时间:2023-07-20 09:21:42
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关键词:市政工程;管理;对策
中图分类号:TU99文献标识码: A
引言
随着我国现代化建设的不断发展,市政工程建设越来越得到政府及相关部门的重视,城市市政基础设施建设规模越来越大。在市政工程建设中,通过有效的施工技术应用与管理来保证市政工程达到质量目标要求,从而为城市现代化建设提供优质的管理依据,保证我国社会经济的可持续发展。
1、施工进度管理
施工进度管理是指在项目建设过程中按照进度计划,对参与其中的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估,以及组织、指导、协调、监督监理单位、承包商及相关单位,及时采取有效措施调整工程进度计划。确保项目工程按合同约定的工期如期完成,或在保证工程质量和不增加工程造价的条件下提前完成交付使用,掌控施工进度是必不可少的一环。市政工程施工的进度管理中,施工方首先要制定出最优施工进度计划方案。即使在实际的操作中不容易完全做到按计划进行,工程方案也要实时依据规定内容、结合实际情况作出调整,及时采取应对措施,以达到降低工程成本,如期交付使用的目的。
2、施工造价管理
市政工程的施工造价管理是指通过科学条件工程施工所使用到的全部财力、人力、物力资源,以实现对工程造价合理控制。其管理内容主要包括:一是机械设备、人力资源、原材料的使用,二是优化施工工序,采用先进的新材料、新技术、新工艺,降低造价成本。三是避免资源浪费,加强施工质量管理,减少不必要的工程返工。
3、市政工程的安全管理
风险是不可预见、客观存在的,风险的发生具有突发性和偶然性,原因是复杂多样的,市政建筑在施工过程中必须把安全做为第一要务,这个宗旨也是各个行业生产的核心。建筑施工是一项冗杂繁复的工作,多种因素相互交错,管理起来极为不便,容易出现安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是减少事故的发生,促进生产的顺利进行。
4、市政工程的技术管理
技术是工程施工的重要保证。在市政工程建设中,技术因素直接决定工程质量的优劣。引进新技术、新设备和先进工艺,不断创新,提高施工效率,这在很大程度保障了施工质量。对施工人员进行前期业务技能培训,使他们熟悉操作流程和相应的规范要求,做好技术交底工作。项目施工前务必仔细研究图纸,力图及早发现问题,将缺陷消除在准备阶段,防患于未然。在施工过程中,技术人员应该积极配合施工管理人员,做好技术接洽,以便发现问题时即刻作出对策或者上报进行处理。
二、市政工程施工管理过程中常见问题
1、缺乏良好的质量控制意识
当前,许多市政工程的施工企业以及施工单位都普遍缺乏最基本的质量控制意识,缺乏施工管理的手段和质量控制制度不健全等都阻碍了对市政工程施工质量的控制,很多承包商缺乏良好的质量意识,短期行为相对来说比较突出,很少能够做到狠抓施工质量,向广大业主提供优质的工程作为主要目标;施工设备不依照具体的施工规范进行投入,在质量以及数量上都存在着严重的问题;一些违法分包以及违法转包的情况比较普遍,借资质的投标情况比较多,那些中标的施工单位对施工质量管理形同虚设。甚至有的施工单位合谋偷工减料,在宏观和微观控制与把握上没有很强的能力,这就造成了施工组织的不合理,施工现场控制混乱。
2、施工现场管理混乱
市政建筑施工现场存在许多安全隐患。比如缺少必要的安全措施,操作人员粗心大意,违反操作规程,工伤、设备事故层出不穷,食堂卫生管理不到位,安全员视安全如儿戏、马虎大意等。另外,缺少用电方面的安全防范措施,未能充分理解和学习与施工用电相关的规范标准。不管是材料采购还是现场使用,整个施工过程都缺少必要的管理措施。在采购材料时,材料员无计划性,未制定合理的采购量,材料浪费非常严重。在存储材料时,未能根据材料的实际情况选择恰当的存储方法,造成材料变质和浪费。
3、监理监管问题
市政工程的施工管理中监理单位起着很重要的作用,监理单位监管措施到位与否关系到整个工程质量的好坏。当前施工管理中存在的一个重要问题就是监理单位监管的问题。监理单位的工作是监督好施工单位,对施工现场做好协调工作。当前市政工程监理机构的发展很不平衡,有些中城市监理机构监理人才严重不足。由于对监理机构没有很好的约束机制,不能很好的惩罚那些没有资质但是却为了利益参与市政工程的监理机构。比如,有些监理公司没有专门的市政工程监理工程师,所以用民用建筑的监理工程师取代市政工程监理工程师,显然民用建筑监理人员不能胜任市政工程的监理工作,监理失职问题就发生了。另外,在一些中小城市,一些监理机构为了省钱而不去购买必要的监理设备,而仍采用一些很原始的手段,这又造成了市政工程建设的又一隐患。
三、加强市政工程施工管理对策
1、增强施工管理质量意识
要加强市政工程的施工管理,建设方的质量意识工作是重中之重。要增强建设方的质量意识,必须做好安全质量意识的教育工作,端正对安全质量的认识;同时也要做好全面质量管理知识方面的培训工作,使员工了解全面质量管理的基本知识,并应用于现场工作的实践。这种教育和培训不能大而全的进行,要有针对性的进行,不然起不到效果,必须要针对不同的级别,不同的工种,进行专业训练,即所谓的纵向分层次、横向分专业,提高所有级别所有专业的员工在质量意识方面的要求。除了教育培训这一主动的做法,还需对市政施工质量安全进行控制,对于建设方来说,必须有专门的负责人负责施工质量安全控制工作。
2、加强施工安全监管,促进施工精细化
加强施工安全监管,施工过程中如涉及高压电或者燃气管线地段,施工单位应与相关单位协商共同制定专项施工措施以及相应的安全应急方案,确保市政工程建设的施工安全。隧道桥梁以及地下通道工程由于施工条件复杂、技术水平高,施工单位应该把机械操作以及桩基础施工作为重点控制内容。市政工程建设施工中,要致力于精细化施工,针对施工过程中的质量和安全通病及时合理的制定相应的对策和技术处理方案,附属工程作为主体工程的重要组成部分,必须提高其施工技术水平,以确保施工工程质量以及安全,并达到市政工程建设整体协调性实用的目标。
3、强化施工现场的安全监督检查
安全检查对贯彻国家安全生产法律法规的情况、安全生产情况、劳动条件、事故隐患等进行检查,是发现并消除施工过程中存在的不安全因素,宣传落实法律法规与规章制度,纠正违章指挥和违章作业,提高市政建筑施工项目各级管理人员和作业人员安全生产自觉性和责任感,掌握安全生产情况和寻找改进措施的重要手段。有力的安全监督检查是落实安全规章制度,促进标准化作业的保障,在监督检查中要坚持“有规必依、有标必达、违章必纠”,充分发挥安全、工会、群众以及各专业部门的作用,开展日常安全检查、定期安全检查、专业性安全检查、季节性以及节日前后等多种类型的安全检查。
结束语
总之,在市政工程建设中,市政工程的管理对保证市政工程的质量有着重要的作用,提高市政工程的施工管理水平是提高市政工程质量的必然趋势。要想保证市政工程建设达到设计规范要求,就必须要始终坚持技术标准,注意加强施工管理,强化质量意识,提高市政工程施工人员及管理人员的素质水平,从而促进市政工程建设的可持续发展。
参考文献
[1]邵雷岳,周泽顺.如何有效开展市政工程施工管理工作[J].科技与企业,2013,11:29.
