时间：2023-07-17 09:49:15
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇国家教育数字化，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
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[2]教育部关于“十二五”职业教育教材建设的若干意见[EB/OL].（2012-11-06）.
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[3]教育部.高等职业学校专业教学标准（试行）[EB/OL].（2012-11-13）.
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[4]人力资源和社会保障部.国家职业技能标准：维修电工（2009年修订）[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2009.
[5].高职高专教材评价指标体系[EB/OL].（2010-06-07）.
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关键词：数字化；信息化；网络环境建设
中图分类号：TP315 文献标志码：B 文章编号：1673-8454（2015）19-0072-02
自2012年国家召开全国教育信息化工作电视电话会议，确定“三通两平台”建设目标以来，宁夏回族自治区及各地政府加大资金投入，教育信息化建设步伐大幅加快。截止2014年底，宁夏中小学校80%实现了宽带互联网络接入、60%中小学的班级安装了多媒体信息化教学设备、20%中小学的教师开通了网络学习人人通空间。大武口、惠农区、贺兰县、灵武市等县区的所有学校实现了互联网光纤接入“校校通”，辖区所有学校的教室都安装了多媒体信息化教学设备并网络连通，实现了网络教学资源“班班通”，所有教师每人配备了1台计算机设备，学校基础信息化教学设备和网络建设已全部完成。下一步，这些地区的学校将进入数字化校园的建设阶段。
数字化校园是以数字化信息和网络为基础，在计算机和网络技术上建立起来的对教学、科研、管理、技术服务、生活服务等校园信息的收集、处理、整合、存储、传输和应用，使教学资源得到充分优化和利用。通过实现从环境（包括设备，教室等）、资源（如图书、讲义、课件等）到应用（包括教、学、管理、服务、办公等）的全部数字化，在传统校园基础上构建一个数字空间，以拓展校园的时间和空间，提升传统校园的运行效率，扩展传统校园的业务功能，最终实现教育过程的全面信息化，达到提高办学质量和管理水平、提高学生学习效果和能力。
那么具体到一所学校该如何实施数字化校园的建设，笔者根据长期从事教育信息化建设的经验，认为宁夏中小学数字化校园建设不要面面俱到、全面实施，而应讲究策略、重点突破，具体如下。
一、掌握国家教育信息化建设方针政策
掌握国家教育信息化建设方针政策的目的，是为了学校在建设数字化校园的工作上少走弯路、避免重复建设和资金浪费。按照国家“三通两平台”建设的整体安排部署，教育资源平台和教育管理平台由国家和自治区（省）级建设，中小学校不进行教育资源平台和教育管理平台的建设。目前，宁夏已初步建设了“宁夏数字化教育资源公共服务平台”，正按照国家要求进行不断完善服务功能，免费为宁夏中小学校提供数字教育资源、教师个人学习空间、学校综合服务空间、优质教育资源交易等服务。同时，按照教育部的安排，建设了“宁夏教育数据中心”，全面部署教育部的各项教育管理信息系统，目前已部署了学生学籍系统、学校安全信息系统、学前教育管理系统、学生资助管理系统等6项教育管理信息系统，其他教育管理系统也在逐步安排部署之中。
掌握和了解了国家以及自治区（省）的教育信息化建设方针政策和内容，学校在实施数字化校园建设时，一方面可避开国家或自治区计划建设的项目，避免重复建设和资金浪费。另一方面，在国家和自治区教育信息化建设整体规划下，实施学校数字化校园建设，不仅可以少走弯路，还可争取国家和自治区的政府资金支持。例如：学校在数字化校园建设时，就不再进行教育资源平台、个人学习空间、行政办公OA等系统的建设。
二、量体裁衣，数字化校园建设要有针对性
