时间：2023-07-28 09:18:56
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇投资控制的步骤，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词:投资控制 模拟 设计质量
水电建设项目投资的有效控制是水电建设管理的重要组成部分,也是投资主体密切关注的一个重要方面。水电建设项目投资控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段和实施阶段,把水电建设项目投资的发生控制在批准的投资限额之内,随时纠正发生的偏差,以保证项目投资管理目标的实现,以求在该项目中能合理利用人力、财力、物力,并取得较好的投资效益和社会效益。即通常所说的投资估算控制设计概算,设计概算控制项目的实施预算,用实施预算控制好合同价格。
水电建设项目投资控制贯穿于整个项目的建设全过程,合理有效控制水电项目投资,应从水电建设项目的各个阶段着手。
1 决策阶段合理预测项目投资风险,确定投资控制目标
投资控制是监视项目建设过程中投资各方面运用情况的活动,以保证项目建设资金运用状况与项目的质量、进度保持动态适应的一项管理活动。投资控制一般包括3个步骤:①确定投资控制目标;②衡量投资实际情况,获取偏差信息;③分析偏差产生原因,采取纠正措施。投资控制必须有控制的客体——控制目标,没有控制目标,投资主体各方将失去控制方向和缺乏控制重点,也无法发现偏差,及时进行纠偏。因此,必须运用科学的方法进行投资的合理预测,以确定合理的投资控制目标。水电项目的工程造价一般由3个不同的部分组成:其一是确定性造价,对于这一部分造价工程师知道它一定会发生并知道它发生的额度;其二是风险性造价,对此造价工程师只知道其可能发生的概率及不同概率发生时的造价分布;其三是完全不确定性造价,造价工程师对其发生的概率及造价分布均无法确定。工程项目造价确立的根本在于第二部分——风险性造价的确定与预测。国内外有许多风险预测方法,最有名的当数蒙特卡罗(Monte Carlo)模拟法。
蒙特卡罗(Monte Carlo)模拟起源于第二次世界大战期间,用于对裂变物质中子的随机扩散进行模拟研究,并以世界着名的赌城蒙特卡罗作为该项目研究的代号而得名。它是一种随机模拟方法,不是按照传统的观念去求解模型,其本质是实验,即在假定条件下去运行模型,然后根据模型运行的结果,进行预测分析和系统评价。在实际应用中,通常是先建立一个模型,再进行数字模拟,如果模拟结果说明模型的有效性不足,可以逐步扩大模型的细节,反复进行数值模拟以求最后取得一个更为精确的估计。
蒙特卡罗模拟方法的实质是:设有Y=g(X1,X2,…,Xn),X为随机变量,函数(即数学模型)g已知,为了确定Y值,我们可以用蒙特卡罗法,具体步骤为:
(1)随机产生一组X1,X2,…,Xn;
(2)代人函数g计算得Y值,Y=g(X1,X2,…,Xn);
(3)重复上述步骤(1),(2);
(4)由(1),(2),(3)步得到n个Y值,计算得到Y的统计值。
运用蒙特卡罗模拟法预测分3个步骤:首先,构造模型。进行蒙特卡罗模拟,必须确定研究对象的概率分布。对于风险因素来讲,常常没有可以直接引用的分布率,通常是根据历史记录或专家的主观分析判断,求得研究对象的一个初始概率分布。例如在设计变更的预测中,可以根据过去的已完类似工程的变更分布状况和所预测工程的实际情况,预测其初始分布,运用主观概率法、专家调查法给出一个事件的概率分布。其次,运行模型。根据确定的模型结构(概率分布及其结构关系)进行随机抽样,故又称作数值模拟。第三,根据模型的随机模拟结果,统计各风险因素发生的频数,得出要求的统计量。
目前国内水电项目风险预测的理论研究已有大量成果,但是实际应用却显得很不足,大多数工程是以已完工程的历史资料为基础,以百分率进行估算。为了更加科学合理地预测风险和确定投资控制目标,这方面的工作有待于加强。
2 设计阶段以设计质量为重点的投资控制
水电建设项目投资控制贯穿于整个项目的建设全过程,并具有突出的重要地位。水电建设项目投资控制的关键在于项目实施前的投资决策阶段和设计阶段。许多业主认为水电项目投资控制的重点在工程实施阶段,把投资控制的主要精力放在工程实施阶段上,忽视了水电站设计阶段的投资控制。据国外有关资料对不同建设阶段影响建设项目投资程度的分析,在项目建议书批准的条件下,在可行性研究阶段,设计对项目投资的影响为75%~95%,在技术设计阶段为35%~75%,在施工图设计阶段为5%~35%。由此可见,项目投资控制的关键在于施工前的投资决策阶段和设计阶段,而在项目做出决策后,控制项目投资的关键就在于设计。一些西方国家分析,设计费虽然只占水电站工程全寿命费用的1%,但恰是这1%的设计费用决定了几乎以后的费用,可见设计质量对项目建设的投资控制的重要性,甚至可以说抓住了设计阶段这个重点,就把握了投资控制的方向。
水电建设项目在设计阶段的投资控制,首先须对工程项目各部分建筑运用价值工程理论进行技术经济比较,在满足建筑物功能的前提下,体现经济优势,以期取得最满意的设计方案。
某水电站工程建设过程中,设计人员本着对业主负责,对工程负责的态度,把控制工程投资理念渗透到各项设计和施工技术措施之中。根据施工现场实际情况,在保证工程质量和安全的前提下,设计人员先后进行了10余项的设计优化。如:永久船闸与临时船闸合二为一,溢洪道及厂房流道底板减薄等设计优化,节约工程投资近亿元。
其次,在设计各个阶段进行限额设计,以上一个阶段的各项工程量投资控制下一个阶段的设计工作,力争达到随着设计阶段的加深,设计工作越细和各建筑物设计更加优化,但在实际工作中,当设计概算超出批准的投资估算时,某些设计负责人往往只片面要求造价工程师单纯地从投资上寻找原因,以盲目地降低单价和费用指标为代价来降低工程投资,而不是在设计的细微之处寻找降低工程量及施工措施费的途径。这样就违背了限额设计的初衷,缺乏合理性及科学性,限额设计也只是流于形式,起不到投资控制的作用。
某水电站在建设期间遭受3次洪水冲击,基坑被淹累计30多天,工期损失达3个月之久,造成比较大的损失。尽管如此,由于实行了限额设计,设计人员群策群力,在设计优化上下功夫,使电站实际发电工期比预期提前了10个月;工程完工后,其投资控制在批准的设计概算内,取得了良好的经济与社会效益。
再次,应加强设计监理工作,因为设计监理对项目投资的控制是事前控制,比过程控制中的施工监理对投资控制有着更重要的作用。有的比较大的水电项目已开始了这方面的工作,取得了一定的效果,但并未完全落到实处,执行起来很难请到满意的设计监理工程师。可喜的是投资方已认识到了这一工作的重要性。
3 重视工程实施阶段的投资控制
水电站工程项目庞杂、涉及面较广、技术难点多、地质复杂及工期长等特点,增加了工程实施阶段的投资风险,同时也制约了这个阶段的投资控制,超设计概算现象时有发生。在工程的实施阶段投资控制的主要内容如下。
3.1 合理处理好质量、进度与投资三者之间的关系
