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所谓低碳经济，是一种经济发展模式，这种模式的前提应是可持续发展，手段应是多种多样的，可以为制度创新、技术创新、新能源开发、产业转型等。在尽量减少高碳能源消耗、降低温室气体排放的基础上，同时达到既可发展经济又可保护环境的目的。低碳经济的最基本表现就是低耗能、低排放和低污染。它是一个非常宏观的概念,若要具体到产业上,则要求是降低碳排放,减少碳含量。山东省内产业中的生产环节是碳排放的主要来源,要降低该领域每单位GDP增长所带来的CO2的排放,就要对产业结构进行进一步的调整和优化。山东省目前正处在产业转型的关键时期,但其中一些高碳产业却仍在经济发展中占有主要地位；且由于自身的资源禀赋条件,山东省的能源结构一直以来以煤为主,低碳能源资源的选择有限，因此更需要加快产业结构的调整。另一方面，产业结构本身是一个比较中观的概念,既可在宏观层面关系到经济的增长模式与方法；又可在微观层面关系到具体产业的发展情况，推动产业的健康发展，进而影响居民收入的增长和就业的情况。产业结构的调整可使经济体由粗放向集约转型,推进工业化的进程,加强服务业的发展比重,降低碳排放，这均给低碳经济的发展提供了必要条件。总之，低碳化与产业结构调整之间是辩证统一的关系。实施低碳化是产业结构调整的方向,而产业结构的优化升级是低碳化的动力,它们两个相互影响、相辅相成。
二、山东省产业结构低碳化转型的现状
1.现状。山东省近几年一直重视建设生态环境，积极植树、种草；防治水土流失、荒漠化；建设生态产业。将发展低碳作为转方式、调结构的主要任务，将产业转型与节能减排相结合，积极完善政策体系，创新机制，加大投入，各市的单位能耗呈现逐年下降趋势。一方面产业结构不断升级，各项比例日趋协调。服务业及新兴产业等低碳产业发展迅速，2012年，服务业增加值占比提高了2个百分点，首次突破40%，完成了预定目标；高新技术产业（主要指新材料技术产业、生物技术产业以及信息技术产业）产值占规模以上工业的比重提高了3个百分点，达到29.1%。另一方面能源结构不断优化。清洁能源如：水电、风电等从无到有、由小到大，在山东省能源消费格局中占有的分量越来越重。山东省新能源发电装机占总装机的8.1%，达到了591万KW；余能发电装机占总装机的2.1%，达到154万KW；外电入鲁占全社会用电量的12.9%，达到488亿KW。再者低碳化进度加快。全省万元能耗超额完成目标，化学需氧量排放量比2011年分别下降了3.1%，SO2排放量比2011年分别下降了4.3%。淘汰落后产能生铁、焦炭、粗钢分别为150万吨、60万吨、40万吨，关停小火电机组45.7万KW。四是生态环境的破坏得以控制。森林覆被率恢复到23.5%，大气主要污染物SO2、NO2、IP平均浓度同比分别下降10.8%、10.9%和4.4%,湿地面积增加到178.5万HM2，省控59条重点污染河流按照既定目标已全部恢复鱼类生长。第一产业发展现状。第一产业可为第二产业、第三产业提供其发展所必须的原材料、能源、食物等，因此是国民经济中最根本、最基础的产业，它的发展状况会直接促进或制约着一个地区的发展。山东省的第一产业，近年来呈现出由传统向现代，由粗放向集约转变的特点，结构与布局越来越合理。以2012年山东省农业发展为例：2012年山东省农业内部农业、林业、牧业、渔业及农林牧渔服务业产值分别为3960.6、107.0、2285.9、1267.1、325.1。与过去的几年比较（图1，2003-2012年山东省农业内部产值构成），以种植业为主的传统的产业结构正逐渐改变，渔业、牧业等其他类资源的优势已经能够得到一定程度的发挥，第一产业内部结构正呈多样化发展的态势，但根据数据农业在第一产业总产值中的比重过大，达到49.85%，山东省第一产业内部的产业结构仍有待进一步调整。第二产业发展现状。各个经济发达地区经济发展的实践证明，第二产业的发展情况会直接决定该地区经济发展的水平及产业结构调整的程度。2012年，山东省第二产业生产总值达到25735.73亿元，占总产值的51.46%,比全国的比例偏高，在我国东部沿海的其他相当的省份中处中游水平。从轻工业的产值与重工业的产值比看，2012年的比重为8:17，与沿海其它发展水平差不多的省份相比处于中间位置。罗斯托经济成长阶段论告诉我们，产业结构的主导产业由农业向工业的调整到以工业为主再到第二产业比重的下降是经济发展的准备起飞阶段、起飞阶段、走向成熟阶段；且其中轻工业的产值与重工业的产值比的变化体现了第二产业内部结构优化的程度。根据这个理论，山东省的工业化程度仍未达到成熟阶段。第三产业发展现状。生产力的提高和社会的进步必然要求第三产业越来越快速的发展。第三产业的迅猛发展是现代化经济的一个重要特点。第三产业的繁荣对于第一产业、第二产业都带来了强有力的保障，有利于产业结构的优化。2007-2012年山东省第三产业产值在总产值中的比例分别为：33.44%，33.48%，34.71%，36.61%，38.29%，39.98%。此数据显示，山东省第三产业在GDP中占的比重越来越大，发展速度较快，呈递增态势。在其内部结构中，结构比例日趋合理，但层次仍然偏低，发展空间较大。生产业发展速度较快在第三产业中占的比值也连续增加，但对其投资的规模仍有待扩大。值得注意的是一些虚拟经济如房地产业、金融业、收藏业等虽然也有增加但会带来一些负面效应。
2.存在的问题与障碍。产业结构高度化水平较低。产业结构高度化也可以称为产业结构高级化，其具体表现在一个国家或地区产业结构中占比重较大的产业逐渐由第一产业向第二产业继而向第三产业逐次转移的过程，它标志着该国家或地区经济发展水平的高低和发展阶段、方向。根据《2013年山东省统计年鉴》中的资料，2012年由能源消耗大、附加值低第二产业创造的产值占山东省工业增加值的58.8%，而其它知识密集、高科技、高附加值的产业如IT、金融等产业的增加值所占比重较低。由此可看出山东省以“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”为特征的粗放型经济增长模式还未得到改变。低碳技术相对来说较为落后。低碳技术涉及到三次产业内部的冶金、电力、石化、化工、建筑、交通等高能耗部门，具体内容包括在煤的清洁高效利用、可再生能源及新能源的开发、CO2的捕获与埋存、油气及煤层气资源的勘探开发等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术。在低碳技术的角度看，发达国家的一次能源投入经济体的转换效率即其综合能效可以达到45%，而我们只有35%。但整体仍较为落后，且发展不平衡。要在低碳的视角下完成产业结构的升级优化只能依靠先进的低碳技术。近几年来，山东省的创新能力指数一直徘徊于7-9位，处于第二梯队。