效率和质量。因此，必须强化档案管理人员的综合素质培养以及专业业务技能的提升，完善退休人员档案管理。首先，通过向社会公开招聘档案管理人员，选择责任心强，专业水平高，政治可靠，素质高的工作人员；其次，针对现有管理人员要加强其业务技能和职业素养的培养，并建立完善的激励奖惩制度，提高管理人员的工作积极性以及自身的综合素养和业务能力，建立一支高素质、高水平的企业退休人员档案管理队伍，来有效提高退休人员档案管理工作。
三、结束语
综上所述，针对大专院校退休人员档案管理工作存在的问题，档案管理部门应提高对退休人员档案管理的重视，完善档案管理制度，加大档案基础设施建设的资金投入，并不断增强管理人员的综合素质和业务技能，切实提高退休人员的档案管理水平。
参考文献：
[1]杨波.新形势下做好退休人员档案管理工作的重要性分析[J].科学中国人，2014，04：62.
各区（县）劳动和社会保障局、各职业介绍服务中心：
为了做好按提前退休工种办理退休工作，经研究，在本市职业介绍服务中心存档的人员和档案在街道的失业人员中，符合提前退休工种条件的，可以办理退休。现将有关问题通知如下：
一、办理在本市职业介绍服务中心存档的人员和档案在街道的失业人员按提前退休工种退休的有关工作，按照我局《关于严格按照国家规定办理企业职工退休有关问题的通知》（京劳社养发〔1999〕63号）的有关规定执行。
二、上述人员办理按提前退休工种退休时，个人提出申请由职业介绍服务中心或街道（镇）劳动科按规定填写《职工提前退休审批表》，报所在区、县劳动和社会保障局审批。
三、各单位在审批时，要严格进行审查，以存档前或失业前的档案明确记载为准，后补的材料无效。
【关键词】新时期;离退休人员;档案管理
近年来，随着国企改革与退休年龄的提前，离退休人员的数量越来越庞大，新时期离退休人员人事档案管理工作越来越重要。离退休人员档案管理是企业档案管理中的一个重要组成部分，本文研究了新时期人事档案对于离退休人员的重大意义，对于离退休人员档案的管理和服务不容我们忽视，针对目前我国离退休人员档案管理问题进行了分析，离退休人员档案管理是一项综合性管理工作，在实际的管理工作中存在一些问题，有待于在今后的工作中加以解决。新时期企业体制不断改进，社会对档案管理领域要求的不断提高，因此必须引起我们高度的重视，本文对新时期加强离退休人员人事档案管理措施进行了具体的研究，更大幅度上提高企业退休人员档案的管理水平。推进企业离退休人员社会化管理服务工作，有助于完善我国的社会保障制度，减轻企业负担，促使企业实现健康、长期、稳定的发展。
1新时期离退休人员人事档案管理的现状
当前我国离退休人员档案管理的发展不平衡、没有建立合理完善的管理制度。在新时期离退休人员档案管理的重要意义越来越明显全国各地都在开展社会保障档案工作，但是在实际的管理过程中仍然存在一些不足，地区发展不平衡影响了各地管理制度的建立。有些小城镇没有建立起相应的档案管理制度，细节规定不明确，对离退休人员的资料收集不完整。各地档案管理制度标准不统一，影响了退休人员档案管理的整体发展，发达地区离退休人员档案管理状况明显优于不发达地区，档案混乱现象突出。离退休人员人事档案的移交接收管理比较混乱，管理不规范。有一些人事档案管理负责人员专业水平达不到要求，导致退休人员档案材料不齐全。合格的人事档案管理人员除了专业知识外还应该掌握国家的相关法律规定和社会保险内容，但是有一些人员在实际的工作中并没有掌握相关的内容，忽视离退休人员的档案管理，甚至将档案随意堆放，没有及时的分类整理。档案的移交不够规范，经常出现缺少关键材料的问题，影响了离退休人员档案的利用，甚至因为缺少重要的材料而导致纠纷的情况。除此之外，由于目前离退休人员数量多、档案利用量大，离退休人员档案管理工作面临着非常复杂的情况。企业注重经济发展与财务管理，管理意识比较淡薄，更重于形式，导致离退休人员的档案没有得到有效的保护。企业档案管理中经常出现资金不足的情况，没有为离退休人员建立一个专门的档案库，没有把人事档案同自身利益结合在一起。导致离退休人员的档案利用率低下，需要时对其查阅比较困难，阻碍了档案管理工作的正常发展。
