时间：2023-07-18 09:35:09
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇农资经营模式及策略，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
目前的农资营销方式
现阶段，农资营销的方式和着力点，无论是农资生产厂家还是经销商，都还是以传统的营销形式为主，主要为以下几种模式：
以产业为主：目前的农资营销，无论是农资生产厂家还是农资经销商，重点考虑的还是以产业为主。某一地区以水稻生产为主，农资则在水稻生产的需求方面着力；如果是玉米或者其它，则从该农产品农资需求入手。这是由农资为农业生产服务的基本性质所决定的，本来就无可厚非。
以地域为主：现在一些农资营销，按照区域分配市场资源，布局营销网络和服务网络，很多农机具的销售和售后服务，就是这种模式。虽然有几级商和经销商，但是一个品牌在一定区域内一般有固定的定点经销商，这样可以保证品牌的价值，更好地防止假冒伪劣产品的破坏，实现农资的理性竞争。
以农地经营主体为主：现在的农资经销对象，就是农业生产者，主要是直接从事农业生产的农民。而直接从事农业生产的农民，包括一些农民合作社、农业发展公司、农业生产企业，都是农村土地经营的主体。农资营销的落脚点就是向农业生产经营主体或者说农地经营主体提供农业生产资料，从而实现农资营销过程。
未来的农资营销方向
根据政策变化趋势和现代农业发展态势，在以市场资源配置中起决定性作用的前提下，农业发展必然会出现新的景象，而为农业生产服务的农资行业，也必然会迎来新的挑战。农资营销，在以上传统营销方式的基础上，应认真分析农业生产形式的变化，增加一些营销方向，以求农资营销的发展。
从资本的来源角度看，要往资本上倾斜。随着工商资本进入农村，投放到农业，农业生产发展肯定会提速，发展的方向会更加多元化，农产品生产的多样化会更加明显，对农资的需求和创新也会更加高端和科技化，现在一些农业发展公司进入农村，给区域农业产业格局发生变化带来影响，甚至还带动了区域传统农业和原有农业生产模式的变化，使一些农业生产组织形式、农产品生产规模、农产品质量安全等都发生了变化，其实这些，都是资本在起作用；同时，政策当中还明确资本进入分配，所以资本于农资的导向意义也将不容忽视。可见，今后的农资营销，不可小觑资本的作用，资本从哪里来，到哪里去，都是农资营销应该关注的问题。
从技术的发展方向看，要往新技术上倾斜。产业的发展，离不开技术的带动和引导，农业生产同样如此。农业生产新技术对农业生产是具有强烈的能动作用的，技术适用生产，可以促进生产，技术不适用生产，可能阻碍生产，就是这个道理。现代农业发展，伴随着很多新技术新产品的出现，特别是一些新技术，都是直接与农资有关联的，而且农资也必须随新技术的发展而创新，以求适用新技术要求，例如无人驾驶直升机植保，就需要专用农药；一些农作物农产品生产需要专用肥等等。可见，新技术的发展，农资必须要跟进。也就是说，农资营销，应该还要向新技术的发展方向上倾斜。
从政策的导向上看，要往政策投入集中的方向倾斜。农资行业，目前还是一项政策依赖性很高的行业，国家对农业的各种补贴、奖扶措施都是通过农资这个渠道实现的，有的还是直接补在农资上；而且通过补贴的作用，很多农资产品的市场效果被激发，可见，政策于农资的作用不能忽视；当然，农资对政策资源的占有并不平衡，有的农资享受政策的支持多，有的农资享受政策福利少，这些都是体制上的问题，难以一时分析清楚，但是，有一点必须理解，越是政策投入集中的地方，必将是发展的方向，对于政策关注度不高的产品，恐怕不具有很强的市场优势。所以，农资营销，应该往政策投入集中的方向倾斜，这是一个技巧。
农资营销的几点思考
有农业生产存在，就必然会有农资存在，也就有农资营销存在。在政策导向中市场机制不断凸显和完善的前提下，做好农资营销，压力与动力同在，市场与风险共存。笔者认为，还要从以下几个方面着力。
从政策中把握方向，发现商机。正因为农资行业是一个服务型行业，对其它产业的依赖性强，对政策的依赖性同样也很强，所以，农资的市场方向，在不断变化的市场环境和政策导向中，依然可以找到蛛丝马迹，找到发展方向。当前，生态文明建设和环境保护提高到非常重要的高度，耕地保护也提高到非常重要的高度，对耕地质量下滑的忧虑已经刺痛了高层的神经。农资，应该看到和充分认识这一点，并以此作为农资改革发展的方向。从这一政策导向来判断，那些对农地污染严重、造成土地质量下降，影响农产品质量安全，影响地下水源和其它资源的农资产品，无论是生产还是使用，肯定将要受到限制，有的还可能被强制淘汰；而那些高效低毒，环保健康的农资产品，特别是生物农资和农业生产新技术，将会受到欢迎。所以，农资营销，应该看到这个趋势，从大的政策中发现未来发展的商机，掌握主动权，及时调整营销方向，做好农资营销。
把握传统营销的同时，掌握新的趋势。农资的变化是一个渐进的过程，农资营销的发展也是一个不断适应的过程。作为农资经销商，当然不能随意放弃原有的营销形式，将传统营销置之不理，而应该在进一步把握传统营销的基础上，根据政策变化走向和市场趋势，跟进市场变化；在把握市场变化的过程中，应该站在较高较大的层面，来分析行业市场，判断行业市场；要将农资市场放在大的市场环境条件下来分析与思考，既要看到整个市场在政策作用下的变化，又要分析政策对行业市场带来的具体影响和可能出现的风险及问题，同时还要掌握行业市场的变化趋势，综合判断市场趋势，从中找出规律性的东西，特殊性的东西，并以此来确定自身的营销变革及思路。
[关键词] 农资物流；问题；策略；吉林省
[中图分类号] F324 [文献标识码] A
Problems for Agricultural Materials Logistics Development and Countermeasures in Jilin Province
LIU Ziyu， XIAO Jing
Abstract： Analyzing the current situation of agricultural materials logistics development in Jilin province， the study finds out the problems in terms of low market circulation efficiency， low degree of logistics organization， high logistics cost， low informationization degree， and imperfect market regulation mechanism. According to the situation in Jilin province， the government should change from traditional operation model to modern model， speed up the construction of key logistics park， strengthen the construction of infrastructure， and increase the informatization degree and the quality of the talent， so as to improve the level of agricultural materials logistics.
Key words： agricultural materials logistics， problems， strategy， Jilin province
随着全国物流业的发展，农资物流很少问津。吉林省是农业大省，农资物流的发展一直落后于其他物流。调查显示，吉林省农村地区真正从事农资物流的企业很少，而且从事农资物流的科技含量也较少，基本上还是利用传统的物流运营模式，这不仅阻碍了吉林省农资物流的发展，而且严重阻碍了吉林省农村居民收入水平的提高以及吉林省现代农业和农村经济的发展。
一、吉林省农资物流的发展现状及存在问题
（一）吉林省农资物流的发展现状
资料显示，吉林省已经成为我国对农资需求比较大的省份之一，但是却存在着与之不相匹配的农资物流发展滞后的现象。表现在农资物流的效率和效益低，基础设施不完善，网点比较分散，专业化程度不高，物流新技术在农资物流发展过程中很少应用，服务理念不完善，服务意识淡薄，流通渠道不畅通，市场运营效率比较低，市场的监管机制不完善。加快吉林省农资物流业的发展，并构建适合于吉林省发展的农资物流发展模式，对于优化吉林省农资物流的相关资源配置，调整产业结构，改善农村投资环境，提高农产品附加值和推进农村经济增长方式的根本性转变都具有重要的意义。现阶段，有很多从事农资物流的从业者已经意识到了农资物流的发展需要现代化的管理方式，需要“互联网+”的参与，需要农资物流的信息化建设，需要先进的物流理念，需要合理严格的监管机制，需要公平合理的物流经营环境。
（二）吉林省农资物流发展存在的问题
1.市场流通效率低
吉林省现有的农村公路大多数还是我国前些年“村村通”留下的水泥路，这些水泥路有些路段在建设的时候水泥的标号不达标和道路的年久失修，导致有许多路段的路况很差，严重影响了农资物流的发展。另外，物流企业内部的设施落后，特别是有些农资物流企业的运输、信息等服务设施不配套。老旧的农资物流运行模式不合理，仓储、运输、配送等各个环节还主要以手工操作为主，标志着社会发展程度的信息技术不能很好地应用，这大大障碍了吉林省农村的发展。
2.物流组织化程度低
根据调查，在吉林省农业组织中，98%以上还是以个体商户为主，表现形式以规模小、经营条件简陋、经营方式落后、实力弱、市场占有率低等特点，根本形不成合理有效的物流组织。类似于吉林省榆树市泗河镇凯丰机械种植专业合作社、吉林省富运种植农民专业合作社、吉林省大安市民意农民专业合作社等具有组织的合作社很少，而且发展起步晚、水平低。更没有农资物流方面的合作社，有些涉及到农资物流方面的合作社也是有组织化程度较低，入社农民数量少，承认度不高等特点。这就导致了个体户经营农资物流的资金匮乏、信息不流畅、经济规模偏小，抗风险能力差，更谈不上连锁经营的模式了。无法与大的农资公司进行有效对接，增加了农资物流的运营成本。
3.物流成本居高不下
吉林省的农资物流基本上还是以传统方式在经营。农资企业既进行生产经营，又进行销售运输和仓储，还进行物流配送，需要大量的物流装备，有的虽然不进行物流运输，却把这部分业务让给农资的需求者――农民，这就导致了农资物流成本的居高不下，再加上农村物流信息服务的不完善，就会无形中增加农资的仓储、配送、运输等成本。再有就是农民从各级分销商处购买自己所需要的农资，又会增加农民的负担。
4.信息化程度不高
吉林省物流信息化还不健全。农资物流的信息化、标准化程度更低，吉林省的农资信息网还没有完全与各级政府、企业进行有效的衔接，再加上有些农民居住在交通和信息都不畅的山沟里，农户居住比较分散，物流资源难以共享，农户不能完全享受到物流信息技术带来的恩惠，农民也不能把相应的信息反馈出来，基本上形成了信息在村乡的断层、沟通渠道不畅的局面。
5.市场监管机制不完善
随着信息化程度的提高，在广袤的农资市场上的个体经营业户逐渐增多，庞大的农资经营业户的出现需要先进的管理理念和监管机制。但是现阶段我国农资物流市场的监管机制并不完善，农资物流市场管理比较混乱，流通状况不是太好，农资物流的运营效率比较缓慢，监管部门比较多，有的地方会增加农资物流经营业户的负担，有的地方还会存在着监管的盲区和漏洞，农资物流经营户的市场竞争不公平。
二、吉林省农资物流发展的运营策略
（一）由传统运营模式向现代物流模式转变
吉林省农资物流的现有运营模式仍是具有传统特色的自营模式。传统的农资物流自营模式规模小、投入成本高、经营分散、信息的沟通慢。这样的经营模式不仅会增加企业的经营成本，而且也难以满足农户对农资的及时需求。在互联网+、大数据和云计算等现代技术的应用下，吉林省的农资物流应该向现代物流模式转变，政府机关要采取措施，积极培育和鼓励有实力和有竞争力的农资企业来负责经营，鼓励现有农资企业的兼并、控股、合作、联合等多种形式的进行资产重组。
（二）加快重点物流园区的建设
吉林省的各个地市应该根据本地区的农村所辖范围设立重点物流园区，物流园区的建设规模应该能够满足和适应当地区域范围内一定时间的农资服务要求。在农资物流园区的建设过程中首先要规划区委，该区应满足道路通畅、运输便利的要求。然后还要对物流园区进行合理的规划布局，规划过程中既要满足物流运营流程的需要，还要考虑农资物流的运营成本，同时还要考虑各环节之间的物理和化学性能，从而保证重点物流园区的合理、通常、绿色、环保。
（三）加强基础设施建设
农资物流因其独有的特点更要加强基础设施建设。吉林省偏远地区从事农资物流的主体需要完善的基础设施作为有效运营的保障。现在的基础设施建设虽然有了一定程度的改善，但是与现代农资物流业相比还存在着一定的差距，特别是吉林省的乡村公路和村村通等路网建设亟需完善，物流节点的建设也要重新规划。除此之外，农村的网络问题、农资物流的包装问题、和支线运输问题等都需要有效的解决。
（四）提高信息化程度
吉林省应该在经济发展新常态背景下，利用“互联网+”等现代化技术提高农资物流信息化程度，建立采购自主化的电子物流系统平台，完善农资物流信息共享平台，保证吉林省农资物流信息的对等与交流，提高吉林省农资物流的整体竞争力。
（五）提高从事农资物流人才的素质
吉林省从事农资物流的相关群体的整体素质不高，急需物流方面的复合型人才，应该鼓励各高等院校物流专业的毕业生到农村创业兴业，把在学校中学到的相关理论运用到实践中，让既懂得物流运作规律，又熟悉农业生产资料特点，还具有开拓精神和管理人员的技术专家加入到吉林省的农资物流运作中来，发挥他们的物流优势，政府还要给予这些人一定的政策扶持，从而实现吉林省农产品生产和农业经济发展的目的。
三、结语
根据上面的分析可知，要提高吉林省农资物流的水平还有许多的工作要做，主要从以下两个方面进行：
（一）完善的农资物流体系是现代农资物流持续发展的保障
吉林省需要一个完善高效的农资物流体系，这个物流体系应该适合于现代物流业发展的需要，涵盖种子、化肥、绳套、农药等内容，包括科学合理的进行仓储、配送、运输、包装等物流功能。为了建立一个完善高效的农资物流体系，吉林省各级政府应该把它作为未来发展规划中的一个重要内容，从系统工程的角度研究吉林省的农资物流体系。
（二）信息网络平台是构建现代农资物流体系的关键环节
现代化的农资物流发展需要“互联网+”、云计算、大数据等现代化信息手段，需要展现出来的是农资物流的低成本、高效和快捷物流活动，不仅需要完善的农资物流体系，更需要吉林省建立农资物流信息网络平台，可以把相应的信息通过该网络信息平台展示出来，不仅为农户、农资物流的从业者、农资企业信息提供载体，同时也为这些主体获得相关农资物流信息提供网络平台，从而促进农资的各个主体积极主动地获取信息，并提高相关部门的反馈能力。
[参 考 文 献]
[1]张国权，李春好，孙承志.吉林省物流发展能力分析与对策研究[J].东北亚论坛，2013（5）：105-116
【关键词】邮政物流；发展策略；策略定位；保障措施
一、安阳邮政物流发展现状
（一）邮政物流的信息化与应用
1.加强信息系统对运行质量的监控
相关部门根据目前速递物流运行系统的应用内容确定负责划分区域，并落实到相关责任人或者部门。相关部门要做好质量信息的动态监控工作，保证各系统不出差错。强化考核，各部门按月通报各信息系统实施状况，提高信息系统的利用效率。编制全套信息系统考核体系，确定相关原则，筛选关键KPI指标，对各部门进行全面绩效考核管理。
2.重点配送项目中试点投入使用POS机
加强了POS机系统在重点配送项目中的使用，提升基层网点服务水平。PDA系统已经先后升级四次，基本能适应安阳地区作业要求。完善了速递综合信息查询、系统，利用该平台有力的支持了安阳邮政的同城业务发展。E邮宝系统完成改造，网上直接派单，大大方便了淘宝用户的应用。
（二）邮政物流的网络体系建设
1.运输网络进一步优化
2009年下半年，针对安阳市内物流集散网下行运输能力不足的现状，进行了物流配送业务外包，有两家社会运输公司承担各县市邮件的短距离传递，减少运输成本20%以上。
2.营销体系建设进一步完善
安阳市邮政公司已建立起有营销经理、客户经理、揽收人员全方位结合的营销体系，各物流部门均成立了市场部，对大客户进行专员营销。截止2011年末，全市共有专职营销人员352人，占全局的15.6%，基本上覆盖了全地区的商户。
（三）邮政物流的整体业绩状况
2011年，安阳市邮政局不断采取应对措施，加大同城物流业务开拓，取得明显成效。全年，完成收入一千多万元，同比增长12.32%。其中，速递、物流和国际包裹业务2011年分别完成500万元、400万元、200万元收入。速递、物流业务分别增长10.98%和16.12%。
二、安阳邮政物流的策略选择
安阳邮政所要涉及的现代物流业是十分具有吸引力的行业之一，受到生和国家相关扶持政策。安阳邮政还有得天独厚的优势：投资揽收网络齐全、员工包裹投递业务技能熟练和长期的物流服务经验，都注定了安阳邮政在物流该行业中的领导地位。因此，安阳邮政物流想要有长远发展就必须将自身网络资源的优势化为财富与收益，提高市场占有率，增加销售额，进一步完善邮政物流信息渠道、投递渠道和增值功能，扩大客户群体的覆盖面，发挥“百年邮政”的品牌形象，巩固行业地位。综上所述，笔者认为安阳邮政发展现代物流业务应重点实施增长型发展战略。
增长型战略是以企业在行业中领先为指导，将企业的资源导向新领域、新业务，改变管理方式，扩大企业生产规模，增强企业的竞争实力的一种战略。增长型战略会取得溢价效应，主要适合领先企业、后劲十足的企业及新兴行业中的企业。
三、安阳邮政发展现代物流的市场定位
河南物流市场中，多品种、多批次、及时性、信息化、服务网络化，已成为这一行业的基本要求。目前针对个人消费者的物流市场已经日益红火，个人消费者对方便、快捷的物流服务已经基本接受并趋于井喷阶段，这也是邮政物流发展的好时机。因此，安阳邮政物流应该以“围绕日益增长的个需求为核心，以‘精、小、轻、贵’的高端物流为主，重点为制造企业、商贸企业和电子商务企业提供一揽子、增值服务”的发展思路为指导，从业务板块、服务内容、客户群体三方面定位市场。
（l）业务板块：以同城配送物流、农资分销物流等业务为主，按照国家服务“三农”的要求，做好的农资配送物流服务；扩大顾客群体的覆盖面，并在原有渠道和资源的基础上拓展新业务。
（2）服务内容：以“精、小、轻、贵”的高端物流为主；积极抢占如医药品、IT配送以及商贸物流等市场，挖掘大客户资源，稳定收益，促使邮政物流业务健康、快速发展。
（3）客户群体：重视大客户，兼顾零散用户。面向大客户开发，其收入高、见效快、稳定快捷，是安阳邮政发展主方向，与大客户建立合作关系保证邮政物流销售业绩稳步提升。因此，以工业园区、商贸园区、机关单位的物流需求为重点，贯彻“抓住大户，不丢散户”的原则，尽力满足所有客户的基本需求。
四、安阳邮政物流发展策略
（一）大力发展快递物流
1.扩大邮政快递物流业务规模。加快安阳邮政企业内部改革，转变经营管理模式，提高本地竞争力水平，力争成为全省快递物流业的派头兵。一是高附加值快递物流业务。借助健全的快递物流网络，做大现有安濮鹤区域业务规模。加快开通以安阳为中心辐射周边城市的“当日递”业务。二是进一步做大国际业务，发展省内异地业务，加强同城业务，继续完善包裹业务。
2.推动快递物流企业发展扩大网络覆盖范围。安阳市邮政物流应调整快递物流经营模式，将全资直营、特许加盟、业务等多种经营模式相结合，扩大企业规模化，树立品牌形象，规范业务操作，争取早日实现标准化管理。加强企业现场管理水平，减少野蛮装卸搬运，降低物流投递成本，降低邮费，增加时间管理观念，增强核心竞争力。进一步对安阳市场细分，开发与时俱进的新产品和新服务，满足客户需求。大力发展网购业务，深化配送、包装、流通加工业务，加快短期仓储、代收货款、仓单质押、代征代缴等增值业务的发展，为邮政物流需求新的利润增长点。
3.加强与其他快递物流企业的战略合作。安阳邮政物流应与国内、国际快递物流企业加强合作，建立合作联盟，拓展国际快递市场、国内快递物流市场占有份额，将民营快递物流企业吸纳进来，使其成为河南邮政速递的异地配送货源组织者，这样就可以实现优势互补、共同发展，做大做强安阳邮政物流。
（二）积极发展农村邮政物流
发挥邮政企业的网络优势，将现代物流理念引入安阳邮政，打造农村物流综合服务平台，为农村提供农资产品、日用消费品和农副产品的分销配送服务，增强安阳邮政服务“三农”的意识与能力。
1.建立完善农村物流渠道。依托邮政企业，完善农村邮政物流网络布局，通过改造、新增和加盟等方式，建立以县为配送中心、乡镇为分拨点、村庄有代办网点的农村物流综合服务体系。利用邮政企业自有网络，加强与供销机构、商贸机构、农机机构以及农技机构等农村服务机构合作。在全市所有乡镇与行政村建立“三农”服务代办点，实行统一挂牌、统一配货、统一管理的三统一制度，完善代办网点运行机制，开展配销上门服务，实现“收订到农户、投递到家门、服务到田头”的一条龙服务模式。
2.开拓农村农资和消费品配送市场。邮政企业及其加盟点经营农药、化肥、种子等农资产品，加大技术支持，增强农资技术服务能力，建立农资服务示范工程。邮政企业积极申报国家农业项目，参与国家化肥淡季储备业务，力争成为农业产业化龙头企业。邮政企业积极开展小型家电、通信产品、文化娱乐产品等消费品配销活动，涉足农村医药统一配送销售业务、农村九年义务教育教材发行配送业务，积极创新农村消费市场营销模式。
3.推动农副产品进城入市。邮政企业加强与农村种植大户、农副产品深加工企业合作，建立乡村超市直通车，利用其投递网络，将我市知名产品分销配送到全省或者全国，打造特色农产品配送品牌。邮政企业加强与农副产品流通企业、连锁超市的合作，开展仓储、深加工、配送、代收货款等增值服务。
（三）加快发展邮政一体化物流
发挥邮政企业网络优势，以专业化的仓储、运输、配送及信息技术平台为手段，为客户提供实物、信息和资金“三流合一”的供应链全程解决方案，推动邮政一体化物流发展。
1.大力发展产业集聚区物流业务。以装备制造、汽车及零部件、食品、纺织服装、电子信息、生物医药、新材料等产业集聚区为重点，针对不同产业集聚区和入驻企业的特征，大力开展从原材料入厂到产品仓储、运输、配送、报关、代收货款等各环节物流综合服务，借助产业集聚区物流规模大、需求集中的优势，尽快做大一体化物流业务规模。
2.积极发展行业精益物流。以服装、食品、烟草、医药、IT、汽车零配件等面向市场终端的消费品行业为重点，以经销商和中小制造业企业为对象，推动行业精益物流发展，使其成为我省一体化物流的主导业务。积极推进安阳邮政服务中小企业的活动，为中小企业提供包括从订单处理、运输、仓储、配送，到库存管理、流通加工、信息服务、退货处理、代收货款等服务的一体化邮政物流解决方案，实现物流、信息流和资金流“三流合一”的供应链管理服务。
（四）推动邮政物流与电子商务融合发展
支持邮政物流进入电子商务领域，打造运营商、供货商和服务商的“三商”合作平台，组织实施一批邮政物流服务与电子商务联动发展示范项目。推动与淘宝网等电子商务企业建立合作平台，扩大店购、网购、电话购物、3G手机购物、电视购物等物流配送规模，大力开发快递物流增值服务产品。加快建设反应迅速、实时沟通的“电子商务-物流企业-消费者”三位一体的信息交流平台，推动信息资源共享，提高邮政物流服务效率。支持快递物流企业借助自身网络资源优势，创建特色商品专业营销网站，拓展业务范围。
（五）发展邮政农资物流
邮政农资物流是按照生产商---邮政系统---消费者的营销模式，依据邮政传统的投递网络，在此基础上向下延伸到各个村，然后直销到农户，是一种典型的BtoBtoC的运作模式
在整个模式中，市邮政物流中心是整个运作流程的策划者，主要是搜集下级省县农资物流需求，寻找合适的质量可靠、价格合适的生产商。生产商直接把农资产品直接运送到县邮政物流公司。县物流中心是最基本的农资物流修销售的指挥机构，通过信息网、电话或传真，向省、地区物流公司或生产商采购农资商品，销售给乡镇邮政所或村代办点；再把乡镇邮政所传递过来的农资商品以及农民消费品需求情况汇总，通过信息网向外传播。乡镇邮政所是农资物流的最基础最稳定单位，把农村代办员传递过来的农资商品需求情况汇总，向县省邮政物流中心采购；通过电话或传真向县省物流中心传递农资商品和农民消费品需求信息。
村代办点设有村代办员，村代办员把村代办点及农户的农资商品需求信息传递给邮政所，向农户进行业农业技术指导。村代办点是联结农户与乡镇邮政所的桥梁，主要是收集农户对农资商品、消费品的需求量，通过书面形式传递给乡镇邮政所；将县邮政物流公司和乡镇邮政所运来的农资商品、消费品送到农户手中；开展各种农资产品和农民消费品的营销活动等。
参考文献：
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——杨营镇蔚营村土地流转的先进经验交流
蔚营村位于杨营镇政府东，总人口1203人，345户。现有耕地2365亩，村委会班子成员3人，党员33人，村民代表19人。2012年人均收入9355元，收入来源主要为农业。人均土地1.97亩，但地块零散，生产道路、排灌沟渠损毁严重，运输、灌溉难，现代农业技术无法推广，村集体收入为零。2013年开始，村两委解放思想、勇于探索，知难而上，积极推行科学的土地集约经营模式，成功流转土地2000余亩，走向了发展现代农业的道路。
一、先进的发展理念。2013年3月18日，济宁市公安局特警支队指挥调度科科长马保军按照市委要求任蔚营村“第一书记”，此时被誉为“老板书记”的村支书侯宪强也正刚上任几个月。马书记在济宁市公安局特警支队指挥调度科任科长，工作思路清晰，眼界开阔，经验丰富，责任心强。候书记是一名企业家，一手创办了梁山县强大种鸡场，经历丰富，实干性强，群众威望高，对村民有真感情。两个书记上任后，利用各自的生活工作经验和开阔的眼界，根据村里的实际情况，快速提出了“围绕村民需求，破解村民种地难，推行土地托管，进行集约化经营，实现村集体收入大幅增加。”的先进理念和工作思路，带来了蔚营村发展的第一缕春风。
二、强力的组织领导。蔚营村村委之所以强，不是村委会的人员数量有多少，设施有多好，而是整个村委都有着强烈的带头致富的信念，强烈的工作责任感，吃苦耐劳的高尚品德，团结协作的良好氛围，强大的号召力和凝聚力。马保军书记凌晨3点给村干部发短信安排工作，吃住在村里，一个月没回济宁的家，吃了3箱多方便面。侯宪强书记撇下自己的企业，白天黑夜靠在村里，自己拿出几万元经费垫付。其他村委成员也都是舍小家顾大家，心往一处想，劲往一处使。这样一支村委会组织，提供了蔚营村发展的强劲动力。
三、科学的发展规划。要发展现代化农业，就要有科学的、操作性强的发展规划布局。蔚营村村委根据实际，将地块化零为整，依照土地托管程序，由村“两委“牵头，组织村民成立种粮农民专业合作社，发展订单农业，村民可按地入股，年终收益按股分红。合作社通过“统一供种、统一农资采购、统一技术指导、统一培训、统一销售、统一品牌包装及认证”的“六统一”经营模式，实现产、供、销一条龙服务，大力发展集约农业、标准化种植，发展农产品深加工，拉长产业链条，提升农产品价值，形成一条粮食增产、农民致富、集体增收的共赢发展之路。下步村里还将规划养殖小区，以“企业+农户+协会”模式形成村级经济发展的立体模块。在推进种植、养殖、加工业发展的基础上，大多数村民不再自己种地，新型农村社区建设的蓝图也将呼之欲出、持续推进。
二00四年是全省邮政实施“二次腾飞”发展战略和“求真务实年”活动的开局之年，按照年初制定的发展目标，我局积极优化业务发展结构，拓宽业务新增点，以新措施、新思路造就发展空间，在市局的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，我局实现了稳步发展，较好地完成了今年的各项经营目标。为总结经验，发扬成绩,找出不足，根据市局要求，现对2004年工作作出总结，对2005年工作作出安排： 2004年基本情况 2004年我局深入贯彻省市局第六次邮政工作会议精神，按照经营工作的总体部署，把发展作为第一要务，把落实作为第一举措，把效益作为第一目标，紧紧抓住经营这个中心不松劲，继续保持了快速发展的良好势头，全面完成年初既定的目标。 一、 调整思路，务实经营，各项业务再创新佳绩 2004年，我局通过强化经营意识，调整经营策略，创新经营方式，努力拓展邮政业务市场，成效显著。1-10月份共完成业务收入1092万元，完成计划的86％，同比增长30.3%，上交收支差、管理费及折旧费共计647万元，占计划的93%，同比增长64%。其中：储蓄收入930万元，同比增长34.94%;报刊收入50万元，同比增长8.79%;特快收入50万元，同比增长2.51%；物流收入50万元，同比增长46%。 （一）积极推进传统业务转型 应对储蓄规模扩张步伐，加大储蓄结构调整。储蓄1-10月份共净增余额4500万元，净增额度占全县总净增额的72％，完成市局下达计划任务的60%，总余额量达到3.7亿元，市场占有率达36%，邮储规模超全县总储蓄量1/3。农村网点中最高余额达到3183万元，为全市农村最高余额，消灭了400万元以下的低产网点。储蓄活期通过开展竞赛，加强考核，所占比例较年初增加5％，达到29％，18个网点中有12个网点活期比例超40%，天红所活期比例达到60%， 积极应对报刊发行新市场，在巩固党报党刊发行的基础上，突出抓好包销报刊与畅销报刊的发行。2004年报刊发行市场出现新的变化，一是《九江日报》、《浔阳晚报》退出邮发渠道；二是社会报刊发行站恶意征订报刊。面对不利形势，制定切实可行的营销策划、收订方案和激励措施，全县分成三个组，个人实行包销买断，600元挂靠考核。用争先创优的激励措施运用到发行工作当中，对揽订的业绩进行日常通报与重点通报，并在邮政大楼入口处制作了私费报刊揽订十佳精英榜，对揽订业绩排列前十名的，张贴照片通报表扬。目前，征订报刊完成105万元。 积极应对集邮市场低迷，在巩固套票市场之余，大力发展个性化邮品。先后采取办邮展，小范围邮迷联谊，赠送猴小版等措施调动集邮用户的积极性，使新邮预订基本达到往年水平，完成预订套票400套，同时，与县梅花鹿保护局、县政府达成开发个性化邮折1500册协议。 （二）创新了新型业务经营模式 创新了物流业务经营模式。 以“先农”牌良种、迪种宝微肥为物流分销重点，围绕“上规模、调结构、增效益”的总体发展思路，认真组织和开展好农资分销的“四大战役”活动。在农资分销第一战役和第二战、第三战役活动，均获得第五小组第一名. 创新了保险经营模式。按“吸引、贴近、介绍、解忧、赠礼”十字方针，采取“提前支息，有奖办理”的新措施，广泛开展保险柜台营销，充分借助邮保达到40% 。二是努力提高汇兑市场份额。以短程竞赛为切入点，抓好重点季节、重点区域的汇兑业务发展，要不断地分析调查市场，多渠道扩大汇兑收入，并做好上门服务。三是努力做强保险。保险是我局今后的发展重点，实施持证上岗是今年的工作重心，进一步健全流程，规范、有序、协调发展。加强与保险公司的强强合作，选择市场热销的险种销售，加快效益型保险产品的发展，使规模和效益齐头并进，确保2005年代收保费突破3000万。 以“开发市场，抢占先机”的思路发展物流类业务。一是建设农村代办点，完善邮政分销网络，增强分销能力，扩大影响，达到充分利用社会资源发展邮政业务的目的。二以农资分销为主攻方向，打好农资分销的月度竞赛活动。三是抓好城区配送，以鲜奶、纯净水、酒类配送为切入点，组建城区配送队伍和网络，发展同城配送。 以“面向客户、定向开发”的思路发展集邮类业务。一是抓住亮点，做好个性化服务业务。要以彭泽风光、龙宫洞旅游景点、重大会议和活动为主要题材，主攻有宣传需求的部门和单位。二是抓结合点，做好关联性邮品营销。加大与收藏有关的工艺品、纪念品、钱币等方面的开发与营销力度，发展集团消费，拓展经营领域，拓宽创收渠道。 二、强化管理，夯实邮政事业发展基础 完善财务制度，开源与节流并举。一是加强收入管理，准确下达财务计划，健全收入稽核制度，减少资金沉淀，提高收入质量，确保收入数据真实准确。二是规范费用支出，推行全面预算管理，以成本费用预算管理为切入点，逐步探索经营预算、资本性支出预算财务预算方式，完善成本费用定额，统一成本费用支出项目，压减可控管理费用，杜绝不必要支出。三是结合财务核算一体化改革，继续抓好往来帐目的清理。盘活闲置门店。严格职工借款、差旅费借支等其它应收款的管理。 资产盘活，注重实效。首先要明确在建工程清理和资产盘活的总体思路和目标要求，本着全面清理、分类处理、限时完成的思路，真实反映经营成本的目的。其次，在加大资产盘活的同时，要注意依法办事，规范操作，避免国有资产流失，杜绝一切违法乱纪行为的发生。三要将资产盘活与邮政改革结合起来，加大资产减债力度，规避经营风险，推动资产从实物管理向价值管理转变，制定资产盘活补贴政策，通过调配、出租、出售等方式盘活闲置资产。 争取部门配合，维护行业正当权益。一是全面宣贯江西邮政条例。以保障公民通信权利为核心，落实关于邮政普遍服务的规定；以建立普遍服务补偿机制为目的，争取地方政府的政策倾斜；以积极推进企业依法经营为目标，培养依法办事、遵循规范、讲究诚信的风气。二是治理市场秩序。以打无证经营邮资票品，打非法低面值销售外来邮票为重点，依法争取公安、工商等执法部门支持，维护企业合法权益和良好形象。 加强内部管理，提升邮政信誉品牌。一是认真落实安全生产责任制，切实加强储汇资金管理，严禁违规挪用，防止潜在的金融风险。加强营业收寄、邮件运输等生产作业安全管理。严防利用邮政渠道从事非法活动，重点做好防火、防盗、防事故，确保人身、邮件、资金、设备的安全。特别是对邮政资金票品安全的检查要做到警钟长鸣，确保万无一失。二是加强支局所、班组管理，防止“重经营、轻管理”的倾向，狠抓规章制度落实，开展基础管理达标活动，提升支局所组的管理水平和服务质量。全面推行星级化服务，定期进行考评，落实奖励政策，形成争优创“星”的良好氛围。三是加强职能监察管理，积极防范职务犯罪，建立和完善预防职务犯罪工作责任制，确保企业健康有序进行。四是加强服务管理，要进一步深化服务措施，提高服务水平，坚持服务与
发展并重的指导思想，认真抓好营业窗口和投递的规范服务，认真落实服务承诺，通过进一步改善服务来增信誉、树形象、促发展。要严格执行对外服务考核办法，及时解决社会反映的邮政服务问题，为用户创造一个良好的用邮环境。 三、深化改革，建立更加灵活的运行机制 改革营销模式，建立以客户需求为中心的营销机制。变关系营销为方案营销，将满足客户需求作为营销的基本原则，协调、调动各方面资源，为客户提供解决问题的整体方案。建立大客户“绿色通道”，抓好客户接入流程、营销流程、内部作业流程、投递流程和管理流程的优化，为大客户提供更为优质的服务。实施差异化、个性化营销，区分普遍服务业务和竞争性业务，采取不同策略；区别客户的不同需求，给予不同的满足。制订大客户服务学习、考核制度，不断提高营销水平，充分调动营销积极性。 四、加强建设，为企业发展增添动力 加强三项建设，为邮政事业发展提供坚强的思想保障和组织保障。一是加强班子作风建设。要自觉接受上级组织和职工群众的监督，主动加强班子成员之间的思想交流和沟通，紧紧抓住“第一要务”时刻牢记“两个务必”，要继续加强党的建设，搞好党风廉政建设，抓好队伍建设，提高工作效率，改变干部工作作风，少讲空话，多干实事，提*部的思想*素质、文化业务素质和防腐拒变能力。二是加强党风廉政建设。要认真落实党风廉政建设责任制，公道办事，廉洁自律，敢抓敢管，做到不正之风不染、不义之财不贪、不法之事不为，做廉洁自律的表率。要旗帜鲜明地支持改革者，鼓励创业者，批评空谈者，教育失误者，追究诬告者，惩治腐败者，努力营造干事创业的良好环境。 确保三项权益，充分调动广大员工的积极性，努力创造邮政事业发展的强大动力。一是让多数职工享受到发展成果。要健全职工保障体系，确保大多数职工得到的、看得见的收入适度增加，充分调动职工的积极性和创造性，引导职工自觉地将自身利益和企业长远利益结合起来。二是让企业核心员工享受到成长机会。要以人为本，建设学习型企业，构建终身教育体系，全面推进素质教育。三是让全体干部职工享受到合法权益。企业的各项改革都要从实际出发，确保职工的知情权、参与权和监督权，确保公平、公正、公开。要加强形势任务教育，做深做细思想*工作，不断提高全体员工的思想道德素质和科学文化素质，为改革和发展提供强大的精神动力和智力支持。
江西省彭泽县邮政局 王斌
一、20*年收入预计完成情况及各专业。
20*年，我局通过强化经营意识，调整经营策略，创新经营方式，努力拓展邮政业务市场，成效显著。1-10月份共完成业务收入1092万元，完成计划的86％，上交收支差、管理费及折旧费共计670万元，占计划的98%，预计全年完成总收入1300万元。
突出抓好报刊市场，量收形成鲜明反差。20*年我局采取有效措施，充分发挥广大干部职工的主观能动性，开动集体智慧，发动大家力量，强占报刊市场，较好地完成了市局下达的征订任务。一次性大收订共完成报刊流转额190万元，同比增长5万元，增长率为2.7%，党报党刊提前45天完成征订计划，包销及畅销报刊征订，我局成为全市唯一全面完成包销及畅销报刊计划的县局。任务完成之好，却不能完成收入计划。市局下达我局20*年计划收入偏高，流转额不能与收入成正比，目前流转额197万元，却要完成75万元收入，是不切实际的，除非发行费率能达到38%，不然远远不能完成计划。
稳步推进集邮市场，计划下达不切实际。先后采取办邮展，小范围邮迷联谊，赠送猴小版等措施调动集邮用户的积极性，使新邮预订基本达到往年水平，完成预订套票400套，小版40版。同时，与县梅花鹿保护局、县政府达成开发个性化邮折1500册协议。我局集邮去年收入为6.21万元，今年收入却是45万元，缺口达到30万元，但与相比又形成反差，都昌局集邮收入仅10万元，不到我局的一半。
二、创新了物流业务经营模式。
以“先农”牌良种、迪种*肥为物流分销重点，围绕“上规模、调结构、增效益”的总体发展思路，认真组织和开展好农资分销的“四大战役”活动。在农资分销第一战役和第二战、第三战役活动，均获得第五小组第一名。但作为彭泽这个农业小县，去年农资收入只有8.97万元，今年完成农资100万是有较大的困难。在发展旺季，由于供货原因也阻碍了我们的快速发展。中秋节我局要数800箱常温奶直到11月13日才到齐；5月份要数宝玲特农资产品，到8月份才到。这些原因拖了我们发展的步伐。
三、收入管理、基础管理存在哪些问题，如何解决。
目前，我局部分网点经过装修，整体硬件设施得到很大改善，但与之配套的桌、椅等低值易耗品却没能及时更新，存在破烂不堪的现象，大部分制度牌匾在装修时毁坏，需要及时更新。
县局微机、打印机出现故障，难以维修，而且设备陈旧，不能正常工作。这些问题市局支撑中心对县局的技术支撑较差。
四、结合今年完成情况，预测明年情况，到各专业。
专业20*年20*年2005年函件25．823225包件19．3612．513汇票20．1888特快45．715053报刊54．335*6储蓄8*1000870物流8．9750100集邮6．211510代办0．8875合计99212421123四、经营工作特点和亮点。
保险、物流、工资、养老金。
五、当前几项营销工作。
报刊：针对《九江日报》、《浔阳晚报》退出邮发渠道和部分报刊发行站的自行揽订，给邮政私费订阅带来了市场冲击，面对不利形势，制定切实可行的营销策划、收订方案和激励措施，全县分成三个组，个人实行包销买断，600元挂靠考核。用争先创优的激励措施运用到发行工作当中，对揽订的业绩进行日常通报与重点通报，并在邮政大楼入口处制作了私费报刊揽订十佳精英榜，对揽订业绩排列前十名的，张贴照片通报表扬。目前，征订报刊完成105万元。
保险：充分借助邮政的优质品牌及前台窗口的地域环境，实行面对面交流，逐步扩大了保险市场的份额，最大化让邮政业务家喻户晓。及时转换营销模式，把单一的职
工全员营销模式向柜台营销模式转变，积极在业务发展中引入保险2、8定律，大力发展窗口营销，制定灵活的奖励措施，一改过去以罚为主变为现在的以奖励为主的新的营销机制。同时在运作上将“鸿泰分红”保险与“鸿瑞分红”保险有机结合起来，将以往被保险人到期才能受益调整为签单即可提前受益。
企业金卡：我局今年企业金卡为6万枚，分成三个组进行营销，全部由中层干部分解营销任务，每人挂靠500元考核，目前，已完成5万。
六、绩效有何措施。
严格抓好制度改革，创造性开展工作，确定正确的思路，在工作中实行“早一步”、“早半拍”，抓住工作的重心，不走回头路。
七、结合当地的实际，提出发展目标。
我县作为一个农业县，发展农村物流是我局当前的一个工作重心，农资陪送将大有可为。
八、合理使用目标费用。
建立起了有效的预警机制。加强了成本管理，基层单位的各项费用以量定支，领导干部通信费用大量削减，旅差食宿费用限额控制，车辆维修费用按年承包。收入严格稽查，防止跑、冒、滴、漏。资产及时核销盘活。材料供应做到日清月结，透明监督。
九、如何抓好岁末年初的安全工作。
我局始终树立“人防、物防、技防”三结合的思想，确保了全年安全生产无事故。一是继续完善制度，调整机构，安全管理工作得到进一步规范；二是通过开展安全活动增强安全意识，提高防范技能；三是勤检查、严落实，通过定期、不定期明查暗访，查找安全漏洞，限期整改，严加落实；四是加强了车辆管制，执行出车派单制，消灭安全隐患十、明年工作初步打算。
1、业务总收入达到1123万元。
2、全员劳动生产率达到20万元。
4、职工收入增长8%，达到2万元。
5、服务质量满意度达到90分。
不断地反省自我，就是一个对自身业务的定位过程。农资经销商的自我定位，这其实是一个很老的话题，很多经销商都会说自己的定位很准确。但是，在定位后，有些商家并没有达到预想的效果，在市场上没有站稳脚跟，有的甚至还被市场淘汰了。这就是一个对自身定位的态度问题。世界上没有一成不变的东西，对自身的定位更是如此，农资经销商更是如此。定位，要随着市场和社会形势的变化而变化，才能有所收获，否则就成了“刻舟求剑”里楚人的故事。
笔者对农资经销和商业运作都是一个外行，但是，我觉得，单纯从做农资这一层面来看，也应该有三个方面。即做产品，这可以理解为是农资生产厂家的事；做技术，这可以理解为是推广部门和社会化服务体制下专门机构的事；做市场，这无疑就是农资经销商的事。当然，如果机械地将这三个概念割裂开来理解，独立地把握，是难成气候的。但是，很多时候，很多农资经销商或者说做农资的，确实是独立地理解了局限于三者的某一方面，所以，无法做大做强。
试分析，农资生产厂家如果只注重做产品，不关注产品的适用性，将会是一个什么状况。生产农药的只负责生产，不管植保机械、技术、产业发展方向、农产品生产环节的具体需求，那么他的产品投放到市场肯定会遇冷的；农肥生产厂家如果只顾产量，不顾市场实际，同样也是如此。早些年一些氮肥厂、农药厂等生产企业，按照行政命令生产，不顾市场实际，盲目开工上马，最后都落得关停并转的结局，就是教训；农资技术推广培训服务机构如果只在具体的技术推广服务上做文章，也不过是无源之水无本之木。因为你的技术必须要有产品作依托，技术应该是随着产品而来的，技术的价值和作用是通过产品才能体现出来，也同样要和产品一起找到市场，才能得以体现。无人驾驶直升机飞防技术，是一项非常先进的植保技术，但如果离开了与之相配套的农药生产、农业生产经营模式和农民群众的接受与认同，也是难以推广的；对于做市场的经销商，如果不关注产品、不关注技术、不关注三包服务，可以肯定，不是一个成功的经销商。很多小型的经销门店，只做局部市场，在自己的一亩三分地里卖卖一些下线产品、一些配件，满足一些老顾客季节性的简单的需求，就是如此，这就是将做市场简单化了。
由此可见，无论是做产品、做技术还是做市场，都是不能简单地理解的。只有将这些过程系统地联系起来看，每一个节点上着重于某一个环节，对照自身的定位来思考自己应该做什么，什么是重点，如何来做，这才是理性和智慧的选择。其实，再深一个层次来分析，在做农资这个系统中，农资经销商是最关键的环节。原因有三，其一，农资经销商承接着产品、技术与市场。虽然现在农资经销渠道越来越扁平化，但是，农资经销这个环节在现有的农业生产条件和农资生产情况下，还不可能完全消失。农资经销做得好不好，不再是只看他的营销业绩、产品市场占有量，而在经销商的技术对接推广态度、三包服务反应能力、风险处置能力等方面是不是也具有可依赖性。农资经销商的营销策略和价值体现，对于农资产品推广普及、农资技术推介、农资市场秩序稳定维护等都有着重要意义，对于农产品质量安全也有着不容忽视的作用。其二，农资经销商是政策资源流向的重要渠道。可能有人会认为这个观点有失偏颇，其实不然。近年来，国家惠农政策越来越多，惠农力度越来越大，而这些政策性投入，很大一部分是通过农资这条渠道落到实处的。而农资这个渠道，经销环节是最直接最顺畅最重要的环节。例如农机购置补贴，不管补贴形式如何变，经销环节始终离不开。地方性的财政贴息，往往也都是通过营销环节，根据市场的情况来确定的。还有一些政策性支持，也都是从农资经销环节获取数据，分析市场状况才能作出决策的。这些就足以说明，农资经销渠道还具有政策的吸纳作用。其三，广义的农资市场对农资经销商具有较强的依赖性。这里有两个层面，一是农资生产者，二是农资消费者。于农资生产者，农资经销商仍然是拓展区域市场的主要依托。没有一个农资生产厂家在自己的产品营销当中，愿意放弃自己的已有的经销商资源。因为大家都知道，建立一支成熟的经销商队伍特别是具有丰富市场资源和客服资源的队伍不是一件容易的事情，放弃了这个资源，就等于放弃了这块的市场。有时候，我们甚至还看到经销商与厂家的博弈当中，厂家不得不牺牲一些利益来稳定经销商群体，这就是农资生产厂家对经销商的依赖性。于农资消费者，一个质量放心、服务周到、三包承诺过硬的值得信任的农资经销商也是必须的。有些农户在采购农资时力推某一经销商，有的舍近求远等等，就是这个道理。还有一些经销商，能够承担很多的社会责任，在农技培训推广等方面发挥重要作用，也是农资消费者和相关管理部门的最爱。上述三个方面反映出，农资经销商在做农资的过程中，有着举足轻重的作用。
但是，要成为一个成功的农资经销商并不容易。笔者试从单纯的“技术层面”来分析，认为应该从以下几个方面着力。
1.要有对农资行业的执着与追求。农资经销商应该热爱农资行业，这是最起码的。“如果爱她，你就要呵护她”，如果你爱农资这个行业，你就会为它倾注热情，充满激情地去了解它，去思考它，去摸索它，直到它在你的面前变的驯服，你可以清清楚楚地看出它所有的一切。这时候，你当然就游刃有余了。而且，这个爱还不是一时一刻的兴趣来了就爱，兴趣消失了就不爱，还应该有一份执着与追求。只有是通过不懈的努力付出了辛勤的劳动得来的，才会珍惜它，不会轻易让它失去，不会轻言放弃。农资经销商也应该有这份执着与追求。如果对于农资经销没有投入太大的热情，将它当着可有可无的一件事情，那么，就赶快退出来，免得得不偿失。
2.要有敏锐的行业市场判断能力。成功的农资经销商对于行业市场的认识始终是明智而清醒的，因为他的观察与思考已经不局限在农资经销的某一具体的节点上，而是从头到尾放眼于整个市场、整个行业乃至与之相关的行业，在其中来了解和观察农资经销的发展态势，分析和破解其中出现或者可以预知的问题；已经跳出了单一的农资营销，上升到对整个行业市场的观察、理解和把握，从中发现和把握机遇，赚得商机。其实，这也就是一种思维方式，一种对行业市场的不同解读，一种对于整个市场驾驭能力的体现。要达到这种境界自然不是一件容易的事情，但并不是不可能的事情。只要认真观察，善于思考，勤于分析，果断决策，是可以做到的。
3.要有对相关政策的主动了解与把握。政策对于农资经销的作用不言而喻，很多时候，农资营销就是在打政策牌，特别是在当前我国的市场机制与行政作用还关联度很高的情况下，对政策的主动把握就显得尤为重要。农资，作为一种为农业服务的产品，政策于其的导向性作用非常强烈，其对政策的依赖性也非常强烈，所以，聪明的农资经销商应该充分认识到这一点，积极主动地与相关部门联系对接，掌握和了解相关产业政策和行业政策包括区域产业发展趋势，准确判断政策趋势和走向，努力使自己的农资营销能够适应政策的变化发展以及由政策变化而带来的行业市场变化，降低农资营销成本，减少营销风险，在政策的运用中得到实惠。
全省实有耕地面积813万亩，其中水浇地占33%，山旱地占67%。根据省农牧部门去年调查，年农作物总播种面积为774.5万亩，耕地撂荒面积16万亩。剖析耕地撂荒的原因，主要有以下四个方面：一是因自然条件严酷、农村生产基础条件差导致撂荒。我省三分之二的耕地为山旱地，自然条件严酷，生态植被稀疏，水土流失严重，降水稀少，“十年九旱”，交通不便，一部分坡耕地远离村庄，耕种条件差，产量低而不稳，从而导致撂荒。二是因农村人口外迁、劳动力不足导致撂荒。种田不再是农民的唯一选择，“弃耕务工”、“弃田经商”成为农民的理性选择，农村一些年轻力壮的主要劳动力纷纷外出务工或经商，赚取劳务收入或其它收入，向城镇迁移的人数急剧增多，耕作方便的田地由亲戚朋友代种，一些离家远、耕作不便的田地只好任其荒芜。此外，一些人为了躲避计划生育、方便子女上学举家外出，撂荒现象日趋明显。三是因种植效益差导致撂荒。随着物价上涨，种子、化肥、农药等农用生产资料不同程度上涨，农民种地成本急剧上升，从事农业不如从事非农产业效益高。特别是一些瘠薄地、边远零星地更是入不敷出，是农牧区耕地撂荒的根本原因。四是因土地流转机制不健全导致撂荒。由于我国土地流转制度还不健全，农村土地流转存在“不愿流转”和“不能流转”的现象，进城农民宁荒不转，导致农民身份改变，土地经营权不变的现象。除上述主要因素外，水源断流、难以灌溉，水电成本过高、种植不划算，土地盐碱化、无法耕种等也是导致耕地撂荒的原因之一。
二、耕地撂荒对农村经济发展的影响
耕地撂荒对我省农村经济发展最主要的影响有以下几个方面：一是造成资源浪费。耕地撂荒加速了土地干旱、瘠薄、盐碱的进程，在影响耕地质量的同时，也严重威胁到耕地数量的稳定。二是影响农产品供给。耕地撂荒面积扩大，随之农作物种植面积减少，农产品产量减少。按照XX年粮食平均单产247公斤计算，全省16万亩撂荒地减少粮食产量近4万吨。三是阻碍农村经济发展。我省农业收入在农民家庭收入中占有重要的地位，耕地撂荒问题如不及时加以解决，农村经济的加速发展就会缺乏有力支撑。
三、减少耕地撂荒的意见及建议
一是要进一步深入开展法律法规宣传教育。要进一步加大法律法规和政策宣传力度，使广大农民充分认识到保护耕地、恢复撂荒地耕种是自己应尽的义务，增强爱惜土地、种好土地的自觉性。把解决农村耕地撂荒问题摆在当前农业农村工作的突出位置，作为调整农业产业结构、增加农民收入的重要举措，采取有力措施，切实解决农村耕地撂荒问题。
二是要进一步激发农民群众的种地热情。要全面落实惠农政策措施，确保各项补贴资金不折不扣发放到种粮农户手中，做到“多种多补、少种少补，谁种补谁”，撂荒农户决不允许享受各种种粮补贴。调整和完善耕地保护策略，严格控制非农占用耕地，提高耕地利用率和效益，确保撂荒地尽快恢复耕种。进一步规范农资市场，切实加大农资监管力度，防止因农资价格上涨过快，导致种地成本上升而出现撂荒。
三是要进一步加大土地流转力度。要鼓励推广现有经验，探索新的办法，建立完善的土地流转机制，按照“依法、有偿、自愿”的原则，鼓励土地承包经营权有序流转。积极引导农村土地流转服务机构，开展土地流转服务，从根本上解决农户的后顾之忧。
四是要进一步改善农业生产条件。应安排一定比例的资金用于撂荒地突出地区的基础设施建设，对各种涉农项目和资金进行整合，打捆使用，逐步改善整个农村的生产生活条件。特别是要多渠道、多方位筹集资金，兴修农田水利，增强抗灾能力，防止出现新的撂荒。
五是要进一步调整优化农业结构。应按照“因地制宜、宜粮则粮、宜经则经”的原则，积极引导农民改变传统生产经营模式，调整和优化农业结构，培育优势产业，鼓励走多种产业综合经营的路子，将农民的种植风险降到最低限度，提高和稳定土地的收益。将减少或避免撂荒与巩固退耕还林草的成果结合起来，达到合理解决和充分利用撂荒地的目的。
六是要进一步加大农业科技推广力度。要加大对农技服务体系建设的资金投入，调动农技人员服务“三农”、推广良种良法和农机农艺的积极性。要大力开展针对撂荒地区的农业技术培训，抓好良种良法推广，使之扩大种植面积，解决广种薄收和增产不增收的问题，增强解决撂荒地的科技支撑力量，减少农村隐形撂荒。
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