尽管中小学校具有太多的共性特点，但就每个具体的学校而言，学校与学校之间依然存在明显的个体差异性特点，因此，制定学校数字化校园实施方案时，学校必须清楚地知道自己的特点、特色、优势和长处，以及不足之处。中小学校的数字化校园建设不一定面面俱到，但一定要有重点、有针对性，其重点是发扬学校的优势和特色，使其亮点更亮。例如：兴庆区回民二小的办学特色是多媒体技术在课堂教学中的应用，他们在数字化校园建设的重点依然是多媒体技术的应用，即实施“数字化（魔方）科技体验中心”建设项目，以体验教学为主，融入电磁、声光电、力学、能源、人工智能、自然等新奇趣味元素，使学生通过实物与多媒体鲜明的感官刺激，促进学生各方面能力的提高，通过数字化校园的建设进一步扩大学校的优势，使学校的亮点更亮。因此，学校数字化校园的建设重点要放在完善校园网络内外部环境、围绕课堂教育教学、围绕学校最具特色的亮点工作而开展。而在大数据存储、与其他学校相比共性特点较强的教学管理应用方面，就要考虑上级教育主管部门有可能统一建设和部署。
三、以一线教师为中心，开展数字化校园建设
教师是学校的灵魂，是学校发展的助推器，同时也是数字化校园的直接使用者和应用者，数字化校园应用工作开展的好坏，关键在教师。所以，学校开展数字化校园建设，必须以学校教师的实际为基础，广泛征求和听取他们的意见与建议，尤其是一线教师的意见。只有这样，数字化校园的建设才更贴近实际，建成后的效果才最好。以固原市实验小学为例，该校在第一次设计的数字化校园建设方案中，面面俱到、包罗万象，后经学校教师专题讨论商议后，学校对方案进行重新调整：以发挥学校优质师资优势（学校拥有“塞上名师”1名、自治区级骨干教师4名、固原市级骨干教师4名）为中心，在完善学校内部网络环境的同时，重点建设名师工作室和学校数字化微课堂教室，以发挥骨干教师引领示范作用，用数字化手段不断提高本校教学质量的同时，通过网络帮扶固原市山区农村学校教育教学质量和水平的提高。这样既可调动教师参与的积极性，也可充分发挥骨干教师广泛服务的作用。
四、数字化校园建设要面向学校实际，具有可操作性
数字化校园建设不是务虚、不是理论研究，而是实实在在的务实，用信息化手段、用网络解决实际问题、达到实际效果。此类问题具有普遍性，学校开始实施数字化校园建设之初经常容易出现此类问题。例如，某中学，千人左右学生无住宿生（全部走读），学校没有公车、有1间会议室等等，而在学校的数字化校园实施方案中，却看到以下建设内容：住宿学生管理系统、车辆管理系统、会议室管理系统等等。这种典型脱离学习实际情况、盲目准备建设的案例，在实际工作中、尤其是在现阶段经常会遇到，因此笔者在此加以强调：学校数字化校园建设一定要结合学校的实际，不要贪大、贪全。希望其他学校加以注意，避免出现类似问题。
五、数字化校园建设要向企业学习，尝试校企合作
入选理由 提出把信息技术创新应用作为改革和发展职业教育的关键基础和战略支撑，以信息化推动职业教育发展，是适应国家信息化与工业化融合发展要求，提高职业教育人才培养质量，提高在职职工和在校学生信息素养、岗位信息技术职业能力和就业创业技能的重要途径，对我国适应当今世界信息技术创新应用趋势，迎头赶上发达国家教育技术水平，构建国家教育长远竞争优势具有重要的战略意义。
主要内容 到2015年，职业院校配备够用适用的计算机及其配套设备设施，90%的职业院校建成运行流畅、功能齐全的校园网，85%的职业院校按标准建成数字校园，90%的成人学校及其他职业培训机构实现网络宽带接入，其他学校都能建成卫星数据地面接收站，边远山区和贫困地区职业学校建成数字化资源播放平台；建成国家职业教育数字化信息资源库，不断完善各级职业教育网络学习平台；建成国家职业能力培养虚拟仿真实践教学公共环境，为在校学生、企业职工及社会学习者提供优质实践教学资源；建成全国职业教育综合管理信息系统，实现各级教育行政部门政务管理和职业院校业务管理的信息化、标准化和规范化；形成学生信息技术职业能力认证机制；职业教育信息化能力达到发达国家水平。为此，要推进改革创新，努力提升职业教育信息化基础能力；建立和完善中国职业教育信息资源网，建立各地教育行政部门、职业院校、行业企业和科研机构相互协作的网络化职业教育服务体系和资源共享机制；加快开发职业教育数字化优质信息资源；切实增强职业教育电子政务应用能力；加快提高职业院校数字校园建设水平；提升职业教育工作者的信息素养；大力发展现代远程职业教育；加大信息化技能型人才培养工作力度。
出台背景