2新时期加强离退休人员人事档案管理的重要意义
新时期加强离退休人员人事档案管理是我国档案管理发展的需要，国家越来越重视离退休人员的档案管理工作，出台的多项政策，体现了对于离退休人员社会保障的重视。新时期加强离退休人员人事档案管理十分有必要。人事档案是全面反映员工的文件材料，是真实反映退休人员的材料依据，是记录企业发展状况的一种凭证。离退休人员人事档案可以为企业以后的人事资源管理提供依据，有助于维护离退休人员自身的合法权益，为离退休人员的未来提供良好的保障。新时期，我国离退休人员人事档案的重要性越来越突出，档案作为退休之后参加社区养老保险的重要凭证，与退休人员享受社会保障有很大的联系，有效的保障退休人员的合法权益。合理规划离退休人员退休后的生活。离退休人员档案包括其个人经历、工资水平、职业能力、参加社会保险等方面的文件材料组成，加强离退休人员档案管理工作，明确离退休人员档案管理的条件、人员职责、岗位设置、档案材料保管、档案利用流程，是完善社会保障体系建设的需要。建立社会保险服务对象人事档案管理服务机构，是实行社会化管理的基础，建立并完善社会保障体系的重要体现。加强离退休人员档案管理是经济社会发展的客观要求，有利于促进企业轻装发展。建立公共的社会档案管理机构，有利于破产企业退休人员的人事档案管理，有利于建立完善新时期企业制度，实现离退休人员的社会化统筹管理，减少社会和家庭带来的压力，保障社会经济、政治的稳定发展。新时期打破了传统的人事管理观念，有效降低企业经营管理成本，促进企业经营发展，保障退休人员的切身利益。
3新时期加强离退休人员人事档案管理的有效措施
3．1建立科学合理的离退休人员人事档案管理体系
在新形势下，加大经费投入，加强退休人员档案管理科学体系建设，企业设立离退休人员专门的人事档案管理库房，配备符合新时期需求的现代设备，将退休人员人事档案的内容编入计算机。随着新时期计算机技术飞速发展，离退休人员人事档案管理的信息化是必然的趋势。对离退休人员人事档案采用计算机辅助管理，可以大大的提高工作效率。健全完善的符合新时期发展的离退休人员档案管理机制，提高档案的利用效率。
3．2认真负责做好离退休人员档案移交接收工作
新时期市场竞争越来越激烈，大型企业离退休人员的数量越来越多，离退休人员档案移交接收非常的频繁。要重视离休人员档案移交工作，安排专业的档案管理人员负责，建立专业的退休人员档案管理队伍。为档案工作人员提供相关的专业培训工作，进行职业道德教育，熟练掌握相关的法律法规。在档案移交接受的过程中根据规定将相关的材料补充完整，做好详细的记录。
3．3转变传统的档案管理观念，全面提高离退休人员档案管理的正确认识，加强企业离退休人员档案社会化服务
加强相关法律法规的宣传力度，让退休人员了解到人事档案与自己切身利益息息相关。做到人人学习法律，人人懂法律，充分利用社区资源，开展公益活动。离退休人员的档案管理与服务是一个整体，建立离退休人员学习档案管理知识的长效机制，进一步实现更好地服务于广大离退休人员。
4结语
1．企业离退休人员电子档案的种类
目前，全国各级社会保险经办机构通过摸索，主要建立了三大类企业离退休人员的电子档案。一是企业离退休人员的人事电子化档案。就是将每位企业退休人员的人事档案，用数码相机逐页拍照，建立个人数码数据档案，而将原始档案封存。二是企业离退休人员个人基本信息电子化档案。就是采集企业离退休人员的姓名、出生年月、工作时间、退休时间、退休种类、家庭住址、联系电话、社会关系等基本信息，建立企业离退休人员基本信息库，便于企业离退休人员养老金的调整和领取养老金资格认证。三企业离退休人员个人健康状况电子化档案。就是将企业离退休人员个人在每次体检时的基本信息收集起来，建立起个人健康状况电子档案，有助于提高社会化管理服务的质量。
