时间：2023-08-04 09:19:03
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇安全生产的风险点，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
【关键词】风险管理；电力安全生产；管理；应用
1引言
电力企业的经济效益以及企业的实际生产效果，很大程度上会受到生产安全管理的质量影响。现阶段，我国大多数电力企业都采用了风险管理方式，对电力生产环节进行了安全管理，但从整体效果来看，仍存在着管理不规范的现象，因此对风险管理在电力安全生产管理中的应用进行研究具有一定的现实意义。
2电力企业风险管理的含义
电力企业风险管理主要是指企业及个人等管理主体应用先进科学合理的技术及相关的经济手段，对企业生产过程中存在的风险问题进行识别、分析研究以及处理的过程。在电力安全生产管理中应用风险管理，可以有效提高企业管理主体的安全保障，保证企业生产的安全运营。目前，风险管理已经在很多企业中得到了广泛应用。目前，根据相关规定将企业的风险管理大致可以分为以下几种：①根据管理主体的性质可以分为政府、事业单位，企业以及个人等方面的风险管理。②根据企业风险管理的原则大致可分为火灾、技术、地震及意外事故等方面的风险管理。③根据事故实际的受损内容可将其分为人身、财产、成本、利润以及职责等方面的风险管理。
3电力安全生产风险管理流程
3.1目标规划
风险目标规划是企业管理部门在对外部环境及内部影响因素进行综合分析研究的基础上，对企业在一定发展时期内风险管理的工作目标、阶段重点、政策方针、实施措施等方面作出的具体实施系统的全局谋划。电力企业一个完整的风险目标规划应该包括以下几个方面：准确判断企业内外部形势，确定组织管理目标，实现的方针策略以及实施的重点措施，相关技术等。
3.2风险识别
风险识别是企业风险管理技术层面的第一个环节，也是企业安全生产的基础环节，其主要功能是发现电力企业生产运营过程中，可能发生电力安全风险的领域并识别风险发生的具体部位。
3.3风险等级排序
风险等级排序是通过两个基本变量确定风险值。其中，风险值的相关因素主要是以下几种：风险事项发生的概率（可能性），风险事项发生的负面后果。风险值=事件概率×后果，数据值与风险成正相关，数值越高则风险越高。风险等级估算中应该注意以下几点：风险等级排序的价值需要在比较中得到实证，需要用经过等级估算选出的具体对象，与随机的、没有针对性的、任意地开展安全生产检查活动比较，来具体体现等级排序在电力企业安全生产管理中的作用。
3.险评估
在电力企业的安全生产管理过程中，风险评估的方法包括综合性的安全评估，如安全性评价、隐患排查、年度方式分析等。除此之外，还有风险专项调查、现场核查等定期或非定期检查。通过定性和定量结合的形式进行评估结果的确定，然后根据不同的方式对评估结论中存在突出问题部门或单位进行必要的提醒、预警以及亮牌。
3.5风险应对处理
对于企业的安全生产管理来讲，风险处理的方式主要包括以下两个方面的内容：①评估结果的反馈；②对反馈的响应。其中，针对评估结果存在不同的反馈，例如对综合风险的评定，其反馈是根据6个月的目标管理进行排序和点评。对反馈的响应是个互动环节，例如各单位对主管部门的各项反馈意见做出响应，并根据具体的意见对相关的风险内容进行必要的整顿，同时及时向相关人员或部门报告整改的情况以及最终的效果，从而供评估部门随时复查。
4现阶段电力生产风险管理存在的问题
4.1电力安全生产状况
据国家能源网统计2016年2月份全国发生电力人身伤亡事故4起，死亡9人，同比起数增加2起，死亡人数增加7人。其中，电力生产人身伤亡事故3起，死亡5人，同比起数增加2起，死亡人数增加4人；电力建设人身伤亡事故1起，死亡4人，同比起数相同，死亡人数增加3人。未发生直接经济损失100万元以上的电力设备事故，同比起数减少1起。未发生电力安全事件，同比起数减少1起。
4.2电力人身伤亡事故
2月2日，上海东日建设有限公司1名工作人员在上海申能星火热电有限责任公司6千伏母线清擦作业结束后，误碰带电母线触电，经抢救无效死亡。2月25日，大唐吉林发电有限公司所属大唐长山热电厂进行1号锅炉C磨煤机内部检查时，热一次风插板门突然开启，造成正在风道内进行作业的3名工作人员死亡。2月26日，河南省防腐保温有限公司在广西投资集团有限公司所属贵州黔桂发电有限责任公司进行1号炉脱硫吸收塔内底部玻璃鳞片修复工作时，从脱硫吸收塔内上部掉落的一块脱硫石膏砸中1名施工人员，经抢救无效死亡。2月26日，河北丰宁抽水蓄能电站一期工程地下厂房主变洞中导洞施工时发生坍塌，造成2人当场死亡，另有2人经抢救无效死亡。
4.3存在的问题分析
4.3.1预防为主的管理意识不足
现阶段电力安全生产风险管理工作仍停留在排查风险、解决问题层面上，电力企业管理层与基层风险管理部门没有形成预防为主的管理意识，没有制定系统的安全隐患预防措施，电力生产风险管理工作主要以传统工作经验为依据，难以有效指导实际管理工作。预防为主的管理意识不足导致电力生产风险管理难以对安全隐患进行评估与超前控制，管理工作存在一定的盲点，难以在事故发生前制定相应的管理措施，未能够有效地规避风险。
4.3.2风险评估系统存在片面性
电力企业的电力生产、电力输送以及电力销售等环节组成了一个完整的电力产品营销体系，因此，在对电力生产进行风险管理时不能仅仅着眼于电力生产环节，应当从电力生产全生命周期出发，制定动态性的风险管理制度，对电力产品营销系统进行安全管理。现阶段电力企业的电力生产评估系统缺乏固定的管理人员从事风险评估工作，临时性质的风险控制小组没有明确管理人员的权责分工，导致电力生产风险评估工作缺乏科学性，只能将工作重点集中于电力生产环节，难以有效排除电力安全生产的安全隐患。
5风险管理在电力安全生产管理中的应用策略
5.1要开展系统性的风险管理
电力企业安全生产管理是一项周期性的管理活动，对其风险管理应当具备全面性以及系统性，贯穿于企业生产的全生命周期，按照一定的流程进行整体性的风险管控，从而尽可能地排除管理纰漏，提高风险管控的预防目的。在系统性的风险管理过程中，应当尽可能做到全员参与，切实围绕安全生产过程中多样化风险因素对安全生产风险进行准确评估，避免出现敷衍工作的现象。同时，要注重风险评估的全面性，在评估过程中对事故预防、关键环节管控、日常监控等问题进行综合性分析，并综合定量评估与定性评估两种方式，提高风险评估的合理性。与此同时，在风险管理过程中还应当加强对风险反馈结构的科学处理，根据不同的风险级别制定相应的风险管理措施，从而实现电力安全生产管理。
5.2风险管理应同生产实际紧密结合
在电力安全生产的风险管理过程中，除了要遵循全面性系统性的原则，发挥出风险管理的效能外，还应当将风险管理与实际生产情况综合分析，利用安全理论指导电力实际生产工作，并通过不断的生产实践验证安全理论的科学性，在生产实践过程中不断总结经验教训。风险管理同生产实际相结合可以使风险管理作用最大化，从而及时解决电力安全生产实践过程中的安全问题。在实际风险管理过程中，风险管理人员应当深入生产基层，加强同基层员工的沟通与交流，注重采纳基层员工的生意见与反馈，从而将风险管理与生产现场的管理与安全事故类型进行总结性分析，提升风险管理的实际效果。
5.3更新管理观念
在电力安全生产的统筹管理过程中，风险管理人员应有良好的职业道德，还应具备医学、心理学、教育学方面的知识。
6结束语
总而言之，风险管理是电力企业实现安全生产的重要手段。因此，为了能够充分的将电力企业风险管理的作用发挥出来，并推动电力企业安全生产管理的顺利实施，务必要加强电力企业安全生产中风险管理的应用，建立健全风险控制管理体系，提高企业员工的风险管理意识和能力，并与生产实际紧密结合，完善企业风险管理的监督评价机制。
参考文献
[1]李建国.论风险管理在电力安全生产中的应用[J].广东科技，2011，20（18）：159~160.
