时间:2023-07-31 09:20:38
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇城市交通建设的意义,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
32123座增加到54643座,其增长率分别为85.2℅、248℅和70.1℅。(2)公共交通发展迅速。从1990~2006年间,公共交通运营的数量从6.2万辆增加到31.6万辆,每万人拥有公交车辆从2.2标台到9.1标台,增长率分别是248℅和313.6℅。从以上这些数据我们能够发现,我国城市交通体系不论是在道路建设,还是在交通工具建设方面,都取得了巨大的发展。但是在城市交通建设中存在的一些问题也逐渐浮现,并且开始制约我国城市交通的健康发展。
1我国城市交通发展面临的主要问题
1.1机动汽车增长速度过快
机动汽车包括公共交通、出租汽车、私人汽车和地铁等,从1995年到2006年这11年间,我国公共交通,出租汽车的数量共计分别增长了85.2℅、248℅。根据我国轿车增长分析,每当轿车拥有量增长率超过20℅时,必将引起当年以及随后几年城市交通恶化。20世纪80年代以来,我国第一次超过20℅的是1985(33.3℅)、1986(42.3℅)、1987(27.0℅)连续三年,第二次是1992(31.9℅)、1993(55.6℅)连续两年。这两次轿车增长也正是大城市交通最紧张的两个阶段,远远超过正常年度道路>文秘站:
1.2道路基础设施不完善
我国许多城市在发展过程中,由于对未来交通需求量估计不足以及缺乏对城市发展的统一规划、合理布局,在道路建设方面存在许多问题。例如:路面狭窄曲折,线网的连续性、连通性与可达性差,甚至不成环不成网,瓶颈断头亦经常出现,通行能力与交通流量的需求很不适应。另一方面,城市交通线路分布不合理。与此同时,随着我国城市化进程加快,一些城市在城市化进程中,对停车场建设不够,只做表面文章,道路越修越宽,停车场却没有相应的跟上发展,导致市区中好多车辆停靠在道路两旁,影响了交通。按照目前北京拥有社会公用停车设施的水平,到2010年北京缺少停车设施超过60万个。
1.3交通法规不健全、管理技术水平低下
一些城市在交通系统的规划过程中,存在的一个显着问题就是重视道路的基础设施建设,缺乏相应的一些道路配套设施的建设。而在一些发达国家,如英国、美国、日本等,在城市交通系统的规划过程中,都非常重视交通控制和交通安全等道路配套设施建设。以北京和东京为例,北京交叉路口的交通信号机是东京的3℅,每公里交通标志是东京的15℅,地下人行横道数是东京的4.8℅。北京尚且如此,其他城市的差距则可以想见。近年来我国道路交通事故呈现逐年上升的趋势。统计资料显示,2001年全国发生交通事故754919起,死亡人数达105930人,折算经济损失308787.3万元,比1997年分别增长了148.1℅、43.3℅和57.3℅。
2加强我国城市交通的基础设施建设
2.1加强以公共交通为主的城市交通工具体系建设
2.1.1实施公交优先发展战略
根据专家预测:一个人出行如果乘坐大型公交车,占路约为1平方米;骑自行车占路约为4平方米;骑摩托车占路约为10平方米;驾私家小轿车占路约为14平方米。而在我国由于交通拥挤,致使更多的人在出行时选择了自行车。在国内的许多城市,自行车已经成为市民出行首选,而自行车出行量多、频率高,是造成交通拥
挤、城市道路利用低、交通资源浪费的一种表现[2]。
从20世纪80年代起,西方一些发达国家都转向了优先发展公交的政策。为解决城市交通拥挤问题,许多国家的大城市都采取了优先发展公共交通的策略,特别是地铁、轻轨等大运量快速轨道方式的出现,极大缓解了城市交通拥挤。目前在我国很多城市,已经把更多的注意力转向公共交通,并大力发展公共汽车、电车、轻轨电车、城市地铁等运输方式,北京、深圳、昆明、南京、西安等一些大中城市已开辟了公交专用车道,“公交优先”正在被越来越多的人接受。
2.1.2“轨道交通”——我国现代化城市交通发展的必然选择
城市轨道交通是由城市地铁、城市轻轨、市郊铁路、独规铁路、有轨电车等组成,与城市公共汽车、无轨电车、小汽车等交通工具相比,有明显的优越性。首先,轨道交通运输能力大。地铁单方向每小时可运送6万人次,轻轨交通可达3万~4万人次,而公共汽车若使用普通路面仅能运送5000人次,专用道路也只能运送1万~2万人次。其次,运行速度快。轨道交通在专用线路上行驶,不受其他交通工具的干扰和气候条件的影响。地铁列车运用先进的自动控制技术,可高速无阻的运行,最高速度可达每小时80~120公里;轻轨、独轨交通时速可达70~80公里,而在市区运行的公共汽车等公交车辆仅为10~15公里。其三,占用土地面积少。城市地面空间有限,征用城市土地解决交通问题困难,节约建设用地是我国的一项基本国策。城市轨道交通的“上天入地”是解决城市交通拥挤的根本出路[1]。
2.1.3发展其他形式的交通作为公共交通的补充形式
大力发展通勤车制度。我国城市交通有个很明显的特点,客流量比较大、时间集中、方向固定,尤其是在每天上下班的高峰时期更是如此。这部分客流量主要是由各个单位和学校的职工、学生组成。如果各个单位企业和学校能建立完善的通勤车制度,上下班高峰期利用通勤车接送,就能使一些客流量得到分流,缓解公共交通的压力。
积极培育发
展汽车租赁和二手汽车市场。由于私家车增长过快是导致交通拥挤的重要原因,因此我们有必要从源头控制私家车增长的速度。完善的汽车租赁和二手汽车市场,可以使一部分人的汽车购买欲望转变为汽车租赁或者购买二手车辆,这样就可以从总量上有效的控制私家车的增长速度。 2.2加强道路建设
从1995~2006年这11年间,我国城市的道路建设建设取得了巨大的成绩,到2006年底我国道路铺设长度和道路铺设面积与1995年相比分别增加了85.2%和248%,虽然取得了这么大的进步,但是其增长速度还是低于机动车辆的增长速度。因此,在我国很多城市依然表现出道路拥挤。在我国常规的道路建设中,还应该注意以下几个方面:
2.2.1走出因单纯修路导致的系列交通问题
我们在进行城市交通道路的规划时,切忌不能“头疼医头,脚疼医脚”这样就形成了扩建道路与交通拥挤的恶性循环。在进行道路建设时应该做到,对交通基础的研究例如:本地交通基础数据;本地突出的交通问题与隐患的系统研究等,并且,还要建立长期稳定的交通问题研究机构。只有这样,才能在解决交通这个长期而动态的问题上得到圆满解决(图1)。