2.企业离退休人员电子档案的优势分析
一是提高办公效率。一般的企业退休职工也就是几十人几百人，大的企业，退休职工也就上千人，若是由原企业管理完全可以不用电子化。但实行社会化管理服务后，一个社会保险经办机构管理的人数那就是一个庞大数字，几万人甚至是几十万人。要管理服务好如此众多的企业离退休人员，单靠用原始的手工作业台帐，显然是不能适应新的形势的。而建立企业离退休人员电子档案，这就大大提高了社会保险经办机构的办事效率，能够及时迅速快捷地为企业离退休人员提供咨询、查询、养老金调整等社会化管理服务。
二是有利于加强对企业离退休人员原始档案的管理。 企业离退休人员人事档案是企业退休人员在职期间招用、调配、学习、培训、考核、选拔和任用等方面形成的有关个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现、工作变动等有保存价值的文件材料。它是企业退休人员在职工作期间情况的真实记录，是其办理退休手续的依据和调整养老待遇的原始凭证。近年来随着老龄化社会的来临，企业离退休人员的数量增长比较快，随着国有企业改革深化和破产兼并以及私有企业的增加，一些企业退休人员失去了原单位的依托和人事档案代管部门，其人事档案管理较为混乱，出现遗失、损坏、霉变等。实行社会化管理服务后，若没有好的库房和设施，加上人工查询增多，使档案容易受损。而将企业离退休人员的人事档案经过数码相机翻拍建成电子档案后，就可将原始的档案进行无菌化处理，真空封存，提高原始档案保管质量，延长保管时间。非特殊的情况，不再打开封存的原始档案，一般的查询，在电子档案中查询即可。
三是可以拓展和提高社全化管理服务的质量。为了防止出现养老金冒领，确保养老保险基金安全，每年都要进行一至两次的领取养老金资格认证工作，任务重，工作繁，还有一定的难度，而建立完善的企业离退休人员基本信息库，就可能克服很多问题。通过对企业离退休人员的姓名、头像、身份证号、居住地、联系电话、亲属姓名及联系方式等数据采集和补充，建立起离退休人员信息数据库，方便进行查询和数据管理。有条件的经办机构可以通过现场摄像、QQ视频远程摄像等手段，建立并保存离退休人员头像信息，能够有效解决了身份证复印件、传真件不清晰的问题。这样对行动不便的离退休人员进行认证时能够有更便捷的手段，提高认证的精确度，确保社保基金的安全。
3.企业离退休人员电子档案潜在的问题
一是对系统依赖大。原来办公都是手工作业，效率虽低，但却留下最便于保存的各类手工作业台帐。现在办公都实现信息化网络化，电子档案大大提高办事的效率，但同时也带来一些问题，一旦我们的信息系统出问题，或网络受到攻击，就可能导致办公瘫痪。从如此众多的企业离退休人员的档案中查找手工作业台帐，那将耗费大量的人力和时间。
二是存在泄密的风险。各类企业离退休人员的电子档案中存在着大量的有价信息，如个人的身份证号码、电话号码、家庭住址、社会关系等等，一旦流落社会上不法分子手中，就可能会被利用，给个人和社会带来一定的危害。
三是容易忽略手工作业台帐的保存。有了各类企业离退休人员的电子档案，社会保险经办机构的工作容易依赖系统办工，有些同学还会认为系统是绝对安全的，对手工作业台帐重视不够。
4.企业离退休人员电子档案管理的几点措施
一是严格接程序建立企业离退休人员电子档案。在接收、归档时，要有手工作业台帐，并将退休人员档案基础信息录入计算机，以方便档案的查阅、管理，做到当天接收的档案当天录入，当天上架，当天可以进行信息查询。建立电子档案时要改变以往要件排放序列，要求按扫描要件整理排序，本着服务查询的原则，结合对外服务工作中遇到的新情况，适时增减扫描内容，尽量减少调档，提高了电子档案的利用率。
二是做好数据备份和档案盘点。按照档案管理有关规定，对移交表、协议书等进行专门装订存放，对录入、扫描的电子信息进行了计算机硬盘和光盘备份，以此保证基础数据安全。为规范库房管理，还要定期对库存档案进行盘点，确保了档案管理“零差错”。