[2]刘彬.浅析风险管理在电力安全生产管理中的应用[J].中国科技博览，2015（33）：297.
关键词：电力安全；人身安全；风险控制
Abstract: the author combines power production practice and production site work risk statistics, a comprehensive analysis of the difficulties and problems of the site's personal safety risk control from the aspects of safety, comprehensive risk management of organizational measures, technical measures, safety measures such as the request control measures, the production of human body to prevent power accident control measures, put forward a special measures, hoping to provide reference to the personal safety of effective management and prevention of power accident work.
Keywords: electrical safety; safety; risk control
中图分类号：F407.61文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
前言
“安全第一，预防为主，综合治理”是电力生产一贯坚持的基本方针，也是建立各项安全制度的出发点，“安全第一”也是企业发展的根本和基石，只有把安全放在第一位，才能真正体现以人为本的“人本”管理要求，各项安全制度才能落地。长期以来安全工作天天做，预防工作经常抓，但安全问题仍然不断出现。问题的根源在于抓安全只是注重表面和现象，没有深入剖析深层次原因，找出问题的本质和根源，从细节着手，抓事故风险防范和管控。
1.电力生产的问题和人身风险的分析
1.1存在问题。一是制度执行方面，作业班组执行管理制度刚性不够，不按流程执行，执行过程的记录不全。作业表单执行问题。二是项目建设管理方面，配网、农网项目的安全管理力度不足，缺乏规范化管理手段，验收工作把关不严；项目建设管理存在“以包代管”。三是一线人员的能力与培训方面，基层单位的培训策划、过程管理不到位，特别是县级企业班组人员的文化程度偏低，缺乏技能培训，或培训针对性不强，工作能力不足。四是班组安全管理规范化不足，信息系统、作业表单应用不规范，从而也导致了工作质量下降。
1.2主要风险。根据电力生产的特点，主要的人身风险涉及触电、坠落、外力外物伤害、车辆伤害、烧烫伤、中毒、窒息、坍塌八个类别，广东电网评估出年度人身风险12254项。据统计，风险主要分布在触电、外力外物伤害、坠落伤害等三大类，占总数83.4%。其中，触电风险识别出4337项，占总数的35.4%；外力外物伤害风险识别出3526项，占总数的28.8%；坠落风险共识别出2354项，占总数的19.2%，原因在于攀登杆塔等高空作业相对较多，带来坠落风险。而根据风险等级统计，中高风险中，触电、坠落、外力外物致伤分别排名前三类，三大类风险所占比例达80%以上。
2.人身安全风险的管控
安全生产工作应贯彻以风险管控为主线，落实风险管理责任，以基层风险控制措施执行为重点，提高风险管理的科学性和有效性，推进安全生产规范化、精细化管理，实现安全生产风险可控在控。现场安全生产工作重在基层、重在班组、重在现场，要从安全生产管理特性要因的影响进行全面的分析，从涉及人身安全的内因和外因着手，按照分类、分级、分层、分专业的“四分管控”的原则，落实风险管控措施。一方面明确安全职责，促进安全责任的落实；另一方面通过统一规范生产现场安全风险管控工作的内容、标准和要求，为现场人身安全工作提供指导和依据，把事故消灭在萌芽状态的使命。
2.1落实各级人员的安全责任
安全责任的落实，事关风险管控措施的成败。
2.1.1责任清才能作风正。不断完善安全生产责任体系，必须严格落实并执行一级对一级负责的责任制。各单位应完善安全生产组织架构，明确各级人员安全生产管理职责。基层的安全，作为战斗堡垒的重点在班、站、所和项目管理部，班站所长和工作负责人的职责落实情况直接影响一个安全生产的作业面，安全作业的现场勘察、作业组织、方案审核、现场措施、人员组织、工作分工、安全交底、现场监督、过程检查、执行落实以及工作的中断和结束各个环节都彰显了责任制落实的重要性。作为负责人应认真组织现场勘察，做好记录，主要是查看现场施工作业需要停电的范围、保留的带电部位和作业现场的条件、环境及其他危险点，并根据现场勘察的结果编制组织措施、技术措施和安全措施，经本单位主管生产的管理人员批准后执行。
2.1.2规章制度的刚性执行是作风的体现。安全工作必须以规程的刚性执行为前提，以客观事实为依据。经验是一把双刃剑，有些人总是依照经验办事，认为自己多年来就是这么做的，从未出过事，慢慢就助长了骄傲和自满的情绪，思想上就会逐渐暴露出消极和心态，遇事不注重事实依据凭经验判断。这就是安全意识逐渐淡化的表现，是违章的引子、事故的前奏。一个人再有经验的人如果丧失了对安全风险的判断，缺乏安全意识，工作中就会马虎从事，一时疏忽，最终酿成大的事故，祸及无辜，或累及几代人，伤亡和惨痛教训给自己带来终生的愧疚，带来痛苦和负担。因此，每个都要在自己头脑中打下一个烙印，“条条安规血写成，不必再用血来证”。
2.1.3管控措施。应按照公司“一体化”总体部署，完善各级安全生产组织机构，优化配置安全生产人员，明确安全生产责任。签订“安全生产承诺书”等形式强化安全管理，落实各项管理职责和管理到位。强化责任传递，建立关注结果、侧重过程的安全生产责任制考核与激励机制，严格执行安全生产责任制考核与激励制度，将安全生产责任制履行情况纳入绩效系统。
关键词:风险管理；电力安全生产管理；应用策略
新形势下,国家电网也进入了全面改革更新的时代,各电力企业生产安全管理也顺应政策的号召纷纷开展起来[1]。然而在实际的操作过程中,发现电力安全生产管理还存在着多方面的问题。如果不及时思考改进,由此造成的安全问题必将影响到电力生产的稳定进行。因此,在此背景下,为了进一步给广大居民提供更高质量的电力产品和服务,电力企业应该充分发挥风险管理在电力生产管理中的作用,并且结合自身发展状况,制定出科学的管理方案和构建合理可行的电力安全生产风险管理体系。
1风险管理的基本概念
