时间：2023-08-04 09:18:52
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇现代化农业的发展，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词：加强；农民培训；推进；农业发展
1 我国农民整体的素质偏低
现在化高速发展的今天，我国的农业同时也在大力的发展，农民是农业大力发展的主体，但是由于我国农民的性质，在以前，农村对于教育问题上的意识不深，导致了现在很多农民大都没有太深的文化基础，接受教育的程度低、时间短，还有就是现在的农业都开始迈向高科技的发展阶段，所以不能再像以往的农业单靠农民的单纯的劳动力就可以实现，但是现在农民大都不懂这样的高科技技术，在专业技能也没有受到细致的培训，还有一点就是由于农村的某种意识导致了现在农民外出打工的人员众多，留守的人员多为女人和老人，这样对实际的农业发展也起到了相应的阻碍作用，所以对于提高农民的培训，势在必行。
2 加强农村的领导力量
要想大力发展农业生产，首先就要提高农民的整体素质，但要提高农民的整体素质，就要让这种思想落实到每个农民的心里，所以应该加强农村领导班子的建设，只有有了强大的领导管理团队，才可以更好的贯彻农民的培训政策，首先要让领导者带头先进入高科技的培训当中，增加领导干部的实际操作能力，让领导者率先熟知一些现代化的新技术，这样才能很好的引导农民快速的加入到这项培训中来，在领导者熟知这些技术的时候，要积极的向广大农民进行宣传，将高科技的好处告知农民，还有就是要多引进先进的技术生产力与有能力的人才，并对现有农民之中文化水平不低的农民吸收进来，将其纳入第一批农民培训当中去，让这些人成为农民科技培训的先行者，在培训结束以后也要积极的向广大农民宣传，总之就是让领导干部起到相应的先锋带头作用。
3 针对农民中身强力壮的人员进行重点培训
就现在的农村现状而言，农村的很多年轻力壮的人都选择了出去打工这种途径进行谋生，所以留下来的一般都是工作能力相对较差的人员，所以很难大力的发展农村的农业建设，所以笔者建议应该将农村一些身强力壮之人留下来，并且进行重点培训，因为身强体壮之人多为青年，不建议青年在大好年华浪费在外出打工上，应该多鼓励他们进行农业培训，因为这时的他们学习能力很强，动手能力也很强，通过培训一定能上升到一个阶段，所以对这些人员进行重点培训，所起到的作用一定是非常好的，同时也能为农村留住大量的人才，为建设新农村奉献自己的力量。
4 抓住在农村可推行的重点产业进行培训
培训固然重要，但是对于农民的培训一定要进行重点分析之后进行重点培养，例如在现代化新农村的建设中，一定要根据当地农村的实际情况进行细化的培训，如果当地适应种植技术，那么就要大力推广种植技术的培训，对农民进行分批培训，第一批的培训人员一定要经过重点选拔，使一些领导干部和一些村内的骨干分子充当先行者，对第一批培训人员紧抓技术课程，在业余时间让其锻炼实际动手能力，并加大自己在实际建设中的意义，以上所说的都是种植技术，如果在实际中的种植一些农作物做实验，并积极的促进丰收，这样用实例说话，让广大农民看见丰收的成果，才能从根本上达到培训的目的，就是最好的宣传，随后在农民们跃跃欲试的情况之下积极的鼓励农民，通过自己的双手发财致富，随之就慢慢的带动了当地的产业。当地如有适宜水产品加工或者是其它产业，也可以加大资金引进相应的培训课程，但要建立正确的培训机制，为以服务于农民为根本宗旨，加强管理，才可以大力推动现代化农业的建设。
5 根据农民的专业水平进行专项培养
在现在的农村建设中，有很多农民已经开始意识到了自己创业的好处，并积极学习相关的知识，大力发展农村的现代化农业建设，所以针对于这一点，政府应该予以鼓励，并在农民培训的过程中针对农民所掌握的相应专业水平进行培养，将农民自主的农业生产推向更好的阶段，并在出现问题的时候第一时间帮助这些农民解决问题，做好服务工作。
6 做好培训结束的跟踪工作
在培训结束时一定要对培训人员做好具体记录，例如村落、姓名、培训知识点等。在培训完毕以后要定期回访，做到农民有问题可以及时得到解决，在农民开始自主的进行农业经营的时候，给以相应的技术上的支持。
7 总结
基于现代化农民的素质，积极的开展农民培训，是大力推动现代化农业发展的最好方法，相关的管理者也应该将这项任务放在工作的重点进行完成，在大力宣传农民培训的好处的时候，用事实说话，用农业的高水平提高农民的生活水平。
参考文献
Abstract: Economic globalization's historic course, will affect our country economy profoundly many aspects. Our country takes a large agricultural nation but non-agriculture powerful nation, agriculture modernization's tendency should have comprehensively regarding the present world, the correct understanding. This can enhance strong points and avoid weaknesses, is clear about our country agriculture modernization the general and specific policies. This article on aspects and so on intelligence agriculture, fine agriculture, information agriculture, ecological agriculture has only made some discussions, take this as the policy, the plan decision makers provides some theory reference.