总体成绩中等偏上，但相对于处第一梯队的京、沪、粤、苏来说，能够促进产业结构优化和循环经济于发展的技术还相对落后。详细来看，某些重要领域的一些关键技术、产品还没有实现自己的生产，如高浓度有机废水治理、大型燃煤电厂烟气脱硫等；缺乏对省内资源综合利用效率关键技术的一些信息的了解渠道。在具体实施节能减排时难度较大。一方面，低碳化整体水平较低，控制、治理污染的力度还不够；另一方面，废物资源化的程度较低。原因一是作为企业来说，大多数为了追求自身经济利益，主要能源以化石燃料等高碳能源为主，很少主动研究、采用低碳能源；二是作为政府来说，有时不注重经济增长方式的转变，片面看重GDP的增长，而忽视了资源、环境的问题，对企业的监管不健全。成本回收存在困难。我国的产业结构优化的投资主体一般有政府金融机构或私人企业。山东省产业结构优化的投资主体一般是政府，并且其中对于环境的投入相对来说较少。其次，随着生产工艺的成熟、现代生产体系的形成，原材料的开采、加工的成本越来越低，使得废弃物的再循环、利用的成本比购买新的原材料的成本更高；再者，山东省排污企业承担的排污费与修复实际造成的污染损害所需的费用相差甚远，导致成本回收存在困难。制度方面的障碍。法律法规体系中缺少形成产业生态化发展的内容。虽然我国已经制定了一些相关的法律法规，比如《环境保护法》《节约能源法》《水污染防治法》等，但配套的法规仍然不完善，一些法规较笼统、可操作性不强，相互还存在不协调的现象等，因此很难从制度上约束不利于环境优化、产业优化的经济行为。配套措施不完善，执法缺乏力度。相关法律法规制定生效后有关的实施条例或实施细则的制定与落实是非常必要的。否则会导致已有的法律法规出现指导性不够，缺乏法律效力，监管和执法力度弱等问题。从而出现某些企业环保思想松懈，不利于产业结构的优化与环境的保护。激励机制的有效性有待进一步提高。产业发展中的环境“外部性”属于“市场失灵”的问题，可通过政府的宏观调控与环境经济刺激制度改善。但是山东省尚未建立完善的经济激励、合理费用的机制，从而影响了产业生态化的发展。
三、山东省产业结构升级、低碳转型的对策
关键词：就业技能结构，技能度量，国民经济各行业
就业技能是就业人员参与社会生产活动所具备的能力，就业技能结构是指不同技能水平的劳动力在就业人员中的分布比例。根据技能对劳动力分类源于WoodWard在1887年将劳动力分为“thecunninghand”(熟练的手工劳动者)和“theculturalmind”(有文化的脑力劳动者)。在当前的中国，由于产业结构调整和生产技术改变而产生大量结构性失业。一方面，越来越多的劳动者发现职场上适合自己的工作岗位太少；而另一方面，广大雇主却在埋怨要招到自己所需要的技工越来越难。要解决这个问题，前提是要分析各行业目前的就业技能结构和发展趋势，为劳动者指明职业技能发展的方向。
就业技能的分类与度量方法
就业技能与受教育程度、接受培训多少、工作时间长短、职业性质和特点等相关，可从经济角度和社会角度来衡量。一些文献对技能划为四种：学术能力或者叫认知能力；一般能力；学习和运用技术的能力；人格智能。其中前两种是从经济角度考察，后两种是从社会角度考察。从经济角度测量技能具体依据有如下四种：证书、资格证等；工作经验；职业类型；教育程度。我国主要从经济角度考察劳动者技能。
国民经济各行业的就业技能结构分析
(一)就业技能结构统计中存在的有关问题
我国在就业技能结构统计中主要面临以下问题：首先，我国各资料的取得方式主要是有关部门的统计报表、行政纪录和抽样调查，没采用过问卷调查方式。其次，统计资料存在时间断层。比如《中国统计年鉴》上，“分地区分行业专业技术人员年末人数”仅有1999年至2002年的数据；按“行业、性别分全国就业人员受教育程度构成”在2002年后才出现。这反映了我国在面临结构性失业问题的时候，却未对就业人员技能及就业技能结构引起足够重视。此外，统计指标在不断调整过程中也存在断层。例如国民经济行业分类于1984实施后又在1994年、2002年做了两次修订，2002版和1994版在门类和大类上发生了较大的变化，如将1994版和2002版的相关行业进行归并分析，会造成较大的误差。如果要做就业技能结构时间序列上的数据比较，只能以2002年作为分界线。
(二)就业技能结构度量指标的确立
相对而言，我国关于就业人员受教育程度的统计较为全面。因此，本文将受教育程度构成作为度量就业技能结构的第一个指标。此外，统计较完整的还有专业技术人员数，它主要根据职称来对专业技术人员进行认定，而职称基本反映了就业人员在工作中形成的技能水平。因此，本文将专业技术人员即技能型劳动力的比率作为第二个度量指标。两个指标中，第一个指标更细致，但二个指标考虑了就业人员在工作中积累的技能，更有实际意义。
(三)国民经济各行业就业技能结构状况分析
1.以受教育程度分析就业技能结构。迄今为止，在《中国劳动统计年鉴》中“按行业分全国就业人员受教育程度构成”栏中仅有2002-2005年数据(见《中国劳动统计年鉴》2003年版53-55页，2004年版58-60页，2005年版66-68页)，其就业技能结构特点如下：
各行业中各个学历层次的就业人员比例分布趋势都比较平稳，没有突变情况出现。
在采矿业、建筑业、交通运输、仓储和邮政业，不识字或识字很少的就业人员比率呈上升趋势，说明这些行业能对体力劳动者产生了很好的吸纳效果。现实也如此：大量未受过良好教育的农村劳动力，都劳动在搬运、施工、运输等门槛很低的行业。
除房地产业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织，国际组织这些行业外，其余行业劳动者中以初中文化程度的比率最高，也就是说是以低技能为主。
农林牧渔业属于传统产业，但2002-2004年的数据表明不识字或识字很少的就业人员和小学程度就业人员的比例在逐年下降，大专学历人员逐年上升。这是一个可喜的趋势，表明随着现代农业技术的运用和生物技术的推广对劳动者提出更高的技能要求。
电力、燃气及水的生产和供应业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，租赁和商务服务业，文化、体育和娱乐业这些行业的从业人员中初中学历的逐年上升。这表明我国生产业从业人员的就业技能结构未满足产业发展要求。特别是信息传输、计算机服务和软件业，大专、大学本科学历就业人员比率在逐年下降。大学生是最具活力和创新精神的群体，这让人非常担心行业的创新能力和今后发展潜力。
在文化、体育和娱乐业中，初中学历从业人员逐年上升，其所占就业人员的比例年均增长率竟达2.4%；大专以上学历人员所占比例逐年减少，年均下降0.75%。一般人都认为从事文化产业的人应该具有较高的文化素质，但现实并非如此，所以这个行业的就业技能结构还有待改善，应当加大引进高学历人员。
