时间:2022-10-02 21:10:40
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇村标准化建设汇报材料,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
一、常态推进政务服务“一网一门一次”改革工作完成情况
1.与县司法局联合下发清理文件,持续推进“减证便民”减少申报材料活动和证明改承诺制,了《县证明事项告知承诺制政务服务事项目录(第一批)》。
2.到部分乡镇和村(社区)开展了一轮督查,发出工作通报3份,推动完成网上办件24.23万件,其中乡镇13.63万、县直10.6万。
3.启动三级政务服务标准化建设,在县大厅、2个乡镇、2个社区推进服务标准化试点工作。
二、配合主管部门推进完善商事登记改革和基建审批制度改革,配合县发改委引进水电气等公共服务部门纳入“一窗”综合办理完成情况
1.大厅设立企业开办综合受理窗口,通过登录安庆市企业开办平成企业862户,单个企业平均用时1.28小时(市通报数据),并免费为企业提供全套印章5枚。
2.设立基建工程审批服务专窗,对工程建设项目实现分阶段“一窗受理”,通过安庆市综合管理平台共办件156项,平时用时1.4个工作日。
三、提升政务大厅“智慧化”服务水平,筹建全天候开放的24小时自助电子服务大厅完成情况
1.4月1日县政务服务管理局向大厅各窗口及各股室下发《关于做好县政务服务大厅全天候自助服务工作的通知》文件,要求各窗口及各股室做好过渡时期7x24小时自助服务工作,并对在下班时间段和节假日有需要的当事人,由大厅安保人员负责登记并带到相关设备上办理,满足当事人的及时需要。5月12日,在分管领导带领下,政务服务股和办公室负责同志一同前往安庆市数据资源管理局就做好我县7x24小时全天候自助服务改革进行参观学习。
2.出台了《县7*24小时政务服务大厅实施方案》,目前正在按方案落实大厅装修设计、财审和设备采购招标。
四、谋划推动“数字”建设完成情况
1.成立由县委、县政府主要负责人任组长的加快建设“数字”工作领导小组,切实加强各部门在规划制定、系统设计、项目实施等过程中的协调沟通,确保形成工作合力。
2.“数字”顶层设计规划编制工程经公开招标,由省邮电工程有限公司中标成为编制规划单位,已与合作方签订合同,该公司正在着手设计“数字”顶层规划编制初稿,现已完成“数字”建设发展现状的评估报告。
3.县政府出台了《县信息化项目管理办法》,开展了全县信息化系统使用情况评估和数据归集攻坚行动。
五、推进服务事项“一窗综合受理”改革完成情况
20__年在镇党委、政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下,以镇党委、政府安排的中心工作为主线,深入贯彻落实科学发展观,发扬求真务实、开拓创新的工作作风,狠抓各项工作落实,以重大动物疫病防控工作为重点,全镇畜牧业保持持续、稳定、健康发展的势头,现将20__年畜牧兽医工作情况汇报如下:
(一)积极响应党委、政府提出的工作方针、指导思想。全力打造有机农业产业镇、生态旅游镇、和谐新城镇等重大战略指导思想,认真、努力、切实可行的完成了镇党委、政府安排的各项重要中心工作任务,做好包村工作,保持农村稳定。
(二)群发群控,全力搞好全镇的重大动物疫病防控工作。
1、加强领导,层层落实责任制。为了彻底搞好动物疫病防控工作,我镇及时召开了全镇防控重大动物疫病疫情工作会议,由分管镇长亲自靠上抓,对全年防控工作进行部署,重新制定和引发《__*镇防控重大动物疫情工作应急预案》,镇政府下发文件,并且镇政府与村委,兽医站与防疫员,防疫员与各养殖场(户)逐一签订目标责任书,进一步明确了责任范围和责任追究制度,明确了防控任务。
2、为了加强我镇农村应急动物防疫站的队伍建设,提高全镇重大动物疫病的防控水平,我镇举办了防疫员培训班,学习了有关法律、法规,动物防疫员职责,重大动物疫病防控知识和防疫技能等基本常识,从而使防疫员的业务素质得到了明显的提高。
3、严格落实各项防控措施。加强了疫情网络建设,严格疫情的监测和报告制度,对全镇各规模养殖场(户)或候鸟迁徙路经区域确定监测点,并按时填写监测记录,镇村落实了24小时值班制度,完善了疫情报告网络,巩固了防疫成果,积极做好了禽、猪、羊等抽血监测工作,市区业务主管部门来我镇检查防疫工作,随即进行的抽血监测,全部达到了市级检测标准,并且取到了市区领导的好评。
4、做好牲畜、禽类的普查摸底和强免注射工作,组织防疫员对其范围内的牲畜、禽类养殖场(户)进行了全面摸底调查,做到了村不漏户、户不漏禽、逐户登记。截至年底,全镇猪存栏41500头,肉牛502头,羊19390只,禽类16000只,兔14556只,狐狸3562只,并且在3月份、9月份进行了地毯式的普查免疫接种,我镇畜禽免疫合格率全部达标。圆满完成了区重大疫病防控指挥部下达的各项防疫任务,并且被上级业务部门评为先进单位。
(三)立足全镇实际,大力发展畜牧养殖业,抓好特色养殖。
为了加快我镇畜牧业健康发展、增加农民收入,不断满足消费者追求健康,时尚和有机食品的愿望,带动地区经济发展,我镇全力打造养殖专业村建设标准化养殖小区,形成了畜牧养殖生产基地。今年六月份在上瓦泉村两委的大力支持帮助下成立淄博__*桂玲养殖专业合作社,项目总投资500万元,生猪常年存栏量3000头,项目占地面积7000平方米,其中建筑面积20__平方米,绿地面积200平方米,主要构筑物有猪舍、兽医室及药房、人员更衣消毒室、仓库、办公宿舍和沼气池。主要配套工程有供水、供电工程,污水治理、排污管线工程。原辅材料主要为青岛正大农业发展有限公司的成品饲料,年消耗量为1500吨。主要生产配套设施有猪舍100间。项目拟定员劳动力120人,年生产时间365天。资金筹措途径专业合作社人员按投资比例投资到位,政府抚持和借款。此项目工艺流程为:
1、生猪生产过程:猪苗饲养母猪 生育猪苗饲养肉猪
2、沼气生产过程:
净化设备周边生活用能
生产废水水解池—厌氧池有机发酵池
贮存沼液果园、果树或农田用肥
这一标准化立体环保养殖模式,已被上级部门充分肯定,是今后农村养殖业发展的方向。
上瓦村协力养鸡专业合作社,集种鸡孵化为一体,带动农户70多家,主要以土杂鸡、麻鸡、乌骨鸡、笨山鸡为主要特色的专业性强、出栏率高、产品质量好的特色养殖,年出栏各种禽类100万只左右。同时可向社会提供优质的山鸡蛋和乌鸡蛋。郭东村先后成立淄博__*良成养鸭专业合作社,年出栏商品鸭40万只,带动农户30户先后致富。淄博奥瑞斯农业发展有限公司,立足实际,先后投资300余万元,在下瓦泉村建成了我区最大的野猪生产基地,现存栏20__多头,并且通过了无公害产品产地验收,从而推动了全镇畜牧业又好又快发展。
(四)加强检疫监督、兽药管理,确保畜产品质量安全。
1、严格执行生猪定点屠宰管理办法,积极做好屠宰场、市场等肉类产品检疫检验工作,努力开展畜禽产地检疫,把住关口不输入,发现疫情早扑灭。
2、加大兽药管理力度,对兽药、饲料经营者进行了全方位检查,并对“瘦肉精”、“苏丹红”、“三聚氢胺”等违禁药物进行了专项治理,同时发放明白纸,让广大养殖户坚决禁止使用此类产品。
3、对符合条件的养殖场、兽药经营户进行了经营许可证的换证工作,全面完成区局下达的征订牧业报的工作。
(五)全面做好了淄博奥瑞斯农业发展有限公司、金磊种鸡场、万德养猪场等兽医监管工作。
(六)全面完成全镇的能繁母猪补贴工作。实现补贴农户971户,完成补贴金额47万元。
结合我镇畜牧兽医工作实际,为加快我镇2013年畜牧兽医工作再上一个新台阶,为让老百姓得到更多的实惠,畜牧兽医工作2013年将以“五个着力、五个确保”为工作目标,即着力强化重大动物疫病防控工作,确保全镇饲养环境健康安全;着力加快 我镇畜牧业规模化、标准化、多元化发展,确保农民持续快速增收;着力加大动物及产品检疫监督执法力度,做到外疫不入侵,内疫不外传;着力增强为农民服务的意识,确保养殖户后顾无忧;着力增强全镇一盘棋思想,确保当好参谋助手,干出工作成效。
具体做好以下工作:
一、以发展畜牧业为工作主线。突出发展规模化养殖,实施多元化开发,坚持市场运作,通过政府推动、大户示范带动、创建标准化养殖专业合作社,在现有基础上新成立一家养羊专业合作社,通过经济效益推动和对外招商引资等途径,打造食草型、节粮型、皮元型等动物养殖良好饲养结构,实现畜牧业增效、农民增收,鼓励和支持各种经济成分参与畜牧业生产实施标准化建设。在各养殖场标准化建设把关过程中把保护生态和谐环境打造生态文明放在首位,确实让养殖场建设形成标准化、生态化养殖环境,致力于转变养殖观念,调整养殖模式,切实抓好畜禽养殖污染物处理,支持养殖场沼气池工程,普及推广生态健康养殖模式,加强生态保护。为畜牧业生产提供优质的服务。
