时间：2023-07-28 09:18:48
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇医院发展战略，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
二
、对我院发展的SWOT分析随着医疗卫生体制改革的不断深入，对医院管理尤其是城市大型公立医院提出了更为严峻的挑战。 在竞争激烈的市场环境中，医院管理定位选择与分析显得尤为重要。
（一）机会（或称市场机会）
机会是指环境变化趋势中对本医院生存与发展有吸引力的、积极的、正向的方面。 医院若能把握和利用机会， 就可以取得捷足先登之效或增强医院的竞争优势。 我院的市场机会：一是省属医学院校附属第一医院（三级甲等），立足省会，在牌子上占得优势，在公众心目中第一印象就是品牌医院。 二是地理位置处于省会东南经济区域， 没有竞争对手，对人民群众健康消费的吸引力较强。三是医院被评为卫生部先天性心脏病诊疗培训基地，在先天性心脏病市场方面有着成熟的开拓发展空间。四是新农合的普及以及双向转诊网络的建立，为医院输送病源有着较大的挖掘潜力。 五是医院作为省会内唯一一家在精神疾病治疗领域的权威机构，其知名度闻名省内外。 六是医院设有 5 个省级诊疗中心（内腔镜、周围血管病研究、中西医结合肝病、神经介入、精神疾病司法鉴定）、5 个省级医学重点（发展）学科（精神病学、老年病学、心脏外科、心脏内科、烧伤外科）和 1 个省级重点实验室（省脑老化与认知神经科学实验室）， 在学科发展方面有着巨大的发展潜力。
（二）威胁（或称环境威胁）
威胁是指环境变化趋势中对本院的生存与发展不利的、消极的、负向的方面。 医院不能回避或恰当地处理威胁， 就会动摇或侵蚀医院的市场地位，损伤医院的竞争优势。医院的市场威胁：一是随着医疗市场的发展，周边一些民营医疗机构在东南区域相继建立，可对医院构成竞争对手。 二是医疗保险制度尤其是新型农村合作医疗政策的全覆盖， 大医院报销比例受到限制， 加之国家对城市社区卫生服务机构投入力度不断加大， 使得大医院门诊量明显下降， 严重影响医院的经济效益。 三是国家对医疗机构以药养医现象加大了监管力度， 药品收入在医疗业务收入中的所占比例进一步下降。 四是市场医疗机构的投资多元化，外资医院、私人医院、股份制医院的兴起对公立性医院的发展构成威胁。 五是现代化医院要求信息化投入比重增强，医院资本积累困难重重。
（三）优势（S）与劣势（W）
1. 优势不是指医院具有什么能力 ， 而是指医院较之竞争对手在某些方面所具有的不可匹敌、不可模仿的独特能力；一个医院的优势，不仅是指能做什么，更重要的是指在哪些方面能比竞争对手做得更好， 表现在医院应有独特的竞争力、熟练的竞争技巧、知名的市场地位等。 我院的优势：一是特色优势，在治疗先心病、精神卫生疾病、脑病、肝病等治疗领域，有着独特的医疗技术和较高的水平。二是管理优势， 医院在引进人才方面实行全员岗位聘任制管理，以成本核算为基础，建立了绩效管理机制， 全院试推了医护分开管理模式，实行了综合质量控制，使医疗资源得到了整合。 三是医院有着浓厚的医院文化底蕴和核心价值竞争力。
2.劣势是指医院较之竞争者在某些方面的缺点与不足， 表现在医院缺乏清晰的战略方向、低劣的医院形象、陈旧的医疗设备、内部管理混乱等。 我院的劣势：一是就医流程不够健全。 二是就医环境还不完善。 三是发展空间和发展规模受限。 四是医务人员素质和队伍建设应进一步加强。 五是教学科研能力和信息化平台建设应进一步加快。
三 、医院发展的战略选择我院作为省会石家庄市东南区域唯一一家省级综合性医院，其地理位置优越、交通便利，专业特色和品牌更是在省内首屈一指，但在新的医疗市场形势下，要想加快医院发展，必须首先确立好医院在市场中的位置。 通过以上分析，我院一是应该充分发挥环境优势，立足省会东南区域位置， 强力打造名副其实的大学级三甲医院。二是充分发挥先心病、精神病、脑病等专业优势，努力提升品牌特色。
三是认真谋划医院发展思路，整体规划，合理布局，重点推进，促进医院科学发展。 四是适应医改形势， 努力探索现代化医院管理体制和机制。
四
、通过分析，认清定位，构建科学有效的内部运行机制（一）扩大医院经营自主权，完善院长责任制我院作为一所现代化的省级综合性医院，在管理体制上实行院长负责制，做到了责、权、利相统一，在科室效益综合分配上，充分体现了院长的权重，对重点科室给予了重点扶持和政策支持。 在产权归属上，实现了从学校和医大科技总公司联合办院到公司与医院的剥离，产权进一步明晰，管理进一步科学，医院经营自主权完全独立。 在行业管理上，医院正式被纳入了省级卫生行政部门管理，从体制上解决了医院老大难问题。 目前，医院实行的医护分开试点模式，使医院卫生资源得到有效整合，同时，护理人员队伍建设和整体素质得到了进一步提升。
（二）改革人事制度和分配制度
在人才引进上，实行岗位聘任制和定岗位、定编、定员的“三定”措施。 同时，对在年度综合考核中的职工严格执行“末位淘汰制”，打破了“铁饭碗”， 建立起人员能进能出、 职务能上能下、待遇能高能低、人才结构合理、公开平等竞争的用人机制。 在机构设置上，以医疗工作为重点，对职能科室进行了重新调整，对职能相近或虚设的机构进行了精简、合并、撤销。 在人才培养上，制定了医疗、教学、科研等各类骨干培养措施， 每年选派部分优秀人员到国内外先进医院进行学习培训，人才梯队建设更趋合理。
（三）大力加强内涵质量建设
医院始终把质量视为生命线来管理，行政工作实行 PDCA 循环机制，实行了千分制的综合质量考核， 在全院推广了缺陷定额管理并实施了个人缺陷积分。 在医院管理活动中，以专项治理活动为载体， 以制度建设和行风建设为保障，集中开展了“内涵质量建设年”“核心制度落实月”“医疗服务专项治理月” 等系列活动。 同时，医院设立了医疗安全优胜奖，年度进行总结表彰， 对发生医疗事故或医疗纠纷的科室按比例进行分担。 通过以上措施，医院内涵建设明显改善。