(1)风险管理的定义。风险管理是企业根据一定的目标和要求进行有计划管理的过程,重点强调的是生产经营中可能遭受的风险后果,在正式生产经营实施之前,根据企业自身的情况和特点来运用科学的方法或者经济技术手段等对风险进行提前分类识别、判断与分析,并且采取可行的措施来规避或者有效化解风险带来的负面影响[2]。因为人们的生产与生活过程是动态的,具有很多未知的因素和偶然性的特点,事先对风险进行合理评估,能够起到未雨绸缪、有备无患的效果,从而尽最大限度地将风险带来的事故损失减到最小。因此,风险管理是必须实施的活动。(2)风险管理的步骤。①企业风险管理的第一步是风险识别。即认识和判断风险。只有认清风险管理的类型和可能面临的风险事故,才能结合具体情况制定出管理计划和方案。因此,风险的识别可以运用生产流程分析、调查列举、资产状况分析、分解分析等方法。当然为了能灵活运用各种方法进行衡量确定,管理人员应该在工作之前增强自身风险管理的观念和意识,并提高技能和素养;②风险衡量是基于风险识别基础之上的,通过对收集到的各种数据进行分析,从而确定风险发生的范围、影响程度、造成的损失数量等。这个环节可以采用定量方法、数理统计方法等来预估[3];③风险控制和风险处理。控制和处理是针对预测的风险采取应对措施的环节。一般而言,风险控制采用的方法是转移风险、控制风险、回避风险等;处理是最后也是最关键的一步,在已经制定了具体的控制方案后,企业应该总结和统计各个部门的反馈建议,及时跟踪整改,并且经过严格的审查和考核后投入实施。
2风险管理对于电力生产安全管理的重要意义
随着生产生活中人们用电量的增大,电网安全的可靠性和安全性越来越被人们所重视。这不仅关系到生活生产的正常运行,也影响到电力企业部门的工作效率和企业效益。所以电力安全管理至关重要。然而,人们需要认清的现状是,尽管经济水平的提升和科学技术的广泛运用给人们带来了很大的便利和更好的体验,同时也带来了更加变化无常的天气和趋于复杂的生态系统。尤其是自然灾害层出不穷,有些甚至无法提前预估,对电网的正常运行增加了困难,也对电力安全生产管理提出了新的挑战。此外,电力企业的市场形势并不是一成不变的,在自然环境和企业发展环境存在太多不确定因素的情况下,为了保障电网的正常安全地运行,为了实现电力部门的“安全永远第一,预防主要任务”的宗旨,减少事故发生,迈入新的台阶,应用风险管理势在必行。
3运用风险管理构建电力安全生产管理体系的策略
3.1运用的原则(1)全员参与的原则。这要求电力企业在实施风险管理的时候,要将风险管理的意识渗透到每一个部门当中去,力争全体成员在各自的岗位和职能范围内,积极落实风险管理,并且按照风险管理的基本流程进行分工安排,确保各司其职的同时能够做到协调一致。(2)动态管理的原则。在电网的生产管理中运用风险管理要坚持全程管理的原则,即以电力生产的周期为基础,贯彻到生产的每一个环节和步骤上来。根据随时可能发生的变化灵活采取措施进行调整。(3)持续性推进的原则。随着经济的不断发展,电力部门所面临的市场环境也发生着较大的变化。这时候,可能遭受到的风险也会随着发生特点、类型等方面的改变而发生变化。由于风险管理的目的是为了规避风险,因此一定要结合环境的变化对生产管理中的风险进行评估,不断优化衡量方案、处理方案等,保证用持续更新的措施和体系进行电网的生产管理,从而促进生产管理实现科学性和先进性。(4)理论联系实际的原则。管理人员要将电力生产的实际与企业的风险管理充分结合起来,将理论指导实际,并在生产实践中去加强检验。广泛收集意见和建议,这样才能促进问题得到更妥善的解决。3.2运用的策略3.2.1加强电力现场生产的风险管理生产现场是正在生产的状态,很容易发生各种意外状况,引发风险和事故。因此,电力企业在构建风险管理的体系时,要将重心放在电力现场生产这一环节中。因此,电力部门首先要对电力生产部门的每一个工作人员展开业务技能的提升培训,确保他们都能够严格按照规定的标准从事生产活动;其次,风险管理人员应该要尽量优化生产环境和生产纪律,约束生产行为,及时定期排查生产过程中存在的安全隐患,并积极采取措施进行防控和处理,以此降低风险发生的概率。3.2.2强化电力生产设备的风险管理生产设备是影响电力产品质量和生产效益的重要内容,因此在开展风险管理的时候,除了加强对生产现场和工作人员的管理,还应该进一步深化对电力生产设备的管理。电力企业应该安排专业的仪器仪表检测人员对变压器、线路,以及其他生产设备进行定期检测和维修更新;要对仪表展开校正的工作,确保各类设备的精确性。此外,尤其要注意的是,对于关键的重要生产设备,应该结合设备周期进行科学的数据分析,并且及时预估到风险并采取措施化解事故。3.2.3完善风险管理的监督评价机制完善的监督与合理的评价机制能够将各部门的风险管理的实施潜力最大限度地激发出来。因此,电力企业部门应该在深入了解企业电力生产的特点和规律的基础上,根据生产的状况制定出监督评价的管理方案。营造良好的、和谐的管理氛围,切实提高员工参与风险管理的主动性,不管是对电力生产过程进行监督还是对管理人员进行监督,都要严格按照监督评价体系的细则和标准进行。争取将风险管理全面系统地落实到电力生产管理的全过程中。
4结语
总之,电力安全生产是人们提高生活质量的保障和保证稳定生产的前提。企业应该加强风险管理在电力生产管理中的应用,并从电力企业的实际情况出发构建科学合理的风险管理体系,这样能够在最大程度上提升电力企业化解风险的能力,进而确保电力企业的安全生产。
参考文献
[1]贾志平.试探究风险管理在电力安全生产管理中的应用[J].中小企业管理与科技,2014(11):52-53.
[2]刘吉辰.浅议风险管理在电力安全生产管理中的应用[J].城市建设理论研究:电子版,2015(18).
Abstract： Electricity business is the foundation business in China， and whether can ensure the safe production work be carried out smoothly or not directly determines the stability and operation of China， and determines the sound development of China's economy. In this paper， the security management status of China's power companies is analyzed， and the construction principles and countermeasures for safety risk management system are proposed.