[2]于长兴,张艳.市政工程施工管理特点及内容综述[J].科技致富向导,2011,17:265+154.
[3]何鸿浩.加强市政工程施工管理提高市政工程质量[J].价值工程,2012,33:48-49.
【关键词】电气工程管理,内容,重要性
前言:建筑电气施工质量能够影响机电设备的正常运转发挥。所以为了能够保证房屋的建设质量,要加强对建筑电气施工的研究,做好质量控制管理工作,这样才能够保证施工安全,全面的提升施工质量的关键。
一、建筑电气工程中的常见问题
1、电气施工人员的自身素质问题
在目前的建筑工程项目中,为了降低成本,部分施工人员在施工时并没有取得相应的纸质证书,作业人员无证上岗以及没有经过专业培训的问题较多,这些现象的存在使得整个管理工作达不到预计标准和要求,致使个别工程质量达不到预计标准和要求。尤其是在近年来,某些施工企业不愿意对施工人员培训投入、技术培训工作十分薄弱,只想从市场之上寻找一些技术水平先进、素质高的人员,但是又不愿意在工作中长期使用。可是,电气安装工作又是一项专业性很强的工作,这就要求施工企业要加强工作队伍的素质培训、使其树立良好的工作思想,才能够培训出一批懂得管理、技术精确的工作人员。
2、设计图纸不够明确
在一个建筑工程施工建设中,设计图纸的作用不可忽视,它在整个工程项目中有着至关重要的意义。在工程建设中,每一步都会根据图纸进行,图纸是一个工程得以开展的前提和基础,也是整个工程建设的核心。在建筑电气工程中,设计图纸的作用当然也不容忽视。由于建筑电气工程内容繁多,时常会出现一些先进设备,如果设计院的设计人员不及时更新自身的技术水平,在设计中难免会出现错误或者纰漏,这些错误在电气安装和施工的过程中就会被放大,比如随着时代的进步,一些设计规范会发生变更;电气自动化的设备越来越多。这就要求设计单位的设计人员时时关注国家相应规范的更新,及时更新自身的素质,不在设计中出现问题;同时也要求我们施工人员时刻关注国家新规范新工艺的要求,当发现设计问题时及时与设计院沟通,在图纸会审阶段进行图纸变更,将问题在源头加以处理。
3、工程施工问题
(1)电气设备的主要质量问题
1)在工程施工建设的过程中,因为使用了不合格、不符合设计要求的材料,或者工程的施工方法、施工技术策略不够合理,从而导致整个工程发生了质量隐患。
2)在电气工程施工中,由于施工人员的接线没有按照规范进行,而导致了了导线电阻率高(例如没有挂锡处理等)、机械性能差、界面小以及绝缘差(线头的绝缘处理没过关)等问题。
(2)施工材料问题。在施工的过程中,因为设备和材料市场混乱,各种假冒伪劣产品不断出现,给整个管理工作的开展带来影响。同时采购人员识别真假能力差,缺乏电气材料专业知识,把关不严。上述问题的解决方法就是加强施工人员的责任心的教育、提高技术人员的技术技能。
二、建筑电气工程管理质量控制措施
1、人员的电气专业技术素质是电气工程质量控制的根本出发点
建筑电气工程是一项专业性要求极高的行业。所有参与建筑电气施工建设的管理技术人员、施工操作人员、档案资料管理人员等的配置齐全完备,并具备各岗位的相关专业素质要求对工程项目圆满完成至关重要。因此,对电气安装工程专业从业人员素质的要求更高、专业性更强。a.安装、维修或拆除电气工程,必须由持证电工完成。电工等级应同电气工程的难易程度和技术复杂性相适应,而且操作人员必须掌握安全用电基本知识和所用设备的性能。b.电气工程面临涉及面广,时间跨度长且参与人员众多等诸多因素的制约,因此,电气专业技术人员应具备在施工准备、施工阶段、施工验收与维护等阶段的质量控制能力,及各相关专业配合协调能力。
2、设备、器具、物资材料的质量是电气工程质量控制的物质基础
电气安装工程质量的好坏,很大程度上取决于所选用的设备、器具、物资材料质量、性能的优良。因此,从设备、器具、物资材料的进货渠道、采购人员、进场验收等多方面的严格把关显得至关重要。a.选择业务素质优秀、个人品德高的采购人员,提高他们的政治素质和质量鉴定水平,并严格加强对其采购电气工程材料、构配件、机电设备的质量优劣与个人任职资格考核的挂钩力度。b.通过现代化的多种信息渠道掌握物资材料、机具、设备的相关信息资料,选择质量保证体系齐全,售后服务好的供货厂家。c.进场使用的设备、器具、物资材料必须严格按建筑电气施工图纸要求规格、型号、数量选择,并提供配套齐全的产品质量保证书等资料。而且对设备、器具、物资材料应该组织专业检测人员对其性能进行建筑电气规范要求的功能性检测、检验、分析,以确实保证合格的产品在建筑电气工程中的使用。
3、技术方法、施工组织措施等资料的完善是电气工程质量控制的技术保证
a.施工准备阶段要结合电气工程的现场实际情况编制施工组织设计(施工技术方案)并严格审查,其应有针对性和可行性,能突出质量的把控,并制定出可行的施工方法和质量保障措施,满足国家现行的有关电气工程施工及验收方面的规程、规范及工程质量、安全、工期方面要求。
b.施工中必须严格根据工程项目施工总平面图进行工程施工现场各专业工种配合协作,并逐级完善施工组织设计的技术交底工作,使相关的管理人员、技术人员、现场操作人员对电气工程的质量细节有深入、全面的掌握。严格加强各道施工工序间的程序接,经过各方相关专业技术人员验收合格,并办理各项手续后,方可进行下道工序,其中尤其应强化对隐蔽工程的质量管理。电气施工人员应该在日常工作中建立详细的施工日志,防止电气工程施工质量问题不可追溯性。
4、施工现场各专业间协调配合的融洽是电气工程质量控制的外部环境保证
电气工程在整个工程建设中投入的早,面临着与各专业间的协调配合问题,必须从工程施工开始时就加强与各专业间的协调。a.施工准备阶段的质量控制:电气工程技术人员在熟悉本专业图纸的基础上,也要有重点地了解其他专业的图纸,并与其他专业工程师共同研究,解决各专业图纸的配套性问题及电气施工中可能面临的诸多潜在问题。b.建筑电气工程是电气装置、布线系统和用电设备部分的组合,在施工中加强与土建、管道等专业工程的配合是质量控制的保证:第一,建筑电气工程设备、器具、布线系统等施工中除符合电气工程设计图纸要求外,应该充分考虑与通风空调管道、给排水管道、通风空调设备等在施工中的相互影响问题,以避免影响后期的质量;第二,装修施工阶段:电气照明工程要与装饰装修配合协调,不能各自为政影响装饰效果或者相互污染已完成的工程产品,切实做好成品保护;第三,工程竣工后,各专业配合完成工程的后期联合试运行,解决存在的工程质量问题,并完成工程交接。
结束语
建筑电气工程质量的好坏有很多的影响因素,而对于人员电气专业素质;设备、器具、物资材料的质量;施工措施资料;与各相关专业间的协调配合等各方面的有利控制,就会使建筑电气工程质量问题有所控制,确保完成建筑电气工程施工各阶段的质量目标,保障广大人民生命财产的安全。