（四）不断加强重点项目和特色专业建设医院充分发挥先心病、脑病、精神病等的专业特色优势，在先天性心脏病诊疗项目上，专门成立了先天性心脏病救助办公室， 建立了国内首家先心病救助公益网站， 自河北省救助贫困先心病儿童公益行动启动七年来，先心病爱心普查车行程 197000 多公里，先后深入到 149 个县（市）、区进行了先心病普查和防治知识的宣传， 成功实施手术和介入治疗先心病患儿 7000 多例。 我院精神卫生中心暨河北医科大学精神卫生研究所、 河北精神疾病司法鉴定中心设置床位 200 余张，占全院床位的 1/4， 其精神疾病治疗技术和水平在全省处于领先地位。 在先心病项目市场支持方面，医院积极争取到了省农村儿童大病救治省级定点单位（可以对 1 岁以下 5 公斤以内幼儿实施手术）， 同时争取到了省总工会 100 名先心病儿童的救治指标，并加大了对“后心”病市场的开拓，全年共完成近百例冠脉、瓣膜手术。
党的十七大报告指出，“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。 作为一所医疗卫生单位， 就是要坚持公共医疗卫生的公益性质”，医疗服务工作不以营利为目的，使广大人民群众都能获得基本医疗服务。 为此，我院始终坚持以病人为中心，以患者至上、注重细节为服务理念，以“办温馨医院，诚待八方患者；施精湛医术，构筑健康家园”为办院宗旨，探索并实行了临床路径管理机制，对 17 个病种制定了最高限价，对功能进行了分区，进一步完善了门诊就医流程和服务环境， 认真执行住院患者 “一日清单” 和门诊患者费用清单制度，建立了惠民病房和惠民门诊，对贫困患者实行了“一免三减”。 同时还与省卫生厅和残联组织共同开展了白内障“复明工程”，每年免费为 500 余名贫困白内障患者手术， 给无数家庭带来了光明。
现代化医院要围绕质量和效益开展竞争，促使医院必须按“优质、高效、低耗”的原则运行。我院重组医疗卫生资源，充分发挥专业品牌优势， 为每一个病人建立了健康档案和跟踪服务， 使病人不仅在住院期间享受到医疗救治服务，而且还为康复患者实行电话、信件问候和回访服务。 同时完善了就医服务流程和环境，并推行了“七声式”服务模式和个性化服务。通过以上几方面的工作，医院结合实际，制定了“十二五” （2011-2015）发展规划，发展目标和工作措施均已初见成效。通过以上措施的实施，医院管理体制逐步健全，运行机制日趋合理， 社会效益和经济效益日益提升。
参考文献
：[1]陈绍福.医院战略管理.全国卫生管理干部岗位培训专家指导委员会.
[2]齐文中.再论城市大医院的功能定位.中国医院管理，1998.
SWOT矩阵分析法（又称态势分析法）是在战略管理理论发展的早期就被人们发明的一种非常有效的战略分析工具。SWOT分析法是通过对企业的优势（Strength）、劣势(Weakness)、机会(Opportunities)、威胁(Threats)进行综合客观分析，将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势和外部的机会和威胁等，通过调查列举出来，并依照矩阵形式排列，然后用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论，以便使组织更好地把握竞争态势、做出合理决策。SWOT分析法常常被用于制定单位发展战略和分析竞争对手情况，在战略分析中，它是最常用的方法之一。
二、对我院发展的SWOT分析
随着医疗卫生体制改革的不断深入，对医院管理尤其是城市大型公立医院提出了更为严峻的挑战。在竞争激烈的市场环境中，医院管理定位选择与分析显得尤为重要。
（一）机会（或称市场机会）
机会是指环境变化趋势中对本医院生存与发展有吸引力的、积极的、正向的方面。医院若能把握和利用机会，就可以取得捷足先登之效或增强医院的竞争优势。我院的市场机会：一是省属医学院校附属第一医院（三级甲等），立足省会，在牌子上占得优势，在公众心目中第一印象就是品牌医院。二是地理位置处于省会东南经济区域，没有竞争对手，对人民群众健康消费的吸引力较强。三是医院被评为卫生部先天性心脏病诊疗培训基地，在先天性心脏病市场方面有着成熟的开拓发展空间。四是新农合的普及以及双向转诊网络的建立，为医院输送病源有着较大的挖掘潜力。五是医院作为省会内唯一一家在精神疾病治疗领域的权威机构，其知名度闻名省内外。六是医院设有5个省级诊疗中心（内腔镜、周围血管病研究、中西医结合肝病、神经介入、精神疾病司法鉴定）、5个省级医学重点（发展）学科（精神病学、老年病学、心脏外科、心脏内科、烧伤外科）和1个省级重点实验室（省脑老化与认知神经科学实验室），在学科发展方面有着巨大的发展潜力。
（二）威胁（或称环境威胁）
威胁是指环境变化趋势中对本院的生存与发展不利的、消极的、负向的方面。医院不能回避或恰当地处理威胁，就会动摇或侵蚀医院的市场地位，损伤医院的竞争优势。医院的市场威胁：一是随着医疗市场的发展,周边一些民营医疗机构在东南区域相继建立，可对医院构成竞争对手。二是医疗保险制度尤其是新型农村合作医疗政策的全覆盖，大医院报销比例受到限制，加之国家对城市社区卫生服务机构投入力度不断加大，使得大医院门诊量明显下降，严重影响医院的经济效益。三是国家对医疗机构以药养医现象加大了监管力度，药品收入在医疗业务收入中的所占比例进一步下降。四是市场医疗机构的投资多元化，外资医院、私人医院、股份制医院的兴起对公立性医院的发展构成威胁。五是现代化医院要求信息化投入比重增强，医院资本积累困难重重。
（三）优势（S）与劣势（W）
1.优势不是指医院具有什么能力，而是指医院较之竞争对手在某些方面所具有的不可匹敌、不可模仿的独特能力；一个医院的优势，不仅是指能做什么，更重要的是指在哪些方面能比竞争对手做得更好，表现在医院应有独特的竞争力、熟练的竞争技巧、知名的市场地位等。我院的优势：一是特色优势，在治疗先心病、精神卫生疾病、脑病、肝病等治疗领域，有着独特的医疗技术和较高的水平。二是管理优势，医院在引进人才方面实行全员岗位聘任制管理，以成本核算为基础，建立了绩效管理机制，全院试推了医护分开管理模式，实行了综合质量控制，使医疗资源得到了整合。三是医院有着浓厚的医院文化底蕴和核心价值竞争力。
2.劣势是指医院较之竞争者在某些方面的缺点与不足，表现在医院缺乏清晰的战略方向、低劣的医院形象、陈旧的医疗设备、内部管理混乱等。我院的劣势：一是就医流程不够健全。二是就医环境还不完善。三是发展空间和发展规模受限。四是医务人员素质和队伍建设应进一步加强。五是教学科研能力和信息化平台建设应进一步加快。
三、医院发展的战略选择