我国对于人事档案管理的研究起步较晚，所以，在很多因素的影响下，人事档案所面临的主要问题就是很多档案找不到主人，就是我们称之为的“弃档”现象，这种现行严重的影响了人事档案管理的工作，根据不完全的统计，全国有将近65万的人事档案至今无人问津，这还不包含远离家乡外出打工的学生族。从这些“弃档”的现象中，我们不难发现我国传统人事档案管理所具有的弊端，在传统人事档案管理中，档案是要跟随人员的调动而转走的，就是所谓的“人档不分离”，这种管理模式严重的与如今信息化社会相互矛盾，同时，在传统人事档案中，提供个人思想教育、家庭背景以及社会关系方面的内容较多，而对于工作的能力、经验以及特长等方面内容涉及的很少，总的来说，传统人事档案管理中，重学历、资历，轻能力、业绩；重历史，轻现实；重抽象，轻具体。因此，要想适合我国干部人事制度的改革以及市场经济的发展，就必须要创新人事档案管理制度与模式。
二、创新制度人事档案管理制度应遵循的原则
1.人事档案在职能上，要以确立服务机制为主要原则，人事档案的记录内容要以单位管理为出发点，不仅要具备个人的自然信息，也要具备相关的工作信息，这就要求人事档案的管理要符合市场流动人才的使用、管理和流动。
2.人事档案的内容要具备一定的完整性，档案记录的内容一定要做到详实和准确，因此，新型的人事档案记录的内容，一定要完整、全面和丰富，能够真实的反应一个人真实的精神面貌，从而，为社会提供一个准确的档案存档。
3.人事档案管理一定要实现通用的原则，实现通用的人事档案，首先，就是要确保人事档案的标准化，这种标准化要根据国家的相关法律法规以及地方人事档案的编制规则进行。其次，就是要实现人事档案的规范化，就是要保证档案的内容要实行统一规范，最后，就是要求人事档案的制定还要符合网络化的要求，从而便于人事档案的流通。
三、变革人事档案管理的模式
1.美国人事档案管理的制度与模式。在人事档案管理模式和制度中，不同的国家，由于人事管理制度的不同，其档案管理模式也存在着不同，本文以美国人事档案管理的特色进行分析，以此探究符合我国的管理模式。在美国人事档案管理系统大体分为两种，一种是公立系统，一种是私立系统，在公立系统中，人事档案的管理是由人事部门和档案管理机构相互配合进行的，这种紧密的联系，在很大程度上便于人事的调动和流动。在私利系统中，其管理的特点是进行“人档分离”，这种管理将就职人员与退休离职人员的档案进行分开管理，就职人员的档案有就职单位和有关部门进行保管，离职和退休人员的档案则由另例的其他部门进行统一的管理。此外，在美国档案管理机构中，还存在着一个较为权威的机构，就是社会保障署所建立的社会保险号和人事档案记录表。这些保险号和档案记录表成为了美国公民的另一种身份的象征，通过保险号，很容易查看人员是否存在一些违法和违纪的行为，因此，这种档案形式，成为了很多企业用人审核的标准和依据。
2.建立社会化、开放式的人事档案管理的新模式。由于我国人事档案管理方面的不足，本文建议借鉴国外一些先进的档案管理模式，建立一个社会化、开放式的人事档案管理新模式。实现我国人事档案管理的社会化，就是要强化建立具有社会性质的档案管理机构，从而解决一些人员档案无法保管的问题，在原来很多企业和机构都是保管自身单位人员的档案，这就造成其他一些待业者和退休人员的档案无人保管，建立社会档案管理机构，在很大程度上会解决这种矛盾。同时，实现我国人事档案管理的开放性，就必须要采用现代化管理手段与方式管理人事档案，同时，在保障安全的情况下，实现人事档案的网络化共享，积极的促进人事档案网络管理的形成，这样可以从传统单一的人事档案管理手段中，解脱出来，实现一个开放式的管理模式。
四、结语
一、退休人员社会化管理的重要意义