关键词： 电力企业；安全生产；风险管理
Key words： electricity company；safe production；risk management
中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）16-0210-02
0 引言
安全生产是电力企业生产的重要原则，也是保证电力企业正常运转的重要前提。电力行业属于高风险行业，其生产的过程中涉及的专业技术与设备较多，对于从业人员有着较高水平的要求。电力生产的过程中，安全与风险是相对的，只有对风险进行有效的控制，才可以保证安全管理工作正常的开展。随着现代社会经济水平不断发展，电力企业生产的安全问题也得到了社会各界的广泛重视，企业如何对于自身安全管理工作进行创新，构建完善的风险管理体系，成为了电力企业发展过程中所必须解决的问题。
1 安全生产风险管理体系的内容
安全生产风险管理体系根据其评分规则，可以分为18个等级，不同的等级具有不同的标准。评判标准主要由工伤事故率、过程管理、供电可靠率等一系列指标组成，是电力企业自身风险管理水平的有效反应。安全生产风险管理体系作为一套新的管理模式，主要以预防为管理理念，并且与我国电力行业的发展水平密切相关，在传统安全管理的基础上，提出了新的风险分析与控制理念，并且制定了新的管理内容，重视对生产的事前安全评估，有效的将以往的事后控制转变为事前控制，真正的实现了动态、前瞻性的风险管理。安全生产风险管理体系具有多个管理节点与标准，并且将企业的风险管理与安全管理进行有效的结合，因地制宜的制定风险评估策略，并且制定有效的预案，最大限度的限制安全生产事故的发生，提高了电力企业安全管理工作的经济、规范与科学的发展。
2 电力企业安全生产风险管理体系的建设与应用的意义
现阶段，我国电力企业的内部安全管理工作相对粗放，不够精细，管理工作缺乏一套行之有效的管理标准，管理工作执行还存在很多的问题，整体安全生产工作依然面临着较为严峻的形式。要想真正的解决安全管理工作中所存在的一系列问题，就必须建立与应用有效的安全生产风险管理体系，更好的推进企业的持续发展。安全生产风险管理体系的产生，是电力企业发展的重要需求，也是电力企业管理内容、理念与方法的发展的集合，可以有效的提高企业的内部管理能力，具有较强的战略意义与现实意义。安全生产风险管理体系提出了新的管理方式与管理模式，对于安全生产中的内容进行了明确的规定，提高了对相应安全风险的管控能力。安全生产风险管理体系的应用，有效的将生产过程中的安全隐患进行消除，减少了事故的发生率，有效的控制了安全事故的发生，提高了成本管控能力，具有良好的经济效益，在电力企业生产的管理中，具有明确的意义。
3 电力企业安全生产风险管理体系的建设和应用
3.1 构建良好的管理组织 有效的管理组织是实现安全管理工作的重要基础，而进行电力企业安全生产风险管理体系的建设和应用也需要良好的管理组织作为执行基础。在体系建设的过程中，要保证建设方案的科学性，并且明确不同部门的工作职责，对资金的投入与目标进行合理的评估。建设方案的实用性与科学性，直接影响了后续工作的开展效果，是整体风险管理体系建设的核心级内容，为后续工作的开展指明了目标。在后续工作的划分上，要保证后续工作不同环节有序的进行，并且考虑相关资金、人力、时间以及物力等各方面的投入，对现有资源进行科学的配置。
3.2 开展有效的风险评估 在事故发生时，造成安全事故的因素有很多，必须针对于生产过程中的既存风险进行有效的评估。造成事故的因素主要包括了人员行为不安全、机械设备不安全等不同的因素。人员行为不安全的发生，是由人员自身技术水平、工作态度、工作环境、身体状态等不同方面来决定的。在开展电力企业安全生产风险管理体系的建设过程中，要秉承人性化的管理理念，以人为本的对风险进行深入的评估与分析，根据风险评估结果来制定行之有效的防范策略，对于人员的不安全行为进行控制，降低安全事故的发生几率。风险评估工作主要是针对于内部风险与外部风险进行评估，评估过程主要是由危害辨识、风险评估、风险概述、风险评估结果的应用几个环节组成，是电力企业安全生产风险管理体系重要组成部分，具有十分重要的意义。电力企业生产过程中所面临的风险主要是由作业风险、设备风险、电网风险、职业健康风险以及环境风险来组成的，其所面临的危害主要包括了机械危害、物理危害、人机功效、生物危害、化学危害、能源危害、行为危害、心理危害以及环境危害等内容。在进行风险评估的过程中，要通过科学的计算方式，对风险进行深入的评估，进而制定相应的体系文件。由于风险评估与分析工作是一项较为复杂的工作，并且工作周期较长，电力企业管理部门必须要为其提供有效的支持。
3.3 加强体系文件的编写 在进行体系文件的编写上，要保证文件与实际情况相符合，保证体系文件具有良好的可操作性与可执行性。体系文件一般来说针对于技术标准、管理标准以及作业表单进行了明确的规定，提出了相应的技术与管理要求，规定了作业流程。体系文件编写的完善，保证了管理工作的有效衔接，并且实现了管理工作的细化，提高了安全管理的执行水平。另外，在编写体系文件时，要保证体系文件具有良好的稳定性、权威性、长期性与可行性，并且不同的体系文件之间可以相互监督与包容，保证管理过程中的缺陷被有效的克服。
3.4 落实体系文件的执行 在完成体系文件编写之后，要对体系文件进行严格的执行。电力企业的管理者要为体系文件的执行创造良好的环境，并且严格的执行相关体系文件。体系文件为电力企业的安全管理工作制定了一系列的标准，所规定范围内的人员必须严格遵守与执行。
3.5 开展人才培养工作 有效的教育培训是提高整体管理水平的重要前提，电力企业内部的培训工作主要分成人员培训、体系建设培训以及基础知识培训等。培训工作需要与企业的管理体系进行融合，并且制定合理的培训计划，保证培训工作的实效性和培训质量。管理人员必须要对企业内部的管理流程以及安全管理工作有着高程度的掌握，才可以保证后续安全管理工作得以顺利的开展。基层员工要了解安全生产风险管理体系的意义，对于自身职责进行明确。培训工作的开展可以通过邀请专业人员指导、不同企业相互交流以及参加培训机构等来完成。电力企业要结合自身的需求以及具体情况，选择合理的培训方式。
4 结束语
现代社会不断发展，企业在市场竞争的过程中，难免会遇到不同的风险。电力企业在发展过程中，由于其自身的特殊性，更应该对于所面对的风险进行科学的分析与评估，有效的监测与控制风险，提高自身风险应对能力。现阶段的安全生产风险管理体系，围绕着电力企业的生产流程，制定了行之有效的管理目标，并且有助于电力企业更好的开展安全生产文化建设，帮助企业建立长效的管理制度，对于企业的长期稳定发展具有良好的意义。
参考文献：
[1]褚利丽.论如何加强电力行业安全管理工作[J].当代经济，2013（24）：101-102.
[2]冯锐祥.电力工程监理企业开展安全生产风险管理体系建设的关键[J].价值工程，2013（01）：129-131.