二、搞好畜禽品种改良和新品种推广。正确引导养殖户引进优良品种、新、优、特品种。
三、加强兽医兽药、饲料及饲料添加剂经营行为的规范和管理。依法加强兽医兽药、饲料及饲料添加剂的监督管理,配合上级业务部门依法严厉打击无证经营的违法行为,严禁经营国家明令禁止使用和销售的兽药及饲料添加剂,进一步加大对生产销售和使用三氯氰胺和瘦肉精等违禁药品的打击力度,确保畜禽产品的卫生安全。
四、依法搞好动物防疫工作。为了保证区委区政府提出的畜牧业发展战略目标的顺利实施,我们要在镇党委政府和上级业务部门的领导下,全力抓好动物防疫工作,根据我们镇村分布及养殖的具体情况,指派 11名防疫员分片包村,层层落实责任,做到制度、措施和责任三到位。做到不漏村、不漏户、不漏头、不漏项,确保无重大动物疫情发生,为我镇畜牧业的健康发展保驾护航。
五、依法搞好动物的产地检疫。由于畜牧业的迅猛发展,动物及其产品交易和流通更加频繁,极大地增大了动物传染病的传播几率, 所以加强动物的产地检疫工作尤为重要,这也是有效控制动物传染病传播的最有效措施,因此,我们要在镇党委政府及上级业务部门的统一领导和指挥下,加大动物防疫监督的力度。根据《中华人民共和国动物防疫法》 所有动物在出售前3日内必须向当地畜牧兽医站或当地畜牧兽医站下设的报检点报检,畜牧兽医站的检疫员随时为养殖户提供优质的服务,做到产地检疫随报、随到、随检。与此同时,我们还要继续加大对大型养殖场和牧业小区产地检疫的监管力度。另外,我们还要进一步加强对我镇生猪定点屠宰点和农贸市场的检疫监管力度,今年我们特派 2 名经验丰富业务精干的检疫员专门负责屠宰点和农贸市场的 检疫工作,24 小时全天值守。坚决杜绝病害动物及动物产品流入市场,保证让人民吃上放心肉。
六、搞好全镇畜牧业发展情况及数据的普查统计工作。为政府制定畜牧业发展规划和落实各项相关政策提供可靠信息。
一、上半年各项工作的完成情况
全镇农村劳动力转移4524人,其中集体组织定向输出3251人。
1、领导重视,领导的决心没有变。原创:
认真坚持了“三个不变”、“三个为主”和“三个原则”,领导的工作力度明显增大,重点工作非常突出。上半年平均召开领导会、动员会、推进会、表彰会8—12次。今年新启动,先后召开了5次基层领导会。层层签订了《责任状》,制定了考核办法,将任务落到实处,确保了各项工作的开展。
2、内业建设到位,标准化程度提高。
内业建设变化较大,镇服务站已基本达标。已建立了服务站,抽调了专职人员,完善了局级台帐和制度。各村建设也有很大改进,落后村屯已明显改善。五林的大兴村、古城的二村、朱家的太平村、青山的联合村、林口镇东街社区、奎山的共和村等已达到了标准化。
3、基地建设发展较快,安置人数逐步提高。
普遍重视了输出基地建设,主要领导亲自考察和回访,有的村干部和包村干部也主动考察,基地建设数量明显增多,已建输出基地90个,比去年增加了23个,有的还在洽谈中,下半年还要增加。目前基地安置人数超过100人的已达到40多个,比去年明显提高。
4、培训力度加大,输出质量提高。
普遍重视培训工作,采取了输前培训与“阳光工程”培训相结合的办法,既提高了输出人员的品牌和质量,了提高了农民就地转移的综合素质。通过考核认定,全镇输出人员培训达到了4223人。
二、上半年存在的主要问题
主要存在以下问题。
1、基地建设数量有余,定向输出人数不足。
定向安置人数差距较大。
2、劳动力转移工作制度还未完善
没形成完善的制度和台帐,有的用几张纸应付。
3、外出务工人数不高,还没有完成县下达的任务。
县今年给我镇下达的外出务工任务是4800人,上半年我镇实际完成4524人,只完成了今年任务的90%。各村差距比较大,多者不超过百人,少者只有十几人。这与县里的要求还有一定差距。
4、个别工作人员工作不负责任,数字报表不清不准。
少数工作人员工作不认真,要求不严,统计台帐和报表不清,该汇总的不汇总,该向劳转办报的不及时报,领导汇报的内容缺项。
三、下半年工作整改意见
根据上半年的具体情况,本着实事求是,抓住重点,缺啥补啥,完善提高的原则,提出以下几点整改意见。
1、加大对进外出务工的宣传力度。把此项工作列为集体组织定向输出的重点。
2、重新规划输出基地,制定基地安置人员计划。已建基地安置人数达不到50人的,今后不予认定输出基地。安置人数已达到50人以上的,要做出安置计划,尽快达到百人以上。
3、加强机构标准化建设。原创:下半年新增加的6项内容(按县里的文件),马上运作,尽快到位,准备接受县嚅考核。同时要加大对村服务所的管理,各项制度和台帐年末之前一定要到位,再发现有单片纸应付和找不到台帐制度的,一律视为没有。
4、抓住有利时机,促进农民增收。当前高考和中考已经结束,录取工作已经开始。“阳光工程”扶贫开发劳动力转移培训全面启动,要组织家访,对于不能继续升学的初高中毕业生,提前进行宣传教育和组织培训,为组织外出务工或来年开门红打好基础。要对今年受灾的农户进行调查,积极开展“农业损失务工补”活动,千方百计减少损失,促进农民增收。
一、政务服务中心标准化建设整体推进
继续依照《市人民政府政务服务中心标准化建设实施方案》、《创建全国一流县级政务服务中心工作方案》既定的工作目标和要求,采取切实可行的措施,大力推进政务服务中心标准化建设工作。确定了政务服务中心异地重建方案、清理公布了行政审批和公共服务项目目录、修订和完善了相关工作制度、梳理编辑了《政务服务中心工作规范》、在入城主要路口设置了全省统一式样、风格、内容的政务服务中心交通指示牌和政务服务公告牌,服务大厅设置了引领咨询台、服务窗口设置“首问责任岗”、统一制作工作人员吊牌、工作装,落实了体育活动场所和报刊、图书阅览室等设施,全面完成了去年度标准化建设任务。
二、加快便民服务体系,推进政务服务向基层延伸
以“先恢复,后规范、完善、提高和重点建设,以点带面的工作思路和《市镇(街道)、村(社区)便民服务标准化建设实施意见》、《市人民政府关于进一步推进便民服务体系建设的意见》的要求稳步推进。一是结合灾后基层阵地重建,对市7镇,114个村重建镇村便民服务体系的服务场所、服务设施进行统一规划,按照前台窗口柜台式服务,后台开放式办公的模式,规划设计透明、公开的便民服务大厅。该项工作已于今年3月全面启动,截止去年10月底已有90多个村开工重建,师古等灾后重建维修加固的4个镇和红白镇等再后重建的10个镇已经全部通过发改立项;二是灾后重建的村统一配备计算机、打印机、传真机、扫描仪等必须的办公设施和用品;三是强调基础设施建设与网络信息平台建设并重,提出了统一整合网络资源以“数字”为平台建立市、镇(街道)、村(社区)互联互通的三级网络信息平台工作思路,逐步实施网上受理办理政务服务事项。目前,该软件正在紧张的开发中,预计将于去年12月投入试运行;四是建立完善了便民代办服务等工作运行机制20余个,并落实了代办服务经费、目标管理制、专项考核制、督察通报制等保障机制;五是积极推进项目授权和下放工作,分别建立了镇村代办项目目录。
目前,马祖镇马祖村村便民服务代办点标准化建设试点工作,已于今年4月全面完成并投入使用。
三、“两集中、两到位”措施落实,“590工程”进一步深化
(一)“两集中、两到位”措施落实,窗口授权率100%,项目到位率100%。政务服务中心运行三年来,市政府先后多次通过部门走访调研、召开专题会议、开展专项督察、现场办公、签订承诺书等形式推进“两集中、两到位”措施落实。现有24个项目部门进驻中心设立了常驻服务窗口,19个项目部门进驻综合服务窗口,全市具有行政审批职能的43个市级部门的156项行政审批和88项公共服务事项全部进驻中心集中受理办理,项目进驻率100%;24个常驻服务窗口部门全部成立了行政审批服务科、落实了审批科长,并与窗口首席代表签订了全省统一的授权书,项目授权率100%。
(二)建立以窗口为主导的运行机制,审批流程进一步优化。一是推行行政审批一审一核制。出台《市行政许可一审一核暂行办法》,优化了审批环节,缩短了办事周期。二是逐项清理、调整、规范我市行政审批和公共服务项目目录,并按照规范、高效、便民的原则和“两集中、两到位”的要求,实施流程再造,优化审批流程,简化审批环节,实行动态提速。目前,95%以上的办事环节都在政务服务中心窗口完成,即办件比例由运行初期的7.9%提高到29%,承诺时限一般控制在7个工作日以内,与法定时限相比较平均压缩审批时限17.52个工作日。