我院作为省会石家庄市东南区域唯一一家省级综合性医院，其地理位置优越、交通便利，专业特色和品牌更是在省内首屈一指，但在新的医疗市场形势下，要想加快医院发展，必须首先确立好医院在市场中的位置。通过以上分析，我院一是应该充分发挥环境优势，立足省会东南区域位置，强力打造名副其实的大学级三甲医院。二是充分发挥先心病、精神病、脑病等专业优势，努力提升品牌特色。三是认真谋划医院发展思路，整体规划，合理布局，重点推进，促进医院科学发展。四是适应医改形势，努力探索现代化医院管理体制和机制。
四、通过分析，认清定位，构建科学有效的内部运行机制
（一）扩大医院经营自，完善院长责任制
我院作为一所现代化的省级综合性医院，在管理体制上实行院长负责制，做到了责、权、利相统一，在科室效益综合分配上，充分体现了院长的权重，对重点科室给予了重点扶持和政策支持。在产权归属上，实现了从学校和医大科技总公司联合办院到公司与医院的剥离，产权进一步明晰，管理进一步科学，医院经营自完全独立。在行业管理上，医院正式被纳入了省级卫生行政部门管理，从体制上解决了医院老大难问题。目前，医院实行的医护分开试点模式，使医院卫生资源得到有效整合，同时，护理人员队伍建设和整体素质得到了进一步提升。
关键词：医院 微博营销 SWOT 发展策略
一、引言
自2010年以来，微博在国内发展迅速，成为继博客、社交网站之后又一重要的交流平台。新浪、搜狐、腾讯等各大门户网站也都大力布局微博，以新浪微博为例，截至2013年5月26日通过新浪V认证的医院官方帐户数量已达98家。随着各微博网站的迅猛发展，微博在医院领域的营销威力正日益彰显，为医院信息服务进行更快捷的沟通搭建了前所未有的平台，目前已促使一种全新的新媒体营销方式出现，那就是微博营销。对于医院而言，微博营销则是以微博作为营销平台，每一个粉丝都是潜在营销对象。医院可以在新浪，网易等注册一个或多个微博帐户，然后利用更新自己的微博向粉丝传播医院信息服务内容，树立良好的医院形象。由于目前医院微博信息营销服务模式还处于刚刚起步阶段，随着医院微博及其营销的不断发展，必然将面临更多的问题，本文尝试借鉴战略管理的SWOT分析法，从优势、劣势、机遇及面临的威胁四个方面，综合分析当前环境下医院微博营销的发展战略。
二、Web环境下医院微博营销的SWOT分析
对于Web环境下医院的信息营销而言，微博营销是一种全新的营销模式，其具有强大生命力，但同时也存在不少问题与外部威胁。而SWOT分析方法是一种企业战略分析方法，最早由哈佛商学院的K. J.安德鲁斯于20 世纪70 年代提出，SWOT四个英文字母分别代表：优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）、威胁（Threat）。所谓SWOT分析，就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势和外部的机会和威胁等，通过调查列举出来，并依照矩阵形式排列，然后用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论，而结论通常带有一定的决策性。通过SWOT分析，把内外环境的各种关键成功因素进行梳理与归纳，从而得出四个战略，即SO战略、WO战略、ST战略、WT战略，并依据这些战略，结合自身情况确定适合组织的发展战略。
对于医院微博营销的SWOT分析来说，我们首先建立医院微博营销目标体系，然后运用SWOT分析的指导思想分别对医院微博营销的内部优势、劣势和外部的机会和威胁进行要素分析，并结合系统分析的思想，将以上各种因素相互匹配起来进行SWOT交叉分析。最后，在全面把握医院微博营销内部与外部环境优劣势的基础上，制定符合策划医院微博营销未来发展的战略体系，并对原微博营销目标体系进行校验。在这里，笔者构建医院微博营销的SWOT分析步骤图，如图1所示。
三、医院微博营销的SWOT分析
（一）医院微博营销优势分析
1、加快医疗信息服务产品传播力度
微博与生俱来的优势之一就是传播速度快，对于医院来说，可将自己的新鲜事第一时间与粉丝分享，形成类似于病毒式营销的模式，其快捷性、实时性将超过其他任何媒体，每当医院一条信息服务内容，所有粉丝都可以同步看到，只需要轻轻一点，便可转发给粉丝的粉丝，从而达到多对多营销，有效的帮助医院在最短时间内最新的信息服务内容或活动信息，使营销效率大大提高。
2、实现医疗信息服务立体化传播
由于微博营销具有传播立体化的特点，医院在微博时可以借助先进的多媒体技术手段，尤其在医患互动、提升医院品牌影响力和价值观方面，从文字、图片、视频等各种手段来展现信息服务产品，通过对信息服务相关内容进行立体化描述，使潜在粉丝更形象直接地接受信息。
3、充分发挥医疗信息资源效能
众所周知，现代医院正从印刷型文献转为载体多元化的信息资源建设， 其信息内容具有系统性、连续性、完整性。但由于医院长期以来缺乏信息营销意识，致使其拥有的海量信息资源以及相关信息服务难以让所有的粉丝知晓。在这里，医院可以充分利用本身的医疗信息资源优势，通过微博平台，对粉丝的个性化信息需求进行充分调研，利用微博开展医院信息服务营销。
4、减少医院信息营销开支
医院微博营销是与粉丝的直接接触，免除了其他中间上环节，减少了医院的营销开支，使粉丝取得了最大价值的服务。同时，结合粉丝的关注对象，掌握粉丝包括年龄、职业、兴趣爱好等个体特征数据，并通过与粉丝的沟通及时了解粉丝的需求，结合医疗信息服务推广计划，制定不同的信息服务内容形式，满足不同粉丝的需求，从而达成微博营销的目的。
5、增强医院与粉丝互动
微博营销运用医院与粉丝即时交流的亲和式传播模式，互动性极强。由于微博规定用户信息每条不能超过200个字符，这种特性决定了医院可以随性的记录信息服务的点滴。与此同时，通过医院微博门户，粉丝可以了解医院最新信息推荐及相关热点事件， 使得医院工作变得更加透明化、公开化，从而建立医院正面的口碑，为医院开展微博营销、危机公关奠定了基础。
（二）医院微博营销的劣势分析
1、医院对微博营销不够重视
目前，大多数医院并没有把微博营销作为主要营销手段，思想上并没有完全重视。微博作为一个新兴的社会媒体，在短时间被部分医院接受，并纷纷开设自己医院的官方微博，但大多数医院只是把自己的微博当成是第二个官方网站，微博的作用还仅仅停留在医院信息的推广上，缺乏与粉丝的互动和交流，没有对微博用户进行细分以及挖掘潜在粉丝，更没有将微博营销纳入到医院的信息营销战略体系中。