当前，我国已经步入信息化与工业化融合发展的关键时期，信息技术逐步深度融入企业生产、服务和管理的各个环节，产品工艺流程、生产设备设施和业务管理过程等方面的信息技术含量大幅度提高，对在职职工和新生劳动者的信息技术应用能力提出了新的更高要求。为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》关于加快教育信息化进程的战略部署，全面加强信息技术支撑职业教育改革发展的能力，以信息化促进职业教育现代化，教育部出台该意见。
时间 2012年5月4日
一 NETS・T-2008的主要内容及NETS・T的变化趋势
1 NETS・T-2008的主要内容。NETS・T-2008从5大能力素质维度对教师的教育技术能力进行重新分类和规定。
一是促进和激励学生的学习与创新。[1]教师要在日常教学工作中身体力行地体现创新精神,在课堂内外通过使用数字化工具与资源同学生、同事及他人共同学习,而不只是把充满挑战的任务布置给学生去探究。二是设计并开发数字化时代的学习活动和评价手段。[2]师生共同使用数字化工具和资源创设学习环境。教师利用技术为学生创设个性化的学习环境,鼓励学生自主学习,满足学生多样化的学习需求,体现学生的主体地位。学生在教师创造的丰富的学习环境中依据本身的学习风格、学习起点和偏爱的学习策略选择感兴趣的学习内容。三是成为数字化时代工作与学习的表率。[3]教师要体现出信息时代教师的专业素养和创新素养,利用新兴数字化工具优化教学活动和管理工作,为学生树立协作性学习、建构性学习的榜样。四是提倡数字化时代的公民意识与责任感,并以身作则。[4]在全球化趋势日益明显的社会中,教师要承担起提高数字化时代学生的媒介素养能力,让学生从会“用”网进步到会“选”网。教师的信息素养直接影响和决定着中小学生的信息素养,所以在教学实践中,教师要规范自己的行为使之符合法律和伦理道德。五是注重专业成长与领导力培养。[5]教师要秉持终身学习的精神,通过有效利用数字化工具和资源,拓宽个人综合素养的广度,挖掘专业知识领域的深度,加快专业成长的步伐,提高工作领导能力。
2 NETS・T的变化趋势。NETS・T-2000的6个能力维度分别是技术的操作和概念,策划、设计学习环境和过程,教学、学习与课程,测试与评估,工作实效和职业实践,社会、道德、法律与人性方面的问题。[6]对比两个标准不难发现,NETS・T-2000与新版标准在能力分类上完全不同,教师对待技术的态度已经发生变化――从强调技术的基本概念和基本操作转向利用技术进行创新。第一版标准注重技术的操作,关注教师把技术引入到学习环境和过程的设计中,鼓励教师应用技术进行学生评价和专业成长,重视教师借助技术手段与其他教师、家长等人员组成交流系统来促进学生的学习。而NETS・T-2008标准强调教师要利用数字化资源对学习环境进行创新性设计和开发,为学生提供个性化的学习资源,满足学生的学习需要。同时教师要以身作则,依靠数字化资源拓展专业视野、提高对学校工作的领导力,为学生树立榜样,以促进和鼓励学生使用数字化工具和资源进行学习和创新。
总之,第一版标准的核心强调把技术整合到教育中,而新标准更强调在全球化、数字化教学环境下教师的学习设计能力、协作交流能力、榜样示范作用和学校工作的领导能力,把技术看作是实现目标、服务于学习的工具和手段,更关注人的创新能力培养。[7]
二 教育技术公共课存在的问题
通过文献调研和实际调查发现,《现代教育技术》公共课教学实施中存在不少问题:
1 缺乏统一的权威的课程标准。各级各类师范院校都开设了此课程,却没有一份权威的课程标准,能查阅到的大纲内容也是泛泛而谈,不规范,没有提出具体可行的人才培养目标和培养措施,导致各院校随意开设课程,没有达到开设课程的真正目的。[8]
2 教学目标、教学内容与教学实践脱节。现有课程的教学目标有的侧重于理论知识,有的侧重于基本技术操作,没有认识到培养学生的教育技术能力才是课程的重点。在资料搜集的过程中发现,各院校选用的教材五花八门,教学内容涉及学习理论、教学设计、信息技术、媒体技术等多个方面。教师却很少能做到用教学设计指导教学过程,用媒体技术优化教学活动,这是职前培训与职后工作的严重脱节。
3 教学方法陈旧,教学评价方式不全面。教学方法以单向灌输式为主,学生没有机会体验利用教育技术改善教学效果的案例情景。评价方式以笔试为主,很少对学生作品进行评价。
4 师资条件匮乏降低了教学效果。因为师资条件的限制,目前很多学校《现代教育技术》公共课都是采用大班授课的方式,有的课堂学生人数甚至可以达到二、三百人,没有足够大的计算机教室供这么多学生学习。而且课程开设时间一般为每周一节,课时不足,严重影响学生教育技术能力的提高。
5 高校师范生对待教育技术的态度消极,意识薄弱。学生不能明确区分《现代教育技术》课和计算机基础课,质疑使用技术能否提高教学效率,以致主观上不重视这门课,缺课现象严重。