(三)“三项制度”落实,监督机制健全,行政效能进一步提高。印发了《市政务服务中心去年机关行政效能建设工作方案》,在全面落实《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》“三项制度”的同时,先后修订和完善了涵盖人员管理、办事规则、责任追究、考核评比、监督投诉等方面的运行管理机制40余项,并制作成《工作规范(一)、(二)》,确保了从服务规范、项目管理、审批运行、绩效考核、责任追究等方面的管理都有章可循;市效能办进驻政务服务中心,不定期暗访,加大了行政效能监察力度;市纪委、市监察局在中心设立了投诉窗口,加强了纪律监督;市政务服务中心实行了“值班长巡查制度”,加强了现场监督;聘请了政务服务监督员,开展社会监督;设置意见箱、评价仪,定期开展群众满意度测评,接受服务对象监督;工作人员挂牌上岗,自觉接受监督;建立了行政效能电子监察系统,开展适时监督,强化对服务窗口、审批事项、审批单位和责任岗位的实时监控、预警纠错,保证行政权力依法、公正、透明运行。
一年来,中心未发生一例“吃拿卡要”和其他损害服务对象利益的情况,有效投诉为零。
(四)加快实施并联审批,服务灾后重建项目。继续落实好“并联审批”、重大投资项目和灾后重建项目“绿色通道”、“全程跟踪代办服务”相关制度和运行管理机制,通过特事特办、急事急办、为项目的迅速实施创造了条件;为进一步规范行政审批行为,提高行政效能,完善行政审批“绿色通道”运行管理机制,优化发展环境,做到项目审批提速不越轨、加快不违规,政务服务中心在结合前期运行经验在反复征求窗口部门意见建议的基础上草拟了《市建设工程项目并联审批实施方案(试行)》并提交市政府常务会议讨论通过后以什府发文件形式下发。同时,为进一步落实好建设工程项目的并联审批工作,中心还会同市监察局、经济技术开发区、招商局等单位制定了“建设工程项目并联审批联席会议制度”和“建设工程项目信息通报制度”,从制度上对并联审批工作中部门职责、部门责任领导和具体责任人等进行了明确。
1-10月,并联审批窗口受理并联审批事项674件,办结674件,平均每件比实施并联审批前节省审批时限30多个工作日。
(五)建立和完善公共资源交易平台,规范公共资源交易活动。一是建立全市统一的招投标交易平台。按照“管办分离、统一管理公开透明、规范高效”的工作原则,市政府将政府采购、经营性土地拍卖活动、国有资产转让活动、200万元以下的政府投资工程建设项目固定价比选等活动纳入市政务服务中心集中进行。同时,还结合实际拟定了进入政务服务中心的公交资源交易项目目录。二是建立标准化交易场地。在市政务服务中心三楼分别设立了开标室、评标室、固定价比选项目抽取室和拍卖室,开通了网络系统,配备了计算机、投影仪、视频监控设施、挂钟、档案柜等必要的设施设备。三是建立配套运行管理机制。作为全省“200万元以下政府投资工程建设项目固定价比选”试点县级市,市政务服务中心在实际运行过程中本着合法、规范、高效、易于操作的原则,先后建立和完善了《招投标工作协调机制》、《招投标服务规范》、《开标评标活动的现场管理制度》,《200万元以下政府投资工程建设项目固定价比选办法操作规程》等运行管理机制,使交易活动有章可循,规范有序。四是落实现场全程监督服务。将《招投标开标现场会议纪律》、《评标专家须知》、《监督管理人员须知》等相关制度公布上墙;所有的现场监督人员、招标人员和机构人员均佩戴中心统一制作的工作牌;对进场交易项目的资格预审、开标、评标及中标候选人等交易信息进行全过程记录,并实行全程录像,保存60天。五是实施专人项目跟踪服务。本着为灾后重建工程高度负责的态度,对已确定承包人的项目实行了专人跟踪服务,掌握项目的工作进度。并针对跟踪过程中发现的个别投标企业贪图项目多,无法确保项目进程以及个别项目中取后未及时签订承包合同等问题,编制完善了《随机抽取企业须知》,在投标企业报名前大力宣传,同时将跟踪服务过程中发现的部分项目存在的问题向市纪委、市监察局做出汇报,促进了该项工作的进一步规范。
今年1-10月市政务服务中心共为政府采购活动提供服务194宗,为经营性土地拍卖活动提供服务7宗,组织开展200万元以下的政府投资工程建设项目固定价比选活动225宗。此项工作取得了较好的社会效益,先后收到企业赠送的锦旗10余面,表扬信10余封,“中标企业觉得满意,未中标企业觉得公平”是投标企业发自内心的评价。
(六)强化人员管理,健全激励机制。一是按照《市人民政府政务服务中心管理办法》的规定选派窗口工作人员,将政治素质高,业务能力强、作风纪律过硬的人员选派到窗口工作,确保窗口工作人员的基本素质。二是健全激励机制,充分调动工作人员的积极性和主动性。针对中心工作的特殊性先后修订和完善了《政务服务中心服务窗口及窗口工作人员考核实施办法》以及“红旗窗口”、“政务服务标兵”评选办法;积极协调人事等有关部门,适当提高了窗口工作人员年度考核优秀比例;兑现了每月200元的绩效考核金。
四、强化信息公开,打造“阳光政务”
为保障人民群众知情权、参与权和监督权,确保行政权利公开透明运行。市政务服务中心进一步强化信息公开工作,以公开强监督,以公开树形象,以公开提效率,全力打造“阳光政务”,取得显著成效。
(一)领导重视,持之以恒,常抓不懈。成立了领导小组,明确了相关科室、服务窗口的具体责任,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,科室、窗口配合抓的良好工作格局,确保了政府信息公开工作的顺利推进。
(二)建立健全信息公开工作制度,规范政务信息公开渠道,确保信息公开工作依法有序地进行。先后制订了《办事公开制度》、《对外宣传及信息公开工作意见》、《信息公开保密审查程序》等相关工作制度。明确了公开的内容、范围、形式和程序。并由中心综合业务协调科负责信息的收集和整理工作,网络信息管理科具体负责信息的对外和更新工作。
一、政务服务中心标准化建设整体推进
继续依照《什邡市人民政府政务服务中心标准化建设实施方案》(什府办发〔20__〕61号)、《创建全国一流县级政务服务中心工作方案》(什政中心发〔20__〕6号)既定的工作目标和要求,采取切实可行的措施,大力推进政务服务中心标准化建设工作。确定了政务服务中心异地重建方案、清理公布了行政审批和公共服务项目目录、修订和完善了相关工作制度、梳理编辑了《政务服务中心工作规范》、在入城主要路口设置了全省统一式样、风格、内容的政务服务中心交通指示牌和政务服务公告牌,服务大厅设置了引领咨询台、服务窗口设置“首问责任岗”、统一制作工作人员吊牌、工作装,落实了体育活动场所和报刊、图书阅览室等设施,全面完成了20__年度标准化建设任务。
二、加快便民服务体系,推进政务服务向基层延伸
以“先恢复,后规范、完善、提高和重点建设,以点带面的工作思路和《什邡市镇(街道)、村(社区)便民服务标准化建设实施意见》、《什邡市人民政府关于进一步推进便民服务体系建设的意见》的要求稳步推进。一是结合灾后基层阵地重建,对市7镇,__个村重建镇村便民服务体系的服务场所、服务设施进行统一规划,按照前台窗口柜台式服务,后台开放式办公的模式,规划设计透明、公开的便民服务大厅。该项工作已于今年3月全面启动,截止20__年10月底已有90多个村开工重建,师古等灾后重建维修加固的4个镇和红白镇等再后重建的10个镇已经全部通过发改立项;二是灾后重建的村统一配备计算机、打印机、传真机、扫描仪等必须的办公设施和用品;三是强调基础设施建设与网络信息平台建设并重,提出了统一整合网络资源以“数字什邡”为平台建立市、镇(街道)、村(社区)互联互通的三级网络信息平台工作思路,逐步实施网上受理办理政务服务事项。目前,该软件正在紧张的开发中,预计将于20__年12月投入试运行;四是建立完善了便民代办服务等工作运行机制20余个,并落实了代办服务经费、目标管理制、专项考核制、督察通报制等保障机制;五是积极推进项目授权和下放工作,分别建立了镇村代办项目目录。
目前,马祖镇马祖村村便民服务代办点标准化建设试点工作,已于今年4月全面完成并投入使用。
三、“两集中、两到位”措施落实,“590工程”进一步深化
(一)“两集中、两到位”措施落实,窗口授权率100%,项目到位率100%。政务服务中心运行三年来,市政府先后多次通过部门走访调研、召开专题会议、开展专项督察、现场办公、签订承诺书等形式推进“两集中、两到位”措施落实。现有24个项目部门进驻中心设立了常驻服务窗口,19个项目部门进驻综合服务窗口,全市具有行政审批职能的43个市级部门的156项行政审批和88项公共服务事项全部进驻中心集中受理办理,项目进驻率100%;24个常驻服务窗口部门全部成立了行政审批服务科、落实了审批科长,并与窗口首席代表签订了全省统一的授权书,项目授权率100%。
