时间：2023-07-18 09:34:53
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1.前言
企业安全生产事故的发生原因是多方面的，主要有违反操作规程或劳动纪律；教育培训不够，缺乏安全操作知识；生产设备不符合安全要求；安全防护设施缺少或存在缺陷等，但事故的根本原因在于人的不安全行为，因此企业安全生产的关键是改善人的行为方式，最大限度地减少人的不安全行为。
企业安全文化的培养和建设，从员工的行为入手，提高他们的安全意识，确立企业的安全目标，倡导共同的安全价值观、思维方式和行为规范，由此营造员工心理认同和具有团体凝聚力的良好的安全生产环境和秩序，有效地调节和控制员工的行为，达到自律的最高境界。
企业安全文化可以分为环境文化、物质文化、行为文化、意识文化几个方面。文化是抽象的，必须与管理实际相结合方能发挥应有的效应；而管理的实施也应该充分考虑企业文化的定位和建设，二者的有机融合，才能真正达到企业文化的建立和管理水平提高双赢的目的。
下面以广东奥林匹克场工程为例，就如何实现二者的有机结合并以此促进大型建筑企业和大型工程项目的安全生产管理作一个初步的。
2.工程特点
广东奥林匹克体育场是九运会主会场，位于广州市东圃镇，占地面积30万㎡，总建筑面积（不包括看台面积4万㎡）14万㎡，设有固定观众座位8万席，总投资12.3亿元，由广东省建筑工程集团有限公司总承包施工。该工程于1999年1月动工，2001年9月竣工，它在施工安全生产管理方面的主要难点有以下几个方面：
（1）项目规模大，工期紧，不同专业参建单位多，人员素质参差不一，工序复杂，需立体交叉作业，面广，安全生产管理难度大；
（2）大面积混凝土结构上层看台坡面倾角达31°，悬挑跨度向场内外分别为10.0m和10.6m，外悬挑端距地面近40m，采用超高支顶脚手架；
（3）钢屋盖由超过1万根互不通用的杆件和面积达60000㎡的屋面板组成，其中径向主桁架单榀重达128t，长75.1m，高5.2m，起吊高度达53.6m，安装精度要求三维控制在±2mm以内，高空作业量大，与地面距离大；
（4）场地空旷风大，又属雷区，加上施工人员中有不少烟民，而动火点多，仅钢屋盖施工的高空焊接动火点就多达6500多处，消防管理难度大；
（5）各种预留井口和孔洞繁多；
（6）施工中大型机具设备多，运输车辆进出频繁，用电点多、面广且线路长。
3.制定目标，建立体系——安全环境文化
作为施工总承包单位，不仅要高标准和严格按照合同履行业主提出的“质量、工期、投资”的“三控制”要求，同时必须落实好对整个工程施工安全生产的全方位控制。为此在工程动工之际，总承包项目经理部就提出了安全生产创“六无”的高标准管理目标，即实现“无重伤、无死亡、无坍塌、无中毒、无火灾、无重大机械事故”。
与此同时，以项目总经理为安全生产第一责任人，成立了安全生产领导机构，并设置专门的安全生产管理部门，将安全生产管理责任制层层落实，严格抓好进场参建队伍的管理，组织其建立相应的安全生产管理机构并制定有关的责任制度、教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度等一整套现场安全管理的规章制度，并与各参建单位签订责任书，落实安全管理考核指标，在合同上明确安全生产施工的具体责任和严格的奖惩条款，坚决杜绝“三违”行为，做到“三不”（不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害），由此建立横到边、纵到底，专管成线、群管成网的安全管理体系，形成全员管理格局。
从设立消防台帐人手，完善动火审批制度、消防检查制度、奖罚制度、巡逻制度、仓库管理、火灾扑救及事故处理制度、危险品装运和使用规定，制定突发事件的应急方案等，建立施工现场防火的管理规章制度，坚持不懈抓消防，对液化煤气瓶的运输、储存和使用时的防晒、防爆、防火等都制定了严密的措施。建立“总承包项目经理部防火责任人、分项目部防火责任人、专业施工队防火责任人、防火安全员——巡（监）火员、义务消防队”五级消防管理架构，组织了专门的治安防火巡逻队，配备对讲机等必要装备，形成全员参与、全天候群防群治的消防组织，工地设有专职巡火员40人，夜间巡逻队员8人，义务消防队员196人。
4.确定重点，加大投入——安全物质文化
为了控制好施工环境的安全因素，按照施工总平面布置的要求，严格管理各项施工设施。在基础施工阶段，基坑面积大、范围广，还有6个独立深大基坑，为了确保施工安全，将所有基坑周边围蔽起来，共设立1.2m高的防护栏长达2678m，并在道路旁边的基坑装设安全警示灯，边坡每隔6m竖起1个“严禁攀爬、防止触电”的警示牌，24小时监控边坡安全。此外，考虑到本工程底板厚、面积大，钢筋绑扎作业人员多，为了切实保证生产安全，禁止电焊机进入底板范围，确保电源电缆与钢筋脱离接触。
在设备机具的安全性和维修管理上严格设备进场的性能检查，严抓安装就位后的安全调试，并建立设备卡及时记录使用过程的故障、维修、保养情况，以保障施工设备的正常运转。对于特殊设备如塔吊、桩机等必须取得劳动监督部门的检验合格证方准使用；对井式提升笼强制要求使用12种安全装置，经检验合格并配备劳动监督部门认可的安全员方可投入使用。
在消防方面强化管理，确保防火安全。消防投入虽然看不到直接效益，但总承包项目经理部充分认识到“安全就是效益”，因此对于消防工作需要投入的经费，领导高度重视，该花的钱决不省，确保按照有关消防管理条例不折不扣地配备消防器材和设施，沿体育场周边设置了1条直径100mm，长约1600m的消防水管，四周设置了配备消防水带的消防栓，合理设置消防设施，如灭火器、消防箱、消防水池、消防沙堆等；各幢临时房屋上都架设了避雷针；施工期间又根据现场的实际情况投入20多万元，增设了1套消防专用供水系统，这样使得工地的消防设施达到较高水平，整个消防系统配置完善、消防通道畅通，特别是宿舍、仓库、脚手架、模板堆场和易燃易爆物品临时存放点等重点监控部位，消防措施得力，有效地将火险隐患消灭在萌芽之中。
施工场地的变换以及施工阶段的变化，导致施工用电线路改动工作量巨大。总承包项目经理部始终严格执行建设部《施工现场临时用电安全技术规范》（JCJ48-88）的要求，临时用电针对不同施工阶段和不同专业特点，均编制有专项设计方案，坚持做到三级配电，两级保护，电箱实行“一机、一闸、一保护”制，照明、动力分别设置，采用TN-S接零保护系统。在施工现场及临设范围设置防雷系统，保证雷雨季节施工作业及居住环境的防雷安全。钢屋盖吊装作业时，重点监督吊装施工临时用电方案的实施，合理架设用电线路。装修期间重点对电箱少装漏电保护器进行整顿，严厉查处使用“拖板”和乱接乱拉行为，并对碘钨灯的使用做出限制。