参与文献:
关键词:建筑工程管理;原则;内容;控制措施
引 言:建筑工程管理是建筑企业管理工作中的重点,工程进行的每一个过程都需要工程管理的监督和监管,只有这样才能提高建筑企业的施工质量水平,强化建筑企业的管理工作,从而实现企业的经济效益以及品牌形象。
1 建筑工程管理的概述
建筑工程的管理可以分为施工管理与技术管理两部分。施工管理是通过对施工过程设备、人员、材料的管理从而保障工程施工的质量。建设单位必须加强这两方面的管理力度与投入,通过加强人才引进与人才培养为工程管理奠定基础。以管理水平的提高带动建设单位的综合市场竞争的提高,并在施工管理中加强成本控制的管理,提高企业经济效益。 技术管理是通过优化优选工程技术方案,从而有效降低工程造价。
2 建筑工程管理工作的主要原则
2.1 严格保证建筑工程质量
建筑工程管理工作要坚持以“质量”为核心的原则,要严把建筑工程质量关。国家颁布的《建筑法》,及其配套的法律、法规对建筑工程质量提出了明确的建筑工程要求和验收标准。建筑工程管理工作中要注重对勘察设计、建筑工程、管理单位的资质、建筑工程施工方相关许可证,招标投标、公开竞争等方面的监督与审查,在竣工验收中也要严格把关,都是为了保证建筑工程的质量。
2.2 自觉接受各级政府、建设行政管理部门的监督与审查
为了保证建筑工程高质量、低成本的要求,在建筑工程管理过程中要对许多具体工作做全程的监督与审查。各级政府,及建设行政管理部门有监督建筑工程的权利与义务,要坚决保障建筑工程的质量和进度,这也是关系到国家的经济建设和人民的生命财产安全的重要问题。建筑工程单位要配合相关部门的监督管理,并严格按照相关规定指导建筑工程。
2.3 以安全管理为基本管理原则
建筑工程在施工中,面临的安全问题普遍较为严峻,如果一旦出现安全隐患,必将导致整个工程的进度与质量。在建筑工程管理中,必须将安全管理放在首要位置,并以严格的制度和施工作业标准来规范安全管理,确保建筑工程在安全的环境下进行施工,坚决独具重大安全事故的发生。
3 建筑工程管理的主要内容
3.1 施工人员管理
人是影响建筑工程施工质量的重要因素,为了严格执行施工管理规定,有效进行施工人员管理,保障工程施工质量,督促施工企业必须建立健全的人员管理体系。以完善的规章制度、健全的工程组织机构、提高专业技术人才比例等方式为工程施工质量奠定基础。在进行人员管理过程中,主要针对工程施工操作、安全规程执行等进行管理。
3.2 材料管理
建设单位应成立专门管理建筑材料的材料科进行材料管理。建筑工程施工管理首先要对施工材料进行管理,通过材料供应商资质审核、对进场材料的符合、材料存放管理等保障施工用材料符合设计要求,为保障工程施工质量打下基础。尤其是建筑所用钢筋、水泥必须严格检查,进场钢筋直径是否符合设计要求、钢筋、水泥存放环境是否符合规定。
3.3 安全管理
建设单位应设置专门的安全监管人员会同监理公司共同督促施工单位建筑工程施工设备的管理。建筑工程施工设备管理要从设备的保养与维护抓起,通过设备的保养与维护,保障施工设备能够稳定的运行,以此保障工程施工进度。同时注重施工设备操作人员管理,严格按照设备操作规程进行操作,降低违规操作造成的设备损伤与事故的发生率。避免由于违规操作造成设备损伤而影响工程进度,同时也通过设备管理避免安全事故的发生,降低施工企业施工成本,提高企业经济效益。在进行设备管理时,严格执行“人机固定原则”定机、定人、定岗,以此确保设备管理工作的职责明确,避免非设备操作人员操作设备造成不必要的事故。
3.4 分部分项验收管理
建筑工程的分部分项验收管理在三级验收的基础上增加为四级验收,班组自检合格后报施工单位,施工单位自检合格后报监理单位验收,监理单位验收后由建设单位进行抽检。建筑工程的技术管理主要是对测量验收工作以及施工工艺进行管理。在进行测量放线工作管理时,通过测量将施工图纸上建筑物在施工现场进行放样定位,为工程施工提供基准。测量放线工作是关系到工程质量成本的关键,其要求测量精度高、定位准,以此确保工程的准确施工。
3.5 成本管理
建筑工程成本管理是建设单位管理的重点,直接影响企业经济效益。根据现代施工成本管理理念,建设单位实施成本管理必须建立成本管理体系,以明确的责任制度促进成本管理的实施。将施工过程各个部门与人员按照施工组织架构与成本管理的关系明确职责与成本管理责任,使施工过程的全体人员明确自身的成本管理责任,达到怎样的成本控制目标,以此促进施工成本管理的实施。对于施工过程中的各项费用要严格执行审批制度,根据施工情况核实费用审批的科学性。
4 建筑工程管理的具体措施
4.1 完善管理制度
我国与西方发达国家相比,建筑管理体系还有需要完善的地方,新型建筑管理制度的确立,在结合本国实际进行构建的同时,也需要充分的借鉴国外先进的管理理论、经验、思路和方法。之后综合各方面材料进行整理,制定出符合我国进驻工程管理的新思路,以为建筑工程提供必要的法律保证。
4.2 加强安全管理力度
为了做好安全管理工作,工程施工过程中还应该坚持全员、全过程、全方位和全夭候管理原则,对人为行为和物品的不安全状态进行控制,并科学的制定相应管理措施。项目经理作为工程施工责任人,其应该组织和实施安全管理、设置安全生产机构,并在不同施工区位设置专职安全管理人员或兼职安全管理人员,以对不安全隐患进行控制从而避免事故发生,确保施工人员生命安全,使安全管理工作提到新的高度。同时,安全管理也需要全员参与,做好安全管理各环节工作,提高工程管理水平以更好的应对工程管理中各种环境的变化,系统且全面的落实质量管理工作,以实现优质工程管理。
4.3 提高建筑工程施工现场管理人员素质
众所周知,建筑施工管理工作最直接的实施者就是施工现场管理人员。在施工过程中,他们能够直接接触到各个环节、各个工种的施工人员,因此他们的素质对于工程质量的影响也是比较大的。一位专业素质高的施工管理者能够及时发现施工过程中出现的问题,并能够熟练解决问题。反之,则会对工程质量埋下严重的安全隐患。所以,施工单位应当重视施工管理人员的素质,特别是其专业素质和道德素质。专业方面,应大力加强施工管理人员的培训审核制度,凡是参与建筑工程的管理人员都应当收到相应的岗位培训,合格者才有资格上岗。道德方面,严谨施工管理人员,严谨向承包方非法索取物质需求,否则将收到严厉处分。
5 结束语
总之,建筑工程管理是一个复杂的过程,因此,如何以工程管理为中心,提高工程质量,保证进度,降低工程成本,提高经济效益,这是事关企业生存发展的关键。所以,就需要我们不断的努力加强工程质量,寻找降低工程成本的方法和途径,争取使工程项目质量最优、工期最短、成本最低,从而使企业在竞争中立于不败之地。
参考文献:
[1]陈先念.建筑工程管理的现状分析及控制措施[J].科技创新与应用,2013(15).