三 教育技术公共课的教学改革建议
NETS・T-2008新标准为我国教师教育技术能力的培养提供了可参考性,虽然目前我国的教育现状不能达到标准的要求,但是标准的前瞻性为我们预见了未来教师的发展前景。笔者从影响教师能力培养的各方面因素中总结出如下以培养创新思维为核心的《现代教育技术》课堂可参考的策略:
1 培养高校师范生的创造性意识,以此把创新精神传递到中小学课堂。笔者认为,思想决定行动,自由的思想是形成创新习惯的关键因素。教育技术课程性质要求教学过程要在活跃的课堂中进行,这为高校师范生积极主动地发表观点、展示作品、互动评价提供了舞台。
2 粗放型教材,集约型教学内容。笔者认为公共课教师不必游走于教材中,而是把教材作为课堂的参考,要针对高校师范生和中小学校的真实需要来安排教学内容,为高校师范生呈现具有理论性、技术性、实用性、时代性的教学内容。选择对教学具有明显指导意义的教育技术理论知识,对某些精深晦涩的理论要尽量通俗化,在专业性和大众性之间寻求平衡点。培养学生的实践能力是教育技术公共课的特色,所以技术知识应占据教学内容的半壁江山,但要避免有些内容与其他课程重复。
3 主题式学习与混合式学习相结合。教育技术学是交叉学科,尽管考虑课程性质和学生素质等因素,现代教育技术课的内容仍然量大面宽,需要掌握的理论和技术太多,在有限的课时内既完成教学任务又达到人才培养目标,就需要授课教师在教学方法上、学生在学习方式上做出正确的选择。主题式学习是指学生围绕一个或多个经过结构化的主题进行学习的一种学习方式。这种教学方式。以学生为中心,改变传统的师生单向交流模式,使学生有充分的自主性、参与性,并充分发挥教师的指导作用。授课教师还可根据教学内容的性质采用任务驱动式、发现式、探究式教学或多种方式相结合,灵活运用。[9]通过开发网络学习平台辅助课堂教学,方便学生进行混合式学习。平台为学生提供丰富的、满足个人学习需要的优质教育资源,开展实时答疑、电子留言、作业互评、信息、优秀作品欣赏,使高校师范生真切感受到教育技术手段在解决实际问题、优化教学、提高教学效率上的无可替代性。
4 丰富评价方式,重视实践环节。教学评价既要关注学习过程又要关注学习结果。采用诊断性评价、形成性评价和总结性评价相结合的评价方式,了解学生在教学过程每一阶段的状态。高校师范生具有双重身份,在高校学习阶段是学生,走向工作岗位就是教师,所以应该用学生和教师双重标准来评价高校师范生的教育技术能力。弱化笔试成绩,以平时作业和教学平台使用情况为主要参考,改变传统的为取得学分以考前突击背题应付考试。促进高校师范生的实践能力,把抽象的理论知识演化成具体的教学实践,自由地设计符合专业学科标准和时代特征、满足中小学生和社会需要的课堂,有利于在实际工作中把素质教育的精神实质真正深入到课堂、深入到教学当中。
5 实现教育资源最大共享,营造创新学习氛围。中小学教师难以自觉自发地运用信息技术辅助教学的原因是,在高校学习阶段,他们缺乏观察和体验教师运用信息技术、创造性使用信息技术的经历,很难感受运用信息技术带来的教学质量和效率的提高。然而合理的分配、利用高校中丰富的资源完全可以解决这个问题。
一是策划提高高校学生教学能力的学生活动,如教师技能大赛,职前学校,准教师博文大赛等,这使学生释放青春活力,并从中获得真实的教学体验。二是开放计算机教室,为学生营造宽松、自由的环境,培养学生的自主学习、探究学习的习惯。三是举办专家讲座和经验交流,介绍校园网、网络教室、数字化图书馆等现代教育技术环境,丰富学生阅历,开拓视野。四是安排教育技术专业学生辅助其他基础类学科的师范生进行教育实习,使教育技术专业的学生以专业视角,帮助和解决基础学科师范生在现代教育技术环境中有效开展课程教学时遇到的问题,促进基础学科的师范生从教学产品的消费者转变为生产者。同时可以丰富教育技术专业学生的经验,提高他们的专业能力。
总之,我国教育技术标准仍处在“技术与课程整合”阶段,与NETS・T-2008倡导的“数字化创新学习”要求还有很大的差距,但是新标准对指导现代教育技术公共课改革以达到促进我国教育信息化的发展仍具有很高的价值。虽然中美教育技术发展的进程不同,但是我们要以借鉴的心态结合我国的国情和教育现状对其理念和内容有选择地吸收和应用,以建设具有中国特色的教师队伍。
参 考 文 献
[1][2][3][4][5]王奕标.从新版NETS・T看教师教育技术能
力建设的新发展[J].电化教育研究,2009(10):115-120.