5.全面防御，重点监控——安全行为文化
5.1统一思想，加强
总承包项目经理部经常组织员工安全生产政策和法规，教育干部员工深刻领会安全生产的重要性和严肃性，同时认真落实安全技术交底制度，有针对性提出各个施工阶段的安全要求，包括临时施工用电、深基坑围护、高支模、高空吊装等专项设计和安全技术方案，制定和下达雨季施工、防雷、防暑、防台风等季节性专项安全措施，保证安全教育普及到施工现场的每位员工。
进场员工必须掌握必要的安全知识和安全技术，自觉遵守工作纪律和安全操作规程，保证忙而不乱，达到“我懂安全、我要安全、从我做起、保证安全”的根本目的。在施工高峰期现场人数多达5053人，全部人员都接受过严格的安全教育和培训，各种安全教育都签名存档。所有特殊工种（电工、电梯工、焊工等）均经专业培训，并持有专业主管部门签发的上岗合格证，由于措施得当，最大限度地提高了安全系数，为防止安全事故提供了有力保障。组织各参建单位开展“做一件预防事故”、“忆一次事故教训”、“当一天安全员”的活动，以上活生生的惨痛案例进行安全教育，时刻警醒每位员工，提高他们的忧患意识，大大提高了教育效果。
5.2抓好防护，严格监控
落实有针对性的各类专项防范措施，下大力气解决存在的薄弱环节，严防高处坠落，对于高支模、深基坑、大型机械设备、大负荷用电设施等部位，定期监测，专人负责；对于高温、高湿、台风、易燃易爆等恶劣施工环境，制定周密的应急预案，管理到位，落实到人。
（1）模板、脚手架和作业平台：上层看台坡度大，悬挑跨度大，外悬挑端支模高度近40m，是安全控制的重点部位之一，严格落实高支模的安全措施，是保证看台安全施工的关键。为此，重点监控、落实模板搭建和拆除的安全保证措施，加强成品保护，防止支模立柱与外脚手架立杆共用等违章行为，消除支模的安全隐患。
（2）塔柱与钢屋盖高空作业：由于塔柱形体高大，高空作业危险性大，故施工期间24小时派专人轮值，监控塔柱施工安全。钢结构屋盖高空安装作业采取在看台搭设满堂红操作平台的做法，为了加大安全系数，将钢管立杆与4层楼面钢筋混凝土立柱拉结在一起，加强棚架安全性能；在中间设置隔离层，加强走梯和通道的安全监控，采取悬挑铺平网保护，临边和靠近立杆的电箱以及其它设施加设防护棚，在棚架平台的周边设置1.2m高围护栏杆，并拉挂安全网，同时在使用中注重棚架的维护和检查。在钢屋盖结构杆件焊接施工中，动火点多达6500多处，给消防管理工作带来了很大的压力。为此，在焊接点部位专门设置了专用水箱，配置了相应的消防器材，加强了专人监控和检查。
（3）结构施工阶段，高空、立体、交叉作业施工繁多，安全防护主要以“三宝、四口、五临边”为重点，对28个梯口、96个进出口、36个洞口、35个井口和预留管道口、井式提升笼的进出料口等进行严格围蔽保护。对拆除排栅后形成的四周临边进行重点维护，同时及时加强围护施工过程中形成的新“口子”和临边等。
（4）在污水处理池、渠箱、管沟和地下车道等施工中，针对“面窄沟深”的·特点，严抓“三宝”，执行安全标准，杜绝麻痹思想，统一使用钢管设置标准化防护栏杆，拉挂合格安全网，设置警示安全牌。
（5）施工现场烟民众多，为确保消防安全，在安全区域开设专门的吸烟点，配有专用水桶，严禁在非吸烟点吸烟，并严格奖罚制度。
（6）进行钢筋取样时，必须先把作业模板淋湿，并配有灭火器及专人监控，作业完毕经检查符合消防安全要求后才能离开。
5.3加强检查，落实整改
结合工地的实际特点，制定相关的防护措施，重点抓好安全防护和落实安全生产责任制，对重点部位实行重点检查、危险部位反复检查，着重查制度、查违章、查隐患，不断检查、督促、整改和落实，严查密检，确保人人、时时处于安全的良好状况，预防事故的发生。一旦发现，则一查到底，按章处罚并勒令整改，决不手软和姑息。整改指令书明确规定整改的完成时间，并且按照IS09002的模式封闭，即整改指令书发出后，被要求整改单位要签署整改完成情况和时间，由安全管理部门核实整改情况后确认，才能将整改指令书归档存查。由于人员多，素质不一，总承包项目经理部特别重视狠抓个人防护问题，自始至终强制性要求按规范佩戴安全帽、高空作业必须系安全带等，对违反者一经发现立刻予以制止，耐心教育并严格按章处理，促使广大员工自觉使用防护措施。
5.4积极活动，广泛宣传
积极开展安全生产周和“安康杯”活动。安全生产周是本工程现场强化安全活动的主要形式之一，每年都紧紧围绕这一主题开展丰富的活动，采取悬挂标语横幅、出宣传专刊、张贴宣传挂图等有效措施，广泛进行宣传教育，同时认真组织专项安全检查，成立“安康杯”安全竞赛活动领导机构，制定活动方案和安全保证措施，组织安全知识竞赛活动、安全大检查及专项安全检查，将安全生产意识，贯彻到每个员工日常的施工作业中。
在消防安全方面，充分利用实物、图片、录像等进行宣传教育，强化日常的安全防火教育。在“安全生产活动周”和“119”宣传周活动中，邀请消防局的消防专家开设消防知识讲座，订做大型消防宣传标语，购买宣传挂图及消防宣传教育片等，进行广泛的宣传教育。对传媒新闻报道保持高度警觉，社会上重大火灾事故见报当天就召集各参建单位有关管理人员开紧急会议，布置相应的工作，组织专项检查，及时将有关报道和评论组织学习，充分利用案例提高参建人员的消防意识，及时吸取社会上火灾事故的教训。
1、1技术管理问题
总的来说，我国的建筑企业无论从规模还是数量上都取得了一定的进步。然而由于复杂的建筑工程技术，当下我国在管理技术上仍有很多不足，例如：有些建筑企业的管理技术体系依旧不完善、负责技术管理的人员技术水平不够以及在设计建筑工程时和管理施工阶段技术不全面等。因为上述这些原因，很容易影响到建筑工程完成的质量，因此需要立刻加强管理建筑工程技术。
1、2安全问题
1、2、1建筑施工企业不够重视安全生产环节
大部分建筑企业都最重视自身的经济利益，因此在进行管理时经常忽略管理安全工作，在管理施工安全时，通常都有侥幸心理，不知道安全生产的必要性，也不落实现场部分的安全措施和规范要求，在施工中的安全管理也不全面并且相当薄弱，大部分安全措施通常都仅仅是上级进行检查时走的形式化的程序，建筑施工企业所有人无论领导还是施工人员都不重视安全，进而在施工中经常引起安全事故，最终在很大程度上损害了国家和人民的利益。
1、2、2从业人员素质太低
在当下的建筑施工企业中，缺少专业性的施工小组，大部分施工人员都属于外雇人士，而这些人员文化素质普遍不高，不具备有关专业知识和技能，在进行实施时忽略安全的重要性，如果发生危险没有能力进行自我保护，企业的管理安全人员严重缺乏，并且很多管理者不单单没有有关的管理技能，而且对有关法律法规的掌握太肤浅，所以，施工企业的管理还应进一步加强。
1、2、3安全体制及安全生产责任制尚未完善
建筑工程技术与安全管理麻城市兴麻建筑安装工程有限公司王双燕摘要关键词随着科技的不断发展，国家逐步加大了对建筑建设的重视，建筑业的地位已日趋凸显。在建筑施工中，建筑工程技术与安全管理发挥着举足轻重的作用，因此加强建筑工程技术与安全管理已迫在眉睫。本文围绕建筑工程技术要点与安全管理措施展开探讨。建筑工程；施工技术；安全管理当下很多建筑企业在进行施工时实施了安全生产责任制，这一安全生产体制的确立，在很大程度上保障了施工中的安全性，然而小部分企业在进行施工时仍没认真落实安全生产责任制，安全生产责任还不够完善，安全生产责任也没分配到责任人员身上，从而使安全生产体制发挥不出实质性作用，属于徒有虚名的状况。
2、改善建筑工程技术管理的相关建议
2、1建立健全建筑工程技术管理制度
俗话说“无规矩不成方圆”。完善建筑工程中所有管理技术体制在建筑企业管理技术工作中是十分重要的，其可以有效保障建筑管理技术工作的顺利进行。在实际的建筑工程项目施工时，能够把设计、建设、监理还有施工单位紧密联系在一起，全面审核此工程的施工图纸，进而根据存在的问题采取措施及时解决；此外，在进行工程施工时还应该使用技术交底体制、变更工程技术联系单管理体制还有检测工程质量体制。经过建筑工程所有技术管理体制的完善，使管理技术工作严格按照规定进行。
2、2全面加强技术管理者的职业能力
归根结底，管理建筑工程技术实质上就是使管理人员的技术发挥出最好水平。所以，要想不断提升管理建筑工程技术水平，就应聘请专业能力高的职业人员，同时参考管理技术体制的有关规定确定其责任和义务；此外还应对企业内部的管理技术人员开设综合素质培养课程，提高其职业素质、加强相关技能能力，从而满足激烈的市场竞争的需求。所以，对管理技术人员进行必要的培训，组建过强技能水平的管理队伍能够有效提升管理工程技术水平。
2、3加强建筑工程资料管理
要想让管理建筑工程技术的作用得到建筑公司管理者的深刻认可同时还可以有效的为管理技术者不断加强自身职业能力奠定基础，就应该全面控制管理技术工作。假如建筑公司对管理技术者提出更高级的控制管理要求，其实质是在浪费人才资源，而从建筑施工人员那获得的有关管理技术的信息，也会造成对时间的浪费，然而我们能够用着手于管理建筑工程材料，努力监督管理技术工作并及时反馈。建筑工程材料作为可以宏观总结好以及微观记录建筑施工整体过程的材料，其组成成分是通过指导管理建筑工程技术的基础上对于施工技术所发挥的效率，经过对比这些材料的记录以及施工规划，可以清楚地了解管理建筑工程技术工作的真实作用。所以，有关管理建筑工程材料的工作人员应该仔细分配施工技术方面的材料同时逐步完善整个档案，把其当成管理技术工作的控制工序，从而大力提升管理技术的效果。
3、建筑工程技术与安全管理
3、1施工前阶段安全工作
想要实现房屋建筑工程进行前的安全管理，需要仔细把控工程的招标和投标工作。制作招标合同的人员需要拥有必要相关理论基础以及丰富的经验，需要建设工程项目安全工程师以及技术人员同时制作。对工期进行合理规划，施工单位需要是有资质水平的建设企业，检查单位进行合同签订和审核。建设部门在还未提交施工许可证时，需把场安全计划呈递给建设房屋工程安全检查部门。工作内容由建设以及施工单位全部的安全责任所构成，评估工程安全水平，努力确保体制以及所有安全施工措施。在建设工程项目施工进行时的工作条件以及建设项目安全手段记录所有成本费用，排除建设工程投标数量在外；设置工程项目招标计划，承包商的安全问题应属于评价建设整体要求之内；制定项目建设安全专家对安全进行评估。在建筑工程项目进行施工时需要严格控制管理物资，从而使建设项目发挥出更好的工作性能、耐久性以及安全性。仔细检查、测试以及验收管理整个过程，积极落实公司项目部制定的施工安全规划。待审核合格后，施工安全规划即可当成建设工程项目施工管理安全的指南。物资部门依据有关项目规划购置施工安全装置。一旦施工进行时有引起安全隐患的材料被发现，管理材料人员应该及时检查，需要保证安全工程项目资料规划材料的保准性，提升材料的安全度。需要相关部门检测采购材料数量以及单价。项目经理应该选择合同，授权材料采购的质量、规格、服务、审查以及交货时间，保证项目的进程与安全性。生产制造企业实施建设房屋项目并配置安全用品及零部件，建筑材料需要严格按照安全以及健康要求以及控制噪声规定，同时参考生产与安装要求，呈递以下检验证书资料：生产产品合格证；相关技术规定要求；产品有关设计图纸以及技术材料；产品的技术规格和保护安全设备说明；和房屋建筑工程企业有关的建筑工程资料。禁止采购和迫使施工企业选择达不到卫生安全法律法规要求的建筑房屋资料，保证设施以及机械还有相关装置符合保准。
3、2施工过程的安全管理
建设单位的有关工作人员应接受安全培训并且经过考试才能够到岗工作。房屋建筑工程施工企业需完善以安全生产责任制为基础的总生产责任制，设置管理安全生产部门，雇佣和项目工程相匹配的安全工程师。项目安全工程师管理安全生产这部分，努力实现体系运行的真实目标，严格管理工作人员、材料以及资金还有其他资源的规划，实施安全生产确保系统实施进行时的管理，积极参加安全技术以及防护设施的检查以及避免越界管理，正确对违反规定人员进行适当处理，努力改善预防及应急措施。在建设工程项目进行时，管理部门必须遵守房屋建筑安全生产基本法规以及标准施工安全守则。房屋建设工程检查部门的建设住房计划检查安全有关内容归进检查建设项目里，同时控制施工项目的四步，包括：安全、质量、工期以及投资。
关键词：安全与质量；青年文明号工程；因素；对策
工程项目的安全与质量管理是建筑企业的“窗口”，经济效益的源泉，是建筑企业生存的前题。随着经济全球化发展，建筑业将面临着日趋严峻的考验和全面挑战。要提升企业核心竞争力，扩大建筑市场占有率，工程项目的安全与质量管理显得突出重要。“青年文明号”是以倡导职业文明为核心，以行业管理规范为标准，以岗位建设、岗位创优为重点，以先进典型为导向的劳动竞赛活动。以“青年文明号”为载体，深化创建青年文明号工程，是控制工程项目的安全和质量的有力保障。
一、当前青年文明号工程安全与质量现状
1、精品工程少
一是主体结构外观质量不尽如意，主体机构混凝土表观粗糙，柱头混凝土蜂窝、孔洞、露筋、夹渣等外观质量缺陷时有所见；二是创优积极性下降，如2008年申报XX省青年文明号工程奖省优质工程数量仅往年一半左右。
2、工程质量通病依然无法克服
一是旧通病未治理，新通病又出现；二是多年前已克服的质量通病，又死灰复燃。如XX省过去推行创优，在装饰装修工程方面做的比较好，
尤其抹灰粉刷表面平整、牢固，阴阳角线条顺直方正，但现在却又成为新的质量通病，粉刷粗糙，线条弯曲难看，“裂、渗、空”等质量通病始终无法根除，令人遗憾且堪忧。
3、项目管理缺乏全面统筹战略
许多企业对项目的安全与质量管理未能完全结合到企业的整个方针、策略和目标中去，以及未能结合到整个经营活动中去。这种现象最明显、最通常的表现是在战略目标(往往是利润)和质量目标的不一致上。因为从经营层到操作层，最关心的通常是收益(企业的利润，员工的报酬)，最容易考核的也是与经济性有关的诸如成本、利润等指标。因此，在经济财务目标和质量目标之间，在满足顾客需要和完成利税任务之间存在着矛盾，如何抉择，往往造成顾此失彼。
二、影响青年文明号工程项目安全与质量原因剖析
影响工程项目安全与质量的因素，归纳起来主要包括人工、材料、设备、方法和环境等五个方面。
1、人的因素
人的因素主要指领导者的素质，操作人员的理论、技术水平，行事粗心大意，违纪违章等。人是施工过程的主体，人的问题是安全与质量问题的主要原因。项目施工领导者的素质、项目管理决策层的素质、技术人员的素质、施工作业人员的素质，分包队伍中的人员素质，都在不同程度上影响着工程的安全与质量。
2、材料因素
材料指原材料、成品半成品、构配件等，它是工程施工的物质条件，没有材料就无法施工。材料质量是工程质量的基础，工程的选材、产品是否合格、材质是否符合要求、各项检验及保管使用是否得当等等,都直接影响建设工程的结构刚度和强度,影响工程的使用功能,影响工程的使用安全。因材料质量造成的安全事故时有发生，一些有名的“豆腐渣”工程就是因为使用了劣质建筑材料，给国家和人民生命财产造成了巨大损失。
3、机械设备因素
施工机械设备是实现施工机械化的重要物质基础，是现代化工程建设中必不可少的设施，对项目施工的进度和工程质量均有直接的影响。组成工程实体及配套的工艺设备和机具,如电梯、通风设备等它们质量的优劣直接影响工程的使用功能，而运输设备、操作工具、各种测量仪器等各类机具设备,是施工生产的手段,它的类型是否符合施工特点,性能是否先进稳定,操作是否方便安全,都会影响工程项目的安全与质量。
4、方法因素
施工方法指对项目施工所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计的工艺方法。其中施工方案的正确与否，将对项目施工的安全与质量管理产生很大的影响。
5、环境因素
影响项目施工安全与质量的环境因素主要有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如安全与质量保证体系、安全与质量管理制度等；劳动环境，如劳动组合、劳动工具、工作面等。环境因素对工程安全与质量的影响具有复杂多变的特点，特别是气象条件变化万千，会直接影响工程质量。
三、深化创建青年文明号工程的措施与对策
（一）、以工程安全管理天，为深化创建青年文明号工程固本
1、重视安全，强化职工安全意识，是深化创建青年文明号工程的精神保障。
安全工作是无处不在，无时不在。只要有人在工作就存着安全问题。安全工作的普遍性要求领导心中要时刻装着安全。要把安全工作当成份内之事，给予高度重视。领导的重视着重体现在：责任，把安全问题纳入议事日程；意识。要具有高度的安全敏感；落实，发现问题就要紧抓不放；督查，要经常亲临现场检查安全；引导，要善于用典型来抓安全，从正反两方面来加以引导，启发。一个企业的安全工作能否做好，首先要看全体职工有没有较强的意识。因此，提高一线职工的安全意识是抓好安金工作的主要内容。抓基层打基础，抓纪律反违章，抓现场除隐患，是实现安全生产的百年大计，是减少伤亡的根本措施。
2、加强考核，落实到位，是深化创建青年文明号工程的制度保障。
考核的是避免事故发生的一种十分有效的激励和约束手段。事先考核如交纳安全风险抵押金，目的是为了增强安全意识。个人的安全是与切身利益密切相关的。这样可以由他律变为自律，能有效地减少事故的发生。事后考核如召开事故分析会，违反了安全条例就要严肃处理，亳不含糊。同时，要把现场的安全措施落实到位。反复强调在基层抓落实，对于安全事故要引以为戒，从中汲取教训，把个别事故变为搞好安全生产的宝贵财富。
3、做好预防工作．事前控制为主，是深化创建青年文明号工程的根本要求。
安全和生产是一对与生俱来的矛盾，不可避免也不可回避，要正确对待。要在组织生产的同时组织抓安全。任何事故的发生，事前都有征兆，发现了苗头要及时整改。因此一定要对工程建设项目做好危险点辩识分析工作，并切实落实相应的安全措施，确保安令时刻处于“在控和可控”状态。
（二）、以工程项目质量为山，为深化创建青年文明号工程固本。
1、优化组织机构，为深化创建青年文明号工程提供前提。
在单位领导下,理顺企业和项目的系,要求各部门和各项目之间,按照对等的原则建立经济同关系,目的在于确保项目中生产要素及时、准确供应。同时提高资源利用效率,单位内部实行施工技术、工程质量、预算合同、财务会计、安全生产、测试计量、物质设备、劳动定额、计划统计、生产服务等业务工作系统化管理。是单位内部抓管理、上等级的动力,本着“先进、实用、高效”的原则,在单位内部建立起一种互为保证又相互制约的责任制体系。
2、以人为本，加强素质培养，为深化创建青年文明号工程提供智力支持。
工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的管理干部、技术干部、操作人员、服务人员的共同作用，他们是决定工程质量的重要因素。要提高工程质量，就必须坚持以人为本的管理理念，培训、优选施工人员，提高他们的质量意识和技术素质。按照全面质量管理的观点，施工人员应当树立“五大”观念，即质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念、社会效益与企业效益(质量、成本、工期相结合)的综合效益的观念。管理干部和技术人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力;生产人员应有精湛的技术技能，一丝不苟的工作作风，严格执行质量标谁和操作规程的观念；服务人员则应以做好技术服务和生活服务为己任，以出色的工作质量，间接地保证工程质量。
3、加强材料、设备的质量管理，为深化创建青年文明号工程奠定基础。
对进入施工现场的各种建筑材料、构配件、设备进行控制，是保证工程质量的基础。加强材料的质量控制与管理，是提高工程质量的重要保证。对进场的各种建筑材料、构配件、设备等，都必须有出厂合格证和试验报告，必须经取样复检合格方准予使用，对混凝土、砂桨试样必须在监督下取样制作;对进场的各种设备，除必须有合格证、准用证和使用证明外，还应严格检查、认真安装调试，经试运行确认无问题后，方可投入使用。
4、改进和提高施工技术和工艺水平，为深化创建青年文明号工程提供技术保证。
推行科技进步，确保工程质量施工质量管理与技术因素息息相关。除了人员的技术素质外，技术因素还包括装备、信息、检验和检测技术等。科技是第一生产力，体现在施工生产活动的全过程。技术进步的作用，最终体现在产品质量上。为了保证工程质量，应重视新技术、新工艺的先进性和适用性。在施工的全过程中，要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程，并建立严格的考核制度，不断改进和提高施工技术和工艺水平，以确保工程质量。
5、加强对全面、全过程的质量管理，为深化创建青年文明号工程搭建良好平台。
为了保证工程施工质量，建设单位要求各施工单位建立健全分级质量检查队伍，提高工程施工质量识，树立质量第一的思想。施工单位，质量检查人员监理人员、甲方代表以及质监站人员相互配合，加强全面全过程的质量管理。对影响施工质量的主要影响因素进行事前和事控制，加强对施工过程中各个环节的检查。在每道工序开工前，应对各工序的具体准备工作、施工方案和施工措施进行检查落实，严格工序交接检查和隐蔽工程检查验收，坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。督促施工人员严格按计划要求或施工规范操作，对不符合要求的行为，坚决行使质量否决权。把事后查变为以预防为主，主动控制为主。把结果管理变成控制施工全过程的各个因素，使工程的施工质量始处于受控状态，这是达到质量目标的重要保证。
(三)、安全是天，质量是山，两手抓安全与质量管理，深化创建青年文明号工程才能固本强基。
质量与安全的关系是:质量以安全为保证,安全为质量服务。抓住质量与安全这两个环节,可实现工程项目施工“百年大计,质量第一”的方针,并能获得良好的社会效益和经济效益,提高企业的社会信誉。如果两者缺一,都会使工程施工质量与安全陷于失控状态,同时也必然会对工程建设造成损失。因此，在进行工程项目质量管理的同时,必须重视安全问题。
四、结语
施工项目管理是一个综合性的工作，加强工程项目施工管理中的质量管理，必须从人力组织、材料、施工过程及科技等各环节、各方面加强全面质量管理，才能全面实现工程项目的质量目标，提高企业的整体安全与质量水平。“百年大计，质量第一”。在加强质量管理的同时,还必须重视安全的重要性，要把工程项目的质量管理与安全管理当作系统工程加以控制，这样，深化创建青年文明号工程才能固本强基。只有站在企业生存与发展的高度来认识工程质量和安全的重大意义，切实贯彻“安全大于天，质量重如山”的管理理念，坚持“以质取胜”的经营战略，科学管理，规范施工，才能推动企业拓宽市场，赢得市场，谋求更大发展。
参考文献：
[1]高景云.建筑施工质量控制诸因素浅析[J].当代建设,1999(5).
[2]白冰.论建筑施工工程的质量管理与控制[J].现代管理科学,2003(12).
综合就业特点、国家现阶段的安全趋势和企业需求，天津理工大学安全专业卓越工程师的目标定位为为企业培养“安全生产规范化及企业全面风险管理”的卓越工程师为特色。在学生培养中，注重扎实的专业基础理论和基本技能相结合，特别强调学生实践能力的培养。通过学校和企业共同开设的专业课、认识实习及源自企业实际的毕业论文等主要环节的培养，使学生在学习阶段就能深入企业安全生产的实际工作，具备建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为的能力，从而保障企业落实安全生产工作的规范化、法制化。在培养中同时重视培养学生的创新意识，提高学生的综合素质,通过理论学习及企业实践锻炼，使学生具备应用系统安全先进的理论和方法对系统的设计、生产、使用、维修、报废的全寿命周期、全方位的风险识别、分析、评价、控制及风险安排的能力，从而使企业实现安全生产管理的科学化和系统化。
2安全工程专业卓越工程师培养模式的建立
2.1培养方案的制定根据培养目标，制定了卓越安全工程师四年本科教学的培养方案，该培养方案有以下特点：（1）形式上：采取“2+1+1”模式，即2年基础理论教学，1年专业理论教学和综合能力培养，1年企业实训，其中，企业实训以企业现场教学为主，校企教师联合授课。（2）内容上：理论教学学分占60%；实践环节占40%。理论课程内容覆盖现场工程师知识要求和人文素质培养要求，强调安全管理能力提升要求；实践教学系统化，着重现场工程师能力培养和工程素养的提高，取得从事安全工程相关的职业资格证书或具备相应职业资格要求的能力。（3）专业课教学上：将人事部组织的国家注册安全工程师职业资格考试、劳动保障部组织的国家安全评价师职业资格证书考试要求以及企业安全标准化相关要求纳入专业课教学内容中；教学模式采用课堂教学和现场教学相结合的方式，将生产中的事故案例进行现场教学讲解，加强实践应用能力的培养，强化课程体系对于工程师能力的训练功能。（4）企业实训课程：企业实训课程考虑目前的就业形势，分为建筑安全及化工安全两个模块，以满足不同学生的兴趣要求。
2.2校内培养方案校内培养方案分为两部分，一部分为基础理论教学，该部分课程以数学、体育、英语、物理、化学、计算机等基础课程为主，目的是培养学生具有较好的人文社会科学素养、较强的社会责任感、工程职业道德和服务意识，通过学习获得从事安全专业所需的自然科学知识和经济管理知识，有一定的国际视野和跨文化交流、竞争与合作的能力。另外一部分是专业理论教学，该部分课程体系由安全系统工程、安全人机工程、安全管理学、工程热力学、燃烧与爆炸原理等理论教学体系和安全工程实验、课程设计等实践教学体系构成，目的是要求学生掌握安全科学、安全工程、安全管理、职业健康的基本理论、基础知识和基本技能。
2.3企业培养方案企业培养方案分为现场教学及实践教学两部分，现场教学部分分两个专业方向，其中化工安全方向课程体系由石油化工工艺及设备安全，化工安全设计，化工安全管理标准化，化工事故案例分析四部分组成；建筑安全方向课程体系由建筑施工组织设计，建筑施工安全，建筑安全管理标准化，建筑事故案例分析组成。授课教师采用校企联合，要求企业教师专业职称至少为安全高级工程师，并具备多年的从业经验。现场授课重点提高学生分析能力、解决实际工程问题能力、安全技术管理能力以及技术创新素质的培养。内容侧重行业需求、行业发展方向、工程师素质、工程伦理、工程技术理论、工程技术方法、企业的主要生产工艺流程、原料、物料及产品的理化性质，各生产作业环节及主要生产设备存在的隐患及危险性，初步认识和了解安全防护装置、安全设施的维护与运行情况，一旦发生事故可能的事故类型、事故原因及防范措施等方面。目的在于使学生了解安全工程专业发展以及需求，培养学生的专业兴趣，从介绍安全工程的基本原理、知识和方法入手，对学生进行专业能力培养。
企业实践教学部分由认识实习、专业设计、毕业设计三部分组成，认识实习主要通过现场参观，使学生对各工艺过程、设备设施，尤其是安全设施作用有所了解，进而为后期的理论知识的学习提供基础。认识实习时间为两周主要内容。专业设计是毕业设计前的一项实践教学活动，其主要目的是通过专业设计，使学生掌握安全工程的基本原理及基础知识，并用所学知识完成一个理论问题探索的基本方法和基本技能，加深对所学专业的理解和认识，最后提交设计方案。与企业课程相对应安全工程卓越工程师专业设计分为两个方向即化工安全方向和建筑安全方向。化工安全设计方向通过对主要工艺流程的危险辨识、评价提出保证工艺安全的设计方案。建筑安全设计方向通过对主要施工过程的危险辨识、评价提出保证施工安全的设计方案。毕业设计通过16周时间，学生在企业工程师及校内指导教师的共同指导下，选择企业实际现场技术问题作为毕业设计选题，查阅、学习相关科技文献资料，确定设计方案与技术路线，完成规定的设计任务，通过校企联合组织的毕业设计答辩。
3结束语
1．专业认证标准对人才的要求安全专业认证目标之一是提高安全工程教育质量，吸引工业界的广泛参与，加强工程实践教育，进一步密切工程教育与工业界和社会的联系，提高工程教育人才培养对工业产业的适应性。安全本科专业认证标准分为通用标准和安全专业补充标准两部分。在补充标准中结合安全专业特点提出了特有的具体要求，其中包括培养目标与要求、课程设置、专业实验、专业实习和实践、毕业论文等。
2．注册工程师执业能力的要求我国安全生产领域的职业资格包含注册安全工程师和安全评价师两种，分属执业资格和从业资格。前者注册安全工程师，主要为企业服务，必须具备安全法律法规、安全生产管理、安全生产技术和事故分析处理等方面的知识，按照所要求的知识和能力实际上是管理型人才。而后者安全评价师，主要为评价机构服务，要求具备危险分析、安全评价及系统安全工程等知识和技能，对建设项目和生产经营单位生产安全存在的风险进行安全评价，属于安全技术型人才。两者分工重点明确，侧重点不同。两种职业资格要求人才的基本素质与能力也不同(见表2)。以上的认证标准和注册执业能力要求是对我国高等安全人才的基本要求，既符合业界对安全人才的需求，也符合国际化的发展趋势。综上分析，笔者认为高校安全专业人才培养除基础通识教育外，还需要比较系统的安全科学、安全工程与技术、安全管理能力、安全实践技能四个层次的知识，具备安全工程方面的设计、研究、检测、评价、监察和管理等基本专业素质，还应当掌握组织协调、沟通协作、主动创新、职业道德、科学态度等多方面的技能。为此，从安全人才长远发展来看必须加快安全工程专业高等教育改革，以专业认证和注册制度来提升安全教育的质量，使学生的能力满足行业市场执业的需要。
二、面向土木工程的安全专业教育体系的建设与应用
进行面向土木行业的安全工程教学体系改革，首先必须以安全专业认证标准和“安全工程职业注册资格”的要求为总的指导框架，确定人才培养的规格和目标，融合土木安全的办学特色，建立课程体系，选择教学内容和方法，开展实践创新，争取毕业后经工程实践达到注册工程师标准。
1．建设合理的课程体系根据认证标准框架的基本要求，广泛征求土木施工业界对安全人才的意见调整课程体系，包括通识教育、基础课、专业基础课、专业课程模块，集中实践环节、课外教育环节［2］。课程设置做如下考虑:强化基础和通识课程，如数学、力学、物理、热力学、化学以及电工学等，这些对学生安全科学和技术知识的学习具有基础学科的重要作用;英语、计算机等的学习为适应安全工程国际化、信息化发展提供保证;人文、社会学、心理学、安全管理知识和法律法规等的学习为安全人才适应未来从业岗位要求消除障碍，在职业道路上快速成长。专业基础和专业课程设置强调行业特点和安全科学的共性。学位课和必修课学分构成上，按一般工科要求设置。专业基础课程按照专业认证标准设置，同时考虑学生未来专业发展的潜力和后劲，设置土木和安全两个学科中的重要基础课程，为后续专业课程的学习奠定基础。专业课是土木安全专业的主干课程，在满足安全工程专业认证标准要求的同时，考虑注册工程师执业考试的需要设置。安全工程专业学生必备知识的课程为指定限选，其余为任选课程。
2．优化调整教学内容认证标准强调了课程体系内课程结构、内容与相互间的联系问题。因此，设置的课程必须尽可能考虑知识的连贯性、系统性、实用性和前瞻性，使学生建立整体的知识结构。作为面向土木建筑的安全专业，在认证和注册制度导向下，提出“学生能力培养配套体系”，即按照标准、执业技能要求将知识在整个学科体系内整合，使它们互相支撑、互相配合，适应国家、社会、企业对安全人才知识的要求，最终与学生能力培养建立直接对应关系。首先，专业课程内容突出行业发展时代特征非常重要。近年来安全学科发展迅速，安全工程课程内容不断丰富，专业课程需要吸收安全领域最新研究成果、新理论、新方法。其次，在课程开设上施行订单培养，按企业紧缺人才调整培养方案，补充课程内容，为企业培养出更适应当前岗位需求的人才。同时，在课程开设学期、先后顺序上也根据知识的连贯性进行了科学设置，使课程教学体系更加完善。另外，在培养方案的课程体系和内容中，要注重与注册安全工程师、安全评价师考试等有关知识点的设置。未来的安全工程师将会向职业化、国际化的方向发展。这样培养的毕业生才能符合社会对职业化人才的技术岗位需求，使其毕业后迅速成长为具备职业资格、服务于企业、安全中介机构和政府的骨干与精英。
3．实践和创新能力培养安全专业人才在做好安全生产工作中发挥的作用是其他人员不可替代的，这种作用发挥的一个关键是实践和创新。从专业认证角度，表现在对基本能力和工程素质的要求;从注册资格角度，体现在对安全生产监督管理、安全技术、危险识别控制、事故综合分析、协调组织等的系统能力要求。实践创新能力主要从课内教育、课程设计、毕业设计、实习实践、大学生课外创新竞赛几个方面培养。课内教学融合生产实践，把案例、录像、施工生产企业参观考察、科研项目等与理论教学有机的联系起来，建立抽象理论的感性认识，课内实验贯彻动手操作的探究式教学思想，激发和带动学生对知识学习、应用的渴望，吸引学生的求知欲。专业实践与学科基础实践保证开设的系统性和针对性。
1.1培养目标
本专业培养掌握安全科学、技术、管理和职业健康理论、基础知识和技能，具备专门从事矿山、能源安全工程设计，研究，检测，评价，监察和管理等工作能力的应用型工程技术专业人才。毕业生应获得以下几方面的知识和能力：具有较好的人文社会科学素养、较强的社会责任感、工程职业道德和服务意识；具有从事安全专业所需的自然科学知识和一定的经济管理知识；具有一定的国际视野和跨文化交流、竞争与合作的能力；具有工程制图、计算机辅助设计和应用计算机进行数据处理及分析的能力；掌握文献检索及运用现代信息技术获得相关信息的方法，了解本专业的发展现状和趋势、领域技术标准、相关行业政策、法律和法规；掌握安全科学、工程、管理、职业健康的基本理论、知识和技能；具备从事安全工程方面的设计、研究、检测、评价、监察和管理等工作的能力；具有综合运用所学知识分析并解决安全工程问题的能力以及从事特定行业安全新工艺、新技术开发与设计的初步创新能力；具有一定的组织管理、较强的人际交往能力、应对危机突发事件的能力。
1.2课程体系的构思
为更好地体现安全工程专业以“社会需求为根本，工程实际为背景，技术为主线，强化学生的安全工程意识、素质、实践能力”的培养目标，设置了课程体系。主要包括课程设置和实践环节。课程设置涉及数学与其他自然科学类、工程基础类、专业基础类和专业类课程。其中数学类课程包括：高等及工程数学；自然科学类课程包括大学物理、化学及相关基本实验等知识；工程基础类课程包括：工程及流体力学与流体机械、电工学、机械制图、机械设计基础；专业基础类课程包括：安全科学基础、系统、人机工程、管理、生产法律法规；专业类课程包括：煤矿开采学、矿井通风、瓦斯防治技术、矿井火灾防治理论与技术、矿井粉尘防治理论与技术、顶板灾害与防治、矿井水害防治技术。主要教学实践环节包括军事训练，社会实践，金工、电工、认识、生产、毕业等实习，通风机性能测定，矿山企业安全现状调查，煤矿开采学，矿井通风，瓦斯防治技术，井巷工程等课程设计等。
1.3实施方案的构建
第一，以工程项目为载体。根据CDIO的构思-设计-实现-运作的企业生产实践的过程，设计工程教育的教学过程，在不同教学学年循序渐进地设计一级、二级和三级项目，结合整合过后的课程，完成以项目驱动的探究式工程教育过程。本专业涉及面广，学生知识、能力和素质培养的一体化实施项目。第二，以校企合作为依托。通过校企合作、开放式办学模式，可以弥补学校办学资源的不足，共享企业资源。实现途径包括与企业共建实习、人才培养等基地，工程研发中心；学校与企业共同制定培养方案，以企业需要的人才为培养目标，缩短学校人才培养与企业需求之间的距离；以“顶岗”实习的方式，让学生进入煤矿企业，锻炼学生的实践能力、动手能力，激发学生学习的积极性，促进理论知识与工程实践的有机结合。第三，以师资建设为保障。为了适应当今工程教育发展和技术变革的大环境，尤其是CDIO工程教育理念的新要求，教师自身要积极做出努力，在教学活动中不断探索并改进教学方法。“双师型”教师的培养是实现工程教育理念的必然，亦是一项长期的任务。
2结束语
DavidHillson基于WBS的分解结果，从系统工程和因素相关关系的角度建立了具有普适性的大型工程项目潜在风险分析与识别模型，并定义其为RBM矩阵模型。将该矩阵分析方法用于桥梁施工风险评价中，既能把握桥梁工程项目的全局，又能深入到工程施工具体细节中。
1.1明确桥梁施工风险辨识范围建立桥梁施工安全WBS－RBS风险矩阵并对各工作单元中的风险值进行评价，最终确定桥梁施工安全影响因素排序及各施工作业单元的风险度。
1.2桥梁工程施工风险的树形结构分解（WBS）根据桥梁施工安全事故多发区域及桥梁施工结构和工艺结构上的关系，将桥梁施工单元由项目层逐层向下分解为8个作业单元（如图1所示）。
1.3构建桥梁施工风险分解结构（RBS）根据桥梁工程项目目标及性质，将桥梁工程施工可能存在的风险因素按表2中的HSE施工安全体系构建3层、共16个指标的风险评价指标体系（如图2所示）。
1.4构建桥梁施工风险辨识矩阵（RBM）以桥梁施工RBS为纵轴、WBS为横轴，利用工程作业分解结构与风险之间的映射关系建立RBM矩阵，并将单风险因素在各作业单元中的风险度计算值填入其中。
1.5基于改进风险评价模型的风险量化考虑到风险的多维特性，采用格雷厄姆和金尼提出的LEC（作业条件危险性评价）风险评价法对桥梁施工风险进行评价。鉴于单一的专家评分具有较强的主观性，采用算数平均法计算风险因素权重值，并作为施工风险量化计算系数。
1.6辨识结果分析根据风险评价计算结果，建立作业单元单风险因素危险程度评价标准（如表4所示）、作业单元施工风险评价标准。
2应用案例
2.1工程概况重庆沿江高速公路苏家沟特大桥全长1208m，跨越三峡库区支流苏家沟河，两岸桥台处自然坡度较大，坡角30°～45°。上部构造采用30m×40m预应力砼连续T梁；下部构造，桥墩采用双柱墩、桩基础，桥台采用桩柱式台、肋板台配桩基础，施工难度大，施工风险突出。
2.2苏家沟特大桥施工安全风险评价采用专家评分法分别对风险因素i的发生概率Li、严重程度Ci、不可控性Ui、成本损失Fi及各风险的重要程度Di按表3进行评分，结果如表6所示。按式（2）计算各风险因素的权重值并进行排序，结果如表7所示。根据WBS－RBS矩阵分析方法构建苏家沟特大桥施工安全风险评价矩阵，利用式（3）对每个工作单元中的相应风险因素危险程度进行计算，结果如表8所示。
2.3评价结果分析根据风险评价结果，苏家沟特大桥施工安全危害程度较高的安全风险因素主要有施工安全保护措施R8、施工人员临边操作R5及施工人员安全意识R3；模板安装与拆除W1、脚手架使用W4及梁柱架设W5工作单元施工安全风险值最大。根据确定的桥梁施工主要风险因素，按照评价结果制订相应的安全保障技术方案。以模板安装与拆除工作单元为例，其中高处施工失足或防护不当风险值为52．467，属于高度风险，应该建立安全检查制度，对其进行专项检查，保障施工安全；施工人员安全意识、施工人员临边操作及模板安装、拆除方法等因素属于显著风险，应加强监控及预防；反常恶劣天气、设备运转等属于一般风险，在进行模板安装与拆除时应做好预防工作。
3结语
关键词：建筑；安全管理；问题
Abstract: In recent years, all kinds of construction accidents happen frequently, to the state and people's lives and property caused serious damage. Therefore to strengthen safety management is imminent. This article starts from the realistic problems, and put out some safety management measures.
Key words: construction; safety management; problem
中图分类号：TU71 文献标识码：A
引言：建筑工程企业的施工，多数情况是露天高空作业，而且现场情况多变，又是多工种的立体交叉作业，劳动条件差以及从业人员的构成不确定性及流动性大的特征，使建筑施工成为仅次于采矿业的重大事故频发的高风险行业。施工事故带来的后果是有目共睹的，同时伤亡和损失是无法逆转的，这就要求必须加强建筑行业的安全管理。
一、我国建筑业安全管理存在的问题
很长时间以来很多项目为了节约成本，提高劳动生产率，就会减少安全培训的时间和强度，导致很多的施工人员从进入现场开始就成为“危险源。这些都是今后安全管理工作中应该着力解决的问题。
1、安全管理保证体系被削弱
一些企业为适应市场经济条件下生产和经营管理的需要，原来的机构人员被重新调整，出现了撤销或兼并安全管理机构，甚至出现了取消专职安全员的现象，从而削弱了安全管理及监督检查的力度，导致安全滑坡，造成事故。
2、安全生产管理制度不落实
施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格落实；安全生产措施不到位、落实不力；班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合；工地的安全保障体系薄弱，项目经理只抓生产，不顾安全，更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。
3、材料及施工机械质量不合格
材料是工程施工的物质条件，与施工安全相关材料的质量是安全施工的基础，材料不合格，安全就难以保证。由于建筑施工中所需的与安全有关的材料种类较多，用量较大，采取全数检查难于实现的，但采用抽检的方法，往往又会产生遗漏。加之有些承包商在工程中标后，为追求利益最大化不按安全技术规范所要求的品种、规格、技术参数采购相关的成品或半成品。监理人员对进场的材料控制不严或未按有关规定对应进行现场见证取样复试的材料不进行复试，致使不合格的假冒、伪劣产品进入工程施工中，留下了安全隐患。例如，塔机吊构失灵，吊斗失控落下，砸伤地面施工人员，塔臂组装螺栓强度不够，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切断，造成塔臂失控，扯断钢萦落下，砸伤地下工作人员。
二、完善房屋建筑施工的安全监督体系
1、针对承包施工的单位来说，对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另外，还可以结合着对工地进行抽查。
2、根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的预防控制监督工作，可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作，将房屋建筑施工工程项目的进展情况传到网上获取有价值的反馈，使得监督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。
三、加强原材料进场管理
提高采购人员的素质和质量鉴定水平，选择有一定的专业知识和责任心强的人员来担当该项工作；采购材料要掌握材料信息，综合比较，择优进货。进场材料须在合格的供货厂家或有信誉的商店采购，所采购的材料必须有出厂合格证、材质证明书、生产许可证、检测报告。施工企业应定期对供货商进行评审、考核。材料进场时，工地负责人应会同业主方、监理方等有关人员进行联合验收。检查说明书、合格证、检测报告、生产许可证等书面材料和实物的质量，对安全帽、钢管、扣件等应进行见证取样及复试，复试合格后，材料方可用于工程。
四、加强建筑施工现场安全管理
1、项目负责人全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场安全。直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并按规定组织检查、做好记录。制定项目安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实解决施工过程中不安全的技术问题。
2、安全员监督检查施工全过程的安全生产，纠正违章，排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。
3、机电负责人：保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械进行安全检查。
4、施工工长负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。
五、建筑工地重大危险源整治措施
1、建立建筑工地重大危险源的公示和跟踪整改制度。加强现场巡视，对可能影响安全生产的重大危险源进行辨识，并进行登记，掌握重大危险源的数量和分布状况，经常性地公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。重大危险源登记的主要内容应包括：工程名称、危险源类别、地段部位、联系人、联系方式、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急预案。
2、对人的不安全行为，要严禁“三违”，加强教育，搞好传、帮、带，加强现场巡视，严格检查处罚，使作业人员懂安全、会安全。
3、制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。
六、实际施工过程中需要注意的问题
1、在砌墙砖基础前应检查基槽是否有裂纹、水浸、化冻或变形等现象。槽宽小于1米时，应在砌筑站人的一侧留有40厘米宽的操作宽度。在深基槽砌筑时，上下基槽必须设工作梯或坡道，不得任意踩跳基槽，不得登踩砌体或加固土壁的支撑上下。在一层以上或高度超过4米砌筑时，如采用里脚手架必须支搭安全网、采用外脚手架应设护身栏和挡脚板后方可砌筑。不准站在墙顶上勾缝及清扫墙面或检查大角垂直等工作，也不能站在墙上砌砖，在脚手架上不准向外打砖，打砍砖要向墙面一侧打。护身栏上不得坐人，正在砌砖的墙顶上不准行走。
2、在搭脚手架在三步架以上作业时，作业人员必须戴安全带帽，传递架杆时应在身上绑系安全绳。搭架时如遇六级以上大风或雷电大雨时，四步架以上必须停止作业。高度在20米以上的高空作业时，风力超过五级也应停止作业。在高压线路附近搭架时，如遇10千伏及以下架空配电线路，需距2.55米以上，如遇22千伏以上高压输电路，需距5米以上。可按工程的实际情况选用架子，但架子必须要有足够的坚固性和稳定性，施工期间在允许荷载的气候温度变化作用下，不能产生变形、倾斜或摇摆等现象。要保证足够的工作面以满足工人操作、材料堆放及施工车辆通行的需要。
3、起重机械与钢丝绳表面的磨损，腐蚀达到钢丝直径的10%时应当更换，当断丝超过规范时必须更换，如必须使用时，则相应降低负荷。吊钩和卡环如有永久变形或裂纹时应报废更换，吊钩断面高度磨损达10%时应当重新更换。
4、吊装工程的作业人员必须经过身体检查，并按规定佩带劳动保护用品，在吊装前应对吊装设备施工现场进行认真检查。起吊构件时，构件上及起重设备下严禁有人，也禁止放置任何物件。起吊大型构件时，在构件离开地面20-30厘米时进行一次检查，当构件升空时，禁止把构件悬在空中检修机具；安装高层建筑构件时，严禁上下两层交叉作业。风力超过六级时，应停止吊装。雨雪后施工时要注意构件上的冰雪，防止触电。
七、总结
总之，我国建筑业落后的安全管理必然会影响整个建筑业的形象和竞争能力。安全生产管理工作意义重大、任重道远，安全生产管理工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得我们不断深入地研究和探讨。
参考文献：
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