时间：2023-07-27 09:28:35
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇招投标阶段造价管理，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词：公路工程；招投标；造价；控制
一、引言
我国目前处于新常态时期,而交通基础设施的发展作为其发展的重要基础。全国各地都在修建公路,公路建设俨然成为了我国国民经济发展的命脉,但是应该看到公路施工项目规模大,投入的资金多,为了保证其质量，一直以来都是使用招投标的形式来选择承包商。合理控制公路工程中招投标的造价,可以有效提升经济效益,对于公路工程项目建设管理有着十分重要的作用。
目前，工程量清单计价是我国改革现行的工程造价计价方法和招标投标中报价方法与国际通行惯例接轨所采取的一种方式。根据公路工程的特点和交通运输部的规定,公路工程项目建设依据《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTGB06一2007)等规范和标准进行项目概算、预算的编制以及进行造价控制的管理。在市场经济条件下运行的公路工程招投标阶段造价管理具有统一的消耗定额,如《公路工程预算定额》(JTG/TB06一02一2007),且项目划分要保持统一,工程量计算规则和统计的计量单位也要保持统一,便于招投标工作的顺利进行。由国家及有关部门指导制定的计价规范是公路工程招投标价格管理的重要依据之一。因此,必须时刻关注计价造价改革,重视相关产品价格变化的实际规律,建立起来的价格体制要依托在动态市场价格的基础之上。市场经济的不断发展,带来的是社会经济的不断变化与进步,在进行实际的招投标工作时,必须认识到市场信息对工程招投标获得成功的重要意义,要通过有针对性地市场调查获得准确的市场信息,为公路工程核算及结算提供数据基础,制定出竞争性强的标书,以提升业主和施工单位的效益。
三、公路工程招投标阶段造价控制的流程分析
一个公路工程项目，从规划、立项、设计到建成经历了多个阶段：项目建议阶段、可行性评估阶段、设计阶段、施工阶段以及交竣工验收阶段。在这些阶段中，设计阶段和施工阶段是要按照《中华人民共和国招标投标法》以及《公路工程建设项目招标投标管理办法》等依法进行招投标的。设计阶段是由招标人招标公告,各勘察设计单位根据招标文件的要求编制相应的公路设计方案进行投标,而招标人会依法组建评标委员会,根据招标文件设定的评标办法评选出商务、技术及报价综合得分最高的设计投标文件作为此次设计招标的中标单位来承接勘察设计工作。设计单位在勘察设计阶段,会根据批复的工程可行性研究报告及业主要求的技术经济指标,编制出经济合理的初步设计文件、施工图设计文件等作为下一阶段工程施工及投资控制的依据。在这一阶段,初步设计概算应控制在估算允许浮动范围内,这是施工图设计和施工图预算的依据，而经审定的施工图预算是编制清单预算、工程标底或招标控制价的依据。设计阶段工作完成以后,业主可自行或委托有资质的造价咨询公司进行招标控制价的编制,依据《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTGB06一2007)等相关造价规范、标准进行工程量清单的编制。施工及监理单位会根据业主的招标文件(含图纸、工程量清单、答疑等)编制本单位的造价预算,包括成本、预期利润等,编制商务标投标文件进行投标。
四、公路招投标阶段的造价管理工作方法
1、确定合同价格的形式合同的主要作用是明确界定合同双方之间的权利和义务,并用经济目标表现出来,因此,合同在一定程度上也体现出了一定的彼此间法律行为约束作用。在一些具体的经济合同中,可以看出合同的内容十分丰富,通常都会涉及一些合同相关支付的条款，特别是一些价格条款在合同管理和制定中的作用比较大。因此，确认招投标价格时应该选择最为科学以及合理的合同形式,同时也应该注重进度和品质控制,尤其应该做好成本管理工作,通过合同签订和合同管理最大程度地降低公路项目施工中存在的风险。2、编制工程量清单在公路工程招标文件中,工程量清单是一项重要的量化指标,反映了造价控制的科学性。工程量清单是招标人在招投标进行时提供给投标人的文件,投标人以清单上的指标如项目工程费、措施项目费、各单项细目等进行工程量的计价。这种计价模式使得投标人在进行竞争性报价时必须以工程量清单上的内容及费用为依据,为工程造价的动态控制提供便利。工程量清单编制工作要确保科学合理、内容清晰、准确的编制数量和计量单位,严防出现清单项目内容和数量偏差造成的工程施工项目变更,使得工程实施过程的造价控制难度大大提升。编制工程量清单时,要想达到良好的控制工程造价的效果,就需要将工程量清单的计价模式应用到工程的其他环节中去,如建设和施工单位的工程量清单计价,将其融入到工程造价控制的各个环节。并且做到灵活变更工程量清单的计价模式,根据项目动态实现工程量清单计价环节的补充和完善,以适应我国公路工程不断出现的新材料、新工艺,促进建设及交通行业的发展。3、编制招标控制价一般来说,业主承担招标控制价的编制工作。在编制的过程中,应对同类型工程的中标价格、概算以及竣工决算价格全过程中可能出现的造价数据进行分析,在这个基础上借鉴同类型项目在三年之内的施工建设全过程的资料以及数据，编制合理科学的招标控制价。业主单位对于招标工程应该有一个较为全面的了解,比如说掌握公路工程项目与之相关的制度、法律法规、施工制度规范、检验标准以及技术要求等内容，对市场中的价格信息以及价格变动情况有全面了解,收集一些较为完整的工程造价数据以及资料。并且业主单位还需要比较类似工程项目的施工和管理经验,以便在实际工作中可以准确地掌握施工过程中存在的技术难点和工程造价过程中的重点,方便对项目工期进度中可能对质量产生影响的因素进行控制。同时，在这个过程中也可以提炼出诸多有用的信息,将其应用在编制招标控制价中,以提升招标质量。4、重视对设计阶段不确定性因素的考量施工图预算是整个公路工程指导性造价文件,但是实际上很多设计人员缺乏对施工组织设计重要性的认识,使得设计不完善,往往使得在实际施工过程中造价偏高,超出预算。所以，施工图设计人员有必要进行深入调查,包括基本的人、材、机价格。另外,土地征用,房屋拆迁以及电力通讯设备的改线等都与整个公路工程造价直接相关，应重视对设计阶段相关不确定性因素的考量。
五、结束语
根据前文所述,为了在招投标阶段可以较好地控制工程造价,应该合理处理造价、质量关系,作为工程造价的编制人员也应该努力学习专业知识,不断提升造价业务水平,给工程造价编制提供便利。建设单位可优化投资方案,选择经济合理的设计方案,同时选择技术能力比较强和信誉较好的施工单位,使用合理的方法对招投标阶段的造价管理活动进行控制,促使其提升投资效益,进而保证公路建设的施工质量。
参考文献：
[1]侯波.公路工程造价管理体系及确定方法与控制模式研究[D].陕西:长安大学,2010
[2]姚晓丹.浅析如何做好公路工程招投标阶段的造价管理工作[J].科技创业家,2014(9):40
关键词：工程项目招投标；造价管理；问题分析；管理措施