2、医院微博人气不足势必影响微博营销效果
由于微博的信息基于个体，而微博的粉丝量决定微博信息营销的辐射面、浏览率和关注度。对于医院微博营销来说，需要有足够的粉丝才能达到传播的效果，因而人气是医院微博营销的基础。应该说，在没有任何知名度和人气的情况下开展医院微博信息营销基本上都会以失败告终，因此，如何提高微博粉丝关注度目前已成为医院微博营销迫在眉急的问题之一。
3、医院微博营销团队建设有待加强
医院运用微博平台开展信息营销过程中，需要时时关注微博上的信息动向，以便引导粉丝更好的利用微博来与医院沟通，形成良好的互动氛围。但目前，国内医院较少设立专业的微博营销维护队伍，多数医院微博营销管理人员均是从各部门临时抽调，尚未形成微博营销管理的专业团队，距实现微博营销系统稳定、优化流程、提升管理的目标还存在一定差距，这使得医院微博的信息往往不能做到实时更新，与粉丝之间的互动交流也将产生滞后现象。
4、医院微博信息内容易被埋没
由于微博产生新内容的速度太快，一旦新的信息没有被粉丝们及时关注到，那就很可能被埋没在海量的消息中，从而失去了微博营销的目的。同时，由于一条微博文章只有不到200字符，信息含量较少，且其信息内容仅限于在医院微博所在的平台传播，很难产生大量转帖。如何让更多的微博粉丝接受到医院的营销信息，医院就必须要精确选择微博平台和控制微博发文频率，这无疑是增加了医院微博营销的难度。
（三）医院微博营销的机会分析
1、多元化需求促进医院微博营销发展空间
由于粉丝群体的广泛性、知识载体和信息渠道的多样性，必然导致粉丝信息需求的多元化。而面对Web环境下繁多而混沌的信息资源，如何以较低的代价和较高的效率筛选信息以及甄别医疗信息的真伪，成为广大医院粉丝日益关心的问题，这为医院开展微博信息营销服务提供了极好的契机，医院可以通过微博平台将医院的医疗信息资源推送出去以满足粉丝的多元化需求，无形中也为医院开展医疗信息营销提供了更广阔的发展空间，
2、多平台提升医院微博营销网络影响因子
医院微博营销平台一般都基于高影响性网站，例如：新浪、搜狐等。目前，这些网站多数已经发展成熟，其浏览量大，网络占有率高，影响力较强。很多粉丝会在有意无意间利用这些网站寻找医院的官方微博，随时查询医疗信息服务内容。网络影响因子的增加为整个医院微博营销构建了一个可信度高的营销环境，这也直接影响着粉丝使用信息内容的决策。
3、多级传播形成医院微博营销特定粉丝群
目前，微博的信息碎片化和及时性在一定程度上满足了在Web时代粉丝对医院信息服务的渴求度，医院微博上丰富的推广活动使粉丝有完全的参与度和被关注度。由于在微博上有标签和关键字功能，这也增加了粉丝在搜索信息内容时的主动权，加速了粉丝群的形成和发展，当一个话题或信息被多人关注并转发时，这个话题的受众面就是一个庞大的粉丝群体，而且是一个具有特定偏好的细分群体，这无形中也增强了医院微博营销的精准程度。
4、多终端平台拓展医院微博营销传播空间
因为微博能够自由运行于个人、PC与手机终端平台，可以通过各种即时通信工具与粉丝实现不受时间或地点限制的即时沟通，能够及时地获得粉丝反馈，促使微博成为目前医院最炙手可热的信息传播工具之一。医院应借助多终端平台互通的优势，拓展微博与其它技术的组合与创新，打造医院信息营销服务的新平台。
（四）医院微博营销的威胁分析
1、医院微博营销面临技术性屏障
因为国内微博还处于刚刚起步阶段，多数提供微博服务的网站都不公开自己的API，不支持RSS，无第三方客户端和应用，这使得医院一旦选择了微博平台，其营销模式也就固定下来了。因而，针对微博信息营销，国内部分医院还处于观望阶段，即使有些医院注册了微博账户，也对微博营销的方法和技巧缺乏相应的认知，这在一定程度上制约了医院微博营销的发展。
2、医院微博营销面临安全监控难题
微博对于医院来说是一把双刃剑，由于不同微博粉丝个人喜好偏向等存在差异，必然会出现不同的信息营销服务反馈意见甚至是不和谐的言论表达，这可能使医院在利用微博进行信息营销时面临诸多不可控的因素，也在一定程度上对医院微博营销的公信度产生冲击，不利于医院微博的良性发展。同时，由于部分医院微博缺乏足够的人力和物力资源来进行必要的不良信息监管和维护。因此，解决安全监管问题也是医院开展微博营销面临的问题之一。
3、医院微博营销面临其他信息服务机构营销竞争
随着卫生科研与教学事业的不断发展，导致社会上为高校粉丝提供医疗信息服务的机构越来越多，为获取更大经济效益，众多盈利型信息服务机构更乐于为高校用户提供信息服务，抢占信息营销市场。面对竞争激烈的信息产业大环境，医院已不再是唯一的医疗信息服务机构，而医院微博信息营销作为一个新兴产业，尚处于幼小阶段，没有形成整体优势，面对其他信息服务机构的激烈竞争，医院缺乏有效的微博营销实施过程管理体系和评估体系。
四、基于SWOT框架的医院微博营销战略构建
通过对医院微博营销的SWOT分析，我们结合发挥优势、消除劣势、抓住机会、避免威胁的原则，将医院微博营销管理的发展战略分列为优势―机会（SO）、优势―威胁（ST）、劣势―机会（WO）和劣势―威胁（WT）组合战略。即：医院在发挥自身微博营销优势的同时，最大限度地把握和利用好外部环境中的各种机会谋求大发展，同时尽量改进自身不足之处，及时调整医院微博营销战略以适应外部环境的威胁和挑战。在这里，笔者建立了医院微博营销战略的SWOT矩阵模型，如表1所示。
五、结束语
随着国内医院微博用户的逐渐增多和微博信息服务相关产品的诞生，医院微博营销也会越来越受到重视与研究。对于微博营销刚刚起步的医院来说，要想做好微博营销，必须要全面把握医院微博营销内部与外部环境优劣势，制定符合自身医院微博营销的发展战略。由于医院微博营销的各因素所处的内外部环境总在动态变化之中，在这种情况下医院如何利用好微博这把“双刃剑”进行信息营销是值得我们思考的，而充分利用SWOT 分析法是医院微博信息营销中优化自身战略目标的一条捷径。就目前国内医院微博营销状况，本文运用SWOT分析方法讨论了医院微博营销的优势、劣势、机会和威胁等因素以及相应的发展战略，以期让微博成为医院与外界交流和沟通的平台，充分发挥微博的积极作用，为医院可持续发展提供支持。
参考文献：