1-10月,政务服务中心各服务窗口共计受理办理行政审批和政务服务事项90470件,办结90493件(含承诺件)当场办结率为94.28%,承诺时限内办结率为100%,累计节约行政审批时限350570个工作日(按法定工作日计算)。
(二)建立以窗口为主导的运行机制,审批流程进一步优化。一是推行行政审批一审一核制。出台《什邡市行政许可一审一核暂行办法》,优化了审批环节,缩短了办事周期。二是逐项清理、调整、规范我市行政审批和公共服务项目目录,并按照规范、高效、便民的原则和“两集中、两到位”的要求,实施流程再造,优化审批流程,简化审批环节,实行动态提速。目前,95%以上的办事环节都在政务服务中心窗口完成,即办件比例由运行初期的7.9%提高到29%,承诺时限一般控制在7个工作日以内,与法定时限相比较平均压缩审批时限17.52个工作日。
(三)“三项制度”落实,监督机制健全,行政效能进一步提高。印发了《什邡市政务服务中心20__年机关行政效能建设工作方案》,在全面落实《首问责任制》、《限时
办结制》、《责任追究制》“三项制度”的同时,先后修订和完善了涵盖人员管理、办事规则、责任追究、考核评比、监督投诉等方面的运行管理机制40余项,并制作成《工作规范(一)、(二)》,确保了从服务规范、项目管理、审批运行、绩效考核、责任追究等方面的管理都有章可循;市效能办进驻政务服务中心,不定期暗访,加大了行政效能监察力度;市纪委、市监察局在中心设立了投诉窗口,加强了纪律监督;市政务服务中心实行了“值班长巡查制度”,加强了现场监督;聘请了政务服务监督员,开展社会监督;设置意见箱、评价仪,定期开展群众满意度测评,接受服务对象监督;工作人员挂牌上岗,自觉接受监督;建立了行政效能电子监察系统,开展适时监督,强化对服务窗口、审批事项、审批单位和责任岗位的实时监控、预警纠错,保证行政权力依法、公正、透明运行。一年来,中心未发生一例“吃拿卡要”和其他损害服务对象利益的情况,有效投诉为零。
(四)加快实施并联审批,服务灾后重建项目。继续落实好“并联审批”、重大投资项目和灾后重建项目“绿色通道”、“全程跟踪代办服务”相关制度和运行管理机制,通过特事特办、急事急办、为项目的迅速实施创造了条件;为进一步规范行政审批行为,提高行政效能,完善行政审批“绿色通道”运行管理机制,优化发展环境,做到项目审批提速不越轨、加快不违规,政务服务中心在结合前期运行经验在反复征求窗口部门意见建议的基础上草拟了《什邡市建设工程项目并联审批实施方案(试行)》并提交市政府常务会议讨论通过后以什府发〔20__〕27号文件形式下发。同时,为进一步落实好建设工程项目的并联审批工作,中心还会同市监察局、经济技术开发区、招商局等单位制定了“建设工程项目并联审批联席会议制度”和“建设工程项目信息通报制度”,从制度上对并联审批工作中部门职责、部门责任领导和具体责任人等进行了明确。
1-10月,并联审批窗口受理并联审批事项674件,办结674件,平均每件比实施并联审批前节省审批时限30多个工作日。
(五)建立和完善公共资源交易平台,规范公共资源交易活动。一是建立全市统一的招投标交易平台。按照“管办分离、统一管理公开透明、规范高效”的工作原则,市政府将政府采购、经营性土地拍卖活动、国有资产转让活动、200万元以下的政府投资工程建设项目固定价比选等活动纳入市政务服务中心集中进行。同时,还结合什邡实际拟定了进入政务服务中心的公交资源交易项目目录。二是建立标准化交易场地。在市政务服务中心三楼分别设立了开标室、评标室、固定价比选项目抽取室和拍卖室,开通了网络系统,配备了计算机、投影仪、视频监控设施、挂钟、档案柜等必要的设施设备。三是建立配套运行管理机制。作为全省“200万元以下政府投资工程建设项目固定价比选”试点县级市,市政务服务中心在实际运行过程中本着合法、规范、高效、易于操作的原则,先后建立和完善了《招投标工作协调机制》、《招投标服务规范》、《开标评标活动的现场管理制度》,《200万元以下政府投资工程建设项目固定价比选办法操作规程》等运行管理机制,使交易活动有章可循,规范有序。四是落实现场全程监督服务。将《招投标开标现场会议纪律》、《评标专家须知》、《监督管理人员须知》等相关制度公布上墙;所有的现场监督人员、招标人员和机构人员均佩戴中心统一制作的工作牌;对进场交易项目的资格预审、开标、评标及中标候选人等交易信息进行全过程记录,并实行全程录像,保存60天。五是实施专人项目跟踪服务。本着为灾后重建工程高度负责的态度,对已确定承包人的项目实行了专人跟踪服务,掌握项目的工作进度。并针对跟踪过程中发现的个别投标企业贪图项目多,无法确保项目进程以及个别项目中取后未及时签订承包合同等问题,编制完善了《随机抽取企业须知》,在投标企业报名前大力宣传,同时将跟踪服务过程中发现的部分项目存在的问题向市纪委、市监察局做出汇报,促进了该项工作的进一步规范。
今年1-10月市政务服务中心共为政府采购活动提供服务194宗,为经营性土地拍卖活动提供服务7宗,组织开展200万元以下的政府投资工程建设项目固定价比选活动225宗。此项工作取得了较好的社会效益,先后收到企业赠送的锦旗10余面,表扬信10余封,“中标企业觉得满意,未中标企业觉得公平”是投标企业发自内心的评价。
(六)强化人员管理,健全激励机制。一是按照《什邡市人民政府政务服务中心管理办法》的规定选派窗口工作人员,将政治素质高,业务能力强、作风纪律过硬的人员选派到窗口工作,确保窗口工作人员的基本素质。二是健全激励机制,充分调动工作人员的积极性和主动性。针对中心工作的特殊性先后修订和完善了《政务服务中心服务窗口及窗口工作人员考核实施办法》以及“红旗窗口”、“政务服务标兵”评选办法;积极协调人事等有关部门,适当提高了窗口工作人员年度考核优秀比例;兑现了每月200元的绩效考核金。
四、强化信息公开,打造“阳光政务”
为保障人民群众知情权、参与权和监督权,确保行政权利公开透明运行。市政务服务中心进一步强化信息公开工作,以公开强监督,以公开树形象,以公开提效率,全力打造“阳光政务”,取得显著成效。
(一)领导重视,持之以恒,常抓不懈。成立了领导小组,明确了相关科室、服务窗口的具体责任,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,科室、窗口配合抓的良好工作格局,确保了政府信息公开工作的顺利推进。
(二)建立健全信息公开工作制度,规范政务信息公开渠道,确保信息公开工作依法有序地进行。先后制订了《办事公开制度》、《对外宣传及信息公开工作意见》、《信息公开保密审查程序》等相关工作制度。明确了公开的内容、范围、形式和程序。并由中心综合业务协调科负责信息的收集和整理工作,网络
福州市罗源县对安全生产大检查和“重点整治百日行动”工作进行再部署
近日,罗源县召开安全生产大检查和“重点整治百日行动”推进会。会上,县安监局通报了全县安全生产大检查和“百日行动”开展情况,安排部署了下一阶段检查工作重点。县道安办、住建局分别对道路交通和建筑施工、燃气安全整治情况进行了汇报。县政府陈明义副县长最后强调,安全生产,人命关天,时刻不能放松。各级各部门要以此次安全生产大检查为契机,进一步加大检查力度、预防力度、安全监管力度和责任追究力度,进一步认真解决安全生产管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制安全生产事故发生,确保全县经济社会科学发展、安全发展。(罗源县安监局)
福州福清市政协委员视察道路交通管理工作
近日,福清市政协主席游美兴、副主席陈力奇、副调研员张忠康、安监局副局长林绍凯等部分市政协委员,对福清市道路交通管理有关工作进行视察。游美兴指出,交通管理工作是一项事关群众出行的综合性工程,需要多部门强化责任落实,加强协作机制,通过“抓违章、防事故、保畅通”,严格落实道路交通安全综合整治“三年行动”各项措施,不断提升道路交通综合管理水平,坚决遏制各类道路交通事故发生。他要求,要积极查纠超速等各类显见性违法行为,进一步打击非法营运行为;要突出抓好重点车辆以及驾驶人员的排查与整改工作,切实消除事故多发地段的交通安全隐患;要重点解决好群众行车难和停车难等问题,进一步推进交通智能化建设和交通秩序整治。(福清市安监局)
厦门市集美区安监局开展密切联系群众教育实践活动
厦门市集美区安全生产监督管理局扎实开展密切联系群众教育实践活动,坚持把消除人的不安全行为和物的不安全状态作为密切联系群众的根本要求,把企业员工和群众对安全生产工作的期待作为密切联系群众的“风向标”。一是加强沟通。深入镇(街)、村(居)和企业开展安全生产工作调查研究,利用网络互动平台、网上意见箱等广泛征求企业员工和群众对安全生产监督管理工作的意见建议。二是回应关切。成立区级宣教中心,健全安全生产宣导机制,加大安全生产宣传教育的密度;启动安全健康教育体验中心建设,稳步推进安全社区创建。三是增进感情。认真开展咨询指导、送法上门、扶贫帮困、文明督导、党员志愿者服务、学雷锋送温暖等活动,树立安监队伍监管为民、执法为民的形象。(集美区安监局)
