时间：2023-07-30 08:52:30
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[关键词]城建档案；管理；信息化；数字化；现代化
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.18.136
[中图分类号]G270.7 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）18-0-01
传统的纸质档案管理方式存在很多不足之处，如档案资源的调阅费力、耗时以及占用空间大等。应加强城市档案管理的信息化建设，增强城建档案管理的数字化能力。为此，要借助先进的计算机硬件和软件设施，以电子化的形式保存城建档案，注重城建档案的信息化管理，以提升城建档案的管理效率，更加有效地体现城建档案的重要功能。
1 规范城建档案信息化建设指标和要求
城建档案信息化的指标是推动档案信息化建设的前提条件和基础保障，也是档案信息化建设的主要方式。在城建档案信息化建设的进程中，它逐步成为一个关键性组成部分，为使共享信息资源更加有效，要确保档案信息的准确性与真实性。为此，应严格要求档案信息的搜集、整理、储存、加工等一系列工作，确保档案信息资源的有效性。这要求相关人员根据行业规范和国家要求，制定有关指标规范，其主要涵盖：①城建档案信息资源的数据格式要求。信息管理系统中录入的信息需要确保格式一致，以增强信息资源共享和传递的有效性；②处理业务的要求，换言之，即涉及档案业务的要求；③管理性的指标和要求，规范管理档案管理工作者的行为和设备等，包括提取与录入档案信息，以及规范档案管理工作者的行为等。
2 建设城建档案信息管理系统
目前，一般由专业开发软件的企业来建设城建档案管理系统，但档案管理部门的工作者也应参与前期的方案探究与调研事项，并认真调试测试软件。除此之外，为更加有效地共享信息资源，应当统一电子政务资源以及城建档案信息管理系统，提高城建档案管理的起点，使其可从更高的视角上进行信息化建设，大大提高城建档案管理效率。对于档案信息管理系统的网络建设，应在实现各种开放需求的过程中，创建一定的硬件平台与软件平台，提升网络的稳定性与可靠性，规避档案信息化风险。
3 设计城建档案管理系统的数据库储存
目前，城建档案管理信息化的基础性条件业已具备，且逐步健全了硬件与网络设备，城建档案信息化建设的另一重点是管理和设计数据库。因此，要科学设计数据库。首先，城建档案管理数据库需涵盖三项内容，即文档库、影像库、空间库。其中，数据库不同，文件的储存格式也不同，所有的数据库间存在相互联系，在用户调取某一种信息的过程中，其他文件库都能对其实施管理和编码。其次，创建高效检索系统。有效检索信息资源是档案信息化建设的关键，否则，信息系统就仅成为记录数据的工具。在设计数据库的过程中，要借助先进的多媒体技术以及计算机技术有效整合不同载体的档案信息资源，多层次开发档案信息资源。从某种意义上来讲，整个系统的工作效率受系统检索效率的制约，因此，在设计档案管理数据库时，应遵循科学与安全原则，并注重提高信息检索的效率。
4 应用及管理城建档案信息资源
在应用及管理城建档案信息资源的过程中，要注意以下几点。首先，创建与完善信息化安全管理机制。立足于我国相关的法律和法规，创建与完善档案管理制度和体系，清楚划分登录系统不同工作者的责任与权限，提升系统信息的安全性。其次，注重培养信息化的专业性人才，持续提高档案管理工作者的素质，有效实现城建档案信息化建设。
5 注重建设城建档案管理的信息化人才队伍
城建档案信息化的一个重要保障是具备一支综合素质较高的信息化人才专业队伍。建设人才队伍除要提高内部管理工作者的业务素质外，还应培训、引进现代化的管理人才和信息技术开发的技术性人才，以优化队伍结构。尤为关键的是，要不断更新各个级别领导的知识领域和结构，确保城建档案信息化具备一个优秀的引路人，且形成一支强大的人才队伍链，在城建档案管理工作者和信息技术开发工作者紧密配合的基础上，实现城建档案的信息化建设。
6 结 语
城建档案管理的数字化建设处于一个理想的发展阶段，人们的认知能力与思想意识的改变决定了其发展趋势与发展方向。档案管理人员不能停留在以往陈旧的管理理念和管理模式中，应创新思想，立足于城建档案管理的现代化和信息化，纵观历史发展趋势和新形势，确保城建档案管理的数字化建设能有效推动城市经济的发展与社会文明的进步。
主要参考文献
[1]陈涛.云存储技术在图书馆随书光盘管理工作中的应用[J].科技情报开发与经济，2012（5）.