[1]王静.Web2.0环境下图书馆微博客信息服务推广的风险管理机制研究[J].医院， 2012，8：91-93
[2]胡博，周宝忠，王浩淼等.基于SWOT分析方法的营销系统运维管理策略研究[J].水电能源科学，2011，29（11）：165-167+198
[3]赵鹏图，李耀.微博营销在医院营销中的应用探讨[J].现代医院管理，2012，（1）：37-39
德阳市人民医院运营管理部，四川德阳 618000
[摘要] 地市级医院作为我国医改的主力军之一，其发展战略的选择对我国公立医院的发展具有至关重要的作用。文章通过对德阳市人民医院的外部环境和内部条件进行SWOT分析，构建SWOT战略分析矩阵，探讨了提升医院核心竞争力的路径,最终提出实施策略。希望对其他地市级医院的发展战略制定具有一定的借鉴意义。
[
关键词 ] 发展战略；SWOT分析；地市级医院
[中图分类号]R197.3
[文献标识码] A
[文章编号] 1672-5654（2014）10（a）-0057-03
[作者简介] 费杨华（1980-），男，四川康定人，经济师。
地市级公立医院在我国医疗体系网络中处于承上启下的地位，是连接县级基层医疗机构和省部级医学中心的桥梁与纽带，在医疗服务网络中具有不可替代的作用，是缓解看病难、看病贵，提升医疗服务品质的主力军之一[1]。公立医院的发展战略直接影响和决定医院在未来的发展目标和方向，对医院的整体发展具有至关重要的作用[2-3]。在我国医疗卫生改革进入深水区的新形势下，地市级公立医院如何根据医改的发展趋势和自身优势来制定适宜的发展战略，并提出相应的实施策略。因此，本文以四川省德阳市人民医院为例，运用SWOT分析方法[4-5]，分析了新形势下影响医院发展的各种关键因素，形成战略分析矩阵，提出符合医院现阶段的发展战略以及实施策略。
1德阳市人民医院SWOT分析
1.1优势分析（Strengths）
1.1.1品牌优势德阳市人民医院是德阳市唯一的一家国家三级甲等综合医院，2013年门急诊量136万人次，住院病人5.2万人次，手术2.06万台次，全市医疗市场占有率12.54%[6]，是医疗市场占有率第二名的2.36倍，在本地医疗市场上享有较高的知名度和美誉度，品牌影响力大，群众口碑较好，多年来在德阳地区始终处于领先地位。
1.1.2 人才优势医院在岗职工1777人，有中高级专业技术人员522人，中高级职称占29.38%，博士、硕士研究生178名，博硕士比例10%，远高于当地其他医院水平。有享受国务院政府特殊津贴、省有突出贡献优秀专家荣誉称号等15人。
1.1.3 学科发展优势和设备优势医院开设临床、医技科室47个，其中：四川省重点专科7个，疾病研究所17个。拥有美国GE公司经济型PET/CT、德国西门子直线加速器、西门子64层超高速螺旋CT、飞利浦1.5T核磁共振等总值上亿元的大型设备。
1.2劣势分析（Weaknesses）
1.2.1 医院硬件规模不能满足患者需求医院主院区面积80余亩，地盘狭小，硬件建设落后于日益增长的患者需求。医院床位紧张，整体床位使用率偏高，医护人员工作压力大，空间资源紧缺，临床科室加床多，医疗资源供给呈现普遍的紧张。
1.2.2 内部运行机制不畅人事制度滞后[7]，成本控制不力，固定资产使用率不高，市场营销体系不健全，生产方式以粗放式经营为主。公立医院在管理理念和管理方式上存在滞后现象，传统管理模式下的组织结构比较臃肿，各科室本位思想严重，导致医院内部整体运营效率低下[8]。
1.2.3 学科品牌化建设需要加强缺少特色专科拳头产品，独树一帜的特色专科品牌尚未建立，专业辐射能力有限，大部分科室住院患者前十位诊断仍然以常见病、多发病为主。部分专业，如眼科和口腔科等在亚专业细分、人才梯队建设及学科力量均不及本地专科医院。
1.3机遇分析（Opportunities）
1.3.1新医改是地市级医院发展最大的机遇2008年以来，医保覆盖面和保障水平不断提高，患者的医疗需求得到极大释放，医保患者数量以每年12%的幅度递增，医保支付金额占医院业务收入的比重逐年增加。
1.3.2区域经济发展和人口增加推动医院发展德阳市是成渝经济区重要区域中心城市和成德绵经济区重要增长极，面积5911平方公里，人口395万，是中国重大装备制造业基地，经济发展迅速，随着经济发展和人口增加，需要提供更多的医疗服务满足群众的健康需求。
1.3.3成为医学院校非直属医院，提升学院化建设水平2011年12月成为成都中医药大学非直属附属医院既德阳临床医学院，借助学校平台，开展科研和教学，有14个专业成为四川省普通专科医师培训基地面向社会招收学员。
1.3.4 城北新院区和德阳市妇女儿童专科医院获得审批城北新院区和德阳市妇女儿童专科医院是德阳市委市政府的重点工程项目，预计在5年后投入使用，将极大缓解现有医疗资源的紧张程度，为医院发展注入新鲜活力。
1.4威胁分析（Threats）
1.4.1行业竞争日趋激烈灾后重建促进区域内多家医院从硬件规模和人才培养、技术水平得到了快速提升，近两年辖区内新晋三家三级乙等医院，行业竞争激烈。同时民营医院通过人性化服务、差异化服务和强大的营销手段，发展迅速，抢占利润率较高的高端市场，造成公立医院利润率下降。
1.4.2分级转诊模式和大型医院实施平台竞争战略，挤压医院生存空间新医改提出：县域内就诊率提高到90%左右，基本实现“小病不出乡镇，大病不出县，预防在基层”的目标。2013年德阳市新农合管理机构根据行政指令和报销比例控制，严格实施逐渐转诊制，患者首先到乡镇卫生院就诊，再转诊到县级医院，最后才到市级医院，报销比例也是随着医院级别增加而减少，2013年下半年，新农合病人同比下降15.23%。随着交通日益发达和省级大型医院逐渐与县级医院形成平台战略联盟，德阳辖区内中江县医院、绵阳辖区内江油长钢总医院等与华西医院结成平台医院，华西医院直接与平台医院进行桌面对接，地市级医院生存空间被严重压缩。
1.4.3人才竞争激烈医学骨干人才的培养具有周期长、经验积累慢等特点。因此，一名技术过硬、经验丰富的专家是医院和科室非常重要的核心人才，这类人才也是各大医院相互争夺的重点对象。我院专家型人才前往其他医院担任科主任、学科带头人、副院长等相关职务，造成医院核心人才流失，对医院造成的损失是不可衡量的。