农业现代化的本质也就是科学技术化。未来农业将是以现代科技及其应用技术装备起来的崭新产业。农业的发展大体经历原始农业、传统农业和现代化农业三个阶段。原始农业主要靠大自然的恩赐,传统农业以经验为基础,现代化农业则是依靠科学技术。
一、美国农业发展的教训
以世界上农业最发达的美国为例,美国农业具有很高的劳动生产率。但是到20世纪80年代,人们发现以美国为典型的农业发展模式越发显示出其存在的问题及危机。
美国现代化农业生产模式和工业生产十分相似,即投入一定数量的物质和技术,产出一定数量的农产品。有的美国生态学家认为这种农业生产方式和采矿作业十分相似,即从土地中榨取、剥夺而且带来破坏;以长期和未来的损害换取短期和眼前的利益。建立在农业机械化和农业化学化这两大支柱上的农业现代化,基本上成为工业生产的一个变种,因而发生在工业生产中的污染、损害生态环境的现象,也都在现代化农业中出现;由于农业生产空间广袤,因而造成了更大的危害。其主要问题是:
(一)破坏土壤,加速地力衰竭 土壤是有“生命”的物体,如果使用得当,土壤会愈来愈肥沃;反之,会愈来愈衰竭。美国现代化农业大面积的连年单作,大量使用化肥、除草剂,加上长期的机械耕作,造成了严重的土壤流失现象。美国每年流失的土壤,高达31亿吨。美国衣阿华州的土壤原来十分肥沃,经过长期的现代化农业的运作,损失了一半的表土。平均来说,衣阿华州农民每生产一蒲式耳(每蒲式耳为35.238升)的玉米,要流失一蒲式耳的表土,种植大豆损失表土更多。美国中西部一带农田的表土,早年深达6英尺,是世界上罕有的肥沃土壤,目前表土只剩下6寸,其余的,都在冲刷过程中流失。据专家估计,美国由于土壤流失造成直接和间接的经济损失,每年超过400亿美元。虽然50多年来,美国一直努力防止土壤冲刷,每年用于这方面的费用高达10亿美元以上,但是,由于现代化农业造成土壤破坏的根源没有消除,因此,一切治标措施都收效不大。
(二)减少了遗传的多样性不论在作物和家畜方面都是如此。美国式的现代化农业往往只使用少数的几个品种,而过去的传统农业则使用众多的本地品种。减少遗传的多样性,对于农业生产是很危险的,因为一旦病虫害爆发,由于品种的单一可能全军覆没。1970年美国玉米叶枯病,使全美15%的玉米产区颗粒无收,就是因为所有种子都是来自一个易感叶枯病的品种。
(三)大量消耗能源,能源利用率低美国现代化农业是典型的“能源集约农业”,美国每人一年中消费的食物,是用1吨汽油生产的,如果全世界各国都采用这种能源集约农业生产方式,那么占全球目前消耗量50%的汽油要用来生产食物,全球的石油储备在15年内就要告罄。
农业现代化是我国农村经济发展的必由之路，同时也必须看到在推行农业现代化的进程中面临着诸多的困难与风险，具体来讲分为以下几个方面:
(一)从事农业劳动的素质比较低
目前在我国的总人口中，农民占到了9亿多，有一大部分的农民文化程度较低，基本上都是文盲和半文盲。随着社会的发展，农业的现代化对农民的素质要求越来越高，我国农民的素质问题已经严重阻碍了社会主义经济建设的步伐。从上表对农业大省河南省的调查统计中可以看出，农业人口中的老龄化非常严重，这主要原因是由于大量的青壮年农村劳动力转移到了城市，因为到城市打工可以增加收入;另一方面，农村中从事农业劳动的文化程度比较低，大部分集中在小学或者初中的文化程度。老龄化和文化程度较低都对我国推行农业现代化非常不利。
(二)农业生产技术水平落后，新技术推广存在较大风险
在我国的农村，尤其是我国的中西部地区，目前采取的仍然是粗放式经营。这种经营方式对生态环境造成了很大的破坏，致使土地沙化、水土流失、盐碱化等自然灾害加剧，不利于农业的可持续发展。近些年来，我国的农业成果研究取得了很大的进步，但是在研究成果的转化上发展缓慢，许多科研成果和新技术无法转换成现实的生产力;由于长期以来对农业发展的重视程度不够，在农村基础从事工作的科研人员较少，没有健全的机构组织，缺乏一支高素质的农业科研队伍。因此在农村推广新技术存在很大困难与风险。
(三)农业现代化的投入较高，存在着金融风险
在美国和西欧等发达国家，现代化的农业科技含量大都已经达到了80%以上，基本上已经全面实现了良种化，喷灌和滴灌技术已经全面推广，在一些大型农场里，遥测、遥感和计算机控制拖拉机技术已经开始使用，互联网在农民中的普及率也很高。我国要实现农业现代化就必须进行科学技术的推广和使用，而这些都需要大量的资金。由于在建国初期我国选择了优先发展工业的战略，农业发展相对滞后，并且采取了“剪刀差”经济政策，农民的原始积累比较少，而且由于我国的农民福利制度相对落后，农民要在教育、儿女婚姻和养老问题上花费大部分资金，因此我国农业发展所需资金短缺。
(四)农业基础设施薄弱
我国目前的农业基础设施存在以下问题:一是原有的设施陈旧。由于长时期无人维护和修理，以农田水利为代表的许多重点农业基础设施存在着陈旧老化的现象，严重削弱了农业生产能力。二是管理混乱。由于我国目前的农业生产主要还是以一家一户为单位，经营分散，水利设施等农业基础设施存在只用不修，缺乏管理等现象，这种混乱的现象急需规范。三是基础设施的资金投入不足。农民靠天吃饭的意识仍然比较强，不愿意对基础设施投入资金，农业设施没有足够的资金保障。四是农业生产中所需的农资和农机具的装备水平低。农业基础设施建设滞后问题，已经严重制约了农业和农村经济的发展，成为推进新型农业现代化的一个重要障碍。
二、政策性科技保险市场需求的经济学分析
(一)政策性科技保险保险的“需求不足”
农业现代化可以解决我们国家的农业和农村经济发展问题，甚至对于整个国民经济的发展都起着至关重要的作用。如果农业发展好了，整个社会都会受益;同样如果农业发展遇到了问题，受损的不仅仅是农民，整个社会都会受到影响。所以，农民购买政策性科技保险这种“产品”、保险公司提供保险服务，从而保证整个农业经济的良好运转，这样就可以使全体社会成员向受其好处。因而政策性科技保险属于一种具有很强的正外部性的准公共产品。这种正外部性主要体现在农民对政策性科技保险需求的正外部性。城市轨道交通“消费”的正外部性，表现为市民购买城市轨道交通的边际私人收益小于边际社会收益，而边际私人成本大于边际社会成本。私人成本收益和社会成本收益出现了差异，从而导致正外部性产生。农民购买政策性科技保险进行“消费”的边际私人收益为MPR，整个社会从全国人民“消费”政策性科技保险中可以得到收益，我们把它称为边际社会收益，记为MSR，MSR大于MPR.。农民“消费”政策性科技保险的边际私人成本为MPC，而整个社会的边际成本为MSC，从图中可以看出MPC大于MSC。按照边际成本等于边际收益的原则，农民和社会分别确定出了自己的最佳均衡量Q1和Q0，结果农民的的最佳“消费量”Q1小于整个社会确定的最佳“消费量”Q0，政策性科技保险出现了“需求不足”的现象
(二)道德风险导致的市场萎缩