关键词:卷水利工程;管理内容;存在问题;解决对策
正所谓“水火无情”,为了维护人们的生命、财产保全,必须要持续推进水利工程事业的发展,但是在水利工程施工管理的过程中存在着一些问题,施工现场混乱、施工安全事故屡禁不止,施工人员素质相对低下,这些都直接影响到了我国水利工程事业的顺利开展,损害到水利工程施工单位的经济利益。为了实现水利工程的安全开展,必须要掌握水利工程管理的主要内容,然后才能够明确分工,各司其职,确保水利工程管理不留死角,实现水利工程企业经济利益的最大化。
1水利工程施工管理的主要内容
首先,对原材料的管理。水利施工过程中需要多种多样的原材料,无论是钢筋混凝土还是建筑设备和水电等基本资料。正所谓“巧妇难为无米之炊”,原材料是水利工程施工的基础。对水利工程施工原材料的管理,工作比较繁重,而且涉及到诸多的精细问题。
其次,对水利工程施工中涉及到的人员进行管理。水利工程施工过程长、周期长,工程量大,所以涉及到的工作人员也非常得多,比如说施工建筑工人、后勤人员、监理人员,所以说人员比较混杂,知识层面不同,管起来工作量比较大。
再次,对水利施工过程的施工技术进行把关管理。水利工程中施工技术非常重要,如果水利工程技术不过关,那么就会影响到水利工程的总体质量,所以说,对施工技术的管理是施工管理过程中的重要内容。
最后,对水利工程施工中突发事件的管理。由于水利工程施工涉及到一些人员的搬迁或者是占地等问题,一旦出现纠纷,就需要进行及时的公关处理,不然就会发生更大的事件,影响水利工程施工建设的进度,从而损害施工企业的经济利益。
2水利工程施工管理的优化举措
鉴于水利工程管理涉及的内容非常多,人员也非常庞杂,必须要努力地寻求水利工程施工管理的优化举措,才能够使得管理工作开展得更加得心应手,特提出以下几点优化举措:
(1)建立水利工程管理工作机构,明确分工,各司其职。水利工程施工必须要加强对管理工作的重视程度,面对水利工程施工的环节多、费时长、人员多的问题,水利工程施工必须要对管理工作投入更多的人力物力,确保管理工作的顺利开展。为了调动每一个管理人员的工作积极性,必须要明确各自的职责,各自按照规定管好自己应该管的环节或者人员,尤其是出现问题时能够及时处理。从而保证工作的进度,缩减不必要的开支,维护水利工程施工企业的经济利益。
(2)要加强管理人员的素质。建立现代化的管理方式。现代企业要想获取经利益。必须要建立现代化的管理方式,这就需要专业的管理人才,并且配备现代化管理所需的软硬件设备,从而提高管理的水平。另外,水利工程施工管理人才需要有水利施工的相关专业知识,没有水利知识作为基础,很难开展统一协调的工作,所以,鉴于水利工程施工的专业性,管理人员对于水利工程施工的各个环节要有一定的了解。
(3)加强监督和管理的力度,确保原材料的质量安全。质量就是企业的信誉,所以,必须要保证水利工程的质量,才能够创造更高的经济效益,所以,要加强对水利施工现场的原材料进行严格的把关,不能允许出现以次充好,偷工减料的现象。尤其是钢筋混凝土的使用,必须要严格按照施工的相关要求进行,这就需要加强监督管理机制,将水利施工的产业链进行严格监管,确保技术过硬,确保施工的正确性。
(4)加强对水利工程施工的安全管理。人的生命大于一切,所以,在施工的过程中,必须要树立“安全第一”的施工观念,不能单纯地追求经济利益,忽略工人的人身安全,所以,必须要加强安全管理,通过开展安全技能培训,提高员工的安全意识,严格按照规范流程进行操作,减少安全事故的发生。
(5)加强对水利工程施工现场的工人的管理。为了确保工程的质量,必须要对施工人员进行有效的管理,一方面要聘请技术过硬的施工人员,另一方面要对施工队伍的工作人员进行登记在案,以免出现问题时无从下手。要严格录用标准,不能放低标准,让素质低下的人员混入施工队伍。要保证水利工程的质量,减少一些安全隐患,提高建筑的安全和质量。
关键词:建筑工程;项目管理;原则;措施
Abstract: This paper carries on the analysis from the definition of project management, management principles and construction enterprise by using the principle and method of dynamic enterprise management improvement and innovation countermeasure in the construction enterprise project management, provides the reference for the project management of construction enterprises.
