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近些年来,随着国家法律法规及各项制度的建立和落实,国有企业各项规章制度的完善和实施,国有企业固定资产管理逐步走向正规化、系统化和科学化,但是在一些国有企业固定资产管理还或多或少的存一定的问题和管理漏洞。本文就目前一些企业存在的问题和管理漏洞进行分析和探讨,根据实际情况,从管理者重视、人员配置、制度建立、管理流程和大数据的应用等几方面提出一点管理措施和建议,以期实现国有企业固定资产管理法制化、规范化和制度化。
【关键词】国有企业;固定资产;认识;大数据;制度
一、引论
固定资产是企业各项经济活动,实现企业利润的重要的物质条件,其管理显得至关重要。
近些年来,随着国家经济、技术的发展,依法治国大环境的发展,法律法规及各项制度的建立和落实,依法治国的全面开展,国有企业固定资产管理逐步走向正规化化,但仍然存在一些问题有待改善。
国有企业固定资产是国有企业保值、增值的物质基础,是企业创造价值的直接资源。加强国有企业固定资产的管理是国有企业各级管理人员必须掌握的技能、是国有企业各级管理人员的职责。加强国有企业固定资产的管理,合理配置、分配、优化国有企业的固定资产,预防国有企业固定资产流失、节约能源,提高国有企业经济效益,实现国有企业保值、增值的目的具有重要的意义。
二、国有企业固定资产管理现状
1.管理者思想认识不到位
目前,一些国有企业的管理人员对固定资产管理存在认识不够、重视程度不高的现象,尤其是个别人员存在固定资产管理就是购置、使用、不使用就报废的意识。存在不进行科学有效的论证,盲目的购入,购入后有的不能使用、有的需要改造,造成了固定资产严重的浪费;实物管理人员也不能踏踏实实地管理,认为资产不缺即可、盘点时能找到即可;在年末盘点时,大多企业年末工作都很繁忙,盘点常常流于形式。
2.专业管理人员缺乏、机构设置不合理
虽说近年来,国有企业对固定资产管理的人员配备有了一定的改善,仍存在固定资产管理人员是财务部门、计划部门或经营部门人员兼职的现象,大多企业没有设立专门资产管理部门、配置专职人员;同时,在固定资产管理过程中的不相容岗位没有分离的情况。
3.制度建设及执行、全过程控制效果不好
现在,虽然有的企业建立了一些固定资产管理制度,但还存在制度不是很完善,还没有形成管理体系。在制度执行方面还个别存在领导说的算情况,不执行相关制度,在购置阶段,计划的执行还存在不到位的情况;分配阶段,还存在随意调拨、无手续调配;使用过程的监督和控制做的也不是很好。
4.缺乏大数据使用和管理
现在很多企业固定资产管理实行了计算机管理,但仅仅在财务、机关管理部门使用,基层具体的使用部门没有实现联网,需要信息需财务、机关管理部门提供,不能及时了解相关信息,信息化管理没有较好一些应用到具体实物管理部门,对于固定资产维护保养、维修、价值分析等等更多的信息更无从谈起,对使用中的固定资产没有进行有效的评估其使用价值。
三、国有企业固定资产管理现状的原因
1.资产管理的重要性认识不够
存在固定资产管理认识不深、重视程度不够,主要是由于一般国有企业长期的管理模式影响的。一方面,一些国企管理人员对经济学了解的不是很深、甚至有的不懂经济管理,对固定资产的资源价值更是不了解,不知道固定资产价值转换的相关理论,往往注重结果、轻视过程管理;另一方面,部分国有企业绩效管理相对落后,对企业的考核没有进行深入的细分,还没有细化到考核固定资产真正的实际价值。
2.人员专业性不强、缺编现象存在
一方面,一些国有企业缺乏人事管理决策权,企业主要管理者只能采取兼职的办法来管理固定资产管理;另一方面,国有企业对一般管理人员的重视程度不够,重视一线工作人员,认为一线员工创造的价值要远远大于机关的管理人员,形成了先设置、增加一线岗位,后设置、增加机关岗位。
3.制度不健全、控制设计不合理
目前,个别行业的国有企业,没有切实的从长远的角度去设计考核制度、考核方法对管理人员进行考核,这就让企业管理人员形成了,“重结果,轻过程”的管理方式,没有把建立、健全制度体系等长期性、基础性工作放在前面。对制度建设不重视、对制度执行不到位,个别存在一人说的算的情况。
4.观念陈旧、创新意识不强
国有企业的多存在“师父带徒弟”的方式来提高管理人员的管理方法,受传统的管理方法影响较深,创新观念得不到较好的发展,缺乏专业的管理人、没有系统和管理办法,对 “互联网+”的应用和开发没有系统的设计和使用。
四、完善国有企业固定资产管理建议和措施
通过以上目前国有企业固定资产管理的现状及存在问题原因的分析,未来国有企业固定资产管理要从以下几个方面加以提高。
1.提高认识,充分认识固定资产管理的重要性
一是加强思想教育,提高认识,使各级管理者都能认识到固定资产对一个企业生产经营、创造利润的重要性。认识到国有企业固定资产管理,是一个企业重要资源和管理,是生产经营管理的一个重要方面。二是加强业务培训,提高财务人员、各级实物管理人员的业务素质,提高固定资产管理重要性的认知程度。加强《企业内部控制规范》的培训,让各级管理人员认识到固定资产管理在购置、使用、维护、报废、处置等管理中的风险和控制方法,提高管理意识。三是建立健全实事求是、与时俱进的绩效管理制度和考核制度,细化管理人员对固定资产管理过程管理的考核;加强对企业管理者的固定资产的保值考核细化。从制度上提商管理人员和使用人员对固定资产管理重要性的认识。
2.培养专业管理人员
一方面,招聘经济专业,懂统计、分析的专业毕业学生,加强固定资产的计划、购置、分配、维护、保养、价值分析、处置的管理工作;另一方面,加强财务人员、各级固定资产实物管理人员的业务水平和业务技能,提高企业固定资产管理的水平。让懂技术、会管理的人来具体管理,提高固定资产的维护、保养的质量,延长固定资产的使用寿命,提高固定资产的使用价值,实现企业价值的最大化。
3.完善制度、加强全过程控制
依据法律法规、结合企业的实际情况制定符合本企业的固定资产管理,制定固定资产管理人员任用、管理制度,固定资产管理人员培训制度,固定资产计划、购置、分配、使用、维护、保养、处置各环节的制度,对固定资产计划、购置、分配、使用、维护、保养、处置各环节形成全员、全过程的管理制度体系,实行统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的管理体制、明确岗位、职责分工。建立健全固定资产管理绩效考核体系,激励管理人员对固定资产管理的能动性,提高固定资产管理的质量,创新固定资产管理办法,提高固定资产的资源利用率。
4.大数据分析,提高使用价值
充分发展和利用“互联网+”的优势,建设将固定资产管系统全面化,计划、采购、维修和维护、调配、定期估值、处置,进行全方位的统计分析。做到“线上”、“线下”相互结合、相互制约。
“线上”,一方面,财务人员和相关管理人员要详细记录、分析国定资产的计划、购置、分配、使用、维护、保养、维修、价值分析、处置、绩效管理的制定及考核等基础数据;另一方面,要对基础数据进行详细的整理和统计,利用大数据进行,计划制定分析、购置的相关因素分析、部门的分配使用分析、维护保养的统计分析,国定资产的价值分析及绩效管理的制定及考核分析,为企业的各级管理者提供有价值的数据,使固定资产的使用价值、利用率达到最大化。