1.4.4 医护人员工作压力大医护人员面临复杂的市场环境和社会环境。在财政投入严重不足的情况下，医护人员通过长期超负荷工作获得与付出不相符的有限收入。医护人员辛勤付出得不到社会及患者的理解、支持，社会舆论压力大。医护人员身体和心理健康受到严重影响。
1.4.5 物价调整、取消药品加成等新医改政策带来的不确定性四川省县级医院2013年10月已经全部取消药品加成，市级公立医院以南充为试点，开始逐步取消药品加成。采取适当调整医疗服务价格和增加政府投入等措施。完善公立医院补偿机制在短期内不可能一步到位，这一举措将在很大程度上影响医院的收入[9]。
2 SWOT战略矩阵
通过分析医院的外部环境因素，总结医院面临的发展机会和威胁。通过内部的能力因素分析，总结了医院具备的优势和存在的弱点[10]。根据分析结果，最终形成SO战略，ST战略，WO战略，WT战略，如表1所示。
总的来说，德阳市人民医院内部优势多于劣势，机会多于威胁。因此，需要充分利用医院内部的优势和外部的发展机会，积极引进高素质人才，注重学科建设，加强区域影响力，推动城北院区建设。
3实施策略分析
3.1立足本地医疗市场，加强集团医院建设
根据近几年我院出院病人来源地区的分析，患者就医遵循就近原则，患者绝大部分仍然集中在德阳辖区内，因此立足本地医疗市场，仍然是主要的工作目标。探索集团医院建设模式，从松散型的集团医院联盟模式，逐渐向人才、资源、信息共享的紧密型集团医院模式转变。通过派驻业务骨干担任业务副院长、专家坐诊义诊、信息系统植入、建立规培基地、开展学术交流、实施双向转诊等多种形式的合作，帮助集团合作医院提高业务能力，探索与下级医院差异化竞争战略，比如完成下级医院不能完成的颅内手术，术后转回到下级医院康复等多种形式的合作机制。
3.2强化引资引智，提升医院品牌
充分利用我院与四川大学华西医院、第三军医大学西南医院、以色列西勒雅法医学中心、中科院心理研究所等国内外知名医院建立的合作关系，以科研项目、学术交流、人才培养等为载体，学习先进的诊疗技术、管理水平，进一步提升医院知名度和品牌影响力。充分利用德阳市院士专家工作站平台，柔性引进高层次人才。
3.3打造重点专科学科群
制定“以点带面，全面发展”的重点专科发展战略。依托现有的省级重点专科，积极鼓励有条件科室申报国家级重点专科，提升学科影响力。制定学科申报省级、市级重点专科计划和实施步骤，形成“以国家级重点专科为龙头，省级重点专科为中坚，市级重点专科为基础”的学科群，以创建重点专科为契机，不断提升全院各学科科研能力。通过区域学科专委会，提升学科影响力，建立学术交流平台。
3.4走精细化管理之路，提升医院内部管理水平
走精细化管理之路[11]，运用规范化、标准化和信息化的技术手段，使组织内部各单元精确、高效、协同的持续稳定运行，强调关注患者需求，注重价值让渡，减少无效等待时间。建立微观搞活的运行机制，提高工作效率，注重床位周转，提高技术含金量，缩短平均住院日，从单纯的规模数量发展向提高内涵质量转变，从经济规模发展向提高综合服务质量的转变。行政职能部门优化配置，架构合理的组织结构，以患者为中心，服务临床一线，不断优化服务流程。探索新的运营模式，实施专科经营助理，服务于医院管理，植根于临床科室，提升科室运营管理水平，进而加快医院管理模式创新。
4 结语
地市级医院作为我国医疗体系网络中的重要一环，其战略定位和发展方向对医疗改革的成效影响较大，因此，探讨和构建适宜地市级医院外部环境、内部竞争力的发展战略至关重要。本文以德阳市人民医院为例，运用SWOT分析法对其战略发展选择和实施策略进行分析和总结。希望对其他地市级医院的发展战略制定具有一定的借鉴意义。
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在日益激烈的医疗市场竞争中，中医院由于各方面原因导致发展缓慢，举步维艰，因此，必须制定正确发展战略，才能在竞争中取胜。
1 正确把握办院方向
医学乃仁心仁术，服务祖国医药卫生事业，解决患者疾病痛苦，是中医医疗机构的使命，在进行任何一项制度设计，开展经营管理活动，都要以这个目标为标准，来检验、审视一路走来是否正确，避免医院和医务人员误人歧途。
2 树立品牌形象
在市场经济条件下，要在市场竞争中站稳脚跟，医院开展一切工作的出发点就是如何更好地为患者服务，使其得到生理上的治疗和心理上的关怀，感受到社会的温暖、生活的意义，感受到人间自有真情在。同时市场经济又是法制经济、信用经济，按照现代企业的经营理念进行运营，并能从各方面完善和修正自己，充分考虑到消费者和社会的长远利益，从而有助于在社会上树立良好的品牌形象，赢得患者的信赖，吸引更多的患者，提升医院的竞争能力。
3 发扬中医特色和优势
中医院的发展定位首先是姓“中”，而不能舍本逐末，它的特色是中医中药和中医重点专科，其实正如企业的产品设计，是中医院核心竞争力重要的组成部分。管理者必须把中医重点专科的培育作为一项管理重点，形成“院有重点，科有特长，人有专长”的格局，医院的市场就会越来越大。
4 抓好收费管理
有效控制医疗费用过快增长，实现社会经济与医疗卫生事业的和谐发展，医院管理者面临极大的舆论压力和社会责任，正确认识医疗服务的双重属性。把握办院方向，合理选择发展战略，达到以比较低廉的费用提供比较优质的保健服务，充分发挥医院的最佳服务效能，满足广大人民群众对医疗保健服务的多层次要求。
5 实施人才战略
用人制度的变革是推动医院发展的动力。中医院要在原有体制下进行内部人事制度改革，在全员合同制的基础上。改变院内人员管理模式，档案全部寄放在人才交流中心，为医院真正做到能进能出、能上能下创造良好环境，促使职工增加危机意识，珍惜自己的工作岗位；科学合理定编、定岗、定职责，在此基础上竞争上岗，优化组合，逐级聘用，减员增效；制定各类、各级人员考核量化标准，将考核结果与职务聘任或分配挂钩，做到有章可循，有章必循；高素质的专业技术人才是医学科技发展的需要，是医院保持持久发展的重要基础，要强化激励机制，拉开收入差距，向人才和重点岗位倾斜。完善用人机制，关心人才的培养，为人才搭建相应的发展平台，以提高医疗服务质量，，吸引患者，最终带动全院的发展。
关键词：民营医院人才发展新战略