Keywords: Construction project; project management; principles; measures
中图分类号:TU71 文献标识码:文章编号
1、工程项目管理的定义
工程项目管理是一门较为年轻的学科,是管理科学在项目领域的应用和发展。所谓工程项目管理,就是为了使工程项目在一定的约束条件下实现预期的各种目标,而对项目所进行的全过程的所有诸如决策与计划、组织与指挥、控制与协调等一系列工作的总和。其主要内容进行了归纳:即项目整体管理、项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理和项目采购管理共计九个方面。
2、工程项目管理应遵循的原则
2.1 质量原则
工程建设与人民生活的改善息息相关,搞好工程质量管理,是参与工程建设各方共同的义不容辞的责任。质量的好坏,直接关系到国家繁荣富强,关系到人民生命财产的安全,所以必须树立强烈的“质量第一”的思想。
2.2 预防原则
在工程项目的质量管理中,应从过去消极防守的事后检验变为积极预防的事先管理。因为好的建筑产品是好的设计、好的施工所产生的。必须在项目管理的全过程中,事先采取各种措施,消灭种种不合质量要求的因素,以保证建筑产品质量。如果各质量因素预先得到保证,工程项目的质量就有了可靠的前提条件。
2.3 服务原则
建设工程项目,是为了满足用户的要求,尤其要满足用户对质量的要求。进行质量控制,就是要把为用户服务的原则,作为工程项目管理的出发点,贯穿到各项工作中去。同时,要在项目内部树立“下道工序就是用户”的思想。各个部门,各种工种、各种人员都有个前、后的工作顺序,在自己这道工序的工作一定要保证质量,凡达不到质量要求不能交给下道工序,一定要使“下道工序”这个用户感到满意。
2.4用数据说话原则
质量控制必须建立在有效的数据基础上,必须依靠能够确切反映客观实际的数字和资料,否则就谈不上科学的管理。一切以数据说话,就需要用数理统计方法,对工程实体或工作对象进行科学的分析和整理,从积累的大量数据中,找出控制质量的规律性,从而研究工程质量的波动情况,寻求影响工程质量的主次原因,采取改进质量的有效措施,掌握保证和提高工程质量的客观规律,以保证工程项目的优质建设。
3、建筑企业的管理特点
由于建筑产品和施工生产的特殊性,建筑企业在管理上同其它企业相比有较大的不同点,具体体现在以下几个方面:
3.1投标承包方式的竞争性。根据我国建筑法的规定,建筑施工企业一般都是通过投标竞争的方式来承揽业务。中标后再通过签订工程施工承包合同,来确定彼此的经济与法律关系。但由于建筑企业的进入壁垒低,施工企业众多,竞争非常激烈,大多数企业只能依靠低价竞标方式来取得业务。
3.2生产经营任务的不稳定性。采用竞标方式承揽业务的不确定性导致了建筑企业经营生产任务的不稳定性,从某一个具体项目看,企业能否中标,一方面与企业的业绩、技术、管理、资金等综合实力密切相关,也与投标策略、掌握的市场信息有很大关系,具体项目的中标具有很大的偶然性。
3.3管理环境的多变性。这里的环境有两层含义:一是指作业环境方面,建筑施工大多为露天作业,作业条件较差,受天气、气候、地质、水文的影响较大。二是指管理方式的环境方面,不同的投资主体,多变的项目管理模式、不同地方的政策都使得管理环境复杂多变。
4、常用的工程项目管理模式分析
我国的工程项目管理是在计划经济体制下发展起来的,随着市场经济体制的建立,至今已基本完成了与国际接轨的任务,但由于地域的差异以及投资多元化的缘故,现阶段国内建筑市场仍是多种模式并行的状况,常用的是以下几种主要模式。
4.1工程建设分阶段招标管理模式
该模式主要由业主、咨询和设计单位、承包商(施工企业)三方参与。业主分别与设计单位和承包商签订合同,确定彼此的经济与法律关系。与此同时,根据国家有关规定实行工程监理制度,对工程投资、质量和进度加以控制。这种模式中,业主主要负责建设工程的行政领导、关系协调和建设中有关重大问题的决策,其他工作均由相应的专业单位负责进行,实现了建设工程管理的专业化和社会化分工。
4.2工程建设总承包管理模式
工程建设总承包模式是指具有工程总承包资质的总承包企业代替建设单位全面负责工程建设的组织管理工作,总承包企业可以将部分工作发包给具有相应资质的分包企业,分包企业对总承包企业负责。工程总承包模式中业主参与工程管理的工作很少,只要大致说明投资意图和要求,其余工作均由总承包企业进行实施,因此,业主工作量大大减小,对合同的管理比较有利。
4.3设计/招标/建造模式
这种模式是严格按照设计—招标—建造的顺序进行,在一个阶段结束后,相应另一阶段才能开始。由于其限制了项目进行平行作业,对工程建设周期有较大影响。但由于其操作简单、通用性强,项目施工管理时变更较少而被广泛地应用于各种国际项目工程中,因此,不管从理论上还是实际应用中。
5、改善建筑工程项目管理的措施
5.1建立物资中心信息库,完善内部物资供应市场
建筑企业应首先针对自身企业常用的主材、机械设备进行统计,调查材料的数量、规格、市场价格、使用频次等数据,按重要性排序,确定企业内部应该集中采购的材料名录及常用机械设备一览表,建立物料中心信息库。在不同模式下按照项目需要采用大宗材料的集中采购与项目经理部零星采购相结合的方式。在机械设备的使用上,将外部市场的价格调节和竞争机制引入企业,建立内部租赁市场,通过市场运行的调节机制,促进内部市场发育,达到满足施工项目的材料和机械需求的目的。
5.2盘活固定资产,向资本运营型管理转型。
从长期的发展来看,国内建设规模在城乡建设一体化的充分发展之后必然会有一个回落,建筑施工企业在不久的将来必然会面临施工任务不足的境况,因此企业要开始注重企业的资本运营,力争早日由生产经营型管理向资本运营型管理转变。作为施工企业而言,可以从两个方面着手:一是尽量让固定资产运转起来,这包括闲置的设备、房产、地产等。对于闲置设备可以通过内部租赁市场的功能来实现。二是灵活用好流动资金,自己主动创造市场,选择比较好的政府项目进行投资,既充分发挥了施工企业的建设优势,又可以取得比较高的资金回报率。
5.3转变传统经营理念,选择最合适的经营战略
现在的建筑施工总承包企业绝大多数具备多种产品生产的资质和能力,本身就具有多元化的特征,究竟采取哪种经营方式,只有最能促进企业发展的方式才是最合适的。这就要求企业在选择经营方式的时候必须做好如下几个方面的准备工作:一是深入了解专业化经营及多元化经营的特点,二是深刻把握市场的发展趋势,三是精确考量自身的综合实力。只有这样,才能促使企业正确地选择其发展道路。
参考文献
关键词:公路工程;项目管理;内容;方法
Abstract: Through the implementation of project management in the whole process of project, the full range, quality, schedule and cost it involves engineering is the key content of project management. This paper analyzes the highway engineering project management content, and discusses the strengthen methods.