“线下”,一方面,要利用“线上”管理和控制,加强对资产的实物的管理的控制,加强维护、维修和保养延长固定资产的使用寿命;另一方面,提高实物管理人员和使用人员的生产技术知识,提高使用、操作人员的操作技能,不违规、违流程操作和使用设备设施,不人为损害和减少固定资产的使用寿命。通过技术革新,对现有投资大、建设周期长、有改造价值的老旧设备进行技术革新和改造,延长固定资产的使用寿命,为国家、为社会节约能源。
五、结语
固定资产的管理要做得更好,使其在生产经营、实现利润上发挥更大的作用,还需要我们这些高级财务管理人员多出谋划策,在人员配置、制度建立、流程控制和大数据的应用等各方面作为切入点,系统、全面推进国有企业固定资产管理。
参考文献:
【关键词】中小企业 固定资产 问题 对策
随着社会主义市场经济体制的不断成熟,我国企业在市场竞争中不断发展,企业的价值和数量都明显增加,固定资产作为企业的重要组成部分,因其使用寿命较长,在使用过程中可以保持原有的实物形态,并具有潜在服务价值。据调查显示,我国中小型企业固定资产占企业有形资产总额的40%~60%,因此,固定资产可谓是中小企业创造利润的动力源,加强固定资产的管理,并提高其运作效率,可以促进中小企业获取更多的经济效益。
一、中小企业固定资产管理的概述
(一)中小企业固定资产的概念
中小企业固定资产指中小企业持有的,为经营管理、生产经销、提供劳务而服务的,使用期限超过一个会计年度的有形资产。固定资产具有很多自身优势,如实物形态不易改变、投资数额大、专用性较强等,这使得固定资产成为中小企业生产和经营长期依赖的物质基础。
(二)中小企业固定资产管理的内容
中小企业固定资产的管理内容比较全面,主要有确定固定资产的计价、分类和范围;固定资产的处理、布置和使用;固定资产的资产财务审计和盘点清查。固定资产管理的任务主要分两方面,一是保证固定资产的完好与安全;二是最大限度地提高固定资产的运作效率,为企业带来更多的经济效益。
(三)中小企业固定资产管理的特点
很多一部分中小企业的固定资产增减变化方式较多,单位价值大,种类及数量多,这些特点造成中小企业的固定资产在管理方面比较复杂,涉及的会计科目较多,核算比较繁琐。除此之外,固定资产自身具有其他资产不具有的特点,其反映价值的核算方式与其他资产不同,即折旧。造成固定资产折旧的影响因素很多,主要有固定资产的使用性能降低、固定资产减值、固定资产的折旧基数等。固定资产的管理是中国小企业中一项比较繁琐的财务任务,涉及范围广,需要各个相关部门联合参与。
二、中小企业固定资产管理中存在的问题
固定资产管理的好坏直接影响中小企业获取经济效益的高低,目前,我国大部分中小企业已经认识到这一点,然而,在管理的过程中依然存在很多问题,如:
(一)对固定资产管理的重要性认识不足
对于中小型企业的财务管理来说,固定资产管理是其中很重要的一项内容,然而,很多中小企业对固定资产管理的重要性认识不足,导致固定资产不能充分发挥其应有的作用,在反映企业运行状况方面出现缺陷。很多企业并没有针对固定资产的管理设置专门的负责部门,也没有针对固定资产管理制定的规章制度,如此一来,没有专业的管理人员对固定资产进行实际意义上的管理,就使得固定资产的管理工作只能停留在纸面上。
(二)固定资产的采购、使用、维护不当
随着社会主义市场经济体制的不断成熟,市场的竞争越来越激烈,一些中小企业片面追求经济效益,出现了盲目进行生产调整和盲目矿建的现象,在没有成熟部署规划的情况下开始采购设备,导致一部分固定资产在后期的工作安排中不能派上用场,出现闲置的情况,造成了固定资产的浪费。其次,大部分中小企业对固定资产的使用没有统一的标准,由于使用不当造成固定资产快速折旧,甚至损坏的现象很普遍;固定资产的维护是保证其正常被使用的必要条件,同时也是提高固定资产运作效率的有效途径,就目前的形势来看,很多中小企业不能定期对固定资产进行维护,减短了固定资产的使用寿命。
(三)固定资产管理混乱
虽然一些中小企业已经认识到固定资产管理的重要性,但是并不具备一套行之有效的固定资产管理制度,现有的固定资产管理的模式和手段存在一定的局限性和片面性,管理责任理不清,管理力度薄弱,主要问题表现在以下几方面:
1.固定资产管理账实不符。很多中小企业的固定资产账实不符,主要表现在有关会计信息不及时、不全面,对固定资产的真实运作状况不能进行有效的反映;其次,有实无账的情况频频出现,部分固定资产已经投入使用,但是账户中没有投入使用的显示,对于已经报废的固定资产,没能及时核销也是其中存在的一个问题。
2.管理人员整体素质较低。一些中小企业任用了专门的人员对固定资产进行管理,但是其中一些管理人员在专业技能不高,没有相应的管理工作经验,责任心不强。在固定资产的管理工作中消极对待,在管理手段上不合理、不科学,出现对固定资产不爱惜,听说或者发现有损坏固定资产的行为不及时解决,甚至是听之任之。
3.内部审计机制不健全,监督力度薄弱。目前,大部分中小企业对企业内部的审计工作重视程度不足,造成审计机构的执行力度不够,在固定资产管理方面,出现审计人员业务水平低,责任心不强等现象,导致企业的固定资产管理不能跟上企业发展的脚步,固定资产的监督力度不能得到保证。
三、中小企业固定资产管理中的对策
(一)提高固定资产管理意识,制定科学的规章制度
中小企业要认识到固定资产管理对于企业经济效益的重要性,从企业内部的上层到下层,普及固定资产管理知识,使每一位员工在思想上对固定资产的管理提起足够的重视;建立固定资产管理机制,构建固定资产负责部门,组织专业的资产管理人员,合理规划管理结构;根据当前市场形势及企业内部的具体情况,制定科学的固定资产管理规章制度,固定资产的使用和管理都必须严格遵守规章制度的要求进行,出现违反要求的,给予惩罚。
(二)规范固定资产的使用和维护行为
中小企业需要规范固定资产的使用和维护行为,在设备采购之前,要充分调查市场的变化动态和方向,对企业的需要和设备的运用作用进行深入的分析和研究,并作出相关报告,在评价通过以后才进行设备的采购;对于闲置和报废的固定资产,对闲置固定资产其进行定期的维护和保养,减缓其折旧速度,在固定资产报废以后,遵守相应的审批手续进行评估后,明确其价格范围,再进行报废处理。
(三)规范固定资产管理
针对固定资产管理混乱的问题,中小企业应该规范固定资产管理,改进管理模式和管理手段,尽可能增大固定资产的管理范围,并是管理手段合理化、科学化、针对话;理清管理责任,施行岗位责任制,将固定资产的管理责任分配到具体的部门和个人;再者,加强固定资产的管理力度。具体体现在以下几方面:
1.严格账簿记录制度。固定资产的管理部门和财务部门要完整保存固定资产的请购和审批文件、招投标记录、购买发票、验收结果报告等,建立设备资产台账,对于设备的使用、维修、处置、养护情况进行详细记录,并建立设备资产档案,通过手机、整理、鉴定等工作,归档建立起固定资产的动态系统资料库。
2.任用管理水平较高、管理经验丰富、责任心强的人员对企业的固定资产进行管理,并建立管理评价机制,对固定资产管理人员的工作效果进行定期的评价,根据管理工作的效果质量进行奖励或者惩罚。
3.加强固定资产管理内部控制和经济效益审计控制,任用专业技术过硬、整体素质较强的会计人员,并建立一套行之有效的内部审计工作考核办法;其次,加强企业的固定资产管理内部控制制度评审,建立严密完善的控制体系。
四、结论
固定资产的运作效果与中小企业的经济效益成果有着直接的关系,虽然一些中小企业已经认识到固定资产管理的重要性,但在管理过程中依然存在一定的问题,亟待解决。对于处在发展时期的中小企业,如何管理好固定资产,是保证企业可持续发展的必要条件和有效途径。
参考文献
[1]王海彬.国有中小企业固定资产管理[J].管理观察,2013,22:131-132.