在制造业，初中学历人员逐年提高，高中学历人员逐年下降，大专和本科学历人员逐年上升。当前中国的制造业需要大批具有熟练技能的工人，而如何培育各类技师是社会急待解决的问题。相对初中生，高中生在学习和运用技术方面都有先天的优势。而制造业中吸纳了越来越多的非熟练工人，这也印证了一个无奈的现实：企业普遍难招熟练技工。这对发展我国现代制造业是相当不利的，应引起足够的重视。在教育、公共管理和社会组织行业中大专以上学历层次人员逐年稳步上升。这和行业本身特性有关，进入此行业意味着稳定的职业生涯、较高的社会地位和体面的薪酬待遇。所以许多高学历者都将公务员、教师作为首选职业，同时也印证了近年公务员报考热潮的高涨。
2.以专业技术人员比率分析就业技能结构。依据《中国统计年鉴》相关数据计算，除金融、保险业，房地产业专有专业技术人员比率略微下降外其余都逐年增加，也就是就业技能结构在逐年提高。特别是地质勘查业、水利管理业，交通运输、仓储及邮电通信业，社会服务业，卫生体育和社会福利业，教育、文化艺术及广播电影电视业，科学研究和综合技术服务业，国家机关、政党机关和社会团体行业，专业技术人员比率基本年均增长1%以上。
而从2002年以后的数据来分析，部分行业专业技术人员比率增加缓慢，甚至有下降现象。为什么会出现这种情况？原因可能是行业调整后，大行业中的细分行业专业技术人员变化不同所致。如2002年以前房地产业包括房地产开发与经营业、房地产管理业、房地产与经纪业等细分行业。而2002年后，房地产业包括房地产开发经营、物业管理、房地产中介服务等细分行业。一般情况，物业管理比房地产管理，房地产中介服务比房地产与经纪业所要求的技能低，所以出现2002年以前和2002年以后不同的数据。在社会服务业(1994版)和居民服务和其他服务业(2002版)也有这种情况出现。再如，按照1994版的行业分类，教育、文化、广播、电影电视艺术业的专业技术人员比例逐年上升，而按2002版，文化、体育和娱乐业的专业技术人员比例逐年下降。这是因为按照1994年的标准，细分行业教育业的就业人员占到该行业就业人员的90%以上，导致了整个大行业呈现上升趋势，而在2002年教育行业成为一个单独国民经济行业，从文化行业中分离出去了。
(四)国民经济各行业就业技能结构的比较
按照受教程度和专业技术人员比率来分别度量国民经济各行业就业技能发展的趋势，一部分行业是基本一致的，如制造业、教育行业、农林牧渔业、电力、燃气及水的生产和供应业、住宿和餐饮业(2002版)、科学研究和综合技术服务业(1994版)，科学研究、技术服务和地质勘查业(2002版)、国家机关、政党机关和社会团体(1994版)、公共管理和社会组织(2002版)。也就是说，这些行业的就业人员在工作中掌握技能的能力与受教育程度密切相关，如果想改善这些行业的就业技能结构可以从调整就业人员的受教育程度入手。
但也有用不同指标度量出现不同结果的现象。如据1994版和2002版的分类，采掘业、建筑业、交通运输、仓储和邮电通信业专业技术人员的比重逐年上升。这表明，根据专业技术人员比率指标这类行业的就业技能结构在提高。但用受教育程度指标，将大专以上学历人员作为高技能人员，采矿业、交通运输、仓储和邮政业并没有表现出明显的提高的趋势。为什么两个指标度量的就业技能结构有不同呢？很大一个原因是由于受教育程度指标构成主要从显性知识角度度量就业技能，而专业技术人员比率指标是从隐性知识角度来度量。隐性知识是在工作中积累的，以工作经验、工作诀窍等形式呈现的知识。这些行业中显性知识水平不高的就业人员可以通过长期工作积累，储备较高的隐性知识，获得相关专业技能认证。两个指标度量的结果基本相反的行业有：租赁和商务服务业、信息传输计算机服务和软件服务业。
改善我国就业技能结构的对策
通过分析，可以看出在部分行业如制造业存在就业技能结构与行业发展不相适应的问题。这不但阻碍国民经济的发展而且易产生结构性失业，影响社会稳定。为此，笔者结合国情提出以下建议：
国民要树立科学的技能观。目前我国技能人才队伍存在年龄偏高，技师、高级技师面临断档的问题。产生这种现象的原因是受传统观念的影响，社会上重普教轻职教、重理论轻实践、重知识轻技能的倾向很严重，技工实际地位在不断下降，这些都严重影响着技能人才的培养。企业用人应不拘一格，充分尊重技工、重视技能。
在2008-2012年间，对比全省十三个省辖市的服务业单位数和第三产业增加值发展情况看，我市服务业法人单位数呈现以下变化：
1.单位总数排位前移，单位增幅名列前茅。2012年，全省服务业法人单位数601694家，我市占全省7.6%，从十三个省辖市单位排位情况看，我市由2008年的全省第六位前移至第四位，超过了南通和徐州二市，继苏州、南京、无锡之后；四年间，我市服务业单位发展迅速，单位个数增长较快，服务业单位数增加21028家，增长86.1%，比全省服务业单位增幅高7.1个百分点，增幅在省内十三个市中名列前茅，列第四位，仅次于无锡、苏州和连云港市。
2.单位占比排位靠后，总量支撑相对不足。2012年底，全省服务业单位占全部法人单位的比重达57.4%，而我市虽由2008年的45.5%提升为51.2%，但仍低于全省平均水平6.2个百分点，位列全省倒数第三，全省仅二个市比重低于50%，分别为南通和泰州。而从全省十三个市GDP中三产比重来看，我市位于全省第四，可见，我市服务业单位数对经济总量的支撑度极弱。
3.现代产业发展迅速，产业结构优化明显。在国民经济行业分类中，服务业共涉及14个行业大类，其中我市有10个行业四年间单位数增速超过全省平均，其中文化体育和娱乐业，金融业，科学研究技术服务和地质勘查业三大行业高速领涨。尤其近年来我市围绕创新驱动战略，不断加大科研投入力度，从事科学研究及技术服务的企业逐步增多，至2012年末，全市主要从事科学研究及专业技术提供的企业有2055家，比2008年增加1304家单位，增幅达173.6%。
二、加快发展服务业的建议
1.完善产业管理机制，全力提升竞争实力。目前，全市服务业单位数占比在全省仅排在第11位，单位的支撑度明显不够，而且，多数企业存在规模偏小，档次较低、资金不足、人才匮乏、管理水平低、市场竞争力不强等问题，这与我市经济发展形象定位严重不符，同时也说明我市服务业发展仍具有较大的潜力和空间。常州在区位和资源上有一定优势，经济发展也具备良好基础。“十二五”期间，我市应把加快服务业发展作为推进全市经济转型升级的有力抓手，在服务业发展的定位上，一抓单位数量、二抓规模实力。要实行部门归口管理，综合统筹服务业企业发展的政策措施、资金管理、行业策划和服务体系建设等，完善服务业发展的管理机制，强化责任意识，有利于统筹兼顾、协调发展。一方面，加快完善和细化促进服务业发展的政策措施，大力推进实施二、三产业剥离，设立服务业发展引导资金，深化服务领域的体制改革，打破行业垄断，放开市场准入，积极引进外资、民资在常投资，并增强服务意识，切实提高服务水平和服务效率，以优质服务吸引国内外服务行业企业落户常州；另一方面，重点抓好现代物流、商贸流通、旅游休闲、房地产、金融信息、教育文化等重点产业，发展现代服务业，全面提升传统服务业，积极培育出新兴服务业单位，形成“高增值、强辐射、广就业”的现代服务业体系。