民营医院要在激烈的医疗市场竞争中立于不败之地的关键就是拥有自己过硬的医疗人才队伍。民营医院建院时间短，政府扶持力度尚弱，社会地位较低，人才培养和管理能力也不能适应新形势下病人所需带来附加利益和心理上的满足感、信任感，以及精神上和心理上的需要。而医疗至上、服务优质是构建和谐医患关系的重要前提。因此民营医院从自身利益出发，往往是只图眼前实惠，不顾远景衔接，造成人才断层，现有的员工由于环境、待遇、自身发展等因素，加之患者维权意识增强，医患纠纷此伏彼起，也促使民营医院人才流失现象严重，使本就步履维艰的民营医院雪上加霜。当务之急就是要求民营医院经营者和决策层树立正确的人才战略理念，吸引人才、用好人才、管理好人才。形成良好人才激励机制，保障民营医院生存、发展和壮大。
一、民营医院的人才引进与战略
过硬的医疗人才队伍是民营医院发展壮大的不争保障。引进人才就是首要任务。随之而来的就是一系列培养人才、用好人才、管好人才、留住人才等问题来解决始终困扰民营医院持续、健康、稳步发展的重大难题。这就迫切需要民营医院高层决策者高度树立以病人为一切医疗工作的出发点，用前瞻性的视角，高薪聘请德才兼备、医术精湛、临床丰富、口碑信服患者的学科带头人和专业骨干作为科室带头人。引领科室来增强医院可持续发展的后劲势头。
1.打造品牌意识塑造医疗突破口
民营医院要有创新意识，以本地区患者关注力极高的病种作为突破口，给急需的医疗教授、专家搭建一个让患者信得过的医疗平台，甚至让其参与管理等方式来稳步增强医院势力来吸引患者，着力打造良好的社会声誉和美誉度、塑造名医名家正面形象来带动领头科室和医院的发展，同时对新人的培养所产生的效果也是不可低估的。
2.落实惠医政策实行人性化管理
要想吸引和留住人才，关键对那些积极上进、钻研医技、提高患者服务质量且收效较好的医护人员除提供社保、医保、休息等基本社会保障外。还要在晋升、晋级时，参股、参管、分红、子女照顾等方面待遇给予相应的倾斜，这也是提升民营医院管理的有效形式。
3. 三营造和谐氛围促成岗位成才
绝大多数医护人员在确保经济利益前提下，往往把工作实效当成自身生命中首选。真正的人才都是有强烈的事业心的，医院应为这些相关人才提供不断成长的平台和空间，极力营造“识才、促才、爱才、聚才”的用人环境，从而最大限度地发挥有志之士的潜能和才干。
二、民营医院的人才培养
根据医疗特点积极做好“梯队”人才的培养，使医院成为培养人才的摇篮和施展才华的自由阵地。建立老、中、青长效的人才培养机制，高标准、严要求，把高、尖、端的相关的医疗专业人才揽入到医院可持续发展工作中。
三、民营医院的人才管理
人才引进和培养只是前期必要的工作，关键要能留住人才、用好人才。要做到人尽其才，任人为贤，为我所用。不断增强医院凝聚力，要做到实现人员数量最小化、结构最优化和效能最大化，就得让员树立“主人翁精神，以院为家，院荣我荣，院衰我耻”思想，同时制定出必要的奖惩机制，强化执行力确保留住人才得以贯彻和落实。
1.推进“星火”计划，打造“医星”意识
患者需要核心人物。“重量级院士”是医院和科室宝贵财富。大量实践中得出，民营医院决策者一定要有“造星”的意识，为具有潜质与培养前景的年轻专家营造医尖环境，让医星之火燎原全院尽量辐射到更多的患者。
2.发挥民营医院优越性
民营医院与公立医院相比，最大的优势是机制活、反应快、决策灵，民营医院服务和管理应该迅速与市场接轨，去积极主动的抢占患者的心智资源，真正把“以人为本”，理念落实到具体实践中，这样才能真正凸现民营医院的竞争优势。医院好了，患者信服了，员工也看到了希望。
3.建立健全良好的医院文化
医院文化也是生产力。管理决策层领导要多到临床一线医护人员中间倾听员工的心声，医院可以采取座谈会形式，加强与员工沟通交流，通过点滴细微的关爱，尽可能的营造出良好的人际关系，实现医院的和谐发展。要突出柔性化管理，增进民主气氛和职工的参与意识。积极开展与医院奋斗目标相一致的争创活动，通过人性化管理、用归属感的方式增强人才的使命感、责任感、集体意识和对医院的忠诚度，对医院的可持续发展有益无弊。搭建员工个性化发展平台，招揽医院所需的个性人才也是医院文化的一种表现形式。
4.强化人脉气场
关键词：新医改 医院财务管理 策略
一、医院财务管理存在的问题
（一）预算管理机制欠缺
现阶段医院在资金的管理水平上存在一定的不足，预算管理就是阶段间接性管理，将与目标相关的财务问题集体考虑，并设计一套相对应的考核文件，根据考核内容对医院进行管理。这种现象存在的主要问题有：财务人员管理意识懒惰、管理流程循规蹈矩缺乏创新、考核指标的方法过于陈旧、财务管理者的导向性不明确。现阶段人们对医生收入与收益认识不足，致使偏离了新医改的方针政策。因此需要大力开展新医改工作，纠正这些不正之风。
（二）缺乏风险意识
医改主要针对的是一些公立医院，其属于事业单位，与私立医院不相同的地方是公立医院人员收入稳定，医院管理者大部分都是一些以前工作在一线的技术性人才，缺乏全面的管理意识，仅仅参照以前领导的管理模式来生搬硬套，管理上缺乏创新性，并且因为政府作为支撑载体，导致医院管理缺乏一定的风险意识。所以也相应地缺乏一套有效的风险运行机制。
（三）缺乏创新机制
当前，仍旧有部分医院管理者沿用传统的管理思路来进行财务管理，在工作上安于现状，由于缺乏风险意识，致使创新意识有所欠缺，更无法谈变革问题。管理者只注重现阶段体制的继续维护，而不去考虑进一步改革，现在越来越多的医院逐渐重视经济利益，一切活动都是为了提高医院的收入，进而提高员工的个人收入。越来越利益化，这就更加降低了医院的变革动力。
（四）缺乏监督机制
现代社会是一个经济型社会，需要管理者具有很强的经济意识，从目前医院财务管理者整体现状分析，大部分人员缺乏经济意识，对自身的责任认识不到位，更没有意识到其重要程度，缺乏相应的担当。此外，从监管职责分析，多数监管部门只注重形式化，没有充分发挥其监管的职责，或者监管的力度根本就不够，没有起到其应该起到的作用，形同虚设。医院在控制成本上的监管力度较为匮乏，体系不完善，且在发生问题后，对形成原因不加以强有力的追究，导致监管不力。
（五）投资管理缺乏科学性
大多数的医院都存有大量的流动资金，更多的管理者更倾向于医院扩建，搞很多先进性的项目，具有较为严重的盲目性，对资金的利用缺乏较为有效的科学性，大大降低了资金的利用率。当今社会中很少有医院的管理者会将医院的资金进行一些其他行业的投资，缺乏科学投资意识，一切投资意向受自身的主观意志来决定。
（六）财务人员素质有待提高