2.2.2重视停车场建设
道路的静态建设也就是城市中机动车辆停车场的建设,目前,我国好多城市建设中存在的一个通病就是重建设、轻管理,道路越修越宽、车辆越来越多,而停车场的相对数量却越来越低,导致好多车辆停靠路边,严重影响交通。一些城市的停车设施与机动车拥有量之间的距离相差悬殊。由于停车设施满足不了城市停车需求,造成大量的车辆无处停车或随意停车,从“停车难”导致了“停车乱”,对城市动态交通造成很大影响。
2.2.3加强城市交通的微循环建设
最后一公里建设也称之为城市的微循环系统。过去我们对城市的干道建设给于了较多的倾斜,而对于城市交通重要组成部分的末梢部位有所忽视。城市交通体系就像人身体的血液循环系统一样,血液最终都要通过毛细组织到达身体的各个部位,汽车也是一样,最终要通过微循环系统到达城市的各个角落。从我国的一些大城市看,微循环系统的初级化、原始化的确是交通拥堵、回流不畅的一个重要原因,也是许多城市越建越堵的重要原因。
2.3加强城市交通政策法规建设
根据我国的基本国情,借鉴国内外的成功经验,加快立法进度,建立完善的法规政策体系,为优先发展城市公共交通提供法制保障。进一步完善城市公共交通技术标准体系,在场站建设、车辆配备、设施装备、服务质量等方面,严格按照质量实施建设,提供服务。各级建设行政主管部门,要依据有关法律、法规,加强对城市公共客运交通市场的宏观调控和统一监督,依法查处各种非法营运活动,严厉查处侵占、破坏城市公共交通设施,危害城市公共交通运营安全的行为,保障城市公共交通的安全。同时制定优先发展城市公共交通的相关经济政策,对城市发展具有全局性影响的轨道交通、综合换乘枢纽、公共交通停车场站以及政府确定的公共交通建设项目、车辆更新等,政府应给于必要的资金保障。
3结论
关键词:城市轨道交通;问题;建议
1 城市市轨道交通建设的问题
随着我国经济快速发展,城市轨道交通同时蓬勃发展。由于我国的轨道交通发展起步较晚,现阶段又是采取跨越式发展方式,对轨道交通的认识缺乏一个循序渐进的过程。所以导致了我国的城市轨道交通在快速发展过程中逐渐暴露出一些问题。
1.1 规划方案的不合理
轨道交通规划涉及城市规划、交通建设、轨道工程、建筑工程和客流预测等多学科知识,非常复杂。轨道交通规划方案的变化会造成较大的影响。第一,使人抓不住规划目的。规划方案的频繁变动让市民摸不着头脑,对项目失去关注心。第二,提高了项目的风险。每一次变化都会影响规划。特别是为了谋取短期利益而改变规划方案,易导致风险的发生
1.2 社会认可度低
规划方案过程中,市民不参与决策,没有广泛征集民意,规划调整严重损害市民利益,沟通效果不理想。这些都会打击公众参与热情,民众认可度低。
1.3 过于追求功利
轨道交通作为城市基础的公共服务产品,它的最主要功能就是为市民服务,改善民众的公共出行。由于其具有经济附加价值,极易诱导决策者只注重眼前利益忽视长远利益。比如,利用轨道交通提升地皮价格、吸引外资投资和提高GDP。
2 城市轨道交通建设规划的建议
2.1 让公众参与监督
城市轨道交通是一种公共交通基础建设,它的出现就是解决市民出行难的问题。因此,当我们规划轨道交通时,要坚持让每个人受益原则。轨道交通的规划应满足市民的出行需求,城市轨道交通的建设与广大市民利益息息相关。公众必须能够广泛的参与规划。构建完善的轨道交通规划公众参与规范,要使公众能充分表达意见和建议,重点和难点在于如何完善市民意见征集制度,只有疏通公众意见反馈渠道,公众参与才能真正开展起来。目前比较有效地办法有开展研讨会、论坛讨论、社区论坛等。
2.2 加强立法
我国关于城市轨道交通发展的专项立法工作还有较大的不足之处。2005年出台了《城市轨道交通运营管理办法》,其中的有些条款已经明显过时,不再适应今天的轨道交通情状。我国城市轨道交通规划工作在国家层面有法律空白,在行政法规方面制度也需完善。我国有关轨道交通的立法主要是以条例或法规居多,而且主要都集中在建设、运营方面,在轨道交通规划上是空白的。因此我国现阶段必须加强城市轨道交通规划的法制建设。国家要以法律形式明确规定轨道交通规划程序。轨道交通规划是一种交通资源的配置过程。不论是轨道交通规划的结果导致规划与城市发展脱节的问题,还是由于“朝令夕改”造成规划不能稳定执行的现象,都对城市轨道交通规划质量带来了巨大负面影响,使得规划的龙头作用无法充分发挥,最终影响我国城市轨道交通建设事业的健康发展。轨道交通是关系到一个城市长远发展的百年大计,对于引导城市健康发展有着重要的作用。我国城市轨道交通规划管理要实现科学化,需要加强以下几方面工作:第一,注意轨道交通与土地利用的协调发展。通过学习国际经验可以知道,城市土地开发模式决定了轨道交通应如何发展。因此在进行轨道交通规划时,必须要对城市土地开发规划有综合的考量,不断探索适合我国国情的城市土地利用和轨道交通发展模式,突破固有的土地利用传统思路,积极倡导轨道交通与土地的有机整合,实现土地利用同轨道交通发展的良性互动、并利用土地的集约发展效率来推动城市轨道交通的发展。第二,重视轨道交通与其他交通模式的协调发展。我国大多数城市还处于轨道交通建设的起步阶段,应当把握时机,从一开始就谋划好城市综合交通体系的规划与协调,统筹规划、明确城市轨道交通与其他运输方式间的衔接和优化方案,通过合理布局,加强基础设施建设等办法,实现城市各交通方式的综合发展。第三,强化各相关规定和社会公共利益。实现公众利益的最有效保障就是制定完善的程序性法律。还有制定规划后,应保证轨道交通规划方案的权威性和法律的执行性。
3 结语
轨道交通终将成为城市交通发展中不可或缺的方面,甚至在未来能够影响城市的发展。当前,我国的城市轨道交通正处于大发展时期,并且这一发展趋势还将持续较长一段时间。因此,不论我国每个城市兴建轨道交通是处于怎样的目的、现阶段发展的状况如何,前文中所总结、暴露出的问题都是或多或少存在的。而且可以看出,导致这些问题产生的原因大多数都是人为因素,是可以解决和避免的。所以,当前阶段我们不仅必须正视这些问题并解决它,还要通过采取各种措施来防止这些问题在今后的发展中再次出现。只有当我们能更好地编制出城市轨道交通的建设规划,才可以保证规划方案的科学性和合理性,才能更好地推动我国的城市轨道交通可持续性发展,才能真正建设好这个关系到我国城市发展的百年大计。
参考文献
[1] 毛保华.城市轨道交通规划与设计[M].北京:北京人民交通出版社, 2006.