2.充分挖掘农村潜力，促进地区协调发展。由于受到资源、交通设施、区位等诸多因素的影响，与城区相比，金坛、溧阳服务业单位发展存在显著差距，二地服务业单位占比不足全市的二成。2008-2012年四年间服务业单位数增幅68.9%，低于城区20.8个百分点。全市第三产业发展过程中，城区的核心经济地位稳固，产业高度聚集，集群效应突出，但产业链尚未有效延伸，向西辐射作用、以及核心地区向欠发达地区的带动作用都偏弱，这在一定程度上影响了全市第三产业发展的进程。我市需要不断调整产业空间结构，找准地区之间的互补点，看到发展速度落后地区的潜在优势，全面实施促进县域经济跨越发展，大力推动项目西进、产业西进、科技西进，进行合理的“消长、对接、整合、优化”，调动和激发金坛、溧阳发展的内在活力和动力，使各辖市区之间形成“良性互动、优势互补、相互促进、共同发展”的新格局。尤其是据2012年人口统计资料显示，金坛、溧阳47.0%的城镇化率，不仅低于全市平均16.4个百分点，甚至低于全国平均水平。因此，我们还要抓住国家大力推进城镇化的契机，充分挖掘农村消费潜力，努力提高农村商贸、流通行业发展水平,大力开拓农村消费市场；以新型工业化、农业现代化建设为依托，大力发展针对一、二产业的各类服务业，提高农村社会化服务水平,增加农村服务业产值和收入；大力发展农村社区服务业，建立和完善农村社区服务制度，不断完善农村社区服务功能，拓展服务领域；建立健全农村中介服务组织，如农机合作服务社、农技服务社、瓜果、蔬菜种植、养植协会等三产服务业组织，发挥协会在农民种植与市场上的纽带作用，既发展农业经济，又发展农村服务业。
1.1继续优化农业产业结构在地方政府的努力下，山东农业产业结构几近完善。但是，仍有不少地方有待改进。比如：服务农业加工的第二产业和农业销售的第三产业，都是农业经济发展的短板所在，地方政府必须要高度重视，适度政策倾斜，给予实质性的帮助和指导。此外，在山东农业经济产业结构中畜牧业尚处于起步阶段，仅限于散户经营，没有形成规模化难给农业经济以大的支持。由此，政府应该深入调查甑选适合地方养殖品种，并通过惠农政策优化产业布局，形成养殖规模、产业品牌。
1.2大力发展无公害化、绿色产品新农业产业时代，大众于无公害化、绿色食品的喜好程度大增，更多的人民群众普遍关注农业安全质量问题。由此，山东省农业应该抓住机遇，大力发展健康作物种植计划。鼓励农户进行无公害种植，在合理的范围内使用化肥，尽量少用农药，在生产加工环节也应该注重农产品的时鲜性，不添加防腐剂，让送到消费者餐桌上的农产品新鲜健康。
2山东省农业经济发展保障性措施
2.1继续加大补贴力度，调动农民参与经济建设的积极性“十二五”期间，必须继续加大粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴等力度，同时，就几项惠农强农政策落实具体：一是落实完善农村土地政策。继续做好二轮延包的后续完善工作，积极稳妥开展土地承包经营权登记扩大试点工作。二是落实完善减轻农民负担政策。进一步搞好农民负担监管专项治理，明确治理重点、目标和措施，确保专项治理取得明显效果，会同省纠风办对专项治理工作进行督促检查，保证顺利完成各项治理任务。
2.2完善财政金融保障体系，为农业经济的发展提供财力支撑顺应现代农业发展思路，在今后较长一段时间内，山东农业经济将围绕着“高效”、“高端”、“高质”、“生态”的产业体系规划，借此实现广大农民增收的目的。而现代农业体系的建立，需要庞大的财政金融支撑。由此，必须要优化省内涉农金融机构布局，扩大金融行业在省内的覆盖面积。借助当前山东省城镇化改革思路，放开政策鼓励商业性银行进驻山东，尤其是鼓励其渗透到农业经济发展主战场——市县级，扩大其服务辐射区域。同时，创新金融服务机制，扩大涉农金融服务项目，实现财产抵押、担保在农业经济产业的有效实施。根据本省省情探索建立政策性保险公司，为科研行业、中小企业和农村企业提供资金保险业务服务，杜绝其发展的后顾之忧，完善政府投融资平台，组建产权明晰，治理结构合理，资金充裕的区域发展银行，为山东省经济发展提供充足的资金支持。
1、以产粮大县建设为基础，重点突出种植业的生产管理
以抓好种植业生产管理为根本，积极实现产粮大县工作目标，确保粮食增产。作为全省40个产粮大县之一，积极实施省优质稻产业工程项目，努力建设产粮大县，在那务、合江和中垌各建立5000亩优质稻示范区，对示范区进行低产田改造和配套技术推广，对优质稻米进行加工等。以2009年的数据为例：粮食作物播种面积95.89万亩，其中水稻播种面积79.09亩，平均亩产350.88公斤，总产27.75万吨；玉米播种面积5.81万亩，平均亩产330公斤，总产1.91万吨；薯类播种面积10.3万亩，平均亩产419公斤，总产4.32万吨；花生播种面积13.59万亩，平均亩产181.3公斤，总产2.46万吨；糖蔗播种面积5.87万亩，平均亩产4951公斤，总产29.06万吨；蔬菜种植面积29.77万亩，蚕桑面积8.62万亩。
2、以发展特色效益农业动力，争创地方农业特色品牌
为推进农业大市向农业强市的迈进，提高了农产品品质，培育了品牌，实现效益农业和特色农产品的可持续发展，增加了农民收入。充分发挥本地气候、资源、区域、技术等优势，调整优化农业结构，积极发展本地特色效益农业，增加农民收入。农业发展的目标是建设90万亩水果基地基地、40万亩优质商品粮基地、8万亩蚕桑基地、8万亩糖蔗基地、8万亩香蕉基地、3万亩化橘红基地、38万亩速生丰产林基地、10万亩罗非鱼基地、132万头生猪基地等。其中，是全国最大的化橘红生产基地，是全省最大的蚕桑生产基地，杨梅镇连续13年被评为“茂名市淡水养殖第一镇”。获无公害认证的农产品5个、无公害基地6个；水产养殖方面，获无公害认定企业4家，无公害水产面积1160多亩。长发粮果蔬农民专业合作社的“绿士牌”香蕉通过国家A级绿色食品认证，在第七届中国农交会上获得“金奖”称号。中垌红杨桃和无核黄皮荣获中国农业博览会名牌产品称号。10万亩外运菜、8万亩蚕桑、8万亩糖蔗、8万亩香蕉、8万亩玉米、3.5万亩橘红等种植业基地渐成规模，还有红杨桃、无核黄皮、笪桥黄瓜、文楼淮山薯、丽岗番薯等。注重加强培育发展糖蔗、蚕桑、香蕉等本地特色优势产品，尤其抓好化橘红的种植推广，积极协助做好橘红深加工项目建设，争创化橘红名牌产品，做大做强化橘红产业。
3、推进农业产业化进程为目标，推动农业企业发展
