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绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇劳动技术教育的任务，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
[关键词] 职业技术教育经济社会发展作用
职业技术教育是现代国民教育体系的重要组成部分，职业技术教育从某种意义上说比普通教育与经济社会发展的关系更直接、更密切。我国经济社会的繁荣与长久发展离不开职业技术教育。
一、职业技术教育可以促进社会经济增长方式的转变和社会的可持续发展
当前，我国的经济发展正在向以市场经济为主导的经济运行模式转变，社会经济得到了快速的发展。但世界经济社会发展的新变化，以及中国的资源、能源、环境、人口等方面的制约，都要求我们把经济增长方式转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。这就要靠职业技术教育把我国人口压力转化为人力资源，促进科学技术向生产力的有效转化。职业教育又是可持续发展的重要内容。“可持续发展”，即“既满足当代人的需求又不危及后代满足其需求的发展”。2005年，联合国正式启动“教育促进可持续发展十年计划”。可持续教育属于每一个人，它涵指终身学习、正规教育与非正规教育，从早期教育到成人教育、职业教育等。职业技术教育在人的可持续教育中有特殊的地位和作用。
二、职业技术教育是走新型工业化道路的纽带和桥梁
新型工业化道路主要是指科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的工业化道路。它离不开足够数量的技术技能人才、高素质的劳动者，大力发展职业技术教育，才能普及和提高全社会劳动生产技术的整体水平，提高全社会劳动力整体技能素质。然而，当前我国仍是一个传统的生产力技术和工业化、信息化时代的高新科学技术等不同层次生产力水平并存的社会，工业经济与知识经济同时存在。只有依靠各级各类教育，培养一大批拔尖创新人才和数以千万计的专门人才、数以亿计的高素质劳动者，才能满足不同经济和产业结构及劳动方式对不同层次和类型的人才需求。
三、职业技术教育是人力资本形成的重要途径
我国是人口大国，如何把巨大的人口资源转化为人力资源，对增强我国的综合国力至关重要。教育部在《从人口大国迈向人力资源强国》(2002年)的报告中提出：“人力资源是经济社会长期持续发展的第一资源；开发人力资源是全面建设小康社会的第一目标；开发人力资源是实现富民强国的第一国策；开发人力资源是中国各级政府的第一责任。”从生产性资源、自然资源和人力资源三大资源来看，未来中国惟有人力资源具有潜在的比较优势，这是中国21世纪经济持续发展并成为世界经济强国的最大优势和最重要的战略资产。面对如此艰巨而紧迫的任务，只有建构一个与之相适应的职业技术教育体系，才能为中国经济的大发展创造良好的社会条件。
四、职业技术教育是解决中国就业问题的重要手段
就业是民生之本。由于我国正处于经济体制改革攻坚期和经济结构战略性结构调整期，不可避免地带来一定数量的体制性和结构性的失业，此外，二元经济结构所造成的数以亿计的农村剩余劳动力也亟需就业，就业压力问题是中国长期面临的一个重大社会问题。面对严峻的就业形势，其根本出路是坚持市场导向原则，实施积极的就业政策，广开各种就业门路，采取灵活多样的形式，通过各种各样的渠道开发就业岗位。因此，加强岗前的职业技术教育，有针对性地进行在职、转岗、再就业的技能培训，是劳动者扩大就业机会、提高适应能力和自主创业能力的必由之路。
五、职业技术教育是实现推进城市化进程的重要动力
城市化是人类社会发展的一条客观规律，城市化的根本特征是农村人口向城镇转移，是农村劳动力从第一产业的农业转移到二、三产业。进城寻求职业的农民大多只接受过普通初中教育，适应不了先进技能劳动的需要，加强他们的职业技能培训是一项长期的艰巨的任务。为此，教育部提出“农村转移人口教育培训工程”，在接受农村人口较多的城镇，设立专门面向农村转移进城人员的、灵活多样的、具有较强针对性的普及高中阶段教育和实用性的教育培训项目(包括中、高等职业教育与技能培训)，有效提高他们的学习能力、就业能力、工作转换能力和创业能力，使农村转移进城中的初中文化程度以上人员拥有与城镇人口相对平等的发展机会和受教育水平。职业技术教育和培训在农村劳动力转移的城市化进程中，发挥着越来越重要的作用。
六、职业技术教育是迅速实现农村现代化进程的助推器
在中国，“农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。”而农村现代化建设是中国现代建设的关键，也是难点。推进农村现代化建设首先必须加快农业生产的现代化。要加快农业机械化和现代化速度，就必须让广大农民掌握从事机械化生产的技能。因此，必须大力发展农村职业技术教育。“科教兴国”、“科教兴农”、“农科教结合”，是促进中国现代化特别是农业现代化的重要战略措施。农村职业技术教育或农业职业技术教育如何为发展农业、改造农村、富裕农民提供有效的智力和技术支持，一直是政府倡导、社会关注、教育界参与的重要问题，也是我国职业技术教育和成人教育的重点和难点。
七、职业技术教育是创建终身教育体系和学习型社会的重要支柱
（江苏省南京市百家湖中学，211100）
摘要：国外劳动与技术教育具有政府重视程度高、课程目标转向基本技术教育、教学改革突出以学生发展为中心和保障体系完备等特点。从实践效果来看，当前我国劳动与技术教育在教育行政部门、学校、教师和课程实施等层面还存在着诸多问题。国外的经验对我国技术教育发展有如下启示：提高对劳动与技术教育地位和作用的认识，建立有利于劳动与技术教育发展的管理体制，加强学校劳动与技术教育基地建设，积极开发和利用家庭、社会课程资源，切实加强劳动与技术课程师资队伍建设等。
关键词 ：国外 劳动与技术教育 启示
劳动与技术教育是落实教育与生产劳动相结合方针的重要措施，重视和加强劳动与技术教育是推动基础教育课程改革的内容之一，因此劳动与技术教育的发展问题是教育理论和实践的重要研究课题。在这方面世界各国特别是发达国家在长期的实践中，积累了宝贵的经验，可以为我国的劳动与技术教育的改革和发展提供一定的经验借鉴。
一、国外劳动与技术教育的基本特点
（一）政府高度重视劳动与技术教育
为了提升教育质量， 保持教育领先地位，很多国家采取有力政策支持劳动与技术教育的发展。德国除有专门的《义务教育法》外，还因地制宜地制定了配套的法规，以保障劳动与技术教育的开展。如1964 年德国