长期以来由于种种客观原因，计算机技术在档案工作中没有发挥其应有的作用和价值，档案利用需要与档案所提供的档案信息，利用方式之间的矛盾迟迟难以解决造成。档案管理的信息化远远落后于社会信息化的发展。档案管理的数字化建设已经成为加快国家信息化步伐和发展我国档案事业的需要。如果不重视档案室数字化档案馆的建设，不能在网络上有效的传递档案信息，就无法进入信息时代的快车道，最终将会被信息社会淘汰。
档案管理数字化是经济社会信息交流的必然需求。随着经济社会的发展，社会各阶层对档案信息的需求日益增大，对档案信息的要求也更加复杂，社会各阶层，各部门之间对档案信息的交流也更加频繁。人们渴望足不出户就能随时随地享受到便捷的档案信息服务，迫切要求档案管理部门之间建立一种档案信息交流平台。实现档案馆之间的档案信息资源共享。档案管理数字化是实现档案管理现代化的重要手段，当今信息时代，如果档案工作不能紧跟社会步伐。瞄准社会对档案信息资源的需求和加快创新，提高服务水平和管理效率，一味停留在传统档案管理止步不前，守着金山找饭吃，无疑是不现实的。因此档案工作只能坚持与时俱进。
由于传统的档案大都保管在档案室、档案馆、又大都以纸张为载体，造成用户利用不便。数字化档案管理可以使用户更加便捷、准确的查找到自己需要的档案，网络化的实现，更使用户可以不受时间和空间的限制，大大提高了档案的利用率。
数字化档案管理使资料能及时归档，尽快提供利用，按照以往的传统管理，必须归档后才能查找，而通过网络计算机管理的数字化档案管理使查询资料变得非常简单，数字化档案事实上成为了无墙界档案，档案库也从文件实体的保管基地变成了提供方便信息控制中心。
数字化档案管理将有利于档案信息资源的开发，与传统载体的档案相比，数字化档案的最大特点是能够通过网络迅速流动，数字化档案的管理，研究和建设将彻底改变档案的利用方式，冲破档案利用的限制，促使档案管理从保管，利用职能向信息采集、管理和信息服务智能转变。今后随着计算机，网络的进一步发展，信息高速公路的进一步拓宽，数字化档案管理将会得到更好的发展。
各国档案馆都在寻求相适应的现代化档案运作模式以增强自己在网络社会中的竞争力，更好的为社会和读者服务，成为未来社会的公共信息中心和枢纽。在我国，档案馆大部分已经完成档案业务管理自动化建设，未来的重点应该是档案的数字化和网络化建设。
档案数字化系统分为日常业务管理、档案数字化采集系统和数字化阅读系统三大部分组成。每个部分纵向和横向的各个节点都应到达一定水平，并通过网络加以联通，这样才能发挥整体优势，提高系统的综合能力，部分节点甚至一个重要节点的障碍，都可能造成是不现实的，不可能齐步走。
日常业务管理包括文件查阅借阅登记，上级来文登记，公文处理拟稿等档案室日常办理的业务，这些有些部分已经形成数字化管理，但是还有一些依然用传统的纸质记录。为了实现数字化档案管理就要一步一步尽量利用计算机进行日常档案管理工作，慢慢形成一套日常业务管理工作的体系，依照体系将常用日常业务综合起来，保证信息化数字化处理的时候能做到安全、准确、无误。
档案的数字化采集系统指的是档案在收集的时候把纸质文件转换成数字信息存储在电脑中进行保管，转化的途径有专业的扫描仪，数码相机，摄录机等数字设备。实质是档案信息的数字化，它是指将档案信息内容转换为计算机所能识别的数字代码的过程。档案数字化通常包括档案数字化输入；档案数字化转换；数字化档案接收。将传统档案信息输入计算机，由计算机提供档案信息为社会服务。
数字化阅读指的是，将数字化保存的文件提取，进行阅读。最重要的就是通过网络进行档案文件的检索和查阅。如果能做到这一步就真正的实现了档案数字化信息化的建设。
档案网络化是充分利用现代网络技术，将各种数字化档案信息融为一体，进行管理、传输、检索和利用，真正实现档案信息资源的共享。档案网络化管理改变了传统管理模式下各类信息资源自立门户、分而治之的状态，它是档案信息化的重要标志。现代网络技术的快速发展，已经形成了融开放式与互动式于一体的信息网络环境。在此环境下，一方面档案作为一种信息，融入信息社会化的浪潮是必然趋势；另一方面档案管理可以突破传统时空的局限，在空问上实现异地归档、查询，在时间上真正实现全天候服务。
数字化档案管理的好处：
1、提高整个部门的工作效率
实施档案管理的信息化后，部门管理员工可以从繁重的手工劳动中解脱出来，不再是目录的打字员和档案的保管员，可以更好的从事档案的收集工作和档案的编研工作，极大提高职能部门的工作效率。
2、提高整个部门的技术水平
企业的信息化、数字化、网络化是发展的大方向，每个部门都这方面投入很多的精力。只有实现档案工作的信息化，才能和矿业公司的发展相协调，适应不断变化的外部环境。
3、有效的进行档案的收集工作
档案的收集需要管理人员付出辛苦的劳动；档案的分类、整编同样需要付出辛苦的劳动，如果没有一个好的管理平台（管理工具），档案的收集和整编只能是零星的和不完整的。
4、有效的为科研服务
档案管理的信息化，将档案在网络上共享，科技人员可以在自己的计算机上查阅档案资料，提高了工作效率；同时档案资料的电子化更便于科技人员的二次利用和开发，提高了研究院整体的工作效率和竞争力。
5、有效的为决策服务
科技档案是研究院最宝贵的无形资产，是研究院投入大量资金、经过科技人员辛勤劳动，由档案管理人员分类、编目，最终成为研究院的核心竞争力是研究院领导决策的依据。而文书档案通常是由院领导亲自起草，亲自下发的，是领导决策的具体体现。所以档案的信息可以更好的对档案进行利用，为决策提供依据。
6、部门职能变保管为服务
档案管理信息化以后，公司的无形资产（企业档案，包括文书档案、科技档案等）可以在网络上方便浏览（有相关的权限控制），为公司领导和设计部门提供优质服务，这样档案管理的职能不再是档案的保管部门，而是公司内部信息的信息中心。
档案数字化技术是为了顺应新时代新发展的时代潮流，是加强档案管理效率提升的重要途径，同时其也是目前档案事业机构应值得推广的一项先进技术。另外为了使信息数字化档案的使用价值更为高效，相关档案管理机构应该积极学习计算机信息应用的先进技术，从而使档案资料的使用价值能更好的为社会服务。
参考文献：
国土资源管理部门在进行各项活动的过程中会生成各种信息，各类信息会会与不同的载体为依托，被保存起来，包括文字资料、图片资料、影像资料、声像资料、电子文件等，其中均包含了国土资源重要的历史信息记录，对该类国土资源档案管理则是国土资源部门重要的工作之一。现代科技的不断发展，计算机的普及，信息化技术的更新，使得国土资源档案的形式有了较大的变化，更加多样化，需要国土资源管理部门在管理方式上与时俱进的进行一系列的改革，提高国土资源档案的管理水平，使得国有土地的管理更加科学，更加充分、合理的利用国土资源。国家各类档案均在开展信息化建设，国土资源档案管理工作也需要顺利时代的发展，强化数字化建设的力度，促进经济建设活动及社会各项事业的顺利进行，对该课题进行深入的研究与探讨是十分有必要的。
1.国土资源档案数字化的内涵
国土资源档案数字化是指利用较为新型的数字化技术及设备，包括扫描仪、计算机、图像处理技术等，处置、管理普通载体的国土资源档案，是指最后成为数字档案信息资源。对国土资源档案进行有效的管理，能够促进国土管理工作的顺利推进，达到良好的管理效果，包括妥善解决土地纠纷、已发管理土地资源、合理开发资源、制定土地利用规划方案等，还更好的开展土地租金及国有土地使用税的缴纳[1]。
2.国土资源档案管理数字化建设的意义
2.1提高工作效率
实现档案数字化管理，能够有效的提升档案管理工作的效率。传统的档案一般需要管理人员亲自进行各项工作，包括档案保管、检索、利用等，其效率较低，而现代的档案数量巨大，信息储量越来越大，导致人员工作量大，容易出现失误，无法适应现代国土管理工作的发展，需要利用先进的信息技术，进行档案的管理工作，包括电子文件的采集、整理、分类、归档，有效的提升档案管理各项工作的效率及质量。
2.2国土归档的工作要求
各种土地档案文件材料，是在国土管理工作中逐步形成的，其也能够为国土管理的日常工作提供相应的材料，要实现数字化国土管理，就需要构建数字档案室。将电子文件妥善的整理归档，逐步成为了档案数字化建设的主要部分，且现代国土管理工作的办公自动化程度越来越高，且网上办公逐渐普及，包括土地申报、项目审批等，需要档案工作加快数字化进程。
2.3适应社会发展
过去对于档案的需求属于点信息及片信息，不具有连续性及整体性，为现代社会对于信息的利用更加深入，对档案的需求逐步转化为全面化的信息需求。现代城市的规划、建设等，均需要以土地资源为基础，所需全面的土地信息对其进行评估判断，需要大量的信息。要达到上述要求，需要做好数字化档案工作，才能适应社会的发展[2]。
3.国土管理档案数字化建设
3.1网络系统建设
信息各项活动均需要以网络作为依托，包括信息的传输、交换、信息资源共享等。因此需要建设国土管理档案数字化网络系统，其建设过程可以分为以下几点：①推广普及网络系统 当前的国土管理系统已经逐步构建了土地管理信息系统，其内容包括当前的土地利用情况、土地利用规划、遥感动态监测土地的使用情况、补充耕地、地籍数据库等，并有针对性的研发出了各种管理软件，如综合统计软件、大调查项目管理软件。各个国土管理部门需要灵活的运用该系统，并不断进行推广，在实践中积累经验，收集反馈信息，完善其功能，规范操作程序，并制定统一数据库标准，更好的发挥出系统的效能；②构建内部局域网 现在投入使用的办公自动化系统中，采用微机与局域网模式，有效的处理国土管理部门的内部信息资源，且你能够实现信息共享；③数字化建设 利用多种现代化技术实现档案处理的数字化，包括多媒体技术、光处理技术、数据库技术、数字化信息传播技术等，实现信息的传递、资源共享等更加方便、快捷。另外在进行国土管理档案数字化建设时还需要做好安全保密工作，可以采用现代较为先进且可靠的安全技术，保障信息系统的顺利运转及安全，避免信息泄露[3]。
3.2数字化标准体系建设
各个地区及等级的国土部门在土地管理档案的数字化建设方面的力度及水平均有较大的区别，许多部门还是处于初步探索的阶段，其运用方法也有所不同，因此很有必要构建完善的标准体系，其是保障国土管理档案数字化工程建设质量及效果的基本条件之一。在实践中构建统一的国土管理档案数字化技术标准体系时，需要严格遵循一定的原则，即主要是进行标准化建设，兼顾制度管理，并要求以internet网络的信息管理平台为就基础标准科学合理的建设标准体系，并具有实际的可操作性，实用性强。
3.3构建档案数据库及网站
构建档案数据库及网站是数字化建设的重要内容，具体措施如下：①档案数据库的构建。首先需要将案卷级及文件级目录输入数据库。国土管理的所有档案资料均需要把案卷级目录、文件级目录完整的录入数据库，保障档案数据库的全面性、准确性、真实性。还需要利用现代的设备将源文件的信息逐渐转变为数字化，包括扫描仪、数码相机等；②档案网站的建立。构建档案网站的作用在于，政府及社会人员能够利用互联网技术查询到档案信息及相关的政策法规。国土档案管理部门也可以吧经济及建设、依法管理土地、合理利用土地的成果，利用互联网进行展览。该网站需要和地方政府政务网及公众网进行联网，可以充分的利用信息资源[4]。
3.4数字化人才培养
数字化人才是进行国土管理档案数字化建设的中坚力量，需要重视其培养，主要的培养方向包括各国土管理专业人才、系统开发与维护技术人员、数字化加工与管理人员、标准化建设人才、数据库运行管理人才等，不断促进数字化建设的长期发展。
所谓图书馆档案管理数字化，就是建立在现代化信息技术普遍应用的基础上，利用数字化手段，以综合档案信息资源为处理对象，对数字化档案信息资源进行收集、管理和提供服务。通过建立网络支持平台、业务管理平台和信息服务平台，实现档案信息资源的传输网络化、管理自动化、服务人性化，从而实现档案的长期保存和充分利用。因此，图书馆档案管理工作应充分借助信息网络技术发展的契机，利用信息网络正在迅速向大集成、高性能、智能化方向全面发展的大环境，以科学化和技术化的手段管理图书馆档案，从而逐步实现图书馆档案管理的信息化，不断推动档案事业的科学发展。
一、为什么要建设图书馆
档案管理数字化
图书馆档案管理数字化具有馆藏档案信息数字化、信息组织与传输网络化、档案管理自动化、服务范围大众化、信息资源共享化、信息检索便捷化等诸多特点。为此，通过加强图书馆档案数字化建设，在优化档案馆藏、细化档案管理、强化档案服务等方面具有特别重要的意义。
1.档案信息的数字化，提高了信息的利用率。档案信息数字化是指利用信息存贮技术把各种档案信息加工成计算机可识别的数字化信息资源，形成电子文献，实现知识信息载体的革命性变革。数字化在图书馆档案管理中的应用给传统的图书馆档案管理带来了生机和活力。长期以来，图书馆档案都是以纸质的实物形式存在，这给档案信息的采集、保存和利用带来费时费力、管理成本高、查询困难多、资源共享难等诸多问题。档案管理数字化与传统图书馆档案管理的最大区别，就是利用了现代信息技术，将以往传统介质的档案转化为数字信息，实现信息的数字化、信息存储的无纸化，节约了图书馆档案的贮存空间，减少馆藏副本的存量，提高了信息的利用率。
2.档案管理的自动化，提高了管理工作的效率。随着计算机存储技术的发展，过去那种大量的、重复的、烦琐的仅靠人力来完成的档案管理工作，现在可以依靠计算机操作轻而易举地实现。比如利用计算机技术、扫描技术、存储技术、OCR技术、数字摄影技术、数据库技术、多媒体技术等多种高科技，对图书馆档案进行立卷、归档、存储、检索和利用，便于图书馆档案管理人员开展各项档案管理工作，实现了图书馆档案管理的自动化，不仅有效地节约了大量的人力、物力和财力，而且大大地提高了档案管理人员的工作效率和工作水平。
3.信息传递的网络化，提升了社会化服务的质量。传递网络化是指通过利用网络技术和通讯技术环境，图书馆档案数字化可以为用户提供高速连接的信息服务，实现了更大范围的档案信息共享，为远程教育培训提供了必要的条件，使档案服务管理在内容、方式和效果等方面实现了重大突破。信息传递网络化还具有跨时空的信息服务、高度开放的信息利用以及信息传递的标准化、规范化和现代化等特征。
4.资源利用的共享化，满足了用户个性化的多种需求。资源利用共享化是指信息技术和网络技术可以打破地域界限，适应了不同用户需求日益社会化的趋势，可以从多角度满足众多用户个性化的需求，用户能随时随地与数字系统相互交融，促进了信息资源的合理流动，实现了广泛的信息交流和资源共享。据此，图书馆档案用户不仅仅局限于本地区、本系统、本校园，还可以为远程用户使用图书馆档案信息资源提供方便快捷的优质服务。
二、怎样实现图书馆档案管理数字化
1.积极推广应用计算机技术，构建信息化环境下的档案数字化平台。坚持推广应用计算机技术，按照国家和地方信息化建设整体规划，以档案核心业务的数据存储、处理和交换等主要功能，统筹好图书馆档案数据中心建设。数据中心主要应内设档案用户目录数据库、图书馆档案指南资料库、音频视频资源库以及史料文件汇编资料库等四大数据库。同时，要加强对网络系统、服务器、档案数字化技术支持等基础设施建设和档案管理应用软件及操作系统软件建设，实行档案的计算机网络化管理，建立图书馆档案数字化平台。
2.优化完善档案信息网络设施建设，创新信息化环境下的档案管理模式。首先，要加强非涉密图书馆档案专网（内部局域网）建设。内部局域网是用于与本系统、地方政府的连接，按照国家和地方的整体要求，建设完善本级图书馆档案网络系统，优化网络结构，提高网络性能，增强网络安全运行能力。其次，要完善图书馆档案外网（因特网）建设。外部局域网是连接互联网的公众网，要及时更新和维护外网设备，确保外网安全稳定运行，使之成为信息公开、与公众沟通展示图书馆档案成果的主要渠道。为了保证数字化档案管理运行中的安全性，对内、外网要进行物理隔离，着重提高网络安全和信息传输的稳定运行和安全可靠。同时，要进一步完善内、外网相关功能，逐步形成档案管理数字化，不断创新信息化环境下的档案管理方式、方法。
3.建立完善档案数字化标准规范和服务体系，实现信息化环境下的网络及应用系统的标准化、规范化。要建立和完善档案信息资源标准化。在国家和地方有关档案信息化标准的基础上，提出符合自身实际的档案信息资源补充标准。特别是要采用通用的标准格式来标引档案资源，完善数字图书馆档案分布式数据库跨库检索，使其适应Internet环境，实现档案编码、目录和档案内容的一体化；要建立和完善档案信息系统的运行与监控管理的标准化。依据国家和地方有关标准及要求，提出符合自身实际的档案管理系统的信息系统运行维护、运行监控管理和维护管理推广的补充标准；要不断完善档案制度机制建设，使图书馆档案管理走上标准化、规范化的科学轨道；要高度重视数字资源开发与服务的质量，提高知识含量，形成符合市场需求、满足社会公众普遍要求的高质量的信息内容产品体系，提高档案信息服务的质量；要建立和完善档案信息化外包服务机制。参照国家和地方信息化主管部门的方案及要求，以符合自身实际情况为主导，以IT企业为支撑，以信息系统运行维护为主要内容的外包服务机制，实现网络及应用系统的规范化管理。
【关键词】图书馆；档案管理；数字化；建设
一、图书馆档案的分类及归档管理
1.1 图书馆档案的归档和保管
图书馆档案管理工作是一个专业性非常强的过程，档案库的建立应首先完善其相关文件归档系统与制度。目前，我国诸多图书馆针对于档案管理已经开发了一系列关于档案管理的法规及责任制度，尤其是对部分珍贵图书、文献的管理加强完善了全引目录、分类目录、总清单目录以及借阅登记制度等，而且为了更好地完善图书馆的档案管理，还可以加大施行专柜、专室和专人保管等策略性措施。负责档案管理人员也应具备高度的责任心，严谨认真地做好对档案的防火、防光和放潮等防护工作，从而能够最大程度地保护图书、档案，为我国文化建设提供更为优良的服务。
1.2 图书馆档案的开发和利用
强化我国图书馆相关档案管理其主要目的是在通过积极主动地开发与利用信息资源，以便为图书馆和社会上其他各项工作提供更多地服务，这样才能够为图书馆档案赋予更好地生命力。因此，笔者据自身经验来看，关于我国图书馆档案的开发与利用，主要还是应该从以下三个方面开展工作：
（1）积极配合领导的决策，并及时准确为各项事业工作提供相应的信息资源，最快为领导的决策提供一些必要且有用的服务。这样一来，领导们的决策、计划以及总结将具有非常直观且可靠的参考依据。图书馆档案管理工作开展的不断强化，一方面利于其档案信息资源的不断丰富与更进一步完善，另一个方面则是可以为领导的决策、计划及总结满足更多的需求，无疑这将会大大地促进我国图书馆档案管理工作的有序运作；
（2）积极配合馆单位内部的各项工作，提供档案的信息资料，可以做到对检索信息的便捷性、传输快捷性，从而为图书馆档案管理工作打开一个新的局面起到十分积极的促进作用；
（3）完整的图书馆档案管理制度体系将为图书馆单位争创多种荣誉提供非常必要的参考保障。总而言之，加强图书馆档案管理与利用利在千秋且功在当代，每一个不论是提供这种服务还是享受这种服务的公民都应该抓紧、抓好这项工作的开展。
二、图书馆档案管理的数字化建设
2.1 管理数字化建设
图书馆档案管理工作对于数字化信息与计算机网络技术、数据库技术以及各种多媒体技术的应用与发展是一个新型的档案信息管理形式，它是旧运营商分散，以数字化形式进行相关存储，网络互连可以被用来实现全方位的资源共享。办公自动化的权威文件管理机关和机构的数字化信息化建设和应用为导向的数据为基础，其管理网络平台的建设要求积极引进新型技术，从而不断提高各种应用程序和网络的进一步应用与发展。当前，计算机技术的广泛应用，使得大量的图书馆信息资源得以以档案信息为载体而形成规模，这样也有助于文件数字化管理。
2.2 图书馆档案数字化管理的主要障碍
由于图书馆档案数字化管理模式在我国仍然属于新兴事物，且由于目前我国各项生产力的水平明显不高，科学技术相对不发达的条件也是事实，数字化的图书馆档案管理工作的开展必然还存在诸多的问题，笔者认为主要具有四个方面的问题：
（1）资源浪费
电子文件和纸质文档的“双系统”保存，引致资源的浪费。保存的“双系统”是具有相同内容的纸质文件和电子文件一齐保存。在一些单位，各部门办公自动化的网络管理平台，在网上传递各种信息资源，大幅度提高了管理工作的效率。电子版的信息资源与纸质的档案资料两套文档是相同的内容，而不同类型的并发文件势必将造成的人力、物力和财力三方面的浪费，且会影响到图书馆档案的广泛应用进而影响到电子文件和档案服务事业的进一步广泛发展。
（2）电子文件归档困难
办公自动化系统和文件管理系统是不相兼容的，分散性明显就很难以电子文档归档。经验数据分析，许多大公司都在使用计算机和网络技术的办公自动化系统，而同一单位的档案室使用的档案管理系统则是档案行政管理部门为使档案现代化管理标准化、规范化、实现资源共享而推广的档案现代化管理软件。由于这两套系统设计单位不同，不同软件环境下形成的数据难以转换，无法进行电子文件归档，因而给原始数据的收集和录人造成了一定的困难。
（3）数字化档案的利用率不高
办公自动化系统实施了一段时间，但许多单位和电子文件管理作为一项紧迫的工作任务还在于提高更多地认识，人们依然相信传统的理念和管理模式，由人工来完成的整个文件检索过程中有限的文本输入，编辑和打印的应用，只能看到有限的覆盖范围的文件，而忽略网络的形式传递的信息的巨大宝库，使得电子文档没有得到合理地开发与利用。
2.3数字化建设需注重把握的环节
（1）系统的工程建设和信息资源共享。档案电子化建设是一个系统工程，包括整体设计、设备选型、软件开发、档案整理、扫描输入、系统管理、磁盘备份、查询管理和安全防范措施等，比如一组硬件和软件系统。由于大型企业机关在日常的工作中几乎每天都会产生大量的文本文件需要及时输入和存储，因此因此数字化系统就应使用双服务器双机备份、磁盘阵列存储、集中扫描、高速扫描仪、CD-ROM和磁带等手段加以解决。同时，为了提高利用率，应设置适当的档案查询系统，上传触摸屏查询及文档网络，实现资源共享的目的。
（2）建立横向通道和相应的衔接办公系统。保存电子文件和纸质文件的“双套”的系统，它建议建立纸质文件和电子文件，即将到来的电子文件和纸质文件之间的一个通道作为文本和图像共存工作的发展和数字文件的特点，制定特别是要改善管理规章制度，以满足的实际需求文档一体化工作系统，归档系统，文件保密制度，数字档案鉴定系统，网络安全管理系统等。
2.4 相关建议
（1）伴随着大众对于的档案管理的认识意识不断地增强，全馆工作人员应将更加重视档案工作，认真做好如收集与使用档案资料的管理工作。反之，档案意识薄弱，不了解档案的用处，即使有档案也不知道使用，势必影响档案作用的发挥。目前，我馆档案工作已步入了良性发展的轨道。
（2）提高了系统的基础档案工作的规范化管理。按照档案工作目标管理的要求，建立和完善了一整套的文件管理系统，安全存储的文件，奠定科学利用图书馆档案工作规范，高效地开展了一个制度保障良好的基础。
三、结束语
一般来将，图书馆档案的原始性和真实性是一个图书馆提供全方位服务最具说服力的保障。建设数字化的图书馆档案管理模式将为相互促进图书馆服务工作不断改进与完善提供一个纵向发展的渠道，它会使得服务人群能够更加具体地、生动地享有图书馆服务功能。笔者撰写本篇论文意在希望在今后我国图书馆事业的不断发展进程中更好地得到总结和升华。
【参考文献】
[1] 刘艳.做好图书馆档案工作重在服务[J].浙江档案，1999（12）.
[2] 姜惠莉，王福辰，亓伟.入世对我国图书馆档案馆发展的影响[J].档案天地，2002（03）.
[3] 梁转琴.对高校图书馆档案管理模式的思考[J].兰台世界，2005（07）.
关键词：数字化；档案管理；信息化建设
数字化时代背景下，档案管理工作的模式与内容发生很大改变，其中最显著的就是档案信息化建设。数字化时代下档案工作人员应该树立信息服务的全新理念，保持高度的信息来源与共享需求，全面收集各方面信息，明白用户的潜在需求，有目的、阶段性的推进档案管理信息化建设，充分满足客户不同阶段的需求。
一、档案管理信息化的必要性
新时期下各行业领域都发生着巨大改变，档案管理工作同样面临着改革，以自身情况与发展为基础，改革档案管理工作，有效改变传统管理方法的局限与不足。数字化时代下档案管理工作主要记录与整理单位工作内容、人事资料、重大举措及发展状况等。档案管理工作有助于协调内部工作、提高工作效率，整理、归类、统计及保存原始档案信息。目前企业改制不断深入，面临着新机遇与新挑战，相关企业要意识到档案管理工作的重要性，不断创新工作机制。接下来笔者主要分析数字化时代下档案管理信息化建设现状及存在问题。
二、档案信息化建设现状与问题
数字化时代下档案管理信息化建设过程中存在一些问题，笔者结合实际工作经验将这些问题归纳总结如下。
（一）资金规模有限
档案信息化建设以基础设施投资与建设为基础，也是实现档案信息化工作的前提条件，可以说基础设施建设质量与水平直接影响到信息化建设成败与高低。信息化建设过程中需要购入大量基础设备与设施，但这些设备与设施价值较高，档案部门往往经费来源有限，造成相关配置与设置较低，不能满足网络信息化建设的标准要求，阻碍档案信息化建设。
（二）缺乏系统规划
档案信息化建设很长时间以来，缺乏统一的规划管理，造成各单位已建成的档案信息化业务与技术缺乏通用性，对档案信息共享产生阻碍。分析市场中存在的档案管理软件，可以发现多以单机版为主，并没有联网功能，不能满足数字化与网络化发展要求。此外档案管理软件缺乏信息管理功能，还缺乏检索文件与信息管理的软件系统。
（三）安全意识缺失
档案信息化建设需要信息技术的支持，而信息技术的使用难免会遇到各种安全性问题，而在传统档案信息管理工作中，很多部门和人员都普遍缺乏必要的安全保护意识，都简单的以为只要有了安全防护体系就能确保信息安全，必要的风险防范意识薄弱。而且很多的档案馆为了放便，都将一些数字化工作外包给相关信息企业进行，没有严格的管理制度，不能进行实时监控，容易发生信息泄密和丢失的危险。
（四）业务素质不足
目前大多数档案管理人员缺乏足够耐心与工作态度，要求其具备一定的计算机知识以满足工作需求。但现阶段从事档案管理工作的人员来源复杂，专业素质存在差别，造成很多工作人员并不了解自身职责，造成实际工作中存在遗漏与不全面的问题。使用计算机时，受到自身学识限制，部分档案管理工作者不能熟练使用现代化设备，影响工作积极性，影响档案管理工作效率，给档案管理工作造成一定损失。
三、数字化时代档案管理信息化建设途径
数字化时代档案管理信息化途径较多，笔者根据上文分析中存在的问题，给出具体的应对解决措施。分别从五个角度展开分析：拓宽资金渠道、规范建设方式、保证资源安全、完善备份管理及提高人员素质。
（一）拓宽资金渠道
档案管理部门在原有资金来源的基础上，不断拓宽资金来源渠道。地方政府在地方预算中纳入档案信息化建设，可以通过扩大电子政务建设规模增加专项资金的规模，保证信息化建设过程中有足够资金支持。除此之外，信息化建设过程中可以引入社会组织，比如可以和电信部门合作，获得免费网络资源与支持等，通过各种方式获得资金、技术及资源等因素支持。
（二）规范建设方式
需要建立统一标准与规范进行档案信息化建设，有效整合内外资源，实现资源共享，实现档案资源的长期保存。信息资源整理、数据库建设及网络建设等都需要得到相关标准规范。现阶段需要不断完善与优化建设标准，推动档案信息化建设工作，实现共享、共用档案信息，优化档案业务流程，提高档案管理整体水平。
（三）保证资源安全
在信息化建设过程中由于计算机技术和应用网络的使用，导致网络安全问题经常发生，对数据库和操作系统产生严重损坏，面对这些问题，档案工作者首先要提高自身安全风险防范意识，处理好相关方面的安全建设工作，保证档案管理工作安全、可靠。同时处理和完善好信息的采集、保存、使用和分析等方面的具体处理措施，做好档案保密和管理之间的关系，做好重要数据的备份处理工作，提高系统安全防范。
（四）完善备份管理
对于企业档案信息，完善档案数据的备份机制非常重要。首先，精细化档案数据备份流程，明确档案人员的备份工作职责。档案人员应当重视日常档案数据的正确存储、及时汇总和定期销毁；其次，制定明确的备份规则，建立数据备份和恢复方案。企业档案数据的备份可靠性低，缺乏有效性，其主要原因在于一直以来不重视档案数据备份的重要性，缺乏完善的备份机制；最后，制定数据一致性监控方案。企业档案业务日趋复杂，业务量也越来越大，档案数据存在数据修正等情况，或是出现资料类型合并增减等数据属性变更的情况，从而备份数据和生产数据的结构和数值可能有所不同。
（五）提高人员素质
控制档案从业人员素质，聘用具有相关从业资格证的人员，保证档案管理人员具有一定经验与高素质，在内部形成良好的工作氛围，人人按照规则办事，树立正确的职业观与道德观，通过制度规范行为避免发生渎职行为。除此之外，做好档案管理人员的培训工作，确认档案管理人员熟练掌握档案管理实务技能，从业资格证并不能说明相关人员具备相应的实务能力，各类人员素质参差不齐，企业在聘用后加强培养，提高档案管理技能以适应企业档案管理工作方式。与此同时，企业明确各部门职责，推行岗位责任制。在档案管理工作过程中，需要加大政策执行工作力度，提升互联网实际利用率，尽可能满足档案管理工作需求，实现档案管理工作与数字化时代有效结合，促进档案管理工作更好发展。
四、结语
总而言之，档案信息化建设过程中应用高科技技术，有助于提高档案管理效率，给用户提供更为优质的服务，这也是现代社会发展的必然趋势。除此之外，提高档案信息化安全建设、加快档案信息更新速度，有助于提高档案资源使用效率，推动档案管信息化建设。
参考文献：
[1]韩春霞.信息环境下n案管理的创新分析[J].中国管理信息化.2017（07）：11.
[2]李涛.如何做好大数据时代的档案管理工作[J].黑龙江档案.2016（06）：45.
[3]段炼.数字时代档案管理转变初探[J].教育教学论坛.2013（30）：12-14.
关键词：档案管理；数字化建设；意义；路径
各级储备部门属于国家战略物资储备管理机构，是保障国家军事安全和经济安全后备力量，优质高效的档案管理对提高储备部门管理效益来说至关重要。档案管理主要是通过文字、图表、音像等方式将具有重要价值的信息资料保存下来，以便于能够结合以往资料信息作出正确的战略性分析和决策。从当前科技发展现状来看，储备部门档案管理加强数字化建设已经势在必行。本文在此指出储备部门实现档案数字化管理的重要意义，并提出几点加强档案管理数字化建设的重要路径。
1 档案管理数字化建设的重要意义
（一）确保档案管理规范进行
档案管理工作繁琐枯燥，传统的手动式管理模式容易导致档案信息出现杂乱、失真、缺失等问题，难以实现规范化、科学化的管理目标[1]。而档案管理数字化建设则可以全面涉及管理工作中的方方面面，借助互联网信息系统软件对档案各项内容实现规范化管理，大大提升了档案管理的有序性，实现信息资源为经济建设和社会发展提供更好地服务的目的。另外，通过加强档案管理数字化建设还可以避免档案信息资料被恶意撰改，提高档案信息的真实性和全面性，这对档案管理的规范化进行也具有重要意义。
（二）提升档案管理工作效率
由于储备部门档案涉及内容繁多，在档案管理上很容易出现错误，并且许多档案内容要想查找，必须要将档案“归档”后才能够进行，而数字化建设后的档案管理则可以利用信息技术准确呈现出当前档案信息。通过加强档案管理数字化建设还可以显著提升档案搜集、整理、归类、分析及总结等流程效率，大大缩减工作时间，确保档案能够及时归档，让档案管理人员从传统繁琐的管理步骤中解脱出来，提升储备物资管理局档案管理工作效率。
（三）提高档案内容开发利用
以往人工式档案管理模式只能保证档案的完整安全保管与单个文件的查找利用，实现档案数字化管理后，各类档案的电子文件集中存储于计算机硬盘上，电子文件经立卷后，利用者通过检索工具，可搜索到体现所需要信息的所有相关联的电子文件，帮助利用者了解事情的来龙去脉，满足利用者关于某一专题的深层次查询需求，大大提高档案内容开发利用效果。
2 储备部门档案管理数字化建设实施路径
（一）增强数字化档案管理建设理念
储备部门领导及档案管理者应增强数字化档案管理建设观念，加强对档案管理数字化建设的认识，了解数字化建设必要性和紧迫性，并在系统内内展开宣传，提高职员对数字化建设理解，从而促使系统内所有职工积极投身于档案管理数字化建设当中。同时，储备部门还应创新档案管理理念，由以往静态管理模式转变为动态管理，结合系统内管理实际情况树立正确数字化管理观念。最另外，储备部门还应从宏观上将档案管理数字化化建设纳入自身发展战略规划中，在实践中及时发现档案数字化建设中存在的问题，准确把握问题产生的原因，，并从不同方位分析档案管理数字化建设过程中还可能产生的弊端，尽早制定针对性解决措施。
（二）加大档案数字化基础设施建设
加大基础设施建设是确保档案管理数字化建设高效进行的前提[2]。对此，储备部门应首先提高财政支持，确保数字化建设资金到位，为具备档案管理工作配备计算机刻录设备，针对重要文件、数据、信息等进行刻录储存，且要注意刻录格式的通用性。购入必要软件设备，保证管理软件能够正常运行，防火墙、防病毒软件应进行自动升级，借助软件设备保障储备部门档案上传、下载等环节安全。若资金允许，储备部门还可以适当多购入硬件设备，包括路由器、存储设备、数据库服务器以及图文影响扫描设备等。除此之外，还要重视硬件设备管理，创设良好设备保管环境，确保设备处于温度、湿度、光线适宜环境，避免磁场或腐蚀性物质对硬件设备造成损坏。
（三）完善内部数字化档案管理体系
制度体系是确保一切项目高效、有序实施的重要条件，因此档案管理的数字化建设也应制定出相应的管理体系来确保建设的顺利进行。数字化建设是档案管理发展的必然趋势，对此储备部门应制定完善的数字化档案管理体系，实现信息资源的共享，提高档案的使用效率和单位的办事效率，更好的服务群众、服务社会。完善、有效的管理体系能够确保储备部门档案管理数字化建设过程得到监督和制约，确保在其建设过程满足国家相关法律法规及章程制度要求。此外，完善管理制度还能够显著提升档案管理人员工作积极性、主动性和创新性，加快档案管理数字化建设进程。储备物质管理局应充分利用内部管理体系加强数字化建设的监督，及时准确地发现档案管理数字化建设中可能出现的问题或潜在隐患，及时解决或解决，确保高效、安全档案管理数字化系统的建设。
（四）制定档案管理安全化保障制度
数字化建设虽说对档案管理有诸多积极意义，但随着数字化建设进程的加快，互联网技术带来的信息安全性问题也越来越明显。数字化档案管理存在使用权限问题，容易被黑客攻击、病毒侵袭，或第三方入侵者恶意篡改或监视，安全问题难以得到保障[3]。因此，储备部门在进行档案管理数字化建设过程中，还必须要制定安全化保障制度，以此确保档案管理安全性和保密性。在数字化建设中应严格依照国家及储备部门相关法律法规及章程制度来进行，制定保障制度来提高管理人员安全防患意识，避免档案泄密、失密情况的出现。另外还利用电子身份认证系统、防火墙技术、数据加密技术、杀毒软件等防护技术保障档案信息安全。
（五）注重数字化档案管理人才培养
储备部门内部档案管理工作枯燥、繁琐，且档案管理工作者晋升空间则不大，晋升难度相对较高。再加上档案管理人员数字化信息技术欠缺，也是阻碍档案管理数字化建设一个重要问题。因此还需加强档案管理人员自身专业技能和综合素质的提升，努力培养与之相符的现代信息化、数字化、专业化档案管理人才。一方面，储备部门应重视对系统内现有档案管理人员数字化专业知识的培训，鼓励其加强继续教育，定期对其展开培训，并且注重培训工作的数字化针对性，结合管理人员自身实际情况制定培训计划。另一方面，储备部门还可以引入具有数字化技术知识背景的档案管理人员，提升档案管理人员政策待遇、薪酬待遇，优化档案工作环境，做到能够“吸引人才、留住人才”。除此之外，储备部门不仅要重视提高管理人员数字信息专业技术水平，更要重视档案管理人员综合素质的提升。
3 结语
总而言之，在互联网信息化发展时代下，信息高速公路进一步拓宽，数字化档案管理将成为档案管理现代化的必由之路。储备部门也应顺应时代形势，全面认识档案管理数字化建设对系统内各项事物工作开展的积极促进意义，深入探索研究出与储备部门实际情况相符的档案管理数字化建设路径，逐步推动储备部门档案管理数字化建设脚步，为保障局内各项工作的高效开展奠定基础。
参考文献
[1]田爽.事业单位数字化档案管理现状与优化对策[J].科技传播，2016，（02）：52-53.