为建设特色农业基地，发展农产品加工业，依托农业资源优势，抓好农产品加工业。加大对农业龙头企业扶持力度，积极配合绿色生命有限公司申报广东省重点农业龙头企业。通过招商引资，正在引进和建设的大型农产品加工企业有省丝绸集团化州新丝厂、国联水产集团罗非鱼切片厂、群康罗非鱼切片厂等。目前，全市共有茂名市级农业龙头企业4家，分别是耀明糖业有限公司（同是省重点农业龙头企业）、广东化州中药厂制药有限公司、光辉养殖场、茂名市富丽胡椒生产基地。据统计，2009年，4家农业龙头企业销售收入3.68亿元，带动农户13500户，户均增收3300元。同时，大力引导农民专业合作社发展。目前已登记注册的农民专业合作社18家，成员4000多人，行业遍及香蕉、橘红、养猪等。进一步提高农业生产经营组织化程度，带动了相关产业的发展。
二、农业产业结构存在的主要问题
农业农村经济虽然取得了较为显著的成绩，但还存在不少问题：
1、小生产与大市场的矛盾仍然是当前农业农村经济运行中的突出矛盾
随着社会主义市场经济的发展，一家一户承包经营的局限性逐渐显露，表现在一家一户承包经营，势单力薄，难以抵御市场风险，更难以适应市场的千变万化。只能年复一年地维持简单的再生产，自给自足地耕作，年景好时，略有收入，年景差时，失收减收，根本无法作为完整的市场主体参与市场竞争。一家一户承包经营的小生产与大市场的矛盾不解决，要稳步增加农民收入只能是一句空话。
2、农业加工企业规模小，精深加工企业少，农产品流通信息服务滞后
农产品的加工企业1800多家，大部分是家庭式粗加工，这一部分企业共786家，占41%左右；深加工企业很少，只有67家，约占3.6%；加工业的龙头企业更少，只有10家。从农产品加工企业看，每个企业平均年产值60万元，规模过小。同时，加工的机械化程度低，科技含量低，造成农产品加工质量低，市场销售一般，经营效益不高。多年来，一些农产品的生产大起大落，陷入“多了少，少了多”的怪圈，主要是信息供求水平差，缺乏信息指导，盲目地“跟着感觉走”。目前，大部分农产品加工经营者的信息来源只能靠与客户交往和新闻媒介，所得信息零碎、分散，不能全面、系统地获取，加上资金短缺问题，从而制约了农产品加工业的发展。
3、品牌产品竞争力弱，未形成品牌优势
随着市场经济的发展和全球经济一体化，农产品的市场竞争越来越激烈，而目前的农业生产大部分还停留在“看天吃饭”，较原始的耕作手段和落后的管理方式不可能生产出优质高效的农产品，同时，小规模经营已跟不上产业化经营步伐。虽然提出发展名牌，形成行业产品的优势策略，但到目前止没有一个过得硬的行业产品，没有一个能影响国内的品牌。在近期上马的项目中，大部分是劳动密集型加工项目和高污染项目，在激烈的市场竞争中难以立足，更难适应全球经济一体化的发展。的农业结构、品种质量与市场需求的多样化、优质化不相适应，农产品卖难问题难以解决。主要原因是随着人民生活的改善，社会市场需求变化节奏加快，而农产品生产周期长，结构调整难以适应。其次是农产品价格持续低迷，农产品卖难，卖好价钱更难。虽然有的农产品属季节性、结构性剩余，但由于总体上农产品比较充裕，农产品价格在短时间内难以上扬。另外，农产品加工率低，附加值低。全市农产品除少部分自给外，大部分直接上市或经粗加工上市，加工率只有18%左右，相比发达县（市）差了一大截。另外，农业社会化服务体系不够健全，农民组织化程度仍然较低，增收困难、大量富余农业劳动力滞留在农村，已成为农业现代化发展和增加农民收入的障碍。加上地方财政困难，财政截流是影响农业投入、对农业农村经济发展投入不足等，都严重影响了农业农村经济的发展。
三、农业产业调整的措施和策略
新时期农业产业结构的调整对于合理利用农业资源，更好的服务“三农”，促进我国经济社会的可持续发展和构建和谐社会，提高综合国力，都具有十分重要的理论意义和现实作用。作为全省重要的农业生产基地，其农业产业结构调整的合理与否对广东省的农业发展具有十分重要的作用。
1、以工业化思维谋划农业发展，建立现代农业产业体系
一是转变观念，统一思想。转变以农业思维抓农业的传统观念，树立以工业化思维办农业的思想。转变以农言农、就“三农”论“三农”、就“三农”抓“三农”的观念，树立城乡统筹，“三化”联动的思想，变城乡分割、二元结构为城乡统筹，变“三化”割裂、各自为政为“三化”联动、互相促进。以新型工业化的发展统筹、带动解决“三农”问题。二是调整和优化农业产业结构，提高规模经营水平。地处南亚热带气候优势，水果、丰产林、罗非鱼、糖蔗等农业产业有发展优势。目前的农业农村经济正处于从求产量、求数量向提高质量、效益的重大较变时期，农业的结构调整不能只停留在调减粮食、处理粮经关系上，而是要继续采取强有效的措施推进农业农村经济结构调整，利用气候、资源、区域、技术等优势，把优势资源与市场需求紧密结合起来，变资源优势为经济优势。全市确立了水果、糖蔗、丰产林和罗非鱼等农业支柱产业，并根据实际情况作出具体规划，积极争取上级立项，投入资金，切实抓好优质商品粮基地、北运菜、速生丰产林、玉米、罗非鱼、蚕桑、糖蔗、香蕉、橘红、红杨桃、笪桥黄瓜、文楼淮山薯等农业基地建设，提高了农产品品质，培育了品牌，实现效益农业和特色农产品的可持续发展，通过现代农业产业体系的建设，促进农业经济的发展。三是加强农业标准化建设，提高农产品质量。加大名牌产品的宣传和引导，努力提高农产品质量。一是大力推进农业标准化建设；二是大力发展无公害农产品和绿色食品。依托农业龙头企业，搞好“一乡一品”建设，积极申报无公害农产品和绿色食品认证，提高农产品市场竞争力；三是加强农产品质量安全监督检测工作，从源头打击到市场监管，切实保障农产品质量安全。
2、大力发展农产品加工业，抓好农业龙头企业，加快农业产业化发展步伐
农作物的最终附加值不是体现在它的种植上面，也不是体现在它的生产管理上面，而是体现在它最终被消费者所能消费的程度上。农作物的经济价值的体现，在于农作物与农产品加工业的有效结合。所以要加快构建区域化种植、标准化生产、产业化经营，逐步地做到“产、供、销”一体化经营，增加农作物的市场竞争力和高附加值，提升质量水平，降低进入市场的壁垒，增加农民的收入。全市现有市级以上农业龙头企业有6家，分别是耀明糖业有限公司（同是省级农业龙头企业）、绿生园集团、化州食品企业集团公司、化州中药厂、茂名富丽胡椒生产基地、化州铁路专线服务有限公司、光辉养殖场。在这些企业的基础上，要大力发展和鼓励农产品深加工企业，为农产品加工企业提供政策和资金上的支持;要提高农产品的质量，引进高新技术和高新农产品加工设备，积极研究开发农产品的加工技术，广泛开拓农产品加工市场。据统计，全市6家茂名市农业龙头企业2007年销售收入7.8亿元，带动农户1.4万户，企业自有基地9个，其中种植面积9800亩、水产养殖面积万多亩、禽畜养殖量23.2万头。因此改变传统的农产品加工观念，对农产品附加值的研究和挖掘，就能更好的带动农业经济的发展。
3、进一步调整优化政府的农业政策措施