退休人员实行社会化管理，是进一步保障企业退休人员晚年生活和提高生活质量的重要举措。养老金社会化发放以后，企业退休人员晚年生活有了经济上的保障，通过社会化管理服务，可以更好地实现离退休人员的养老、医疗、教育、学习、行动和生活幸福。对退休人员实行社会化管理，是减少企业负担、实现高质量发展的迫切需要。实行退休人员社会化管理服务，有助于企业摆脱社会难题，专注于企业发展。企业退休人员实行社会化管理，有助于发挥政府职能作用，协调和解决受影响最大、最现实的退休人员的利益，使退休人员从改革中获得更多的利益，使退休人员的利益和幸福感更安全、更具可持续性。退休人员社会化管理包括人员档案移交和社区管理社会保障两项任务。退休人员档案移交地方社会保险经办机构或专业档案管理机构实行属地管理，是实现退休人员社会化管理服务的重要环节，退休人员社会化管理档案的移交工作直接影响企业退休人员社会化管理工作的实施。
二、退休人员社会化管理档案移交工作实践
2020年笔者所在公司积极响应国家关于退休人员社会化管理有关政策，积极推进公司退休人员社会化管理服务工作。
(一)成立公司社会化管理组织机构
为贯彻落实中央及省市地方政府关于国有企业退休人员社会化管理的决策部署，全面深化国有企业改革，平稳有序推进国有企业退休人员社会化管理工作，根据集团公司和动力研究院有关要求，结合实际成立了以公司董事长为组长，总经理为副组长,相关副总经理为成员的领导小组，负责组织贯彻中央推进企业退休人员社会化管理服务工作相关政策，组织做好与地方政府的沟通、协调及提供支持和保障工作。领导小组下设办公室，由主管人事工作的副总经理为组长，人力资源处等相关单位领导及人员为成员，负责退休人员社会化管理具体实施工作。公司退休人员社会化管理服务组织机构的成立，为退休人员社会化管理工作提供了组织保障。
(二)制定退休人员档案移交工作方案
凡事预则立，不预则废。退休人员社会化管理档案移交地方工作亦是如此。按照公司退休人员社会化管理工作领导小组的安排部署，人力资源处积极同相关单位沟通，抽调精兵良将组建了档案专项整理小组，首先对公司退休人员人事档案实体存放情况及人员名单进行了详细的核对、梳理，结合公司所属地区社保中心的要求，制定了较为科学合理的实施方案，为退休人员社会化管理档案移交工作的顺利完成奠定了基础。
(三)深化认识，强化培训
首先是提高认识。要让档案专项整理小组成员充分认识到企业退休人员社会化管理档案移交工作的重要性。其次增强责任感。档案专项整理小组应积极主动地向领导小组汇报档案整理情况及工作过程中遇到的问题。第三强化培训。对外公司积极组织档案专项整理小组成员参加上级单位组织的干部人事档案专项审核培训，学习相关审核标准知识，对内通过转训、现场指导、督导检查等方式提高档案专项整理小组人员的业务能力，确保每个人都能熟练掌握人事档案分类、编目、组卷等相关业务技能。
(四)确定退休人员档案整理工作流程及规范
1.工作流程
工作流程设计：根据公司所属地区社保中心的要求，结合公司退休人员档案管理的实际情况，制定了切合实际的工作流程。即：档案调卷—档案整理—档案著录—质检与装卷—专项审查—档案移交。
2.档案调卷
档案专项整理小组组长负责与档案库房管理人员办理调卷工作。按计划每周调100卷，逐份清点；办理退休人员人事档案交接手续后，将档案从库房搬运到整理现场。
3.档案整理
为提高工作效率，档案专项整理小组将人员分成四组，每两人一组，一人负责拆卷、分类与标注；一人负责著录。前者要选择有一定工作经验、对人事档案管理比较熟悉、责任心较强的人员承担，我们称他为小小组长。拆卷时小小组长负责逐页检查档案原件，有纸质档案目录的一并检查，发现错误或疏漏立即进行改正或做出正确标识；同时剔除生锈、易锈等金属物。拆卷完成后按人事档案的分类顺序排列，材料分类以形成时间为序，并以不同颜色的类别隔页纸间隔开材料，同时检查案卷的质量和完整性，以及是否有粘贴、分类错误等现象，发现问题及时进行调整或反馈。没有问题时，用铅笔对纸质档案内容标注分类码，一般标注在每件文件材料首页的右上方，分类码要求字体工整、大小适中。