水电工程进入具体实施阶段后,许多业主不太重视投资控制,往往最重进度、质量,轻投资,很难把投资摆到与进度、质量同等的位置,这可能与我国的水电开发模式和中国国情有一定的关系,经常搞什么献礼,以某个特殊日子作为工程截流、首台机组发电的日子,而工程的进度却无法正常满足此类要求,于是召开动员大会,给承包人赶工费等来达到目标。笔者在某水电站从事监理工作时,发现施工单位的机电安装人员平时上班抓得不紧,到临近工期目标控制点时,索要赶工费,从而使工期要求得到满足,投资却大大突破。投资控制也不能单纯追求节约投资,必须在确保工程质量的前提下,辩证地处理它与工程质量控制、进度控制的关系,以提高工程建设的整体经济效益。如:增加一部分工程投资来缩短工期并提前发电,在进行投入与产出等经济分析后确能带收益,那么,增加部分投资是必要的,这能增加水电站的发电经济效益和发挥其部分社会效益。
3.2 做好工程的招标工作,确定合理的工程承包合同价
水利水电工程项目建设不仅仅是为国家节约资金，也是在为承包企业获取最大化利益。水利水电工程项目的成本管理应当在保障工程质量与安全的基础之上进行，运用先进的管理办法和基础，对施工成本进行控制，建设经济效益更加、社会效益更加的水利水电工程。
一、水利水电工程项目成本控制范围简述
水利水电工程项目成本控制是一项综合性特点必要突出的工作，需要管理人员对工程施工所需的人力、物力等进行综合的预算统计。水利水电工程项目成本管理是施工管理中的重要内容，与工程建设质量和效益密切相关，成本控制不当，就很有课程造成工程质量不合格或资金流失，无论是成本投放过高还是过低，都会对工程造成不良影响，所以，务必要力求恰到好处。成本控制贯穿了工程建设施工前、施工中、施工完成整个过程中，管理的内容保护各施工资源的投放和使用、管理经费的投放和使用、技术成本的投放和使用、结余资金的使用等等，这是对一些施工资源的综合性管理，一切涉及到成本支出的项目都在成本管理的范围当中。妥当的成本管理是将工程的社会效益、经济效益质量效益有机结合，实现低成本、高质量的工程建设，达到资源集约、高效利用的效果。
二、 水利水电工程项目成本管理原则
（一）坚持以工程质量与安全为基线的原则
水利水电工程项目管理的头等大事是质量与安全管理，任何管理工作的实施都应当以满足工程质量与安全管理为基准，任何工程管理行为、施工行为都不可以损害工程建设质量与安全为代价，因此，任何成本管理工作的开展都应以施工质量和安全为基本原则。
（二）资源集约化原则
节约资源是成本管理与控制的重要方式，实施集约化的资源管理策略可以有效的降低建设成本，起到一定的环境保护作用，提升工程施工的环境效益和社会效益。以资源集约化为成本管理原则，有效的避免了非必要资金的支出。
（三）动态控制原则
动态控制原则既是根据实际的施工进展和施工变化，执行成本扣工资。动态控制原则并非是一味的按照制定好的成本控制办法和标准实施成本控制，而是要根据实际的施工状况和进展，对可以减少成本消耗的部分加以利用和改进，随时随地发现成本控制的目标，对于出现成本控制偏差的项目，要即使进行整改，尽量减少成本控制目标与实际作业展开的差距。
三、成本控制步骤
（一）成本预算
成本预算是施工建设前的一项成本控制步骤。在计划投资建设期间，应当由工程建设的投资方对工程项目投资进行预算，若是承包工程，则应当由承包商根据投资方提供的施工图纸和施工要求，预算工程建设的所需成本。成本预算的目的在于：提出成本投资低价，在预算成本的大前提下进行施工建设，有效避免大笔资金的支出。
（二）成本决策
完成成本预算之后，与工程项目有关的各单位应当进行一个总汇，根据工程设计和建设需要，决定最终的总成本投资数目和字项目的投资数目，细化成本投放容量和方式，有效控制各个子项目工程的投资计划，进一步的删减投资成本，缩小成本控制的范围。
（三）成本控制
在施工过程中，应当根据成本预算和成本决策实施成本控制策略。该步骤的主要工作内容包括：制定成本控制目标、建立成本控制工作制度、划分成本控制职责并监督实施、解决成本超支问题、动态调整成本控制策略。
（四）成本考核
水利水电工程竣工之后，应当根据成本控制目标和投放标准，核实各个项目的实际成本投放数目，查清每一笔资金的确切流向，查看有无错记、漏记情况，考核资金流动是否与工程建设有关、有无资金流失或贪污问题存在，核算结余资金。成本考核还应与工程质量考核结合进行，查看资金支出是否与成本支出成正比，评价工程建设的性价比和综合效益。
四、水利水电工程成本管理策略分析
（一）建立成本控制体系
成本控制体系是工程项目成本管理手段实施就基本参考。成本控制体系中应当包含成本控制的目标、基本方式和内容、各部门关于成本控制的基本职责和方向、各管理组织之间的基本关系与合作方式等等，管理部门则根据成本控制体系的标准展开成本控制工作。成本控制体系的建立提出了成本控制的范围和基本方式，有利于进一步细化成本控制职责。
（二）重视成本核算工作
成本核算直接关系到最终的成本决策结果和各子项目的成本投资数据。成本预算的主要内容包括：预算施工作业的资源消耗量、计算建设施工所需要的材料的数量、明确各工程资源的具体分配方式和分配对象等。成本预算为成本决策提供参考，是对施工资金、施工人员、施工材料等进行预配置，为后续的成本控制和管理工作降低了施展难度。在实际的管理当中，成本核算应当由投资方、施工方和监理单位共同考核完成，三方需要拿出自己的施工意见和成本投资方式、投足数量，而后在折合三方利益与要求，择取最科学的成本核算方案用于成本管理。
（三）进一步优化施工方案设计
施工设计方案与成本控制有着必然的联系，对施工方案设计进行优化，能够减少不必要的材料消耗，降低机械和人工的使用量，从而达到控制成本的目的。进一步优化施工方案设计首先要满足质量控制要求，在不影响建设质量的基础上，对施工工艺进行优化，选择具有节能环保性质的施工工艺，减少资源消耗，同时提升其环境效益；对可更改的复杂工程结构进行简化，减少一些不必要的施工操作步骤，尽量的运用自然环境优势、光照、水流等，削减机械的使用，以此来降低和控制成本的消耗。
（四）大力引进新的施工工艺、机械和新的成本管理技术
新的施工工艺和机械不仅可以提高水利水电工程的质量，而且还可以减少不必要的工程资源消耗，例如大型复式施工机械可以完成不同的工程作业，它的使用就可以减少其它小型施工机械的使用，解决了机械租赁或采购成本；现代的水利水电工程成本管理则可以运用先进的管理技术，例如计算机技术，计算机中的数据处理软件和技术具有计算精确、实时更新和动态管理的特点，可提升成本管理的精准度和工作效率，减少人员聘用这一块的资金支出。
【关键词】工程项目监理；控制任务；步骤；方法；主要内容；措施
How to implement the project supervision Analysis of the target control
Li Zhi-jun
(Construction of Xinghua City, Jiangsu Province Engineering Supervision Co., LtdXinghuaJiangsu225700)
【Abstract】In project supervision, the control tasks for project implementation and the steps, methods, main content, measures, etc., until the project objectives achieved so far.