改革开放以来农业产业结构调整与政府的政策措施是紧密相连的，在措施手段上，表现为:为推动、引导农业产业结构的优化调整而制定扶持政策和搞好规划、农产品产销衔接和市场监管、信息资金物资和技术的提供以及典型示范等。在新新时期，我国农业结构调整的背景较过去发生了根本性的变化，农业产业结构调整中，农业生产经营者成为市场的主体，政府也要相应的转变职能，正确组织引导与支持农业产业结构的调整，实现政府职能的角色转换，政府在农业产业结构调整中所充当的基本角色和政府行为的重点，主要就是统筹规划激励协调、服务指导检查监督等。政府行为在为农业生产结构调整创造良好的宏观环境，促进农业生产结构调整的顺利进行，尤其在规划、引导、服务、激励、示范、监督、调控等方面发挥着积极作用，应组织大专院校、科研机构、技术市场中介组织，下乡调查，设计出相应的现代科学实用技术，以适应结构调整的客观要求；通过政府建立和完善畅通的农业科技研究和创新推广体系，并使之有机衔接；引导科学技术研究，突出重点，进行技术攻关。另外尽量放手让市场自动调节农产品的生产和销售，同时充分发挥基层农业部门和村级组织的作用，所以要充分发挥两级组织的指导和服务功能。
（一）农业内部结构变动对区域农业经济增长产生的影响分析
1.农业内部结构变动现状
我国农业内部结构发生了变动，其中，种植业产值占全国农业总产值比重由2000年的76.12%下降到2014年的70.82%，但是种植业在整个农业结构中仍旧占有主导性地位。与林业、渔业相比，牧业处于第二梯队，牧业的生产总值在全国农业生产总值中所占的比例一直处于21%左右。种植业与牧业所创造的生产总值几乎是农业生产总值的全部。近些年，由于国家林业政策的出台，林业在农业生产总值中的比例也是逐年提高，2014年达到了7.38%，这一比例还有望在未来5年内得到提高。渔业在农业产业结构中所占比例不足1%，短时间内是不会改变的。
2.农业内部结构转换速度与方向分析
我国是农业大国，农业涉及到的地理面积大，人口数量多，农业内部结构的调整速度还是相对缓慢的。2005年与2014年的数据进行比较，种植业、牧业、渔业与林业的比重基本没有发生变化。以10为一个周期，对农业内部结构转变进行分析就会发现，林业是结构转变速度最快的产业，其次是种植业，牧业与渔业紧随其后。受国家政策调控的影响，在“十二五”期间，林业的生产规模将会进一步扩大，受市场经济刺激的影响，在农业中所占比重会进一步增加。由于种植业的面积广阔，在未来五年的时间里，仍然占主体地位。
3.农业内部结构变动与区域农业经济增长的关系分析
农业内部结构变动对区域农业经济增长产生了影响，可以利用灰色关联理论来进行分析各个因素对最终结果产生的影响大小排序。
（二）农业外部结构变动对区域农业经济增长产生的影响分析
1.农业外部结构变动现状分析
2004-2014年全国农业结构变化数据，在10年时间里，农业外部结构变动出现一次。在2004年以前，为“一、二、三”结构期，2004-2006年期间则变成了“二、一、三”结构期，2006-2014年，变为“二、三、一”结构期。由此可见，农业产业在我国产业结构中发生了改变，现在已经成为所占比重最低的产业类型。经济结构的变化会引起相关部门的注重，资金与社会资源都会流入到生产效率高、经济收益高、发展潜力大的产业中。如表3所示，我国农业生产总值由2004年的37.16%下降到2014年的24.77%。而第二产业在国民生产总值中所占的比重由2004年的31.82%上升到2014年的45.17%。第三产业在国民生产总值中所占的比重由2004年的28.08%上升至2014年的33.06%。
2.农业外部结构转换速度与方向分析
不同区域农业外部结构变化是存在差异的，例如，在江浙地区，第二、三产业为支柱产业，农业外部结构变化并不明显。新疆、内蒙古等地区农业外部结构变化仍然是以第一、第二产业为主，由于地理位置所限，第三产业发展缓慢。对转换方向进行分析可以看出，农业外部结构向第二和第三产业的转换速度较快，以农业为基础的第二、第三产业发展展现出强大的动力，而向第一产业转化的速度却十分迟缓。总体分析，我国农业外部结构的转换趋势是由低级结构向高级结构转换，产业结构转换符合经济学原理。
3.农业外部结构变动与区域农业经济增长的关系分析
农业外部结构具有明显的成长特征，2014年，已经初步形成了“二、三、一”结构。第二产业已经成为了支柱产业，第二产业也展现出强劲的发展势头，在国民生产总值总体提升的情况下，第二、第三产业的发展带动了第一产业升级，农业生产机械化、科学化、规模化成为第一产业发展的重要趋势。结合上述区域农业经济发展特点来看，我国农业外部结构变动对区域农业经济增长影响体现于方方面面，与第二、第三产业交织于一体，使我国的产业结构趋向于合理化。
二、通过农业结构调整促进区域农业经济增长的策略
（一）推动农业经营体制改革
面对当前农业经济发展过程中，劳动力由第一产业向第二、第三产业转移的现实情况，要着力推动农业经营体制改革，发展特色产业化农业。推动农业经营体制改革，就要正确处理农业产业化发展与之间的关系，要以家庭承包经营为基石，统分结合，分层管理，保证农村土地承包关系不变更的情况下，创建科学的土地流转机制，开始多形式的规模经营形式，开发建设家庭农场、家庭牧场以及家庭林场。发展以农业产业为基础的第二、第三产业。农业经营体制改革要多举并重，统筹管理，因地制宜，以农业经营体制改革为契机，促使农业内部结构发生改变的同时，适应农业外部结构转换，在种植业、牧业、渔业与林业多方面发展的同时，使第一产业与第二、第三产业实现有效的融合。
（二）优化农业产业结构布局
农业产业结构优化需要以市场需求为指导，以农业经济发展为目标，以第一、第二、第三产业有效融合为核心展开。优化农业产业结构，需要将农产品品质的提升、数量的增加、效益的增长综合进行衡量，促使农村剩余劳动转移到相关产业中来。农业产业结构优化是一个系统的、复杂的工程，需要制定长期计划，根据各个区域的实际情况按部就班展开。农业品种结构要按市场需求进行调整，农产品数量控制依据经济收益进行调配，劳动的配置也要采用合理、有效的渠道来实现。因地制宜地做好产区布局，既要抓种植业的产量和质量，也要大力推动渔业、林业、牧业发展，形成配置合理、效益明显的农业内部结构。
（三）加快农业科技进步和农村基础设施建设加大
对农业科技创新的资金投入力度，通过财政直接投资、专项贷款或财政贴息政策、税收优惠政策等促使农业科技创新应用于生产实践中，促使更多的资金投入到农业生产企业兴建中。实施科技带动战略，使科学技术成为促进农业经济增长的主动力，提升农业生产中的科学技术含量，显现出农业生产综合效益。加强农村基础设施建设，大力发展农产品市场也是促使农业经济取得发展的必经之路。通过农村基础设施建设，改善农业生产条件与投资环境，给农业中各个分支产业提供坚实的硬件保障。
三、总结
一、引言