4.档案著录
小小组长完成分类、标识工作后，将档案转交给同组成员；同组成员按照档案目录模板，以“件”为管理单位逐一录入文件材料信息，并打印目录。
5.质检与装卷
完成档案目录的录入、打印后，由小小组长对照档案目录检查档案数量、内容的正确性；档案目录和档案实体相符性；卷内文件的各种编号与档案目录编号的符合性；文件排列顺序的正确性及文件放置方向的正确性。装订案卷时，将档案目录放在卷首，文件要求右、下侧两端对齐；案卷封面上的姓名，案卷盒脊背上的姓名、籍贯、编号(不填写)等文字统一采用标准格式使用计算机打印，字体要求工整、清晰、大小适中。
6.专项审核
公司退休人员档案再整理完成后，主管人事工作的副总经理带队对公司退休人员档案整理情况进行了检查。检查采取抽查的方式，对部分退休人员社会化管理档案进行了审核，并对审核中发现的问题提出整改意见。档案专项整理小组组织对审核中提出的整改意见逐项进行整改，并如实向有关领导进行了汇报。
7.档案移交
按照退休人员档案交接双方签订的《退休人员人事档案交接协议》的要求，公司将经过整理并建立了档案目录的2000多名退休人员人事档案提交给公司所属地区社保中心，交接双方对档案内容进行了严格的审核、清点，最终完成了公司退休人员社会化管理档案的交接工作。移交手续由公司档案部门做永久备案保存。
三、体会
退休人员社会化管理档案移交工作开展以来，笔者所在公司积极克服时间紧、任务重、工作量大等诸多困难，精心组织、合理安排，以高度负责的态度全面推进退休人员社会化管理档案移交工作。2020年8月20日，按照企业退休人员档案交接双方签订的《退休人员人事档案交接协议》的要求，顺利完成退休人员社会化管理档案移交工作，成为公司所属地区首家完成企业退休人员社会化管理档案移交工作的单位，并被社保中心作为样板推广展示。通过企业退休人员社会化管理档案移交工作的实践，我们深感做好前期方案策划，加强实施过程中信息反馈与沟通，及时解决档案审核、整理和移交工作中出现的问题，才能提高工作效率，按时、圆满完成工作任务。
参考文献：
[1]方毅.做好国有企业退休人员社会化管理移交工作的实践与思考[J].市场周刊，2019(11)
【关键词】人力资源管理 退休 档案管理体系
一、办理退休申报过程中出现的现象
（1）档案模糊致使出生日期难以认定。在山东省相关人员来油田鉴定退休职工档案过程中出现过以下的情况：例如某一退休职工的出生日期不好认定，2010年省相关鉴定人员认定该退休职工的退休日期应该为2011年的某月，但是到了2011年审查退休档案时，该退休人员的退休日期又被认定为2010年的某月，前后认定的出生日期不同，该职工的退休时间也出现了不同，这样对于单位和职工来说都造成了麻烦，与职工的协调工作不好做。
（2）档案资料不全工作时间不好认定。由于档案管理不善，部分职工的人事档案中缺少相应的资料，例如每年办理退休时都会有一些退休职工的工作时间不好认定，多数发生在赤脚医生、下乡知青、民办教师等拟办退休职工身上，这些都是发生在几十年前的事情，原始资料很难找到的，这就造成了部分职工本人到处去寻找材料而未果的情况发生。
从以上两个案例来看，档案管理工作是关系到职工切身利益的大事，记载不清或者档案却是都会给职工、单位造成不必要的麻烦。完善档案管理工作是一份长期而艰巨的任务，现在做得好不好有可能要到几年甚至几十年之后才能体现出它的效果。
二、申报退休遇到问题的原因分析