委托人和人之间由于信息的不对称，会产生道德风险。保险公司在推行政策性科技保险的过程中，由于作为投保人的农户和保险公司之间的信息不对称，可能发生道德风险。当保险合同签订完之后，取得保险合同保障的农户可能投资于风险较大的农业项目，或者是在经营中不再像签订合同前那样精心管理自己的项目。所有这些都有可能造成更大的风险。由于信息的不对称，保险公司不可能完全掌握这些情况，如果参加投保的农户投资的项目成功，他就可以获得很大的收益，而保险公司只是获得固定的保险费收入。但是如果投保农户的投资如果失败，保险公司就要支付很大的赔款，而投保农户可能仅仅承担很小的损失(在下图分析中，为了方便我们假定损失为0)。因此从参加投保政策性科技保险农户的角度来讲，如果不遵守合同，投资于那些风险大的项目获得的收益的期望值要高于投资于保险合同中规定的那些风险小的项目获得的期望收益。所以道德风险产生，保险公司的风险变大。农户获得保险合同后，投资于高风险项目可以获得5个单位的收益，大于投资于合同中规定的低风险项目获得的4个单位的收益，收益大的原因就是上面分析的:违反保险合同投资于高风险项目，一旦成功获得高收益，失败的损失却很小。因为现代化农业的风险和资金的需求都很大，所以我们假定如果得不到保险的保障，收益为0。因此，对于经营高科技农业项目的农户来说，占优策略是选择投资高风险的项目。那么对应于农户的高风险项目的策略，保险公司的占优策略是不承保。因此，我们可以得到博弈最后的均衡结果为:(投资高风险项目，不承保)。由于道德风险导致了政策性科技保险市场的萎缩。
三、政策性科技保险产品的设计
(一)针对农业科技创新的保险产品设计
农业科技创新存在着极大的风险，例如新品种的培育、新技术的研究等，这个过程一般耗时非常长，而且投入非常大，如果成功，它所带来的经济效益将是非常可观的;但是如果失败，所带来的损失也同样非常巨大。正是由于这些风险因素的存在，包括银行在内的大多数金融机构不愿意向农业科技创新项目提供贷款，这样就会使农业科技创新项目因为资金的短缺而无法开展。如果保险公司在农业科技创新项目上提供一定的保险服务，就有可能改变这种状况。具体来讲有以下三种方案可供选择:(1)由科技创新项目的贷款申请者支付一定保险费，如果项目失败则保险公司负责归还银行的部分或者全部贷款。(2)保险公司作为担保人，直接给高风险的农业科技创新项目提供信贷担保。保险公司可以收取担保费作为保费收入。(3)保险公司与科技创新项目的信贷申请者共同分担风险，最后共同分配项目的利润。
(二)针对农户经营农业新品种或采用新技术时的风险进行产品设计
目前我国农业新技术和农业新品种的推广率都很低，因为我国多年来的传统小规模的农业耕作模式制约了农民的创新意识，同时由于我国农民的整体素质偏低，在进行良种推广和新技术应用方面受到很大限制。这些问题的存在的根本原因就在于农民害怕打破传统的这些创新会带来损失，而自己承受风险的能力又太低。针对这种情况可以进行以下几方面的保险产品设计:(1)针对某种农作物新品种或新技术在某地区推广实验阶段的风险进行保险。保险公司可以联合种子公司或者科研单位与农户共同签订合同，如果出现风险，则保险公司和种子公司或科研单位共同支付农民损失。具体损失支付比例，保险公司和科研单位可以共同商定，可以采取损失与将来利润挂钩的形式。(2)保险公司与农户签订合同，农民支付保费，如果发生损失保险公司赔付。保险公司也可与农户签订与利润相联系的保险合同。
(三)对农民购买农资及大型农机具的贷款进行保险
在进行农业现代化的过程中经常需要购置一些昂贵的农资及大型的农机具，通常农民需要向银行等金融机构进行融资，由于道德风险的原因银行通常不愿意进行贷款，保险公司可以对此进行保险产品的开发。农民购买保险，由保险公司作为担保人对农民的贷款进行担保，如果农民发生还款困难，则保险公司进行还款。这种方式要由政府的优惠政策或者直接的资金补贴。
四、开发适合农业现代化发展的政策性科技保险应注意的问题
(一)政府应当对政策性科技保险的发展起主导作用
农业现代化对农业和农村经济的发展起着至关重要的作用，其发展的好坏对整个社会都有巨大的影响，正如前面的分析，因为其具有很强的正外部性。农业现代化展好了，受益者不只农民，而是整个社会，如果我国的农业发展不好，受损的也不只是农民自己，会涉及到全社会。由于政策性科技保险保险是一种准公共产品，所以如果科技保险完全由商业保险公司经营，其攻击和需求完全由市场决定，则必然导致供给不足或者效率低下。因此必须实行政策性的科技保险，必须由政府主导，由国家政府进行必要的扶持和政策上的引导。政府可以通过财政政策、法律手段、税收杠杆、行政措施等来搭建保险体系，使科技保险真正能够很好地服务于我国的农业现代化建设。
(二)加大对农民的宣传力度
根据以往的经验证明，在农村推行的保险之所以失败，很大程度上是由于农民的意识问题。农民对保险的认可度直接决定着对农业保险的需求，要想在农村顺利开展农业科技保险必须提高农民的参保意识。农业现代化建设中农民是主体，在农村开展科技保险，农业当然也是主体。为了改善当前农民参保意识薄弱的现状，必须加大对农民的宣传力度，可以通过电视、报纸、海报、讲座等形式进行宣传。
(三)培养专门的科技保险人才
一、加强农业基础设施建设
长期以来我国农业基础设施一直较为薄弱，这对粮食的产量及农业经济的发展都带来了较大的影响，所以需要加强农业基础设施的建设，加大对农业的投入力度，加快对水土资源的开发利用，实现对耕地的有效保护，进一步对农田水利设施进行完善，从整体上强化农业基础设施建设。同时还要在农业生产过程中充分的发挥灌区的主体作用，加快灌区节水改造，对农业防洪排涝工程体系建设进行完善，提高农业灌区工程建设的质量，确保工程能够更好的发挥其作用，实现粮食的稳产增收。
二、加快农业科技创新步伐
随着我国城镇化建设进程的不断加快，我们农业发展过程中呈现出了人增田减的情况，在这种情况下，农业的发展需要强调单产和提质和提效，这就需要充分的依靠科学上的创新。因此需要进一步增加对农业科技上的投入，加快农业科技创新团队的建设工作，形成完善的农业科技发展机制，从而进一步确保农业科技创新能力的提高。在农业现代化发展过程 ，还需要对种业对农业的带动作用给予充分的重视，所以需要加强研发、选育和推广农产品品种，确保实现良种化。通过各种技术的研发和推广，并进一步对基层农技推广体系进行完善，使农业科学深入到农户，对农民种植过程中起到有效的引导作用，确保农民种田水平的提升。
三、全面推进农业机械化
农机装备水平是农业发展的重要推动力，因此需要加快农业机械的科技投入，使机械化覆盖更广阔的领域，实现农业生产全过程的机械化。特别是需要加快秋粮生产机械化工程，加快生产机械化发展的步伐，从而进一步加快经济作物、设施农业和保护性耕作等机械化技术的应用。加快县级农机服务体系和农机专业合作社的建设，加快促进农机服务产业化的步伐。通过农业机跨区作业及智能调度管理等平台的建设，从而强化农机信息化服务的水平，确保农业机械化综合作业率的提升。
四、积极拓展农业的多功能性