关键词：医院；人事档案；信息化；自助
随着医疗卫生体制的改革和发展，医院各项工作都在迈向科学化、规范化、标准化，为适应医院发展建设，加强医院档案管理势在必行。面对卷帙浩繁的档案资料，如何实现对病历、设备、文书、人事、科研等档案的有效管理成为当今大型医院的共同思考。笔者结合无锡市中医医院人事管理信息化建设实际，就医院人事档案管理信息化建设问题进行分析。
一、人事档案在医院管理工作中起着极其重要的作用
对于一家医院来说，人事档案是医院人才队伍建设的重要依据，也是医院人才队伍现状的重要体现，是制订医院人才的培养及引进计划，保证医院的可持续发展的基础。人事档案与职工个人的组织关系、工资待遇等紧密相连，因为反映职工的身份、学历、职称而具有法律效用。在医院的档案管理工作中，人事档案是重要的组成部分，是医院职工晋升及考核的重要依据。工龄计算、工作调动、转正定级、职称评审以及办理各种社会保险等都需要人事档案。
二、医院人事档案管理存在的问题
1.工作量大。
医院科室多员工多，信息量大，档案管理专职工作人员却很少，甚至往往由其他岗位人员兼职担任。然而在进行员工信息统一维护更新工作时，档案录入工作耗时长，专业要求高，工作量很大，如果仅依靠一两名兼职人员的管理，很难达到录入的及时性、完整性和准确性。
2.难以及时更新。
由于工作量大，专职管理人员匮乏，就会出现员工信息更新滞后。主要反映在员工信息动态变化缺少空间和不能体现员工的个性与常态的工作动态过程与创新这两个方面。对员工的基本信息的输入与分析等，并不是一劳永逸，学历、职称、科室调动等员工的变化在原有的管理模式下根本不能动态化管理，老办法已经不能适应当亲医院管理的需要。
3.管理系统信息化滞后。
目前各大医院使用的人力资源管理系统，可能有部分档案功能，但也仅实现了从纸质档案向以Word或Excel格式的电子存档的量变。系统难以对人员数据信息实时同步更新和及时地维护，人员数据信息的不完整，难以满足人事日常工作的基本需求。所以经常出现碰到需要查询的资料，还是要到档案室翻阅档案，更谈不上对人力资源的开发与利用。总之，信息系统的自动化一定程度内减轻了档案工作者的工作量，但档案的收集、整理、归类、编目等工作还是主要依靠手工操作。
三、建设员工参与的档案自助管理平台
医院人事档案管理改革新方向——建设员工参与的档案自助管理平台。
1.建设员工参与的档案自助管理平台。
笔者所设想的员工参与的档案自助管理平台，就是让把事关员工的信息输入、修改、补充等档案初始工作，交还给员工本人。在医院人事档案信息化自助平台上，首先单位给每个职工一人一个账号，让他们自己设置密码、登录；再请他们自己完善个人信息，经人事部门审核通过后保存；基础信息的完整录入后，可生成一个对应员工个人的职业生涯档案库，纵向上可以看出一个员工的完整的人事信息的演变，横向上人事部门可以对整个职工群体进行统计与比对。
2.把简单的档案卡片完善为电子档案库。
通过这样一个档案自助管理平台，可以把简单的文本或表格形式的档案登记卡向完善的网页式的档案数据库的迈进提升，把每个员工的信息，都设计成丰满的个人档案库，如检索员工学习经历时，不再是单一的学历现状，而可以查询他历年来学历的提升变化。
3.使广大职工参与到自己的信息完善工作中。
建设需要员工主动参与的档案信息化自助建设系统在激活员工的主人翁意识的同时，也大大降低了人事部门专员的工作压力。通过系统平台，把员工医德、科研、技能培训与工作创新都做出较为科学的比对，让人事部门在医院档案信息系统平台能全面的认识自己的员工，让员工自己在完善信息的过程中发现不足，及时改进与提升。
4.个人档案的隐私性与安全性得到保障。
每一个员工使用与工号相对应的账号登入系统后可以维护或增加个人职称、学历、继续教育等方面的信息，经人事科审核后才能正式入库。使用一个账号只能查看对应的自己的个人信息，且修改或增减都必须经过人事科审核，这就保障了信息的保密性和可信度。
5.加强监管力度。
通过构建完善的档案信息自助平台的过程，人事部门对各项信息进行了审核、、整理、归纳、综合、分析与运用。档案信息的完善有助于提高医院职能科室部门的管理质量，有助于他们有针对性地促进医院与员工的不断提升。
四、结语
建设医院人事档案信息化员工自助建设系统与平台这一理念具有前瞻性，它是以科学的方法、发散性的思维、集体的智慧来解决工作问题的一种方式。这种新兴事物可以调动员工的积极性、责任心，发挥其个人对于自身了解的优势，又可以显著减轻档案工作者的工作量，对促进医院的发展有着重要的积极的推动作用，应该引起广大医院管理者的重视。
参考文献
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