2013年开启了我国互联网金融的新时代，其模式包括第三方支付、P2P网络借贷、大数据、众筹、金融机构互联网化等，这对传统金融冲击很大。第三方支付的牌照更加规范第三方市场。大数据模式下的阿里金融设立小额贷款公司以及民营银行发放贷款，更是采用电商模式开启贷款时代。供应链金融利用核心企业的信用链接上下游企业为其提供便利，众筹平台的腾空出世让创业者看到了希望。互联网化的金融机构不断创新自己的产品，利用互联网积极实现O2O模式经营。而P2P网络借贷是一种新型的针对中小企业的互联网小额贷款模式。究竟P2P网络借贷给中小企业甚至是国家经济带来什么影响，是我们关注的重点。本文就P2P网络借贷现状和存在的问题进行分析，探究P2P网络借贷的发展。
二、我国P2P网络借贷现状
世界第一家Zopa网贷平台的出现开始了互联网化的小额贷款历程，我国P2P网络借贷借鉴国外P2P平台模式应运而生。我国P2P网络借贷经历了试水到蓬勃发展的阶段。
(1)P2P网络借贷业务模式。我国从2007年正式开启了P2P网络借贷时代，主要的业务模式有纯中介、债权转让和担保三大模式。纯中介模式是真正的互联网化借贷，也是未来的发展趋势。目前拍拍贷出借的资金主要是用于个人消费和企业经营，占比达到80%以上。拍拍贷的发展受网络借贷信用的限制，因而拍拍贷不再是纯粹的线上模式。在经营过程中引入社会因素审核客户，也会采用与一些机构合作发放贷款。人人贷的线上线下结合模式中实地认证标高达80%以上，比信用认证标多近75%的比例。债权转让的宜信模式让P2P网络借贷走上一个新的台阶。债权期限和金额的拆分给予投资者更多的选择，分散风险。同时P2P网络借贷平台也吸引更多的客户，销售难度降低许多。然而投资者的风险有所减少，但平台跑路事件的频发，让投资者心慌。第三方担保和平台担保模式的出现实现了P2P网络借贷的3.0时代。陆金所属于平安集团旗下的P2P网络借贷平台，平安集团旗下担保公司给予投资者全额或部分担保。红岭创投则利用自身的平台资金为投资者担保。
(2)P2P网络借贷发展现状。截至2014年底，我国P2P网络借贷平台高达1，575家。广东因地区优势以349家平台位居榜首。其贷款余额更是比2013年增长了287%，其中陆金所以贷款额95.1亿元排名第一。2014年全年P2P网络借贷平台的总成交量2，528亿元，相比总成交量3，829亿元来说，2014年P2P网络借贷平台呈现爆发式增长的局面。据统计，P2P网络借贷的人均借款金额是40.12万元，借款金额最少3，000元。且大多数借款人集中在20～40岁之间。这可看出我国P2P网络借款主要服务人员是中低收入者。网络平台受欢迎在于低门槛、高效率、利率自定、平台中介、风险分散等特点。如2015年我国银行存款利率几度下调，活期存款利率为0.35%，两年期定期存款也只有2.35%。如某投资者拥有10万元，银行一年期定期投资回报额为1，750元，而P2P网络借贷年化收益率按10%算，投资回报额可达10，000元。通常此类平台的年化收益率基本都在12%～18%之间，可见P2P网络借贷市场的前景巨大。
三、我国P2P网络借贷存在的问题
P2P网络借贷让中小企业看到了光明，融资难得到很大的改善。但2014年的野蛮式增长也暴露出很多问题，让人深思P2P网络平台是否是资金池，资金能否有保障。
(1)法律法规制度的缺失。最初P2P网络借贷平台归属中国小额信贷联盟管理，可该部门有自己需要管制的小额信贷机构。小额信贷机构填补了农村金融机构的空白，对其的合理管制十分重要。小额信贷机构与P2P网络借贷都是小额贷款，但平台发展模式完全不一样。中国小额信贷联盟对P2P网络借贷平台的管理有所欠缺。国家相继出台政策规范P2P的发展，更是在2015年明确规定其归属银监会管理。银监会规定P2P网络借贷平台的中介性，明确不得担保和做资金池以及非法吸收公众存款。更有人提议P2P网络借贷平台应该和第三方支付平台一样颁发牌照经营。各地方政府也纷纷出台相关政策规范P2P网络借贷平台的发展。2015年政府又相继出台了两项意见，可见政府对P2P网络借贷发展的重视，但同时也可发现P2P的问题数量仍不少。且监管细则并未出台，行业协会的自律性也不强，政府亟须出台具体规定。
(2)贷款利率高。借款人和出借人均可通过P2P网站平台相关消息满足自身需求。很多人会认为线上的推广可节省相当大一部分成本，贷款利率相比线下的银行或是小额贷款公司应该要低。实际上，P2P网贷平台的利率高。平台的贷款利率平均在10%左右，但线上活动需承担担保，会收取管理费和担保费用。借款人的综合成本高达24%～30%，信用类贷款更是可能达到48%。2015年司法对民间借贷利率规定了24%和36%两个分界点。不超过24%利率，出借人有权要求借款人支付利率，超过36%的年化利率部分的利息属于无效，中间部分法院不做判决。这也无疑可以看出政府对P2P网络借贷高利率的认可。但中小微企业不能出现经营任何的不善，否则易有违约现象。目前部分P2P网贷平台的信用贷款的逾期率高达20%左右，小微信用贷款逾期率可能达到15%以上。
（一）计量经济模型设定基于上述分析，构建了如下形式的计量经济模型来反映农村人口结构、农业经济与农村居民消费行为的关系。其中，α4表示少儿抚养系数与农业经济增长交互项对农村居民消费的影响系数，α5表示老人抚养系数与农业经济增长交互项对农村居民消费的影响系数。其他符号同上。为克服因遗漏变量造成的内生性问题，在模型（2）中引入了对消费存在影响的其他控制变量：（1）农村居民收入Incoit，在凯恩斯消费函数中，收入被认为是消费的最主要决定因素；（2）通货膨胀率Infit，其反映了价格波动或宏观经济不确定性对居民消费的影响，其对消费的影响方向并不确定；（3）城乡消费比Ratit，其反映了城乡居民消费份额变化对农村居民消费行为的影响。于是，模型（3）可进一步拓展为如下形式。
（二）变量选取本文选取了中国31个省（市、区）2001至2012年的面板数据，其中各地区少儿抚养系数、老人抚养系数、家庭规模和性别比数据取自2002至2006年的《中国人口统计年鉴》和2007至2013年的《中国人口和就业统计年鉴》，其余数据来自《中国统计年鉴》。各变量的定义说明如下：农村居民消费用农村居民家庭人均消费支出对数值表示；少儿抚养系数用少年儿童（0～14岁）与劳动年龄（15～64岁）人口数之比表示；老人抚养系数用老年（65岁以上）人口与劳动年龄（15～64岁）人口数的比例表示；农业经济增长以人均第一产业产值的对数值表示；农村居民收入以农村居民家庭人均纯收入对数值表示；通货膨胀以各地区居民消费价格指数变化率（消费物价指数－100）表示；城乡消费比以城镇与农村居民人均消费支出之比来表示。表1给出了各变量数据的描述性统计。
二、估计方法与结果分析