教育委员会提出《文化部部长联席会议建议》, 将引进劳动与技术教育作为对主体中学进行改革的核心内容，同时明确指出：“把学生引入当今劳动世界富有成效的做法只能是伴随着解释和思考的亲身实践。因此，劳动技术教学是涉及不同事实领域的、基本的且实践性很强的工作。它应该具有自身独立的形式，而不是其他课的附属。”德国法律还规定：孩子在6~10 岁要帮助父母洗餐具，给全家人擦皮鞋；14~16 岁要擦汽车和去菜园翻地；16~18 岁要完成每周一次的房间大扫除。1989 年， 澳大利亚教育理事会通过《霍巴特宣言》，提出了澳大利亚教育的十大目标， 其中有四大目标涉及劳动与技术教育，如“教育要反映国家当前经济和社会发展的需要，向学生传授能最大限度地适应未来工作与生活的技能；在知识和技能方面向学生提供接受继续教育和培训的基础；培养学生处理信息和操作计算机的技能，了解科学技术在社会中的作用，掌握技术；提供适当的职业教育和关于劳动领域的知识，包括对劳动在社会中的性质及其地位的认识”。在西方发达国家中，瑞典堪称劳动与技术教育的典范，该国在实施九年义务教育的基础学校不进行职业教育，但作为普通教育重要内容的劳动与技术教育则受到高度重视。议会规定，基础学校的劳动与技术教育是普通教育的内容之一，与文化基础课处于同等地位。日本从明治维新开始重视科技和教育，不断推进技术教育事业的发展。特别是二战后，提出了“技术立国”的口号，到了现代又提出了“科技创新立国”的口号。各国重视劳动与技术教育的情况，还反映在国家教育方针的制定上。如新加坡和韩国在面向未来的教育改革中， 提出力求使每个学生德、智、体、技兼备，获得全面发展。由于法律法规的约束，自20 世纪80 年代以来，全球绝大多数国家在小学、初中或高中阶段设置劳动与技术课程，劳动与技术教育也正逐步成为各国社会发展和学生个人发展的重要途径。
（二）课程目标转向基本技术教育
对于如何确立适应时代要求的劳动与技术课程目标，当前世界各国几乎趋于一致：主张从单纯的“学科中心”转向兼顾社会需要、学科体系和学生自我发展的基本技术教育。例如， 澳大利亚重视实用型人才的培养，在1983 年颁发了“参与和平等计划”建议，把普通教育和职业教育结合起来， 帮助学生更好地从学校转入工作生活。德国把劳动与技术教育和市场经济条件下社会对人的全面素质的要求紧密结合起来， 除了教育学生了解人类生产和生活中的作用， 了解和掌握某项生产技能外， 还十分注意教育学生了解现代生产活动的过程， 并使他们了解劳动与环境生态保护、劳动与社会关系。日本尾随美、苏、英等发达国家，不单关注少数拨尖人才的培养，而且对普通技术工人也提出了新的要求：把以近代技术为基础的机械生产技术， 作为普通教育中技术教育的中心内容， 培养和发展学生运用劳动工具和劳动技术的能力。从1981年至1982 年，法国让中学生在55000 多个企业实习班中接受培训， 取得的基本经验是：青少年接受普通教育的时间越长，基础越好，插入专业教育的时机也就越成熟。劳动与技术课程目标的这种变化， 隐含着学校对学生不再强调“技术合理性”，而是强调“知识、能力和素质三个方面的全面发展”，反映了社会对教育的影响和对人才的要求。
（三）教学改革突出以学生发展为中心
突飞猛进的时代变化构成了学生的生活背景，同时也要求各国劳动与技术教育作出积极的反应，通过教学改革引导、帮助学生获得驾驭个人和职业生活的能力。
第一，注意提高教学内容的技术含量。如德国对技术、环保和经济的一体性给予了更多的关注，设置了专门的学习主题，如能源、原料和全球性环境问题———温室效应等。俄罗斯在苏联解体后从小学起至中学开设“工艺”必修课。从1999年开始，在教学计划中又增加了“劳动培训”和“制图课”。法国从1985年开始在中小学开设“科学与技术”必修课，把“现代技术”纳入中小学的学习范畴。
第二，教学方式方法多元化。如德国劳动与技术课程的基本教学模式是行为引导教学，其基本理念与“探究性学习”“问题解决式学习”“实践性学习”或“项目学习”等是相通的。在澳大利亚，教师在教学时通常会根据自己的情况、学生的特点、教学内容和教学条件，运用讨论、辩论、讲座、角色扮演、调查研究、游戏、模拟、社会访问、现场参观、设计情境等方法完成教学任务。
第三，教学活动社会化。在美国、法国、德国、瑞典和日本等发达国家，除课堂教学外，学校还坚持开放式办学， 通过安排个别和集体活动，让学生接触劳动世界，获得不同劳动领域、工作环境和职业的感性认识，为他们以后接受职业教育或选择职业奠定基础。
此外，各国在劳动与技术教育的实施过程中，还十分注重创新教育。如俄罗斯规定小学生从2 年级开始，每年要完成一项设计计划，以培养学生的创造能力。英国从小学至初中开设“设计与技术”必修课，旨在培养学生的发散思维能力。美国创造教育学家奥斯本提出的“大脑激荡法”则被引入全美学校教学计划之中。
（四）建立健全劳动与技术教育保障体系
在实践过程中，各国尤其注意劳动与技术教育保障体系的构建，这主要包括劳动与技术教学条件的改善和劳动与技术课程师资的培养两个方面。
对于教学条件的改善，绝大多数国家积极致力于实验、实习场所的建设。例如，德国中小学建有配置水平与理、化、生实验室相仿的金工、木工、电子电工、营养与烹饪、塑料加工等劳动与技术专用教室。以金工专用教室为例，除常规的车、钳、刨、磨、铣床外，还配备了许多专用机床，甚至先进的数控机床等。英国中小学的劳动与技术专用教室如同工厂的车间，台钳、机床、电钻等工具设备一应俱全。澳大利亚各学校建立了木工工场、金工工场，有的州还开辟了标准化流动工场和劳动与技术教育中心。
有关师资的培养，早在1902 年，澳大利亚就在师范院校开设了劳动与技术教师在职进修课程，培养了一大批手工和家政课教师。德国大部分联邦州的劳动与技术教师是由高等院校直接培养出来的，他们通常在学习劳动与技术教育的同时还要学习另一个专业，在四年常规学习毕业后，还要进行为期两年的教育实习，才有资格参加国家教师考试(相当于硕士水平)。不仅如此，德国还是一个重视在职劳动与技术教师的培训、进修的国家，如各州不仅设有专门的网络化教师培训机构，而且培训形式多样，方法也比较灵活。瑞典中小学劳动与技术教师大多由高等师范专门培养，学生必须获得“手工艺师傅证书”或其他资格证书，并具有2~7 年的实际经验，才可从教。除职前培训外，瑞典和德国一样， 教师在职培训也是很普遍的。这里值得一提的是，在待遇方面，瑞典小学教师起点工资是工人平均工资的120%，最高工资是工人平均工资的148.%；高中教师起点工资是工人平均工资的158%， 最高工资是工人平均工资的193%，几乎是工人工资的两倍。由于劳动与技术教师队伍稳定，教师积极性高，保证了劳动与技术教育的质量。
二、我国劳动与技术教育面临的问题
与发达国家相比，我国劳动与技术教育起步较晚。随着素质教育的不断深入，特别是新课程的实施，劳动与技术教育面临的矛盾也集中凸显出来。
（一）来自教育行政部门的问题
教育行政部门的问题主要表现在以下四个方面：一是制定自上而下保障劳动与技术课程常态实施的各项政策，如没有研制或出台地方性劳动与技术课程的实施方案；二是缺乏地方实施劳动与技术课程的教师政策，如教师评价、职称评定、教师工作量计算等细则；三是缺乏制定对学校劳动与技术课程执行情况的监督评价机制；四是缺乏有序开发劳动与技术课程资源的管理制度等。
（二）来自学校的问题
学校层面的问题主要集中在：（1） 不能通过制度的建设保证劳动与技术课程的实施；（2） 劳动与技术课时严重被挤占；（3）劳动与技术教师的配备与安排不够合理，随意性比较大；（4）对劳动与技术课程的内容、活动类型等缺乏整体规划；（5） 缺乏必要的实践场地（专业教室）和校外教学场所；（6）没有足够的经费保证劳动与技术教师的学习、深造；（7）缺乏整体研究、协同教学的氛围。
（三）来自教师的问题
教师方面的问题主要有：（1） 少数教师平时疏于学习、研究，导致对劳动与技术教育作用和意义认识的偏差；（2） 部分教师缺乏专业、系统的培训，专业水平欠缺，动手能力差，对教学工作常常显得力不从心；（3）由于工作任务繁重、工作时间长，很多教师有不同程度的职业倦怠感。
（四）课程实施中的问题
首先，劳动与技术课程内容开发的简单化和非科学化倾向。主要表现在三个方面：一是缺乏较为完整的劳动与技术教育基础理论体系；二是缺乏可以帮助学生规划个人生活道路的教学内容；三是校本课程内容庞杂、混乱，缺乏前瞻性，未能充分体现劳动与技术教育的发展趋势。
其次，教学中教师比较注重技能的训练与习得，常常以讲授、示范为主，这样既不利于学生个性的发展，也不利于学生创新思想的萌发与创新能力的培养。
再次，课堂教学评价多以诊断性评价为主，而且评定的指标、内容不能客观地反映学生的学习情况。
三、国外劳动与技术教育对我国的启示通过分析我国劳动与技术教育存在的问题，借鉴国际经验，我们得出以下启示：
（一）提高对劳动与技术教育的认识
劳动与技术教育是培养德、智、体全面发展的社会主义建设者和接班人的重要途径，是其他各种教育成效在实践中的集中体现， 同时它又影响着其他各种教育的发展。但这种理念还没有形成社会共识，因此相关媒体应加强对劳动与技术教育的宣传报道，使地方教育行政部门、学校领导、教师、家长以及社会相关人士了解劳动与技术教育的独特价值及其在课程体系中的地位与作用，了解劳动与技术课程的理念、目标和内容。特别是在学校层面，通过宣传，要使校长充分认识到劳动与技术教育是学校教育不可缺少的重要组成部分，是提高学生素质的基本途径，从而发挥其在课程改革中的领导作用。
（二） 建立有利于劳动与技术教育发展的管理体制
要使劳动与技术教育真正落到实处，必须尽快建立教育行政部门主管、其他部门配合的管理体制，做到行政上有人抓，业务上有人管，课程上有人教，使行政管理、教育教学管理、教研培训、教育科研形成系统。尤其是要根据新课程改革和地方经济发展实际的需求， 改变目前中小学劳动与技术课程设置上的门类多、科目杂、不规范状况，开设必修课程和选修课程，并做好两者之间的衔接工作。建议必修课程以统编教材为主，选修课程以地方教材为主，但无论哪种教材都应由国家主管部门拟定统一标准，经审核批准后方可使用。学校要根据劳动与技术教学的特点， 搞好教学常规的布置与检查，包括调整和安排教师的工作、制定教学计划和课外活动计划等， 提高劳动与技术课的教学质量。
（三）加强劳动与技术教育基地建设
地方政府和各有关方面要切实遵照《中国教育改革和发展纲要》提出的要求：“积极为学校进行劳动与技术教育提供场所和条件。”各中小学校要逐步建立具有一定数量、能基本满足教学需要的劳动与技术专用教室或实习基地，建立与教学项目相配套的社会实践活动基地， 增强学生动手实践能力。在农村地区，要通过劳动与技术教育的开展及校内外实验实习基地的示范、辐射作用，逐步将学校办成为新农村建设人才的培养基地、农林科学技术的推广基地和农林优良品种的繁育基地，以劳动与技术教育带动地方社会经济的发展。
（四）积极开发和利用家庭、社会课程资源
家庭是学生生活、学习的重要场所，家长是学生的第一任老师。学校要做好与学生家长的沟通与协调工作，让家长部分地承担起对学生进行劳动与技术教育的任务。如自我服务劳动、基本的家务劳动、烹饪、家用电器的使用与保养、常见的种养技术等，都可以通过家长的指导、督促来完成。社会是学生实践的大课堂，学校要密切与街道、社区、农村村组联系，多为学生提供参加社会实践的机会，让他们在社会实践中接受教育。
（五）加强劳动与技术课程师资队伍建设
除了设备、场地等条件外，建设一支适应素质教育需要的、质量较高、数量充足、项目齐全、相对稳定的劳动与技术课程师资队伍，是提高劳动与技术教学质量的关键。为此，一要重视培养、培训教师，二要留得住教师。主要措施有：（1）从现有教职工中精心挑选热爱劳动与技术教育、动手实践能力强，又具有相关专业知识的教师担任劳动与技术教师；（2）从工厂、企业、乡村农技站(点)以及种养专业户、能工巧匠中选聘兼职劳动与技术教师；（3） 选用农林工科院校毕业生从事劳动与技术教学工作；（4） 强化现有劳动与技术教师的业务学习和日常教研活动；（5）在职称评定、荣誉称号申报等方面，适当对劳动与技术教师实行倾斜政策，鼓励他们长期从事这一教学工作；（6） 建议师范院校开设劳动与技术教育专业，从根本上解决劳动与技术教师的来源问题。
参考文献：
［1］钟启泉.现代课程论［M］.上海:上海教育出版社,1989
［2］白月桥.课程变革概论［M］.石家庄:河北教育出版社,1996
［3］欧用生.课程发展的基本原理［M］.台湾:复文出版社,1985
一、 新课程条件下的劳动技术课有被削弱的趋势
1.劳动技术教育被研究型学习等新型课程所代替
新课程的综合实践活动是一项综合性的实践活动，包括研究性学习、劳动技术教育、信息技术教育和社区服务、社会实践等综合性课程。大多数的学校和学生在具体实施过程中都选择了具有时代色彩的研究性学习和信息技术教育，几乎没有学校开设传统的劳动技术教育，即使开设了学生也不愿意选择。劳动技术课也就形同虚设。
2.劳动实践基地已经被占用和荒废
在 80年代—90年代建立起来的劳动课实践基地，由于现在劳动课不能正常开设，大多数原来的劳动技术教育基地被改做他用，只有少数被转为综合实践基地，如学校农场，校办小工厂等劳动教育基地，大多数已经转卖或被社会占用，劳动课的开设失去了条件和可能性。现在许多学校因没有劳动教育实践基地而不能完成劳动技术教育的教学要求。
3.新型的综合实践基地缺乏劳动教师教育的条件
现在新建设的综合实践基地是按照新的研究型学习的要求建设的，许多综合实践基地不适应劳动技术课教学。综合实践基地建设的新的设施，没有与劳动技术课教材的教学内容很好对接，综合实践基地的实践内容主要是对现有的自然资源的参观、绘画、摄影等，没有以劳动为内容的实践内容，达不到劳动实践的教学效果。
新课程的实施，劳动技术教育不仅没有得到应有的加强，反而被削弱和冷落，导致了中小学劳动技能的下降和劳动观念的薄弱。据对学生劳动技能情况的调查，现在60%以上城区的中学生分不清庄稼的类型；自己不会洗衣服，不会叠被子和叠衣服；有的学生连烧开水都不会，更不用说一般的劳动技能了。许多学生由于没有得到劳动锻炼，不知道劳动成果的来之不易，不爱惜粮食，浪费饭菜的现象非常普遍。在家里，许多学生不愿意帮助家长做家务，在学校不愿意做值日，劳动观念的淡薄等导致学生的道德素质下降。劳动技术课的冷落和停开，带来的负面影响已经非常明显。
二、 新课程条件下劳动技术应该加强
1.传统的劳动技术教育要加强规划
劳动技术教育是培养学生劳动观念和技能，培养学生创新精神和实践能力的重要课程。随着独生子女的增加和生活条件的提高，学生的劳动观念更加淡薄，许多学生不知道劳动的作用与劳动成果的来之不易，浪费粮食和食品的现象十分普遍。加强劳动技术教育不单是培养劳动技能，更为主要的是培养学生的劳动观念和增强热爱劳动的思想情感。特别是城区的中学生，一直生活在城区，很少有机会接触劳动，加强劳动技术课教育是新课程培养学生创新精神和实践能力的要求。在新课程的实施中，不能因为新课程的开设去代替劳动技术教育。传统的劳动技术教育应该是不可替代的新课程的重要内容。
加强劳动技术教育，就要加强对劳动技术教育的规划，真正把劳动技术教育作为综合实践的重要内容，从实际出发安排好劳动技术教育。在开设好与新课程配套的研究性学习等课程的同时，还要加强劳动技术教育，要明确规定劳动教育课的开设时间和内容。
2.综合利用劳动技术教育资源
在劳动技术教育课的过程中，学校要通过整合教育资源，合理利用现有的劳动教育资源。在综合实践教育基地建设中要有劳动教育的场地和设施。充分利用原有的劳动教育基地和综合实践基地的设施，通过增加部分相关设备、设施，在保证综合实践的同时，有计划地进行劳动实践活动，保证中小学生在综合实践基地很好地完成劳动教育的教学任务。要不断完善劳动技术教育条件，达到中小学劳动技术教育教学的基本要求。
3.教育学生热爱劳动
关键词：弱智儿童；劳技教育；探索
劳动和职业教育是残疾儿童实现全面发展，将来适应社会需要的重要手段，是培智学校课程设置中的一门重要学科。它所传授的知识与学生的生活密切相关，是普遍应用的技能。基于弱智儿童自身的特点和学校的实际情况，我们确定了劳动技术教育的目的和任务：通过自理劳动、家务劳动、手工艺劳动、公益劳动和简单的生产劳动等途径，使弱智儿童养成劳动习惯，提高生活自理能力和社会适应能力；使他们能掌握简单的劳动技能，为日后进入社会、进而自立于社会打下一个良好的基础。
几年来，我校在对弱智儿童的劳动职业教育过程中，经过不断的探索、研究，逐步走向正规化、科学化，走出了具有自己特色的办学路子。
一、根据学生的实际情况，制定切实可行的教学内容
低年级（1-3年级）阶段以自我服务为主，目的是培养和提高弱智学生的自理能力，初步养成良好的生活和学习习惯。在教学内容上，每个年级约安排16项劳动技能。为了便于学生掌握，每学习3-4项内容，就进行一次综合练习。
中年级（4-6年级）阶段以学习家务劳动为主。要求学生学习管理自己的生活、料理家务，并适当地参加公益劳动及简单的生产劳动。
高年级（7-9年级）阶段，以学习简单生产劳动为主。要求学生在学习管理自己生活和料理家务的基础上，掌握一些简单的职业技术技能。
以上各年级的教学内容都可以根据学生的实际情况做适当调整，但教师要详细记录调整原因。
二、采用多种教学的组织形式，完成教学目标
我们主要从以下七个渠道完成教学任务：
（一）上好劳动技术教育课，这是完成劳动技术教育的主渠道。1-4年级每周安排2节劳技课，5-8年级4节。
（二）在其它学科中渗透劳动技术教育。在文化课中渗透劳动技术教育是提高学生能力、强化学习效果、巩固学习成绩的有效方法。
（三）与家庭教育相结合。实践证明，学生劳动素质的培养和劳动技能的掌握，光靠学校教育是不行，必须取得家长的支持，才能达到预期的效果。
（四）建立各种兴趣小组。我校分别设立了编织、缝纫、书法、舞蹈、剪贴等多个兴趣小组。采用了打破年级界限，按智力、能力、爱好自由选择，适当调整的方法，保证最大限度地挖掘学生的潜能，让学生掌握一定的职业技能技巧，为将来进入社会做好准备、打好基础。
三、遵循多原则指导劳动技术教育教学工作
（一）适当性原则。指教学内容、难易程度要适合弱智儿童的身心特点和个体本身的实际情况，让每个学生每一堂课都最大限度地发挥自己的潜能，有所收获。例如学习《削铅笔》一课，较好的学生要学会用小刀子削铅笔的方法；较差的学生只掌握用转笔刀削铅笔；再差的学生能认识铅笔刀并在老师的帮助下能削铅笔就可以了。
（二）激发兴趣原则。由于弱智儿童缺少良好的学习动机，对学习缺乏积极主动的态度，因此，在教学中要善于激发学生参与劳动技术教育的兴趣。
四、建立评价体系，及时对劳技教育教学成果进行评价
对劳动技术教育效果的评价包括三个方面的内容：
（一）测验的内容：
1、劳动基础知识：教学目标要求掌握的知识要点。
2、劳动基本技能：教学目标要求掌握的技能。
3、劳动态度和习惯：包括是否遵守纪律、认真负责，劳动是否有始有终，持之以恒等。
（二）测验的形式
分理论和实践及平时表现三部分进行考核。理论考核采用笔试、口试两种形式。低年级以口试为主，高年级以笔试为主；实践考核是通过现场操作比赛的形式进行，当场打分。平时表现是以日常的课堂提问、作业完成情况及劳动态度为主进行打分。
（三）计分方法
采用等级评定法。即优、良、中、差。三种考核所占的比重分别为：理论20分，实践40分，平时表现40分。三个分数之和达到90—100分为优秀，70—79分为良好，60—69分为中等，59分以下为较差。
五、劳动技术教育所取得的效果
通过对弱智儿童进行劳动技术教育，学生在许多方面都有所进步，取得了较好的成效。
1、学生掌握了一定的劳动技能，提高了劳动素质和自理能力，身体素质和心理素质也有不同程度的提高，为他们以后更好地适应社会奠定了基础。
2、培养了学生的责任感，锻炼了他们的毅力，树立了初步的劳动观念，懂得了爱护公物，珍惜劳动成果。
3、对学生的身心发展具有补偿和矫正作用。使他们对某些事物的认识和理解扩大、加深了，感知觉和动作协调能力也得到了相应的发展，还增进了弱智儿童与周围人员的交往，培养了交往能力，促进了语言的发展。同时也培养了他们互相尊重、互相协作等良好的品质。
关键词：劳动技术教育 劳动观点 劳动习惯
《2012中国中等职业学校学生发展与就业报告》中指出在有职教特色的校园文化的熏陶下，通过接受养成教育、人文素质教育，以及“文明风采”竞赛等特色活动的激励，中职学生在学习掌握技能的同时，有了良好的行为规范，职业素养和人文素养逐步提高。在家长的眼中，孩子上学后，发生了可喜的变化，好像变了一个人――有礼貌了，懂得感恩了，做事情有章法了。
随着改革开放的不断进展及我国社会经济的高度发展，社会和企业对技术人才的要求越来越高，因此，职业学校在教学中必须加强学生动手实践能力，培养学生优良的劳动品质，提高学生就业的本领。
劳动技术教育能使学生树立正确的劳动观点，养成良好的劳动习惯，培养热爱劳动和热爱劳动人民的思想感情，具有遵守劳动纪律、爱护劳动工具和劳动成果的优良品德。因此，我们中等职业学校要加强劳动技术教育，让学生多动手操作，培养出高素质的劳动者。
一、让学生加深对劳动的认识。
劳动是具有一定生产经验和劳动技能的劳动者使用劳动工具所进行的有目的的生产活动，是生产的最基本内容。劳动是人维持自我生存和自我发展的唯一手段，劳动是创造价值的唯一源泉，劳动在信息的形成、传播、处理和运行过程中起着决定性作用，因此可以说劳动创造了所有价值，劳动创造了人类本身――使我们人类从类人猿进化成现在的人类。所以我们要热爱劳动，把劳动作为生活的乐趣，始终记住“劳动是人类发展的源泉”。
劳动是生存和生活的需要，也是生命的需要，更是人类发展、成长和存在的需要。我们通过劳动改变自己，改善生活，改造世界。因此，不同的劳动有着不同的收益，不同的人群有着不同的需要，不同的追求有着不同的劳动，不同的职业有着不同的奉献。无论是有价劳动还是无价劳动，都是可贵的和值得珍惜的。苦也好，累也罢，劳动不仅有关人的健康和智慧，也有关人的快乐和美好。劳动使我们生活丰富多彩，劳动锻炼和造就了我们人类。人的伟大其实就在于会劳动、能劳动和爱劳动。没有劳动的人生是毫无意义的，能体现劳动的生活是充满幸福的。劳动证明我们不懒惰，劳动说明我们不贫穷，劳动表明我们不落后，只要我们想进步、想拥有、想改变，劳动一定能够为我们实现。
革命先烈同志说：“我觉得人生求乐的方法，最好莫过于尊重劳动。一切乐境，都可由劳动得来，一切苦境，都可由劳动解脱。”因此，我们中职学生要以积极的态度参与劳动实习，要热爱劳动，把劳动作为人生的乐趣，始终记住“劳动最光荣”。
二、让学生正确认识劳动的品质。
我国宪法规定遵守劳动纪律是公民的基本义务，其意义是重大的。劳动纪律是劳动者在共同劳动中所必须遵守的劳动规则和秩序，它要求每个劳动者按照规定的时间、质量、程序和方法完成自己应承担的工作。劳动者应当履行规定的义务，不断增强国家主人翁责任感，兢兢业业、勤勤恳恳地劳动，保质保量地完成规定的劳动生产任务，自觉地遵守劳动纪律，维护工作制度和生产秩序。职业道德是从业人员在职业活动中应当遵循的道德。职业道德是在职业生活中形成和发展，调节职业活动中的特殊道德关系和利益矛盾，它是一般社会道德在职业活动中的体现，其基本要求是忠于职守，并对社会负责。遵守劳动纪律和职业道德，是保证生产正常进行和提高劳动生产率的需要。现代社会化的大生产，客观上要求每个劳动者严格遵守劳动纪律，以保证集体劳动的协调一致，从而提高劳动生产率，保证产品质量。劳动者在维护企业和自身利益的同时，还要就自己提供的产品和服务向社会负责，这是现代社会法律要求劳动者必须履行的义务。
我国宪法规定提高职业技能、执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德，既是劳动者的义务，也是劳动者完成劳动任务的保证。劳动者努力提高职业技能，提高技术业务知识和实际操作技能，使劳动者成为适应社会主义建设的熟练劳动者，有利于提高劳动生产率，加快社会主义建设的速度。因此，我校在教学中不断增加劳动实习课，充分发挥实习基地的作用，通过劳动技能教育使学生树立正确的劳动观点，养成良好的劳动习惯，培养热爱劳动和热爱劳动人民的思想感情，具有遵守劳动纪律、爱护劳动工具和劳动成果的优良品德。
三、劳动技术教育能培养学生优良的劳动品质，发展学生各方面的能力
人的成长必然要经历一个实践的过程，而劳动技术教育课就给了学生一个实践操作的平台。劳动技术教育课能培养学生仔细观察、模仿、思维想象、认真思考、动手操作、发明创造等能力，能发展学生的智力水平，健壮学生的身体，即劳动技术教育课能益智健体、养德强能。
1.劳动技术教育能培养学生优良的劳动品质，强健学生的身体，从而形成良好的社会道德品质。学生到实训基地亲身参加劳动，体会劳动的不易――既需要娴熟知识技术，又要有强健的体魄，尤其机电专业的学生进入工厂实习更需要有健壮的身体。从而让许多学生想到自己父母打工赚钱的不易，培养加深学生孝敬父母的思想感情，培养学生热爱劳动人民的思想品质。在劳动实习过程中，学生了解到计算机、车床等劳动工具都需要保养维修，没有劳动生产工具就无法进行劳动、生产产品，让学生产生保护劳动工具的思想意识，热爱劳动工具。通过与工厂工人、果园工人等一起进行劳动生产，培养学生认真负责、积极肯干、按规程办事等优良的劳动品质。学生看到自己生产出来的产品，就会欣喜若狂，内心就会产生成就感――文化知识虽然没学好，但能进行劳动生产了，感到“天生我材必有用”，从而培养学生热爱劳动成果的思想感情。在社会生产劳动实践中，使学生在劳动能力、劳动习惯、劳动态度等方面得到发展，学生能产生积极的情感体验，形成正确的道德信念，随时随地都能够“择其善者而从之，其不善者而改之”，择善而行、弃恶从正，积存正能量，践行社会主义核心价值观，养成合乎社会主义道德规范要求的道德行为。
2.劳动技术教育能培养发展学生的审美能力。审美能力是指学生自己能对事物有美丑的辨别能力。培养学生创造美的能力，不仅体现在课堂教学中，更应突出地落实到学生的劳动实践活动中和日常生活中去。艺术大师罗丹说：“美是到处都有的，对于我们的眼睛，不是缺少美，而是缺少发现美。”教是为了不教，教育的终极目的不是为了让学生单纯地模仿，而是通过一定的教学情境，培养发展学生的审美能力。 劳动技术教育课就是一门集自然生活美、形象艺术美、品德心灵美和精湛高超的技术为一体的劳动实践教育课。劳动技术教育能发展学生的审美情趣，激发学生的审美能力，培养学生感受美、欣赏美、发现美、评价美、创造美的能力，并以此为基础，帮助学生树立正确的审美意识和审美情趣，提高学生自身素质和修养，引导他们在良好的思想品质、高尚的道德情操上健康成长，培养出高素质的社会主义劳动者。
在今年我校举办的艺术节中，机电部钳工教师把美学知识与钳工做件相结合，学生做出了航母、飞机、自行车、梳子等工艺品；现代服务专业在音乐教师的指导下自编舞蹈“职教小苹果”；计算机专业学生制作出了优美的平面设计图形，等等。这些都充分激发学生的审美情趣，使学生创造美的能力不断增强，并使学生在自己创造美的过程中，享受美的欢乐，享受成功的喜悦，从而更加珍惜劳动成果，产生积极的情感体验。
3. 劳动技术教育能开发学生的智力，提高学生的文化水平，增强学生各方面的能力。学生进入实习室、到实习基地进行实习，需要有一定的自然科学知识、劳动生产知识、劳动技术知识以及基本的劳动技能等，如果学生缺乏这些方面的知识，就不能很好地进行劳动实习、实践，所以就督促自己去学习一些有用的知识。在劳动技术教育过程中，要求学生把学到的知识在劳动实践过程中转化为劳动产品，这就使得他们总是不间断地积极地去学习书本知识，利用书本知识去解决现实中的问题，实现由理论到实践、由零散知识到完备知识的升华；在这个过程中，促进学生手脑并用、体脑结合，能培养提高中职学生的观察力、思维想象力、操作能力等。通过劳动技术教育，对学生进行生产知识教育和劳动技术训练，使其了解和掌握生产过程的一般原理和劳动技术，在劳动实践的基础上学会使用劳动生产工具，并形成相应的劳动技能，培养学生的就业能力和进入高等职业学校继续深造的能力。
4.劳动技术教育能培养中职学生发明创造的意识和能力。劳动技术课的内容十分广泛，有手工小制作、农林果树修剪栽培、机械零件加工制造、图纸设计、会计实际做账、网页制作等，这些方面既能培养学生的观察模仿、思维想象能力，又能培养学生熟练的操作能力，培养学生的发明创造能力。在劳动技术教育课中引导学生仔细进行观察分析，使学生掌握正确有效的观察方法，培养积极的观察习惯，让学生体会到想象和创造的快乐，努力培养自己的想象力，从而培养学生的思维想象能力，培养学生的发明创造能力。发明能力是创造力的重要标志，劳动技术课在重视学生动手操作、学习知识技术的同时，还要关注学生发明创作意识的萌芽，在学校就培养工程技术发明创造、手工艺术制作创新的意识和能力，让学生享受发明创造的快乐，产生积极的人生体验，使学生热爱劳动。
总之，劳动技术教育能使学生树立正确的劳动观点，养成良好的劳动习惯，培养学生热爱劳动和热爱劳动人民的思想感情，具有遵守劳动纪律、爱护劳动工具和劳动成果的优良品德。劳动技术教育是培养和提高人的全面素质的根本途径，是实施素质教育的最佳方法，为了全面推进素质教育，培养提高中职学生各方面的能力，我校必须加强劳动技术教育，充分发挥其不可忽视的、不可替代的重大作用，实现中职教育“由大部分学生面向高考到直接就业教育”的转型。
参考文献：
关键词：中小学生 劳动技术教育 育人作用
恩格斯说过“劳动创造了人本身”。正是有了劳动，才有了人类的产生；有了劳动，才有了人类的发展；有了劳动，才有了人类美好的今天；同样，也只有劳动，才能创造出人类灿烂的未来。
改革开放以来，在党的富民政策下，科技发展、社会进步，劳动者努力工作，创造出巨大的物质财富，使大多数家庭获得了良好的生活条件。物质生活条件的改善，子女一辈成了最大的受益者。艰苦创业、吃尽千辛万苦的父辈们，给了子女莫大的爱，甚至爱的没有了理性的思考。于是乎，在我们的周围，不少家庭中的小皇帝、小公主出现了，父母只盼着孩子将来能考上大学，即使他们在家中“为所欲为”，父母也心甘情愿，在两代人的呵护下，衣来伸手、饭来张口，连最简单、最轻松的劳动也与之无缘了。
去年，我曾遇见过这样一种情况：在一农村寄宿制中学校门口，一位母亲请求保安让她进入校园。保安问何事，她说：“女儿在家中自己连鞋带都没系过，都是我给系，现在在学校住宿，实在不放心，来看看”。我们也常见新闻媒体这样的报道：新生入学，校园内车水马龙、道路堵塞，几代人送子女报到，前呼后拥，办手续、扫宿舍、理床铺，一切父母代劳。开学后，衣不会洗，地不愿扫，自己照顾不好自己的大有人在。
试想，这样培养出来的学生能刻苦钻研，努力学习吗？能感恩父母，孝敬长辈吗？能关爱他人，奉献社会吗？能有崇高的理想，坚定的信念吗？因此，学校的劳动与技术教育、社会实践活动不容忽视，应充分认识它的育人作用。
首先，劳动技术教育是建设人力资源强国，全面提高国民素质的需要，是坚持社会主义教育方向的需要。《国家2010--2020中长期教育改革和发展规划纲要》明确指出要“丰富社会实践，强化能力培养。着力提高学生的实践能力、创新能力，教育学生学会知识技能，学会动手动脑，学会生存生活，学会做人做事，促进学生主动适应社会，开创美好未来”、“加强劳动教育，培养学生热爱劳动、热爱劳动人民的情感”。长期以来，国际敌对势力企图颠覆我人民民主，把“和平演变”的希望寄托在青少年身上；国内封建思想余毒、社会上不健康的书刊、音像制品等仍在不断地侵蚀部分人的灵魂。而青少年学生的好奇心强，免疫力差，他们很容易走上邪路。如果不重视对青少年学生进行劳动意识教育、劳动技术教育，势必导致他们四体不勤、好逸恶劳，品行不端。这样的人，怎么能做社会主义事业的建设者和接班人呢？怎么能担当建设祖国、保卫祖国的重任呢？
其次，劳动技术教育是培养学生树立正确的人生观、世界观的重要途径。青少年正处在人生观、世界观的养成期，可塑性大，在这个时候进行适当的劳动教育和锻炼，可使他们从小养成自觉劳动的习惯，树立起热爱劳动、尊重劳动人民的情感；从小养成吃苦在前、享受在后，与他人同甘共苦的习惯；自觉地把“劳动作为人的第一生活需要”，而不是被迫地参加劳动。如开展“小手洗大脚”活动，培养学生对父母的感恩之情；开展“今天我当家”活动，体验父母一日的辛劳；开展“割麦一日行”活动，体味“粒粒皆辛苦”的不易；带领学生到敬老院打扫卫生，培养学生尊老敬老的情感。若在青少年时期忽视了劳动教育和锻炼，则在他们幼小的心灵里就会鄙视劳动，轻视劳动人民，成天躺在父母舒适的臂弯里享清福，其结果可想而知：要么是社会的包袱，要么是社会的罪人。
再次，劳动技术教育是拓展脑力劳动，发展学生智力的重要手段。学生从课本上所学到的理论知识大都是抽象的。如果能在课内组织学生学习一些简单的劳动技术，课外、校外组织学生参加力所能及的家务劳动和各式各样的社会实践活动，就能巩固课堂所学知识，培养学生的动手能力、观察能力、创新能力，激发学生的学习兴趣，充分发挥学生的特长和爱好，促进学生智力的进一步发展。
充分认清劳动技术教育、社会实践活动的育人作用，我们还要注意纠正几种错误的做法：
其一，要纠正部分教师认识上的一种偏见。他们认为学生在学校的任务是学习文化知识，抱着应试教育的固有思想不变，只盯着学生考高中、考大学。认为参加劳动，会影响学生的学习，只要学生成绩好，就什么都好。这种只重智育，轻视劳动技术教育、轻视社会实践活动的思想如果在教师身上不转变，怎么对学生进行劳动技术教育，怎么落实素质教育促进学生各方面素质的和谐发展？
其二，应纠正部分家长的错误认识，消除他们的溺爱心理。有的家长认为：我的孩子到学校是读书的，不是来劳动的。看见自己的孩子参加劳动，心疼得不得了，还振振有词的说：“我的孩子在家里都没干过活，哪能在学校里干这样的活？”个别家长甚至主动帮自己的孩子做值日，完成劳动任务，让自己的孩子到一边去玩。更有甚者，看见自己的孩子劳动积极，竟然教训孩子：“你真笨，就不知道少干点？”我们不妨想一想，这样的家长、这样的思想教育出来的孩子，会是什么样的人呢？
学校应通过家长会、家长培训学校、家长委员会讨论等形式，向家长宣传劳动技术教育的重要性，转变家长错误认识，取得家长配合，共同培养学生的劳动习惯。
【关键词】 职业技术教育 经济发展 问题 对策
随着我市中等城市建设的推进和经济持续的增长,对人才尤其是技能型人才的需求,从数量、结构、素质等方面提出了更高的要求。但是作为辛集支柱产业的皮革、钢铁、化工、机械、建材、轻纺等行业都存在着技能劳动者短缺的问题,这些已成为制约我市企业发展的瓶颈。因此,面对市场需求,大力整合教育资源,精心打造职业技术教育品牌,提高劳动者素质,从而满足企业技能劳动者用工需求,不断探索职业技能培训的新思路、新办法,成为我市当前职业教育的首要任务。
一、我市职业技术教育概况
截止目前,我市共有职业培训学校18所,其中公立4所,分别是教育部门管辖的辛集市职业技术教育中心、劳动部门管辖的辛集市劳动技工学校、农口管辖的辛集市农机和农技学校以及14民办职业培训学校。开设了维修电工、钳工、皮衣缝纫、微机操作、美容美发、汽车驾驶、电子设备装接、家政服务和农业技术等专业的培训。其中辛集市职业技术教育中心每年毕业生约400人,升入职业专业学校360 人;技工学校毕业240人,就业230人;民办职业培训学校共培训学员4030人,实现就业3500人。
二、制约我市职业技术教育发展的主要问题
近年来,我市的职业技术教育取得了较快发展,为企业及社会培养了许多有理想、有道德、有知识和有职业技能的高素质劳动者,改善了我市劳动力队伍的素质结构、知识结构和技能结构,为各行各业的发展起到积极作用,促进了劳动就业和社会稳定。但与我市中等城市建设和经济飞速发展的要求还有很大差距,存在一些亟待解决的问题。
1.认识存在偏差,发展氛围欠浓厚
受传统观念的影响,教育界、用人单位及青年人都曾经片面追求高学历教育,忽视或轻视职业教育。相当部分学生和家长只重视普通教育和学历教育,认为读职高没有出息。由于高校扩招和普高扩容,带来了持续生温的普高热,加上职业教育基础薄弱,存在民办学校条件差、办学水平不高、学生出口不畅等问题,导致社会上把读普高、上大学视为“正途”,把职业教育视为“旁门左道”。对职业教育存在偏见和误解,导致职业学校招生难。
2.投入渠道单一,办学经费不足
目前,我市的职业技术教育经费主要靠政府投入,企业投入少之又少。由于各级财政比较困难,我市的两所主要公办职业培训学校即辛集市职业技术教育中心和辛集市劳动技工学校,除编制教师的工资外财政拨付给职业培训学校的公用经费不多。经费短缺是制约职业技术教育发展的重要因素。
3.专业设置不合理,难以形成办学特色
在我市十八所职业学校中,有八所学校开设了较为普遍的计算机专业,学生数约占在校生的50%;而作为我市支柱产业的皮毛、化工、机械等行业的对口专业较少,还没有形成厂校衔接的办学模式。这些问题的存在严重阻碍了我市优势产业的发展壮大。
三、加快职业技术教育发展的对策和建议
今年,我市加快了中等城市的建设步伐,人才的缺乏尤其是高技能、实用型人才的缺乏更为突出,迫使职业技术教育进入加快发展的关键时期。大力发展职业技术教育,整合资源,精心打造职业教育品牌,成为我市“一年一大步,三年大变样”的迫切要求。
1.强化政府责任,制定科学发展规划
坚持以科学发展观指导职业技术教育发展,树立“抓经济就要抓职业教育,抓职业教育就是抓经济,就是抓就业和再就业,就是抓投资环境”的新观念。通过宣传,使全社会认识到,职业教育是促进经济发展的催化剂和推进器。
首先,政府要合理制定职业教育发展长期规划,包括学校布局、专业设置、规模发展目标等,进一步搞好结构调整。
第二,布局结构的调整要与骨干学校建设和特色学校建设结合起来,集中办好几所示范骨干职业学校,并建立为当地经济建设做贡献的特色专业和实训基地。
第三,大力发展农村职业教育。要始终坚持农村职业教育为“三农”服务的办学思想,建立农科教结合的新机制,探索“学校+公司+农户+市场”的办学模式,推行“边学、边干、边致富”的教学模式,进而实现我市职业技术教育比规模、比水平和可持续发展。
2.实施名牌带动战略,做大做强公办职业教育优势品牌
职业教育专业设置要体现地方性和行业性,应以社会和市场需求为导向,从劳动力市场和职业岗位分析入手科学合理地进行。因此,针对我市地方经济建设和社会发展的需求,因地制宜地设置一批具有明显职业性和地方性的专业,以促进社会发展和自身发展。尽快把我市职教中心的会计电算化专业和技工学校的钳工、皮革皮装加工、化工等专业培育成名牌专业,提升专业层次。通过名牌效应和辐射带动作用做大做强我市的职业教育。
3.加快整合资源,形成工作合力
根据我市经济发展需要,采取政府干预、教育部门指导,打破部门、行业界限,整合公办、民办、民办公助各类职业技术学校资源,统筹专业布局、合理设置各学校专业,扬长避短,突出学校特色和专业优势,避免各学校专业设置重复。
同时,加强对学校实训基地建设和教学管理环节的指导管理,形成以职教中心、技工学校为主,民办职业培训学校为辅的职业教育新摸式,建立科学的民办职业学校审批制度,切实解决无序竞争问题。要加强民办职业技术学校的监管,促使各类民办职业技术学校提高办学素质。
4.推行就业准入,完善职业资格证书制度
要建立健全就业准入制度,加强对就业人员的培训。劳动监管部门要加大就业准入制度的执法检查和处罚力度,使持有“职业学校结业证书”和“职业资格证书”的双证毕业生优先就业。
用人单位必须严格执行“先培训、后就业”、“先培训、后上岗”的规定。要引导企业对已在岗但未取得相关证书的员工实行轮值培训。招用职工从事属于国家规定实行就业准入控制的职业必须从取得相应学历证书或职业资格证书的人员中录用。
关键词：南非；职业技术教育；现状；挑战
随着科学技术的发展、产业结构的不断调整，劳动力市场对就业者的个人职业技能提出了更高的要求，因此职业教育也要不断调整，才能在就业准备、终身学习、消除贫困和可持续发展等方面起到重要作用。南非职业技术教育和培训形成于20世纪20年代，当时主要为满足当地白人的教育需求。1922年徒工法案颁布之后，高校部门进一步扩大并向在职者或者以学徒身份工作学习的人提供培训。1967年高等技术教育法通过之后，城市中一些领先的高等学院被允许进入第三产业，技术学院开始涌现。70年代黑人技术培训投资增加。1981年劳动力培训法规定黑人不能参加徒工培训。黑人学徒数量一直不多，技术学院仍实行种族隔离政策。整个20世纪90年代是南非社会政治大变革的时代，1994年成立的南非政府废除了种族隔离的不平等教育制度，为南非的教育发展铺平了道路。但是，南非技术学院还存在种族隔离现象，大学与劳动力市场的连接薄弱，许多学生没有接受实际训练的机会。因此在新南非成立之后，政府颁布了一系列的法律来为南非职业技术教育的发展创造一个良好的发展环境。自1998年始，南非政府相继先后了《继续教育和培训绿皮书》（GreenPaperforFurtherEducationandTraining）、《继续教育和培训白皮书》（WhitePaperonFurtherEducationandTraining）以及《继续教育和培训法》（FurtherEducationandTrainingAct）。在此基础上，1998-2002年，政府对152所职业院校进行整合后，形成了50所公立的职业院校。
一、南非职业技术教育发展现状
南非具有非洲最完备的教育体系，并且形成了一个相对完善成熟的职业教育体系。南非12所大学有职业教育，承担职业教育的6所科技大学分别是中央科技大学、德班科技大学、茨瓦纳科技大学、开普半岛科技大学、瓦尔科技大学以及马古苏托科技大学；另外6所提供职业教育的综合性大学是尼尔逊曼德拉城市大学、沃尔特西苏鲁大学、文达大学、祖鲁兰德大学、姆普马兰加大学以及南非大学。全国有50所公共继续教育与培训学院，该50所培训学院共设254个校区，来满足全国各地的人才市场的需求。除此之外还有300所教育部备案的私立职业培训机构。南非教育领域另一个重要的发展就是建立了国家资格框架，将基础教育、职业教育、高等教育和成人教育等各级各类教育和培训整合在一个统一的资格框架内，使不同教育类别和层次能够相互衔接和转移。2006年南非出台《国家职业资格：国家资格框架2-4级资格》，开始在国家资格框架下实施国家职业资格证书，有校的促进了职业教育与学历教育的衔接。
南非發展职业教育和培训的两种主要形式是：第一，在普通学校的课程中加入职业技术教育的相关因素，增加职业教育科目，使课程多样化，显示出其普通教育职业化的发展倾向；第二是专业化职业教育学校，分为技术教育学校，农业教育学校和商业教育学校。但是南非的职业技术教育和培训并不是强制性的，也没有年龄限制，他的目的是促进学生的终身学习和在职学习，能够让学生获得一定的技术基础，为之后的就业而服务。特别是2009年教育部只能重组后，职业教育被提到了以解决失业、减贫和促进经济增长为主要任务的政治经济改革的中心地位。
二、南非职业技术教育面临挑战
1，职业技术学院辍学率高，招生规模有限
在南非有超过300万的年轻人没有受到教育、没有找到工作。虽然南非的经济增长是可观的，但它比许多其他新兴经济体都要弱。在15-24岁的年轻劳动力人口中大约三分之一（约340万人）没有正式就业，也没有接受过教育或培训。他们当中有200万还没有读完12年级。需要接受职业技术教育的劳动力人口的数量给职业教育系统提出了严峻的挑战。但是职业教育院校的招生规模有限，并不能够为每一位适龄人口提供教育机会。
据调查，2013年南非国家职业资格课程学习中，土木工程专业的通过率仅为0.6%，表现较好的旅游专业的通过率也只有5.9%。由瑞士和南非合作开展的另一项调查显示，职业技术学院每100名学生中，通过第一年学习的有33人，第二年有15人，到第三年只有6人按时毕业。
由此可见，南非基础教育的质量不高，进入职业院校学习的学生基础较差，这使受教育者在之后的学习中比较吃力，很难完成学习任务。但是职业技术院校所提供的教育方法也值得怀疑，对在校生的专业选择、生涯规划方面给予的指导不够，也是导致职业院校通过率低的原因之一。也不排除社会和学生家长对职业技术教育存有偏见，人们普遍认为职业技术教育是为能力不足的学生准备的。基础较好的学生一般都会选择继续升学读大学。
2，职业技术学院师资力量薄弱，教学质量不高
南非职业技术学院师资力量薄弱，教师与学生的比例平均为70：1，部分地区甚至高达132：1，不能满足学校的教学需求。同时，许多教师缺乏相关的技能和职业技术教育资格，专业性和实操性不强，影响了教学质量。数据显示，至少有25%的教员没有相对应的教师资格证书，超过一般的教员没有从事相关技术行业的经验，约40%的教员与学院是短期合同关系，缺乏在技能和资格上长期投入的劳动力。
3，职业技术教育管理效率低下
最突出的问题就是不能为符合条件的毕业生颁发资格证书，学生通常要等两三年甚至更长的时间。近几年来，有关部门已积压了大量证书。以国家证书为例，有4.6万本证书未发，最早日期可追溯至2007年。这种现象的背后就反映出职业技术教育机构和管理机构在工作方面还存在问题，未能够很好的衔接起来。4，南非青年失业问题，技能性人才短缺
技能短缺是一个无定性的概念，它包含了很多部分，但是关键问题是对某些技能的需求超过了它的供应。两者之间的中介是一套有助于形成和塑造劳动力需求和供应之间关系的体制，包括公立和私立两种教育机构的培训提供者。
随着社会的发展，科学的进步，都对现在的劳动力提出了更高的要求，同时也使得职业技术教育与经济的发展联系更为紧密。目前，南非的職业技术教育滞后，无法满足社会对于人才的需求，职业技术教育学院所培养出来的劳动力与市场脱节，造成了大批青年失业。但是，每年南非却从国外引进焊接工和木工等技术工人。由此可见造成该问题的原因是需求与供给两个矛盾方面共同造成的。需求上，经济发展的低迷拉低了社会的就业率。自上世纪80年代中期开始，南非经济发展态势低下；供给上，市场所需的高技能人才严重短缺、低技能和无工作经历的青年人面临窘迫的就业环境。
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