经市委、市政府研究,决定利用汤正公路开工仪式之前的时间,召开全市交通工程建设推进会,主要任务是回顾总结全市前阶段交通工程建设进展情况,研究部署下阶段加快交通工程建设的具体措施,并以交通工程为切入点,带动全市重点项目建设,掀起建设热潮,确保圆满完成本年度的目标任务。刚才市交通局梁辉局长对全市交通工程建设项目进展情况进行了具体点评,对下阶段的工作提出了要求,讲的很好,我完全赞同。下面,根据会议安排,我再讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强加快交通事业发展的信心和决心
交通设施是国民经济的基础。良好的交通基础设施是扩大对外开放的重要依托,是提升一个地区综合竞争力的重要手段。经济要加快发展,交通建设必须先行。进一步加快我市的交通基础设施建设,是市委、市政府从全市经济社会发展大局出发作出的一项重大战略决策,是实现我市经济社会发展“三先一争”目标,率先实现全面小康的需要。
(一)加快交通建设是打造招商引资大平台,促进工业化的实际需要。今年是我市的“项目”建设年,重大项目是拉动经济增长、增加财政收入、增强发展后劲的主要动力,对全市经济社会发展全局有着举足轻重的支撑作用和拉动作用。而一流的投资载体是促进大项目的重要“资本”和必备条件。我市正全面加快以“两线拓展、三区联动、四面开花”为重点的载体建设步伐,不断提高吸引和承载重大项目的能力。沿路经济带就是其中重要的一个大载体、大平台。目前,我市部分公路已经形成了产业带,如德三公路三星段两侧集聚着大批的家纺企业,经济效应显著;新常久公路两侧也有大批的企业落户。但沿路经济规模还不够大,对全市经济的拉动作用还不够明显。一个重要的原因是高等级公路偏少。所以要打造沿路经济带,首要的一条就是要有一流的高等级公路。目前我市的高等级公路不是多了而是少了,需要我们快马加鞭,加速前进,建造更多的高等级公路,利用交通要道人流、物流、信息流快速流畅的便捷条件,结合地方实际,形成沿路经济带。同时交通基础设施在打造精细化工园区和东灶港滨海工业园区及其他的大载体、大平台中也发挥着重要的作用。可以这么说,没有一流的交通基础设施是引不来金凤凰,招不到大项目的。
(二)加快交通建设是完善城市功能,提高城市化水平的现实需要。今年是海门的“城市建设年”,海门要实现由小城市向中等城市转变、由普通城市向特色城市转变、由传统城市向现代城市转变的三大转变。在这一过程中,交通基础设施在完善城市功能、提高城市化水平方面将发挥重要的作用。“两桥、两铁、两港、两高速、六个互通”将彻底打破制约对外连接的瓶颈,使海门融入上海一小时都市圈,加强海门城市的吸引力,提升海门城市的整体形象;“九横十二纵”骨架公路网、镇村公路“微循环”联网畅通工程,将形成大交通格局,加强我市城乡之间的交流,促进海门城乡一体化的进程,提高海门的城市化水平。
(三)加快交通建设是改善农村面貌,建设社会主义新农村的迫切需要。农村公路是农村重要的公益性基础设施。进一步加快交通基础设施是为农民谋福利,为农业谋发展、为农村谋稳定的具体抓手,是改善农村发展条件、提高农民生活水平、让改革开放成果惠及农民的重要举措。要实现我市社会主义新农村“村美、民富、班子强’’的目标,离不开农村交通基础设施的改善。近年来,我市全面落实各项支农惠农政策,取得了明显时效,但农业基础薄弱、农村经济发展滞后的局面还没有根本改变,一个重要的表现就是农村交通基础设施建设明显滞后于城市,农民出行难,行路难的矛盾还没有得到彻底解决。今年,我市将农村道路通达工程作为农村新五件实事之一,确定了具体的工作目标,推进农村公路“联网畅通”工程,在“村村通”的基础上实现“村村连”,以解决农民出行难的问题,改善农村生产生活条件。
总之,做好交通基础设施建设关系到我市经济社会持续跨越发展大业,我们一定要牢固树立大局意识,责任意识和使命意识,要有信心、有决心加快交通基础设施建设的步伐。
二、肯定成绩,正视问题,正确认识当前的交通工程建设形势
今年我交通工程建设项目数量之多,投资之大都创造了海门历史上的新纪录。建设任务一再追加,到目前共有沿江公路工程、宁启高速公路叠石桥互通及连接线工程、叠港公路南段工程、汤正公路拓宽改造工程、瑞江公路拓宽改造工程、滨海工业新区港西路工程、精细化工园区道路、浒通河南段、海门河西段航道升级等十八项大交通建设项目,此外还有农村公路项目62个,计100公里,农桥改造项目100座,共计二十项交通工程建设项目,投资达11亿元。今年上半年交通工程在全市上下共同努力下,取得了很好的成绩。但还不能够忽视工作中存在的问题。
一是工程前期保障工作推进速度缓慢。尤其是房屋拆迁,如叠港路南段江心沙农场、滨海工业新区港西路东灶港段,都因房屋拆迁未到位影响施工单位进场;“三线”迁移速度缓慢,在汤正公路、瑞江公路、港西路等工程现场“三线”影响施工队施工;不少镇村公路建设项目,由于“三线”迁移问题影响了开工率和施工进度。二是农村公路因建设项目小、数量少,镇(乡)政府对此重视程度不够。在招投标结束后,迟迟不开工,给交通部门在项目管理上带来了一定的难度,对全年的进度造成了影响;三是建设资金不足。今年交通工程建设项目共需投入资金110550万元,按照施工合同今年需支付工程建设经费30277万元,以前年度交通重点工程应付资金16414万元,今年实际所需资金46691万元。经过多方努力,通过多种渠道已筹集到12500万元,已经拨付工程经费12019万元,尚缺口34191万元。四是天气影响施工进度。今年天气连续多雨,可供施工的有效作业天数仅39天,对施工进度影响很大。五是工程用土方部分乡镇尚未落实。
总的看来,我市的交通工程建设取得了一定的成绩。但和往年相比,今年我市的交通工程建设工期紧,任务重,但速度还不够快,离市委、市政府的要求还有一段距离。和苏南先进县市相比,我们的交通建设速度还不够快,还有一定的差距;和周边兄弟县市交通建设情况来看,咄咄逼人的发展态势让我们寝食难安。逆水行舟,不进则退。全市上下一定要把思想统一到市委、市政府的决策上来,统一思想,全力以赴,不懈努力。