厦门市思明区双管齐下狠抓液氨使用企业生产安全
一是领导带队检查。厦门市委常委、区委书记郑云峰率区四套班子领导及各职能部门,分成6个组,对危化、景区、工地、学校、交通、港区开展全面安全生产大检查。二是突出重点企业监察监管。部署开展全区安全生产大检查大整改大宣传,执法人员分组分片深入非煤矿山、危化企业、油库、加油站及重点企业进行监察监管。三是各行业领域扎实行动。各部门按照职责分工加强对公共交通、消防、建筑、学校、景区景点等8个重点行业领域的安全检查整治,指导全区各类生产经营单位全面展开自查自纠工作,并采取组织督查、交叉检查、暗查暗访、突击检查、“回头看”检查等方式扎实推进大检查各项工作落实。(海沧区安监局)
厦门同安区四项措施深入开展安全生产大检查“回头看”工作
一是持续加大大检查工作推进力度。要求全区各单位细化方案和措施,督促企业落实自查自纠工作,继续排查整改隐患。二是持续加大隐患排查整改力度。实现隐患整改“动态归零”,切实做到大检查“零容忍”。三是持续加大专项整治和明察暗访力度。持续开展危险化学品、非煤矿山、密集人员场所消防、在建工程、道路交通安全、燃气等专项排查整治行动,坚决扼制重重大事故发生。四是持续加大安全大检查宣贯力度。认真梳理总结好经验做法,搞好现场观摩和学习交流,起到相互促进提高作用;加强安全大检查活动信息报送,有效促进安全大检查各项工作落到实处。(同安区安监局)
宁德市安监局规范行政处罚案件内部移交制度
近日,宁德市安监局制定出台了《行政处罚案件内部移交制度》。该《制度》对安全生产行政处罚案件内部移交的范围、移交要件、移交程序等方面作出了明确规定。局各科室(含直属单位)在安全执法检查中发现的安全生产违法行为,除适用简易程序处罚的案件外,其余均移交执法支队实施行政处罚。为切实做好行政处罚案件移交过程中的信息登记和办理,完善行政监管和行政执法的衔接,《制度》还专门制作了《宁德市安监局行政处罚案件内部移交表》用于案源信息的移交报送审核。还规定执法支队在案件结案后的五个工作日内将案件处理结果反馈给移送科室,由相关科室纳入日常监管,并负责跟踪督促,落实整改。(宁德市安监局)
宁德市屏南县安全生产大检查责令停产、停业、停止建设14家
屏南县安监局按照国家、省、市、县“开展安全生产大检查”系列文件精神,坚持既定目标不变、既定部署不变、既定措施不变、既定要求不变,截至目前,共组织督查组62个,参加检查人员396人次,督查检查企业事业单位和场所424家(其中暗查、突击11次,交叉检查4次),责令改正、限期整改、停止违法行为693起,责令停产、停业、停止建设14家(其中建筑施工的6家是局部停工),共处罚款9.43万元。下一阶段,我局将继续采取措施狠抓落实,保障安全生产形势持续稳定好转。(屏南县安监局)
莆田市深入开展旅游安全大检查
莆田市五项措施开展安全大检查:一是市旅游局拨出经费7万元,专项用于开展安全大检查工作:二是市、县区旅游局领导带队,对旅行社、星级酒店和A级景区开展安全检查,做到了全覆盖;三是与“打非治违”工作相结合,严格落实“四个一律”规定,严厉打击和查处各种旅游非法违法行为;四是与推进旅游企业安生产标准化建设相结合,全市45家旅游星级饭店和旅行社已完成达标40家,其他5家预计年内可实现达标;五是结合旅游业务培训,突出宣讲旅游安全大检查,受训人员达300多人次,有效调动旅游从业单位和人员参与安全大检查的积极性。(莆田市安监局)
莆田市涵江区多举措开展“文明交通行动计划”
一、加强领导,齐抓共管。各乡镇、街道、管委会、各部门认真抓好“文明交通行动计划”,按照“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的原则,结合工作实际落实工作计划。二、加强宣传,营造氛围。各乡镇、街道、管委会、各部门加强与媒体沟通协作,为“文明交通行动计划”实施打牢群众基础。三、加强考核,激励先进。各乡镇、街道、管委会、各部门结合当地实施方案和工作目标,制订工作标准,适时组织对有关单位开展专项检查,督促工作落实。四、认真总结,上报信息。各乡镇、街道、管委会、各部门指定专人负责落实工作交流。(涵江区安监局)
莆田市仙游县部署下阶段安全生产工作
近日,仙游县召开第三季度防范重特大安全事故会议。会上,县安办主任、安监局局长陆进贵同志通报了2013年上半年全县安全生产工作督查情况:上半年安全生产工作落实较好的部门领导在会上作了经验交流,综合督查中较差的单位也作了表态发言:最后陈育副县长通报了当前安全生产形势、安全生产大检查及“重点整治百日行动”情况,并就下一步安全生产工作作强调部署。他指出,一要提高认识,持续开展百日行动;二要统筹兼顾,扎实抓好其他工作;三要强化责任,形成工作合力。(仙游县安监局)
泉州市“三注重”集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动
一是组织实施注重“细”。建立市、县、乡三级联动执法的工作机制,并加强与司法、纪检监察机关的协调配合,完菩有关的信息报告、简报编发、统计分析、跟踪督办、典型案例公布等各项制度,切实加强了组织领导和综合协调。二是宣传发动注重“广”。每季度公布关闭取缔企业名单,每月收集各级各部门1-2个安全生产“打非治违”典型案例,并在网站上进行公布,用反面典型警示教育有关单位。三是行政执法注重“狠”。通过工商部门查处无证无照经营信息交换平台,抄告违法信息,开展联合执法。组织“拉网式”排查,形成四级联动监管网络,取得了较好成效。今年来,全市共立案查处729起,关闭取缔非法违法生产、经营、建设120家次,经济处罚419.3万元。(泉州市安监局)
泉州南安市吸取事故教训开展危化品专项整治活动
为了进一步加强全市成品油市场监管,规范成品油市场经营秩序,维护成品油市场经营者和消费者的合法权益,南安市结合全市实际,采取措施依法依规严厉查处违法违规经营行为,打击各种扰乱成品油市场秩序的行为,强化监督管理,逐步建立长效监督机制,促进成品油市场健康、有序、规范发展。一是加强联合执法。二是加强日常监管和巡查。三是加强宣传,营造氛围。(南安市安监局)
泉州晋江市落实人大代表提案投入600万元完善世纪大道沿线交通安全设施
今年年初,晋江市人大代表、驻晋某部队副政委贺小剑提出的《关于科学完善世纪大道交通设施的建议》被列为今年重点代表建议。截止目前,晋江在世纪大道沿线事故多发点、段,已投入600万元安装限速标志14套、爆闪灯12套、测速“电子警察”12套,并更新交通信号灯8套,配套建设5套闯红灯“电子警察”。针对桥山路段存在的交通隐患,采取增设引导标志等临时过渡方案,改善路通环境。在世纪大道南拓S个路段边分隔带增设开口,同时组织设计单位对部分路段进行人行通道变更设计,增设摩托车通行功能。(晋江市安监局)
漳州市安监局认真践行群众路线教育实践活动
今年来,漳州市安监局结合自身专业特色,认真贯彻落实群众路线教育实践活动精神,坚持为民服务要接地气,切实做到便民、利民、为民,努力优化生产发展环境,促进科学发展、安全发展。一是许可便民。转变服务方式,最大限度简化程序,提高效率。二是宣教利民。以安全文化建设为中心,不断创新安全生产宣教方式。三是执法为民。按照“依法行政,执法为民”的要求,通过“12350”安全生产特服电话以及其他举报查处等方式,认真倾听群众的呼声,切实解决企业发展的困难,维护好人民群众和企业的正当合法权益,树立起为民的良好形象。(漳州市安监局)漳州市华安县农药行业安全大检查实现“全覆盖”
为了保证农药经营过程的安全性,有效控制危险化学品事故发生,华安县安监局深入全县各家农药店,开展农药行业安全专项检查。据悉,此次农药安全专项检查,该局共向各农药经营企业及私营农药店发放《华安县安全生产大检查暨“百日行动”检查表》128份,实现辖区农药行业安全大检查“全覆盖”。该局执法人员通过查会议记录,看工作部署情况;查台账资料,看隐患整改实效;询问现场员工,看舆论氛围营造等形式,详细记录每家农药店开展安全生产大检查的落实情况,对该单位安全生产状况进行全面评估,做到检查必须签字、必有记录、必留内页依据,滴水不漏执行现场检查规范。(华安县安监局)
漳州龙海市安监局推行“四本台账”治隐患