（1）表象原因。一是由于历史原因导致的职工的档案不全，或者丢失档案。遇到这种问题是比较难解决的，因为职工工作期间，或多或少的都有过工作单位变动情况，有些单位档案意识淡薄，档案材料收集不齐，不能及时补充新材料，职工的档案在岗位跨单位调动时极易导致部分档案材料内容不完整，跟不上个人经历变化，职工个人接触到自己档案的可能性不大，所以即使丢失了档案也不知道，等知道档案丢失时也就到了退休的年龄，而岗位变动是几年甚至是几十年之前的事情，要找回档案几率微乎其微，这就导致了职工的出生日期和工作时间难以断定或者和职工本人的认定不同。二是职工人事档案记载不清。大多数单位没有专职人员分管人事档案工作，档案长期无人整理，没有经过严格鉴定，个别职工的档案有涂改现象，人事档案中工作经历记载前后不一致，部分证明和档案记载又有差异，增加了档案审查鉴定工作的难度。
（2）本质原因。在办理职工退休中出现的各种现象只是一种表象，除了历史原因造就外，追根溯源是档案管理环节严重不规范所导致的结果。过去将创造经济效益作为头等大事来抓，对人事档案却不重视，档案意识薄弱，没有建立良好的档案管理体系，档案管理人员的文化素质和业务水平不高，个人档案意识更是薄弱，“弃档”现象严重等原因导致了人事档案出现各种问题，并且这一现象仍然还没有彻底改变，可见人事档案管理仍然需要关注，建立全局意识的人事档案管理体系是必要的。
三、建立人事档案管理体系
（1）加强档案管理工作重要性的认识。档案是职工退休时的基本依据，对于每一位职工来说都是非常重要的人生资料，如果保存不善就会导致职工的切身利益无法得到保障。因此要提高各单位组织、劳资等人事管理部门对档案管理重要性的认知程度，配备符合规定的软硬件设施，按照档案管理相关规定确保人事档案管理的规范性、提高档案的质量和档案信息的安全性。
（2）建立专职档案管理队伍。当前油田部分单位档案管理不规范，受到缺员的影响没有专门的档案管理人员从事职工人事档案管理工作，大多数职工人事档案管理人员是组织干事、劳资干事兼任，档案管理工作成为了工作的薄弱环节。材料入档不及时，借档、查档程序不规范的现象时常存在。因此各单位配备专职的人事档案管理人员成为保障档案管理的条件之一。
（3）加大档案管理的培训工作。各单位档案管理队伍状况、素质参差不齐，专门学习档案管理专业的人员不多，因此油田应该适当的组织档案管理人员进行适时培训，提高各单位档案管理人员的基本素质，在油田范围内建立一支专业的档案管理队伍，为高质量的档案管理提供基本的人力保障。
（4）建立职工知悉人事档案的相关机制。长期以来，人们认为人事档案属于保密内容，除了负责保管和收集人事档案的管理者能接触到档案外，个人可能一辈子都不知道自己的档案里有什么材料。人事档案作为职工个人经历和德才能绩的客观记录，应当对职工公开、透明，每个职工也都有权利知晓自己档案的内容状况和保管状况，让职工及时知道档案中缺少了那些材料，及时补救，可以避免事后很多不必要的麻烦，同时也提高了档案管理的质量。因此积极探索增加人事档案透明度的方法，建立相关职工知悉人事档案的机制可以有效的提高人事档案的完整性和高质量，避免出现十几年之后才发现档案缺失的现象。同时应该重点考虑确保人事档案的安全性，杜绝人事档案造假等问题，以及维护职工的隐私权，有条件的开放部分相关信息，
（5）建立人事档案监督检查机制。人事档案管理工作是一项头绪多、琐碎繁杂的工作，必须要有一个多层面、立体化的监测考评制度，检查机制可以起到督促作用，是高质量人事档案管理的辅助工具，因此周期或者不定期的对各单位档案进行检查、抽查，可以确保人事档案管理的及时性和规范性，提高职工人事档案的质量，狠抓落实。
关键词：人事档案;管理;企业发展;重要性
一、企业档案管理的现状分析
企业人事档案工作是企业管理的支柱，是企业档案的重要组成部分，然现阶段国有企业在人事档案管理中受旧思想影响颇深，主要表现在：
（一）重视度低，投入不足
不少企业和决策者对人事档案中出现的问题重视度不够。在投入上更是不足，档案室设备陈旧，甚至在存放中存在安全隐患，档案管理人员安排上更具有极强的随意性。
（二）档案管理方式落后
现今我国企业档案管理工作较多数仍采用手工方式录入，随着时代的发展，其弊端也逐渐显露：档案记录不规范，在一定程度上限制了档案的长期保存;极少数的高校档案 管理虽配备了现代化的信息设备，但从其在利用计算机技术进行档案管理开发数据处理程序上看，其运用水准远不能满足现代档案管理发展需求。