【关键词】生产安全；风险管理机制；主观因素
引言
受地下开采特殊条件影响，煤炭行业的安全风险系数一直维持在较高水准。从近几年的数据来看，虽然我国在安全生产管理方面投入了不少物力和财力，但每年还是会发生数起重大矿难伤亡事故。在笔者看来，多数事故无关于矿山机械装备水平（已处于领先地位），而在于我国较为复杂的地质条件和不够完善的风险管理评价机制。前者为客观条件，只能通过一些手段消除部分影响，后者则是主观因素，也是我们强化安全意识、降低风险系数的主攻方向。建立和完善必要的风险管理机制对于提高煤炭开采效率与实现安全生具有重要意义。
1、煤炭生产的风险来源分析
1.1生产环境的影响
我国相当一部分矿井建设于20世纪中后期，受当时经济因素知和设计水平的牵制，该时期建立的矿井内存在巷道布置不合理，通风设施设置不科学的现象，是煤炭开采的历史遗留问题，且仍对当代煤炭行业产生消极影响。具体而言，非科学性、非安全性的设计和艰苦的劳动环境决定了安全管理机制的发展程度，在落后管理机制的影响下安全管理和技术生产水平普遍不高，是老矿井内事故多发的根本原因。以上是历史原因分析，即使进入到技术和装备水平发展程度较高的年代，我国煤炭生产也不能完全摆脱环境的影响。特别是进入深井开采以来，随着开采深度的增加，地应力猝然增大，地温也比以往显著提高，瓦斯和水文状况难以把握，巷道维护愈显困难，可见开采环境随深度增加趋于复杂化，无疑为安全管理增添了许多难度，给安全生产机制的建立埋下隐患。
1.2管理水平和安全意识程度
受资源分布的限制和投资环境的影响，多数煤矿企业实行分区管理。旗下矿井分布在多个区域，管理上存在困难，同时缺乏对分区管理者的监督力度，导致分区管理水平和安全意识程度较低。此外，地方保护主义也是影响矿井生产安全的重要因素。因利益的驱使，对于上级部门下达的指令部分领导视若无睹，其直接后果是完整而科学的信息收集和整理机制难以建立，缺乏对事故后的信息分析与评价，也就不能为事后的安全工作提供有效的防治建议参考。这种片面的追求经济价值的做法最终会给安全生产隐患埋下伏笔，也会阻碍煤炭企业的经济发展和产业扩大。
1.3事故评价与控制理论
煤矿生产安全管理是一项复杂的系统工程，受制于人的主观能动性和物的危险特性两方面的潜在影响，构成煤矿安全生产的主观与客观因素。作为主观因素研究中的重要部分，事故安全控制理论研究对于预防和控制矿井安全事故具有重要意义。这是因为任何一个国家都不能完全杜绝安全事故的发生，世界范围内每年都会爆发诸如瓦斯爆炸、矿井突水、顶板坍塌等事故，而每一例事故所产生的影响都是巨大的，虽然事故所发生的时间、地点以及引发事故的导火线不尽相同，但事故的发生机理是有规律和内在联系的，通过对安全事故的分析，我们可以总结形成安全控制理论，否则类似矿井事故还是会因主观因素不断地进入人们的视野，进而严重阻碍我国煤炭的生产安全。
2、建立煤炭生产安全风险管理机制的措施
2.1安全风险管理的技术保障机制
煤矿生产安全的风险管理的技术保障工作的关键在于解决煤炭安全生产中所存在的问题，例如风险的识别问题、风险的评价体系和风险的管理控制问题等。对于风险的识别技术，因为煤炭生产中存在的风险是不能消除的，因此需要控制可能导致煤炭生产发生事故的因素。在各种产生风险的因素中，需要有效的识别出异常的风险，需要根据统计学的原理，使用相关的图纸进行分析。其次，对于风险的预测技术，也是需要在大量的算术技术的基础上进行预测，通过进行相关的预测，能够有效的掌握风险存在的状态，做出科学的评价和控制。再次是风险的评价体制的建立，结合煤矿生产的复杂性可以使用以下几种评价方法，有LEC法、安全检查表法和事故的树形分析法这三种进行风险的评价和分析。这三种方法中树形分析法是最为健全的方法，使用这种方法需要确定其中发生事件的基本的概率。最后对于风险控制的技术保障机制的建立，需要根据风险的具体类型，做出相关的技术指导。
2.2安全风险管理的组织保障机制
煤炭安全生产的风险管理机制主要包含有风险管理的组织保障机制、技术保障机制和文化教育保障机制三方面。其中组织保障机制是促进技术保障机制建立和实行的前提，只有建立相关的组织保障机制，才能够保障煤炭安全生产管理中各种技术和原则的确立和实施。因此建立组织保障体制需要首先确立具体的组织目标和方针，明确组织的结构和制度等。我国煤炭安全生产的方针主要是遵守安全为首，结合预防和综合性的治理原则，这同时也是企业进行安全生产的方针和大前提。对于组织保障机制的目标和方针的确立，需要坚持科学性的原则，结合实际的情况制定政策。首先，目标需要保证在法律的基础之上，同时具有可实施性，与技术水平相互协调，遵循实事求是的原则，并且目标要注重体现可持续性发展的原则，以安全为目标不断的进行煤矿生产。制定了科学可行的目标和方针之后，需要进行相关的分析研究，最后建立煤矿生产安全风险管理机制的具体的实施模型。
2.3安全风险管理的文化保障机制
文化教育的保障机制是煤矿生产安全管理的主要部分，需要重点确定文化教育的目标和对象，明确教育的内容和方法等。其中的目的是帮助员工提高自身的安全防范意识，增强安全生产的意识和能力，促进煤炭生产的安全进行。不仅需要对煤炭生产企业中的员工进行安全文化教育工作，还需要对领导进行安全管理教育工作，选定了培切{的对象之后需要确定适合对象进行学习的内容，对其进行安全方面的教育。在教育培训中要注重选择适合的教育方法和手段，注重对培训效果的检查，根据反映情况制定下一步的培训计划。在煤炭安全文化建设中，发挥主要作用的是人，所以不仅需要注重员工进行人文方面的关怀，关注在地下工作的员工的身体状况和工作状况，增加员工的奖励机制，可以加强员工自身的被认同感，同时还需要加强员工之间的监督和互相教育工作，以树立整个企业的安全生产的理念。
3、结语
煤矿事故不仅会造成生命财产损失，同时也会阻碍煤炭行业的前途发展。针对我国煤炭生产事故率较高、威胁性大的这一情况，本文所提出的关于从技术保障、组织保障和文化保障几方面共同建立我国煤炭生产安全风险管理机制的措施，对于逐步削弱主观因素在矿井事故原因占有率中具有重要作用。
参考文献
关键词：安全文化 电力安全生产 风险管理 电力安全生产管理 风险控制