中图分类号： TU723.2 文献标识码： A 文章编号：
引言
工程造价控制是有效管理建筑工程项目投资的重要环节，而建筑工程项目招投标阶段造价管理是工程项目管理的重点之一。我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责，认为与己无关。在项目实施过程中，工程技术人员往往只注重工程质量控制及工程进度控制，忽略对建设项目的投资进行控制，从而造成工程造价难以合理地确定和有效地控制。因此，必须做好建筑工程项目招投标阶段的工程造价管理工作。
一、招投标阶段对工程造价的影响及作用
1.1建筑市场的供需状况对工程造价的影响
当固定资产投资增长,建筑市场的需求增加，承包商在成本中加上较大幅度的利润后，仍有把握中标；当固定资产投资下降，建筑市场萎缩时，由于竞争加剧，这时承包商为了中标，利润幅度较低甚至为零。建筑市场的供需状况对工程经济的影响程度取决于市场竞争的状况。当建筑市场处于完全竞争时，其对工程造价的影响非常敏感，建筑市场任何微小的变化均会反映在工程造价的改变上，当建筑市场处于不完全竞争时，其影响程度相对减小。
1.2投标人的报价决策对工程造价的影响
投标人对建筑产品的定价与投标决策有密切关系。投标人通常根据建筑市场竞争激烈程度，竞争对手实力状况，结合本单位施工能力和技术水平，做出最后的报价金额。大致包括以下几种方法：（1）以获得最大利润为目标；（2）以保本或微利为策略；（3）以最大限度低报价为策略；（4）采用超常规报价方法。
二、我国现阶段工程招投标造价管理问题分析
2.1造价控制的各阶段相互脱节
我国现行的造价控制大多还处于阶段性的分散管理模式，投资估算、初步设计概算、施工图预算、承包合同价、竣工结算价五个阶段的造价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工企业各自管理，没有建立起前者控制后者、后者补充前者的有效的全过程造价管理体系，由于对建设项目全过程投资控制意识淡薄，建设单位、设计单位、施工单位之间缺乏统一的造价管理目标和相互沟通，工程建设监理单位往往仅限于施工阶段的工程质量、进度和安全，很少介入投资决策分析;设计单位虽在设计阶段做了工程概算甚至细化到预算，但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，导致设计保守，投资偏高;在施工招投标阶段，标底和标价估价不准，导致实施阶段投资管理失控。
2.2“合理低价”难以有效界定
合理低价中标评标法是与工程量清单招投标相适应的评标方法，是招投标阶段控制工程造价的有效手段。“合理低价”是指响应招标文件的实质性要求，确保实现招标项目质量、工期、安全、成本目标，且不低于投标企业施工成本的最低报价。事实上，施工企业个别成本受管理水平、施工技术水平、材料供应、施工机械调度等因素的影响，要想在短时间内判断投标报价是否低于企业个别成本非常困难。因此，在实际的评标工作中，对“合理低价”的界定存在一定难度。实现合理低价的有效界定成为招投标阶段造价控制亟待解决的难题。
2.3地区和行业保护主义思想存在
在某些地区和行业，招投标工作缺乏客观公正性和透明度，为了照顾本地区或本系统内施工单位利益，制定一些地方保护政策，或采用其他不规范方法。如工程项目划分标段时，本行业内施工单位投标段通常工程量大，投资规模较大，地方群众干扰小，施工环境较好。其他标段则施工条件较差，难度较大，对其他投标单位吸引力下降，加大施工单
位的成本开支，不利于控制工程造价。
三、招投标阶段控制工程造价应采取的措施
3.1制定投标策略
投标单位确定投标报价时，应采取一定的投标策略作为投标制胜的手段和方法。例如在不影响工程项目总报价的前提下，制定调整工程各个项目报价的方式，以达到既不影响中标，不提高总报价，又能在竣工结算时获得更为理想的经济效益。如土石方工程和基础工程等可以早日结账收款的项目，以适当提高综合单价。并且适当提高在施工中有可能会增加工程量的项目的综合单价，适当降低施工中可能会减少工程量的项目的综合单价。如设计图纸有错误或不明确的，估计今后施工会增加工程量的项目，可以提高综合单价。而对于工程内容说明模糊不清的，则可适当降低综合单价，待双方解释清楚后再要求提价。
3.2合理制定工程变更计价办法
《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）对工程变更的处理作出了如下规定：“合同中已有使用于工程变更的价格，按合同已有的价格计算变更合同价款；合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；合同中没有适用和类似于变更工程的价格，由承包方提出适当的变更价格，经工程师确认后执行”。对于第二项规定，必须要明确当出现两个类似项目但价格不同时如何处理。第三项规定只是给出了变更计价的程序，没有明确具体计价办法，因此有必要根据项目的实际情况制定相应计价办法。可以采取根据造价主管部门公布的建筑工程计价定额和材料价格，套取相应定额子目。有些地方造价管理部门分别了材料的综合价格和厂商报价，比如广州市、中山市等。综合价格考虑了各种因素，可以直接选用。厂商报价是各厂商的报价，偏离市场价格较大，比如消防器材设备市场价格与厂商报价可以相差70%。因此，招标文件对于材料价格的选用，应该优先选用综合价格，没有综合价格的材料，要根据市场询价的情况和施工单位的利润水平，确定厂商价格的下浮系数。
3.3选择最优评标定标方法
在评标定标方面，国外一般采用最低价中标法。但在我国，由于建筑业和市场经济发育尚不成熟，随着施工技术水平的普遍提高和投标竞争的日益加剧，在工程量清单招投标模式下宜采用合理低价中标法。合理低价中标法的基本思路是，先评技术标，再在通过技术标评审的单位中选出报价合理且最低的为中标人。对报价的“合理低价”分析可从以下两方面展开：首先，招标人必须对投标单位报价的合理性，尤其是综合单价和报价结构的合理性进行分析。对于清单项目较少的工程，招标人可对各投标单位所报各项综合单价进行横向比较，单价明显低于或高于其他投标单位同一子目报价的，即存在不平衡报价的可能；对清单项目较多的总包工程，招标人则可重点选择工程量较大或综合单价较高的清单项目进行报价的横向对比。其次，招标人还应对投标单位的报价是否低于其个别成本进行评判。通过横向比价（同一工程各投标单位之间的报价对比）和纵向比价（与以往同类工程定标价或招标控制价的对比），对报价过低的投标单位进行询价，要求其对报价缘何过低进行说明———即该单位可以利用自身的何种优势（如先进的施工技术、专利优势、区位优势、管理能力等）确保在较低的价格水平下，实现招标人的建设目标。最后，通过评标委员会的进一步分析讨论，评定该报价是否低于其个别成本。
结束语
综合上述，在招投标阶段要达到有效控制工程造价的目的，必须正确处理好工程造价与工程质量及建设工期的关系。建设单位应建立正确清晰的清单计价模式下招投标阶段造价控制管理思路，从而进行全过程动态管理，提高投资效益。
参考文献
[1]戴亦军.建筑工程造价控制分析[J].中国新技术新产品,2010(3).