【Key words】Project supervision;Control tasks;Step;Methods;Main content;Measures
1. 前言
工程项目监理是在一定的约束条件下，为达到项目目标而对项目实施的计划、组织、指挥、协调和控制的过程，是以目标控制为核心的管理活动。目标控制是指管理人员在不断变化的动态环境中，为保证计划目标的实现进行的一系列检查和调整活动。合理的目标、科学的计划是实现目标控制的前提，组织设置、人员配备和有效地领导是实现目标控制的基础。项目计划在执行过程中，必须进行控制，检查计划的实施情况。当发现计划实施偏离目标时，应及时分析偏离的原因，确定应采取的纠正措施。在纠正偏差的过程中，继续实施情况检查，形成反复循环的动态控制过程，直至工程项目目标实现为止。
2. 控制任务和步骤
工程项目目标控制的主要任务是在工程项目建设的各个阶段采用规划、组织、协调等手段，从组织、技术、经济、合同等方面采取措施，确保项目控制目标的顺利实现。在目标控制过程中，要经过投入、转换、反馈、对比、纠正等基本控制步骤，缺少这些基本环节中的某一个，动态控制过程就不全面，也会降低控制的有效性，影响目标控制的效果。
3. 控制的方法
3.1主动控制。主动控制是事先分析目标偏离的可能性，并制定各种预防措施，使控制目标按预定计划目标实现。主动控制是对将要实施的计划目标进行的控制，是在事情发生前按预定计划目标主动采取控制措施的一种方法。主动控制可以解决传统控制过程中存在的时滞影响，尽最大可能改变偏差已成事实的被动局面，使目标控制达到理想的效果。当控制者根据自己掌握的信息预测出控制目标将要偏离计划目标时，采取适当的纠正措施，使计划目标的运行不发生偏离。
3.2被动控制。被动控制是当控制目标按计划目标运行时，管理人员对实施的控制目标进行跟踪，对目标实施过程中的信息进行收集、加工和整理，使控制人员从中发现问题，找出目标控制的偏差，寻求解决问题的方法，制定纠正偏差的方案，使计划目标出现的偏差得以及时纠正。被动控制也是一种积极的控制，是经常采用的一种重要的控制方法。
主动控制和被动控制是实现目标控制必须采取的控制方法，对项目管理人员而言，主动控制与被动控制的紧密结合是实现目标控制的有效方法。在控制过程中，采取多种措施，加大主动控制的比例，定期、连续的进行被动控制，两种方法的有效结合是实现目标控制的保障。
4. 控制的主要内容
4.1质量控制。工程项目质量控制是指在力求实现工程建设项目目标的过程中，为满足项目质量要求所开展的管理活动。影响工程项目质量的因素主要有人、机械、材料、方法和环境五个方面。工程项目的质量控制，是一个全面的、全过程的控制，项目管理人员应当采取有效措施对影响工程质量的因素进行控制，以确保工程建设质量。从思想、业务等多方面综合考虑人的素质，保证参建人员以积极的态度投身到工程建设中；根据工程项目的工艺、技术要求，合理选用机械，确定机械设备的类型和数量，建立健全各项管理制度，确保施工机械以良好的状态投入工程建设中；严把材料检查验收关，正确合理地使用原材料，检查、督促做好收、发、储、运等技术管理工作；通过分析、研究、对比，在确认方法可行的前提下优化方案，选用符合工程建设实际、设计合理、工艺先进、措施可行、缩短工期、降低能耗的方案。通过指导、督促、检查，为参建各方建立良好的技术、管理和工作环境，为实现质量控制目标提供良好的外部环境条件。
工程项目质量控制工作的重点应放在调查研究外部环境和系统内部各种干扰质量的因素上，要做好风险分析和管理工作，预测各种可能出现的质量偏差，制定切实可行的预防措施。使主动控制措施与监督、检查、反馈等被动控制措施有机结合起来，发现问题及时解决，发生偏差及时纠正，使工程项目质量始终处于项目管理人员的有效监督控制之下，确保工程建设质量。
4.2进度控制。工程项目进度控制是指在项目目标实施的过程中，为使工程建设的实际进度与计划进度要求相一致，按计划要求的时间施工而开展的控制活动，是对工程项目从编制项目建议书开始，经可行性研究、设计和施工，直至项目竣工验收、投产使用为止的全过程控制。工程项目进度控制的目标是使工程项目按照预定的时间完成，交付使用。
在工程项目建设过程中，由于种种因素的影响，工程项目的实际进度往往不能按计划进度实现，实际进度与计划进度存在一定的偏差。如参与工程建设的人员素质和能力较低，材料供应不及时，机械设备数量不足，建设资金不能及时到位，施工技术水平低，不能熟练掌握和运用新技术、新材料、新工艺等。项目实施过程中，要达到工程项目的进度控制目标，必须认真分析各种因素对工程进度目标的影响程度，并对影响工程项目进度的各种因素加以控制，采取切实有效地措施，减少或避免这些因素对工程进度的影响，使工程进展具有连续性和均衡性，缩短建设工期。及时将实际进度与计划进度进行对比，发现偏差，采取有效措施消除影响，并采取赶工措施，使实际进度与计划进度保持一致。
组织协调是实现进度控制的有效措施，为有效控制工程项目的进度，必须协调好参建各方的关系，处理参建各方工作中存在的问题，建立协调的工作关系，投入适当的人力、物力做好联络、联合、调和工作，搞好工程项目的进度控制。
4.3投资控制。工程项目投资控制是指在工程项目实施过程中，在满足质量和进度要求的前提下，使项目实际投资不超过计划投资的控制手段。
工程项目实施过程中，严格按照工程建设合同进行工程结算，严禁超计划结算。工程项目的投资控制不是单一目标的控制，应与工程项目的质量控制和进度控制同步进行，工程建设质量不经验收合格，不予结算工程价款。项目管理人员在对投资目标控制时，应考虑整个目标的协调、统一，反复协调工程质量、进度和投资之间的关系，考虑采取投资控制措施对质量控制、进度控制产生的不利影响，使投资控制与质量控制、进度控制满足工程建设的需要，在保证质量的前提下，加快施工进度，缩短工期，降低耗资，力求实现三大控制目标的最佳配合。
5. 控制措施
为了获得理想的目标控制效果，应从多方面采取措施，主要有组织、技术、经济和合同措施。
5.1组织措施。组织措施是由人来控制完成的。在组织措施实施前，精心挑选人员，确定人员职责、权力及工作考核标准；组织措施实施过程中，采取有效措施，充分调动和发挥人的工作积极性、创造性，挖掘潜在的工作能力，加强相互沟通，及时进行技术培训，提高工作人员的技术管理水平。采取适当的组织措施，使目标控制取得良好效果。
5.2技术措施。技术措施控制是采取一系列行之有效的技术方法来实施目标控制任务。实施过程中，对多种可能的主要方案进行技术论证，对技术数据进行审核、比较，想方设法在工程项目实施阶段寻求节约投资、保证工期和提高工程建设质量的技术措施，实现项目目标的有效控制。
5.3经济措施。在工程项目实施过程中，项目管理人员收集、加工、整理工程经济信息和数据，对各种实现目标的计划进行资源、经济、财务等各个方面的分析，对出现的设计变更和方案变更进行技术经济研究，力争减少对工程项目实施的影响，保证工程投资目标的实现。对工程建设质量、进度和投资控制均离不开经济措施，项目管理人员若忽视了经济措施，就会影响质量、进度和投资三大目标的控制效果。
关键词：建筑工程；造价；控制方法
中图分类号：TU198文献标识码： A