当前，我国经济社会正处于快速发展的重要时期，同时，我国的电力工业体制也正处在改革的关键时期，对电力的需要日渐迫切，电力生产的安全也就显得尤为重要。为实现电力最大安全的科学管理方法，应采用合理的技术手段和经济手段对电力风险进行综合性处理。要搞好安全生产，就必须加强安全文化的建设，依靠不断进步的科技文明来提高安全生产的水平，必须树立以人为本的安全理念。近年来，我国电力安全生产逐渐步入良性的循环轨道，但现实提醒我们，安全生产管理工作尚有不足之处存在。
一、电力安全生产存在的一些问题
随着人民生活水平的不断提高和社会的高速发展，电力企业也在迅速的发展。但是，目前电力的安全生产形式仍旧不容乐观，仍旧存在着许多安全生产问题。主要问题有：电力安全预防控制不够严谨、电力线路安全隐患多、缺乏电力作业现场的有效监管、工作人员安全工具管理混乱、人员安全思想意识不到位等。
在一些电力安全事故中，其主要原因往往是由于，现场工作人员疏忽大意，责任心不够强，从而酿成了事故。部分职工没有经过系统的安全指导和培训，安全意识淡薄，导致有些工作人员盲目自信，自以为是，抱着侥幸的心理贪图省事。这不仅给国家和人民的财产带来了巨大的损失，也给自己和自己的家庭带来了不幸和灾难。大部分不安全因素都是由于违反劳动纪律、违章指挥和违章操作引起的，部分作业人员不按照规章制度上岗作业，缺乏有效的安全防护措施。
违章建筑也是威胁电力安全的一重大隐患，违章建筑经常会出现严重的电话线、电视线和电力线搭挂、交叉现象。相关部门一定要定期对安全器具进行检查，不要超期使用已经明显损坏的工具，该淘汰的就要淘汰，不要额外增加安全负担。不仅要重视大型作业的管理，日常管理维护也同样要重视，这样才能更好的控制和预防事故的发生。
尽管各供电企业都明确了安全生产职责，也大都制定了一系列的安全生产制度，但对规章制度的执行缺乏有效的监管，安全生产制度在基层得不到有效的贯彻执行。工作人员安全意识不足，重视生产轻视安全，对安全生产的知识学习不足，缺乏有效的认知，安全警惕性差，甚至有时候会为了赶速度和抢时间，抱着侥幸心理进行作业。监管力量不足，对操作规程和安全生产作业标准意识规范薄弱，这也是导致违章指挥和违章作业的一个重要原因。在加大电力安全生产管理力度的同时，也要加大电力设施的防护和宣传工作，尤其是农村的电力安全普及工作，尽量避免群众在线路附近建房，造成线路隐患。
二、电力安全生产问题的解决对策
针对电力安全生产所存在的问题我们应该从：加强作业现场管理、加强对工作人员企业的质量管理，严格执行规章制度，完善管理规范；强化问题责任追究办法；提高安全意识，加强安全培训管理；不断加强安全监督力度，等几方面出发。
要强化工作人员特别是新进人员，进行安全教育和安全警示教育，使操作人员杜绝进行冒险行为和违章作业，树立安全第一，预防为主的思想，自觉遵守安全技术相关操作规程。以活动抓管理，以管理抓安全，强化安全意识，使安全管理工作能够有效的开展。企业素养决定了企业管理安全生产的水平，强化安全意识，各级电力企业的领导班子是关键。
必须要严格要求，高度重视，抓细抓实现场管理工作，现场管理工作是落实安全管理制度的关键所在。同时，要严格执行安全器具的淘汰制度，不合格的，到期的或者是已经损坏的工具一律要强制淘汰。电力企业的安全生产监察部门要进行严格把关，组织做好整个企业的安全生产工作，自觉履行安全职责，认真监督，仔细检查。对安全隐患及老化设施，要及时向领导层汇报并提出整改措施。企业领导要尊重并采纳建议，使其发挥企业安全生产警察的作用，加大安全生产方面的投入，及时地消除隐患事故。确保安全生产管理要求落实，严格执行安全生产的奖惩规定，落实层层责任制，遏制不安全因素，严格落实重大事故的责任追究制度。
进一步完善科技创新体系，在安全管理上充分发挥计算机信息网络的优势，高度重视企业信息化建设，利用先进技术进行监控。加强继电保护的技术监督和运行管理，整定计算机运行维护和管理工作，加强继电保护装置的入网管理。加强对电网技术人员的专业技术培训，提高工作队伍的专业素质。努力减少因电力设备和技术两方面原因造成的电网事故，加快电网结构调整，优化电网结果，提高电网技术水平，加大对电网改造和建设的资金投入。
三、风险管理的迫切性及管理要点
我们要从自然灾害中，总结经验教训，提高保障能力和抗灾害能力，加强对自然灾害的规律和特点的研究，提高防灾减灾的能力，加强通信、电力、交通等基础设施的建设。进一步完善安全生产的应急管理体系，加强安全生产风险管理，提高电网管控能力。将作业安全风险预控和电网安全性评价，作为风险管理体系建设的工作重点。安全生产风险管理体系，涉及生产工作的各个方面，是一项系统的工程，并且随着客观形式的发展而不断发生变化。我们要充分吸收近年来电力系统组织开展的安全隐患排查治理，反事故斗争等行动中取得的成果，从电源和电网结构、一次设备、二次系统、调度运行管理等方面，抓住深层次问题进行分析，科学评估电网安全风险，提出解决问题的方法和途径。推荐安全生产风险管理，不断创新安全生产工作的方式方法，建立新形势下的安全生产管理体系。
在电力安全生产中实施风险管理我们要做到：与生产实际紧密结合、做到全面和系统、继承并整合安全管理的常规做法、明确组织责任、重视持续性、及时更新管理理念和方法。风险管理贯穿于管理的各个领域，做不到系统和全面就意味着管理存在严重漏洞，就不可能实现以预防为主的目的。只有将经验教训、科学理论和生产实践结合，才能够发挥作用，解决生产过程中遇到的各种安全问题，只有与生产实际相结合才能取得实效。
风险管理是在危险点分析和安全性评价的预控基础上，进行改进、拓展和整合，并不是脱离原先的安全管理方法凭空产生的。强调风险管理并不是强制要求一线工作人员都掌握复杂的方法和过程，这样不切实际，要求也过高，不但不会有助于安全工作，反而会在一定程度上起到反效果，风险管理须要求和做到全员参与。风险管理是全面把握安全局面，提高工作人员素质能力，改进安全风险控制的管理平台，是统筹安全管理的有效手段，本质安全是最大的安全效益，是防范事故最坚强的屏障。
总结：电力安全工作永远也没有终点，只有起点。在信息技术飞速发展的今天，我们要充分利用信息技术平台，改变管理，不断提高安全管理水平，严格执行安全规章制度，有效促进风险管理工作。
参考文献
[1].张英强.现代电力安全生产风险管理体系的构建研究[J].北京电力高等专科学校学报：自然科学版，2012，29（7）：387-387.
[2].陈莉.浅析电力安全生产风险管理[J].广东科技，2012（3）：62-62，64.