三、明确任务,狠抓落实,全面加快交通工程建设步伐
工程早竣工一天,就能早受益一天。在这里,我再强调一下市委、市政府确定的工程建设节点目标:沿江公路海门段要确保年底A标段通车,其余标段完成至下封;滨海工业新区港西路北段、精细化工园区路年内建成通车;通海公路南段(原大江路)、海二线、新常久线西延路面沥青砼摊铺工程及悦来、四甲、三阳镇区道路年底前完成。瑞江公路、汤正公路、叠石桥互通连接线年内完成原地表处理,沟塘和桥梁下部结构施工。农村公路9月20日前完成下封,11月底完成砼浇注,12月底完成附属设施。农桥完成100座。
今年我市交通工程建设任务非常重、时间非常紧、要求非常高。因此,各地、各部门要进一步增强危机感和紧迫感,以对历史和未来高度负责的态度,雷厉风行,争分夺秒,坚定决心,排除万难,坚决打好打胜全市交通工程建设的攻坚战,攻坚克难,确保工程建设大提速。当前已是8月中旬,距今年年底算起可以利用的有效施工期不足3个月,再考虑到可能出现的台风、暴雨、低温等不利因素,真正有效施工时间不足60天。要在较短的时间内,完成今年的工程量,难度还是相当大的。因此,各地、各部门要督促施工企业严格按照计划任务数,迅速把人力、物力和财力集中转移到推进主体工程建设上来。
(一)思想上要高度重视。一方面,要认识到加快工程进度的紧迫性。如果工程建设进度跟不上,失去的不只是时间,更重要的是失去了加快我市经济跨越发展的机遇。另一方面,要认识到加快工程进度的可能性。我们应该把当前遇到的困难看作是对我市交通事业发展能力的考验,只要我们勇于迎接挑战,善于化解矛盾,就一定能保质保量地完成全年交通工程建设任务。
(二)行动上要狠抓落实。前期保障工作方面,三线搬迁、房屋拆迁、土方落实等工作必须在8月底结束,为主体工程的全面开工建设扫清一切障碍。各有关部门和乡镇要高度重视,密切配合交通部门的工作,务必完成工作任务。在交通重点工程方面,重点环节要突出。沿江公路海门段工程是我市交通建设第一工程,它的建成可以有效拉动城市建设、海门港和灵甸港开发,务必确保年内A标段建成通车,其余标段完成下封。沿江公路各标段要埋头苦干,加班加点,保质保量,确保完成任务。汤正公路是我市中部地区南北交通主干道,它的拓宽改造,对于改善海门中部地区的交通状况、打造中部工业走廊、促进海门区域经济的协调发展具有重要的作用。施工单位要尽快进入角色,完成预定的目标,争取早日实现通车。港西路工程、精细化工园区道路分别为滨海工业新区和精细化工园区重要的基础设施,对打造这两个招商引资大载体、大平台有着举足轻重的作用,承建单位要从全市的经济发展的高度出发,以强烈的事业心和责任感,高标准,严要求,确保在年内完工,力争提前完工,早日发挥作用。三是在农路、农桥建设方面,要加快速度,严格按照时间要求和质量标准,认真抓紧、抓细、抓深、抓实,要增强工作的主动性、超前性和预见性,确保完成全年目标。
(三)考核上要科学严格。有压力才有动力,有考核才有进步。市交通重点项目指挥部要根据已下达的工程进度节点考核计划,对各项目施工企业、各标段项目部的工程进度、工程质量等方面进行严格考核,对完成节点目标的施工企业的法人代表、项目经理进行奖励,对未达到形象进度标段项目部进行处罚;市农路办要以任务目标、质量目标、工期目标为考核指标,对全市各乡镇农路完成情况进行严格的考核验收,根据验收结果兑现奖罚措施。在8月底前项目没有实质性进展的,对建设计划予以调整,对达不到建设进度要求的项目,对该项目以每节点扣除乡镇农路办补助金5000元/公里。要对提前或按时完成任务并且抽检质量合格的乡镇进行适当奖励;同时,对不能按期完成任务的乡镇,要在全市范围内通报批评。
(四)质量上要一丝不苟。百年大计,质量为本。千里之堤,溃于蚁穴。我们追求交通工程建设的快速度是以质量为前提的,没有了质量保证,所谓是快速度也失去了意义。各地、各部门要充分认识到交通工程质量的极端重要性,始终把质量作为工程建设的出发点和落脚点,全面树立“以质量为核心,以质量求效益,以质量谋发展”的大局观念,确保今年全市交通工程项目和农路建设项目100%地通过省市检查验收。最近沿江公路某个标段出现了质量问题,虽然是个小问题,重点工程指挥部对此还是做了严肃处理,。各施工单位和监理单位要吸取教训,加强管理,严肃纪律,坚决杜绝类似事件的再次发生。市重点工程指挥部项目组、质监站要增强质量预控能力,及时发现质量隐患,把好质量监督关。市农路办要加强对农路和农桥建设的监管。各项目组和监理组在建设过程中必须做好巡查工作,对在建项目,监理组要确保两天一次巡查,项目组要确保三天一次巡查,并在《现场检查记录卡》上做好现场记录。农桥的施工质量,直接关系到农民群众的生命安全,要高度重视农桥的施工质量。所有农桥建设项目的重要分项工程和施工工艺,如灌注桩、构件预制、打桩、桥位放样等,项目组必须坚持首件旁站制,监理组必须坚持旁站制。
(五)廉政上要长抓不懈。交通工程建设用的是百姓的血汗钱,铺的是百姓的致富路,架的是党和政府服务人民的连心桥。出现腐败问题,不仅损害了人民群众的利益,最终也损害了党和政府的形象。今年,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》的通知,交通工程建设领域是专项治理的重点之一。各地、各部门要认真研究体会文件精神,并在实际工作中加以贯彻落实。要坚持把廉政建设寓于建设项目前期工作、招标投标、工程分包、设计变更、工程计量支付、设备材料采购、资金管理、质量监督、交竣工验收等工程建设管理的各个环节,坚持预防为主、关口前移,保证资金运行安全,确保不发生一起廉政事件。这既是提高交通工程建设质量的有力保证,也是对交通工程建设人员的关心爱护,更是对历史负责、对人民负责的重要举措。
(六)安全上要毫不放松。安全责任重于泰山。没有安全,就没有效益;没有安全,就没有稳定。只有在保证施工安全的前提下,才能确保工程的顺利进行。任何一个细小环节上的疏忽,都可能埋下严重的安全隐患,造成不可挽回的社会影响和经济损失。总体上,我市的交通建设工程安全生产形势良好,但也出现了一些问题,存在着一些事故隐患。各地、各部门要高度注重安全生产,坚定不移地贯彻"预防为主,安全第一"的指导方针,采取有效手段控制和杜绝各类伤亡事故,确保整个工程的建设安全。在工程进展中,要加强对各在建项目的安全管理,做到早布置、早落实、勤检查,发现问题,及时整改,督促施工企业建立安全生产责任制,落实安全生产措施,要在确保安全的前提下,加快建设进度,完成建设目标。
【关键词】城市;可持续发展;研究;道路交通
改革开放以来,城市交通设施建设有了很大的发展。但过于集中的投资也带来了两方面的问题。一是工地太多,影响交通,造成居民心情烦躁,体现了发展上不具有的继承性和平稳性;二是过于集中的投资,使工程的规划、设计和施工能力严重不足,抢进度,赶工期,造成工程质量差,隐性问题多,工程的使用寿命短,维修资金急剧增加。影响了新设施的建设和今后的发展。
交通设施建设和管养中存在的另一问题是缺少环境意识。这些问题的产生主要是对发展的继承性、连续性、平稳性和持久性,即发展的可持续性缺乏明确认识。
一、规划与布局
由于历史的原因,城市形成的城市建设布局是单中心的,这使得客流的出行表现了较大的随意性。除上班出行外,在商业布局上表现为集而不中、分而不散的状态。在投资上,在市中心区投资力度较大,对客流的吸引力更强。实际上,中心商务区(CBD)所能提供的交通空间是有限的,无节制地增加CBD的交通引力就交通的缓解而言是雪上加霜。这体现在规划上,就是在建筑物的改造或新建时没有进行相应的交通分析,至少没有仔细考虑新增交通对整个路网的交通影响。
城市在产业规划时没有充分考虑交通空间,交通的选择余地本已较小;而目前在城市建设上,由于各区的自增大,要进行宏观控制更加困难。事实上,在城市的总体规划中,交通规划应处于一个相当重要的位置上,按照规划路网所能提供的交通容量来控制建筑物的规模。据此观点,国外许多大城市匀规划为多中心的布局,以便于客流管理和交通组织:即在各中心之间,可用地下或地面轨道交通进行大运量的、较长距离的客运输送;在各中心区内,再用公共汽车等交通方式进行近距离的客流疏散,这样便形成一种有序的交通状态。
作为一个现代化的都市,入境的以及市内的交通必然是多种多样的。不同交通方式之间衔接的好坏,直接影响乘客换乘的方便与否。便利的乘换系统是形成快速交通系统所必需的。本市在规划及建设过程中,对换乘的考虑较少,而较多地是考虑单一发展的交通方式,这对进一步的发展将会产生不利的影响:不便的换乘系统使公交的引力大为降低。
交通规划中的一个重要内容是交通环境的考虑。大规模的交通设施建设会带来一系列的交通环境问题,如交通噪声和废气排放。在本市,高架环线的修建使沿线居民饱受环境之苦,噪声所引起的烦噪不安、情绪激动已经到了相当严重的地步。
二、管理
城市交通管理包括两个方面内容:一是交通管理,一是道路管理。现代化的交通给人们的出行带来了方便,反过来也要人们的行为有所节制,遵守交通法则。目前客观上城市的交通方式复杂,各种交通方式并存。另一方面,出行者的交通行为不规范,没有“节制行为、保持畅通”的意识,造成交通秩序的混乱。在交通管理上,对车辆行为的管理较为严格,而对行人或自行车大多听之任之。这样,交通秩序乱、道路通行能力低是必然的。
交通管理上另一个较严重的问题是缺少现代化手段,管理者不能及时了解相关道路上的交通量变化状况,所做出的交通决策有一定的盲目性,无法作出有目的的疏导。
从交通管理指导思想上说,交通管理尚处于原始阶段,交通管理者是把出行者当作被动的对象对待的,而不是把他们当着交通管理的参与者来对待,哪里堵塞疏导哪里,而不是防患于未然。这说明我们的交通管理缺少现代的手段,也缺少现代的思想。
在道路管理方面,对正常的维护工作未予充分重视,缺少预防性养护的意识。殊不知“小洞不补,大洞吃苦”。缺少科学的手段和大量可靠的数据积累,无法使有限的的养护资金发挥最大的经济效益,不能使设施保持最佳完好状态。道路管理工作对已有设施性能的影响是很大的,市区地面车辆平均行驶速度良好的规划和管理可使设施的可持续性发生变化。
三、对交通基础设施的需求
目前多种交通方式并存,各种交通方式均有对道路设施的要求。由于经济的发展,人民生活水平的提高,人们对交通的需求将是无止境的。虽说目前交通设施总体上是不足的,但不对交通需求加以适当的限制,则交通问题是永远无法解决的。
另一个可能造成大量交通问题的潜在交通需求是私人小汽车问题。汽车工业已作为国家的支柱产业得以确认,若不发展私人小汽车,则汽车工业的支柱地位难以形成的。汽车工业的发展,可以带动钢铁、石油、化工等工业的迅速发展,为国民经济的平稳发展奠定基础。从纯交通的角度而言,极不主张发展任何方林的私人交通包括私人小汽车交通。但对于国家和个人而言,发展和拥有私人小汽车是一种“挡不住的诱惑”,一旦时机成熟,小汽车即会大量、迅速地进入家庭。就全国范围而言,应鼓励小汽车的发展,尤其是一些中小城市/镇。在本市,仅就其购买力而言,能够买得起私人汽车的家庭已为数不少,如无明确的政策,本市的汽车保有量将成倍地增加。
四、对策及优先领域
交通需求是一种永远也无法完全满足的行为,无限的“供给”是不现实的。在考虑现实需求的基础上,节制交通需求,进行需求管理是十分必要的。
应该配合城市布局的调整,兴建大运量的市区廊道、城市地下轨道交通系统以及相互衔接的换乘系统。同时,应有高质量的交通生态环境意识。交通设施和交通工具的快速增加,交通与环境的矛盾也随之加剧,交通废气、交通噪声,交通振动等已形成公害。事实上,本市高架道路的修建已经造成十分严重的环境问题。结合城市布局的调整,通过规划手段,是减少环境影响的最有效的手段之一。
制定小汽车(公用、家用)政策,拿出体现公交优先原则的切实措施。汽车工业作为国家支柱产业须大力发展。但小汽车进入家庭,需分阶段、分地区逐步推进,同道路建设相适应,确保其可持续发展。
五、调整规划与布局,构建快速交通系统
【P键词】青岛;轨道交通;城市经济发展;影响分析
轨道交通建设是青岛城市建设中的基础施工项目,对于推动青岛城市的经济发展,优化整体的空间结构与青岛的产业布局以及青岛城市的整体发展有着重要的意义与影响,交通轨道建设有效的推动了青岛的旅游发展,为青岛国际化发展奠定了基础,是城市发展软实力的有效体现,对此本文主要探究了轨道交通建设对于青岛城市发展的积极作用进行了探究。
一、改善优化青岛城市整体结构,促使青岛城市经济网状发展
在青岛的发展历史中,胶济铁路的建设奠定了青岛的整体发展空间布局,这在一定程度上推动了青岛自身的经济发展。但是改革开放直接影响了青岛城市的整体发展,使得青岛城市结构中的用地不足等问题日益凸显,对于青岛城市的整体发展产生了一定的制约。在青岛城市城市建设的过程中,相关轨道交通建设有效的提升青岛城市的整体经济活力,拓展了其发展的视野,突破了整体的城市空间格局。轨道交通作为城市的主要经络,逐渐使得青岛在发展中形成了一个基于站点为主要依托的中心城区发展模式,对于整个城市的联合以及协调发展有着极为重要的推动作用,对青岛城市的发展起到了优化的作用。
轨道交通建设自身对于城市发展布局有着优化与改善的作用,可以提升青岛城市商业用地的整体,突破了空间因素的限制,对于青岛现有土地价格产生了一定的刺激。此种效应主要在房地产行业有所体现,在城市建设中,因为开放商对于轨道交通沿线土地需求量的增加,导致了轨道沿线周边的土地以及商品房的价格得到了提升,使得整个区域范围之内的房产价格呈现增值发展的主要趋势。在建设过程中,商业建设主要基于轨道站点为起点,呈现网状分布的特征。同时,轨道交通在建设中对于人口以及周边产业园区有着吸纳的作用,因为辐射效应导致青岛城市中心地区存在的各种过剩资源可以顺线疏导到相关新兴城区之内,使得青岛城市在发展过程主要呈现着基于中心重点,沿接轨道线主要呈现着扇形辐射发展方式,基于轨道起点辐射到相关站点,在延续辐射到周边区域,进而实现了青岛城市建设中的中心城区联动发展。此种吸纳以及辐射形式,有效的实现了青岛城市建设的交融与互动,进而有效的推动了城市经济的整体发展,又花了其发展速度,青岛经济在发展过程中主要就是通过扇形辐射形式,交错成网,使得整个轨道线成为青岛城市整体信息交融发展的主要命脉。
二、引导青岛城市绿色发展,增强青岛城市发展的软实力
轨道交通的建设在一定程度上优化了青岛自身的整体环境,提升了青岛城市的生态环境发展,为人们提供了一个更加绿色环保的居住环境。同时轨道交通在建设过程中,在一定程度上彰显了城市内在的文化素养,是青岛城市发展软实力展示的重要载体之一。
第一,轨道交通的建设,对于城市环境的优化有着重要的作用,可以有效的提升城市土地的资源价值,在沿线社区建设中拓展城市的整体绿化面积,进而实现了整体城市生态环境与城市轨道建设的良性循环。而轨道交通自身就是一种绿色环保、节能的交通方式,在青岛城市建设中应用此种交通模式可以有效的缓解各种交通问题,有效的降低了各种汽车尾气排放以及噪声污染的产生。同时,轨道交通建设对于青岛的旅游经济发展也有着一定的推动作用。
第二,有效的增强了青岛城市发展的软实力。城市轨道交通的建设与发展是衡量城市国际化程度的重要标志,轨道建设中可以充分的彰显城市自身的地域特色以及城市的建设的主要内涵与文化,可以有效的融合城市的传统文化与时尚元素、科技技术与经济因素。在轨道建设的相关专修设计、车辆装饰等方方面面彰显着青岛的独特魅力,可以说轨道交通建设是提升青岛整体知名度与内在形象的主要载体,在无形之中,彰显了青岛城市发展中的软实力文化。
三、结束语
轨道交通建设在发展过程中国对于青岛城市的整体发展以及经济增长有着推动的作用,对此在青岛城市发展过中,要提升对轨道交通建设的重视,了解其对青岛发展的重要作用,在今后的发展过程中,明确其主要地位,进而通过社会各界对轨道建设的支持,全面的推动青岛城市的国际化发展,进而促进青岛经济、政治以及文化的综合发展,为青岛城市的长足发展奠定基础。
参考文献:
[1]刘一光,王慧,宋玉新. 青岛市基于交通发展的城市形态演变研究[J]. 青岛理工大学学报,2016,(02):50-55.
关键词:衡阳市;城市交通建设;问题;对策
一、当前衡阳城市交通建设存在的问题
(一)城市交通的规划和布局不合理
一是街道狭窄,车流量大。老城区的道路大多修建于20世纪70、80年代,街道狭窄,道路设施陈旧,根本无法分流浩大车流,交通受堵时有发生。近几年,虽然投入资金对部分道路进行了整改建设,对车辆分流起到了一定的缓解作用,但是远远不能适应现在的需求。二是由于城市布局建设不合理,商业网点过于集中,大型商家大都集中少数几条主街上开市经商,使街道商业化,特别是逢年过节和周末,居民汇聚这里购货,商店面前门庭若市,从而降低了道路的通行能力,削弱了道路功能。三是城区街道职能规划不明,或者城管力度不够,导致交通混乱。四是停车场设置偏少,而且没有大型停车场,停车泊位少,导致车辆随处停放。
(二)道路交通基础设施相对滞后
一是城市道路网络不完善。衡阳市的城市道路系统很长一段时间都是在传统的交通规划理论指导下建设的,缺乏科学合理的规划。城市内部路网未彻底连通,道路功能得不到充分发挥,车辆分流难以实施;车道设计不科学,各类车辆混杂无序,导致交通阻塞。二是尚无大型停车场。机动车辆随意停放,使本就不宽的道路变得更为狭窄和拥挤,在解放路中心汽车站附近、蒸湘北路香江百货附近、解放路南华附二医院附近等地方表现尤为突出,这些地方的非机动车道、人行道甚至行车道成了临时停车场,影响道路通车能力,造成交通拥堵。三是交通基础设施落后。目前,衡阳市除城市中心几条主干道路新装了隔离栏外,大多数道路机动车道分行仅用交通标线区分,安全系数不高。部分交叉路口未设人行横道线、减速标志,少数交叉路口或未设信号灯,或信号灯不完善,或信号周期不科学,事故发生率相对较高。
(三)公共交通市场管理不规范
虽然衡阳市公共交通车辆处于基本饱和状态,但由于公交线路设置不够科学、公交班次间隔时间过长、公交站点不足、人流高峰期班次频率不高、夜间营运时间短等原因,造成市民乘车困难,无形中降低了市民对公交的热情。再者,公交站点设置不科学,多处站点靠近十字交叉路口,一旦公交车要左转弯,就会造成交通拥堵。大庆路铁工校那一站,路面非常狭窄,要停靠的公交车又特别多,经常是一堆公交车挤在路口,和行人、货车、摩托车乱作一团。另外,出租车行业管理不够规范,司乘人员素质也参差不齐。部分出租车在营运过程中乱穿乱插、随地掉头、乱停乱放等严重违反交通规则,只要没有交通摄像头、没有交警现场执勤,少数出租车司机什么违章的事情都敢做,导致交通事故、交通拥堵频繁发生。
(四)市民交通安全意识不强
近年来市民的交通安全意识有所提高,但我们也清醒地看到,绝大部分的堵车、塞车现象都是人为造成的。车辆司乘人员随意停靠、违章掉头、强行超车、超载超速行驶;骑自行车、踩三轮车穿越红灯、与机动车辆争道;行人不走人行道,横跨交通隔离栏,不按照信号灯指示过马路,人与车抢道;摩的司机逆行、闯红灯、超载、违规安装遮阳伞等现象随处可见,这些问题已成为衡阳市交通拥堵、交通事故居高不下的重要原因。此外,部分市民对交通管理工作不理解、不支持、不服从,极少数机关及企事单位干部、职工不仅不带头遵守交通规则,而且经常性地出现违章行为,给衡阳市城市交通管理工作带来负面影响。
(五)城区道路行人、非机动车违法现象没有得到有效控制
城区道路行人、非机动车违法现象没有得到有效控制。主观上,群众参与交通守法意识比较低,行人、骑车人和乘车人违反《道路交通安全法》,存在着无意识违法和有意识违法。客观上,对行人、非机动车驾驶人的违法行为,《道路交通安全法》规定交警可以当场进行处罚,但现实中,交警对这类交通违法的处罚执法难度较大,多以警告为主,罚款处罚的几乎没有。再者,行人和非机动车驾驶人交通违法由于一定程度上带有普遍性,致使交警在执法中常常遇到“法不责众”的尴尬局面。
二、管理的对策与建议
(一)进一步规范公共交通
根据城市居民区的布局和人流聚集情况,优化调整和适当延长公交线路,加大公交线网密度,增加和改造公交停泊站点,缩短公交班次问隔时间,延长公交夜间营运时间,最大限度地满足市民的乘车需要。逐步将现有公交车更新为现代、舒适、环保型的大型公交车,加大载客容量,保持准点运营,提高舒适度。公交公司要建立健全行业管理制度,按照国家有关规定,对司乘人员的驾龄等多方面资质严格把关,加强岗前、岗中培训,实行规范化服务。此外,要继续加大对农用运输车、摩托车非法载客的整治力度,该限的要限,该禁的要禁,为公共交通市场的规范健康发展创造良好的环境。
(二)进一步完善城市道路交通基础设施建设,着力推进创建“平安畅通衡阳”工程
一是要加快城市道路建设。在科学规划指导下,加快城市主、次干道和快速路建设,要打通堵障和改造“瓶颈”地段,提高支路利用率,改善道路功能结构。加快城市内部路网连通的后续建设,并对各类车辆进行科学合理分流,缓解城市交通压力,提升城市形象。二是强化交通配套功能。合理安排立交桥、人行过街设施、停车场建设,将建设大型停车场纳入城市发展的长期规划,先期在旧城区增设并规范临时停车泊位,解决日益增长的城市停车需求。要加快中心汽车站迁至西外环的进度,改善长途汽车对市内交通造成的压力。
(三)要按照处罚和教育相结合的原则,进一步提高城市交通教育管理水平
对行人、非机动车驾驶人交通违法行为进行处罚,并不是交通管理工作的最终目的,最终目的是让广大居民自觉遵守交通规则,切实树立文明交通的观念,而要做到这一点,不仅需要我们交警部门长期不懈的努力,要坚持发现一起,纠正一起,宣传一起,教育一起,促使广大交通参与者自觉遵守交通法规。要针对处理这类违法难度较大的实际情况,采取相应措施,要充分利用县一级有限电视的作用,多制作电视专栏,适时曝光各种严重违法行为和人员。除交警部门要加大宣传力度外,交通安全还应引起各级党政机关、社会各界的高度重视,政府在对各项工作进行考核考评时,应把交通安全管理列入目标考核的范畴。
(四)应建立健全道路交通管理社会化管理新机制
加大管控力度,运用先进科技,全力维护城镇交通秩序,针对驾驶员、车主的交通安全意识不高、城区交通基础设施还不完善的情况下,加强城区交通日常管理成为当前搞好交通秩序的主要举措。一是建立综合高效的综合治理交通机制。在政府的统一领导下,进一步明确各相关部门的工作职责,落实工作目标、任务,建立工作制度,定期召开交通安全工作例会,协调解决交通管理中的重点、难点,真正做到摒弃部门利益抓交通,形成“部门联手,齐抓共管”良好局面。二是探索创新城区交通管理勤务机制。为了加大日常交通管理力度,及时查纠各类交通违法行为,应采取“点”“面”结合,“动”“静”共管勤务机制。交通岗负责县城中心主要街道的纠违,巡逻组负责查处周边公路违法行为,日夜交替,保证白天见警车,晚上见警灯。加大日常交通管理力度,及时查纠各类交通违法行为。三是充分发挥交通协管员的管理作用。加强对协管员的管理培训,提高管理能力,一定程度上给予一定的权力范围,确保城区交通秩序取得实质性成效;同时加大执法力度,提高见警率,把影响交通秩序的停车、站前揽客、随意调头等违法行为降到最低限度。
(五)要加大现代科学技术在城区交通管理中的应用,提高管理效能
为了遏制公路车辆严重超速及车辆闯红灯等严重违章行为,虽然主城区的主街道都建有高标准的监控设备,但面还不广,今后政府应加大投入,多建一些小型的监控设备,真正做到向科技要警力、要效能,不断完善主城区交通标志标线及信号灯等设施的建设,使主城内的交通参与者做到有据可依,违法必究。
参考文献:
1、魏冬林. 浅谈县级城市交通秩序存在的问题、产生的原因及管理的对策[EB/OL].,2009-04-03.