[2]容传询.浅析建筑工程造价管理[J].广西城镇建设,2009(11).
【关键词】建筑工程；招投标；造价控制
1造价在招投标工程建设时的重要意义
投标阶段工程造价的控制管理既是设计阶段概算造价和预算控制的实现，还是对工程大小、投资规模的一种体现。招投标时招投标阶段工程造价控制的第一道程序，随着法律系统的完善，招投标方式的投标竞争方式可以有效的保证工程质量、保证工期质量和降低工程造价，还可以保证招标人和投标人的合法权益得到保护。这种工程造价控制的现状得到了许多发达国家的青睐，美英等发达国家都十分重视招投标阶段的工程造价控制。
2招投标阶段工程造价控制存在的问题
2.1工程量清单编制不规范
作为招标文件中的重要组成部分，工程量清单是投标企业进行投标报价和公平竞争的基础。现阶段由于施工图纸编制时间短等原因，大多数工程建设项目普遍存在工程项目划分不清楚、清单范围不明确、项目特征描述不清、工程量计算不准、漏项严重以及与清单规范计算规则不相符等现象，从而导致中标后承包人向招标人提出索赔、争议，甚至产生经济纠纷。
2.2招标控制价不客观
目前施工招投标项目均在招标文件中明确标出最高控制价，而以最高控制价为基础，所有投标报价均不得超过最高控制价，否则废标。因此，最高控制价的确定显得十分重要。然而现价段由于最高控制价编制时间短，造成编制单位无法对工程现场、材料市场、材料品牌档次进行全面充分了解，因而编制的招标控制价不够客观。同时，一些招标人在招投标的过程中，也存在着一味追求节约投资、不顾客观条件、人为压低工程造价现象。而在一些时候施工单位明知标价不合理，但为了中标，依然接受，造成了“未干先亏”的被动局面，只能在后来施工过程中不断的索赔、变更，甚至在工程材料上大做文章，结果造成工程造价控制的失调和工程质量受损，最终使得招标人、中标人双方都蒙受损失。
2.3合同条款不全面
现阶段各项目招标文件均是将之前招标文件稍作修改就公开。而招标文件中的合同条款作为招标文件的重要组成部分，一般招标人或单位不会对前招标项目的合同进行跟踪及总结。对招标文件中的合同条款约定不够全面，可能导致在将来出现的争议或结算时扯皮现象的产生。例如，有的招标文件对施工招投标风险范围未做详细准确的描述。有的合同条款虽有约定主要材料涨价风险幅度，但却没约定主要材料的种类。有的虽有质量保修金，却没质量违约金等因合同条款不全面造成将来工程结算时的争议问题。
3在招投标阶段加强工程造价管理的方法
3.1有效控制工程造价的前提是对投标人资格的审查
招标文件中重点要求对投标人资格的审查是招标过程中的一项重要工作，尤其是针对一些不仅周期比较长而且资金消耗量也十分巨大的工程项目。那些信誉度高、管理水平一流、技术水平先进、合同执行隐患少的投标人是最佳的招标对象，因为这些优势的存在，授予这些投标人的工程项目可以保证工期按期竣工以及工程造价的最高利用率。
3.2投标报价评审是控制工程造价的另一关键
及时进行信息的交流是招标人与投标人之间实现工程招投标的实质。投标人投标时应该考虑自身的实际资金实力情况并且考虑竞争对手的实际情况再进行编制投标报价。投标人的不正当投标报价可能会给招标人造成无法避免的造价弊端，因此，投标报价时一定要进行全面合理的分析，保证工程造价的法制性、规范性、科学性。
3.3保证工程造价合理性和科学性的关键
（1）施工方案的合理选择和施工场地的合理选择。投标前有一套合理科学的建设方案并有严格的图纸设计是保证竞标成功后顺利竣工的捷径。在设计图纸时，对施工所用材料进行严格的限价，一般的土木工程项目所需要的水泥，钢筋等价格浮动不大，但是对于一些装修的材料，可能由于质地、品味、型号的不同产生较大的价格差距，如果不严格遵照图纸的要求，工程造价就会出现误差，增加不必要的矛盾，因此对于图纸中已经标明的材料选用，最好不要更改。在设计图纸时，有些不合理的地方是在施工阶段才会暴露出来的，因此招标人在确定投标人之前应该认真的比对各个投标人的图纸合理度，减少施工期间可能遇到的障碍，保证工程项目的顺利进行。
（2）招标文件条款的严谨性。对于招标文件的条款项目应进行严格的编制，应具有严谨性，保证文件的有关条款与施工合同的相关条例想吻合。招标文件中的条款内容应明确，没有歧义。合同的履约担保形式是保证双方权利义务顺利实现的有效约束，建议招标文件中应提前约定合同履约担保方式。合同投标人投标的前提是完全同意招标文件的有关内容，而招标单位也是根据投标人各方面的综合素质以及招标文件中的相关内容来确定投标人的，施工合同基本上是依据投标文件来签订的，若因为一些企业的礼仪关系，签订一系列的背离投标文件或投标书的附加条款，将会对施工合同的签订或是以后的施工过程造成难以解决的纠纷麻烦。因此，在签订施工合同书的时候应严格遵照投标文件和投标书。
3.4在招投标阶段合同签订过程中的造价控制
在合同签订前，要仔细分析合同条款，区分开明显的工程价款条款、可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款。对于明显工程价款条款中的施工合同价款，采取趋利避害的原则，属于规模小、工期短的项目可采用固定价款；对于规模大、工期长的，采取可调合同价款，以预防不可预计风险因素。
关于合同文件部分在招投标过程中形成的补遗、修改、书面答疑、询标纪要、各种协议等均应作为合同文件的组成部分。在编制合同条款时，应注重有关风险和责任的约定，将项目管理融入合同条款中，尽量将风险量化，责任明确，公正地维护双方的利益。目的在于规范工程价款结算依据的形成，预防不必要的纠纷。合同应明确以下款：
（1）计量计价相关程序。计量程序、工程变更程序、索赔处理程序、价款支付程序、争议处理程序等。编写时注意明确具体步骤，约定时间期限。
（2）有关工程计量条款。注重计算方法的约定：（一般按净值计量）严格确定计量内容，加强隐蔽工程计量的约定。计量方法一般按工程部位和工程特性确定，以便于核定工程量、便于计算工价款为原则。
（3）有关价款的条款，特别注意价格调整条款。①约定合同中未标明价格的，或无单独标价的计价方法。或计价公式、或计价原则。②工程量变化综合价格的调整。约定工程量变化超过规定幅度值时综合单价的调整公式。③对材料价格较大幅度变化等因素造成的价格调整，约定分担原则或调价公式。总之，有关合同价格调整的条款必须有明确细化的内容，尽量减少模棱两可带有争议性的条款出现，少留活口，为以后工程变更结算拟定方向性、可操作性强的条款。
（4）双方职责条款。为进一步划清双方责任，量化风险，应对双方的职责进行恰当的描述。对那些未来已可预见（如现场常发生的停电）并可能影响造价的事件和情况明确各方的责任，尽量减少索赔和争议的发生。
（5）索赔条款。明确索赔程序，索赔的支付、争端解决方式等，制定的条款要责权明确，具有指导性、可操作性。
4结语