长期以来，我国普遍忽视建筑工程前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在招标和施工后竣工结算阶段的工程价款审核上。这样做尽管也有效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半。为解决这一问题，必须实行建筑工程全过程造价控制，坚决地把造价控制重点前移到建设前期阶段上来，使工程造价控制工作深入至投资决策、设计、招标、合同签定、施工过程和竣工结算等各阶段，变被动控制为主动控制，变事后控制为事前、事中控制，只有这样，才能使投资控制目标实现，才能取得较好投资效益。
一、建筑工程造价控制的含义
有效控制的控制工程造价，即把建设方案、设计方案进行优化，在工程建设过程中的各阶段，采用有效的方法和措施，将建筑工程造价的允许偏差额控制在一定的范围或核定的造价限额内，以确保人力、物力、财力的合理使用，取得较好的投资效益和社会效益。
工程项目建设的周期较长、资源消耗量大，同时还受到各种因素的影响和条件的限制，工程造价限额的确定与建设项目各个阶段的深入情况有关，分阶段由粗到细进行设置，由粗略到准确慢慢推进。整个项目的决策主要依据投资决策阶段的投资控制数，一旦批准，该投资控制数就作为工程造价的最高限额，规定设计概算不应超过投资控制数。工程造价控制应该始终贯穿于项目建设全过程，但是一定要突出重点。做好设计阶段的造价控制极其重要。如位于上海市的某一66层的建筑，工程师提出了三种上部结构的结构体系。造价顾问公司按照上海建筑市场造价行情对以上三种方案进行了造价成本分析，得出全钢筋混凝土结构在造价上的优势很明显，造价比全钢结构节约34％，比钢一钢筋混凝土混合结构节约28％，在对建筑功能和造价进行进一步分析，最终成为业主的首选方案。
二、导致建筑工程造价过高的因素
1.筹资费用过高造成工程造价增加
一般来说投资方的自有资金基本上都较少，大部分的建设资金都是通过金融机构的贷款。建设期贷款利息组成投资费用，这样就导致了工程造价增加，尤其是近几年贷款利率的不断上升，更增加了投资方的建设成本。
2.地质勘察不充分造成工程造价增加
设计前地质勘察必须要充分，如果勘察不充分就可能造成实际地基承载力与设计不符，或者在公路、桥梁施工时发现地下有软弱下卧层，迫使公路改线或结构物基础类型改变，这些情况都会抬高工程造价。地质勘察不到位，还可能引起安全事故，给投资方造成巨大损失。
3.设计原因造成工程造价增加
首先，在设计过程中必须考虑新材料，新工艺，新技术的投资，控制其不要超过投资估算；其次，由于设计错误，没能及时发现，但在施工过程中由于已经建成的结构物受力不足，导致已建部分报废，造成事故项目成本增加。
4.施工过程中工程造价的增加
由于施工过程中对其工程造价影响的原因很多，有极其恶劣天气导致已建工程及材料、设备的毁损；设计变更引起造价的增加；材料价格的迅速上涨造成工程造价的大幅增加等。
三、建筑工程造价控制的步骤
1.投资决策阶段工程造价的控制
工程在决策阶段影响其造价的主要有两个因素：（1）要想工程造价合理必须确保项目决策的正确性。项目决策正确，表示对项目建设做出科学判断，选出最佳投资方案以达到资源合理配置的目的。投资决策阶段的工程造价控制具有两个特点即先决性和指导性，对全过程的造价控制起着决定性的作用；（2）决策阶段的投资估算对造价的影响。进行投资方案选择主要依据决策阶段的投资估算，同时投资估算也决定项目是否可行。前期的投资估算是投资控制的目标，是全过程造价控制的源头。
2.设计阶段工程造价的控制
设计阶段是影响和控制工程造价的主要环节。所以必须抓好以下几个方面的控制管理:首先是限额设计。限额设计就是根据可行性研究报告和投资估算进行逐步设计，按照初步设计的概算控制施工图设计，确保其不超过总投资额的设计过程。其次是利用价值工程原理优化设计。价值工程主要是分析产品的功能和成本两者的关系，以降低总成本为最终目标，满足产品必要功能，提高产品价值的分析方法。价值工程理论与方法常常作为处理建筑工程造价和建筑产品功能之间矛盾的一种比较现代化的管理手段。三是实行设计招标和设计监理制度。在工程的设计阶段开始招标，引入公平竞争机制，这样可以迫使竞争者自觉根据国家的政策进行组织设计。四是实行设计监理。设计监理主要是针对初步设计的总图方案及单项设计方案进行评价，运用技术经济指标的计算、分析和比较，确定最合理的方案，审查设计概算和施工图预算。
3.施工阶段的造价控制
施工是建设一个项目最主要的过程，90%以上的造价都耗用在这个阶段，因此，控制好施工阶段的造价是整个工程造价控制中非常重要的环节，要很好地处理造价、工期和质量之间的辨证关系，把投入产出观念完全渗透到整个施工过程中去，以便达到人力、物力、财力、技术等生产要素的最优组合。
4.竣工结算阶段工程造价的控制
在施工企业根据合同规定的内容将所承包的工程全部完成之后，经组织验收质量合格后，向建设单位索要最终工程价款结算。工程竣工结算是在工程最后确定总造价的重要环节。长期以来，都存在着竣工结算超额的问题。竣工结算审查作为这个阶段的一项最重要的工作，它是核定工程造价的根据。要对合同条款进行核对。在审核中，应按照竣工图、设计变更、现场签证等相关资料逐项核对；并且严格按照计价依据与计价方法进行计算。竣工结算必须严格根据合同中双方约定的计价方法进行计算。
四、建筑工程全过程造价控制的方法
1.要分阶段设置投资控制目标。
建设工程历时长，资源消耗大，有计划地建立一个阶段性的投资控制目标，可以通过目标控制，使实际的投资估算，工程预算，设计预算，合同价格更合理准确，真实客观地反映工程量的实际发生额，有效防止“三超”，实现资源的优化配置。
造价控制的全过程可以通过以下步骤来实现：业主按照已经确定的初步设计方案进行初步设计监理，协助业主编制投资估算报告；设计时编制设计概算，对设计估计做进一步修订完善；施工图形成后，编制标底，招标时确定中标投标合同价格，作为施工中的投资控制目标，竣工验收，审计结算，最后决算，确定工程总造价。这样，在工程建设层的全过程逐层推进，使投资目标的各个阶段都得到更好的控制。
2.要准确计量有效控制投资目标
要想控制好施工阶段的造价可不是一件容易的事，因为这个阶段的实际情况可能会由于设计图纸的不完备而导致价值的变化，最终导致工程造价的变化。所以，施工时必须严格根据图纸进行，不允许随意提出变更。准确计量室施工阶段投资控制的关键所在，在计量工程中要加强拖工现场工程量的检验，进行实地测量，统计整理数据资料；对照设计图纸，检查实际施工内容；对照现场进度及签证，审核签认计量单；对照标书规定，审核材料价格是否需要进行调整。
3.要重点控制在决策设计阶段造价
项目决策正确与否与建设的成败息息相关，而且还关系到造价的高低和投资经济效益的好坏；而如果设计合理、优秀，则不但可以缩短建设周期，确保工程质量，而且还能降低造价，提高经济效益。所以，应该把项目全过程造价控制的重点放在决策和设计阶段。
4.要加强全过程的合同管理
工程承发包双方必须严格遵守工程项目的合同文件，合同是发包人和承包人之间行为约束的唯一准则。由于建设项目的周期长、数量大，为了工程建设过程中各方经济关系方便建立，符合项目管理的要求，实现造价控制的目标，应该按照工程建设阶段制定不同阶段的合同管理目标。
结语
建筑施工企业必须加强工程造价管理，建立良好的造价管理体系，合理利用各人才，对工程造价进行全方位、全过程的控制与管理，这样才能使施工企业的工程造价管理水平及经济效益得到提高。
参考文献
[1]沈杰.工程造价管理[M].东南大学出版社,2006,10.