关键词:BT模式 城市交通建设 特点 注意问题
上世纪八十年代,我国外债账务太多以及预算严重的不符合建筑情况导致公共基础设备不能够顺利的发展,当地资本的发展改革以及国际上的帮助极大的改进了对私人进行融资的程序,以特许经营权为核心的BT等基础设施的私人融资建设经营模式开始在基础设施等公共服务领域兴起并蓬勃发展。在这些模式别是BT模式在大范围内得到了推广使用,我国引进这种先进的融资模式之后,先后在多项目中得到运用。
一、BT 模式特点
BT模式就是把私人资本引进到城市交通建设施工中,能够降低政府在资金投入方面的压力,消除制约公共设施顺利发展修筑的障碍。并且还有效的转变了政府的职责。
在城市交通建设中使用BT模式,筹集了大量的非政府资金以及社会闲散资金,多种形式对项目进行投资,促进了社会资源优化配置的发展,同时对于公共建设项目来说,由项目法人对工程承担着责任,由社会各界对项目进行管理监督,促进项目的建设在标准规范下运行。
BT模式筹集资金的方式,促进了社会资源的有效配置,同时在城市交通建设的施工中引进了先进科学的建筑方法以及管理管理形式,确保工程能够保质保量的完成,促进社会环境得到改革和优化。
二、BT 模式注意问题
项目业主一般为政府或政府授权的机构,项目业主在BT 模式中主要承担授权、要求、回购和支付回报等职能,同时对项目的总体运作进行监督。
开发项目使用BT模式在融资方面不是政府进行投资,一般情况都是社会法人或者多个社会法人,包括外资,包括投资类或者施工类的单位,两者都具备的单位。现在我国在开发项目采取BT模式的更青睐于投资单位不仅拥有投融资项目,还具有施工建筑资质,可以减少开发项目的投资,便于管理。
在BT模式中,金融机构包括银行、基金、信托等,因金融机构看到BT 项目背后政府的支撑,以及一般BT 项目投资额较大,所以金融机构大多希望能积极参与,提供融资支持。
(一)BT 项目的内容
在国内采取BT模式进行开发的项目主要集中在公共设备的建设中,主要是在道路、桥梁、管道网络这些不会带来经济效益的公益公共性的建筑。在对这类项目进行开发建筑中,一般都要提前商定好施工时间、采取的具体施工方式等,这样在一个既定的范围内才能确保项目顺利开展完工。对开发项目投资的多少一般是按照对项目的估算进行确定,BT项目的投资数目通常是按照建筑设计定额来决定的。使用估算单价合同的方式,对工程量通过设计暂时定一个量,最后按照图纸计划的定量再加上在实际施工中发生的变量进行确定。对于规模比较大的开发项目,审计机构最好对其进行跟踪,根据跟踪得到的资料对估算结果进行审核,BT的投资额由最后审核通过的估算数据决定。根据项目情况,一般在确定BT 协议时,项目业主通常会给予投资人一定的项目回报,回报的内容包括根据项目投资额乘以一定比率确定的投资收益、管理费用、财务费用上浮等。
(二)BT 模式的过程管理
在开发项目采取BT模式的,有关项目全部的批示、报送建设程序、开始施工等程序通常都是由开发商在进行施工前都要准备好的。开发商通常都会为BT项目的投资者提供在施工中必须要提供的一些材料。通常来讲,施工项目的计划和整体的建筑规划都是由开发商决定的。在开发项目进行建筑中,开发商对项目的设计、建筑、技术、维修养护都有着监督检查的责任。在开发商对项目进行预算时,对项目进行投资的机构也要参与到其中去,依据开发商最后决定的方案进行投资。投资单位要和贷款方、承包建筑方一一签订合同,对于需要的资金成本都安排到位。
(三)BT 模式的风险控制
对于开发商来说,城市交通建设是否能够顺利的完工建成很大部分是依靠投资方在投融资以及施工方面的能力。但是,在进行挑选投资方的时候,开发商具有充足的自由选择权利,如果对投资方的竞选没有一定的规范标准,答应经济实力弱的投资商承担项目的建设,顺利完工的保证率就会下降,遇到的建筑以及融资风险也可能是想象不到的。针对项目的投资方来说,在进行投资前就应该做好应对风险的政策,保证投资项目顺利开工而且还能获取理想的经济收益。在签订投资合同之前,投资方一定要对开发商遵守规约、偿还贷款等这些情况调查清楚。在进行签约协商中,投资方要仔细研究弄清楚每个条例,由开发商一起承担风险。在签约的合同内容中,要明确的写出是由政府还是人大协议做担保,必须有有形资产作为抵押,或者合同的内容中有确保会进行回购的机制方式等。
根据涡阳县城总体发展规划,结合交通发展要求及趋势,结合县城现状,就交通行业远景规划涉及的有关项目意见如下:
一、规模发展,设立交通产业发展园区
交通产业,涵盖涉及交通的检测、维修、驾培、运输、服务,以及与交通运输相匹配的配件销售等诸多方面的内容,为实现规模经营,促进城区经济的发展,根据县城总体规划布局,规划在现S307线以西、紫光大道以北、站前路两侧的地带,设立交通产业发展园区,拟定占地面积200余亩,布局交通局新址、检测站、驾校、配件经营中心、维修工业区及其它涉及交通的相关经营项目。
二、规范布局,合理规划交通各类站点
1、客运场站布局:为缓解城区道路压力,省道S307线南移后,过境客车及货车全部经改线道路通行,因此将汽车站现址作为我县客运中心不符合县城发展的需要。城区站点远景规划:在S307线与S202线交叉处附近征地50亩以上,设立涡阳县汽车客运中心、在老子骑青牛附近设立城西客运站、在城东立交桥西两侧设立东城客运站、在北通道至S202线之间两侧征地30亩,设立城北客运站。
2、城市小型客车停靠站:规划将汽车站、配载客运站、城北客运站及在站前路与S307线交汇点附近设立城市小型客车停靠站;同时作为短期内客运车辆的停靠场站。
3、运输服务:为适应我县皖西北煤炭工业区的总体规划,为我县煤炭市场提供服务,规划在涡阳至新兴公路东侧,征地30亩,设立综合运输中心。
三、确保发展,设立交通工业区
1、维修市场:为保证我县维修市场健康发展,在城区规划三个维修工业区,其中在地税局对面设立涡阳维修工业中心区,在老子骑牛西南侧设立城西维修工业区,在北通道以东、S202线以南、原涡阳至龙山老路以北之间的三角地带设立城北维修工业区。
2、船舶工业:我县造船工业发展迅猛,造船能力、整体技术等方面已位居皖北前列,城区内有造船厂点13家、从业工人1500余人、靠养人口2万余人,而在城市规划中却无造船工业地点。考虑造船工业现有场地属规划中的绿化地带,计划在涡河北侧、农药厂对面的滩涂地带以及铁路以东涡河沿岸设立造船工业新区。
3、港口码头:为与我县煤炭开发相适应,考虑涡河实际情况,结合全省码头航道建设的总体规划,原则符合规划,稍作改动,规划在义门、桥口、建港、南园、马寨、高炉、西阳等地设立八个港口码头(具体意见及效果见附件)。
四、立足服务,建立农村公路服务区
为给我县农村公路建设、管理、养护提供相应服务,确保公路通畅,促进县域经济的发展,拟以县城为轴心、以环县公路为圆环,均点布局,设立农村公路养护一心四区:
1、规划在城区S307线以南、立交桥以西、规划的甘沟路以东地带,用地30亩,设立农村公路机料中心。