总之，面对建筑工程招投标阶段工程造价控制所出现的种种问题，房地产开发企业必须积极应对，采取合法、科学、有效的措施，以节约工程成本、实现经济效益的最大化。
参考文献
关键字：工程招标工程量清单造价管理
中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：
一、中国于2003年7月1日开始实施《建设工程工程量清单计价规范》…，标志着建设工程造价管理发生了由传统“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式的重大转变．实施工程量清单计价将改变现有的招投标计价模式，电力企业应在信息时代的大环境下抓住机遇，利用先进的计算机技术、网络技术、信息处理技术建立工程招投标管理系统，推广以工程量清单计价为核心的新型工程造价管理模式，对于提高中国建设工程成本控制和提高企业竞争力具有深远的现实意义．工程量清单报价是一种全新的计价方式其具备以下几个特点：
1工程量清单报价均匀采用综合单价形式，综合单价中包含了工程直接费、工程间接费、利润、各种税费及其他可能产生的费用。不再需要繁琐而复杂的计算表。简单明了有利于控制。
2有理由业主在极限竞争状态下获得最合理的工程造价。减少了投标标底的偶然性技术误差也极度的减少了招标单位对招标文件理解差异而造成的报价离散现象。与此同时也大大提高了综合实力强、社会信誉好的企业中标机会，更能体现招投标的宗旨。
3 有利于工程索赔，搞好工程管理。
二、1工程量清单与招投标
1工程量清单计价的定义
工程量清单计价是建设工程招投标工作中，由招标人按统一的工程量清单和计算规则提供工程数量，由投标人自主报价的一种计价模式归J．工程量清单是招标文件的重要组成部分，是为招投标服务的．工程量清单计价本质上是单价合同的计价模式，它反映“量价分离”的真实面目，量由招标人提供，价由投标人报
出．．
2工程量清单招投标
工程量清单招投标是指招标人按照招标要求和设计图纸，依据统一的施工项目划分、统一的工程量计算规则、拟建招标工程的全部项目和施工内容，提供分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和数量的明细清单．投标人在国家或行业定额指导下，结合工程实际情况、市场竞争情况及企业财力、物力，并充分考虑各种风险因素，自主填报工程量清单，计算工程直接成本、间接成本、利润和税金等费用，最后汇总成为投标报价
3 ．清单费用计算采用综合单价，分项工程的综合单价将作为评标、签订合同、进度结算、竣工结算及调整合同价格的依据．
三、工程清单计价招投标管理系统分析
工程量清单招投标管理系统主要用于招投标阶段的计价管理工作，系统建设应遵循工程量清单计价实施规范，按照工程量清单计价模式设计相应的计算方法，采用面向对象的程序开发工具编程实现招投标的信息化管理．系统应满足建设单位招标和企业投标报价的管理工作需要，功能侧重于招投标管理，除了根据招标单位的工程量清单和相关图纸输入工程量、得到常用的投标计算表格外，系统还特别考虑了以下2个方面的功能：一是投标单位根据企业自身条件制定投标策略，获得合理投标价格功能；二是用户形成企业内部定额和进行材料价格开放式管理功能．
四工程清单计价招投标管理系统
工程量清单管理系统
如图2所示，它们是：工程管理模块、工程量清单录入模块、工
程量清单计价模块、工程量清单计价报表模块、基础数管理模块．
工程管理模块：用户每个工程数据以文件形式建立与保存，工程管理参照资源管理器的模式进行管理，用户可以建立多级目录保存和管理各个工程，提供工程数据交换、历史工程数据利用等功能．工程量清单录入模块：实现工程项目清单的管理、录入及维护功能．采用2种方式录入工程量清单，一是人机交互手工方式录入；二是建立清单规范标准库，分类录入清单编号、工作内容以及所属定额和材料；设计清单子项、工作内容、定额、材料等条目增加、插入、删除、复制和粘贴功能；设计费率计算模板，用于计算管理费和利润；设计分部分项工程量清单的逐级统计功
能，得到对应的综合单价．工程量清单计价模块：根据综合单价法设计相应的运算和统计方法，设计数据传递机制，实现工程项目总表自动汇总；建立项目指引，存为用户清单模板；设计人工工日、材料和机械台班自动汇总功能；设计用户区分主要材料和甲方供应材料，按照材料价格、费用或名称等进行排序功能．工程量清单计价报表模块：设计方便招投标使用的报表体系，实现模块化和标准化，完成清单计价所需各种表格预览和打印功能；提供报表输出为其它格式基础数据管理模块：完成清单计价所需各种基础数据管理功能，主要有定额库、材料价格库及设备库等
基础数据．提供建立、管理企业定额数据、材料价格数据、设备价格数据功能；采用量价分离的形式建立单项工程定额消耗量数据库，价格库的价格可随市场情况波动，反映最新的信息，用户在招投标时可采用价格库的价格信息，也可通过市场进一步询价．
总结、该系统在分析设计时引人完整的项目管理思想，考虑了预算人员与管理者(招标)的实际工作需要，由于大多数企业没有自己的定额，仍然采用行业定额的实际情况，在工程量清单计价招投标管理系统中，充分考虑了与原有预算定额计价管理系统的兼容性，满足不同报价策略的费用分摊方式设计、适应招投标需要灵活性强的报表管理成为该系统的特色．中国工程造价管理要适应市场的竞争，必须由过去的静态管理走向动态管理，研制基于工程量清单计价的招投标管理系统成为当务之急。在将全面推行工程量清单计价之时，进一步完善招投标管理系统功能，研制开发基于工程量清单计价的全面造价管理软件，实行工程造价信息化管理具有十分重要的现实意义．
参考文献
1.《21世纪全国应用型本科土木建筑系列实用规划教文献》第三章94页工程投标规
2.GB／50500一2003．建设工程工程量清单计价规范[s]．
3.张允明，兰剑，曹仕雄．工程量清单的编制与投标报价[M]．北京：中国建材工业出版社，2003．李新忠．工程量清单招标方法的理论探讨[J]．
关键词:建筑工程;招投标;造价;工程量清单
1、工程造价制约的目前状况
国外建筑行业对招投标阶段的工程造价制约相当重视,把此阶段的工程造价作为“在当前日益加剧的竞争环境下,其所体现的效益是商业和公司所关心和需要的”重点加以关注。项目实施中进行招投标,由承包商报价,有关造价的预算工作委托给造价工程师进行。政府项目投资制约主要依据批准的预算,其投资和预算的确定主要依靠已完工程造价的资料进行估算。招投标阶段工程造价制约体现在三个方面:获得竞争性投标报价、有效评价最合理报价、签订合同预先制约造价变更。新的计价模式赋予三个方面造价制约工作新的内容和新的侧重点。工程量清单成为报价的统一基础,有力地保证了竞争性投标报价;无标底合理低价中标评标方式使评选的中标价更为合理、合同条款更注重风险的合理分摊,更注重对造价的动态制约,以及注重对价格调整以及工程变更、索赔等方面的约定。
2、招投标阶段对工程造价有效制约的重要性
建设单位制约工程造价的首要任务是建立高效的招投标制度,随着《中华人民共和国招投标法》在建筑工程项目招投标阶段的运用实施,实际操作中招投标活动更加法制化、规范化。通过项目招投标不仅可选择信誉良好、实力雄厚的施工企业,以确保项目按质按量完成,而目也可使建设单位与施工单位确定一个双方都能接受且较为合理的工程造价,并迫使施工单位在薄利或保本的基础上,为竞争获取项目而作出一定程度的让利。我国目前状况施工招投标推行的是工程量清单计价模式,是适应市场经济发展需要而逐步建立的与国际市场接轨的方式。建设单位采用工程量清单计价招标,在招标文件中不仅包括通常的内容,还可提供工程量清单给投标人制定投标报价文件以供参考之用。在项目评标中,对投标企业报价的评审应从总报价和单项报价两方面综合评审。总价符合要求并不能说明单项报价符合要求,总报价最低并不能说明单项报价最低。投标单位常在保持总造价不变的情况下,采用不平衡报价法将工程量完不成或可能变小的项目单价降低,而将可能变大的项目单价提高,以期达到在竣工结算时追加工程款的目的。因此,评标时不仅要做到单价和相应工程数量的综合评审,工程数量大的单价要重点分析,还要做到单价与施工方案、工作内容、技术工艺的综合评审,从而择优遴选施工企业。而对于施工单位,制约工程造价的重点是建筑工程投标报价。报价太高,中标机会很小;而报价太低,虽然增加了中标的可能性,但是会给施工单位带来项目亏损的风险。所以,工程造价管理的一项核心内容就是合理确定投标报价。实践经验证明,准确、严谨的招投标文件可以较好的确保建筑工程项目造价合同的合法性、合理性,降低履行合同过程中建设单位与施工单位双方的纠纷,维护双方的合法利益,有效地制约工程造价成本。
3、建筑工程招标制约造价的有效策略
3.1 科学合理地编制标底
建设单位拟建工程投资的底数是标底。有条件的建设单位尽量自行编制标底,没有条件的单位应委托有资格的咨询单位代编。标底的编制要相吻合于市场的实际变化、切合实际、实事求是,确保标底编制质量可靠,把工程标底制约在合理造价的下限。
3.2 确定合适的发包方式
建设单位可根据工程项目的性质、规模、特点,确定适合的发包方式来制约工程造价。当然,不论选择哪种发包方式都应该进行招标,引进竞争机制,使各施工单位在获得企业利润最低的情况下,报出相对适当的价格,杜绝议标或变相议标。实践表明,凡是工程项目先开工后定价往往造成造价偏高。
3.3 制定严密的招标文件
实行合理公平的招投标,首先要制定严密的招标文件,使招投标工作规范。这样可有效地制约工程造价,并可使承担的工程造价更加合理。因此在招投标过程中,招投标单位应思想明确,要有明确的透明度,真正体现市场经济的公平竞争,使招投标工作放心。
3.4 慎重选择施工单位
评标时建设单位必须根据工程技术要求和规模特点,认真谨慎地挑选施工单位。对于一些工程技术复杂且工程量较大的重要工程,应选择在资金、技术、施工力量上有优势的企业施工,对一些中小型建设项目则可选择资质相当的施工单位,这样可避开大公司报价过高、做小型项目不太重视工程质量的情况。
4、建筑工程投标制约造价的有效策略
4.1 认真研究招标文件
施工单位在参与投标时,应充分了解建设单位招标文件的说明和内容,并且仔细审查施工图纸要求。对于招标文件和施工图纸有疑问的,应招投标前向建设单位咨询。
4.2 核对工程量清单
核对工程量清单在编制投标书时非常重要。目前部分施工单位在进行投标报价时,不事先核对建设单位招标书中提供的工程量清单是否准确,只注重清单计价报价,因而造成中标后施工工程量与清单不符,进而导致经济损失和纠纷。由于施工单位要依据工程量的多少来确定综合单价,往往在报价时投标单位会采取不平衡报价的策略,即当工程数量大的分项工程报价稍微提高,当工程数量小的分项工程报价稍微降低,因此在不事先准确计算工程量的情况下,对报价有一定的影响。再加上招标文件通常规定,只有超过一定幅度的工程量误差,才允许进行工程量调整,所以施工投标方只有核对准确工程量清单,才能在报价时做到心中有数,才会降低承包风险。
4.3 熟悉施工现场
在投标前,施工单位务必先踏勘施工现场,了解工程项目所在地的材料费、人工费、机器设备费等市场行情和当地道路交通状况、运输能力、运输费用等基础资料。对于建筑工程项目来说,尤其要关注砂石等地方材料的质量是否符合设计要求,制定合理的施工方案。比如某建筑公司在沿海地区进行某重点工程项目土建施工中,因为在投标报价前没有对工地周边情况进行调研,在开始施工后才发现当地砂石等材料十分稀少,价格昂贵。特别是当地的碎石材料强度不能满足施工要求,必须去上百公里以外的地区采购,既增加了运输费用,又增加了长途运输材料给工程带来的误工和供货风险。所以在此工程项目中,施工单位仅仅由于建筑工程用砂石材料两项实际价格就超过了整个工程投标报价,施工单位造成了极大损失。
4.4 制定投标策略
投标单位确定投标报价时,应采取一定的投标策略作为投标制胜的手段和策略。例如在不影响工程项目总报价的前提下,制定调整工程各个项目报价的方式,以达到既不影响中标,不提高总报价,又能在竣工结算时获得更为理想的经济效益。如土石方工程和基础工程等可以早日结账收款的项目,以适当提高综合单价。并且适当提高在施工中有可能会增加工程量的项目的综合单价,适当降低施工中可能会减少工程量的项目的综合单价。如设计图纸有错误或不明确的,估计今后施工会增加工程量的项目,可以提高综合单价。而对于工程内容说明模糊不清的,则可适当降低综合单价,待双方解释清楚后再要求提价。
关键词：施工招投标，造价管理，关键环节
abstract: construction bidding phase is an important stage of project contract price. it is for future construction project completion settlement that has a direct impact. the paper has a research on of the current situation of construction project cost management of construction bidding phase in china, and points out that the construction cost management in the bidding phase, the problems in the practical and feasible for future exploration management method, which makes a clarity for the management goal, and provides the basis.
key words: construction bidding, cost management, the key link
中图分类号：TU723.1 文献标识码：A 文章编号：
施工招投标阶段是确定工程施工合同价款的重要阶段，对施工以至于工程竣工结算都有着直接的影响，是工程施工阶段造价控制的基础。
随着加入WTO的深入，我国的施工招投标阶段尝试采用工程量清单招标、合理低价中标的定价方式。虽然我们对施工招投标阶段造价管理进行了各种尝试和探索，各项法律、法规和制度也在不断完善和细化，但仍存在造价管理目标不统一、不明确，管理方法操作性不强的问题，亟需探索一套切实可行的施工招投标阶段造价管理办法。
本题目研究的目的是将影响招投标阶段造价管理的关键环节、因素加以分析，理清其内在联系，为今后探索切实可行的管理方法，明确管理目标提供依据。
一、招标准备阶段造价管理的关键环节
1、勘察设计深度
勘察设计成果文件是施工招标必备的技术资料之一，是编制工程标底、工程量清单和拦标价的依据，勘察设计的深度、精度如何，近则关系到工程标底、工程量清单和拦标价的准确度，远则关系到施工过程中的一系列设计变更。建设单位为了赶进度，盲目压缩设计周期，设计单位在短时间内完成的施工图，其设计精度、深度都达不到要求。基于这样的技术资料所做的标底、工程量清单、最高限价、投标报价，在工程施工过程中不可避免会因为频繁地更改设计，使工程造价不断上升，造成结算价大大高于中标价，使工程造价失控。
2、施工现场状况
施工现场状况包括（1）施工场地是否具备施工条件；（2）施工所需的水、电、电讯线路供应情况；（3）施工场地与公共道路的通道开通情况；（4）工程地质和地下管线情况；（5）施工场地周围邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木等的保护情况；（6）施工现场气候条件等。
招投标双方由于对施工现场情况没有充分了解，在控制价编制和投标报价中没考虑现场因素、施工组织情况和相应的技术措施，容易导致施工过程中变更费用增加，对招投标双方都是不利的。
二、招标实施阶段造价管理的关键环节
1、招标文件编制
招标文件是编制标底、投标报价和签定合同的依据。有的建设单位在没有充分调查研究项目的具体情况、没有事先预测项目实施过程中可能出现的风险的情况下，盲目、机械地按照固定的模式套编招标文件，可能造成项目实施过程中的许多风险由建设单位承担，甚至导致工程投资失控，给建设单位带来重大损失。另一种情况是将一些不合法条款编入招标文件，如清单招标采用固定总价合同，工程量的风险由投标人承担等，违反了清单招标“量价分离”的原则，一旦工程量清单存在重大失误，将出现招标人蒙受损失或投标人损失过大拒绝履行合同的情况，对招标人是极其不利的。
2、控制价、工程量清单编制
招标人为了尽早进入招标程序，盲目压缩控制价、清单编制周期，编制人员疲劳作业，没时间也没精力复核，面对规模越来越大，功能越来越完善的现代化工程项目，时间太短容易忙中出错。审核机关审查时间短，一般只做政策性审核，没有时间核实工程量，实质性错误不容易发现。
三、评标阶段造价管理的关键环节
1、评标方法的选择
施工招标阶段通常采用的评标方法有经评审的最低投标价法和综合评审法。虽然采用清单招标的方式，但在评标过程中只对总价进行评审，尽管有的招标项目对清单报价评审进行了细化，分为投标总价评审、分部分项清单总报价评审和措施项目清单报价评审三部分，由于评标过程缺少各分部分项评审，投标商采用不平衡报价等投标策略，分部分项报价存在问题不能及时发现并纠正，导致工程实施过程中及结算时造价管理困难，中标结果不能最终实现，使清单招标流于形式。
2、计算机辅助评标系统利用程度
当前的评标活动中，专家要在短短的时间内核对工程几百项分部分项工程的工程量并评价其单价，几乎是不可能的，只能对总价进行分析，其中的一些错漏也不一定能够发现，因此对投标文件的评审也不一定全面。虽然招投标监管部门积极研发网上交易系统和计算机辅助评标系统，但都处于尝试阶段，没有得到充分利用，不能最大限度地实现评标结果的客观公正。
四、招标后期管理阶段造价管理的关键环节
建立并推行工程担保制度、工程保险制度和完善建筑业企业社会信用体系，以制度来保障招标结果和造价管理目标的实现。当前的状况是投标保证担保已普遍实行，履约担保、工程保险推行力度不够，诚信体系有待完善。
1、工程担保体系和保险制度推行力度
工程量清单招标一般采用合理低价中标评审法，价格往往是最主要的竞争因素，中标单位利润往往很微薄，从而降低了中标单位抵抗风险的能力，容易造成“低质低价”、“出现烂尾工程”、“低价中标、高价索赔”等现象的产生，给建设单位造成一定程度的损失。因此，在工程质量和安全生产出现问题时，承包人将承受巨大的损失，使得招标人的投资目标最终得不到实现。
2、诚信体系有待完善
由于现在还没有建立全社会建筑业信息管理系统，因此也没有所有建筑行业中的有关企业、产品和建筑活动的各种信息。在招标审查中招标单位无法核实投标者信息的真假，全面了解它们的资质信誉和履约能力。
参考文献
[1]中国建设工程造价管理协会：《建设工程造价管理理论与实务》，中国计划出版社，2008年；
[2]徐峰、朱勇：工程造价的有效控制[j]，《建筑经济》，2004（10）；
关键词：建筑专业 招投标 施工阶段 造价管理 课堂教学
中职学校建筑专业如何设计课堂教学，笔者认为，建设项目设计完成以后就进入招投标和施工阶段，此阶段的工作对于工程的造价管理非常重要，教学中应该重点让学生掌握怎样从造价控制方面管理等。
一、关于工程承包、物资采购招标工作方面的教学知识点
1、施工招标工作关系到工程质量、进度和造价控制等多方面，其中对工程造价尤为重要。应主要抓好以下几个环节：
