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绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇施工期造价精细化管理，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
[关键词]房地产项目；全过程管理；造价控制 文章编号：2095-4085（2017）02-0148-02
房地产建设项目造价控制要有全过程的管理思想，贯穿于项目建设的始终，以开发过程和活动分解来实现科学造价管理。目前的建设项目造价管控尚存在一些问题，需要造价管理从业人员科学分析、有效应对，实现项目应有的价值。造价管控的过程是动态的管理程序，除了基于原则和策略策划好各个阶段控制重点外，还需要过程管理，及时纠偏，以成果为导向。
1房地产项目造价控制存在问题与应对策略
房地产项目特色鲜明且难点较多，决定了其造价控制具有较大的难度，目前普遍存在概算高于估算、预算高于概算、决算高于预算的难题，需要深层次发掘从而更好的解决。首先，房地产项目建设用途、规模与功能较为特定，往往需要单件特定制造，无法批量出产品，项目的造价管理也就有了差异性；其次，受项目长周期、多影响的特点决定，造价控制工作也是动态化的，特别是物价水平改变、自然条件变化、政策因素影响均非常明显。此外，造价管理工作还受到项目参建主体较多、主管部门较多、参与人群繁杂等因素影响。
针对以上的复杂性、动态性和主体繁杂性等特点，以贯穿项目所有阶段的全过程造价管理策略，可以较为有效地做好造价控制工作，从组织、经济、合同、技术及信息化等多重措施展开。全过程造价控制不仅从经济出发，更结合了技术层面的理论，发挥组织的造价管理积极性和参与度，形成较为全面有效地管控手段。
2项目全过程造价控制重点
2.1投资决策期造价控制
投资决策期被认为是造价控制最关键时期，通过项目规划、建议书与可行性研究而形成的投资估算确定了项目的发展方向。由于项目模型未定、进度要求紧张、数据信息不全面不真实，投资估算的误差通常达到+30%至-20%。此阶段的造价控制着眼于做足投资分析工作，结合市场实际情况细化数据和资料，对整个项目发展科学引导。
2.2设计期造价控制
设计期结合了技术和经济，考虑经济性合理性的设计管控，在建设工程造价控制方面效果显著，将运营管理纳入全过程管控考虑范畴，更能从整体上降低项目成本。方案的优化可以做到对投资的预控，满足建筑品质和功能的前提下，在投资估算的框架下比较分析，尽可能控制投资。设计期造价控制要求设计工作动态跟进，及时跟踪反馈细节问题，刺激设计人员积极优化图纸，从技术层面做到经济合理。
2.3招标投标期造价控制
招标投标期重点关注设备采购、监理招标和施工招标，设备材料多应用竞争性招标与谈判策略，监理与施工招标要关注实际委任人员个人技术与经济分析能力、完成项目业绩和综合素质，确定能够激发主动性的管理策略。积极竞标的同时，要注意良性竞争环境的营造，在技术和经济考核基础之上，推进合理低价竞争。
施工期是各项决策和准备的物质化过程，其质量、进度与造价直接反馈到了项目造价控制上，这三者又相互影响相互制约，需要加以平衡。较为有效的控制结果是高品质、快进度且低造价，需要综合考虑施工环境、品质定位、投资预期以及工期要求，以动态控制思路指导各项过程。施工联系单、签证、索赔等发生频繁，对其控制重点在于各方责权利、工作面界定要清晰、充分考虑环境等不可抗力条件，做好合同管理。
2.5竣工验收与后评价期造价控制
合同是工程造价控制最重要的文件，竣工验收与后评价期的造价控制多围绕其展开。此阶段重点审核各项合同要求、验收合格情况；结算办法、计价办法、浮动条款要求；按照竣工图、变更文件和签证文件，逐项分析。
3建设项目造价控制的国际化发展
国际化的造价控制核心在于对人的重视，发挥造价管理从业人员的作用，调动其积极性以对建筑成本、价格、法律与财务专业I域的综合分析。强化契约精神，在合同中就各项造价管控细节工作予以明确，避免双方的理解偏差带来的矛盾。造价控制工作不单是成本计算，其需要综合前期费用、运营成本、潜在资源等全过程效益，实施决策、设计、招投标、施工、验收及后评价综合控制，推动市场的理性化、科学化与规范化发展。
关键词：精细化管理；市政给排水；给排水工程；应用
在城市建设过程中，市政给排水工程属于城市基础设施，不仅能为人们供给清洁健康的生活用水，还能有效排出城市的生活污水，避免城市中污水灾害的发生，为城市回收和净化城市污水提供必要的保障，促进当前经济社会的发展。但是，由于城市市政给排水工程管理存在着不容忽视的管理问题，这种管理问题给城市中给排水工程今后的发展带来了很大程度的阻碍。对此，使用精细化管理可以将市政给排水工程管理进行逐步的提升，进一步加强城市给排水项目的管理水平。
1 精细化管理的内涵
精细化管理是一种形成于国外发达国家的全新的管理理念，它在很多方面都有着广泛的应用，就比如说文章重点讨论的市政给排水工程管理方面，它在这方面也发挥着十分重要的作用。精细化管理对提高效率、提高质量等多方面都有着非常显著的效果。所谓精细化管理，指的就是不同于传统管理理念的全新管理手段，它将管理职责落实到每一个人，明确划分职责，充分发挥着每个人的能力。这样做可以使每个人都清楚地了解自己所要开展的工作，可以更好的将权利、工作、职责进行具体分配，使每个人都能很好的落实自己的工作，做到尽职尽责。这对提高工作效率、加强质量监督力度都是非常有利的。精细化管理将系统化、度量化、标准化、流程化、协作化以及严格化的内容进行进一步的融合，是一种比较科学、行之有效的管理模式。
2 市政给排水工程管理的现状以及存在的问题
当前市政给排水工程管理的现状以及存在的问题，总的可以分成以下几方面：
2.1 市政给排水工程管理监督缺失
在现有的社会背景模式下，我国的市政给排水工程的施工主要就是按照现有的建设主管部门进行直接的分工，由于这种分工的形势，导致最终在管理的过程中存在管理无监督的问题。在市政给排水工程的施工过程中，施工单位并没有按照相关的设计要求进行进一步的施工规范制度的确定，也没有建立相关的监督部门，导致在进行市政给排水工程的施工过程中，会出现施工管理的不规范，从而影响了市政给排水工程的整体施工质量情况。
2.2 市政给排水工程施工单位的质量管理意识薄弱
在市政工程给排水项目的施工过程中，由于施工单位的质量管理意识薄弱，在施工的过程中，常常出现由于重视经济利益而忽视工程质量的问题。在市政给排水工程的施工过程中，为了降低给排水工程的造价而选择比较低价的施工材料的情况不在少数，或者为了加快市政给排水工程的施工进度而出现不按照施工图纸进行施工的情况。这些问题的产生都可能导致市政给排水工程在进行施工过程中出现的一系列质量问题。
2.3 市政给排水工程施工技术落后
在现有的市政给排水工程的建设过程中，由于施工单位想要节约成本，不进行相关施工技术的改进，这种问题的产生直接影响了现阶段施工技术不能全面符合施工质量要求，不能最大限度顺应社会对于市政给排水工程的整体要求。
2.4 市政给排水管网后期的管理不完善
由于市政给排水工程排水管网的管理问题，导致当前市政给排水工程管理存在不完善的情况，对于市政给排水管网的情况也没有相对应的管理体系，在市政给排水工程的建设过程中，不能对相关的管网进行定期的检修以及维护，在出现问题的同时，也不能对出现的问题进行进一步的修复。
3 市政给排水工程精细化管理应用要点
3.1 市政给排水工程精细化管理的思想要点
在市政给排水的工程建设过程中，应该对精细化管理的内容进行进一步的思想加强，在该过程中，应该将管理者以及基层执行者进行有效地融合，保证这种精细化的管理能够得到进一步的实施，管理者属于市政给排水工程的最为关键的组成人员，只有将管理者的思想进行全面的提升与完善，才能使这种精细化的管理得到进一步的推进，保证在具有针对性的前提下进行思想模式的改革，推动市政给排水工程的精细化管理的具体实施。
3.2 市政给排水工程精细化管理的技术要点
在市政给排水工程的施工过程中，首先就应该按照相关的施工设计流程进行进一步的施工操作，以保证市政给排水工程能够保证整体的工程质量。在市政给排水的施工前期，应该按照设计部门设计的相关图纸进行进一步的实地考察，尽可能的设置比较多的参考点，在进行给排水工程管网的建设时，应该尽可能细致的做好施工的测量工作，保证最终的管网建设准确。
4 加强市政给排水工程精细化管理的措施
随着时代的进步，精细化管理在市政给排水工程的建设中变得越来越重要，因为做到精细化管理不单单是规划了对市政给排水工程的集中管理，同时也使市政给排水工程的社会功能越来越强大。
4.1 市政给排水工程施工前精细化管理
在市政给排水工程施工前期，应该按照实际的施工状况进行相关的工作准备。首先，应该对市政给排水工程的设计文件以及施工图纸进行进一步的审核以及查证，保证最终的图纸设计内容能够最大化的切合相关的实际施工情况，保证预埋、预留等施工项目都能够进行最明确地内容表述；然后，还应该对现场的施工材料进行进一步的规格审核，在这种规格的审核下，进行实地的考察以及抽样，使最终能够保证市政给排水工程的施工材料能够符合相关的施工质量要求；最后，还应该提升相关工作人员对于精细化管理措施的学习，强化精细化管理理念在市政给排水工程的应用，在施工过程中，以最好的状态进行市政给排水工程的资金节约以及资源节流。
4.2 市政给排水工程施工期间的精细化管理
加强市政给排水工程施工期间的精细化管理，首先就是对于质量的管理，质量管理应该按照实际市政给排水的施工情况进行进一步的确定，保证市政给排水工程最终的质量能够顺应现阶段的社会发展，保证城市的需求；然后，还应该对成本进行进一步的控制，成本的管理就是在市政给排水工程质量保证的前提下节约成本；最后，应该将市政给排水工程的进度进行进一步的规划与审核，保证市政给排水工程施工能够有序进行。在给排水工程的施工过程中，还应该加强考核管理，责任到人，保证给排水工程的各项工序都能够顺利实施。
4.3 市政给排水工程施工后期的精细化管理
在市政给排水工程施工后期，必须进行精细化管理。施工单位负责人应该在给排水工程施工后期，积极联系相关的业主以及质量监理单位进行竣工验收，对市政给排水工程的管道、水泥、混凝土等施工材料以及相关的施工技术进行进一步的抽查，对在检查过程中出现的问题及时处理与完善，保证市政给排水工程项目质量的符合要求，降低市政给排水工程后续的修复费用。在市政给排水工程完工之后，还应该定期进行给排水管道的修护，最大限度的防止在市政给排水工程使用过程中出现问题。
5 结语
总之，传统的市政给排水工程管理模式已经不能适应社会发展，精细化管理可以使市政给排水工程现阶段的问题得到进一步改进。精细化管理是一种科学的管理方式，以系统化、全面化的现代管理理念运用在市政给排水工程管理工作中。运用管理精细化能够有效地提升市政给排水工程的使用寿命，满足城市生活的基本需要以及安全，为市政给排水工程管理事业实现可持续发展。我国要做好精细化管理在市政给排水工程管理工作中的应运，全面实现市政给排水工程管理的现代化，以促进我国市政给排水工程管理事业的蓬勃发展。
参考文献
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[3] 刘博.精细化管理在市政给排水工程中的应用研究[J].建材与装饰，2015（45）.
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[6] 于胜军.市政给排水工程管理存在的问题及对策[J].科技视界，2014 （02）.
【关键词】工程项目；建设；全过程；造价；咨询管理
1前言
改革开放以来，随着经济的发展，特别是国外先进的管理理念的引人，使得我国的社会分工更加精细，催生了像造价咨询这类的服务行业，大大提高了工程管理的水平，有利于对工程造价进行更加专业化的管理，故对其研究具有非常重要的意义。本文以下内容将对工程项目建设的全过程造价咨询管理进行研究和探讨，以供参考。
2工程项目建设前的造价咨询管理
工程项目建设前的造价咨询主要包含对可行性研究报告的编制工作、项目建议书的编制工作、建设项目投资的策划工作以、项目设计阶段以及工程项目招标阶段的造价咨询工作等，在这个过程中，造价咨询单位应该全天候的参与到工程项目建设的造价控制工作，根据本人多年的实践经验，认为要切实做好工程项目建设方的造价咨询工作，需要从如下几个方面着手：第一，加大对工程项目信息的收集工作。这里收集的信息不仅要包括要完成此项目所需要的技术信息，还应广泛收集当地的资源信息、劳动力信息，甚至是气候特点等，经过提炼分析其对工程造价的影响，从而达到整体上把握工程造价的目的。第二，加大与业主单位和设计单位的沟通。通过与业主单位的沟通详细了解业主的意图和定位，把握其思想动态，并采用适当的方式给予其有价值的意见和建议，避免做出的工程造价与业主理念相悖，起不到应有的作用；而加大与设计单位的沟通，是适时精确调整工程预算的重要措施，设计单位采取的一些技术措施，特别是在工程项目地基基础这一块，更是对工程造价产生极大的影响，所以必须多与设计单位沟通，有必要的话建立一种信息沟通机制，确保工程造价更加切合实际。第三，全程参与业主的项目建设活动。全程参与才能发现存在的问题，从而及时对工程造价进行适当的调整。比如在施工招标阶段，工程项目建设造价咨询单位不仅要分析投标单位的报价，对工程量清单进行编制，编审标底或者标价，还应按照与业主单位签订的合同分工，积极帮助编制施工合同，协助与投标单位就合同进行谈判等，参与这些活动，有利于工程咨询单位全面掌握工程进展的情况，但是也对其提出了相当高的要求，需要有一定的技术支撑。
3工程项目施工期间的造价咨询管理
工程项目施工期间的造价咨询主要有进行分包工程招标、提供设备和材料价格动态信息、编制和审核工程款使用计划、核准工程进度费用、核准工程变更费用、核准工程索赔内容等，工程项目施工本来就是一个复杂的过程，这就决定了工程项目施工期间的造价咨询也具有动态性、复杂性，根据本人多年的实践经验，认为要做好工程项目施工期间的造价咨询管理应注意如下几个方面：第一，要注重施工预算与施工图预算的比较。对这两种预算进行比较，可以促使业主加强经营管理，也能够让造价咨询单位找出超支或者是节约的原因所在，从而为提高造价咨询管理水平积累经验，也有利于在本项目下一阶段及时调整，从而实现造价的精细化管理。第二，严格控制材料费。控制材料费用，除了施工阶段加强管理避免返工外，还可以通过计量管理和定额管理等手段降低材料的消耗，另外一个重要手段就是加强对材料和设备价格的动态掌握，材料价格并不是单单的指的市场上材料的单价，其中还包括运输费以及在材料被运用到工程之前的合理损耗等。作为造价咨询部门，要全面考虑各项影响因素，向业主提供一个综合性的价格信息及可行性的应对措施。另外，造价咨询单位还可以建议业主单位实行材料和设备招标的方式来控制材料费用，这样有利于对工程项目进行精细化管理。第三，加强信息化建设。这个可以从如下这两个方面着手，一是督促业主在施工现场加强信息化建设，确保现场的各项施工动态能够及时的反馈到造价咨询单位，从而做出适当的调整。二是加强自身的信息化建设，引入既懂得造价专业知识又对信息化建设较为内行的人才，促进自身的信息化建设，另外应加大对市场上各种信息的收集力度，为各项决策提供参考。第四，提高从业人员的综合素质。我认为可以从如下几个方面着手：一是从高校引进专业的毕业生；二是从社会上引进有实践经验的造价工程师；三是加大对在职工作人员的培训力度；四是实行以老带新的传帮带机制，确保经验的积累和延续；五是定期举办拓展训练，提高从业人员的凝聚力。总之，只有提高了从业人员的综合素质，强化其工作的责任意识，才能从根本上提高工程项目建设的造价咨询水平。第五，严格控制进度款的拨付审核工作。进度款的拨付审核要严格按照合同规定进行，当达到拨付时间节点的时候，各承包部门应该提供实际完工的工程，这里需要注意的是，造价咨询工程师必须到施工一线，核实工程量是否与承包单位上报的一致，也是否符合合同要求的内容，待核实无误后，再对其造价进行核准，由此作为向承包单位拨付进度款的依据。另外，在进行进度款拨付审核过程中，不仅要关注大项目，对于一些小细节也必须注意。比如，对于钢结构预埋螺栓的审核工作，承包单位上报共使用了30000个，按照当时价格15元/个，仅仅这一项，就需要向承包单位支付450000元，不是一个小数目，经过造价人员到现场实地查看，发现实际数量仅仅为承包单位上报的一半左右，光这一项就节约了两万余元，这更加说明了造价咨询工程师深入一线的重要性，也体现了造价控制工作是一个细节工作，不是只把握了大项目就能控制造价，必须实行全面的造价控制措施。第六，应重视设计变更的管理。设计变更对于工程项目建设是再普通不过的，其变更的原因有多种，作为造价咨询单位应注意如下几个方面：一是看设计变更是否符合合同的相关要求，还要确认其是否与应取费用和预算定额中相关内容相重复，只有满足了相关要求的设计变更，其结果才能作为编制造价预算的依据；二是确认设计变更的手续是否完善，比如设计单位、施工单位、业主及监理单位的签字是否齐备，是否具有法定效力的印章等。
4项目竣工阶段的造价咨询管理
在工程项目建设竣工阶段的造价咨询管理主要是对工程竣工结算进行审核、编制项目可行性后评价分析报告、编制工程竣工决算等内容，此阶段是收尾工作，但对于整个工程来说也具有非常重要的意义。根据本人多年的实践经验，认为要做好竣工阶段的造价咨询工作应注意如下几个方面：第一，对业主与承包商签订的合同进行重新的审查，对于承包商的违约责任应按照相关规定进行索赔，并对承包商的索赔要求进行认定，提高业主的资金利用率，维护业主的经济利益，降低工程造价。第二，对工程项目建设的各项决算资料进行审查。对工程竣工验收手续、设计变更、工程签证和竣工图纸进行审核，看是否存在漏项和缺少，并审核相关内容的各方签字和印章是否齐备，看是否存在重复计算的情况等。第三，对工程量的计算进行审查，看所套的定额是否满足合同的要求，套用的是否准确等。
5结尾
本文以上内容分别对工程项目建设前、施工阶段和竣工阶段的造价咨询管理进行了分析和探讨，表达了观点，提出了见解。作为一名
（下转第189页）
（上接第185页）
造价咨询技术人员，认为全过程的精细化管理是造价咨询单位的发展趋势和方向，在以后的工作中，我将注重这方面能力的锻炼，并不断总结实践经验，为造价咨询行业做出更大的贡献。
【参考文献】
[1]马楠等.工程造价管理[M].机械工业出版社
【关键词】建筑工程；成本；控制；管理
Analysis based on construction contracting four core enterprise cost management control tools
Gao Jun-hai，Zhang Chuan-yong
（Shandong Kexinda Construction and Installation Engineering Co.， Ltd Jinan Shandong 251400）
【Abstract】Construction contracting enterprise cost management control tools include four core price adjustment， engineering changes， field visas， engineering claims analysis； essence of the whole process of project construction and analysis of fine control cost management.
【Key words】Construction；Costs；Control；Management
1. 前言
（1）通过项目控制使项目成本按照人们事先测算确定的成本水平进行，防止与克服生产过程中损失和浪费的发生，从而使项目的人力、物力、财力得到合理利用，达到节约生产耗费、降低成本、提高经济效益的目的。
（2）施工承包企业成本管理四大核心控制工具包括价款调整、工程变更、现场签证、工程索赔分析；对工程项目施工全过程精细化造价管理的控制与分析。对于促进增产节支、加强经济核算，改进企业管理，提高企业整体成本管理水平具有重大意义。
2. 价款调整工具
2.1 价款调整。
（1）若施工中出现施工图纸与工程量清单项目特征描述不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单的综合单价。
（2）因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：合同中已有适合的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；合同中没有适用或类似的综合单价，有承包人提出综合单价。
（3）因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，有承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。
（4）因非承包人原因引起的工程量增减，该工程量变化在合同约定幅度以内时，应执行原有的综合单价；该工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施项目费应予以调整。
（5）招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整合同价款。
（6）若施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款。如合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。
（7）因不可抗力事件导致的费用，发、承包双方应按以下原则分别承担并调整工程价款。
2.2 价款调整的重点是材料价差调整。
2.2.1 为了更好的控制工程造价，准确地调整材料价差是其关键环节之一。
（1）材料价差的调整方法有：按实调整法（即抽样调整法）。此方法是按照工程项目所在地材料的实际采购价与相应材料定额预算价格和定额含量，抽料抽量进行调整计算价差的一种方法。按下列公式进行：某种材料单价价差=该种材料实际价格――定额中的该种材料价格 ，其中值得注意的是，工程材料的实际价格可参照当地造价管理部门定期的全部材料信息价格，也可依据建设单位指定或施工单位采购经建设单位认可，由材料供应部门提供的实际价格。
（2）综合系数调整法：此法是直接采用当地工程造价管理部门测算的综合调差系数调整工程材料价差的一种方法，计算公式为：某种材料调差系数=ΣK1（各种材料费占工程材料的比重）×K2（各类工程材料占直接费的比重） 单位工程材料价差调整金额=综合价差
系数×预算定额直接费 综合系数调整法的优点是操作简便，快速易行。但这种方法过于 依赖造价管理部门对综合系数的测量工作。
（3）按实调整与综合系数相结合：据统计，在材料费中三材价值占68%左右，而数目众多的地方材料及其它材料仅占材料费32%。而事实上，对子目中分布面广的材料全面抽量，也无必要。在有些地方，根据数理统计的A、B、C分类法原理，抓住主要矛盾，对A类材料重点控制，对B、C类材料作次要处理，即对三材或主材进行抽量调整，其他材料用辅材系数调整，从而克服了以上两种方法的缺点，有效地提高工程造价准确性，将预算编制人员从繁琐的工作中解放出来。
（4）价格指数调整法是按照当地造价管理部门公布的当期建筑材料价格或价差指数逐一调整工程材料价差的方法。计算公式为：某种材料的价格指数=该种材料当期预算价/该中材料定额中的取定价 某种材料的价差指数=该种材料的价格指数-1 价格指数调整办法优点是能及时反映建材价格的变化，准确性好，适应建筑工程动态管理。
2.2.2 上述四种调差办法，在实际工作运用中经常遇到，这就要求我们预算编制人员能能熟练掌握并运用。在实际工作中，不论是在何处工作，收集哪个地方资料，都应尽快了解、适应、熟悉当地的编制习惯于方法，坚持做到有章可循，有据可依。
3. 工程变更工具
工程变更定义和范围。
工程项目的复杂性决定发包人在招标投标阶段所确定的方案往往存在某方面的不足。随着工程的进展和对工程本身认识的加深，以及其他外部因素的影响，常常在工程施工过程中需要对工程的范围、技术要求等进行修改，形成工程变更。工程变更是指在合同实施过程中，当合同状态改变时，为保证工程顺利实施所采取的对原合同文件的修改与补充的一种措施。
4. 现场签证工具
4.1 2013《规范》中规定的现场签证是：“指在工程建设施工过程中，发、承包双方的现场代表（或其委托人）对发包人要求承包人完成施工合同内容外的额外工作及其产生的费用做出书面签字确认的凭证。”
4.2 现场签证主要有经济签证和工期签证。经济签证包括零星用工；零星工程；临时增补项目；合同遗漏项目；隐蔽工程项目；窝工、非承包人原因停工造成的人员、机械 经济损失；议价材价格认定和其他其他需要签字的费用。工期签证包括设计变更造成工期变更签证；停水、停电签证；其他飞承包人原因造成的工期签证。常见的现场签证项目有：
（1）地下障碍物的处理：开挖基础后，发现有地下管道、电缆、古墓等。这些属于不可预见因素，可根据实际发生的费用项目，经甲乙双方签字认可办理手续。
（2）停工损失：由于甲方原因造成的停水、停电、停工超过合同约定的范围，可以就此办理签证手续。如：停电造成现场的塔吊等机械不能正常运转，工人停工、机械停滞、周转材料停滞而增加租赁费、工期拖延等损失；由于甲方资金不到位，中途长时间停工，造成大型机械长期闲置的损失可以办理签证。
（3）由于地质资料不详或甲方在开工前没有提供地质资料，或虽然提供了但和实际情况不相符，造成基础土方开挖时的措施费用增加，可就此办理签证。
（4）甲方供料造成的损失：如甲方供应材料造成的包装破损或者数量不足的签证；甲方供料，不符合设计要求和标准，需要进行加工签证。
（5）场内二次搬运：由于道路狭窄，材料、机具不能一次运到施工现场，必须进行二次搬运发生的费用，经甲乙双方签字认可后办理相应的签证手续。
（6）材料的二次加工或使用特使材料的 签证。在包工包料工程的施工过程中，甲方往往指定采购部分材料，有的不能直接使用需要进行现场二次加工。有的设计要求使用部分特殊材料，而定额中未包括需进行现场签证。
（7）备用机械台班的签证。根据工程施工不能间断的需要，甲方为了防止停工而提出增加备用备用设备的要求，对甲方的要求应有现场签证。
（8）零星维修项目签证。对于大检修工程、零星维修项目没有正规施工图纸，一般检修前由施工企业提出检修方案，检修完毕后办理工程签证，然后以工程签证办理工程结算。
5. 工程索赔工具
5.1 索赔的定义。
在合同履行过程中，对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况造成的损失，向对方提出补偿的要求。《中华人民共和国民法通则》第111条规定：当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合合同约定条件的，另一方有权要求履行或采取补救措施，并有权要求赔偿损失。因此，索赔是合同双方依据合同约定维护自身合法权益的行为，它的性质属于经济补偿行为，而非惩罚。
5.2 工期索赔的分析与计算。
（1）网络图分析法：利用进度计划的网络图，分析其关键线路。如果延误的工作为关键工作，则总延误的时间为批准顺延的工期；如果延误的工作为非关键工作，当该工作由于延误超过时差限制而成为关键工作时，可以批准延误时间与时差的差值；若该工作延误后仍为非关键工作，则不存在工期索赔问题。
（2）比例分析法：对于单个事件的工期索赔计算，可以采用更为简单的比例分析法，即以某个技术经济指标作为比较基础，计算出工期索赔值。
5.3 费用索赔的分析与计算。
（1）人工索赔的分析与计算：可索赔的人工费包括额外增加工作内容的人工费、超过法定工作时间的加班费、非承包商责任引起工程延误的停工损失费、非承包商责任的工作效率低的损失费和法定人工增长费等。
（2）施工机械使用费：可索赔的施工机械使用费包括由于完成额外工作增加的机械使用费、非施工单位责任的工效降低增加的机械使用费和由于建设单位或监理工程师原因导致机械停工的窝工费。
（3）材料费：可索赔的材料费通常包括增加额外工作、变更工作性质和施工方法增加额外使用量的材料费、客观原因引起的材料价格上涨的费用和非承包商责任造成工程延误导致材料价 格上涨和超期存储的费用。
（4）保函手续费：工程延期时，保函手续费相应增加，反之，取消部分工程且发包人与承包人达成提前竣工协议时，承包人的保函金额相应折减，则计入合同价内的保函手续费也应扣减。
（5）利息：在索赔款额的计算中，经常包括利息。可索赔的利息=贷款额度*选用的利息率。
（6）保险费：保险费的索赔与保函手续费的索赔类似。
（7）分包费用：分包商的索赔费，一般包括人、材、机费用的索赔。
（8）企业管理费：是指为整个企业的经营活动提供支持和服务所发生的管理费用，包括施工现场管理费和总部管理费。
（9）利润：由于工程范围的变更和施工条件变化引起的索赔，承包商是可以列入利润的。
参考文献
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[3] 马楠编著，工程造价管理，人民交通出版社，2007年4月.
[文章编号]1006-7619（2014）01-23-035
随着国家宏观调控的力度不断加大，房地产交易量价大幅度降低，而地产开发公司的成本越来越高，如何降低成本提高利润，是每个地产公司的共同关注的问题，所以成本精细化管理对房地产公司运营就至关重要。
关键词 房地产；成本管理体系；管理预案机制
中图分类号：F293文献标识码： A
房地产开发是一项投资额大、耗材大、周期长、涉及成本范围较广的一项工程。其成本管理是企业的工作重点，在成本管理逐渐由粗放管理到精细化管理中，我们应该明确成本精细化管理的方向和细化其工作方法：
一、成本管理总体原则
1、全员成本管理原则。公司所有员工要建立成本控制意识和责任，并贯彻于日常工作中。
2、全过程成本管理原则。项目从可行性研究到竣工决算，要有完整的估算、概算、测算、预算及结算，全过程的成本比较、方案选择、信息反馈与分析控制。
3、合同化管理原则。所有预算成本范围内的成本，都需签订经济合同，细致、明确地规定乙方的工作范围、内容、进度、质量标准及工程结算办法、违约责任等。
4、目标成本管理原则。项目投资决策阶段确定的项目收益水平是项目最终收益的下限，与此对应的成本水平在售价不能提高的情况下，是不可突破的项目成本控制目标（上限）；项目的总体控制目标分解为各部门的各项费用成本目标。
5、责任成本控制原则。任何部门、任何个人不能单独代表公司，独立完成涉及公司利益的成本决策与业务操作；公司建立责任成本管理体系，将各项成本目标落实到各个责任主体（相关部门与个人），各责任主体要按程序报批，操作。
6、可复查原则。业务操作及估算、概算、测算、预算、结算全过程应有完整、详细的记录和档案管理，所有结果应具备可复查性。
二、建立制度化、流程化的成本管理体系。
编制《工程预算编审管理流程》、《设计变更管理流程》、《现场签证管理流程、》《工程结算编审管理流程》、《目标与责任成本管理流程》等操作流程，规定工作方法、流程流向、责任范围、责任部门，重点注意事项等，按流程办事，按流程流转工作内容，权责明确，提高工作效率；同时根据流程的控制要点转化为成本控制要点和成本数据的积累，让成本管理中的知识和经验在企业中传承。在流程中贯彻以下：
有效凭据体系：如预算编审依据为盖有红章的有效合同、补充协议、设计变更、现场签证、材料、设备控制价格及一些甲、乙双方签认明确费用的函件、经审批确认费用的会议纪要，被确认用于施工的施工图，或者经核对过原件的以上资料复印件。每一份预算结果都要有有效凭据做后盾，脱离以上编审依据的预算则不成立。
廉洁奉公体系：工作中应遵守法律法规，恪守职业道德，如出现不正当计价行为，将按照有关规定给予处罚。
多级审核体系：根据流程审核额度进行两级或两级以上审核，严格把关。
高效体系：各项计算应准确、清晰、符合规定，具有很高的准确度，同时保持较高的工作效率，做到及时帐清；
合理低价体系：工作中应充分理解合同，灵活运用造价管理规定、市场竞争原则、甲方品牌资源等因素，处理好质量、工期与成本的关系，追求以合理较低价格确定工程造价。
方案优化体系：积极协同设计、工程管理等进行设计、施工措施、材料设备等方面的方案优化工作。
信息通达体系：编审时要与相关部门及时沟通，通报现场实际信息，对资料、信息应及时整理、通报。
责任共担体系：工作内容经复核人员确认复核完毕后，复核人员将与初审人员一起负责数据的准确性，共同承担相应责任。
三、建立成本管理预案机制
1．项目可行性研究阶段
从项目的可行性研究开始，就要重视投资控制工作。如项目论证决策、项目投资结算、项目经济评估、资源有效地配置和利用、资金筹集和回收、市场需求预测等。只有合格地通过了可行性研究的项目，才能进行开发。
2．设计选型、优化设计阶段
一般而言，设计方案的优劣对工程造价的影响度约占75％左右。房产商要择优选用信誉好、资质高的设计院。应严格要求设计方，将设计的保险系数在规范允许范围内降至最下限。例如在保证工程质量的前提下，选用砼级别越低，单位平方米含钢量越少，造价越低；装饰材料选用档次适中、价格实惠的材料，工程成本则会有较大幅度的降低。
3．工程招投标阶段
工程招标一般有费率招标、设计概算招标、施工图招标等形式，确定合理的合同价。应首先做到工程成本测算，合理预测工程造价，做到胸中有数，再次要考虑签约合同模式，善于合理转嫁施工期间的系列风险。例如在编写投标须知时,须将开办费、优惠条件、结算原则、工程奖罚明细等列入报价范围。在保证质量、工期的前提下合理降低中标价。同时要借鉴市场的经验和教训，选取资质、信誉、经验及技术标全方位的综合实力强的施工单位。
4．合同签约阶段
编制合同标准模板，在合同中对有风险的事项进行约定，在合同阶段就进行风险规避有的工程，同时根据工作中产生的问题和相关经验不断改进合同模板，优化合同，提升合同签约价值。同时合同条款格式须规范,文字严谨、精练。
5．工程预结算阶段
编制审核工程预（结）算。应按现行规定，结合工程合同、项目招投标的精神办理。要求工程量计算准确，选套定额子目及取费标准正确，主材补差等无误。工程预算与结算的本质区别就是，预算按施工图纸计算，结算按竣工图纸计算；工程结算比工程预算，主要是多
考虑了设计变更和签证等费用。
甲供料或甲方指定供应商。通过过甲方供应主要材料（砼、钢筋等），或甲方指定材料（设备）供应商的方法，让供应商让利的部分即本可属于施工方的利润，全部或部分地转化为甲方收益，这样直接可以降低工程成本。在合同中约定甲供料或甲方的供应商，甲供料的损耗率要按现行的定额标准计取等细则。应当注意，现在的装饰材料层出不穷，凡定额或中准价有的材料均可按现行规定办。遇到定额或中准价缺项的材料,须合同中注明，应首先经甲方签章确认。甲方在结算时应掌握材料（设备）市场价格幅度。
监控设计变更费用。一般情况下，从工程开工至竣工，或多或少地会发生一些设计变更费用。归纳有以下两种情况：一是因业主要求或其它非设计方原因造成的设计变更，根据合同的性质，其发生的费用应由业主承担；二是由于设计方未吃透业主的意图，或未完全按业主的意愿进行设计，或设计工作有误等。属于此类性质的设计变更费用，理应由设计方承担相应的经济责任。
监控技术核定单和经济签证费用。设计变更通知由设计院发出，而技术核定单则由施工方经办，报设计、监理、业主确认。房产商须保持清醒头脑，首先定性分析，该核定单费用由谁承担。其次，定量分析审核其合理性。经济签证的现象，施工中一般难以避免。在确认时，须分析研究。凡合同（招投标）中已明确的内容或费用，或定额中（直接费或综合费率）均已包含的费用，或图纸中能够反映的内容，一律不予认可。否则，易出现签证内容或费用重复的现象。例如技术措施费（如，施工方要求砼级别提高、掺外加剂等）、安全文明施工措施费等均属于开办费。而开办费一般合同已注明包干，故属于开办费性质的签证等，可均不予确认。
高度重视反索赔。反索赔是非业主的原因（可以是施工、监理、设计、供应商等单位），造成了业主的经济损失。此时，应向有关责任方进行反索赔（工期索赔、费用索赔）。属于设计方的失误，造成了不必要的设计变更，或因设计图纸迟供；属监理方未能尽责，造成工程质量事故；属于施工方的工程质量事故；属供应商的原因,推迟供货或供货质量不符合合同约定的要求等原因，致使质量、工期受到影响并增加费用的，都可以进行反索赔。
监控建筑安装工程造价以外的其他费用。（1）建设单位管理费。房产商应规范管理，深挖潜力，努力降低项目的管理成本。（2）设备购置费及工器具、生产家具购置费。在保证质量、效果及供货期的前提下，房产商应货比三家，选用价廉物美的设备和家具等，多渠道地降低工程成本。（3）生产准备费和联合试车费。缩短生产准备期，降低生产培训费用。联合试车费。要求单机安装质量好，单机试车正常（其调试费属于安装单位承担）。认真审核联合调试的方案，力争一次性联机试车成功，达到设计要求，降低调试的成本。（4）各种税费。利用政策的优惠条件，尽量争取减税、免税，降低成本。
房地产作为商品，成本合理最小化，企业的价格就越富有竞争性，而价格竞争将成为市场最重要的因素，在现今房地产市场动荡的背景下，低成本的公司将成为未来的胜利者，对于成本的精细化管理必将是房地产企业管理的方向。
参考文献
【关键词】精细化管理；项目成本控制；原则
中图分类号：F27 文献标识码：A 文章编号：1006-0278（2014）07-093-01
项目成本控制，指在施工企业项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。根据目前市场上施工项目管理模式，应该从以下几个方面进行成本控制与管理：
一、工程成本管理的控制是集约化、科学化、全员、全过程的管理
从理论上来讲，项目成本控制有四个原则：
1.成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的在于通过成本管理的各项手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低目标成本的要求。
2.全面成本控制原则。全面成本管理是全员和全过程的管理，项目成本的全过程控制要求成本控制要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目是一次性产品，成本控制应强调项目的中间控制即动态控制。如果竣工结算再来讲成本核算，最终会导致我们施工企业过程亏损与业主纠缠扯皮不清、相互指责抱怨的无序状态。
3.目标管理原则。在项目实施之前，项目要设定一个期望值，目标的设定应切实可行，越具体越好，落实到各部门、班组、甚至个人，适时对目标进行检查，发现问题，及时纠偏，将成本控制置于一个良性循环之中。
4.责、权、利相结合的原则。在项目实施过程中，项目各部门、各班组有权力有义务对各自工作范围进行成本控制，从而形成整个项目成本控制责任网络。公司及项目部对成本控制好的部门、班组、人员进行奖励，差的要进行处罚。只有真正做到责、权、利相结合，才能使成本控制真正落到实处。
二、工程成本在投标报价段的控制与管理
1.项目工程第一阶段是投标报价阶段。在此阶段，项目经理、造价人员及其它相关部门应积极参与，要充分熟悉并理解整个招标文件的内容，认真核对图纸做好记录，找出业主招标文件的错误、漏洞。这些工作是为工程技巧报价提供依据，为今后工程实施中索赔做好准备。
2.对投标工程成本进行预测。通常我们根据施工图算出的工作量或业主提供的工程量进行组价，材料价按市场询价，得出施工工程基本直接费，在此基础上和技术标的编制人员相互沟通，根据技术措施，如围护、标化、临设、机械配备等算出工程措施费。同时根据该工程的规模，计算出现场管理、规费、资金成本、上级公司管理费、税金等，得出承接该工程的全部直接支出，得出工程预算成本，以此作为公司投标报价的最低报价。
三、中标后开工前的成本控制与管理
1.中标后，造价管理人员首先应编制目标责任成本。目标责任成本按中标预算扣除间接费、总包管理费、税金、节约率等得出项目预算成本。为了使控制成本有具体目标，把预算成本分解为人、材、机，特别是主要材料，如钢材、木材、水泥、商品混凝土等，数量、价格都详细分解成表格。施工员工任务单，材料员采购材料、发料都要核对一下这个限额，这样就有一个无形的尺度在控制成本。同样，各工种人工工日数、机械费都不能突破该预算成本数。
2.组织召开施工期间索赔准备工作会议。施工索赔是工程承包事业的一个重要组成部分，它是调节业主与承包商在施工承包中风险分配的一个重要手段。索赔准备会议由项目经理、核算人员、技术施工人员参加，收集招标文件与实际情况的差异，找出施工图纸中疏漏、错误、不明、不详、不符合实际、各专业之间相互冲突等问题，这些都是索赔依据。同时对工程中有些项目在今后施工中可能要亏损的，如室内外粉刷、油漆等项目提出令人信服的可靠依据，建议业主修改做法，或提出其他可行意见，以弥补损失。
四、施工中的成本控制与管理
（一）工程变更与现场签证：
1.变更是施工企业效益来源中的一条捷径，在施工过程应采取以下几点处理策略：（1）及时确定和处理变更，主动申请变更；（2）及时提出书面确认口头指令的要求。没有工程师的正式指令，我们可以不开始实施该项工程变更。（3）设计修改一般会形成重大的工程变更，我们可以在这个方面提出建议。如果符合业主的意图就可能会被采纳，由工程师下达变更指令，要求我们实施。（4）当变更工程量很大时，要抓住新定施工单价的机会。我们要关注工程量变化到什么程度时（增加或减少）重新确定单价。
2.现场签证不包含在施工合同和图纸中，它的特点是临时发生、内容零碎、没有规律性，但也是施工阶段成本控制的重点，也是影响工程成本的关键因素之一，我们应注意以下事项：（1）内容要明确，项目要齐全；（2）注间时限要求；（3）签证手续要齐全。
关键词：大坝工程 成本控制 目标成本
中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）10（c）-0110-01
水利工程中，大坝工程具有建设任务繁重，工序众多，以及投资较大等方面特点，同时说明大坝施工成本控制潜力是相当巨大的。对于施工方而言，为了能够确保工期目标的顺利达成，经营目标的可靠实现，就需要项目不断加强精益化管理，提高工程效率，促进项目成本控制质量提升，改善经济效益。通过结合德拉迪斯大坝项目工作实践，就该大坝工程成本控制方面的关键问题展开分析与探讨。
1 工程概况
德拉迪斯大坝项目位于阿尔及利亚东部SETIF省EL EULMA市以东Tachouda镇，距离该市区11.5km。项目属于“东部”系统的一部分，“东部”系统每年从北部向南部调水约1.89亿m3，用于灌溉31700 hm2的土地，并提供El Eulma地区的工业用水和饮用水。
2 做好目标成本管理
针对德拉迪斯大坝项目所对应承包合同当中的相关要求来看，为确保目标成本管理质量的理想与可靠，需要项目部管理人员认真对合同相关条款进行全面分析，从开工初始就将成本控制工作摆在关键位置，在整个施工期间推行精细化管理，根据本大坝工程项目的施工条件、人员配置条件、机械设备配置条件等基本要素，科学预测整个项目的目标成本。同时，还应当配合预测整个大坝项目施工期间工人、物料、机械、以及间接费用等成本构成要素的控制标准，使项目施工现场的成本管理体系目标更加明确，制度更加严格，责任落实到人，确保现场员工均能够具备自觉降低成本的意识。[1]
3 加强成本分析动态性
当前技术条件支持下，我单位所承接的海外工程建设项目管理中都引入了较为先进的核算软件，当中覆盖有系统功能多元的作业成本核算模块。在此次工程实施阶段也以此作为技术依托，在作业成本管理理念的基础之上，对成本核算进行细化处理，缩短成本核算周期，提高成本控制效果。除此以外，为促进成本控制效果的改善，还要求将其与项目现场管理充分结合起来，统一进度以及成本的控制目标，尝试引入EV（挣得值）图版，对成本信息的变化情况加以动态监控，定期编制成本差异的变化数据。
在对此次建设成本进行分析的过程当中，重点考量了以下两个方面的问题：第一：由于大坝工程主要为基础性建设，主要涉及土石方开挖及回填、混凝土浇注等大规模机械化施工，首先应对机械设备在参与项目施工期间的利用效率以及材料消耗进行分析。第二：需要对劳动生产率进行计算与分析。[2]若在现场施工作业的开展过程中，成本节约明显，但以上两个方面的要素无特殊原因，则认为成本计划没有优化。同时，成本的动态分析数据也及时反馈给了相关施工主体。针对成本分析中存在的关键或重大问题，需要项目组负责人召集施工队、工程部门、财务部门负责人共同参加会议，全面分析，需求最佳的解决对策。
4 优化成本系统
施工过程中成本系统的优化水平将直接对能源消耗的控制效果产生影响。同时也是降低成本开支，改善项目经济效益的重要手段之一。[3]在优化成本系统的过程当中，所涉及到的管理内容主要包括以下几个方面：其一是人员管理成本，其二是设备管理成本，其三是物资管理成本。以上成本项目的控制需要采取措施可以概括如下：
（1）人员管理措施。
本项目建设期间由项目部制定定员定岗的工作制度，使管理费用开支能够得到严格控制。同时，为了能够使工作积极性得到充分的调动，还要求在项目部引入绩效工资评估制度。结合项目建设实际情况，本工程中执行百份制的考核制度，若考核评分在90分以上，则按照一定比例上浮工资总额，若考核评分不足90分，则按照一定比例下调控制总额。
同时，需要引入计价工资的管理模式，由项目部结合工程投入资金大，建设内容多，工期任务紧等多个方面的建设特点，明确项目部工作内容以及工作范围，根据施工周期制定合理的建设目标以及承包单价。在计价工作模式下，根据供需将计件工资分配至个人，使职工体会到多劳多得的真正价值，从而达到促进职工参与基层工作积极性与主动性的目的。除此以外，在项目建设开展之初，由项目部对工程建设规模以及特点的考察，制定了《关于杂工使用规定》等规范，规范中对本工程现场施工中的杂工使用要求作出了明确的规定。在自己能够动手解决的情况下不使用杂工，若不满足该要求，则做不予结算的处理。
（2）设备管理措施。
在项目部对施工方案进行组织设计的过程当中，遵循施工合同当中所规定的项目建设质量以及建设进度要求，力求所设置的机械设备台数最少，且使用时间最短。同时，为了能够提高进场机械设备的有效利用率，还需要对施工机械设备的布局进行合理优化，对多个施工工序进行交叉安排。
（3）物资管理措施。
以项目建设过程当中的物资采购工作为例，项目部需要遵循项目建设特点，制定与物资采购管理相关的工作规定与标准，成立专门的物资采购领导小组，并设置与之相对应的采购监督工作小组。本工程中，针对一定金额以上的物资采购计划需要实施集体性决策的方案，针对未达到金额限值的物资采购计划则通过询价或谈判的方式解决。同时，采购监督工作小组需要不定期对各种原料的采购行为及其合理性进行检查，抽查复核采购记录中包括单价、总额在内的关键信息数据，将其与同一时期下的市场供应价进行对比，提出相应的改进措施与方法，从而强化成本控制效果。
5 结语
成本控制工作的开展作为直接影响项目成本效益水平的因素之一，如何在实践工作中对其进行全面控制，此项工作备受各方关注与重视。该文通过提出几点成本控制的方法与措施，分析了在大坝项目工程成本控制中，需要通过做好目标成本管理工作，加强成本分析动态性，优化成本系统的方式，改善成本控制效果，以促进项目建设经济效益的实现，以上研究希望望能够为成本控制方面经验的累积提供参考。
参考文献：
[1] 周洪明.关于水利工程成本控制的探讨[J].科技风，2010（10）：77.
关键词：水利水电；项目管理；二次经营；收益；风险控制
中图分类号：TU72 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）07-0-01
一般认为，水利水电工程项目二次经营是指合同实施过程中，依照法律法规和合同规定，所做的有利于增加项目经济效益的合同价格调整、变更设计和施工赔偿。这种定位，显然曲解了二次经营的本质涵义和重要功用。我们认为，水利水电工程项目二次经营是指项目施工中的精细化管理，即优化工程项目收支管理、组织管理，量化工程项目的收入与支出管理，降低工程项目成本，促进工程物耗最小化，工程收益最大化，从而实现良好的社会效益和经济效益。
一、优化施工方案所产生的全局效能
一个经济、技术层面都比较好的施工方案是工程项目施工成本的控制的前提和基础。优化方案必须保证工程项目质量、进度和安全目标实现，优化手段主要包括：施工技术和工序的优化，以及对施工场地内人员、机械、材料、资金的合理调度和使用。
比如很多水库既是城区的主供水源，同时又担负着下游的防洪重任。改扩建中，就必须全面论证施工方案的合理性，认真分析气象预报和水库洪水分布规律，及时利用空库良机，统筹工程进度，保障防洪供水安全。在某水库施工中，初期由于砼质量检测不合格，造成多次返工，浪费了材料，延误了工期，针对这一问题，施工单位组织技术人员对砼搅拌站进行技术改造，改善了散装水泥、粉煤灰的贮存和送料设备，加装了水量计量装置和搅拌时间定时装置，通过技术优化，日平均浇筑量稳定上升，质量检测全部合格。仅此一项，就为该项目工程质量、进度以及为施工企业的经济效益，产生了巨大的正面保障作用。
二、精细化管理带来的成本控制效益
优化施工方案是从整体角度对成本控制的宏观把握，而具体到施工中每个细节的管理，是更为直接有效的成本控制方式。国内水利水电工程项目管理水平普遍有待提高，很多企业没有建立现代企业项目管理体系，科学合理的成本控制体系、安全质量控制体系、施工进度控制体系，是二次经营的核心要求和先决条件。
1.管理成本控制。主要是指质量、安全、进度成本控制，这方面许多项目施工管理文献中进行了大量研究，本文不再铺开论述，总之就是加强质量、安全及进度的管理和调度，落实管理责任，监督考核到位，达到促进生产，降低成本，提升质量的目的。
2.人工成本控制。传统上的人工成本是指施工管理人员的人工费，对于二次经营来讲，人工成本则更是偏重于施工管理人员的专业素质和管理水平。例如工程项目建设从业人员大多受教育程度较低，专业素质较低，不掌握科学控制工序和材料消耗，导致工作效率低下和材料浪费，增加了工程项目成本。因此，强化施工人员的素质培训，用制度和流程对施工人员进行科学规范管理，杜绝出工不出力的现象，根据技术水平对施工人员定岗定薪等方法，是控制人工成本的关键措施。
3.材料成本控制。施工材料从计划、采购、招标、合同谈判、购买、运输、验收、使用等工作，每一环节必须专人负责，手续齐备，流程清晰，施工单位及监理单位进行有效监督。材料成本的控制往往还可以另辟蹊径，一般是废料再利用、弃渣经营等，即项目施工中产生的废料或弃渣，如果能在符合相关标准要求的情况下运用到其他施工环节，或者作为商品向其他施工单位出售，就可以达到节约成本，增加收益的目的。
4.设备成本控制。合理安排和调度各种生产设备，包括合理安排设备的使用、修护、保养，提高设备的使用效率。施工期间，往往施工单位配备的设备由于故障率高、使用率低，导致延误了其他工序的正常施工，甚至不得不租赁或者重新购买设备，产生了预算之外的高额费用。
三、承揽业务管理中的二次经营收益
水利水电施工项目管理内容繁杂、工程规模大、建设周期长，不确定性因素多，一般都会牵扯劳务承揽或者技术加工等项目任务向外延伸的情况，做好承揽业务管理是成本控制的重要组成部分。
承揽合同要从合同履约、计量结算、材料领用、安全生产等方面加以详尽约定，严格防止先施工后签约或边施工边签约；每一个承揽合同都要求承揽单位交纳保证金，并配备一系列管理办法和奖罚措施；施工单位要督促承揽单位提高管理能力、技术水平，提高生产率，降低成本；个别承揽单位生产能力不强，管理不规范，人员不稳定，要尽早通过合同手段或者法律途径清理出场。
四、变更索赔细节，获取合理利益
变更索赔管理是水利水电施工合同管理的一个重要环节，也是提高经济效益的一个重要手段。变更是指在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。在建设时，根据实际情况，合理地利用变更谈判，更换施工材料或改变施工工艺，要求重新认价，争取使部分亏损的环节扭亏为盈，或者根据工程施工客观实际，提出必须变更的理由，申请追加成本，达到提升施工效益的目标。
1.对合同关键细节要做到烂熟于胸。施工人员都要学习合同文本，发现现场施工条件与合同不一致，马上进行汇报，作变更处理。
2.学习提高变更追加业务水平。在启动变更追加申请前，进行全面、系统的技术分析，进行精确细致的成本测算。
3.厘清施工索赔管理相关责任。对材料、人工、机械费用的市场价格变动，现行的水利水电工程建设标准规范变化，由于业主、发包方工作流程及指令出现紊乱如项目前期审批手续滞后、项目建设资金短缺造成拖欠工程款、压缩工期等，引起的施工成本较大范围的变化，发包方拒绝变更，可提出索赔。
总之，加强项目精细管理，确保工程安全、质量、进度和文明施工，严格控制成本，努力创造更好的经济效益，是水利水电工程二次经营的主要功用和目的所在，二次经营也是现代企业管理制度中的一个关键环节，理应受到施工企业的高度重视。
参考文献：
[1]庞会平.谈工程项目的二次经营工作[J].中小企业管理与科技,2012(03).
[2]赵.公路项目二次经营的策划与实施[J].山西建筑,2012(03).
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