（一）估计方法与模型估计由于在估计静态面板模型时，通常考虑固定效应（FE）和随机效应（RE）方法，故本文将采用固定效应和随机效应方法来识别模型（1）至（3）；考虑到可能存在的异方差情形，在模型估计过程中，使用了以省份为聚类变量的稳健标准差，相关估计结果如表2所示。从表2可以发现，固定效应和随机效应系数的显著性和大小并不存在明显差异，由模型（1）至（3）可知，F统计量及Wald统计量整体依次增大，说明引入控制变量后，模型显著性有所改善，并且F统计量及Wald统计量的P值均为00000，表明模型整体拟合效果较好，模型设定较为合理。因此，本文的分析将根据拓展模型（3）的估计结果展开。至于依据模型（3）的固定效应还是随机效应估计结果进行分析，则需要通过相关检验来进行取舍，传统的做法是进行Hausman检验，其假定在原假设成立的情况下，随机效应模型是最有效率的，这意味着模型中的复合扰动项是独立同分布的。考虑到可能存在的异方差因素，本文在模型估计过程中使用了聚类稳健标准差，这时便无法进行Hausman检验，于是，我们采用了与Hausman检验等价的Xtoverid检验来验证固定和随机效应模型，Xtoverid检验显著拒绝了随机效应的原假设，认为应该采用固定效应模型进行分析。相应地，本文还将在控制其他因素的条件下，给出少儿抚养系数、老年抚养系数及农业经济增长等与农村居民人均消费支出的散点图（图2至图5），从图上可以发现，老人抚养系数、人均农业经济增长与居民消费支出存在正向关系，而少儿抚养系数和总抚养系数与农村居民消费支出具有反向的变动特征，有关它们间的相关关系，本文接下来将结合模型识别结果进行详细论述。
（二）实证结果分析第一，少儿抚养系数对农村居民消费支出具有负向影响。具体来看，在其他条件不变的情况下，农村少儿抚养比每下降1％将导致农村居民消费上升00466％，随着农村居民收入水平的不断提高，子女的教育更加受到重视，从而使得家庭少儿总抚养支出对家庭抚养孩子数量的弹性增大。长期严格的“计划生育”政策，使得中国农村居民家庭抚养的孩子数量出现了显著下降，在抚养的孩子较少时，父母往往倾向于给子女提供更好的教育、生活环境。加之子女教育成本的不断增加，希望子女“跳出农门”的农户家庭，需要将更多的资源用于子女的人力资本投资，以数量换取质量。也就是说，随着少儿抚养比的下降，农村居民的消费水而上升了，这一结论与生命周期理论不一致，生命周期理论认为少儿抚养系数与居民储蓄水平负相关，而与消费水平正相关，但是生命周期理论的假设条件，并不适用于中国农村的实际情况。生命周期理论中，居民要以一生为跨度做出消费和储蓄决策，据统计，2012年底中国农村仍有9899万贫困人口①，如果加上刚刚摆脱贫困的农村居民，这一数字将大大增加，对于这些居民而言，暂时性收入是其当期消费的主要来源，较低的收入使居民没有足够储蓄来实现消费在不同年龄段的优化调整。同时，在面临传统的自然风险、家庭内部风险，以及宏观经济波动引发的市场风险时，农村居民往往难以准确预测未来收入与支出状况，只能依据现期收入与财产状况进行“阶段性”决策，其消费和储蓄行为具有典型的“短视性”特征。第二，老人抚养系数对农村居民消费支出具有不显著正向影响。在其他条件不变的情况下，农村老人抚养比每上升1％将引起农村居民消费上升00439％。因为随着年龄的增长，老年人会逐渐部分或全部丧失劳动能力，农村老年人便无法从事高强度的农业劳动，其只能获取微薄的收入或者没有任何收入来源，农村老人将成为净产出为负的消费群体，并需要成年劳动力为其提供食品、医疗等消费品。一方面，老年人口比例的增加会加大农村居民家庭的抚养负担，另一方面，在农业技术条件不发生改变或进步缓慢的情形下，还会引起社会总产出水平的下降，这两方面的作用会使消费在社会总产出中的比例上升。在中国农村社会保障体系还不健全的情况下，农村居民并不会将储蓄存款作为其养老的保障以应对未来的不时之需，因为现阶段家庭养老依然是农村老年人的主要（也许是唯一）选择，老年人的生活、医疗等消费需求，可以依靠子女和自己来满足。同时，中国老年人比较关心下一代的生活，往往会选择节衣缩食来减少当前消费，以便能为子女遗赠更多的财产，减轻家庭的养老负担。因而，在农村居民较弱的谨慎的养老动机和较强的关心子女的遗赠动机共同作用下，农村老人抚养比将对农村居民消费具有不显著的正向影响。目前中国农村少儿抚养系数呈现不断下降态势，而老人抚养系数在逐步上升，少儿抚养系数下降幅度超过老人抚养系数上升的幅度，从而人口总抚养系数呈现出下降趋势。少儿抚养比和老人抚养比的共同作用将使总抚养比与农村居民消费表现为负相关关系（如图4），从而农村人口结构转变即人口总抚养比的下降将有助于提升农村居民消费。第三，人均农业产值与消费支出显著正相关。农村居民家庭作为生产单位和消费单位的统一体，农业经济增长将对农村居民消费产生直接和间接效应。作为主要收入来源之一，农业经济的增长一方面会提高农户家庭的农业经营性收入，从而引致农户通过市场购买来满足其消费需求；另一方面，农业经济增长将会产生更多的剩余农产品，农户可将剩余农产品转化、加工后进行消费，从而提高农户消费水平，而不是将仅有的农产品进行出售以换取生活补贴，或作为来年的生产资料储备起来。第四，首先从少儿抚养系数与农业经济增长交互项和农村居民消费间关系来看，模型（2）中两者的交互作用对居民消费存在不显著的负向影响，但其在模型（3）中具有高度显著的负向影响；同时，老人抚养系数与农业经济增长交互项和农村居民消费的关系，在模型（2）与（3）中均表现为不显著的负向影响；农业经济增长对消费的偏效应为α3＋α4Youthit＋α5Oldit，表明农业经济增长对居民消费上升的贡献随着少儿抚养比的下降而被强化，而随着老人抚养比的上升逐步被弱化，其中，少儿抚养比的强化作用更为明显。少儿抚养比和老人抚养比对居民消费贡献的偏效应分别为α3＋α4Agriit和α3＋α5Agriit，表明随着农业经济的不断增长，少儿抚养比下降对农村居民消费提升的贡献被强化，而老人抚养比上升对居民消费的贡献被弱化。第五，农村居民人均纯收入对居民消费具有显著的正向影响，且其系数远大于农业经济增长。通货膨胀率与居民消费在1％的显著性水平下负相关，说明宏观经济不确定性对农村居民消费具有负向影响。城乡消费比对农村居民消费具有显著负向影响，城乡消费差距越大，表明全社会居民最终消费支出中，农村居民消费所占份额越小，而其根本原因在于农村居民在国民经济增长过程中，所占分配份额过低，农村居民消费需求不足将直接制约我国居民整体的消费需求，进而影响内需的扩大。
三、主要结论和启示
本文利用2001至2012年中国农村省级面板数据，考察了农村人口结构转变与农业经济增长及其交互作用对中国农村居民消费的影响，并在控制农村居民收入、通货膨胀率及城乡消费比的条件下，检验结果依旧稳健。实证分析发现，少儿抚养比下降对农村居民消费产生显著负向影响，而老人抚养系数升高对农村居民消费具有不显著的正向影响，现阶段中国农村少儿抚养比的下降和老人抚养比的上升将有助于提升农村居民消费；农业经济的增长将有利于提升农村居民消费水平，农业经济增长对居民消费上升的贡献随着少儿抚养比的下降而被强化，而随着老人抚养比的上升逐步被弱化；此外，控制变量农村居民收入对居民消费具有显著正向影响，而通货膨胀和城乡消费差距制约了农村居民消费需求。
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