（1）选择正确的招标方式。对工程造价有重大影响的项目，应尽可能采取公开招标的方式选择承包商，在知名的报纸和网络媒体上招标公告，这样能吸引资质高、信誉好的施工企业参与投标。这些施工企业管理比较规范，每个专业都有自己的队伍，对于造价能较好的控制，业主管理也比较容易。如果选择的施工单位不当，会给业主带来损失。例如：我市的某项工程，中标人是一个比较小的施工企业，人员专业性不强，管理比较混乱，施工组织不到位，给业主带来了很多烦恼。本来10个月的工期，滞后了4个月，在这4个月中很多材料价格上涨，使工程造价增加了15%，业主虽然对其按合同进行了罚款，但是罚款不足以抵消材料上涨增加的费用，最后造成的投资增加还需要业主买单。不适宜公开招标的项目，尽可能采用选择若干家施工能力较强，且在同行中处于领先水平的承包商进行邀请招标；对造价低、使用量小的零星工程和物资，也尽可能采用竞争性谈判、询价采购等多种方式进行，尽量降低单一来源和直接采购量。
（2）制定完善的招标文件。招标文件是投标人制定编制投标文件的依据，也是招标单位将来与中标单位签订工程承包合同的基础，对工程造价具有决定作用。因此，招标文件的编制应符合招标工程事实，涉及到合同的专用条款尽可能细化、完整，不留漏洞。例如：某项工程招标文件中对材料调差是这样规定的：“材料价格浮动值在±5%以内的不再调整”。在工程决算时，中标单位认为“材料价格浮动值在±5%是以投标价格为基础的不再调整”。而业主认为“材料价格浮动值在±5%以内是以招标控制价为基础的不再调整”。因此，涉及到合同的专用条款尽可能细化、不要产生歧义。
（3）评标办法和标准应简化，尽可能消除和量化各投标商的投标书之间的差异，使各投标书具有可比性。
（4）确定合理的施工工期及奖惩办法。
（5）建立招标机构，独立组织招标和评标专家独立评标机制，同时，加强对招标全过程监督，杜绝建设单位有关人员、评标专家和招投标商相互勾结，进行“黑箱操作”。建议有些规模大的工程在异地进行招标，评标专家从高一级的专家库名单中抽取，因为当地的许多投标人对评标专家都很熟悉，开标前就把所有的评标专家都通知或询问一遍，或者就干脆派人到招标机构门前等待评标专家，给他们打招呼。
（6）评标委员会的组成合理，既要有技术专家，又要有经济专家、既要注重商务标的评审，又要关注技术参数、施工组织设计等的科学性。例如：在我市人民医院综合楼的某个标段评标采用这样办法：评标时让评标委员会主席根据各个评标专家的特长分几段进行评标。经济方面的评商务标，施工方面的评施工技术标，设备专业的评设备的得分，其他人员评业绩方面得分，这样的评标就比较科学。每个评标专家评一个方面，就有充足的时间比较各投标单位的情况。
2、签订严密、完整的施工承包合同。招标结束后应根据招标情况对合同条款进一步补充、完善、细化，合同条款应体现“公平公正、平等合法、诚实信用”的基本原则，合同条款的明细应清晰明确，防止出现多种有争议的解释，工程施工合同涉及造价控制的内容较多，对工程造价的影响重大，许多工程索赔和纠纷都是由于合同的缺陷造成的，因此必须慎密考虑。合同的主要条款应尽可能全面、完整，防止施工单位进场后利用合同的漏洞为借口，进行各种各样的索赔，材料、设备以次充好。加强施工过程中的合同管理，杜绝施工单位偷工减料，影响工程质量从而影响工程造价。例如：我市某建设工程设备招标过程中，招标控制价是参考知名品牌的材料价格编制的，合同对材料没有明确的规定，施工单位所用的材料档次为一般的，价格差距比较明显，但是所用材料也符合国家标准。从而给招标人造成了一定损失。
二、关于施工阶段工程造价控制方面的知识点
施工阶段是建设程序中持续时间最长的阶段，此阶段造价控制的重要一环，就是科学地组织施工，正确处理造价和工期、质量的关系，提高工程建设的综合经济效益。在保证工程质量和工期的同时，保证造价控制合理。在施工过程中采取各种有效措施，控制工程造价，将实际值与目标值进行比较，并作出分析及预测。加强对各种干扰因素的控制和管理，进而采取有效措施，确保工程造价目标的实现。
在工程建设中，这一阶段工程造价的控制是一项涉及面广，难度比较大的工作。投标企业方面，很多投标人只重视投标报价，但不能根据招标工程的实际，制定科学的技术方案和施工组织设计方案。施工组织设计是项目实施的纲领性文件，不仅关系到质量和工期，还将直接影响工程计价的合理性。最优的施工组织设计应该是即方便施工，又能提高进度，而对造价又不会产生太大影响。但有时施工方便和造价却是矛盾的。
施工过程是工程最终决算的形成过程，施工过程控制对工程质量、工期都有重大影响，进而影响工程造价和整个项目综合效益的发挥。因此，对施工过程进行控制和管理是十分必要的。在施工过程中，主要抓好六个方面的控制：一是正确处理工期与造价的关系，二是全面掌握各单位工程工程量及其造价，以利于中间付款控制；三是及时审核工程进度中的工程量及其造价；四是及时核对已完工程量与付款之间的合理比例，并与合同、工程量清单对比，定期作出工程造价控制报告，发现问题，及时提出预控措施，必要时调整造价控制目标值；五是严格控制建设过程中的设计变更、现场签证，每一项都应该有造价工程师的参与。六是及时审核合理的设计变更和施工索赔单。
[关键词]大中型 装饰装修工程 招投标阶段 造价管理
一、装饰装修工程造价的特点
1.材料价格的可塑性
材料价格自市场经济后,一直是装饰业的大难题。建筑材料市场本身存在着多样重性和复杂性,有客观的,也有人为的。
2.材料规格的弹性变化
装修材料的品种增多以后,一些厂家在材料厚度上大又作文章。为了降低成本,采购的材料的厚度变得薄不胜薄,使得一些材料采购市场价远低于按设计要求厚度的材料的市场价或定额中的预算价格,从中渔利。