为了更好的实现农业资源要素的高效利用，则需要进一步对农业多功能性进行拓展，以便于能够更好的将农业的优势发挥出来，确保农民收入的增加。通过对农业功能区进行科学划分，对农业的发展方向进行明确，加快推动农业在原料供给、就业增收、生态保护及观光休闲等多项功能的开发，因地制宜的发展循环农业，强调区域特色农业的发展，从而确保农业产业体系优势互补的实现。加快推动农村第二产业和第三产业的发展，提高农业市场竞争能力，加快推动农业经济生态效益的实现。并在此基础上引导资金、技术和人才等要素向农村聚集，确保农业土地增值收益的增加，加快推动新型现代化农业的发展。
五、提高农业组织化程度
为了能够实现农业增产增效，农民收入水平的提高，则需要加强农业组织化程度，推动农业集约化和规模化经营，这是加快农业发展方式转变的重要途径和手段。在这种形势下，需要加快新型农民的培养，使农民文化、技术和经营水平都能够得以提高，引导农民走上农业商品化、专业化和规模化的发展之路。进一步创新农业经营机制，加快推动农村土地流转的实现，通过土地承包经营权的流转，从而实现农业规模化经营。另外还要对农业社会化服务体系进行健全和完善，以资源优势和主导产业为依托，加快培育农业龙头企业，加快推动农业产业化经营的步伐，以多元化和多形式的经营方式加强农业发展过程中的各种资源的整合和联合，确保现代化农业发展步伐的加快。
六、强化农业资源循环利用
构建农业内部循环体系、企业内部循环体系及农户家庭循环体系。强化农村再生资源的回收加工利用，扶持秸秆还田农业技术的研发、改进和普及，大力推广秸秆还田、秸秆养畜、秸秆气化。积极发展节约型农业，推广以节地、节水、节能、节种、节肥、节药为重点的资源节约型农业技术。减少资源消耗和物质投入，提高农业投入品利用效率。加大测土配方施肥，积极推广使用有机肥、缓释肥，扩大绿肥种植面积，减少化肥、农药使用量，改良土壤。推广应用立体种养等新型高效农作模式。推进生物质能源开发，普及以农村户用沼气为重点的清洁能源。发展绿色、生态农业，实现经济效益、生态效益和社会效益同步化，努力打造功能多样、资源节约、环境友好的可持续发展的现代农业。
农业现代化的本质也就是科学技术化。未来农业将是以现代科技及其应用技术装备起来的崭新产业。农业的发展大体经历原始农业、传统农业和现代化农业三个阶段。原始农业主要靠大自然的恩赐,传统农业以经验为基础,现代化农业则是依靠科学技术。
一、美国农业发展的教训
以世界上农业最发达的美国为例,美国农业具有很高的劳动生产率。但是到20世纪80年代,人们发现以美国为典型的农业发展模式越发显示出其存在的问题及危机。
美国现代化农业生产模式和工业生产十分相似,即投入一定数量的物质和技术,产出一定数量的农产品。有的美国生态学家认为这种农业生产方式和采矿作业十分相似,即从土地中榨取、剥夺而且带来破坏;以长期和未来的损害换取短期和眼前的利益。建立在农业机械化和农业化学化这两大支柱上的农业现代化,基本上成为工业生产的一个变种,因而发生在工业生产中的污染、损害生态环境的现象,也都在现代化农业中出现;由于农业生产空间广袤,因而造成了更大的危害。其主要问题是:
(一)破坏土壤,加速地力衰竭 土壤是有“生命”的物体,如果使用得当,土壤会愈来愈肥沃;反之,会愈来愈衰竭。美国现代化农业大面积的连年单作,大量使用化肥、除草剂,加上长期的机械耕作,造成了严重的土壤流失现象。美国每年流失的土壤,高达31亿吨。美国衣阿华州的土壤原来十分肥沃,经过长期的现代化农业的运作,损失了一半的表土。平均来说,衣阿华州农民每生产一蒲式耳(每蒲式耳为35.238升)的玉米,要流失一蒲式耳的表土,种植大豆损失表土更多。美国中西部一带农田的表土,早年深达6英尺,是世界上罕有的肥沃土壤,目前表土只剩下6寸,其余的,都在冲刷过程中流失。据专家估计,美国由于土壤流失造成直接和间接的经济损失,每年超过400亿美元。虽然50多年来,美国一直努力防止土壤冲刷,每年用于这方面的费用高达10亿美元以上,但是,由于现代化农业造成土壤破坏的根源没有消除,因此,一切治标措施都收效不大。
(二)减少了遗传的多样性不论在作物和家畜方面都是如此。美国式的现代化农业往往只使用少数的几个品种,而过去的传统农业则使用众多的本地品种。减少遗传的多样性,对于农业生产是很危险的,因为一旦病虫害爆发,由于品种的单一可能全军覆没。1970年美国玉米叶枯病,使全美15%的玉米产区颗粒无收,就是因为所有种子都是来自一个易感叶枯病的品种。
(三)大量消耗能源,能源利用率低美国现代化农业是典型的“能源集约农业”,美国每人一年中消费的食物,是用1吨汽油生产的,如果全世界各国都采用这种能源集约农业生产方式,那么占全球目前消耗量50%的汽油要用来生产食物,全球的石油储备在15年内就要告罄。
美国现代化农业生产,不但大量消耗不能再生的能源,而且能源的利用率极低。中国、印尼、缅甸等亚洲国家传统的农业生产方式,用0.05—0.1卡的热量,可以生产1卡热量的食物;而美国现代化农业则需0.2—0.5卡的热量,才能生产1卡热量的玉米、大豆、花生等等。美国人吃1罐只有270卡热量的罐头玉米,是用2800卡热量生产的。
(四)大量使用化肥和化学农药,造成环境污染 例如,美国衣阿华州大泉盆地(Big Spring Basin)从1958年至1983年这25年中,地下水中的硝酸盐浓度增加了3倍,这是大量施用化肥的结果。美国31个州存在着化肥污染地下水的问题。
大量使用化学农药,对于农业工人的健康也造成直接的危害。美国农业工人伤亡率仅次于建筑业、采矿业,被列为三大危险行业之一。
(五)美国现代的养畜业,特别是肉牛饲养业,对生态环境造成很大的破坏 美国的肉牛饲养主要集中在13个州,有42000处肉牛育肥场;其中200处最大的肉牛育肥场,集中了美国肉牛总数的50%左右。鉴于高度集中饲养,厩肥处理十分困难,造成了很大的空中和地下水的污染。此外,高度集中饲养,用水量也十分集中,造成一些地区采水过量,水源日趋枯竭。美国肉牛育肥场集中的中西部和西部各州,主要依靠横跨8个州、世界上一个最大的地下蓄水层供水,现在其中3个州的地下水已开采了一半,如此长期不断采水,蓄水层早晚有枯竭之虞。美国现代化大规模集中饲养肉牛,不得不用多种化学药物防治疾病和刺激生长。例如,组织代谢类固醇可以使肉牛增生5%一20%,提高饲料利用率5%—12%,增加瘦肉率15%—25%,因此被广泛地采用。美国全国肉牛育肥场中,95%以上使用各种生长激素;1988年,全美的肉牛饲养场用了1500万磅的抗生素作为饲料添加剂。而人类食用了化学药物生产的肉类,对健康是不利的。
美国农业部也曾承认:“美国农业生
产效率很高,但是所付出的巨大代价,是当初没有充分意识到的。美国农业现代化给社会、环境和健康带来的问题,应当予以足够的重视。”
对于美国现代化农业暴露出的种种问题,经过有关方面多年的探索,认为唯一解决问题的对策是,逐渐恢复过去以生态系统渗入农业生产中的方式,也就是逐步推行“低投入可持续农业”(Lowinput Sustainable agriculture,简称“Lisa”-“丽莎”)的生产方式。具体内容是:第一,充分将固氮技术和生物防治方法运用到农业生产过程中;第二,减少使用化肥和化学农药;第三,有效地利用植物和动物内部生物学和遗传学的潜力;第四,将种植业和养畜业最优化地结合起来;第五,注意节约和保存土壤、水、能源和生物学资源,等等。
二、现代农业发展趋势
(一)综台运用高新技术发展智力农业“丽莎”的生产方式提出后,不但美国各级政府有关部门十分重视,拨出专款作为研究和试验费用;并且在国家农业学术馆中,设立“丽莎情报中心”传播研究成果。不少大学和学术研究机构对“丽莎”也进行了大量的研究和试验。人们认识到时代愈进步、科学愈发达,农业生产就愈需要智力来运作。农业未来学家预测,目前太旱、太碱、太瘦、太湿的土地,将来都可以通过特殊先进技术,转变为良田沃野。以色列已经在过去一些无法耕作的土地上,利用滴灌技术栽培柑桔等各种作物,就是明证。
目前我国在运用高新技术改造传统农业的技术路线方面,必须注意到我国农业技术结构的现状和农村经济的条件,技术路线的执行应能促进技术结构的优化。在技术结构上,我们应建立多元复合型的农业技术结构;在技术路线上,应选择以生物技术、有机技术为导向,以工程技术为辅的综合型农业技术路线。在综合发展中突出重点,抓住农业技术创新向高新技术方向发展的突破点,积极稳妥地推进农业技术创新和农业产业化。
(二)大力发展精细农业 采用精细形态生产方式的原因,首先是土地、水、能源等自然资源日益医乏,为了经济地利用各种有限资源,只能采取四大密集:技术密集、劳力密集、资金密集和生态密集的手段。其次,运用精细形态的生产方式,可以在过去不能或很难从事农业生产的土地或空间进行生产。例如,干旱缺水、山地陡坡、盐渍滩涂乃至沼泽荒漠地区,都可以用水栽法转变为生产基地。水栽法不用土地,而是用营养液,在控制环境的条件下进行生产。这样,不但延长了生产季节,也扩大了生产的空间。中东一些炎热、干旱、缺水的地区,过去不能生产新鲜的蔬菜,目前已经用水栽法解决了问题。第三,发展中国家在工业化过程中,如果采用精细形态的农业生产方式,创造出高科技、高收入的农业,就一定会吸引青年扎根农村,使农村成为真正大有可为的广阔天地。第四,精细形态的农业,在交通方便、风光秀丽的地区,只要稍加装备、经营,就可以成为观光农业和休闲农业中心。这样,既可增加收入、促进农产品销售,又可以让城市居民领略田园风光;牧歌情调。
(三)信息农业方兴未艾当代世界正在由工业化时期进入信息化时代。以计算机多媒体技术、光纤和通信卫星技术为特征的信息化浪潮正在席卷全球。同样,现代信息技术也正在向农业领域渗透,形成信息农业。信息农业的基本特征可概括为:农业基础装备信息化、农业技术操作全面自动化、农业经营管理信息网络化。信息农业又包括两个内容:一是农业信息化,二是农业信息产业化。
所谓农业信息化是社会信息化的一部分。它首先是一种社会经济形态,是农业经济发展到某一特定过程的概念描述。它不仅包括计算机技术,还应包括微电子技术、通信技术、光电技术、遥感技术等多项技术在农业上普遍而系统应用的过程。农业信息化又是传统农业发展到现代农业进而向信息农业演进的过程,表现为农业工具以手工操作或半机械化操作为基础到以知识技术和信息控制装备为基础的转变过程。
农业信息化有三个明显的特点:(1)农业信息技术在其他技术序列中优先发展;(2)信息资源在农业生产和农产品经营中的作用日益突出,农民更注意用信息指导生产和销售;(3)信息产业的发展很大程度上促进乡镇企业的发展,并优化农业内部结构。据某些预测标准,当一个国家信息产业在农业中的附加值达到或超过农业总产值的50%时,就认为农业实现了信息化。
所谓农业信息产业化,就是将农业信息的采集、加工、传递、反馈、服务等形成一个一体化的、以信息咨询为主的知识密集型产业,它是农村社会化服务中新兴的独立的第三产业,是农村社会、经济发展的必然趋势。农业信息产业化是发展一优两高农业的需要,是农民进入市场的需要,是推进农村社会化服务的需要,是农业信息部门转变职能、自我发展的需要,是农村经济发展的必然趋势。
计算机应用于农业生产中,可以及时准确预报病虫害的发生期和发生量,做到及时防治,既节省农药,又减少粮食损失。计算机在饲料配制、优化施肥、作物产量预报、渔业捕捞以及农业经济结构优化等方面,都能发挥作用。利用遥感技术调查农业资源,预报自然灾害,也有速度快、效率高的特点。准确的气象预报也是农业生产中不可缺少的,气象卫星起着重要作用。
我国是一个农业大国,将计算机软件技术应用到农业领域,将具有重大的经济效益和社会效益。在发达国家农业信息化的影响下,我国从80年代以来,开展了系统工程、数据库与信息系统、专家系统、决策支持系统、遥感技术RS、地理信息系统GIS以及全球定位系统GPS等技术应用于农业、资源、环境和灾害方面的研究,已取得许多重要成果,有些已达到国际先进水平。农业部1994年开始筹建的“中国农业信息网”现已初具规模,已有1000多个县入网。目前全国大部分省建立了农业信息中心,大多数县配备了微机用于信息管理。全国已建成了一些大型农业信息资源数据库、优化模拟模型、宏观决策支持系统、农业专家系统、计算机生产管理系统。应用遥感技术进行灾害预测预报与农业估产已取得显着效果。如北京市农林科学院作物所研究的“小麦管理计算机专家决策系统”可使小麦增产6%—25%,降低成本4%—8%,增加效益15%—30%;中国农业科学院草原研究所应用现代遥感和地理信息技术建立的“中国北方草地草畜平衡动态监测系统”,使我国草地的资源管理由过去常规方法上百人10年完成的工作量只需7天即可完成,经3年运行,节约经费1669万元;中国科学院合肥智能所研究的“农业专家系统”能指导农民科学育种、栽培、施肥、防治病虫害、田间管理等,已在二十几个省市推广使用,增产粮食13.5亿公斤,棉花35万担,节肥34万吨。南京经济学院研制的“粮食预警预报系统”可显示我国1959—2020年期间粮食生产、消费的中长期趋势,并可提供对产销缺口进行平衡调整的几种可选方案。
节约农业资源是实施农业可持续发展的基础之一,是核心内容。农业资源,例如土壤、气候、植物和水等是广泛分布在地球表面、而且不断地变化的自然资源。要想合理利用农业资源就必须掌握它们的分布、性质及其利用的变化,并取得现时性资料,这用常规技术是无法实现的。科学实验已经证明,只有运用包括卫星遥感技术、地理信息技术、全球定位技术、空间分析技术、模拟模型技术、网络技术和人工智能技术等综合的现代信息技术,建立农业资源信息系统,才有可能及时地为国民经济建设提供现时性的环境资料,并为领导或经营者提供决策咨询方案,以提高领导农业生产的主动性。据预测,利用全球定位系统、变量播种机和变量施肥机等,重大农业灾害的程度会得到较大程度的预防和控制,农民在每亩田的农活用工量可望从目前的10个左右降至1—2个,种子和化肥的使用量将减少30%—50%,产量却提高10%—30%,其结果必然是农民在轻松劳作的同时,得到更为丰厚的回报。
(四)生态农业大发展所谓生态农业,是指在农业生产中,以生态科学和原理为指导,利用动物、植物、微生物之间的相互依存关系,应用现代科学技术,保护、培植和充分利用自然资源,防止和减少环境污染,形成农林牧副渔良性循环,保持大农业稳定发展。
世界上所有国家都不同程度地存在着各种生态环境问题,人口的增加、工农业生产的发展,都加剧了问题的严重性。
英国着名经济学家Barbara Ward(1914—1981)很早以前就认为美国现代化农业的道路是行不通的。他对中国南方和东南亚一些国家,将种植水稻和养畜、养鱼结合,充分利用土地和生物资源,保持良好生态环境的作法十分欣赏,而且提出一个十分有价值的观点:“唯一能够生产足够粮食,满足日益增长的人口需要的方式,是将所有适合耕作的土地,实行双作和三作。”由此可见,中国长期以来实行的间作、套作、混作、轮作,施用粪肥、厩肥、绿肥,实行生物防治,充分利用土地,精耕细作等似乎落后,但是保证了农业长期持续发展的技术,实际上是先进的生产方式,应该作为今后实现农业现代化的一个主要战略方针。
为了创造一个生态平衡的农业,就必须抛弃原有的以大量消耗石油、化肥、化学农药为代表的农业现代化的模式,取而代之的是以遗传工程、生物技术为主的高技术方法。当今时代由于分子生物学和细胞遗传工程等学科的飞快发展,在分子水平上探明生物机能已经成为可能。因此,人们对于利用生物遗传工程技术的研究成果解决农业生产领域中存在的诸多问题寄予很大希望。
遗传工程开始了人类首次涉足动植物机体内部的活动,通过改变基因结构,可以使植物生长得更好、产量更高,并具有内在的抗虫、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力;也可以使作物更有效地进行光合作用。在动物方面,运用遗传工程,可以增加产量,提高品质,缩短生长期、妊娠期及增进家畜的各种性能。例如,将美洲驼和骆驼的基因互相移植,使新种具有两者的优点。
遗传工程还可以根据需要,使农牧产品产生某种特殊的品质(风味、色泽、酸甜度、营养价值等等)。科学家已经预见到,将来可以用遗传工程技术育成超级瘦肉型的肉猪、带有鹿肉风味(鹿肉在西方被视为野味之王)的牛肉。
人类目前主要粮食只有6种,科学家预见,到2025年,由于遗传工程的应用,可以增加到37种。这对于
丰富人类食物的来源,解决人口不断增加、耕地日益减少的严峻问题,具有重大意义。
(五)都市型的工厂化农业日趋成熟自然农业最大的特点是靠天吃饭,其生产的状况受自然因素影响很大。21世纪,由于实现工厂化,通过运用先进科技,农业生产将摆脱或部分摆脱自然条件的制约。所谓工厂化农业,是指在“农业生产车间”(塑料薄膜大棚,玻璃温室等)内,借用阳光或人工灯光进行不间断地农业生产。有的人认为,这是根本改变传统农业的重要方向。
用现代科技装备的工厂化农业,集成了生物技术、信息技术、新材料技术、自动化控制技术和现代先进农艺等,其间作物的播种、生长、施肥、灌溉、环控等全过程都实现自动化,称得上是一个高水准的“种植工厂”。“种植工厂”可以通过对生物和环境的控制,使农业生产中的多种潜力得到充分发挥。首先,在自然或开放的条件下,水、肥、土、热等很难控制,“种植工厂”则可以充分发挥农业环境的有关潜能。其次,良好的“工厂环境”为生物潜力的发挥创造了条件,使农作物的有机物合成、转化和储存等效率大大提高,形状、味道和颜色良好。此外,“种植工厂”还能够很大程度地发掘作物生产的时空潜力:一方面,作物可种植时间得以延长,复种指数得以提高,部分或完全摆脱季节的限制,一些农作物可做到常年均衡供应;另一方面,对温度、光照、供水和营养的有效控制,使作物平面、垂直的生产空间得以拓展,有的立柱栽培技术可增加数倍产量。
由于未来人们保健意识的加强,对食物品质的要求也随之提高。未来对食物的要求,首先必须符合“干净”和“营养”的标准。所谓“干净”,是指食物不用化肥、农药生产,不用人工防腐剂、染色剂,不经辐射处理。所谓“营养”,是指食物不但保存了最大营养价值,而且不经过长途运输,必须成熟后采收,保持一流鲜度。为了满足上述一系列的严格要求,农产品就必须当地生产、当地消费。
农产品长途运输不但降低品质,还要大量消耗能源,造成大气乃至海洋的污染。不少农产品长途运输的包装材料,是不能“生物降解”的,造成了严重的环境问题。据美国环境保护局资料,从1963年到1971年,美国消费的食物,按重量不过增加2.3%,但是,食物运输过程的大、小包装材料,按重量却增加了33%和39%,这就是增加了长途运输的结果。
目前美国已经出现所谓“社区支持农业”(Community-Supported Agriculture)这种生产形态,就是企业将生产和消费在地区内结合起来,逐渐实现农产品的地区自给。
工厂化农业一般适于布局在都市的周围,所以也有“都市型农业”之称,因为“智能型农业工厂”不仅包括蔬菜、园艺花卉,还有畜禽、特种水产品生产以及微生物生产。由于都市有发达的信息、交通和完备的基础设备,加之都市庞大的消费需求,未来的智能型农业工厂必将云集在都市周边,成为都市经济的重要支柱。
关键词：现代化农业企业；瓶颈；策略
中图分类号：S-1 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-07-0009-1
1 目前国内现代化农业企业的现状
现代化农业企业是以农副产品生产、加工、销售为主业，通过各种利益体制与农户相结合，带动农户进入内部市场，使农副产品生产、加工、销售一系列的程序有机结合、相互促进，在生产规模和经营指标上达到规定的目标并通过全国农业产业化联席会议认定的企业。这种大型的企业带动了我国传统农业模式向现代农业模式的转变，是改变现代农业的有效途径。简单来说,现代化农业企业就是实现贸工农一体化、产加销一条龙经营的企业。现代化农业企业已经成为农业和农村经济发展中最具创造力和创新型的市场载体。
2 我国现代化农业企业发展进程中所遭遇的限制因素
按照目前现代化农业企业的发展状况和经营销售模式，可以从内部因素和外部因素两方面来解析现代化农业企业在发展过程中所遇到的制约因素。
2.1 内部因素
内部因素包含两个方面，第一，最大的问题是农产品及副产品的质量。我国的农副产品在质量上与国外的农副产品存在很大差距。质量差距主要表现在我国农副产品质量、卫生等标准体系不健全，农药、兽药残留超标，违禁药物的随意使用，动物疫病控制不理想，防疫问题严峻等。这些问题，严重降低了我国农副产品及其加工制成品的出口，对我国农业的影响是非常大的；第二，农产品及副产品创新、研发力度不够。一直以来我国的农产品深加工力度不够，初级农副产品不仅在国际市场上没有竞争力，而且随着人们生活水平的提高，其在国内市场也会因国外深加工农副产品的进口而处于不利地位。
2.2 外部因素
外部因素包含两个方面，第一，分散农户的违约现象。由于我国长时间的小农经济体制，长期以来我国的农业生产都是以单个家庭为单位。农业产业化的发展、龙头企业的出现在一定程度上将分散的农户组织起来，但是由于分散农户资源占有量少，信誉较差，当市场波动时很容易发生机会主义行为，即违约现象；第二，政府扶持政策缺乏有效的手段和落实。政府对龙头企业的扶持政策缺乏效率，使得龙头企业在技术创新，产品研发方面缺乏足够的资金保证，导致技术和产品的落后。如果没有新的力量帮助突破发展的瓶颈，那么龙头企业会逐步被市场边缘化，最终成为农产品市场竞争的牺牲品。
3 突破我国现代化农业企业发展瓶颈的策略
3.1 以农业科研技术创新为理念，提升农副产品质量和品牌意识
一方面现代化农业企业要积极与高校、科研机构建立联系，大力发展“产、学、研”联合。高校和科研院所是高端人才的聚集地，拥有本行业最先进的技术和思想，龙头企业与高校和科研院所联系，可以将本行业最先进的技术和思想带入龙头企业，帮助龙头企业完成技术创新和新产品的研发。另一方面现代化农业企业要树立自己的品牌，增强市场竞争能力。以广东温氏食品集团为例，通过建立自己的品牌“温氏”，大大推出“温氏肉，放心肉”、“温氏食品，人人有份”等一系列的举措，在养殖龙头业中推出绿色温氏。
3.2 大力推广“公司＋农户”模式，提高公司与农户契约的合作性，稳定市场平衡。
以广东温氏食品集团为例，该公司大力发展“公司＋农户”模式，为养殖合作户提供猪苗、饲料、药物以及专业化的养殖技术人员指导，而农户只提供猪舍和劳动力，一年可以养殖两批猪，每批猪的利润在5-6万元以上，年收入在10万元以上，农户拥有的资产份额较为清楚，将公司的利益与农户的利益连接起来，不仅可以形成激励作用，而且能够有效地避免违约现象的发生，维持市场的稳定。
3.3 提高国家政策对现代化农业企业的帮扶力度
一是加大国家银行贷款支持的比例。争取各类金融机构特别是国有商业银行，创新支持工作机制，加大对现代化农业企业、农民专业合作组织信贷投放额度，适当下放信贷审批权限到县级政府。放宽对现代化农业企业的授信管理，调整抵押政策，扩大抵、质押物范围，允许现代化农业企业间的联保，允许企业贷款担保公司解决企业贷款难问题；二是实施现代化农业企业技改扶持项目，大力引导现代化农业企业与农户建立紧密型、合作型利益结合机制。政府应鼓励现代化农业企业和农民积极参加专业合作社、行业协会等。在当前农民工就业困难突出的情况下，现代化农业企业要积极履行责任，扩大就业容量，创造更多就业机会，吸纳更多的农村劳动力。鼓励农户以土地、劳动、资本和产品等要素入股的形式参与企业发展，让农民分享农产品加工和销售的利润，实现二次收益分配[1]。
一、漯河市农业现代化基本情况
（一）农业结构调整步伐不断加快，农业综合效益日益提高
漯河市按照“调优品质，调大规模，调高效益”的原则，立足市场，因地制宜，推进各类农产品基地建设步伐，使主打农产品的生产向区域化、规模化、产业化的方向发展，总体上提高农业的综合效益。
1、着力扩大优质小麦生产规模。近几年，漯河市粮食种植面积一直稳定在380万亩左右，总产基本稳定在150万吨以上，保证了经济社会发展的需要。为了提高优质专用粮食生产比重，各地依托、龙云、北徐、雪健、金源等粮食加工龙头企业的加工优势，积极引导各优质企业与农户签订购销回收合同，采取统一提供种子、集中连片种植、统一收回购买的形式，大力发展优质专用小麦等优质粮食作物生产。
2、大力发展无公害高效经济作物和特色农业。依托龙云集团、俊生实业等蔬菜生产、粮食加工企业，建设以无公害蔬菜为主的特色、优质农产品基地。全市已发展无公害蔬菜基地56.75万亩，有机蔬菜基地面积2500亩，建成面积达1.55万亩的全省最大的省级出境蔬菜备案基地。同时，大力推广间作套种模式，使漯河市经济作物规模迅速扩大，目前，漯河市经济作物面积达到163万亩，其中瓜果蔬菜面积达到110.7万亩，每亩效益达到2800元；日光温室、塑料大棚达到8.2万座，每亩效益突破5000元，部分可达万元以上。漯河市各类间作套种面积167万亩，占总面积的50%以上，复种指数更是达到260%以上。
3、强力推进“双汇产业化工程”，做大做强畜牧产业。大力实施“双汇产业化工程”，充分发挥双汇、北徐、金运等畜产品加工优质企业的资金、技术优势，引导这些优质企业采取和农户签订生猪购销保护价收购合同，为农户提供贷款担保和赊销饲料等形式来发展生猪规模化生产，通过“公司+基地+农户”的形式来建立自己的优质畜产品生产基地，推动了漯河市畜牧规模化养殖的空前发展。目前，全市已建成标准化规模养殖小区（场）470个，年出栏生猪317万头，生猪规模饲养比重达到85%，畜产品优质品种率高达95%以上，畜牧业总产值占农业总产值的比重达到51%以上。全市新培育养殖区100个、规模养殖场1000个、养殖专业户1万个，带动生猪出栏超过800万头。
4、加快生态林建设，推进林业产业化进程。加大林业产权改革步伐，在漯河市掀起了林业建设的，并以提高林业建设的生态效益及经济效益为重点，因地制宜发展名、特、优经济林，形成一批布局合理，优质无公害的林果、苗种生产基地，使林业成为农业结构调整的一个重要内容和农民增收的新亮点。目前全市已发展速生丰产林基地25万亩、种苗花卉基地2万多亩、经济林基地12万亩，林农复合经营面积16万亩。
（二）农业产业化经营推进有力，农民发展生产的组织化程度不断提高
目前，全市各类农业产业化经营组织发展到2680个，从业人员达到10万人，80%的农户不同程度的进入了产业化经营体系，每户每年收入增加4300多元，临颍县王岗镇建立小辣椒专业合作社，向农户提供技术、信息、营销等服务，建成了占地200多亩、年交易额3亿多元的小辣椒专业市场，成为豫南最大的小辣椒产销基地，合作社成员人均年增收3000多元，比普通农户高30%以上。全市初步形成了以双汇集团、集团、北徐集团和龙云集团等一批拉动力较强的农产品加工龙头企业，规模以上农产品加工企业达445家，其中国家级重点龙头企业4家、省级重点龙头企业27家、市级重点龙头企业85家。同时依靠批发市场和农民经纪人，形成市场带动经济利益发展的新模式。漯河市各类农产品批发市场已达80多个，农民经纪人达2万多人，年经营额达30多亿元。
（三）农副产品加工业发展迅速，农村工业化、城镇化水平不断提高
目前，全市年加工转化粮食400万吨，占全省加工转化总量的11.1%；全市肉制品年加工能力达到100万吨，占全省的40%，其中猪肉制品加工能力占全国的25%；年加工转化蔬菜5万吨，禽蛋4万吨，植物蛋白2万吨。以粮食深层次加工、肉类精细化加工、果蔬成品化加工、休闲食品和饮料制造五大主导产业体系，行业涉及食品工业的18个大类、50多个系列、上千个品种。产品加工企业的迅速发展，有效地吸收并转化了本地的农产品，提高了附加值，并且带动了运输业、餐饮业、服务业等农村二、三产业的迅速发展，形成了产业聚集、人口聚集、市场聚集、区域发展的规模效应，为推动农村城镇化进程奠定了坚实的基础。
（四）推进现代农业示范园区建设，促进现代农业发展