Key words: highway engineering; project management; content; method
中图分类号:TU71 文献标识码:文章编号:
1、公路工程项目管理的内容
1.1 安全管理:安全管理是公路建设项目管理中最重要的任务,因为安全管理关系到人身的健康和安全,而合同管理、信息管理、投资控制、质量控制和进度控制等则主要涉及物质的利益。工程质量和施工安全同是工程建设两大永恒主题。成立安全生产领导小组,建立健全安全生产管理组织机构,全面落实安全生产责任制度,定期组织安全生产教育学习活动。按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三大主要措施。重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则,即:同时设计、审批,同时施工,同时验收、使用。定期召开安全生产调度会,组织对施工单位施工现场安全、安全生产日志检查,监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患。
1.2 合同管理:合同管理应该说在公路建设项目管理中的地位是不言而喻的重要,离开它,项目管理就无从谈起,合同是项目管理的依据。项目管理人员要理解和熟悉合同,并对合同进行深入细致的研究,对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。树立强烈的合同意识。在合同面前,业主和承包商的地位是平等的。一方面,项目管理人员不以势压人,逼迫承包商接受合同外的条件;另一方面,也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱,当承包商提出各种各样的建议时,首先想到要遵守合同,对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。加强对监理、施工合同的监督和跟踪,按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的确认签证工作,特别是隐蔽工程验收签证,涉及工期、费用记录要记录清楚,减少因各种原因引起的纠纷,以保证工程建设的顺利进行。做好公路工程项目合同档案管理工作,合同资料收集要及时并做好记录,原始资料必须整理形成工程报表和报告文件,建立合同管理资料文档系统,规范合同资料的查阅和使用。
1.3 质量控制:业主的质量控制目标是通过公路工程施工全过程的全面质量管理、协调和决策,保证竣工项目达到投资决策所确定的质量标准。公路工程实施阶段,业主的项目办要开展多方面的工作,对工程项目的质量进行控制和监督,特别强调事先控制和主动控制,控制的重点放在施工前的准备阶段,以便及早发现问题,防患于未然。
①承包商质量保证体系和施工质量计划的审查确认。着重检查承包商是否已建立质量保证体系和施工质量计划的编制,质量保证体系是否经认证单位认证,是否制定了明确的质量目标和计划以及质量保证体系是否行之有效,施工质量计划是否全面,质量控制点是否合理等。
②工程材料的质量控制。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度,并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。
③生产设备的质量控制。包括生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节。
④监理规划和监理工作实施细则的审查。业主的意志要通过监理工程师来实现。监理工作的好坏与监理规划和监理工作实施细则的优劣有直接关系。
⑤经常深入工地了解情况,适时掌握工程质量、安全动态,组织质量、缺陷及安全事故的调查、分析、报告、处理工作,同时检查监理工程师的监理组织体系、人员资质及工作程序等工作,并定期对监理工作组织检查、评比,纠正不良监理行为和监理方法。特别强调带着问题下工地进行调查研究。
1.4 投资控制:项目办对公路建设项目投资控制负有很重要的责任,对投资控制的内容主要是审核批准拨付合同范围内的进度款、处理变更和索赔,即管理“项目实施控制价”。
①审查、确认监理工程师上报的承包商所做的统计月报,上报上级部门,并不定时抽查工程实际完成情况与监理上报情况是否符合。这里主要指对已完工程量和工程质量的审核,必要时可请测量中心、试验中心检查、确认。
②研究监理工程师审查后的合同变更及有关索赔报告,负责核实项目、原因、数量、施工条件,然后提出初步意见上报有关部门审批。需要强调说明的是:项目办要明示监理工程师,对于承包商所提出的合同变更及有关索赔要求,监理工程师在提出审查意见以前必须与项目办沟通并取得一致意见。否则将出现项目办否决监理工程师的意见的可能,这不仅会降低监理工程师的威信,也会给工程管理带来混乱。任何合同变更和索赔要求都要有文字依据。
③督促承包人上报竣工决算并进行审查,报上级有关部门批准。
1.5 进度控制:进度控制是指对公路工程实施阶段的工作内容、工作顺序、持续时间及工作之间的相互衔接关系等进行计划并付诸实施,然后在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行,一旦发现有偏差出现,应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施,如此循环,直至工程项目竣工、交付使用的过程。项目办在进度控制方面所做的工作有:编制项目管理规划,研究项目的总进度、施工布置、重大施工技术和施工难题,对项目实施过程中可能出现的问题做好预案,制定一整套制度来规范管理以提高工作效率。
1.6 其他目标的管理:现场管理目标,科学安排、合理调配使用施工用地,并使之与各种环境保持协调关系。文明施工目标,督促监理工程师和承包商按照有关法规要求,使施工现场和临时用地范围内秩序井然,文明安全,场容和环境卫生均符合要求。协调现场各承包商、监理、设计、业主内部各有关部门、地方村镇之间的关系,为工程建设创造良好的内外环境。
2、加强公路工程项目管理的方法措施
2.1 加强组织领导是搞好工程项目的前提条件
公路建设项目涉及面广,政策性强,在实施过程中,一方面,必须紧密依靠各级政府的支持,充分发挥各级职能部门的行业优势,才能营造良好的工程建设环境,才能保障工程建设的顺利实施。另一方面,项目各参建单位以及各单位内部人员都必须密切配合,齐心协力,不断提高管理单位内部的凝聚力,才能提高项目管理的战斗力。
2.2 全面掌握工程情况是搞好项目管理的基础