关键词:固定资产;管理;重要性
中图分类号:F275 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)030-000-01
前言
水电企业拥有大量的固定资产,它们是促进水电企业发展的重要力量。近年来,水电企业进行了水电供区农村电网更新改造,同时实现了水电站增效扩容改造,将原有旧资产拆除,引进与应用了新资产,因此,怎样做好水电企业固定资产管理就成为现阶段最重要的工作。
一、加强固定资产管理的重要性
固定资产是水电企业发展中不可缺少的一部分,也是企业生产与发展的物质基础,固定资产结构与状况如何将直接影响到企业在同行业中的竞争能力。做好固定资产管理,强化评估,可以有效提升资产使用率,缩减生产投入成本,真正发挥资产应有作用,增强企业竞争能力。
二、水电企业固定资产管理常见问题
固定资产管理是企业从设备采购开始一直到回收整个过程的管理,其中涉及到多个环节,一个环节管理失误都会导致管理失败。良好的固定资产管理不仅可以促进资产正常运转,还能保证资产完整,充分发挥资产应有作用。但在固定资产实际管理中却发现,其中存在不少问题,具体来讲主要体现在以下几方面:
(一)计量不准
良好的固定资产管理应做到资产与台账内容相统一,而现实工作中却很难做到这一点,经常出现使用部门所登记的内容与财务部门记录内容不一致的情况,很多情况下计量单位也会出现差异。如财务部门根据发票按“套”记录固定资产,但固定资产管理部门却没有采用与财务部门相同的记录方式,而是整套资产分成几个部分,并按照后来的部分划定名称,且做台账管理。而固定资产使用部门则根据设备常用名记录,这样就出现了名称差异,所以在资产清查的过程中财务部门会认为不存在该资产,而记录成盘亏,但使用部门则会将其设定为盘盈,进而出现登记差异,资产真实性也会受到质疑[1]。
(二)资产脱离管理
在固定资产管理中,经常会出现采购来的设备没有进入到仓库中,也没有按照既定要求办理入库手续,而是从采购点直接运送到使用地点。这样一来,固定资产管理部门就不了解该设备实际情况,也无法按照既定要求管理,进而出现资产脱离管理的情况,也给后期资产清查带来一定困难。
(三)资产丢失
由于电力企业工作较为特殊,很多工作人员可以携带小型资产外出使用,如调试设备或维修设备等,但在使用中经常会发生各种事件,经常会有很多资产在使用中意外丢失,而由此带来的损失则需要企业承担,这在一定程度上也给企业固定资产管理部门工作的开展带来了阻碍。
(四)资产闲置
电力企业需要经常采购设备,但很多设备都是在利用中才发现与现实要求不符,这样就出现了资产闲置的情况。同时,由于时间差异,有些设备在采购以后才发现原有工作计划已经改变,刚采购回来的设备也没有用处,也会成为闲置资产,这些资产被长期闲置会造成严重的资源浪费。这些都是固定资产管理中常见问题。此外,相关工作人员缺乏良好的管理意识也是导致固定资产管理不强的重要因素,因此,应全面提高相关工作人员的综合素质。
三、加强固定资产管理的对策
(一)构建完善的内控机制与资产管理机制
任何工作的开展都离不开完善的管理机制,管理制度流程(如下图1所示),为加强固定资产管理,首先应确定完善的内部控制机制,加大监督,严格审查,要求所有资产都要按照既定要求采购与使用。同时,做好资产审核,做到资产实物与账目相一致。从资产采购开始一直到回收都要实现全面管理,所有工作人员都要按照企业相关管理办法工作,真正落实企业规定的各项标准。
(二)落实责任与义务
在固定资产管理中,还要构建完善的资产管理机制,做好资产实物监督,认真落实相关管理机制,且将固定资产管理责任与义务落实到具体人员身上,保证各种固定资产都有专人负责管理,各个工作人员也要做好沟通与联系,强化数据之间的传递性,控制好资产数量与质量,明确使用状况,按照资产实际管理要求做好管理工作[2]。为各个资产构建详细的资料,尤其要注明在管理中应注意哪些要点,且将该机制落到实处。
在固定资产管理中经常会涉及到一些薄弱环节,为减少固定资产管理不足的出现,在实际管理中应联系实际情况修改现有固定资产管理机制,增设固定资产损失承担责任人及应承担的后果等,并将会计准则中针对资产损失的内容纳入到固定资产管理机制中,实行最严格的固定资产管理机制,如果在资产使用中出现了人为损失,就要有使用者承担,这样不仅可以增强使用者保护资产的意识,还能最大程度的减少企业所蒙受的经济损失。
(三)清点资产
资产清点是一项十分重要的工作,为保证资产清点完成,防止徇私事件的发生,可以让外部审计机构参与到资产清点中,这样不仅可以有效提升资产管理质量,还能促进资产结构的进一步优化。在企业资产管理中,应做好资产进一步审查,既要采用年度审查,也要采用季度审查,经常开展审查工作可以有效减少盘亏的出现,保护企业经济效益不受损失。
(四)提高相关工作人员的综合素质
固定资产管理会涉及到很多部门,⒂肫渲械墓ぷ魅嗽币埠芏啵为做好资产清查工作,就需要全面提升工作人员的综合素质。如财务人员一定要认真做好核算,保证财务信息能够真实的反映出企业实际情况,确保资产完整。为提高财务人员的综合素质,企业管理者应经常组织一些培训活动,逐步提高他们的工作能力,同时做好思想道德教育,真正实现业务能力与素质全面提升,只有这样才能防止企业在发展中蒙受损失。此外,还要做好资产管理工作人员的教育工作,严格审查他们的实际工作情况,如果在审查中发现有不足的存在就要立即纠正,情节严重的可以适当惩罚,提高他们的思想觉悟。
四、结束语
固定资产管理是电力企业发展中十分重要的工作,但由于多种因素影响,使得固定资产管理中出现了不少问题,为减少这些情况的出现,就要联系实际情况,制定科学合理的管理机制,促进固定资产管理结构优化,全面提升固定资产管理质量。本文联系实际情况提出了加强固定资产管理的措施,希望能为相关人士带来有效参考,真正做好固定资产管理工作,减少电力企业经济损失。
参考文献:
关键词:固定资产管理 有效途径 建议
一、改进固定资产管理的有效途径和方法
近年来,宁德市烟草公司从制度建设、强化考核、清产核资、信息化建设和审计监督等五个方面,通过不断探索和实践,在提升固定资产管理水平上积累了一定的实践经验。
(一)完善机制,落实考核,强化固定资产管理理念
1.建章立制,完善固定资产管理工作流程。建立固定资产业务的岗位责任制,明确相关部门和岗位的职责、权限,确保办理固定资产业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。针对工作流程,重新修订《宁德市烟草系统实物资产管理办法》和《福建省烟草公司宁德市公司关于印发日常办公设备分类目录的通知》,对固定资产的分类进行重新界定,对资产的申报、采购、验收、保管、使用、维修、处置等各个环节都明确责任,对固定资产的增减、管理、效益等方面加以监督和考核,对造成固定资产损失的有关责任人员进行责任追究,对毁坏、丢失固定资产的行为进行处理。针对审批环节,修订《福建烟草公司宁德市公司内部会计控制制度――实物资产控制》和《福建省烟草公司宁德市公司财务收支审批权限及控制权限规定》,完善了《福建省烟草公司宁德市公司车辆管理办法》。针对配置标准,拟定《福建省烟草公司宁德市公司资产配置标准办法》等。
2.强化考核,提高对固定资产管理重要性的认识。加大对基层单位固定资产管理的考核力度,将固定资产的购置审批、过程管理、报废处置等重点环节纳入年终业绩评价考核细则,并提高考核分值,使基层单位充分认识加强固定资产管理工作的必要性、重要性。同时,实行固定资产管理奖惩制度,管理目标与员工年终绩效考核挂钩,让全体员工深刻地认识到固定资产是国有资产的重要组成部份,是衡量一个企业综合实力的重要指标,从而提高自觉保护固定资产意识。
(二)健全组织,明确重点,规范清产核资工作
固定资产清查的范围很广,使用的部门分散,种类繁多,要全面掌握全市系统每项固定资产的真实信息,掌握资产最真实的现状,以彻底摸清本单位固定资产“家底”,掌握单位固定资产占用情况、质量情况及分布情况,这是加强管理的前提条件和基础性工作;同时,还可以借助这些数据建立一套完整、全面的固定资产管理基础数据库,为建立资产管理系统创造必要条件。为使清产核资工作规范化、常态化,需要采取以下措施。
1.健全组织。为加强对清产核资工作的组织领导,由实物资产管理部门和财务部门联合牵头,抽调有关职能部门责任心较强并且熟悉资产的人员专门成立固定资产清查小组,制定清产核资工作方案,确保清产核资工作顺利开展。
2.明确重点。清产核资的重点放在现场逐项核实资产的数额、管理部门、使用人、存放位置和设备型号等是否与财务卡片账信息一致,详细登记每项资产的使用状况。对发现存在与财务卡片账信息不一致或有问题的资产,现场逐项查明原因并提出整改措施。对已投入使用但尚未办理移交手续的账外固定资产,重新登记入账,对有账无实的固定资产查明原因,对于确实已经损坏或无法维修的固定资产,按程序予以核销。
3.整改跟踪。在进行了全面的清产核资后,还要继续把发现问题的整改跟踪作为一项重要工作抓紧抓好,要求各单位(部门)在规定时间内上报整改完成情况,并通过采取抽查等形式对整改情况进行检查,达到巩固清产核资工作成果的目的。
(三)运用信息化手段,实现对固定资产的全生命周期监管
1.实物资产管理信息系统的必要性。随着行业的改革与发展,地市级烟草公司占有、使用的固定资产规模逐年扩大,其构成日趋复杂,行业对固定资产管理工作也不断提出新的要求。传统管理方法已难以适应企业迅速发展的需要,固定资产的信息化管理是解决当前管理瓶颈的最佳方法。为实现资产管理的精细化目标,使资产在全生命周期中都能得到合理使用和管理,避免资产浪费及流失、提高资产使用效益,必须对固定资产管理工作进行系统的规划和建设,运用信息化系统对固定资产实行集中管理,从根本上改变固定资产管理被动、滞后的局面,进一步提高资产管理的准确性和效率性,真正实现管理水平上的提升。
2.实物资产管理信息系统的建设目标。从2010年开始,宁德市公司与福州高伟计算机技术有限公司联合开发资产管理系统,提出了“功能全面、简洁实用、方便快捷”的系统建设思路,力求达到资产的综合最优,实现资产管理“三化”,即流程系统化、资产可视化、监管可控化。能够从资产的需求开始,涵盖资产的申请、登记、变动、维护、盘点直至资产处置的全过程,并有机衔接各级资产管理岗位的管理职能,加强部门之间的配合互动,形成全过程闭环管理和长效机制。
3.实物资产管理信息系统的实施成效。实物资产管理信息系统实施后打破了传统的基于职能部门分工的“条块化”“分段式”管理模式,在资产管理过程中明确管理目标,健全评估与考核体系,统一协调资产管理组织,改变以往资产管理粗放、使用效率不高、寿命较短、资产实物与价值管理脱节等现象,实现了“三升一控”,即:提升工作效率、提升资产使用率、提升决策水平和控制资产费用。
一是提升工作效率。通过建立以“流程管理”为导向、流程与职能结合驱动的跨部门协作管理模式,促进管理部门之间、管理层次之间进行充分的信息共享和交互,提供有效的数据参考,加快各项资产的审批速度,提高工作效率。
二是提升资产使用率。以系统为支撑,实现资产动态管理,实时查询资产使用变更情况,并通过资产闲置预警功能,及时处置清理闲置资产,减少资产遗失,发挥资产剩余价值。同时,通过建立统一管理平台,实现全市资产统一调配,形成资产效益最大化。
三是提升决策水平。通过清晰的层级管理,实现资产落实到人,让资产使用部门明确资产管理责任;通过建立“横向集成、纵向贯通”的资产管理系统,为各级管理人员提供快速有效的决策参考。系统实施后,固定资产投入执行率得到逐步提高。
四是控制资产费用。以每年年初核定的固定资产投资预算为基础,有效控制费用,防止超预算现象发生。通过系统管理,有效促进了资产管理的各项费用考核。
(四)加强固定资产审计,充分发挥审计监督在固定资产管理中的作用
由于固定资产在企业总资产中占有举足轻重的地位,因而必须加强对固定资产的审计监督,确保国有资产的安全完整,维护企业的合法权益,实现固定资产的保值增值,推动企业健康发展。通过审计,能够进一步了解固定资产实物结构和权属现状,摸清固定资产家底与管理现状,找出存在问题和管理薄弱环节,提高固定资产使用效益和管理水平。同时,为领导科学决策和有关业务部门规范管理、指导工作服务。所以,对固定资产进行审计必须给予高度重视,充分发挥审计监督在固定资产管理中的作用。2012年,宁德市公司对本部2011年固定资产管理使用情况进行专项审计调查,找出了管理漏洞和薄弱环节,进一步推动了固定资产管理工作上新水平。
二、关于进一步提升固定资产管理水平的几点思考
通过以上探索和实践,宁德市公司的固定资产管理意识得到提升、固定资产使用效率得到提高、固定资产管理责任得到落实、固定资产的整个生命周期管理得到较好控制、固定资产账实不符的问题得到基本解决。在取得一定成效的同时,我们也发现固定资产管理工作中仍存在一些不足,主要表现在:专职固定资产管理人员配备不足;部分员工观念陈旧,对企业的资产爱护程度还不够,造成设备快速老化,影响了资产的使用寿命和效果;资产管理信息系统建设还处于起步阶段,与先进企业相比仍有不足,资产管理系统中的个别功能模块(如:预算管理、计划管理)在执行过程缺乏制度支撑,相关制度还需进一步完善;资产管理制度的执行力还有待进一步加强。针对以上固定资产管理中仍存在的问题,我们将采取以下几点举措。
(一)要加大宣传力度,提高全员责任意识
对固定资产的爱护程度从小的方面反映了个人素质,从大的方面更能体现出一个企业的整体形象和集体观念。由于有些单位的资产管理人员非专职人员,难以把精力全部投入到固定资产管理工作中,仅靠资产管理员的个人力量很难把资产管理工作做好。而且固定资产管理也不仅仅是资产管理员或其他某个人、某个部门的事情,与每位员工息息相关,是每个人的责任。因此,要加大力度宣传固定资产管理的重要性,通过对全体员工开展国有资产法律法规的宣传教育活动,提高全体人员的责任意识,倡导“勤俭节约,爱护公物”的风气,树立以企业为家的意识,尽可能地保护固定资产的完好,做到物尽其用,延长固定资产的使用寿命,提高固定资产的使用效率。
(二)要持续改进和完善资产管理制度,提高制度执行力
要按照“规范运作,制度先行”的原则,结合资产管理系统运行过程中发现的问题,持续改进和完善资产管理制度,为资产管理系统各项指标和模块的设定提供有力支撑。有了可靠的制度保障,为了能够得到严格贯彻落实,还必须得到企业负责人的高度重视。企业领导带头遵守和执行资产管理制度,就会起到示范作用,促使员工也认真遵守和贯彻执行。在企业内部营造遵守和严格执行企业资产管理制度的良好氛围。由此可见,企业资产管理的水平与企业领导者的重视程度密切相关,企业管理层在推动资产管理制度完善和贯彻落实中发挥着重要作用。
总之,通过对宁德市公司固定资产管理现状的分析,结合加强固定资产管理的探索和实践,笔者总结出一些加强固定资产管理的途径和方法,并提出了进一步提升固定资产管理水平的几点举措,供同行共同交流、探讨。我们将继续努力,不断进行探索、创新和总结,持续推进固定资产管理上水平。
参考文献:
[1]何海燕.烟草企业固定资产内部控制与管理[J].财经界(学术版),2013,(12) .
[2]刘杰.对当前企业固定资产管理现状及改进对策的思考[J].经济师,2014,(03).
关键词:新会计准则 固定资产管理 管理改革
新会计准则自2007年开始实施,这一准则的实施是我国在经济金融方面与国际接轨的一部分,意味着我国的会计准则和国际上的会计准则开始趋于同步。新准则的实施必然伴随着某些方面的改变,企业的固定资产管理也因此出现了新问题和新要求。
一、固定资产管理的问题
(一)管理意识不足
对固定资产管理重要性的认识不足,只将其视为投资管理的一部分,这使得固定资产管理在企业平日的经营活动中被边缘化。并且,许多企业对固定资产的认识过于单一,认为其价值只存在于入账上,不必进行日常管理,对会计准则中提到的提折旧和提取减值准备更是完全不了解,这就造成了很多问题,比如对一直以来的固定资产消耗不了解,对固定资产的库存量和型号规格的记录混乱等等。另外,由于购置固定资产时其费用由公费支出,使得其管理出现了脱节,管理职责不够明确,在出现问题时造成财务、资产管理、资产使用三个部门之间相互推诿,管理和责任无法确切落实。
(二)购置制度和管理方式的问题
在进行固定资产的购置时没有一个完善的购置制度,使得购置计划盲目进行,具体表现为:对项目投入和项目产出都没有进行分析;没有考虑到重复使用率的问题;未做出详细的固定资产购置计划。这些行为都使得有太多多余的花销被浪费在固定资产购置上,既增加了企业的经营成本,又浪费了宝贵的资源。
对已购得的固定资产,许多企业的管理还在依托延用财务软件,利用其中的固定资产模块实行管理工作,这种管理方法是非常落后的,不但工作量大而且准确性低。因为在这种固定资产管理方式下,固定资产的台账是先由固定资产管理部门建立,将固定资产的日用情况记录下来后,再交由财务部门来处理这些记录的数据,这种管理方式使得记录的工作完全交由固定资产管理部门进行,而后期报表与数据的重担则完全压在财务部门身上,二者的工作量都相当繁重,并且繁重的工作量和跨部门申报数据很可能引起数据的缺漏,更可能造成固定资产的实际归属混乱,对固定资产管理相当不利。
(三)实物与账面不符的问题
固定资产的账面和固定资产实物有所不符,其原因主要包括以下四点:
1.入账问题
企业在进行固定资产的购置时,有可能入账不及时或者所报价款和实际价款不一致,这样一来就使得固定资产的账面出现问题――实物和账面价值不一致。这种情况会对会计核算的精确度造成负面影响,令企业相关的利润、成本、税额都难以核实。
2.贪污问题
部分固定资产采购的相关人员从中牟利,比如私自挪用资金、虚开发票、将其他资金作为固定资产费用等,这些行为或者为了中饱私囊,或者为规避法律责任。这些贪污违法行为都可能引起账面和实际的不符。
3.统计不力问题
对固定资产的点算和统计没有一套清晰有效的制度方案。固定资产本身具有种类繁多的特点,这使得许多部门对其分类都各有自己的一套准则,生产部门和财务部门对固定资产的管理是完全分立的,账面管理和实物管理分离,种种因素的独立造成了账面和实物的管理脱节,完全没有统一性和一致性。
4.时效性低下问题
当固定资产产生盘盈盈亏处理时,会计人员入账不及时,引起了时间上的账面和现实不相符,这种情况降低了会计信息的真实程度,对会计信息的利用率有很大影响。
二、固定资产管理的策略
(一)提高管理意识
想要加强固定资产管理的效果,就要先在思想意识上对管理工作予以重视。对固定资产管理的重要性理解到位了,管理的力度自然会上升,对固定资产的配置也会趋于合理高效。所以企业需要将固定资产管理的正确观念纳入企业日常管理观,使员工们能提高这方面的认识,进而培训出固定资产管理相关经验丰富的优秀管理团队,这样就能根据企业固定资产的实际情况有效管理固定资产。另外,将固定资产的管理工作加入到考核中来,订立明确的奖惩制度,既可以提升相关人员的积极性也更有助于管理意识的提升。
(二)完善管理制度和管理方式
要订立严格的管理制度来管理固定资产,确保相关部门和人员在购置过程中严格按制度办事,由使用设备的部门填写请购单,管理部门进行审核。在购置预定上要对项目投入和项目产出进行合理预期,考虑好设备的重复使用情况,确定详细的购置计划,避免资源浪费。另外,对于利用率低且昂贵的固定资产可以以租赁的形式进行临时购置,这样可以降低成本。
在管理方式上可以引入信息化手段进行管理,将固定资产的购置、使用、维护、弃置过程都用条形码系统进行记录并衔接至财务部门,提高各部门管理工作的效率。
(三)定期盘查,准确核算
为了增强对固定资产使用状态的了解与控制,企业的定期盘查工作是不可或缺的,对相关会计账户的核查工作也需要一同进行来确保账目与实际资产一致。在盘查工作中要注意查找盘亏与盘盈情况的原因,明确相关责任,对问题账户进行适时调整。此外盘查核查工作都要实行岗位责任制,各部门交互进行,形成各部门之间的相互制约与相互监督。
三、结语
增强固定资产的管理力度是企业生产经营管理中的重要组成部分。为此不仅需要在整体上确立正确的管理意识和管理观念,还需要引入新兴信息技术,创新管理方式,以期达到优化配置企业资源和动态管理固定资产的目的。固定资产管理的科学化、高效化和合理化大大有利于企业整体经济效益的提高,更有利于企业的健康发展。
参考文献:
关键词:煤炭企业 固定资产 管理 策略
煤炭行业属于资源性行业,在我国经济社会中具有不可或缺的作用。随着技术领域的开发与创新,我国煤炭开采技术的不断提高和安全生产难题的逐步解决,固定资产在煤炭企业中的投入也越来越大,因此煤炭企业固定资产管理存在的问题是煤炭企业工作的重中之重,是现实生活中亟待解决的问题。
在我国市场经济日趋成熟与完善的情况下,煤炭价格逐渐市场化,煤炭企业为了保持市场竞争力,保证煤炭企业的安全生产,而加强对技术领域的开发和创新,大力投入固定资产,提高生产效率。目前我国煤炭企业中,固定资产占企业总资产的一半甚至更多,加强固定资产管理,整合固定资产松散,混乱,以及资产流失的问题,对降低生产成本,加强企业竞争力有重要作用。
目前,在市场经济条件下,煤炭价格完全放开,企业竞争日趋激烈。煤炭企业要想生存和发展,必须提高企业的经济效益、增强企业竞争实力。如果煤炭企业按照老路子仅靠提高价格和产量发展企业在目前的市场经济下是不能发展的,企业必须做好自身的有效管理,实现企业管理的规范化。从煤炭企业资产状况有其自身的特点,管理上存在难题,加上煤炭企业管理的历史遗留问题,煤炭企业的资产管理存在的问题刻不容缓。
一、 煤炭企业固定资产管理存在的问题及原因分析
(一)管理者对固定资产管理的认识不强,固定资产管理职责划分不明确
煤炭企业生产的重点一般放在生产产量,生产安全以及盈利水平这几方面,经营者没意识到固定资产的管理与控制的重要性,对于固定资产管理没有有效的绩效考核,煤炭企业固定资产管理职责划分不明确使企业资产管理相对薄弱,不能实现对煤炭企业资产的有效管理。煤炭企业存在固定资产设备管理部门职能划分不明确,核算管理制度不健全、管理流程不规范、缺少相互牵制,资产管理制度和财务会计制度执行力度不够,往往企业内部存在舞弊行为。
(二)固定资产核算不准确
煤炭企业生产多在井下作业,井下设备在煤炭企业固定资产中占有大多数,企业管理者往往对井下设备无法进行有利监管,容易产生固定资产丢失的情况。煤炭企业存在自身的工作特点,地下开采设备强度大,作业时间长,设备产生磨损度较大,在核算资产时,对固定资产实际折旧年限不能准确把握,固定资产核算不准确。
(三)煤炭企业审计制度不完善
有些企业还没有对内部审计引起足够重视或者执行能力不足,对固定资产无从有效监督管理,缺少为企业管理者采取有效决策的依据。企业内部审计可对企业内部经营状态进行有效的监管,为企业管理者采取有效决策提供依据,也可以帮助有关部门采取适当的纠正措施,保障企业的效益的实现。我国煤炭企业在内部审计中存在很大的缺陷,对固定资产审计监督无从保证。
二、 煤炭企业固定资产管理问题的对策
(一)建立健全固定资产管理机制,加强固定资产动态管理
建立一套行之有效的资产管理制度,明确各级资产管理部门的工作职责,使资产管理工作有章可循,有章可依是保障企业有效管理的前提。建立科学、明晰、合理的固定资产管理组织结构和权责运行体系,规范资产管理行为,能有效地防止资产的流失,减少不必要的损失浪费。企业管理者应明确固定资产管理的重要性,将固定资产管理的完善与实施纳入绩效考核范畴,根据岗位职责不同,责任落实个人,落实煤炭企业固定资产管理。利用绩效考核提高个人积极参与固定资产管理的积极性,实现企业的固定资产有效管理。另外,要根据煤炭企业的自身特点,固定资产动态容易变化,实施固定资产动态管理才能实现精确的核算固定资产,指导企业的固定资产管理。
(二)固定资产的精确清查
固定资产管理的有效实施需要对固定资产有效的掌控,必须对固定资产进行定期或不定期的清查,做到账目明确,及时发现存在的问题,及时解决问题,落实责任。对煤炭企业的各个过程要明确责任人,做到实时的监管,从设备管理,财务控制以及企业内部审计三方面监控固定资产管理,防止企业内部舞弊行为。
(三)加强企业内部审计控制制度
审计控制是一种独立客观的监督和评价活动,是企业实现有效监管,进行有效内部管理所必须实施的一种独立、客观的自我监督、自我控制、经营规范保证与服务咨询活动,其根本目的是为企业增加价值并提高经营效果与效率。煤炭企业管理者应加强内控意识,对企业经营管理的各个方面实行全面控制,对重要环节实施重点监控,从采购到资产验收的各个环节防止固定资产控管不严,有效遏制企业舞弊行为。在完善企业监督制约机制中,要完善企业的领导机制,建立健全领导行为约束机制。另外要建设一支高素质的内部审计队伍,加强内部审计质量控制,提供高质量的审计业务。
做好煤炭企业固定资产管理、减少投资风险、保证固定资产的安全完整及合理使用,对煤炭企业全面发展具有深远的影响。
参考文献:
[1]郭建伟.矿业权评估体系研究[D].中国地质大学(北京),2006
【关键词】企业 固定资产 资产管理 问题
一、我国企业固定资产管理概述
随着我国社会主义现代化建设进程的日益加快,市场经济体制的覆盖面也日益扩大,企业运营成本日渐高昂,我国的企业固定资产管理工作随之得到了充分的开展。尤其是在竞争压力逐渐增大的环境下,企业对市场经济体制的依赖度也变得愈来愈高,企业固定资产管理工作的开展已经成为企业稳固自身市场竞争力、提高经营管理效益的主要途径。作为企业资产管理工作的支撑主体,企业固定资产管理工作的有效开展充分凸显了企业资产管理成效,是将企业资产管理工作落到实处的重要保障。而且随着我国固定资产管理体系的完善和技术的逐步成熟,也使固定资产管理工作本身得到了全面的革新。本文将通过分析当前企业固定资产管理存在的一些问题,有针对性地提出对策建议,以期对提高我国企业资产管理水平有所裨益。
二、当前企业固定资产管理存在的问题
(一)固定资产管理制度不健全
就我国目前状况而言,大部分的固定资产管理人员在制定固定资产管理制度的过程中,往往未能遵循严谨的原则。制度制定者在没有结合市场情况以及企业实际运营的状况下,仅仅按照相关的法律法规就可以对固定资产管理制度进行制定,最终导致所制定的管理办法或制度对实际工作缺乏指导性和约束力,甚至给固定资产管理后续工作带来了不必要的麻烦,无法满足固定资产的日常管理需求。
(二)固定资产的使用效率不高
一些企业在购置固定资产时,欠缺合理的计划和长远的考虑,盲目地追求一些高科技、高性能或功能比较完善的产品,而没有结合企业的发展需求,也未考虑要购置的固定资产是否是必需品。这就使得部分已购固定资产闲置,或者新购置的固定资产由于不符合企业发展需求,而长期无法真正在生产和管理中投入使用。无论是哪一种情况,都使得固定资产的使用效率大幅度下降,造成严重的资源浪费。
(三)固定资产审核机制不健全,没有做到定期核查
一般企业都设有内部审计部门,通过对固定资产的有效监督检查,可以完善固定资产管理政策或者执行政策的程序,促使企业整体经营管理目标的实现。但实际工作中,大多企业对固定资产管理的内部审计认识不够,没有给予足够的重视,其主要表现为:内部审计机构的独立性不强,且依法对固定资产审计的执行力度不够,没有做到定期核查,审计人员配置不到位,使得固定资产审计监督效果难以保证。
(四)固定资产管理人员综合素质有待提高
固定资产管理工作的信息化、智能化等已经成为了一种必然趋势。这给固定资产管理的信息化建设提供了良好的平台,但同时也给固定资产管理人员带来了巨大的技术操作压力,而目前固定资产管理相关人员的综合素质尚不能满足这一要求。他们对固定资产管理工作的认识不够正确,甚至错误地将其理解为日常的保管工作,对管理的程序、方法等依旧停留在较浅的层面上,更不用说对固定资产管理系统和软件的操作。
三、完善企业固定资产管理的措施
(一)转变企业经营管理者的思想观念
大多数企业管理者只关注如何利用企业的固定资产来为企业带来更多的经济效益,而忽视固定资产管理工作。因此,要改变这种对待固定资产管理敷衍了事的工作态度,以及淡薄的固定资产管理意识。只有这样才能使企业的发展道路越来越宽,发展速度越来越快,促使企业固定资产日常管理运营工作的有序开展。要完善企业固定资产管理工作,就必须先转变其管理者的思想观念,使其充分认识到固定资产管理的重要性,进而提高固定资产管理的工作效率。
(二)要完善固定资产管理制度
企业应建立专门的资产管理部门,设置独立的固定资产管理岗位,并配置专业的管理人员来制定并完善固定资产管理制度。要理顺固定资产管理流程,实现固定资产从预算、购买、调拨、调剂直至报废、处置的制度化管理和全寿命管理。在制度中规范固定资产管理的各流程环节,制定清晰直观的管理流程图,直观地反映具体管理工作的步骤及相关内容。同时在制度中要明确职责分工、严格落实责任、规定工作时限等,对固定资产的日常操作实行规范化管理。
(三)要建立企业固定资产管理考评体系
通过设置一系列考核指标,对固定资产管理效果进行综合考评。财务部门要制定出一套切实可行的、符合实际的固定资产考评指标体系,诸如固定资产的使用率、完好率、维修率和收益率等。同时要制定严格统一的固定资产考评标准,使考评有据可依,不可随意更改。在严格执行固定资产管理考评标准的基础上调整企业的投资方向,使固定资产使用发挥其最大的价值,实现固定资产价值最大化,促使企业经营目标的顺利实现。
(四)要加强对固定资产的审核和监督
固定资产管理工作除了要有严格的制度予以规范,还应借助内部审计部门等的有效监督检查。通过成立固定资产管理委员会,加强对固定资产的购置、使用、报废等的监督管理。建立由董事会直接领导的审计委员会,全面负责企业的固定资产审计工作,使审计人员具备较强的独立性和权威性。也可以推行审计人员委派制,以保障现代企业固定资产的安全与经营效益的实现。
关键词:铁路运输企业;固定资产管理;改进措施
1铁路运输企业加强固定资产管理的重要性
铁路运输企业的固定资产是铁路运输行业中最重要的生产资料,也是铁路企业从事运输工作中的重要物质基础。铁路运输企业经营的产品主要是输送旅客和货物运输服务[1]。铁路运输企业的固定资产,是指使用寿命超过一年,单位价值(含增值税)在5000元及以上,为铁路运输、生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的有形资产。除了具有通常固定资产特点外,还拥有占用资金多、期限长、价值高、分类复杂等特点。在管理过程当中,由于铁路固定资产的这些特点,给铁路企业固定资产管理带来了诸多困难和挑战。所以,在铁路运输企业管理过程中,要科学管理固定资产,全过程掌握每项资产的保管使用、过程状态、报废处置等情况,对提高固定资产使用效率,盘活存量资产,充分发挥铁路运输企业固定资产的生产潜力,更好地为生产经营服务,降低生产成本,使各项固定资产管理制度真正落到实处具有非常重要的意义。
2铁路运输企业固定资产管理中存在的问题
2.1固定资产折旧方法需要采取多样化
当前,铁路运输企业固定资产折旧方法采用的是年限平均法,随着信息技术快速发展,许多信息技术设备,如电子计算机、电子显示屏等资产,按照《铁路运输企业固定资产管理办法》规定,需要按五年的期限进行折旧摊销,由于这些产品更新换代速度加快,许多产品未到折旧期就已经被新产品替代,如果仍然采用传统简单的直线法计提折旧,那么成本就不能真实地反映资产的实际耗损,对资产实际价值的准确计量产生影响,进而会影响铁路运输企业固定资产净值的真实度[2]。
2.2固定资产技术管理台账需要进一步细化
固定资产技术管理是铁路运输企业固定资产管理的重要环节,铁路运输企业根据《铁路运输企业固定资产管理办法》,建立相关固定资产技术管理基础台账,但部分基层单位还是存在一些台账建立不完整的问题,若要顺利有效的开展固定资产管理工作,就需要不断细化和完善全面、系统的技术管理台账。铁路基层单位业务部门若没有结合自身实际情况细化相关技术管理台账,可能会造成部分固定资产技术档案不全,统计资料不完整,从而无法准确掌握固定资产的性能和状态,对铁路企业固定资产的修理修配、更新改造将会造成影响。
2.3固定资产处置环节需要进一步加强
近年来,随着全国铁路规模不断扩大和现代科学技术的推进,使铁路设备大量更新换代,生产设备也不断更新,导致一些设备出现闲置,工作人员在管理过程中会对闲置的设备按规定进行处理,但在处置环节难免会存在疏漏。若是企业对闲置资产处理不及时或处置不规范,则有可能使闲置资产在固定资产的处置过程中占用了过高的成本。同时,由于铁路运输企业许多设备有很强的行业、专业特点,如机车、集装箱等资产在处置上,不具有公开竞争的市场,在市场上找不到相应市场报价。因此,在处置这类固定资产时,一些固定资产的价值很难取得公平、公正的交易价格,其价值衡量的准确性得不到应有的保证。
2.4固定资产考核机制需要进一步完善
由于铁路企业自身特点决定,铁路运输企业往往存在重生产、重安全与经营业绩的考核,而忽视固定资产管理工作质量、工作效果的考核,导致考核激励和约束机制中对固定资产过程管理不具体。同时,对固定资产管理工作不明确,造成各职能部门间工作衔接不紧密,沟通不顺畅,固定资产日常管理制度无法真正落地,造成工作效率降低。所以,在日常工作中过程中,需要对固定资产的考核机制进一步完善,从而提高固定资产管理工作质量和效率。
2.5固定资产信息化管理手段需要进一步提高
目前,铁路运输企业已经运用了固定资产管理系统,但是大部分基层站段,固定资产管理系统仅仅作为财务管理系统中的一个辅助系统,它的作用在于财务部门对固定资产的初始计量、后续支出、增减变动等变动的动态进行反映。铁路基层站段业务部门对固定资产的动态跟踪、清查盘点等日常工作基本靠人工操作,由于工作量大导致容易出错、疏漏,从而造成账、卡、物不一致的现象,会对铁路运输企业固定资产的管理造成阻碍。同时,固定资产管理部门若未能建立全面的信息共享系统,那么在固定资产变动时,将会出现信息传递滞后,导致统计不准确的现象。
2.6固定资产管理人员培训方式需要进一步创新
铁路运输企业点多线长,固定资产大多分布在铁路沿线,随着现代化发展,铁路沿线新设备、新资产也在逐渐增加,给固定资产的管理工作带来了一定的困难,这就要求固定资产管理人员具备与其业务相适应的工作能力和素质。然而在实际工作中,一些基层单位仍采用传统的培训方式和管理手段,使管理方式跟不上信息变化,对铁路运输企业固定资产管理工作质量造成阻碍。所以,在日常工作过程中,应该进一步加强对工作人员的专业技能培训,引入新的培训方式,不断提高固定资产管理人员的专业水平,创新固定资产管理方式。
3铁路运输企业增强固定资产管理的对策措施
3.1综合采用多种折旧方法
结合《企业会计准则》和铁路运输企业的实际,可以对机车车辆、信息技术设备、运输起重设备等固定资产采取加速折旧的方法,可以尽快回收资金,提升设备更新资金的积累速度,使费用尽快转化为资产,让企业有充足的资金购置新型设备,促使设备更新换代。同时,针对房屋、土地、建筑物等不动产,仍采用传统的年限平均法计提折旧。通过两种折旧方法相结合,可以优势互补、提升企业的经济利益,避免无形损耗给企业带来负担。
3.2细化固定资产技术台账管理
铁路基层站段应细化技术管理台账,重点细化固定资产技术档案和统计工作,加强设备的日常检查和记录,正确记载技术履历簿和设备台账,积累技术资料,掌握固定资产性能和状态,提供正确的固定资产使用效率数据。在工作中严格执行国铁集团制定的技术管理和检修规程,为固定资产的大修、更新改造提供准确有效的参考依据,使固定资产处于日常良好状态,提高完好率。如遇人员调离时,做好技术档案资料交接工作,确保固定资产台账完整性和固定资产管理工作连续性。同时,物资主管部门要按期与财务部门做好对账工作,保证账、卡、物相符,确保资产的安全完整。
3.3规范固定资产处置管理
为使铁路运输企业固定资产处置环节规范合理,应当引入一定竞争机制。例如,在对一些通用的资产处置时,应利用电子商务平台,定期处置信息,进行网上竞价、公开交易。对于一些专业性很强的资产,除了铁路企业以外的企业很难加以利用的,应在考虑处置成本的基础上,定期批量化在铁路运输企业间有偿调拨使用,以提高资产使用效率,从而提升闲置资产的经济价值,确保固定资产安全完整和有效使用。
3.4完善固定资产考核制度
没有考核的管理是无效的管理。铁路基层站段应该建立健全操作性强的固定资产管理考核制度,明确规定管理者的责任、权利、义务,不能完成职责时应承担的责任;明确各岗位责任人,在固定资产保管使用、盘点清查等资产管理过程中的职责,并定期进行检查考核奖惩,从而杜绝资产短缺、数据差异、处置不及时等问题。在此基础上,对资产管理制度落实情况不定期进行全程跟踪、检查,形成从集团公司、到站段、到车站班组纵向到底、横向到边的考核管理机制,只有这样才能进一步加强铁路企业固定资产管理工作。
3.5提高固定资产管理信息化建设水平
信息化快速发展的时代,技术进步、设备转型等不断加快,导致固定资产动态变动频繁,铁路运输企业应结合自身业务特点,在现有固定资产管理信息系统的基础上,引入二维码标识资产相关信息,完善建立信息共享系统,动态跟踪资产运行情况及使用状态,保证固定资产管理工作所有环节的工作人员能够全过程操作,改变现有的仅仅靠一个辅助系统供财务人员管理的状态,实时掌握固定资产动态,科学合理地进行资产调配。这样,不仅提升资产管理工作效率,发挥固定资产最大效能,而且保证固定资产管理数据准确、翔实。
3.6创新固定资产管理人员培训方式
固定资产管理人员综合能力的高低,对于固定资产管理效果起着直接的影响。首先,管理层要提高对固定资产管理工作重要性的认识,结合单位人员素质情况,一些学习能力较强、业务能力较高职工,可以作为直接或者间接固定资产管理工作人员。其次,要创新岗位技能培训方式,上级管理部门可以根据政策变化,定期组织人员参加培训,提高业务技能,适应业务工作需要。同时,可以采取经验交流、典型示范等措施,共享资产管理过程中的一些好经验、好做法。通过学习和交流,不断提高固定资产管理人员的业务能力和管理水平,促进固定资产管理工作上台阶。