关键词：安全；风险；体系；评估；控制
中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2014） 12-0000-02
电力企业的安全生产事关国计民生。电力企业长期不懈地狠抓安全生产，但安全事故依然频频发生，始终无法根除。如何采取措施从根本上做好安全生产管理，已成为企业重点关注的焦点。本文在分析了当前电力企业全文化，重点介绍了安全生产风险管理体系的应用，并就如何做好体系建设展开探讨。
一、当前电力企业安全文化思考
据调查，企业生产过程中出现的事故95%以上都是违章操作、违章指挥和违反劳动纪律造成的。事故调查统计表明，安全事故的发生与个人的行为和素质有很大关联，与企业安全体系是否完善息息相关。我国电力企业经长期发展，已形成了企业内部独特的安全文化，由制度、正策、法规、规程、规范及标准等构成了企业安全生产体系，《电业安全工作规程》和“两票三制”成为了电力企业安全文化的基石，是指导电力企业安全生产和保障员工生命安全的法宝，但安全生产事故仍然接连不断，未能从根本上防范和杜绝，这与电力企业安全体系建设不足紧密相关。
第一，电力企业安全体系不完善，安全文化尚未能充分发挥作用，在生产活动过程中员工未能自觉遵守规程、制度。每次发生电力安全事故后，事故防范措施才得到进一步完善、强化，事故防控手段才更完备，安全处于“亡羊补牢”的被动局面。
第二，风险辨识意识严重不足。长期以来，我们大力倡导提高员工安全意识，却忽略了如何有效辨识生产活动过中各环节、每个作业存在或潜在的危害并形成有效的防控体系。增强安全意识天天讲、人人喊，但在生产活动中，如何有效辨识各种危害，从而采取措施避免安全生产事故，如何保证员工的安全意识，值得深思。
第三，企业对安全文化内涵理解不透，风险评估及管控能力不足。长期以来，营造浓厚的安全氛围，促使员工实行安全自主管理、规范其生产行为，提高安全技能，形成良好的安全生产环境，制度管人、流程管事、标准化作业，成为了电力企业安全文化的重要内涵。但是，生产作业缺乏系统的风险评估及管控，危害及风险描述空泛、无量化，控制措施针对性不强。
二、为什么要建立安全生产风险管理体系
电力安全风险仍然是企业面临的最大风险，生产过程中还存在不少安全问题。风险意识、责任意识和安全基础工作还需要强化，管理还比较粗放，系统性管理不够、标准不高、要求不严、管理不到位的问题依然存在。解决好这些问题，是把企业做强做优、实现又好又快发展的重要基础。安全生产风险管理体系是基于目前安全生产管理现状和企业发展要求而建立的。体系关注“五要素”（人、系统、设备、环境、管理）和“安健环”（安全、健康、环境），不仅要考虑人的安全，还要考虑生产的安全、系统的安全、设备的安全、环境对人的影响。从管理理念、管理内容、管理方法等方面规范我们的安全生产管理，提高管理软实力，既有现实意义，又有战略意义。体系从风险控制出发，提出了一套安全生产管理模式和方法，解决安全生产“管什么、怎么管，做什么、怎么做”的问题，它从管理理念、内容和方法上确保安全生产风险可控在控。
三、危害辨识与风险评估的特点、作用
开展危害辨识、风险评估与控制，是安全生产风险管理体系建设的主要内容。危害辨识渗透着全方位安全管理的思想，“人的不安全行为，物的不安全状态、作业环境的缺陷和安全健康管理的缺陷”是应用系统科学理论，在体系建立之初所做的一项科学、具体而且必要的工作。风险评估是用可量化的指标，科学评价出危害的风险级别。
危害辨识指辨识出执行每一步骤中存在的可能危及人员、设备和企业形象的危害。操作时应注意一个作业步骤可能存在多个危害，危害的一般表述形式：“副词+名词或动名词”；风险评估指辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重程度，并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否可以容忍的全过程。
危害辨识与风险评估，可以根据风险评估结果选择风险管理工具，制定风险控制计划，实施风险管理并评价风险管理结果，其意义在于鉴别潜在和显露的风险并加以控制，以期预防损失；其次，在损失发生后采取补偿措施，减少损失的危害性，保障安全生产。她能促使安全生产变被动管理为主动管理，将“安全第一、预防为主”理念变成了可操作的具体步骤，使安全和预防两大任务变成现实。
四、如何开展危害辨识与风险评估
如何有效地遏制事故的发生，降低事故隐患及存在的风险，开展危害辨识与风险评估，探索实现安全生产的风险防范体系，从事故中汲取经验教训，落实安全措施，已是电力企业不可回避的重要问题。
通过开展危害辨识、风险评估，可以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害后果；此外，危害辨识、风险评估是职业安全体系建设的基础。企业的安全管理体系运行的主线是风险防范与风险控制的过程，其基础是危害辨识、风险评估与控制。为了控制风险，企业必须认真做好以下几方面工作。
第一，要对企业所有作业活动中存在的危害加以识别，然后评价每种危害性事件的风险等级，确定不可承受的风险，再对不可承受的风险予以控制。
第二，对所有辨识的各级各类风险进行量化，并依据规程、标准、法规、企业状况等制订危害和风险防控措施，并一一汇合形成完备的安全作业防范体系。
第三，必须充分认识到危害辨识、风险评估对电力企业安全管理的重要作用、长期性、系统性，任务艰巨，必须充分发挥企业职工合力、智慧，在企业生产作业活动和安全管理中不断总结、完善、长期锤炼，才能完成安全体系建设。
第四，为保证危害辨识、风险评估能够满足实际需要，电力企业必须认真做到：
（1）高层领导重视，成立领导实施组织，指定单位内的一名高级管理人员负责督促和管理活动；
（2）集思广益，确定具体计划，明确责任人、完成期限、督察对象、任务分解、落实阶段等具体事项；
（3）确定活动人员对于危害辨识、风险评估的培训需求，实施适当的培训计划；
（4）评审评价的充分性，判定评价是否合适、是否充分；
（5）将管理的具体内容和评价的重要发现形成文件。
第五，明确危害辨识、风险评估实施的基本步骤和方法，基本步骤：
（1）确定专业工种，编制作业任务；
（2）分解作业步骤：按照作业任务执行过程的功能进行分解、归类为若干个功能阶段。如“220kV线路停电操作”可分解为操作准备、开关操作、刀闸操作、二次设备操作、安全措施布置、记录与归档等几个步骤；分解作业步骤时，一般按照完成一个功能单元进行划分。作业方法、作业要求、作业环境相一致的几个功能阶段也可以归纳为一个作业步骤；
（3）辨识危害：辨识与各项业务活动有关的主要危害。考虑会受到伤害的对象以及如何受到伤害；
（4）确定风险：在假定计划或现有计划的措施适当的情况下，对各项危害有关的风险做出主观评价。评价人员还应考虑控制的有效性以及一旦失败所造成的后果；
（5）确定风险等级，进行评分，按分值大小明确风险是否可承受；
（6）制定风险控制措施：编制控制措施以处理评估中发现的、需要重视的任何问题，组织应确保新的和现行控制措施的适当和有效；