【关键词】电力建设；工程造价；投资控制；全过程管理；静态控制；动态管理；企业效益
0 引言
投资控制是执行投资决策和计划的过程。任何计划安排都不可能完全预见建设项目实施过程中可能发生的全部问题，投资管理与控制必定是一个动态变化的过程，这个过程，包括对投资计划安排的分析论证，对投资计划执行情况的跟踪、检查、分析和评估；及时发现计划执行中出现的偏差，分析偏差产生的原因，并针对出现的偏差采取针对性措施，纠正和消除产生偏差的原因，是建设项目实施能在动态和变化过程中达到预定目标。
1 电力建设项目投资控制目标的设置
①经审定的可行性研究报告投资估算，应是设计方案选择和进行初步设计及编制概算的投资控制目标；
②经审定的初步设计概算应是进行技术设计（修正概算）和施工图设计（施工图预算）的投资控制目标；
③施工图预算应是工程招标发包、合同结算和竣工决算的投资控制目标。
2 电力建设投资控制的责任主体、重点、任务
2.1 电力建设项目投资控制的责任主体
（1）建设项目法人是建设项目投资管理和控制的责任主体；
（2）项目建设管理机构是建设项目投资管理和控制的行为主体。
2.2 电力建设项目投资控制的重点
2.2.1 投资控制的任务
在确保工程质量目标和工期控制目标实现的前提下，采用技术的、经济的和组织管理相结合的措施，在项目建设的各个阶段对投资进行控制，将项目投资控制在限额范围之内，使建设项目投资发挥最大的经济效益。工程投资目标的设定是在决策阶段确定投资估算，在初步设计阶段确定投资概算，在技术设计和施工图设计阶段确定工程的施工图预算，一次比一次更精确，各个阶段的目标相互制约，相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同行成建设工程的投资控制系统。
2.2.2 投资控制的几个环节
（1）建设项目决策阶段，控制项目可行性研究的投资估算；
（2）初步设计阶段，依据投资决策阶段确认的可行性研究报告，控制工程设计和初步设计概算；
（3）施工图设计阶段，依据审定的初步设计和初步设计概算投资，组织施工图设计和编制施工图预算投资；
（4）招投标阶段，依据施工图设计和施工图预算投资，组织工程招标和承发包，精确计算工程量，合理确定工程合同价；
（5）建设项目施工阶段，监督合同执行，有效控制工程实施中的变动（变更），监督和控制合同价款的支付；
（6）竣工验收阶段，严格工程竣工验收阶段的工程结算和建设项目竣工决算。
3 电力建设项目投资控制的步骤、基本方法
3.1 投资控制的步骤
3.1.1 比较
按照某种确定的方式将费用计划值与实际值逐项进行比较，发现费用是否超支。
3.1.2 分析
在比较的基础上，对比较的结果进行分析，以确定偏差的严重性及偏差产生的原因。
3.1.3 预测
根据项目实施情况估算整个项目完成时的费用。预测目的在于为决策提供支持。
3.1.4 纠偏
当工程项目的实际费 用出现了偏差，应当根据工程的具体情况、偏差分析和预测的结果，采取适当的措施，以期达到使费用偏差尽可能小的目的。
3.1.5 检查
指对工程的进展进行跟踪和检查，及时了解工程进展状况以及纠偏措施的执行情况和效果，为今后的工作积累经验。
3.2 投资控制的方法
3.2.1 分阶段控制法
分阶段投资控制主要是用技术手段进行控制。
（1）按阶段分别设置投资控制目标进行投资控制；
（2）通常划分的阶段是：建设项目决策、初步设计、技术设计、施工图设计、招标发包、工程施工、竣工结算等；
（3）在分阶段进行投资控制的过程中，要特别关注客观因素的变化对投资控制的影响。
3.2.2 要素控制法
主要是用行政管理方法进行控制将构成建设项目总投资的设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用，以及构成各项费用的“量”和“价”等要素，进行细化分解，按照建设项目管理的经济责任，分解落实到归口管理的专业职能部门，实行按专业控制。
4 电力工程项目投资的有效控制
4.1 实行“静态控制、动态管理”的投资管理模式
静态控制，即项目法人把有关部门批难的初步设计投资概算作为控制工程静态投资的最高限额；在初步设计没有重大变更、不增加工程规模的情况下，对批准的初步设计投资概算负全面责任，承担初步设计范围内的风险，并确保静态投资不突破初步设计投资概算。动态管理即在控制静态投资的基础上，对影响工程总投资的物价、利率、汇率等不确定因素进行年度跟踪测算，实行动态管理。投资方要承担由这些政策性因素变化而发生价差波动的风险，有关部门或单位进行价差测算，核定价差。这种管理模式实际上是以编制初步设计投资概算年份为基础，把工程投资分为工程基本费用、基本预备费和价差预备费，对影响工程投资的静态因素和动态因素进行分别控制和管理。通过实行这种项目投资管理模式，可达到既对工程静态投资进行控制，又对工程总投资进行管理的目的。
4.2 实施主动控制
所谓主动控制，是在预先分析实施过程中各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度，拟订和采用有针对性的预防措施。总的来说，主动控制是一种面对未来的控制，但长期以来，人们较为着重控制目标值与实际值的比较。当实际值偏离目标值时，才分析其产生偏离的原因，并确定下一步的对策。为尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离，还必须事先主动的采取控制措施，实施主动控制。工程投资控制不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工，更要能动地影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制工程投资。
4.3 以设计阶段为重点的全过程投资控制
项目投资控制贯穿于电力建设工程项目的全过程，这一点是没有疑义的，但是必须突出重点。影响投资最大的阶段是技术设计结束前的工作阶段。在初步设计阶段，影响投资的可能性为75%～95%；在技术设计阶段，影响投资的可能性为35%～75%；在施工图设计阶段，影响投资的可能性5%～35%。很显然，建设工程项目投资控制的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在建设工程项目做出投资决策后，投资控制的关键就在于设计阶段。据研究分析设计费用一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，正是这1%的费用对投资的影响却达到75%以上，可见设计质量对于整个建设工程项目的效益是何等重要。
4.4 技术与经济相结合是控制投资的有效手段
要有效地控制投资，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。技术与经济相结合是控制投资最有效的手段。以提高投资效益为目的，在工程建设过程中把技术与经济有机结合，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把投资控制的观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。