龙海市安监局从日常监管工作实际出发,探索建立安全监管长效机制,推行“四本台账”治隐患制度。一是按“一企一档”的原则,建立完善辖区经营单位安全生产管理信息台账:二是按“一患一档”的要求,建立安委会安全隐患“登记、督办、复查、销号”台账,明确责任部门和责任人,对安全隐患实施动态监控;三是在深入调研、征求企业意见的基础上,统一印发涵盖教育培训、职业健康管理等14项内容的企业安全生产管理台账;四是梳理编制安全执法检查表。对检查中发现的各类安全隐患和问题逐一建立台账。(龙海市安监局)
龙岩市开展煤矿建设项目专项整治行动取得成效
龙岩市煤管局结合全市煤矿安全生产大检查工作,积极开展“打非治违”和建设项目专项整治行动。要求矿井严格按照设计组织施工,严禁边报批边建设、边建设边生产。在加强日常检查和专项整治行动中,若发现煤矿建设项目手续不全的问题,责令立即完善相关建设手续,坚持依法办矿:同时督促煤矿企业严格按照安全质量标准化标准闽煤安监监察[2010]47号进行施工,做到建成一个即完成一个安全质量标准化矿井建设。通过整治,全市市共撤销12个项目,保留27个建设项目。自开展大检查工作以来,查处了2家非法违法生产建设煤矿,行政处罚共计20万元。(龙岩市安监局)
省安监局王志明纪检组长一行深入永定督查安全生产大检查工作
近日,省安监局王志明纪检组长一行4人,深入永定县督查安全生产大检查。王志明一行听取了永定县安全生产大检查工作开展情况汇报,并深入湖坑镇检查安全生产大检查和百日行动工作开展情况,对永定县安全生产大检查及其他安全生产工作取得的成绩给予了充分肯定,认为县委县政府高度重视,工作有力度,工作检查到位:安全宣传教育有特色,开展“七个一”活动有声有色。王志明强调,百日行动要全覆盖,零容忍,要严防虚报、瞒报,严防走过场,乡村要“动起来”,确保全覆盖。以举报查处等方式,认真倾听群众的呼声,切实解决企业发展的困难,维护好人民群众和企业的正当合法权益,树立起为民的良好形象。(永定县安监局)
龙岩市上杭县烟花爆竹安全管理出台新规定
上杭县结合实际,制定出台了《上杭县人民政府办公室关于切实做好全县烟花爆竹安全管理工作的通知》(杭政办[2013]116号),该文件对烟花爆竹安全管理工作作了新的规定。一、明确责任,强化烟花爆竹安全监管责任。二、规范经营,维护烟花爆竹市场秩序。三、严格审查,落实烟花爆竹许可制度。四、科学规划,优化烟花爆竹网点布局。五、严格标准,推进烟花爆竹安全标准化工作。六、依法行政,打击烟花爆竹违法行为。(上杭县安监局)
三明市安监局等部门开展安全生产大检查交叉互查活动
近日,为推动安全生产大检查工作的深入开展,三明市直各部门开展各行业领域内安全生产交叉互查。三明市安监局抽调各地非煤矿山监管人员,组成三个检查组共12人,对全市非煤矿山开展交叉互查。截至8月25日,已查露天矿山15家,地下矿山12家,尾矿库6座,下达整改指令书31份,责令停产整顿4家。三明市住建局组织4个督查组深入12个县(市、区),采用抽查现场、听取汇报、查阅材料等形式,重点督查建筑施工安全、市政公用设施运行安全、房屋使用安全、农房质量安全、燃气安全、消防安全、渣土车专项整治等7大项内容。(三明市安监局)
三明市尤溪县道路交通安全综合整治行动再掀新
为进一步深化推进道路交通安全综合整治“三年行动”,营造安全、畅通、和谐的交通环境,尤溪县从今年6月起专门开展了道路交通安全重点整治“百日行动”,对所有涉及道路交通安全的生产经营建设及服务单位进行全面检查和整治,集中力量全力打击危害道路交通安全的违法违章行为,要求检查率、整治率达到100%,确保整治工作不留死角、不走过场。截至目前,“百日行动”共查处客运企业和客运驾驶人交通违法行为26起,处罚抄告货运企业及驾驶人交通违法行为122人;完成国省道隐患整治21处,县乡村道62处;共查处各类交通违法行为5969起,其中酒驾41起、客车超员6起,涉牌涉证1077起,货车超载109起。(尤溪县安监局)
三明市大田县县长熊旭明要求“四个强化”落实渣土车管理工作
近日,大田县召开安全生产会议,会上,县长熊旭明对渣土车运输管理提出四点意见。一是强化源头治理。县渣土办尽快牵头制定实施方案,落实监管责任,开展联合执法行动,做到各司其职、各负其责,协调配合、齐抓共管、形成合力;二是强化企业监管。凡在境内从事建筑渣土沙石运输的车辆必须符合国家有关技术标准,必须取得城市建筑渣土处置核准、道路运输经营许可证,建立车辆动态监控平台;三是强化执法检查。各职能部门要加强路面巡查、监管,对违法、违规运输车辆实行严管重罚;四是强化考评奖惩。加强宣传引导,对守法、规范运营,无不良纪录的运输企业在建筑渣土沙石运输招投标时予以优先考虑,对违规的运输企业和驾驶员要从严查处。(大田县安监局)
南平邵武市安监局、经贸局联合推进标准化建设工作
近日,邵武市召开企业安全生产标准化建设网上申报工作推进座谈会。会议听取了市经贸局黄嫦娥副局长关于该市标准化建设国家网上申报工作开展情况的介绍。南平市安监局黄虎忠科长对该市安全生产标准化建设工作进行指导,并提出三点意见:一是定行业、分标准。企业要做好自我定位,深入学习把握行业标准,明确安全管理发展方向。二是定人员,建制度。要配备专业的安全管理人员,完善安全管理制度,从本质上提升安全管理水平。三是查隐患,保安全。要完善自身安全管理体系建设,常态化开展隐患排查整治,加强人员安全教育,确保做到安全生产。(邵武市安监局)
南平市浦城县开展在建重点项目安全生产大检查
浦城县住建局联合安监局、发改局对正在建设的经济适用房、圣农饲料加工厂和生物发电厂、荣兴食品园等在建重点项目进行了安全检查。检查组要求各施工单位对安全生产大检查活动要进行再部署、再落实,从严落实安全生产责任,细化各项安全管理制度,全面、细致地排查安全隐患,对存在问题迅速落实整改。当前要继续做好防暑降温工作,室外作业要避开高温时段,及时将劳动防护用品和防暑降温饮品发放到位;要强化施工人员的安全教育,提高施工人员安全意识和防险避险能力;要采取奖励措施鼓励员工自查隐患,将事故隐患消灭在萌芽状态。(浦城县安监局)
*年,*电力局紧紧围绕建设“一强三优”现代公司的目标,认真落实国网、省、市公司的工作部署要求,加强电网建设,努力推进精益化管理和标准化建设,确保了全年任务的圆满完成。
(一)加强了农村电网基础建设,确保了电力供应。*电力局坚持把加强农村电网基础建设,提高供电能力,服务地方经济发展作为全局工作的重中之重来抓。一是抓规划落实。根据《*“*”电网建设规划》科学合理制定年度农网基础建设项目计划,立项目,筹资金,努力确保项目落实到位;二是抓规范施工。严格施工管理,搞好设计、预算、材料调配、施工队伍整合,加强施工过程监督,确保工程项目建设“零缺陷投运”;三是抓协调沟通。办好项目占地是项目如期开工建设的关键。*电力局专门抽出人员加强与项目占地乡镇及县直相关部门的协调沟通,及时向县政府请示汇报,积极做好被占地村民的工作,努力确保工程项目顺利开工建设,如期完成。*年,我局农网基础设施建设计划投资3805万元(其中趸售县自筹1840万元,低维费资金1245万元,大修资金275万元,专项资金350万元,其他资金95万元),至年底已全部完成投资。完成的农网基础设施项目主要是:刘家庙、高川、顺昌屯三座35KV变电站设备和杜林35KV变电站增容改造工程;官厅110KV变电站35KV线路切改;新建薛顺二回、官林二回、沧东工业园区35KV线路15.2公里;10KV线路新建41.5公里,改造121.3公里,新建改造低压线路60.8公里。完成刘家庙乡小袁庄等18个村的新农村电气化建设。实现官厅110KV变电站和姚官屯10KV开闭所跨年度工程投运。全局18座35KV变电站全部实现了双电源供电,变电站综合自动化率达到100%。
(二)努力抓好安全工作,提升了安全生产“可控、能控、在控”水平。*年,我局安全生产工作以“强化责任,深化管理,保障奥运,安全发展”为主线,抓管理,抓落实,努力提升安全“可控、能控、在控”的能力水平。*年,我局未发生主要设备损坏事故;未发生生产设备、企业建筑火灾事故;未发生企业负主要责任的重大交通事故;未发生误操作事故;未发生大面积停电事故。一是强化责任,加强了安全宣传教育。严格落实安全生产责任制,全面推行了生产运行管理标准化;坚持了月例会,班前会制度,做到安全责任、防护措施、督导检查“三到位”;开展了典型事故案例警示教育,组织了消防和触电急救演习,组织了安规培训考试,确保安全责任人、安全票签发人、工作许可人及转岗人员考试合格持证上岗;组织了集市安全用电大宣传,发放安全用电宣传资料一万余份。向县直有关部门发送护电材料一千余份,积极营造了安全用电的社会大环境。二是加强了安全隐患排查和治理。积极组织开展了“安全月”、“安全周”、“安全日”活动,加大了电力设施设备的巡视维护力度,全力排查治理安全隐患。截至目前,共查处主网线路缺陷46处,配网线路缺陷55处;组织了对重要客户、高危客户的用电检查,下达安全隐患限期整改通知书22份;加大了线下清障力度,制止线下违章建房15处,清除线下树木17761棵;加强施工现场安全管理,继续推行变电检修全封闭围网作业,已有8个变电站具备了作业现场全封闭条件。三是做好奥运安保和迎峰度夏安全用电工作。制定落实了奥运安保方案和超供电能力有序供电应急预案,进一步组织了设备、设施隐患排查,有力地保障了奥运期间、迎峰度夏安全用电。
(三)、强化经营管理,提高了经济效益。*年,我局结合开展“制度落实年”活动大力推行精益化管理和标准化建设工作,严格过程控制,规范工作流程,强化经营管理。*年来,我局积极配合政府做好招商引资工作,搞好优质服务,积极挖掘电力市场潜力。至年底,全县新增配变270台,45165KVA。其中农业配变31台,1620KVA,大工业配变65台,30285KVA,非普工业配变108台,8530KVA,综合配变66台,4730KVA。完成购电量6.93亿千瓦时,售电量6.5亿千瓦时,与去年同期相比分别增长13.9%和13.7%;严格落实了线损管理责任制,加强了对10KV单条线路线损的考核。完成综合线损6.1%,同比上升0.23%,高压线损率4.21%,同比上升0.28%,低压线损率5.8%。同比上升0.11%。加强了表计管理,共校验互感器903块,单相电能表6646块,三项电能表768块,组装各类表箱351个。轮换各类用户电能表293处,互感器49处,安装新增更换普工、农业用户计量装置267处,大工业用户108处;组织了集中抄表改革试点,已完成了10个变电站的远程抄表系统安装工作,开展了光、力、水比例效能监察。通过推广预付费磁卡表,加强对收费员的电费回收考核,实现了电费回收月清月结,回收率100%;收缴陈欠电费13万元,回收率100%;大力组织了营业普查,开展了“百日反窃电专项行动”,共对30条线路、272个台区、17个供电用户进行了检查,抓获低压窃电16起,追补电量86538千瓦时;进一步完善了财务报销控制机制,加强了预、决算管理;加强了对谈判采购的管理,至年底实现销售收入30607.4万元,利润总额2207.6万元,上缴税金万元。
(四)、落实服务承诺,进一步提高了优质服务水平。*年来,*电力局以在全国电力系统开展的“保奥运供电.创金牌服务”为主题的“金牌服务迎奥运”活动为契机,积极开展了“创文明行业,建满意窗口,做岗位标兵”、“热心为三农,争当好电工”、“青年文明号”等系列活动,坚持高标准严要求,规范工作流程,完善服务功能,落实服务承诺,全面提高优质服务水平。一是推行了精益化管理和标准化建设。*年来,以完善年度业绩考核和绩效考核体系为龙头,深化全局系统的规范化管理。加强了抄表中心、客户服务中心、电费管理中心和电能计量中心的标准化建设,建立健全各项规章制度,完善工作流程;积极推进了供电所专业化管理。*年投资335万元,完成了官厅、张官屯、捷地、纸房头、杜生、汪家铺等6个供电所的标准化改造,全面推开应用条码技术和抄表器抄表工作,全县供电所全部实现了作业组织专业化。二是以客户服务中心为龙头,规范服务流程,完善服务功能,落实服务承诺。严格执行业扩报装工作流程,坚持一口对外,及时受理客户用电申请,严格落实供电方案答复和送电时间,做到闭环管理。积极改进计划停电管理流程,在计划检修、临时停电、故障停电时,严格履行审批手续,统筹安排,协调步骤,努力减少停电次数和时间。至年底,*负荷供需基本持平,没有出现大面积的拉路限电现象,实现供电可靠率99.767%,电压合格率97.8%;对购置的19辆故障抢修车全部安装了车载GPS定位装置,与95598调度指挥系统相结合,实现了对故障抢修的统一调度,快速联动,故障抢修到达现场的最长时间由原来的90分钟缩短到75分钟。*年共实施了24起比较大的故障抢修,均保证了在承诺时间内到达现场开展抢修,最大限度地减少了停电时间;严格执行员工服务“十个不准”,严格落实“禁酒令”,规范员工服务行为;对新上项目提前介入,强化现场办公,提供无偿咨询,开辟绿色通道,做到特事特办,急事急办。为保障解决沧东工业园区建设项目用电,在李天木110KV变电站建成前,投资150万元新建5公里35KV线路,对3条10KV线路进行切改,新建6公里10KV线路。落实跟踪项目,跟踪重要客户制度,设立了园区建设业扩报装联络员,做好上门服务工作;各供电所均建立了优质服务小分队,在春灌和秋收大忙季节,把电力服务送到田间地头。三是主动接受社会监督,不断改进工作。坚持“客户满意率”调查制度,开展了“金牌服务大走访活动”,共走访客户2640家,其中大工业用户40家,非居、普工、一般工商业100家,居民客户2500家。局领导成员进村入企56次征求意见;*年发放征求意见卡2640份;做好群众来访接待工作,共接待群众来信来访10件,均做到了热情接待,限时办结回复。及时回复人大代表、政协委员提案2份。坚持了每半年召开一次行风监督员和“三公”调度监督员会议制度,听取意见,改进工作。
(五)、加强党建和精神文明建设,营造积极向上的企业发展环境。*年来,*电力局以弘扬“努力超越,追求卓越”的企业精神,提高企业核心竞争力,凝聚力,构建和谐企业为目标,加强党建和精神文明建设工作,努力营造了积极向上的企业发展环境。一是强化队伍建设,加强思想政治工作。加强了以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好,作风形象好”为主要内容的“四好”班子建设;坚持党员保持先进性教育,开展了“一名党员,一面旗帜”、“党员模范岗”、党员过集体生日等为主题的党员实践活动,强化了党员模范意识和自律意识,充分发挥党员在各项工作中的先锋模范作用;开展了“人人讲诚信”活动,加强了对职工进行企业宗旨、企业精神、企业理想和奋斗方向、职业理想、道德、职责、纪律和“八荣八耻”教育,引导广大职工牢固树立大局、责任、服务意识;以弘扬抗冰抢险精神,加强奥运服务,为汶川地震受灾群众献爱心活动为契机,在职工中进行了团结奋斗,爱岗敬业的教育,组织开展了争先创优建功立业活动;坚持了职工思想动态调查分析制度,做到及时了解和掌握职工思想动态,有针对性地做好思想政治工作,促进了职工队伍稳定;加强了职工思想、道德、业务技能培训。*年累计组织职工培训543人次,外出培训149人次,促进了职工思想、业务技能素质的提高。二是加强了民主管理、民主监督。坚持了职代会制度,每年召开两次职代会,审议企业生产计划、投资规划,基本建设等企业重大事项;坚持厂务公开,对企业各项经营指标、开支、物资采购谈判、工程招投标等情况进行公开;坚持职工代表巡视制度,在职工中开展了提合理化建议活动,组织了职代会对领导班子成员工作的评议。三是加强了企业文化建设。开展了奥运征文“激情迎奥运、千里光明行”自行车接力,为汶川灾区爱心捐助等活动。在职工住宅小区开展了“文明和谐小区”创建活动,在重大节日组织慰问退休和特困职工;创办了《沧电风采》内刊,开辟了安全论坛,组织了安全大讨论;开展了廉洁家书征集活动,在干部职工中营造了廉洁从业良好氛围。加强了“职工之家”建设,进一步充实完善了企业文化展室、图书阅览室、文体活动室,组织职工开展了丰富多彩的文体活动。
2009年,*县电力局紧紧围绕建设“一强三优”现代公司的目标,认真落实国网、省、市公司的工作部署要求,加强电网建设,努力推进精益化管理和标准化建设,确保了全年任务的圆满完成。
(一)加强了农村电网基础建设,确保了电力供应。*县电力局坚持把加强农村电网基础建设,提高供电能力,服务地方经济发展作为全局工作的重中之重来抓。一是抓规划落实。根据《*县“十一五”电网建设规划》科学合理制定年度农网基础建设项目计划,立项目,筹资金,努力确保项目落实到位;二是抓规范施工。严格施工管理,搞好设计、预算、材料调配、施工队伍整合,加强施工过程监督,确保工程项目建设“零缺陷投运”;三是抓协调沟通。办好项目占地是项目如期开工建设的关键。*县电力局专门抽出人员加强与项目占地乡镇及县直相关部门的协调沟通,及时向县政府请示汇报,积极做好被占地村民的工作,努力确保工程项目顺利开工建设,如期完成。2009年,我局农网基础设施建设计划投资3805万元(其中趸售县自筹1840万元,低维费资金1245万元,大修资金275万元,专项资金350万元,其他资金95万元),至年底已全部完成投资。完成的农网基础设施项目主要是:刘家庙、高川、顺昌屯三座35kv变电站设备和杜林35kv变电站增容改造工程;官厅110kv变电站35kv线路切改;新建*二回、*二回、*工业园区35kv线路15.2公里;10kv线路新建41.5公里,改造121.3公里,新建改造低压线路60.8公里。完成刘家庙乡小袁庄等18个村的新农村电气化建设。实现官厅110kv变电站和姚官屯10kv开闭所跨年度工程投运。全局18座35kv变电站全部实现了双电源供电,变电站综合自动化率达到100%。
(二)努力抓好安全工作,提升了安全生产“可控、能控、在控”水平。2009年,我局安全生产工作以“强化责任,深化管理,保障奥运,安全发展”为主线,抓管理,抓落实,努力提升安全“可控、能控、在控”的能力水平。2009年,我局未发生主要设备损坏事故;未发生生产设备、企业建筑火灾事故;未发生企业负主要责任的重大交通事故;未发生误操作事故;未发生大面积停电事故。一是强化责任,加强了安全宣传教育。严格落实安全生产责任制,全面推行了生产运行管理标准化;坚持了月例会,班前会制度,做到安全责任、防护措施、督导检查“三到位”;开展了典型事故案例警示教育,组织了消防和触电急救演习,组织了安规培训考试,确保安全责任人、安全票签发人、工作许可人及转岗人员考试合格持证上岗;组织了集市安全用电大宣传,发放安全用电宣传资料一万余份。向县直有关部门发送护电材料一千余份,积极营造了安全用电的社会大环境。二是加强了安全隐患排查和治理。积极组织开展了“安全月”、“安全周”、“安全日”活动,加大了电力设施设备的巡视维护力度,全力排查治理安全隐患。截至目前,共查处主网线路缺陷46处,配网线路缺陷55处;组织了对重要客户、高危客户的用电检查,下达安全隐患限期整改通知书22份;加大了线下清障力度,制止线下违章建房15处,清除线下树木17761棵;加强施工现场安全管理,继续推行变电检修全封闭围网作业,已有8个变电站具备了作业现场全封闭条件。三是做好奥运安保和迎峰度夏安全用电工作。制定落实了奥运安保方案和超供电能力有序供电应急预案,进一步组织了设备、设施隐患排查,有力地保障了奥运期间、迎峰度夏安全用电。
(三)、强化经营管理,提高了经济效益。2009年,我局结合开展“制度落实年”活动大力推行精益化管理和标准化建设工作,严格过程控制,规范工作流程,强化经营管理。2009年来,我局积极配合政府做好招商引资工作,搞好优质服务,积极挖掘电力市场潜力。至年底,全县新增配变270台,45165kva。其中农业配变31台,1620kva,大工业配变65台,30285kva,非普工业配变1*台,8530kva,综合配变66台,4730kva。完成购电量6.93亿千瓦时,售电量6.5亿千瓦时,与去年同期相比分别增长13.9%和13.7%;严格落实了线损管理责任制,加强了对10kv单条线路线损的考核。完成综合线损6.1%,同比上升0.23%,高压线损率4.21%,同比上升0.28%,低压线损率5.8%。同比上升0.11%。加强了表计管理,共校验互感器903块,单相电能表6646块,三项电能表768块,组装各类表箱351个。轮换各类用户电能表293处,互感器49处,安装新增更换普工、农业用户计量装置267处,大工业用户1*处;组织了集中抄表改革试点,已完成了10个变电站的远程抄表系统安装工作,开展了光、力、水比例效能监察。通过推广预付费磁卡表,加强对收费员的电费回收考核,实现了电费回收月清月结,回收率100%;收缴陈欠电费13万元,回收率100%;大力组织了营业普查,开展了“百日反窃电专项行动”,共对30条线路、272个台区、17个供电用户进行了检查,抓获低压窃电16起,追补电量86538千瓦时;进一步完善了财务报销控制机制,加强了预、决算管理;加强了对谈判采购的管理,至年底实现销售收入30607.4万元,利润总额2207.6万元,上缴税金万元。
(四)、落实服务承诺,进一步提高了优质服务水平。2009年来,*县电力局以在全国电力系统开展的“保奥运供电.创金牌服务”为主题的“金牌服务迎奥运”活动为契机,积极开展了“创文明行业,建满意窗口,做岗位标兵”、“热心为三农,争当好电工”、“青年文明号”等系列活动,坚持高标准严要求,规范工作流程,完善服务功能,落实服务承诺,全面提高优质服务水平。一是推行了精益化管理和标准化建设。2009年来,以完善年度业绩考核和绩效考核体系为龙头,深化全局系统的规范化管理。加强了抄表中心、客户服务中心、电费管理中心和电能计量中心的标准化建设,建立健全各项规章制度,完善工作流程;积极推进了供电所专业化管理。2009年投资335万元,完成了官厅、张官屯、捷地、纸房头、杜生、汪家铺等6个供电所的标准化改造,全面推开应用条码技术和抄表器抄表工作,全县供电所全部实现了作业组织专业化。二是以客户服务中心为龙头,规范服务流程,完善服务功能,落实服务承诺。严格执行业扩报装工作流程,坚持一口对外,及时受理客户用电申请,严格落实供电方案答复和送电时间,做到闭环管理。积极改进计划停电管理流程,在计划检修、临时停电、故障停电时,严格履行审批手续,统筹安排,协调步骤,努力减少停电次数和时间。至年底,*县负荷供需基本持平,没有出现大面积的拉路限电现象,实现供电可靠率99.767%,电压合格率97.8%;对购置的19辆故障抢修车全部安装了车载gps定位装置,与95598调度指挥系统相结合,实现了对故障抢修的统一调度,快速联动,故障抢修到达现场的最长时间由原来的90分钟缩短到75分钟。2009年共实施了24起比较大的故障抢修,均保证了在承诺时间内到达现场开展抢修,最大限度地减少了停电时间;严格执行员工服务“十个不准”,严格落实“禁酒令”,规范员工服务行为;对新上项目提前介入,强化现场办公,提供无偿咨询,开辟绿色通道,做到特事特办,急事急办。为保障解决*工业园区建设项目用电,在李天木110kv变电站建成前,投资150万元新建5公里35kv线路,对3条10kv线路进行切改,新建6公里10kv线路。落实跟踪项目,跟踪重要客户制度,设立了园区建设业扩报装联络员,做好上门服务工作;各供电所均建立了优质服务小分队,在春灌和秋收大忙季节,把电力服务送到田间地头。三是主动接受社会监督,不断改进工作。坚持“客户满意率”调查制度,开展了“金牌服务大走访活动”,共走访客户2640家,其中大工业用户40家,非居、普工、一般工商业100家,居民客户2500家。局领导成员进村入企56次征求意见;2009年发放征求意见卡2640份;做好群众来访接待工作,共接待群众来信来访10件,均做到了热情接待,限时办结回复。及时回复人大代表、政协委员提案2份。坚持了每半年召开一次行风监督员和“三公”调度监督员会议制度,听取意见,改进工作。
(五)、加强党建和精神文明建设,营造积极向上的企业发展环境。2009年来,*县电力局以弘扬“努力超越,追求卓越”的企业精神,提高企业核心竞争力,凝聚力,构建和谐企业为目标,加强党建和精神文明建设工作,努力营造了积极向上的企业发展环境。一是强化队伍建设,加强思想政治工作。加强了以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好,作风形象好”为主要内容的“四好”班子建设;坚持党员保持先进性教育,开展了“一名党员,一面旗帜”、“党员模范岗”、党员过集体生日等为主题的党员实践活动,强化了党员模范意识和自律意识,充分发挥党员在各项工作中的先锋模范作用;开展了“人人讲诚信”活动,加强了对职工进行企业宗旨、企业精神、企业理想和奋斗方向、职业理想、道德、职责、纪律和“八荣八耻”教育,引导广大职工牢固树立大局、责任、服务意识;以弘扬抗冰抢险精神,加强奥运服务,为汶川地震受灾群众献爱心活动为契机,在职工中进行了团结奋斗,爱岗敬业的教育,组织开展了争先创优建功立业活动;坚持了职工思想动态调查分析制度,做到及时了解和掌握职工思想动态,有针对性地做好思想政治工作,促进了职工队伍稳定;加强了职工思想、道德、业务技能培训。2009年累计组织职工培训543人次,外出培训149人次,促进了职工思想、业务技能素质的提高。二是加强了民主管理、民主监督。坚持了职代会制度,每年召开两次职代会,审议企业生产计划、投资规划,基本建设等企业重大事项;坚持厂务公开,对企业各项经营指标、开支、物资采购谈判、工程招投标等情况进行公开;坚持职工代表巡视制度,在职工中开展了提合理化建议活动,组织了职代会对领导班子成员工作的评议。三是加强了企业文化建设。开展了奥运征文“激情迎奥运、千里光明行”自行车接力,为汶川灾区爱心捐助等活动。在职工住宅小区开展了“文明和谐小区”创建活动,在重大节日组织慰问退休和特困职工;创办了《沧电风采》内刊,开辟了安全论坛,组织了安全大讨论;开展了廉洁家书征集活动,在干部职工中营造了廉洁从业良好氛围。加强了“职工之家”建设,进一步充实完善了企业文化展室、图书阅览室、文体活动室,组织职工开展了丰富多彩的文体活动。