公路工程项目受各方面因素影响,具有很强的技术性和复杂性。在项目实施前,管理单位只有完全掌握工程设计和现场情况,才能把握工程特点和工程施工的关键,才能编制较为可行的工程实施方案,才能组织较为匹配的管理队伍,才能明确各年度及各阶段工作重点,才能有条不紊地开展工作。项目实施是动态管理的过程,也是协调和处理各种矛盾的过程。管理者应从控制投资、进度和质量三方面入手,全面掌握工程实施动态,根据工程进展情况,预测或发现工程建设中存在的主要问题或工程隐患,及时研究、分析利弊,有针对性地予以处理。
2.3 营造严格的管理氛围是搞好项目管理的关键
工程项目的实施是一项群体性工作,靠一个人或少数人的努力是很难搞好的。在项目管理期间,一方面应采取各种激励方法,调动各方面的工作积极性,形成全员工作的合力;另一方面,应从各个角度增强每个工作人员的责任感,营造严格合同管理的氛围。
2.4 热情服务是搞好项目管理的保证
在工程参建单位中,业主是合同的制定者,也是工程实施的领导者。在项目管理的各个阶段,业主应本着公平、合理的原则开展各项工作,承担应当承担的责任,履行应该履行的义务,为其他单位履约做好榜样。此外,在实际工作中,如果业主能够主动地、热情地为承包人排忧解难,那么这样对搞好项目管理无疑具有极大的促进作用。
【关键词】管理系统;实施效果;存在问题
1、电力工程管理系统内容
1.1 总体思路
电力工程管理系统的总体思路是结合本公司多年工程项目的实施情况,规划一套可以跟踪、控制在建工程项目的安全状况、统计分析质量、技术状态、保证工程的相关信息能够及时传递,且便于信息浏览查询的工程管理系统。系统主要功能定位在信息的收集和统计、文件网上流转、网上审批上;主要目的是通过信息系统的平台,最大可能地收集工程管理的各类原始信息,再通过人工或系统自动的整理分类归档,在企业的工程管理过程中实现信息共享,通过文件网上流转、网上办公等功能,全面提高工作效率、提升企业管理水平。
1.2 工程管理系统主要功能
1.2.1 工程安全管理
根据“安全第—,预防为主”的安全管理要求,我们在安全管理模块中设立了安全资料台帐、会议信息、文明施工、施工奖惩、安全执法和事故管理等六项内容。
(1)安全资料台帐。由各参建单位安全管理人员将安全管理工作需重点关注的各类台帐信息录入系统.并实时进行数据更新,以保证系统内信息和现场实际保持—致。包括:安监人员登记表、特殊工种人员登记表、现场车辆登记表、大型机械(特殊工器具)入场登记、安全考试台帐和人员结构台帐。通过此功能,工程管理者或上级安全管理部门可以随时了解到现场人员、设备、安全培训情况,并可以依此进行跟踪检查。
(2)安全会议信息。各类会议纪要的起草、签发都在安全管理模块中进行,此处只提供安全类会议纪要的查询功能。
(3)安全文明施工。包括安监人员责任区登记和安全监理工程师通知单、回复单二部分内容。
安监人员责任区登记由各参建单位安全管理人员负责填写,实时反映出各单位安全人员所在班组、责任区域及联系方式,明确了责任分工,便于沟通联络。
安全监理工程师通知单由安全监察部门发出。当安全监理工程师发现现场存在安全问题或事故隐患时.就可以通过该系统起草通知单,系统根据管理制度的要求,定义了通知单的流程节点,各节点相关人员在系统中签署意见后,通知单发至相应的施工单位;施工单位接到通知单后,对于通知单中提及的问题进行整改处理。处理完毕后,施工单位向安全监理工程师发出回复单,写明对于通知单中提到问题的整改情况,通过系统进行文件审批后流程结束。安全监理工程师可以按照回复情况,视情况进行现场核查。
(4)安全施工奖惩。包括罚款通知单和月度(百日)考核、奖励情况台帐两部分内容,由安全监理工程师填写,用于安全奖惩情况管理。
(5)安全执法管理。包括安全执法日常检查记录和安全设施规范两部分内容,由安全监理工程师及企业管理人员填写。
(6)安全事故管理。包括伤亡事故管理、伤亡事故报表、大型起重机械事故情况、机械事故情况、车辆交通事故情况、火灾事故情况、失窃情况及安全月报,由安全监理工程师及治安管理人员填写,主要用于事故统计管理,并可以形成统计报表。
1.2.2 工程质量管理
质量控制是工程建设的核心,工程质量管理模块按照国家质量验收标准对工程项目质量验收范围、评定记录、施工记录和试验记录进行了收集、统计和整理,通过对工程过程中的土建项目、安装项目、加工配制、调试运行的质量验评、试验阶段的信息进行分类整理,实现了对工程进程中的质量进行全方位的、立体式的跟踪,为强化工程的质量管理提供可靠的保证。
(1)质量基本信息。包括质检人员台帐、质量会议纪要及质量管理周信息、月信息三项主要内容,便于管理人员及时查询、跟踪工程现场的质量进展情况。
(2)质量考核管理。包括质量罚款通知单、质检奖惩台帐、质量考核(明细)表及质量监理工程师通知单、回复单,由质量监理工程师填写,用于质量奖惩,考核情况管理。
(3)质量问题管理。包括质量事故管理、不合格品管理和不合格项通知单三项主要内容。
(4)质检监督管理。包括质检监督大纲、质检监督检查计划和质检监督检查报告三项主要内容。
1.2.3 工程技术管理
针对项目工程与总部存在地域距离,工程在建期管理人员少,技术人员或要同时参与几个工程项目,工程建设中要进行设备厂内试验、出厂检验、现场试验等各项工作,易出现往来文件不能得到及时处理的情况,我们在系统中实现了工程往来文件的网上录入、网上审批,通过互联网可以在任何地方进行各类文件的交换和处理,既提高了工作效率,又保证了文件流转的及时性。
这个模块主要功能包括工程往来文件审批、设备缺陷台帐统计及竣工图依据文件统计三部分。
(1)工程往来文件。为了满足网上审批及档案管理两方面的要求,采用了“文件网上审批,补写签名存档”的方式。将往来文件网上审批,电子文件审批完成后,对于需要进行归档的纸质文件,再将文件从系统中直接打印出来,由审批人员签字认可、加盖公章后,完成文件归档。
系统提供了附件上传、流程跟踪、收文提示及到期文件警示提示的功能,可以全面跟踪文件处理情况,及时提醒相关人员对文件进行处理。文件的生成者可以清楚地查询到文件的当前审批人,可以加强工作的沟通。相关人员可以随时查询审批完成的文件,形成了在各相关部门之间公用的信息库,真正实现了信息资源共享,不仅可以实现文件信息共享,还有效避免了往来文件处理不及时、或相互推诿的问题。
(2)缺陷台帐统计。为了及时跟踪设备缺陷处理情况,保证各项缺陷处理都能落到实处,在系统中增加了缺陷台帐统计功能。各专业工程师作为本专业缺陷处理的责任人,将发现的缺陷在台帐中进行登记,并填写缺陷详细情况、处理措施、预计完成时间、缺陷处理结果等内容。系统会根据预计完成时间,提前提醒权限处理责任人。
(3)竣工图依据文件统计。工程建设项目竣工图是记录项目建设真实情况的技术文件,是项目竣工验收以及电厂生产、运行、维护、改建与扩建的重要依据。为确保工程建设项目竣工图的完整齐全,能真实而准确地反映项目竣工时的实际情况,在工程建设过程中就对施工图纸的变更执行情况进行跟踪,以便于最终竣工文件的形成。
主要包括设计图纸审核台帐、图纸会审记录台帐及设计变更执行记录三部分。