漯河市政府出台了《漯河市现代农业示范园区建设实施方案》后，各县区建设园区的劲头很大，截至目前，全市已启动建设各类农业园区79个，其中市级10个，县（区）级19个、乡（镇）级50个。基本形成了以露地蔬菜、设施农业、林果花卉、食用菌、水产养殖为主的区域化特色产业格局。以天翼公司为代表的一批农业现代园区，大力引进了国内名品、优质蔬菜瓜果新品种、新技术的同时，利用组织各种生物工程新技术，实行工厂化育苗，成功培育了一批各类质量优异的种苗，除满足我市生产需求外，还可以销往全国各地。舞阳县文峰乡园林花卉示范园先后引进开发了日本断枝杏、美国大香梨、优质紫薇、优质银杏等特殊品种，市场供不应求，消费者十分喜爱。召陵区老窝镇引进了葫芦嫁接西瓜新技术，成功地解决了西瓜重茬问题。郾城区新店镇引进的伊人黑玫瑰、正源农业公司建立的供港蔬菜基地，品种优良，市场供不应求，效益十分可观。农业现代园区的发展已成为漯河市农业经济发展和结构调整的亮点，也推动了全市基础农业、特色农业、观光农业的快速发展。
（五）农业科技进步推进有力，科技对农业的贡献率不断提高
漯河市共有1500多名科技农业人员参加了农业科技承包活动，占技术人员总数的80%，承包项目达到1082个，项目区每亩经济收益达到2000元以上。引进推广了美国西芹、以色列蕃茄、球茎茴香、太空辣椒、草莓、葡萄、花卉等名优特新品种140多个。实现了小麦品种的第7次更新换代，玉米品种的第6次更新换代，增强了粮食生产能力。漯河市农作物良种覆盖率达到100%以上，漯河市生猪、肉鸡、蛋鸡良种覆盖率分别达到97%、90%和87%以上。组培育苗、胚胎移植、配方施肥、秸秆还田、喷灌、滴灌、微灌等先进适用农业新技术的推广。目前，漯河市科技对农业生产的贡献率达到45%以上。
二、发展现代农业的对策
由漯河市农业现代化发展情况来看，其主要是通过优质农业企业带动、丰富的农业组织形式、合理的农产品布局、创新的农业技术来推动漯河市农业向区域化、规模化、产业化发展。
（一）积极探索农村土地使用权流转新机制，推动农村规模化经营的健康发展
在保护、提高粮食生产能力的前提下，在确保承包地农户合法权益、稳定收入的基础上，在“依法、自愿、有偿”的原则下，采取倒包反租、以地易地、以地换股等形式，稳步推动农村规模化种植及农副产品加工类企业的发展及农村土地使用权健康、合理的流转，以调整农业结构，增加农民收入。
（二）加大对农业的基本投入，加强农业基础设施建设
要加大对农田水利、农村沼气、乡村道路、乡村电力、乡村教育、乡村医疗卫生等农村基础设施建设的投入，对力争到的农业综合开发、农村中小学危房改造、农村道路建设等方面积极实施配套设施，在项目验收合格后，采取奖励补贴的办法，由市财政将县级以下配套部分补助给配套单位，充分调动各级政府部门进行农业基础设施建设的积极性。
（三）不断加大对农民的科技培训，提高农民的综合素质，不断拓宽农民增收渠道
加大农业科技方面的农民教育培训的组织和领导，明确农业科技教育部门的带头作用，规划好农民教育培训，设立农民科技教育的培训专项基金，对农民进行职业技能培训全覆盖。通过培训使农民都能够掌握1至2门实用的现代农业科学技术，培养一批新型农民，使中青年农民充分发挥优势，由“劳力型”转变为“智力型”、“创业型”，加快推进其向劳力农民向产业工人进一步到技术管理人才转变的进程，通过发挥典型示范作用带动实现农民的共同富裕。
（四）加大对农业产业化优质企业的扶持，依托龙头企业带动区域经济发展的能力
切实落实税收、资金、信贷、用地等方面的优惠政策，同时，审查公布一批发展较好、科技含量高、市场竞争力强、对区域经济发展带动作用明显的各类优质企业为市级重点现代农业龙头企业，促使其规模快速发展，不断提高其带动作用。
关键词：新理念;农业现代化;小康社会
深入推进农村改革，增强农村发展内生动力。健全农业农村投入持续增长机制，优先保障财政对农业农村的投入，坚持将农业农村作为国家固定资产投资的重点领域，确保力度不减弱、总量有增加;充分发挥财政政策导向功能和财政资金杠杆作用，鼓励和引导金融资本、工商资本更多投向农业农村;完善农业保险制度，把农业保险作为支持农业的重要手段，扩大农业保险覆盖面、增加保险品种、提高风险保障水平;深化农村土地制度改革，到2020年基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证、经营性资产折股量化到本集体经济组织成员，健全非经营性资产集体统一运营管理机制，稳定农村土地承包关系，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权。
推动城乡协调发展，提高新农村建设水平。加快农村基础设施建设，把国家财政支持的基础设施建设重点放在农村，建好、管好、护好、运营好农村基础设施，实现城乡差距显著缩小;开展农村人居环境整治行动和美丽宜居乡村建设，科学编制县域乡村建设规划和村庄规划，遵循乡村自身发展规律，体现农村特点，注重乡土味道，保留乡村风貌，努力建设农民幸福家园;推进农村劳动力转移、就业、创业和农民工市民化，健全农村劳动力转移就业服务体系，大力促进就地就近转移就业创业，稳定并扩大外出农民工规模，支持农民工返乡创业;大力发展特色县域经济和农村服务业，加快培育特色小城镇，增强吸纳农业转移人力;实施脱贫攻坚工程。实施精准扶贫、精准脱贫，通过产业扶持、转移就业、易地搬迁等措施解决5000万左右贫困人口脱贫，对完全或部分丧失劳动能力的2000多万贫困人口，全部纳入低保覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。
推进农村产业融合，促进农民收入持续较快增长。推动农产品加工业转型升级，加强农产品加工技术创新，促进农产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展，提高农产品加工转化率和附加值，增强对农民增收的带动能力;加强农产品流通设施和市场建设，健全统一开放、布局合理、竞争有序的现代农产品市场体系，促进农村电子商务加快发展，形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局;大力发展休闲农业和乡村旅游，依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。
加强资源保护和生态修复，推动农业绿色发展。加强农业资源（土地、水、森林）保护和高效利用，加快农业环境突出问题治理，基本建立农业资源有效保护、高效利用的政策和技术支撑体系，加大农业面源污染防治力度，实施化肥农药零增长行动，实施种养业废弃物资源化利用、无害化处理区域示范工程。加强农业生态保护和修复从根本上改变开发强度过大、利用方式粗放的状况扩大新一轮退耕（或休耕）还林还草规模，扩大退牧还草工程实施范围，实施新一轮草原生态保护补助奖励政策，适当提高补奖标准。坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，全面划定永久基本农田，大力实施农村土地整治，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护;实施食品安全战略，加快完善食品安全国家标准，到2020年农兽药残留限量指标基本与国际食品法典标准接轨，推广高效低毒低残留农药。
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