（三）档案管理体制不健全
档案管理体制不健全在企业工作中主要体现在两方面：其一、缺少关于档案管理工作人员的相关管理体系，多数企业都没有职责规范、系统的考核标准和档案管理人员培养计划;制度的缺失未能对高校档案管理进行有效的约束规范。其二、档案管理过于分散，高校中普遍模式都是各级部门保管各级部门内部的相关档案，此模式目前主要应用于较小的高校;此种模式表面上看有利于各部门档案管理的方便，但长远来看却不立于档案的安全保管以及高校 信息资源的有效整合开发不符合国家规定，同时也造成了一定的人力、物力浪费。
二、人事档案推进企业可持续发展途径
从人事档案在实现企业的可持续性发展可行性分析中可以看出，如果能补充和完善人事档案内容，特别是正确运用和分析好企业的退休人员人事档案，领导和决策者完全可以利用人事档案来推动企业人力资源的可持续发展，为此应当做到：
（一）提高人事档案管理在企业管理中的作用
经济全球化时代信息和知识的发展、更新是飞速的，企业人事档案管理工作必须转变观念，转变服务模式，把档案工作延伸到经济建设的最前沿。
第一，及时增加人事档案的内容;其次，维护人事档案的准确、完整与安全;再次， 加强人事档案的时效性。人事档案应根据时代的变化及现实情况的需要，加强人事档案的动态性管理，及时收集最新退休人员的变化资料，使人事档案的信息得到及时更新，方便企业了解和认识一个人的全部实际情况，包括历史的和现在的。
（二）打破常规，拓展思路
人事档案管理工作要引进新技术、新方法，要打破原本的管理模式，学会综合研究，深度分析。要把员工的基础信息与企业的人才发展战略结合起来，要把员工的工作经历与工作经验等因素与员工激励、晋升及绩效考核等人力资源管理模块结合起来，要把员工的个人需求情况与企业职业发展规划结合起来，不断拓展新思路。
（三）加大专职人员引进和素质提升
人事档案管理工作不是一项简单的操作，而是极为重要的系统工程，因此企业应当加大对专职人员的引进力度。企业领导和决策者充分重视人事档案工作，授予档案管理员相当的职权，同时还要不断提高人事档案管理员的素质和水平，使他们在思想上过硬，在业务上熟练，在方法上创新，在能力上领先，真正成为实现企业正确决策的好参谋。
（四）提高信息化水平和研究水平，综合思考全方位掌握
人事档案管理工作是一项信息科技含量较高的工作，要不断提高人事档案管理的信息化水平，要人事档案的相关资料及时的录入电脑系统，同时注重发掘和使用各种系统分析软件，对人事档案中的各个要素进行全面准确的分析。人事档案管理员要综合思考人事档案各个要素与人力资源管理及企业可持续发展决策之间的关系，全方位掌握其中的重要信息，实现物尽其用，才尽其用。
（五）对员工采取有针对性的激励手段
员工的档案内容，可以帮助企业工作者详细了解每个企业员工的工作需求。每个人都有自身的不同需求，不同的人对自身的需求层次也各不相同，对企业来说，只有通过对员工档案资料的详细分析，才能了解每个员工的现实需要，以更有针对性的采取各种激励手段，激发员工的工作热情。
三、总结
档案管理作为企事业单位管理工作的重要组成部分，面对诸多的挑战，我们一定要抓住机遇，加快档案管理工作的现代化信息建设，创新中发展，发展中创新;使其发挥更大的作用。因此，要牢牢抓住改革带来的一切机遇，认清改革是加速人事档案工作的大趋势。树立创新观念，人才信息观念和效益观念，从而进一步推动人事档案工作制度化、规范化和科学化，把量化观念、管理观念、责任观念、效益观念有机结合起来，充分发挥人事档案在人力资源管理中的重要性。总之，随着信息化时代的发展， 只有进行管理上的创新才能更好的适应新形势的要求，进一步提升档案管理在企事业单位中的工作的价值。
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