由施工单位专业人员填写各项设计变更的执行情况,由监理公司专业人员进一步确认,对于已经确认处理的内容反馈给设计院,形成最终竣工图。
关键词:民用建筑;工程现场;规范管理
1、民用建筑工程现场规范管理的内容
必须经过招投标确认项目管理部门,这项制度直接影响现场管理的规范性,也体现了建设单位对项目管理部门管理能力的选择权力。有了这项制度,建设单位可根据工程项目的规模、等级、工期、投资数额及技术特色等方面的要求正确选择管理单位、总管理工程师,如有必要还可以细化到整个管理部门的基本组成和配套设施的使用,这样做有利于实现管理目标的控制、施工合同及供货合同的管理、参建各方决策机构的建立和信息的沟通,更有利于建立公平竞争的市场环境,加速公平交易有形市场的建设和建设工程管理市场行为的规范化。
管理规划及实施细则应该结合工程实际制订具体内容。按照《建设工程管理规范》及其配套的规范表格进行监督管理,其积极含义在于能节省项目编写管理规划及实施细则的精力和时间,易于在同行中或与建设、施工单位间进行信息交流,标准规范的书写格式符合哲学上“形式上的相对、内容上的丰富多变”的范畴定义,也符合规范管理的要求。
施工阶段的管理工作是建设工程现场管理的主要内容和关键环节,下面就四个关键环节的内容加以分析和论述:其一,施工准备阶段的管理工作。该阶段的工作表现为建设工程管理对施工单位和对自身的事前规范管理特征,不仅能够体现管理部门的技术管理能力,还考验了其对施工单位市场行为的控制能力。要求管理人员通过参与技术交底会议等活动,按照各自分工,熟悉项目的技术要求,掌握总承包单位质量管理体系、技术管理体系及质量保证体系;按照合同管理的相应要求,检查分包单位及施工队的资质状况;核实施工许可条件,如规划许可证、施工许可证等,准备签发开工令。可见施工准备阶段的管理工作是否充分是管理签发开工令的必要条件。其二,工地例会。这一工作内容在管理工程管理工作中已形成相应的制度。作为管理应正确地认识到它是信息交流和关系协调的重要场合,所以要做好会前准备,列出在执行合同发生分歧的问题的动议;签发召集会议的书面通知;注意引导甲、乙双方围绕动议进行讨论,并提出协调意见;做好会议记录,并作为重要资料备档。通过例会方式解决问题是强调透明化、规范化操作的基本方式。其三,施工过程的控制工作。建设工程是一个周期长、影响因素较多的实施过程,建设单位在施工阶段引入管理机制,让这一过程处于受控状态。建设工程管理的职责是在工程目标实现的同时保证工程质量能够达到设计要求,并使投资和进度不会明显地偏离事先设计的计划范围。由于控制工作的三个对象的创造和完成主体是施工单位而非工程管理,所以控制工作只是管理工作中的一个重要手段,其工作特点是对施工单位的工作成果加以分析、认定和考核。按照《建设工程监理规范》的要求,项目管理部门在此时的权力、职责,集中于对分项分部施工和计划的完成情况、工程质量验收、各种报表及各种上报资料的签认上。因此,控制工作是管理规范管理的主题,也是建设工程管理是否能够协助建设单位实现建设目标的基础考核依据。其四,竣工验收。该阶段工作的重点是工程质量的验收,其依据是法律、法规、强制性标准、设计文件及施工合同,对质量不合格的分项和分部要责令施工单位进行整改,最后由总监和管理单位技术负责人对单位工程质量评估等竣工验收报告审核签字。
2、民用建筑工程现场规范管理的落实
落实现场各项负责及管理制度。鉴于建设工程管理的高科技工作特点,要指定懂技术的专门人员开展管理工作,建设工程管理工作的核心仍是为建设项目提供质量保证,因而工程质量的监督工作是管理现场规范管理的重点。落实这一制度主要分以下三个工作内容:审查、监督施工单位质保体系的建立和执行;施工阶段各种与工程质量有关的规范表格、资料的签署和记录;通过旁站、巡视、平行检验、见证取样等职责的履行,对材料、施工工艺等质量问题的发现和整改。规范参建各方的质量行为一直是建设行业各项工作的重点,国家、省、市、县等各级政府围绕着保障建设工程质量所设置的管理规章和文件是年年皆出、不断更新,监督、检验、验收机构可谓层层重叠、名目繁多。但能对施工现场施行具体监控且负有连带责任者仅是建设工程管理,可见管理在工程质量保证工作中的地位,因此要建立现场管理部门的管理制度。由于工程项目管理工作的需求和人员的技术所长各有不同,可根据具体工程的特点建立项目管理部门专设的规章制度。常见的有管理人员考勤制度、具体人员的工作负责制度、例会或其它会议的记录存放制度、文档管理制度等等,这些是落实现场规范管理的保障。管理工作要讲求效果,对于管理工作效果的评价,主要有施工阶段的管理记录,包括对施工各类问题的发现及整改、解决措施的落实等情况;各项工作的参与情况;项目完工备案时上交资料的完整与否。
对现场规范管理的检查。现场规范管理的检查内容包括:项目管理部门形象:办公场所和设施、人员到位情况;文字资料:管理规划和实施细则、合同备案情况、法人委托书、有关质量控制及报验资料、会议纪要等,文档管理情况;反映市场行为的记录:开工报告及开工令,对施工企业的资格审查及考核记录;其它情况的备案:工程量审批、进度计划审批等。一是入库管理检查。当项目管理部门成立、领取到项目管理证时,管理部门应派人前往相关管理部门办理入库登一记,内容包括工程项目等级、合同期限、管理内容、管理人员名单及资格状况等。二是专项检查。由政府部门依据相关政策要求组织临时性、拉网式的大检查,仅对办理了监理证的项目管理部门实施检查,事先确定检查内容,检查工作完毕后,由组织单位进行抽查和讲评。三是年度评比检查。由企业自愿报名,按规定的检查内容进行打分检查,按得分多少排列名次评出先进项目管理部门。
反馈过程的构成与分析。投入、产出过程是一个最基本的反馈循环过程:投入环节是一个由投入资金转化为人力、材料、施工、设备机具等;产出环节是民用建筑工程现场规范管理的主要内容,是一个由设计图纸向工程实体的转化过程;发生偏差旨在运行效果和预先设计不一致之处,如投资超出预算、工程进度拖延等;反馈过程是项目管理部门、人员对计划执行情况的全面、及时、准确的了解,并真实加以记录;对比是通过对投入环节的计划值与实际值的对比,发现造成偏差的原因;纠正是要采取措施,对目标实际值偏离计划值的情况加以纠正,或者对计划值中不切合客观实际之处进行修正。由此六个简单步骤构成了一个闭合循环,对偏差进行了总结性分析,它不仅仅有助于决策者正确认识工程进展的实际情况,还是建设方和施工方形成相互了解的基本过程。任何一个反馈环可以由建设方来归纳,也可以由施工方来建立。偏差带来的损失不涉及到管理的利益,故它是归纳或建立这一过程的最佳选择,但管理的规范与否首先取决于反馈过程情况了解的全面性、及时性和准确性,同时也依赖于记录的真实性,当然也不能忽略了对比、纠正过程中各项技术的正确使用,此时又一次对建设工程管理的处事原则提出了考验,也证明了建设工程管理在促进建设工程项目目标实现中的地位是不容忽视的。
参考文献: