时间:2023-07-19 09:28:47
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇精准医疗产业现状,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
引言
消除贫困、改善民生、实现共同富裕,一直以来是社会主义的本质要求和全民的愿望。为实现这一目标,需要加强扶贫供给侧改革。供给侧结构性改革在进行扶贫的过程中提供了动力,推进了精准扶贫。苏北作为重点扶贫地区,具有一定的代表性,能够显著反映扶贫的成效。
一、苏北农业扶贫现状
1.扶贫投入主体单一
目前,我国扶贫资金投入渠道单一,社会参与力量有限。政府是扶贫资源的供给者,在经济薄弱的地区,地方投入只占省级资金的百分之十五左右,过度依赖省级财政投入。后方单位的扶贫支持缺乏政策的制约,没有约束性,致使部分后方单位对于扶贫不够重视,直接参与扶贫工作的社会团体组织比较少。
2.扶贫模式没有针对性
从前期的实践经验来看,区域开发式扶贫模式对贫困地区的经济发展有着显著的促进作用。在进入扶贫新阶段,政府依然偏向于旧的模式,将大量的扶贫资金用于推进区域经济发展,这样做的结果就是低收入户不能直接得到利益,降低了扶贫政策的效率。帮扶对象对于政府帮扶过于依赖,大部分人选择消极脱贫,比较关注于帮扶所带来的直接经济利益。
3.扶贫精准度不足
有些地区的扶贫机制不够完善,识别分为区域识别和个体识别,两个识别的精准度不一样;还有就是一些地方选择抽样调查,然后进行逐级汇报,这两种情况都会相应的降低一定的精准度,使得真正需要扶贫的得不到扶贫资金。扶贫项目带动力不够,虽然对项目的投资数额很大,但带动的贫困户数量有限。
二、精准扶贫短板分析
1.农村贫困人口文化水平较低
苏北尚处在扶贫过程中的贫困人口,大多数文化水平较低,技术储备不足,抵御风险和自我发展能力较弱。一些贫困人口的自我发展意识较差,还有些人抱着消极脱贫的态度,觉得这样也挺好,不用做什么就能得到一笔扶贫资金。正是由于他们自身思想上,文化上的意识差,一定程度上拖慢了自己的脱贫速度。
2.贫困地区资源环境不佳
苏北经济薄弱县及“六大片区”是江苏省当前扶贫开发的重点区域。六大片区致贫有相同的特征,他们所处的自然条件较差,可耕用土地少,土壤贫瘠,限制了农业产出,缺乏农业资源和可利用的矿产资源等,非常不利于农业的发展。远离经济活动中心,交通、教育、医疗等基础设施的建设远远落后于其他地区。由于收入低,过度依赖当地仅有的资源,经济技术又落后,所以出现过度开发,污染环境等现象,使得生态环境遭到严重破坏,阻碍了经济发展。
3.扶贫机制不完善
在扶贫资金的分配和使用上,相关责任部门比较分散,不能集中工作,这样不能及时争取到项目资金,给扶贫工作带来较大的不便,并且不利于推进精准扶贫。一些爱心人士、社会组织虽然有着参与帮扶的热情,但是由于相关的激励政策措施落实不到位,使得他们帮扶的积极性受到影响,导致帮扶脱贫的社会力量不足,难以形成精准扶贫的社会凝聚力。
4.公共服务城乡供给结构失衡严重
随着社会经济发展,农村公共服务供给有所改善,基础设施的建设有了明显的改观,但是在供给总量方面还存在着结构失衡、效率低下的现象。政府对农村公共服务的投入,与对城镇的投入相差较大。在教育方面,农村义务教育投入不足;在医疗方面,医疗资源大部分集中在城镇,只有小部分在农村;贫困地区的社保标准较低,社保还未全面覆盖,城乡资源配置失衡。贫困人口因为健康,教育等原因而致贫的问题还非常突出。
三、在供给侧改革下的精准扶贫的措施
1.生产要素的革新
(1)劳动力:要让人民热爱农业生产,热爱农业这个职业,要让大家都一样,所以首先要做的就是消除农业户口和非农业户口的差异。使户籍不再是区分农民和非农民的标志,它只是登记居住地的工具,要鼓励双向自由流动;要积极发展教育,实现教育公平,注重农村学校建设、改变教师待遇,吸引更多的人才帮扶发展;改革农业职业教育和技术培训,重视培养与挖掘农村人才。(2)资本:资本金股金是由扶持资金和商业贴息贷款组成的,将土地、农村的资源变为资本。(3)土地:保证集体所有制,适度规模经营,适时调整土地承包权,不能根据承包面积来给钱,因为这样农民不耕种也能拿到补助,所以我们应该根据农民实际耕种的面积来兑现,这样才能有效的解决问题。
2.制度供给
(1)政府要支持农民发展产业,使农民的主体作用得到充分的发展,要相信群众,依靠群众。(2)产业经营形式。对农民发展家庭农场、大户和小型农业企业进行激励,将企业带动、协会带动模式广泛推行。(3)服务。
3.补齐医疗教育文化旅游养老产业短板
县城与偏远地区的教育医疗存在不均衡的情况,我们要做的就是补齐短板,资源适度倾斜。将卫生室和乡镇医院建设按照精准扶贫的标准来落实。文化建设上,要结合脱贫攻坚、建设幸福美丽新村,建成一批乡村旅游景区和民宿旅游示范户,它们是以民俗风情、农耕体验、农特产展销等为特色的。挖掘各种文学方面的人才,如非物质文化遗产、文学、书画、演艺等。在贫困区内建设特色旅游景点,创新开发新型旅游产品,吸引游客带动相关经济的发展。
4.推动大众创业和创新
贫困地区在工业、教育、医疗等方面都比其他地区落后,所以对他们来说抓好项目储备,争取外部投资是非常必要的,这样他们才能实现经济飞速发展,因此他们更应该积极开展大众创业万众创新。鼓励返乡农民进行创业,政府认真落实优惠政策,为创业者提供相对具体详细的帮助和指导。
曹雪涛院士为大会致词并宣布大会开幕。曹院士提出我国精准医学发展要有序推进也要重点突出,在癌症领域以外,我们需要拟定中国医学技术的发展方向。
第一位演讲嘉宾是中国科学院院士陈润生,他以《精准医疗时代的大数据整合》为题为本次会议报告开篇。他认为,精准医学在我国正处于一个非常火热的状态,是下一个医疗发展时代的开始。接着有中国工程院院士程京、张泽民教授、高远教授、赵屹教授等多位专家讲演,共同探讨“精准医学”在我国的发展现状和前途。
解读 鲁湾
“精准医疗”近几年来在国内外开始兴起,各省医疗学术单位纷纷召开各种“精准医疗”研讨会。如在郑州召开的“精准医疗在临床中的应用高峰论坛”,由福建医科大学附属第二医院主办的“精准医疗的基础与应用国际研讨会”等。去年国家科技部召开了我国首次精准医学战略专家会议。“精准医疗”已经纳入国家十三五重大科技专项。2015年“中国个性化用药――精准医学科学产业联盟”在上海成立。目前,清华大学正在依托清华长庚医院筹建清华大学精准医学研究院,建成一个面向校内外的开放式共享的科研平台。国家科技部规划在2030年前向精准医学领域投入600亿元。今年国家科技管理信息系统公共服务平台《关于对国家重点研发计划“精准医学研究”2016年度项目安排进行公示的通知》,将61个精准医学方面的重点项目信息进行公示,这是我国确立精准医疗计划后,在精准医学科研领域项目落地的起步。
我国早在2006年就首先提出“精准外科”的医学概念,开始关注“精准医疗”。2011年美国医学界首次明确提出“精准医学”概念,2015年提出精准医学计划。
中医曾提出过个性化治疗思想,现在由于基因组测序技术的快速进步以及生物信息和大数据科学的交叉应用,个性化治疗获得了科学基础,发展出一种新型医学概念和医疗模式。因此,“精准医疗”比传统医疗有了长足的进步。通过现代科学技术手段和我国传统医学的结合,可以大大减少临床实践的不确切性,将医学损伤控制到最低,克服大水漫灌的医疗模式。“精准医疗”关键在“精准”二字,它是把“病”的深度特征和“药”的精确性紧密结合起来,从而形成一种高水平的医疗技术,由漫灌变成滴灌。
党校精准扶贫调研报告
一、调查村基本情况
(一)地理位置
毛垭村地处临江镇的中南部,距离镇政府15公里。东邻河口和黄山村、西接石泉和新坝村,南邻南门镇龙头和双白村,南靠河口和复杨村。境内基本上是高山区,地势南高北低,最低海拔480米,最高海拔1208米。毛垭村国土面积14平方公里,耕地面积1891亩,其中水田799亩,旱地1092亩。地下水和矿产资源蕴藏较为丰富,水质好、无污染,有可开发潜力泉眼3处。林地面积10086亩,森林覆盖率81%,生物多样性突出,植物种类丰富。
(二)社会现状
截至2014年,毛垭村现有建档立卡户82户339人,其中:因学35户148人;因病有21户75人;因灾2户8人;因残2户8人;缺技术16户73人;缺劳力3户13人;缺资金3户14人。为了锁定精准目标进行了精准入户调查,通过调查2900.00元以上59户254人;2900.00元以下有23户85人:其中,因学9户35人;因病有9户27人;因灾1户4人;缺技术4户19人。
(三)经济基础
毛垭村是典型的农业村,主要粮食作物以水稻、玉米为主,2014年全村粮食总产量683吨,人均有粮269公斤;年出栏肉猪1000头,家禽1.1万羽,牛69头,羊1600只。支柱产业西瓜、林竹木为主。2014年全村西瓜面积325亩,年产西瓜量455吨。农民人均纯收入5800元。由于农村基础设施薄弱,农民承受市场波动能力较低,群众小农思想意识较浓,全村农业产业结构虽然经过多年的调整,农业规模、效益有了较大的提高,但目前产业结构仍然单一,不尽合理,总体效益低等现状依然客观存在。
二、贫困户致贫原因分析
从走访贫困户掌握到的具体情况来看,主要致贫原因分析如下:
(一)缺技术、缺资金,劳动收入低
大多贫困家庭家中虽然有1-2个劳动力,但是由于缺技术、缺资金,只能从事一些简单低收入的体力劳动,即使外出务工,也属弱势群体,在脱贫的道路上举步维艰。由于教育发展落后,现在处于家庭中的支柱劳动力,普遍文化程度不高,农产品科技含量低,导致产出少;打工只能下苦力,务工收入少。人才流失,有文化的都出去打工,不愿留在当地。
(二)长期患病、突患疾病或残疾,医疗费用支出高
对贫困家庭来说,家中若有病患,既丧失了劳动力增收,还须支出高额的医疗费用,此类贫困户很难通过自身的努力脱贫,想要脱贫难上加难。
对于一些已经脱了贫的,如果突患疾病或残疾,也很容易返贫。例如,毛雅村今年的3户返贫户皆是因突患疾病或残疾而导致的返贫,他们的生活现状令人堪忧。
(三)供养子女读书,就学费用支出高
现在供养子女读书,尤其是上大学,一年花费高达2.5万元,这笔高费用支出对于低收入的贫困家庭,无疑是雪上加霜难以为继。
(四)、社会发展相对滞后
1、信息不畅。由于该村地势偏僻,通讯网络落后,电视覆盖率较低,收视面狭窄,群众获取农业科技知识和市场信息少,对自身定位不够准确通讯不便,网络不通。虽然大部分地区,都能进行正常通讯,但在稍微偏远的地方,出现移动手机信号盲区,信息沟通存在问题。
2、思想落后。由于现在国家政策好,有部分群众产生等、靠、要的落后消极思想,不想靠自己艰苦奋斗,来改变现状。
3,无特色产业。该村种植靠传统农作物玉米、洋芋、红苕、西瓜为主,养殖靠养零星的猪、鸡为主,靠天吃饭,只能解决温饱问题。
4,无规模产业。有部分群众种植西瓜,猕猴桃等,未形成规模效应,无法取得较好的效果,有一定的特色但没有打开局面。
5,无稳定增收渠道。除了务农以外,主要靠打散工来维持基本的生活开支。
综上,务工缺技术收入低、患大病费用高、子女就学支出高、发展落后成为了贫困户主要致贫原因,这种一低两高现象甚至在一个家庭中同时存在,从而导致一些家庭逐渐走向深度贫困。
三、对策建议
(一)对症下药解决贫困户眼前困难
1,要解决贫困户发展动力能力不足问题。积极开展宣传引导,增强贫困户脱贫愿望和动力;积极培育致富项目和带头人,引导贫困户积极生产生活,破解增收难题。提高人口基本素质,要大力加强对农民的科技实用技术培训,提高科技素质,大力推广应用农业新良种、新技术,依靠科技手段和措施,提高群众的科技致富能力;积极开展农村剩余劳动力转岗技能培训,提高其外出务工技能,并帮助协调组织剩余劳动力外出务工
2,要加强患病建卡贫困户的帮扶措施。由贫困村摸清患病建卡贫困户所患具体疾病,近年来医疗支出等信息,向民政、卫生等部门申请对患大病、重病的扶贫户进行医疗、资金等方面的救助,建好村卫生室,增添村卫生室医疗设备,并切实加强对村医务人员的培训管理,有效缓解农民就医难。。
3,要强化鼓励贫困户子女就读政策。应在现行政策基础上,提高补助标准,加强社会舆论,鼓励个人、集体对扶贫对象进行捐资助学,在鼓励其子女继续接受教育的同时,减轻贫困户在教育方面支出成本。
(二)扶持产业促进贫困村长远发展
按照一村一品,发展特色产业产业发展思路,从毛雅村高海拔地理优势、交通条件、基层设施等考虑,建议积极引进业主,将发展蔬菜、猕猴桃、西瓜、高山高价值花卉、养殖业等作为整村脱贫主导产业,贫困户可通过土地流转和在当地打零工,开农家乐,发展乡村旅游等拓宽增收渠道,在毛雅村山顶发展成集观光、休闲、度假、商务会议于一体的乡村旅游度假村。打牢长远发展基础,确保实现稳定脱贫。
1、统一思想。加大本次精准扶贫政策宣传,正确引导,消除部分群众等、靠、要的思想,加强村民的信心,使之投入本次脱贫攻坚的行动中来,借国家这次东风,走出自己脱贫致富路。
2、改善基础设施。要把改善毛雅村村基本生产生活条件作为重点,加大基础设施建设的投入力度,重点实施村级公路、生态家园富民工程、联网的建设,解决群众行路难、生存环境等问题,利用项目启动资金,广泛动员和组织干部群众积极投工投劳,激发群众建设热情,捆绑各类资金,整合一切有效资源,大力加快项目建设进度,并有效研讨工程管护措施,从根本上夯实扶贫致富的基础,改变贫穷落后的面貌。
3、发挥主导产业。借助发展蔬菜、猕猴桃、西瓜、高山高价值花卉、养殖业等产业,在结构调整中,坚持以市场为导向,充分发挥地方优势,优化骨干产业布局,大力发展绿色蔬菜、猕猴桃、西瓜、高山高价值花卉、养殖业等主导产业,实施产业化扶贫战略,积极培育产业生产基地,发展农村合作经济组织,以此带动贫困人口增产增收、增值增效。
投资促进局
尊敬的各位领导、同志们:
自开发区机构改革以来,开发区抓住改革创新有利时机,全面展开新旧动能转换重大工程,围绕和强化“抓招商、重项目、强服务”工作主线,坚持领导率先、全员参与,强化要素保障,实行精准招商,确保了招商引资工作的稳步推进。围绕投资促进局的工作现状,结合自身的岗位实际,就试用期的工作情况述职如下:
一、摸底牌,立规矩,构架工作思路
探索建立务实、高效的开发区招商新体制。一是实施专业化招商,通过职员化改革,设立五个专业招商分局,全区三分之一以上的精干人员专业招商,班子成员和其他人员全部承担招商任务,大力营造专业招商和全员招商氛围;二是实施重点产业招商,依托园区产业规划编制,明确产业定位,梳理筛选一批产业关联性强、技术含量高、带动作用大的好项目作为靶击目标,沿着路线图精准招商,推动产业聚集发展、扩量提质;三是实施重点企业精准招商,注重盘活区内闲置土地、厂房,同时鼓励生产企业拿出厂房、技术、市场等优势资源开展合作式招商,引导企业做大做强;四是积极探索实施中介招商,与上海东方龙商务咨询有限公司签订招商外包服务协议,切实提高招商引资工作的针对性和实效性,争取在“招大引强”是取得新突破。近期研究准备出台《推动新旧动能转换、加快科技创新支持企业发展的若干政策(试行)》,既引项目、引资金,又引人才、引技术,同时做到内资项目外资项目同等对待,推动开发区招商引资和项目建设再上新台阶。
二、明职责,抓重点,量化工作实绩
投资促进局主要负责制定招商引资规划和年度工作计划,并组织实施,在日常工作中本局负责上级下达的招商引资、利用外资等任务指标的落实;承担新能源、新材料、现代信息、节能环保、智能制造、高端机械装备、生物医药、医疗康养、健康食品、电商物流、特色产业、实体经济等招商引资任务;负责引进外资和外资企业任务;负责中介招商、通过购买服务、委托中间人、中介机构开展市场化模式招商;负责引进项目的洽谈、签约工作;组织开发区企业参加国内外经贸商务活动;负责人才引进工作;完成开发区党工委、管委会和上级业务部门交办的其它工作。
结合投资促进局2018年工作计划,在试用期需要完善机构人员配置;健全有关招商引资优惠政策、招商人员管理办法;对招商人员开展业务培训;与东方龙商务公司签订服务协议,启动中介招商;对区内企业招商合作需求摸底调查。招商人员开始外出招商,对接各类客商35人以上,洽谈项目25个以上,收集招商资源线索80个以上。截止4月底,各项基础性工作已就位,拜访新能源、新材料、新信息、生物医药、医疗康养等相关产业企业、商会等90余家,参加各类展会5次,接待各类来访客商22批次80余人,收集招商资源线索100个;期间,共洽谈项目30多个,达成初步意向13个,拟签约项目4个。
为全面贯彻落实中央、市、县“精准扶贫、精准脱贫”要求,确保打赢扶贫脱贫攻坚战,切实使农民群众得实惠,使农村更加稳定、社会更为和谐,经镇、村扶贫工作领导小组及党员代表、群众代表认真反复讨论,扶贫攻坚工作结合本村实际,制定本村脱贫工作实施方案如下:
一、指导思想
坚持以中央新时期扶贫开发战略思想为指导,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以特色产业扶贫、劳务创业扶贫、生态建设扶贫为主线,以易地扶贫搬迁和兜底保障脱贫为重点,以教育扶贫为基础,以健康扶贫为补充,因地制宜、精准发力,做到对象、项目、资金、措施、派人、成效“六个精准”,切实做到扶真贫、真扶贫,确保我村当年脱贫对象得到精准扶持。
二、基本原则
(一)坚持稳定脱贫原则。加大脱贫攻坚力度,进一步改善群众生产生活条件,提升贫困户自主致富的“造血”能力,力促贫困人口早日摆脱贫困。
(二)坚持一户一策原则。进一步建立健全全镇贫困人口信息管理系统,精确分析查找致贫原因,采取“一户一策”的方法,科学精准制定贫困户脱贫致富的具体计划与工作方案。
(三)坚持整体推进原则。把脱贫攻坚工作纳入国民经济和社会发展计划,加强水利、交通、通讯等基础设施建设,重视科技、教育、文化、卫生事业发展,提高贫困人口生活质量。
(四)坚持群众参与原则。脱贫攻坚的关键和主体是贫困群众。因此,在脱贫项目的选择、实施、管理等各个环节,都要充分尊重贫困群众在脱贫致富中的主体地位和意愿,充分发挥贫困群众全过程参与脱贫攻坚的主体作用和创造精神,增强改变贫困状况、过上美好生活的积极性和主动性。
(五)坚持合力攻坚原则。按照“统筹安排、集中使用、性质不变、渠道不乱”的原则,整合全镇扶贫、发改、交通、水利、住建、国土、财政、民政、农林等政策性资金,激活个人、企业等社会资源,形成脱贫攻坚工作合力。
三、基本情况
(一)地理位置
本村位于镇西约3公里,版图面积4.7平方公里。
(二)人口资源状况
全村辖10个村民小组,527户2035人,劳务输出660人。
(三)土地资源情况
全村有耕地面积1157亩(其中:水田面积870亩),林地面积3200亩。
(四)农业生产状况
该村粮食作物以种植水稻、油菜、玉米为主,现流转水田100亩种植莲藕。
四、贫困的现状与原因
(一)基础设施弱
全村目前虽完成了通村的水泥公路和通组水泥路建设,但村民生产路建设滞后,通行能力差,严重制约了大多数群众生产。村水质差、设备落后,村民生活用水难、不安全的问题未有效解决;水利设施不健全,排灌能力差。
(二)缺乏支撑产业
村缺乏长效产业,资源开发利用率低。其一虽有土地、塘库等资源,但没形成规模,没有竞争力;其二缺少产业发展依托,村目前仍以水稻、玉米、油菜传统农业生产为主,经济作物除蔬菜、豆类外品种极少,小部分农户养猪、鸡、鸭、牛、羊等,但亦不成规模。
(三)集体经济匮乏
近年,村集体经济有一定的发展,村内设施条件及环境大为改观;但离“有钱办事”的要求还有相当大的差距,修路、挖渠修堤、建设农村文化阵地等工作力不从心,只能依靠上级拨款方法解决。
(四)医疗、文化设施落后
村卫生室系本村防疫员自有房屋,医疗设施严重不足,村民小病靠忍,大病只能到镇卫生院或县城就医,因病致贫现象严重。无村文化室、老年活动室及村民文娱活动设备。
(五)因病、因残,缺乏劳动力
五、2018年具体要落实的帮扶举措、帮扶项目
按照“一村一策、一户一法”明确贫困户帮扶发展规划,结合“八个一批”脱贫进行分类脱贫,即:
1、劳务输出一批:劳务输出 16 户18人;
2、生态补偿一批:7户 17 人;
3、易地搬迁一批:6户25人(含:金融扶贫)
4、产业扶持一批:1户1人
5、危房改造一批:8户;
6、医疗救助一批:18户19人;
7、教育扶贫一批:16户19人;
8、兜底保障一批:17户21人,其中:五保户6户6人,低保户11户15人;
9.大力支持贫困户发展养殖产业。
10.对六组、九组、十组、河道、河床、河坎进行衬砌,解决农田灌溉问题。
11.新修二组、三组、四组、五组、十组渠道3200米,受益农田1730亩;
12.新修二组拦河坝1处;
13.河坎修复160米;
14、二组机耕路新修580米,争取年内硬化。
15、六组、十组流转土地种植莲藕产业110亩,九组流转土地种植魔芋20亩,一组流转土地种植绞股蓝10亩,提供用工量4000余个,可为本地解决贫困户劳动就业,增加劳动收入。
16、修建垃圾池3个。
安合村支部
报告总体分为四个部分,分别从市场环境、产业格局、商业模式、机遇与挑战等方面对中国医疗人工智能产业进行分析。
无论是对中国还是对世界来说,人口老龄化加剧、慢性病患者群体增长、优质医疗资源紧缺、公共医疗费用攀升等都是必须要面对的问题。而随着技术的发展,人们逐渐开始寄希望于通过人工智能来解决医疗行业的痛点。此前,美国咨询公司弗罗斯特- 沙利文公司就曾提到,“人工智能可将医疗效果提高30% 到40%,减少多达50% 的医疗成本”。
在中国,医疗人工智能有着先天的发展优势。一方面,中国人口数量庞大,有充足的医疗数据,为医疗人工智能的发展提供了基石。另一方面,中国足够大的医疗市场也为人工智能企业创新提供了动力。
不负人们所期,近年来中国医疗人工智能市场正如火如荼地发展着。数据显示,自2013年到2017 年,中国医疗人工智能行业共获得241 笔融资。其中,2017 年国内医疗人工智能行业公布的融资事件近30 起,融资总额超过18 亿元。
2018 年,医疗人工智能市场火热依旧。一方面,资本热情不减,大额融资频发,医疗人工智能融资总额再创新高,仅2018 上半年就有18 家公司获投,总金额超过31 亿元。另一方面,已然成熟的互联网巨头,如BAT 等,以及传统医疗相关企业,如飞利浦等也早已重金布局医疗人工智能,大手笔向产业链扩展业务。
作为一种提高效率的工具,目前,医疗人工智能已经覆盖了医疗产业链条上的四大环节。其中,医疗环节以服务患者为主,针对患者提供一系列更精准、更高效的医疗服务。而医药、医保、医院环节则更多是为B 端的医疗机构、企业等服务。并且,医疗人工智能在经历过火热的发展后,迎来了商业化的关键期,目前绝大多数医疗人工智能的公司尚未实现盈利,且其产品多在医院进行试用,但他们已经通过不同的业务模式实现了付费收入。
关键词:贫困户;脱贫攻坚;产业扶贫;科技扶贫
一、贫困户的基本现状
通过对16户贫困户进行走访摸底,发现贫困户存在以下特点。
(一)生活条件差。贫困户的家庭给人最直观和突出的感受就是生活条件差,居住的房子基本上是老房子,有的连一件像样的家具家电都没有;每天的伙食多是咸菜馒头,吃不起也舍不得买新鲜青菜和肉类食品。
(二)劳动能力差。在走访调查过程中,能深刻感受到,部分贫困户劳动能力差甚至缺失是致贫的一个重要原因,基本生活需要依靠亲友接济和社会保障来维系,难以通过自身努力摆脱贫困。
(三)文化程度低。在走访的贫困户中,绝大多数只有小学和初中文化,高中以上文化很少,]有一个大学文化。因为没有文化,导致很多贫困户的就业渠道狭窄,大多只能在家务农或外出从事体力劳动,劳动报酬低。
(四)家庭收入低。收入渠道单一,有劳动能力的基本上就是从事种植,发展特色产业的很少。部分贫困户中适龄的青壮年外出打工,但外出的务工者基本上从事体力劳动,收入偏低,难以带动整个家庭脱贫致富。
(五)因病致贫多。他们或本人或妻子家人因病致残,或为孤儿孤老,大多生活没有依靠,且体弱多病、常年卧床,导致贫困加剧。
二、农村贫困户致贫原因分析
(一)因病致贫。当前,我县农村新农合参合率已达到99.9%,并且医疗保障程度连年提高,但仍难以从根本上解决大病患者家庭的困难。一旦家庭成员患有大病、重病或者残疾需要长期住院治疗或药物维持,就会给家庭带来沉重负担,从而导致家庭贫困,在贫病交加的恶性循环中徘徊。
(二)因缺劳动能力致贫。贫困户中普遍上有老、下有小,人口多,劳力少。众多的家庭成员仅靠1、 2人的微薄收入维系整个家庭的生活。
(三)自我脱贫能力不足。调查发现,贫困户绝大多数年龄偏大,文化程度不高,既无劳动,又无技术,缺乏干事创业的激情,观念比较传统、保守,守摊子的思想比较突出。
(四)社会保障不足。在农村,大病救助、灾害救助、农村低保、养老服务等社会保障严重不足,标准不高,一旦遇到天灾人祸、因病因残,极易返贫。
三、几点建议
(一)建好村级班子,提升农民素质。贫困户能否加快脱贫,村支部、村委会和村民的素质是关键。选拔有开拓精神、有经济头脑、善于为百姓办事、敢于负责担当的能人进村两委班子,鼓励同村大户、企业家共同进行帮带帮扶,加快贫困户脱贫致富。
(二)做好摸底识别,因人因户施策。目前,我县贫困人员摸底工作已完成,具体扶贫任务也分到全县各级各单位。各单位应依据民政局、各镇摸底识别的基础上,对分包的扶贫户深入分析致贫原因,把贫困户的家庭基本情况、贫困原因、发展意愿、脱贫计划人等相关信息进行建档立卡,以便于跟踪问效。并针对不同贫困户的贫困原因,找准脱贫致富的出路,开展产业帮扶、技能帮扶、教育帮扶等具体帮扶举措,帮助他们早日脱贫致富。
(三)强化科技扶贫,做好就业培训。针对调查中发现的贫困户文化程度低、家庭收入低的现状,在扶贫攻坚过程中,应做到扶贫先扶志,治贫先治愚。充分利用县职教中心和羊绒制品市场的培训资源,加大对贫困户的就业培训投入,推行贫困户免费培训制度,帮助贫困户掌握电子商务、配件生产等一技之长,拓宽增收致富渠道。
(四)开展产业扶贫,拓宽致富渠道。探索贫困户土地流转或入股的扶贫产业发展模式,因地制宜地建立家庭农场+合作社、龙头企业+合作社加农户、龙头企业+基地、农超对接、订单农业等产业扶贫开发模式,通过产业发展真正带动贫困户增收致富。
(五)加大民生投入,兜底生存保障。一是提高城乡低保、医保报销等标准,确保贫困户的基本生活水平不因物价上涨而下降,并将孤寡病残等特殊原因造成的贫困户全部纳入低保范围,对其生存保障进行政策兜底。二是着力解决贫困户的就医、就学、住房条件差等问题。建立健全农村贫困户医疗救助保障体系,完善大病救助政策,减轻其经济负担;充分利用县中心医院、县医院、县中医院以及乡镇卫生院的医疗资源,每年定期对全县农村居民进行免费体检,及时发现村民的大病隐患,早日进行治疗,有效避免出现新的因病返贫现象。采取减免学费、提高贫困户学生上学补助标准等措施,确保贫困户子女在我县完成九年义务教育、高中教育甚至职业教育。对住房条件差的贫困户,包户干部要加强与镇政府和建设局的沟通联系,及时申报危房改造,改善贫困户居住条件。三是动员社会力量参与,引导全社会共同参与扶贫攻坚,形成政府部门、慈善机构、社会组织、商业保险公司等共同参与的扶贫帮困新格局。
参考文献:
精准医疗和基因测序正在全面爆发
未来五年,全球精准医疗市场的规模将快速增长,据西南证券研究报告显示,2015年全球精准医疗市场规模近600亿美元,2015-2020年期间增速可达15%,是医药行业增速的3-4倍;2013年基因测序市场规模约45亿美元,2013-2018年复合增长率为21.2%,而中国和印度2012-2017年复合增长率为20-25%。从医疗技术的角度来说,精准医疗离不开基因测序,二者之间有着密切的关联。至于精准医疗在全球范围内快速发展,主要得益于以下三大因素。
1、政策上的大力支持。去年美国总统奥巴马在2015年国情咨文中宣布:将重点支持精准医疗发展,投资2.15亿美元建立数据库及基因筛查等。而在中国,针对于精准医疗的利好政策也频频出现,科技部甚至召开国家首次精准医学战略专家会议,计划在2030年前,在精准医疗领域投入600亿元。政策上的利好消息,极大地刺激了相关企业和医疗机构投入人力、财力来研发精准医疗。
2、基因检测技术的兴起,极大地促进了精准医疗的快速发展。相比传统的医疗技术而言,精准医疗不单纯只是局限于对于疾病的治疗方面,它在降低疾病的发病率,有效预防并治疗病人病情方面具有更高的准确率和效率。
3、随着生活收入水平的不断提升,老百姓们对于自身身体健康的关注度越来越高,尤其是对于正在步入人口老龄化的中国来说,医疗问题正在成为全社会日益重视的问题,老百姓对于精准医疗的需求也在日益攀升。
精准医疗还需经历九九八十一难
然而在整个国内,目前精准医疗的普及发展也并非一帆风顺,实际上整个行业还是存在诸多痛点。
精准医疗面临的第一个难题就是数据收集的问题,对于很多用户来说,他们个人健康信息的数据是一项保密的内容,他们不愿意将自己的健康数据透露给他人。这就给精准医疗造成了一定的困难,精准医疗需要基于大量数据基础之上,没有这些数据基础,精准医疗也就难以做到精准。
第二个难题是成本上的难题。类似基因测序这种技术,它的成本虽较之前已经大幅降低,但就现阶段而言,仍旧没有达到普及的水平,绝大多数的精准医疗项目都需要付出高额的成本,这对于一些较小的医疗机构来说,是难以承担的。此外,基因检测与分子靶向治疗的药物价格也不菲。
第三个难题是对于医生以及很多中小医疗机构来说,如果精准医疗成为了日常健康医疗的一部分,这些医生就需要具备深厚的分子遗传学和生物化学功底,他们不仅需要解释遗传测试结果,还需要了解这些信息如何对应到后期的治疗或前期预防当中,并向病人准确地传达这些信息。去年针对北京协和医院医生做的一项调查表明,医生对遗传学知识的个人评分平均只有2.1分(4分为满分)。
第四个难题是精准医疗的支付问题。精准医疗的价格能否被普通的老百姓们所接受,这个也是需要考虑的。如果大多数的老百姓买不起精准医疗药物,那么精准医疗最终就难以走向大众市场。此外,医疗保险能否覆盖精准医疗也是很关键的一步。
第五个难题则是精准医疗如何区分病人群体的异质性。即便区分开了,还需要涉及到制药业的切入,如何才能够开发出针对特异群体的靶向乃至基因药物,这并非那么轻松,且药物从临床到应用的诸多环节也需要考虑。
而精准医疗所面临的一个最核心最根本的难题实际上还是源于技术本身,如何对大数据进行更准确的分析,还需要更高的效率来实现。比如在基因检测运用最为成熟的NIPT领域,就面临着精准度、检测周期、假阴、假阳现象等诸多难题,这也是目前全球各国精准医疗所面临的一个共同难题。
行业急需不断创新变革,精准医疗才有希望
要想推动精准医疗逐渐走向普及,就必须推动精准医疗的医疗技术水平不断提升,如此一来才能解决精准医疗的基因测序、数据分析、区分病人群体的异质性问题等,而精准医疗的治疗费用也就可以逐渐下降。
2000年,人类第一个基因组开始,基因检测以摩尔定律的方式进行快速革新,这加快了基因检测的个体化精准医疗运用进程。
2015年,为了能够满足复杂的基因测序数据处理和高性能计算能力需求,英特尔推出了至强融核协处理器(Xeon Phi),它能够提供多达61个内核、244个线程、1.2万亿次浮点运算性能。但基因序列分析具有高IO密集和高计算密集的特点,还需要常规加速方法以外的特殊手段。
2016年,精准医疗进入到了算法阶段,高效的数据分析变得越来越重要,它也是精准医疗所面临的一个最核心最根本的难题。人和未来生物科技公司推出的基于FPGA的GTX One生物计算加速平台,从某种程度上来说,有效地解决了这个难题,他们通过高能算法极大的提高了基因检测样本的比对和分析效率。
从速度上来说,GTX One加速产品能够让无创产前DNA检测(NIPT)的数据比对分析效率提升100倍。比如,GTX One处理器(FPGA芯片)能在一个超过20亿个条目的海量数据字典(近90GB的数据量,即超过22张DVD数据量)中,创纪录的完成每秒860万次的查询,比一台运行Redis(公认最快内存数据库)的20核Intel Xeon E5 CPU的服务器的查询速度快17倍。
从成本上来说,GTX One系统可以将一台拥有20核Intel Xeon E5 CPU的高性能服务器24小时的计算任务,压缩至半小时内完成。这不仅极大地降低了数据分析的时间成本,还能极大降低服务器集群的采购和运维成本。与此同时,GTX One整机满负荷功耗只有89W,是20颗Intel Xeon E5 CPU物理核服务器整机功耗的1/5,大大降低了运行成本。
从效率上来说,GTX One处理器也带动人类精准医疗向前迈进了一大步,它专门针对序列比对和突变分析算法的并发和访存瓶颈,面向FPGA高计算性能特性,充分考虑算法各阶段流水,重新设计了生物信息分析的核心算法。其优化设计甚至细化考虑其访存可能引发的DDR控制器事务数量、DDR3颗粒内部Open Page的时间特性等,使得GTX One处理器能够在一个双通道的8G板载DDR3内存中,从压缩的海量数据记录里,辗转腾挪,仅仅通过最多不超过4次访存的情况下,在30亿碱基长度的基因组上定位序列片段。
不过GTX One加速平台还仅仅只是人类精准医疗战略实现的第一步,人和未来正将这项新的技术运用到全基因组、转录组、表观遗传等数据分析上,持续不断丰富GTX One加速平台上的分析应用产品。只有不断提升高能算法和大数据分析的能力,才能真正全面提升基因检测全产业链条的整体效率,从而大幅降低检测成本、时间以及精准度,真正建立大数据健康管理解决方案。
未来大数据下,将全面进入精准医疗时代
不论从何种角度来说,基于基因测序和大数据基础之上的精准医疗,将会成为人类未来医疗发展的必然趋势。
首先,精准医疗能够极大地提升对病人治疗的有效性,也能够提供更为精准的医疗服务,这个对于当前的医疗水平发展现状来说,具有极大的促进意义。此外,精准医疗的出现,还能够降低一些非必须药物的副作用。
其次,随着精准医疗技术的不断提升,它能够减少很多无效的治疗检查,大幅降低治疗的时间。最为重要的是,随着精准医疗技术的提升,它的费用也能不断降低,同时还因为减少了其他的治疗检测项目,能够大幅降低医疗的成本。很多传统医疗单项费用看起来并不高,但实际上却浪费了很多医疗资源。