5 结束语
总之，由于电力工程具有产品的固定性、多样性、社会性和生产的单件性、外部约束得建设产品价格的形成复杂多变。因此，作为投资和责任主体的建设单位对建设工程投资控制和管理的任务十分繁重，责任重大，必须引以高度重视。
【参考文献】
[1]廖运臣.投资建设项目实施[M]. 北京，中国计划出版社，2005
为什么说投资从买基金开始呢？那不是要交给基金公司的专家理财了吗？其实我们对于投资理财的立场仍然坚定“自己投资理财”，只是许多投资工具是有投资门槛的，所以我们不得不“暂时”牺牲部分投资成本，先借用基金公司专家的投资能力，来累积日后自己理财投资的成本。
举例来说：股票公开市场中最低的投资额是一手1000股的股票，但有很多绩优、市场前景看好的股票则一张面值二、三万元，这使得许多刚理财有成而想要投资股市的人望而怯步。虽然也有一些股票一张市值低于一万元，但这些股票有面临随时变成“毫股”或“仙股”而最后赚不到股息、股价下跌的高风险。然而，投资基金则可避免“将更多只鸡蛋放进一个篮子”的情况，因基金本身是会做一定程度的分散投资，用以回避风险。
Step7定期检视成果
只要根据事前、事中、事后控制的方法，将你之前所做的理财投资步骤做一整合后，你就可以了解在理财过程中定期检视成果的重要性在哪里了。
事前控制：设定理财目标，拟订达成目标的步骤。
以下的问题可以帮助你：
衡量目标设定是否合理？
有配合你个人人生的阶段目标吗？
达成目标的方法可行吗？
你能操作进行的步骤吗？
事中控制：“记账”就是在事中控制的工作。
你可以从自己的记账记录中得知道你个人日常生活金钱运作的状况，当你发现现金流动有异常的状况时，可以随时知道并做出应变。
事后控制：计划完成时所做的得失检讨结果，也是另一阶段规划所必需要参考的重要资料。
Step8股市投资策略
股市的投资要有阶段性的目标
如果你在股市投资上是个新手的话，建议你先将目标放在恒生指数成分的蓝筹股做半年至一年期的投资。由于蓝筹股股本大，股价不容易被炒作、流通量较高、公司财务相关资讯比其他上市公司透明与投资回报率稳定，所以适合股市新手作为将来进阶练功之用。
中长线取现金股息较可取
投资蓝筹股所获得的报酬来源有二：一是公司所配发的现金股息；二是买卖股票所赚取的差额。以中长期的投资来说，现金股息是最主要的报酬目标，若要设定此报酬目标则可依据往年平均的投资回报率。因此，你所关心的是公司目前营运状况和获利与去年同期相比较的情形，而不是公司股价今天涨跌多少。
Step9参与理论谈
随着网络的兴起，理财网站的不断设立，提供了散户许多可利用的工具，例如线上分析软件、公司财务报表及研究报告等。其实，对散户最有效的工具是论坛及聊天室。经由论坛，你可表达或了解别人对某些股票相关事件的看法，吸收你认为可信度较高的论点。在聊天室里，三、五个志同道合的网友也可互换信息，讨论个人的理财心得等。
Step10策略随年改变
Abstract： On the basis of long-term practical experience， the author implements the modern project management idea on the large-scale technical updating engineering project at the planning stage， promoting 5 necessary steps which includes targetfocused close-loop establishment， project breakdowns， plans in detail， investment control and information management platform establishment. In such way， the project team members may have clear pictures on the project goal and process， fix the plan more scientifically and control the investment more reasonably， ensuring the project being carried out in safe， orderly， good quality and effective way.
关键词：大型技改项目；计划阶段；管理方法；步骤
Key words： large-scale technical updating project；planning stage；management methods；steps
中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）11-0069-02
0 引言
由于大型技术改造项目具有投资大、综合性强、复杂系数高、涉及专业多等特点。项目启动后进入计划阶段，工作往往会陷入茫然、无头绪、难厘清境界。若项目建设工程前期工作准备不充分就仓促上马，会给项目的实施留下隐患，甚至会阻碍项目安全、优质、高效、有序推进。在项目建设工程计划阶段，如何有效地开展项目前期准备工作成为每个项目管理团队必须思考的问题。本人在长期实践的基础上不断总结，推行五大管理步骤，收到良好的效果，具体如下。
1 建立目标锁链，明确项目目标
根据项目的外部环境和内部条件，确定项目的总体目标，其中包括投资、进度、质量和安全目标，然后自上而下地将总目标层层分解展开，确定各级的计划目标，形成一个上下左右项目之间协调平衡、相互衔接的计划目标体系。目标管理流程图具体如图1所示。
目标设置时要立足全员参与，平等商定，同时遵循以下四个步骤：第一、项目领导小组提出目标预案，交付项目组全体成员共同商量决定。第二、重新审议组织结构和职责分工，根据新的目标分解要求进行调整，明确目标责任者和协调关系。第三、在保证方向一致、大小统一、时间紧凑、难易适中的前提下，确立专业组、具体项目负责人的目标。第四、上级和下级就实现各项目标所需的条件以及实现目标后的奖惩事宜达成协议。
2 确定项目分解原则，做好项目分解工作，明确团队和个人工作任务
项目工作分解的目的就是要将复杂问题简单化，它将笼统的、方向性的、不具直接操作性的项目分解为较小的、易于管理、控制和核算的可操作性的任务集合，以便更好地实现项目目标。
一般情况下，大型技改项目工作分解要遵循以下几个原则：第一，任务分层原则。即对组成项目的任务（活动）按照其内在逻辑关系进行分类，常见的分类标准有：①按产品的组成部分；②按任务功能；③按实现过程；④按机构；⑤按地域。但是，不同的项目、不同的管理模式、不同的管理团队，其工作分解的原则会存在差异和个性化，往往是上述标准的组合。第二，责任到人原则。任务分解过程中，最小级别的任务最好是能够分配到某一个人，但每一个人可以承担多个同一性质或同一专业的最小级别任务。第三，风险分解原则。任务分解过程中，如果遇到风险较大的任务，建议将该任务再次细分，以便能够更好、更早暴露风险，为风险的解决和缓解提供帮助。第四，逐步求精原则。高质量的任务分解不是一天可以完成的，要充分论证、动态管理。第五，团队工作原则。在制定项目计划过程中，尤其是任务分解、工期估计等关键过程中一定要立足项目成员全员参与。