医院存在的主要弊端就是存在一定的裙带关系，在财务管理上也存在此类现象，这在一定程度上制约着人才的引进，更加限制了医院财务在整个医院发展过程中所起到的作用。其次就是医院财务管理人员不同于其他行业的财务管理人员，医院主要靠治病救人来得到利益，医院又缺乏投资意识，这在很大程度上使得医院财务管理人员渐渐被边缘化，导致这些人员工作积极性普遍不高。岗位的特殊性也决定了引进不了高素质的人才，医院对他们的管理也相应松懈，培养机制也很匮乏。
二、医院财务管理发展趋势
新医改主要是针对现在多数的公立医院进行的，其实施后会有效的提高医院的医疗服务水平，很大程度上降低患者的费用支出，从根本上解决看病难的问题，最终达到整体提高居民身心健康的目的。医院管理者要在医改实施后适当调整整个医院的收支状况问题，将各项收支做好明细，尽量细化工作量，对每项费用都做到科学管理，逐步完善财务管理机制，进一步提高医院在现有的竞争大环境下的生存率。
新医改意味着新改变，新的改革制度针对现有医院的每一个弊端，将这些逐一改正或者摒弃，并深入贯彻科学性的管理思路。新的发展趋势是充分考虑政府的导向作用，结合当今市场的竞争机制，树立以企业管理的运营模式为标杆进行医院的各项管理，建立科学的管理体制，监督体制，将每一项监管任务具体到人。引进高素质人才充实到医院的财务管理岗位上来，逐步提高对财务的重视程度。
三、医院财务管理“4化”策略
（一）人才培养系统化
在任何企事业单位都要有一套科学的人才培养机制并对其进行科学的管理，医院管理也不例外，医院在财务观赏人员的培养上就缺乏这一点。人才是一个企业的立足之本，对医院来说也是一样的。建立科学的医院财务管理人才的培养机制是势在必行的一项发展战略。保证医院财务为医院的发展提供强有力的资金支持，也在一定程度上调动财务人员的工作热情。
（二）预算管理标准化
在企业中最常做的一件事就是做预算，提前想好将来的工作要用到的资金，用多少资金。这些都是要提前进行预算的，不能等到用到的时候再去想，往往时间上会来不及。这就要求财务工作者科学地核算预算资金的合理性与有效性。在降低预算资金的基础上达到预期的效果，这才能体现一个财务工作者的工作能力。
（三）资金管理科学化
医院在大量流动资金的前提下，在保证医院正常医疗支出的基础上，医院管理者可以考虑进行多方面的投资，不仅仅局限于搞项目和医院的扩建，还要充分利用现有流动资金，使自己的利益达到最大化。首先要对这部分资金建立科学的管理机制，这就需要财务管理者做出一套详细的管理方案，对其进行科学管理。
（四）财务监管制度化
财务管理人员做出科学的管理机制后，要责任到人。医院管理者要制定相应的监管机制，要严格执行监管机制。还要建立明确的奖罚制度，充分调动财务工作者的工作积极性。逐步形成一整套的监管制度，做到什么问题都有相应的科学性的制度来做参照。
四、结语
当今社会的公立医院存在大量的问题，尤其是财务管理制度上，建立一套科学的管理机制，是新医改的最终目的，这就要求医院的财务管理者以及制度的制定者要切身实际的到医院的财务管理工作岗位当中去了解，这样才能准确地发现问题并解决问题。
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金融危机影响下，医院必须做到优化配置各项资源，加强控制成本支出，确保获取稳定的投资回报率。这就要求医院决策者在制定医院未来发展战略时，要以科学发展观的理念为指导，并着眼于医院当前建设发展过程中所面临的一系列重大问题，如人力资源开发问题、资源优化配置问题、经济管理问题以及结构编制问题等等，尊重市场经济的发展规律，适应新形势对医院提出的要求，统筹规划并协调好各方力量，有效解决医院的发展难题。首先，应当在回顾医院以往建设历程的基础上找出不足之处，进一步明确发展方向；其次，应对当前市场的实际需求进行综合系统地分析，并对医院现有的资源条件进行权衡，在明确自身优势的同时，确立人才培养、质量改进等方面的建设目标，这样能够使医院的发展始终沿着高层次的道路行进，有利于促进医院健康、稳定、持续发展。
二、控制建设规模，放缓市场拓展
规模与效益有着非常密切的联系，大部分医院在建设发展这一重要阶段都是选择以扩大规模来促进经济效益。在后金融危机时代这一背景下，医院所面临的资本运营风险不断加大，虽然贷款利率和相应的建设成本均有明显下降，但是若不能对建设规模进行有效控制，则会导致医院储备资金大幅度减少，如果银根持续紧缩，那么势必会造成医院收支不平衡，这样一来会使资金链断裂风险进一步增大。为此，医院在后金融危机时代下，不可盲目推进建设速度，而是要稳扎稳打，在稳中求发展，并加快转变发展模式，从外延式向内涵式过渡，控制好发展速度，积累发展经验，稳定住发展势头，变粗放式经营为精细化管理，真正实现对医疗成本的精确管理以及对医疗资源的高效利用。此外，应放缓拓展市场的步伐。由于经济危机引发了消费紧缩，从而使一些患者会到曾经去过的医院进行就医，若是盲目拓展市场，不但会造成成本增大，而且由此获得的效益也微乎其微，因此医院应当将主要力量放在对现有医疗阵地的巩固上，并适当对患者进行一定让利，加强与患者之间的感情联络，增进彼此之间的信任程度，借此来形成一个相对稳定的患者群体。
三、强化医院内部控制，提高医院内部管理水平
医院应当不断强化内部控制，并建立健全各项规章制度，落实岗位责任制，借此来使医院经营管理有章可循、有制度可依。首先，应进一步加强质量管理工作，可将重点放在医疗质量管理上，积极树立质量意识，并加大人才培养力度，提升全院医护人员的综合素质和专业水平；其次，强化经营支出管理。由于医院本身的资源较为有限，所以在更新医疗设备、添置固定资产以及扩大经营规模时，必须做好可行性研究工作，并充分结合本地区的经济环境、医疗市场需求以及患者的承受能力等优选可行性最高、收益回报最大的项目，同时要避免盲目购置和建设等情况的发生，这样能够杜绝不必要的资金浪费。此外，医院财务部门应当做好预算工作，有目标、有计划的安排支出；再次，应采取科学合理、行之有效的措施让医院现有的资产保值增值，为医院创造出更大的经济效益。如，可加强对固定资产转移、新增和报废的管理，也可加强对现有医疗设备的养护等等。
四、加强医院文化建设，增强医院发展“软实力”
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