（7）建议措施的采纳：根据经济分析判断结果以及现场的可操作性、适宜性、资源情况等综合进行判别后确定建议的措施是否采纳；
（8）形成风险评估报表库：根据危害辨识与风险评估结果，填写“风险评估报表”，形成单位、部门、班组级的风险概述库，作为班组现场工作、编制作业指导书、标准作业程序卡、工作方案的依据。
五、结束语
风险管理建设已成为现代电力企业安全体系建设的重要内容，危害辨识与风险评估控制是风险管理的核心，是提高企业安全健康管理水平的必然选择，可使“安全第一、预防为主”理念变为现实，提高企业经济效益，保障员工在电力企业作业活动的生命安全。
参考文献：
关键词：风险管理 电力安全生产管理 应用策略
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）07（b）-0079-02
新形势下，国家电网也进入了全面改革更新的时代，各电力企业生产安全管理也顺应政策的号召纷纷开展起来[1]。然而在实际的操作过程中，发现电力安全生产管理还存在着多方面的问题。如果不及时思考改进，由此造成的安全问题必将影响到电力生产的稳定进行。因此，在此背景下，为了进一步给广大居民提供更高质量的电力产品和服务，电力企业应该充分发挥风险管理在电力生产管理中的作用，并且结合自身发展状况，制定出科学的管理方案和构建合理可行的电力安全生产风险管理体系。
1 风险管理的基本概念
（1） 风险管理的定义。风险管理是企业根据一定的目标和要求进行有计划管理的过程，重点强调的是生产经营中可能遭受的风险后果，在正式生产经营实施之前，根据企业自身的情况和特点来运用科学的方法或者经济技术手段等对风险进行提前分类识别、判断与分析，并且采取可行的措施来规避或者有效化解风险带来的负面影响[2]。因为人们的生产与生活过程是动态的，具有很多未知的因素和偶然性的特点，事先对风险进行合理评估，能够起到未雨绸缪、有备无患的效果，从而尽最大限度地将风险带来的事故损失减到最小。因此，风险管理是必须实施的活动。
（2） 风险管理的步骤。①企业风险管理的第一步是风险识别。即认识和判断风险。只有认清风险管理的类型和可能面临的风险事故，才能结合具体情况制定出管理计划和方案。因此，风险的识别可以运用生产流程分析、调查列举、资产状况分析、分解分析等方法。当然为了能灵活运用各种方法进行衡量确定，管理人员应该在工作之前增强自身风险管理的观念和意识，并提高技能和素养；②风险衡量是基于风险识别基础之上的，通过对收集到的各种数据进行分析，从而确定风险发生的范围、影响程度、造成的损失数量等。这个环节可以采用定量方法、数理统计方法等来预估[3]；③风险控制和风险处理。控制和处理是针对预测的风险采取应对措施的环节。一般而言，风险控制采用的方法是转移风险、控制风险、回避风险等；处理是最后也是最关键的一步，在已经制定了具体的控制方案后，企业应该总结和统计各个部门的反馈建议，及时跟踪整改，并且经过严格的审查和考核后投入实施。
2 风险管理对于电力生产安全管理的重要意义
随着生产生活中人们用电量的增大，电网安全的可靠性和安全性越来越被人们所重视。这不仅关系到生活生产的正常运行，也影响到电力企业部门的工作效率和企业效益。所以电力安全管理至关重要。然而，人们需要认清的现状是，尽管经济水平的提升和科学技术的广泛运用给人们带来了很大的便利和更好的体验，同时也带来了更加变化无常的天气和趋于复杂的生态系统。尤其是自然灾害层出不穷，有些甚至无法提前预估，对电网的正常运行增加了困难，也对电力安全生产管理提出了新的挑战。此外，电力企业的市场形势并不是一成不变的，在自然环境和企业发展环境存在太多不确定因素的情况下，为了保障电网的正常安全地运行，为了实现电力部门的“安全永远第一，预防主要任务”的宗旨，减少事故发生，迈入新的台阶，应用风险管理势在必行。
3 运用风险管理构建电力安全生产管理体系的策略
3.1 运用的原则
（1）全员参与的原则。这要求电力企业在实施风险管理的时候，要将风险管理的意识渗透到每一个部门当中去，力争全体成员在各自的岗位和职能范围内，积极落实风险管理，并且按照风险管理的基本流程进行分工安排，确保各司其职的同时能够做到协调一致。
（2）动态管理的原则。在电网的生产管理中运用风险管理要坚持全程管理的原则，即以电力生产的周期为基础，贯彻到生产的每一个环节和步骤上来。根据随时可能发生的变化灵活采取措施进行调整。
（3）持续性推进的原则。随着经济的不断发展，电力部门所面临的市场环境也发生着较大的变化。这时候，可能遭受到的风险也会随着发生特点、类型等方面的改变而发生变化。由于风险管理的目的是为了规避风险，因此一定要结合环境的变化对生产管理中的风险进行评估，不断优化衡量方案、处理方案等，保证用持续更新的措施和体系进行电网的生产管理，从而促进生产管理实现科学性和先进性。
（4）理论联系实际的原则。管理人员要将电力生产的实际与企业的风险管理充分结合起来，将理论指导实际，并在生产实践中去加强检验。广泛收集意见和建议，这样才能促进问题得到更妥善的解决。
3.2 运用的策略
3.2.1 加强电力现场生产的风险管理
生产现场是正在生产的状态，很容易发生各种意外状况，引发风险和事故。因此，电力企业在构建风险管理的体系时，要将重心放在电力现场生产这一环节中。因此，电力部门首先要对电力生产部门的每一个工作人员展开业务技能的提升培训，确保他们都能够严格按照规定的标准从事生产活动；其次，风险管理人员应该要尽量优化生产环境和生产纪律，约束生产行为，及时定期排查生产过程中存在的安全隐患，并积极采取措施进行防控和处理，以此降低风险发生的概率。
3.2.2 强化电力生产设备的风险管理
生产设备是影响电力产品质量和生产效益的重要内容，因此在开展风险管理的时候，除了加强对生产现场和工作人员的管理，还应该进一步深化对电力生产设备的管理。电力企业应该安排专业的仪器仪表检测人员对变压器、线路，以及其他生产设备进行定期检测和维修更新；要对仪表展开校正的工作，确保各类设备的精确性。此外，尤其要注意的是，对于关键的重要生产设备，应该结合设备周期进行科学的数据分析，并且及时预估到风险并采取措施化解事故。
3.2.3 完善风险管理的监督评价机制
完善的监督与合理的评价机制能够将各部门的风险管理的实施潜力最大限度地激发出来。因此，电力企业部门应该在深入了解企业电力生产的特点和规律的基础上，根据生产的状况制定出监督评价的管理方案。营造良好的、和谐的管理氛围，切实提高员工参与风险管理的主动性，不管是对电力生产过程进行监督还是对管理人员进行监督，都要严格按照监督评价体系的细则和标准进行。争取将风险管理全面系统地落实到电力生产管理的全过程中。
4 结语
总之，电力安全生产是人们提高生活质量的保障和保证稳定生产的前提。企业应该加强风险管理在电力生产管理中的应用，并从电力企业的实际情况出发构建科学合理的风险管理体系，这样能够在最大程度上提升电力企业化解风险的能力，进而确保电力企业的安全生产。
参考文献
[1] 贾志平.试探究风险管理在电力安全生产管理中的应用[J].中小企业管理与科技，2014（11）：52-53.
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