同时，对项目进行工作结构分解要注意以下几个问题：①不要人为割裂各子项目或任务之间的内在逻辑关系；②在分解时不必考虑任务之间的前后顺序；③工作分解结构应与项目的具体要求相适应，如与管理层的要求、与资金控制的要求、与项目实施的组织机构、与项目实施的工序要求、与项目进度管理的方式、与货物招标采购方式等相适应；④要便于确认单项工程范围，便于上下工序衔接；⑤要有利于施工单位选择，有利于工程质量控制，有利于专业化管理等。
3 做好项目总进度控制的分析论证工作，编制科学、合理、可行的项目总体进度控制计划
建设工程项目进度控制是项目管理中投资、进度、质量三大控制要素中的主要控制因素，贯穿于整个项目建设工程的始终。它是指对工程项目各阶段的工作内容，工作程序，持续时间和衔接关系编制计划，并将进度计划付诸实施，在实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行，采取补救措施或调整、修改原计划直至竣工交付使用。因此，如何编制科学、合理、可行的项目总体进度计划成为整个项目进度控制的重点。
第一、建设工程项目分配进度的影响因素分析。由于大型技改项目具有庞大、复杂、周期长、相关单位多等特点，故影响工程进度有很多因素，主要来源于工程项目相关单位的影响。来源于建设单位资金、管理团队水平的影响。来源于工程设计的进度、质量的影响。来源于施工条件的影响。来源于施工单位本身综合实力的影响。同时，还存在一些风险因素，包括政治、经济、技术及自然等方面的各种可预见或不可预见的因素影响。在分析过程中，一定要全面、实事求是，不能过高或过低评估有利因素而忽略了不利因素，给项目带来不必要的风险。
第二、 建设工程项目进度控制目标的确立分析和论证。建设工程项目进度控制的首要任务是确立明确的控制目标。根据建设工程项目的特点和任务要求，对建设工程项目进度控制目标进行分析论证。在工程项目设计、采购、施工等阶段中，对工程项目总进度中的项目启动阶段工作进度、设计工作进度、招投标工作进度、施工前准备工作进度、工程施工和设备安装进度、工程物质采购工作进度、项目动用前的准备工作进度等一系列工作进度实行科学的动态化进度控制管理，为实现项目总进度控制目标打下良好的基础。在建设工程项目总进度控制目标分析论证时，往往还不掌握比较详细的工程设计资料。也缺乏比较全面的有关工程发包的组织、施工组织和施工技术方面的资料。因此，建设工程项目总进度控制目标的论证并不是单纯的总进度控制规划的编制工作，它涉及许多工程实施的条件分析和工程实施策划方面的问题。大型技改项目总进度控制目标分析论证的核心工作是通过编制总进度控制纲要论证总进度控制目标实现的可能性。总进度控制纲要的主要内容包括：项目的总体部署、工程总体控制规划、工程项目各自系统进度控制规划、确定里程碑事件的进度控制目标、工程总进度控制目标实现的条件和应采取的措施等。
第三、 编制建设工程项目总进度控制计划。项目总进度控制计划是根据建设工程项目的总体目标要求，将整个建设项目的主要系统和单项，按设计、采购、施工和试车等部分，用横道图表示其进度控制关系，以此协调各系统和单项的进度控制关系并约束以下各层的进度控制计划。各层的进度控制计划主要由货物招标采购进度计划、施工进度计划和设计进度计划等。当然，项目总进度控制计划经评审并，作为以下各层的进度控制计划编制的依据，作为项目进度管理、资源分配、执行效果测量的依据，但也不是一成不变，要根据项目推进中所遇到的问题实时跟踪调整。通过上述过程，建立工程项目进度控制目标，健全完善工程项目进度控制管理体系，能够充分利用有限的建设资金和有效资源，取得节省建设投资，保证工程质量，缩短建设周期的良好效果，实现建设工程的总体进度控制目标。
4 以初步设计概算为基数进行投资分解，合理分配各合同包投资额度
虽然，工程建设前期的投资控制是建设项目有效控制工程造价，取得良好投资效益的关键阶段，但是建设项目计划阶段的投资分解也是项目投资控制的重要环节，它是以项目工作结构分解的最终结果为基础，以批准的初步设计总概算为基数，将上阶段审定的投资额先分解到各专业，然后再分解到各单位工程、分部工程、分项工程乃至各合同包，作为下层各子项目的投资控制额度的上限。在实施过程中，发现下层某一子项目投资突破该项目的投资控制额度，就必须尽早采取措施进行有效控制，通常的办法是引入“价值工程”进行分析，在保证使用功能不变的前提下，按照分配的投资限额，或变更设计，或重新论证，或改变定位，或调整投资。这样，才能保证总投资额不被突破，才能促进项目均衡推进。投资分解要注意以下几点：第一，投资分解一定要与项目工作结构分解结果建立一一对应关系。第二，初步设计总概算中不可预见费不能列入分解范围。第三，发现问题要尽早处理。
5 建立项目信息管理平台，强化信息全过程、动态管理
大型技改工程项目的管理涉及全过程，从项目立项到设计、货物采购、实施、施工过程管理等多个方面，其最大的特点是：多项目并发，阶段性资源投入以及多部门、多专业协作。在这种情况下，很容易出现以下问题：①项目计划缺乏制定标准，无法将实际进度与计划进行对比分析；②项目范围变更缺乏标准化，项目超期风险不可控；③很多项目周期短，成本构成复杂，核算与控制难；④缺乏必要的项目预算，项目成本不可控；⑤涉及部门、人员较多，沟通协调困难；⑥物质、设备采购管理难度很大；⑦涉及甲方、材料供应商、设计单位、施工单位等方面，管理范围广，综合协调控制难等。
上述问题可归集为三个方面：项目体系管理问题，项目流程管理问题，以及项目规范管理问题。对于大型技改项目而言，要提升项目管理水平，提高效率，就必须解决好以上三个方面的问题。而加强信息化建设，项目启动时同步引入项目管理软件并二次开发，就能很好解决。目前，工程项目管理软件种类很多，选择余地较大。它们的内容基本涵盖了工程项目的合同管理、计划与进度管理、项目成本与资金管理、项目物质采购与设备管理、项目质量与安全管理、风险管理、项目人力资源管理、项目档案资料管理、全面的项目统计和报表等需求，同时具有强大的流程协同和管控、灵活的项目组织和权限管理、灵活调整、快速开发、自我掌控等特点。只要根据工程和管理模式的特点，本着经济、适用的原则进行选择工程项目管理软件，再结合项目团队和管理流程进行二次开发，均可满足项目管理需求。
6 结束语
总之，大型技改项目建设工程计划阶段建设性地推行建立目标锁链、项目分解、制订计划、投资分解、构建信息管理平台等五大步骤，让项目组成员目标更明晰、任务更明确、计划更科学、投资更合理，为项目安全、有序、优质、高效实施打下扎实基础。
参考文献：
[1]丁士昭.建筑工程项目管理.中国建筑工业出版社，1989.