3.装修工程本身的不规范性
装修工程不规范的根本在于它本身的表面性,只是充分表现自身的美感,不具备建筑安装那种特有的永久性和安全性,在施工中设计图有相当部分不出结构图只出效果图及示意图,很少提供完整的施工图,有的承包商设计施工一体化,这就给承包商在施工中偷工减料以可乘之机,给工程竣工结决算造成困难。
4.装修工程造价的不规范性
有些施工单位,特别是规模小的单位,在编制装修工程造价时,根本就不按照国家预算定额及费用定额编制造价,工程报价时,随行就市,工程完工后编上一堆流水帐、材料单、用工表,然后向业主讨价还价,买卖交易,至于利润效益就只能是自己说了算。
综上所述,加强装修工程造价的管理势在必行。
二、装饰工程招投标中的主要问题
1.合同文件的内容不全,意义不明确
施工,图设计纸深度不够偏重画面,施工接点不清,施工做法不够明确,材质要求不详细;招标文件中的,工程量表不准,技术规范不够具体以及施工过程中业主的随意变更、材质要求不详细等都可能引起索赔,造成工程造价的增加。
2.承包商的不平衡报价
不平衡报价是相对于通常的平衡报价而言的。它是指在不影响总报价水平的前提下,调整内部各个项目的报价,即以在保持报价的竞争能力的前提下,使承包商获取得更高的利润经济效益。
通常出现下列情况:提高早期施工项目的单价,降低后期施工项目的单价。这样,承包商可在承包施工初期,得到更多的工程付款,从而有利于其流动资金的周转,减少贷款利息支出或增加存款利息收入。由于施工图工程设计技术深度不够或设计单位等方面的原因,招标文件中工程量表的精确度往往不高,有时甚至没有工程量表。承包商经过工程量核算,预计今后工程量会增加的项目,适当提高单价;而将完不成的项目或工程量将减少的项目,适当降低单价。这样处理,虽然表面上仍能维持投标总价不变,但在今后的实施中,承包商将会得到更多的付款,获取更多的利润和效益。
建筑装饰工程讲求形象价值,“量”、“价”的内涵完全不同于其它工程,具体的造价结果可能由于物化的时间、内容、标准甚至量化的空间、造型、效果、工艺的不同而有所不同,因而也造成预估中的“量”、“价”概念过于抽象化,容易形成“建筑装饰工程造价这一块好象是没有底的”假象。
其实,我们只要在造价管理上采取必要的措施,就能破除假象,让建筑装饰工程的造价趋于合理。
三、加强大、中型装饰装修工程招投标阶段造价管理的措施
1.做好用于招标的设计管理工作。装饰装修工程施工图的设计深度对招投标及以后的造价管理工作能否顺利进行起着决定性的作用,施工图大样不清,做法不明确,材质规格不详细,就会影响标底的编制质量、工程造价的全过程管理以及最后的结算。因此,业主应将督促设计人员严格按照国家设计规范要求的施工图设计深度完成设计作为首要任务,为今后的工程管理奠定良好的基础。
2.在编制建筑装饰工程招标标底时,对装修档次要尽量定位准确。尽可能不要将装饰工程的“量”“价”的形象过于抽象化,其实装饰工程中的“形”与“量”、“质”与“价”之间的辩证关系和其它工程是一样的,过分抽象化很更容易造成造价的不准确,。也不要过于刻板地追求图纸依据和现成的技术资料,而应该追求实际,通过深入细致的市场调查,做到每种装饰材料都能够定质、定量、定价,设计有标准,施工有做法,造价能定格。
尽可能提前多做好工程技术经济分析,减少工程实施阶段的工程变动,避免施工过程中现场定型、定质、定量、定价的内容。大胆运用实践所得的测算结果和经验数据,做好标底的编制工作,。真正使标底作为衡量承包商报价的准绳,也为以后评标议标打好基础。
3.严格审核编制好的标底,保证招标文件的质量。严格标底的审核标底,确定合理的工程合同价款应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等进行认真审核标底。标底的审核包括审核工程量的准确性、审核工程单价、审核现场经费及材料价差、审核各种包干费用和主要材料指标、审核标底造价是否合理等。
4.加强对施工队伍的资质审查。施工队伍的素质,将直接影响到工程的质量和工期,对工程的经济效益起决定性的作用。对装修工程中业主自购的配套设备设施、主要材料要引进竞争机制,开展招投标工作,以保证产品的质量为前提,减少中间环节,以降低工程造价。
5.实行工程量清单招标。具体如下:
(1)在招标文件的报价要求或投标须知中,规定计价依据即现行概预算定额。
(2)招标文件出具工程量表。该工程量表根据计价依据划分构成施工合同标的的全部工程项目(包括补充项目)并计算各项目工程量,也可以仅列出工程项目而不计算工程量,工程量表必须由招标文件出具,也可以由设计人员作为施工图的配套设计文件,经招标人审核后出具。
(3)投标人审核或计算工程量。
(4)在有关部门或机构的监督下,在招标答疑会上统一工程量表。
(5)投标人按照工程量表和招标文件的报价要求计算并确定报价,形成工程量清单。
(6)根据工程量清单和报价评定商务标。
(7)以工程量清单作为合同文件不可缺少的部分,据以管理合同价款的支付和结算,并据以调整合同或处理合同纠纷。
装饰工程实施工程量清单招标的方式方法,必须经过实践的检验并在实践中不断完善、提高。鉴于目前我国市场经济发展的水平还不高,招标人和投标人都难以组织符合条件的机构和人才来切实实行工程量清单招标和合同管理,因此,通过国家认证的有资格的工程咨询单位,如招投标机构来进行工程量清单招标,是推进此项工作的有效途径之一。
参考文献:
[1]张怀全.浅谈装饰工程的特点与造价.辽宁行政学院学报,2005.4.
[2]中华人民共和国《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》.
购物车(0)