关键词：建筑工程；全过程；造价控制
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
前言
随着我国经济的高速发展以及社会文明的不断进步，我国的建筑行业取得了较快发展，并对我国的社会发展作出了重大贡献。对于建筑工程项目来说，工程全过程的造价控制是一个相当重要的过程和步骤，做好工程项目全过程的造价控制对于提高工程施工单位的经济效益以及降低工程项目的建设成本都具有不可忽视的重要作用和意义。
1建筑工程造价控制概述
工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在工程建设的各阶段，采用一定的方法和措施，把建筑工程造价的发生额控制在合理的范围或核定的造价限额以内，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
工程项目建设过程是一个周期长、资源消耗量大的生产消费过程，受各种因素的影响和条件的限制，工程造价限额的确定是随着建设项目各个阶段的深入，由粗到细分阶段设置，由粗略到准确逐步推进。投资决策阶段的投资控制数是整个项目决策的重要依据之一，一经批准，投资控制数应作为工程造价的最高限额，设计概算不得超过投资控制数。工程造价控制应该贯穿于项目建设全过程，但是必须突出重点。
2 建筑工程全过程造价控制的方法
建设项目全过程造价控制的内涵就是在项目投资决策、设计、发包和实施阶段，把投资额控制在批准的限额以内，随时纠偏，确保投资目标顺利实现，以取得较好的社会经济效益。
2．1要分阶段设置投资控制目标
工程项目建设历时长、资源消耗大，有计划的分阶段设置投资控制目标，可以通过目标控制，使投资估算、工程概算、设计预算、承包合同价更趋合理准确，真实客观的反映项目实际发生额，有效防止“三超”，达到优化配置资源。
全过程造价控制可以通过以下的程序来实现：业主根据实际确定设计方案进行初步设计，监理协助业主编制投资估算报告；设计时编制设计概算，对估算进一步修正细化，形成施工图后，编制标底-招标时确定中标合同价，作为施工阶段投资控制目标，竣工验收后，审核结算，最后进行决算，确定工程总造价。由此，在项目建设全过程层层推进，使各阶段投资目标均得到较好的控制。
2．2要准确计量有效控制投资目标
施工阶段的造价控制最繁复，这一阶段的工程实际效果可能会因设计图纸不完备造成实体价值的变化，最终造成工程造价的变化。因此，应严格按图纸进行施工，不随意提出变更。施工阶段投资控制关键在于准确计量，在计量工程中应加强拖工现场工程量的核验，到实地测量，统计整理准确的数据资料；对照设计图纸，审核实际工作内容，对照进度及现场签证，审核签认计量单；根据标书规定，审核材料价格是否需要按竣工调价系数进行调整。
2．3要重点控制在决策设计阶段造价
项目决策正确与否，直接关系到建设成败，关系到造价的高低和投资经济效果好坏；而合理、优秀的设计，可以缩短设周期，保证工程质量，降低造价，提经济效益。因此，要把项目全过程造价控重点放在决策和设计阶段。
2．4要加强全过程的合同管理
工程项目的合同是工程承发包双方必须遵守的文件，是发包人和承包商之间行为的唯一准则。建设项目的过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，为了便于工程建设过程中各方经济关系的建立，满足项目管理的要求，实现造价控制的目标，应该根据工程建设阶段设立不同阶段的合同管理目标。
3 建筑工程全过程造价控制的步骤
3．1投资决策阶段工程造价的控制
决策阶段对工程造价的影响主要有两个方面：项目决策的正确性是工程造价合理性的前提。项目决策正确，意味着对项目建设做出科学决断，优选出最佳投资方案达到资源合理配置。投资决策阶段的造价控制具有先决性和指导作用，对建设全过程的造价控制起着决定性的作用，同时，决策阶段的投资估算对造价的影响。决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的主要依据之，同时也是决定项目是否可行及主管部门进布了顷目审批的参考依据。批准前期的投资估算是投资控制的目标，是整个造价控制的源头。
3．2设计阶段工程造价的控制
工程设计是影响和控制程造价的关键环节。因此主要抓好以下几个方面的控制管理：
（1）限额设计。限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算逐步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，要严格控制不合理变更，保证不突破总投资额的工程设计过程。
（2）运用价值工程原理优化设计。价值工程是通过分析产品功能和成本之间的关系，力求以降低的总成本，可靠的实现产品必要功能，从而提高产品价值的一套科学的技术经济分析方法。价值工程理论与方法可作为处理建筑工程造价和建筑产品功能之一矛盾的一种现代化管理手段。设计方案优选应用价值工程，是在项目的成本、功能和可行性之间寻找最佳平衡点，着眼于寿命周期成本，并侧重于功能分析，在保证必要功能的前提下降低造价。
（3）实行设计招标和设计监理制度。在设计阶段实行招标，引入竞争机制，可以迫使竞争者自觉按照国家关于节约用地、安全适用技术先进、造型新颖以及选用新材料新设备，新工艺等政策组织设计。设计监理的重点应对初步设计的总图方案及单项设计方案进行评价，通过技术经济指标的计算、分析和比较，选取最合理方案，审查设计概算和施工图预算。
3．3施工阶段的造价控制
施工是实现建设项目的过程，造价的90％以上都耗用在施工阶段，因此，这个阶段的造价控制是整个工程造价控制的重要一环，要准确处理造价、工期和质量的辨证关系，把投入产出观念渗透到过程施工过程中，努力使人力、物力、财力、技术等生产要素达到最优组合。
要求充分利用现代化管理手段和方法，特别是应用计算机网络技术对工程进度进行排队，进行资源优化配置，严格控制施工进度及质量，减少返修，降低费用，造价控制人员要及时收集积累有关造价调整的资料，准确预测各种动态因素(如价格、利率、汇率等)，使造价动态管理贯穿于建设项目全过程；必须健全设计变更审批制度，合理有效的控制变更价款。必须严格控制，做好施工处理、验收、核对和现场签证工作，提高管理效率，减少管理成本。
3．4竣工结算阶段工程造价的控制
工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求后，向发包单位进行的最终工程价款结算工程竣工结算是最后确定工程总造价的重要环节。工程竣工结算审查是这一阶段最重要的一项工作，是核定工程造价的依据。要核对合同条款，审核竣工结算编制范围。在审核中，应依据竣工图、设计变更、现场签证等，按照国家规定的工程量计算规则逐项核对要严格执行计价依据与计价方法。竣工结算要严格按照合同中双方约定的计价方法进行计算；要严查设计变更签证。设计变更必须要有设计单位的通知单(盖公章)，由监理工程师确认并签发。
结束语
总之，建筑工程造价的控制是一项系统工程，它贯穿于工程项目建设的全过程，从决策到投产使用中的每一过程都要进行严格的控制，与基本建设的每一个阶段都紧密相连。因此，作为一名专业工程造价人员，应不断加强业务学习，与时俱进，在工作中不断总结经验，开拓进取、不断提高业务水平，只有这样，工程造价才能得到合理地确定与有效的控制，从而提高工程投资的使用效益。
参考文献
[1]杨 明，王永利．建筑工程全过程造价的控制措施探究[J]．建材与装饰，2012
[2]王敏娣.浅谈建筑工程全过程造价控制[J].中国电子商务，2011
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