[6]臧艳美,靳晋忠.面向教师的新版美国国家教育技术标
准及启示[J].新乡学院学报,2009(3):84-86.
[7]陈维维,沈书生.美国国家教师教育技术标准的演变[J].
现代教育技术,2009(6):14-18.
[8]王源.《现代教育技术》公共课程的再设计[J].现代教育
技术,2010(2):65-69.
1.1 教育信息化的定义及内涵。教育信息化，就是将计算机多媒体技术以及网络信息技术全面应用于教育领域，深化教育改革，不断调整其信息教育发展方略，以适应现代化教育发展的需求。教育信息化以教学信息化为核心，运用科技信息手段，大力推进教育改革，优化学习方案，不断提高学生的信息素养，提升教学质量，提高教学效果。
1.2 信息化教学中教学设计的特点。与传统的教学设计相比，信息化教育更为重视学习者的作用，要求通过种种有效手段激发学习者的学习兴趣，合理配置资源，为学习者创造一个良好的自主学习环境，有效地优化了教学过程和效果，提升了教学质量。
1.3 教育信息化的实现。以云计算、物联网、新一代互联网、新一代移动通信技术为代表的新一轮信息技术革命，正在不断催生新技术，新产品，新业务，推动信息产业不断升级，深化信息化改革。《国家中长期教育改革各发展规划纲要（2010-2020年）》指出：“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视”；教育部《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》明确了信息教育化发展目标：基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境；基本实现宽带网络的全面覆盖；教育管理信息化水平显著提高；信息技术和教育融合发展的水平提升。
为进一步完善教育信息化基础设施建设，逐步实现优质数字教育资源的共享与共建，推动信息技术与教育教学的深度融合，我国于2012年提出了“三通两平台”的教育信息化建设目标，其目的在于创新教育信息化发展机制，提高教育信息化发展水平。
2 “三通两平台”
2.1 “三通两平台”的提出。要说三通两平台的出身，那就是2012年9月5日，教育部副部长杜占元就在全国信息化工作会议上首先提出的概念，这也是国家十二五规划中明确提出的一点。其后不久副总理刘延东在全国教育信息化工作电视电话会议上的《把握机遇，加快推进，开创教育信息化工作新局面》讲话中指出，“十二五”期间，要以建设好“三通两平台”为推手，也就是“宽带网络校校通、优质教育资源班班通、网络学习空间人人通以及建设国家教育资源公共服务平台和国家教育管理公共服务平台”。这是当前教育信息化建设的核心目标与标志工程。
2.2 “三通”
2.2.1 加强学校宽带网络建设，基本实现“宽带网络校校通”。要进一步加强学校的宽带网络建设，完善学校网络基础设施，并采取有效的安全预警手段和防范措施保障校园网络安全，优化网络管理，增进对外交流，学校还要定期进行网络维护及保养，以保障网络的正常运行。学校要扎实推进数字化校园建设，根据学校的发展需要制定数字校园建设方案，建设数字化终端和应用平台，通过教学应用和学生实训等方式不断提升学校的教育信息化水平。
2.2.2 建设优质数字资源，初步实现“教学资源班班通”。要想将各种优质教学资源及时输送到每个班级，就必须加强三个课堂建设，即：专递课堂（各类新课程资源建设），引导学生利用智能工具在教师组织下进行探究性学习；名师课堂，组织具有一定教育技术能力的特级教师和学科骨干教师，利用公共服务平台提供的个人空间和相应工具，开设学科重点难点讲座，帮助学生更好地完成学习任务；汇聚若干基础教育名校和职业教育示范校的优质资源，开设网络学校，为学校集体组织学生选名校网络课堂，修高中网络课程和职业学校新开专业提供服务。
2.2.3 不断提高信息技术应用能力，逐步实现“网络学习空间人人通”。学校要积极打造一个实名制网上学习空间，为学校师生开展网络学习，进行跨区域网络协作科研活动创造一个良好的网络环境。同时，学校还可以将网络技术融入日常的课堂教学和教学实践环节当中，不断提高全校师生的信息技术应用能力。按照“教师优先、发达地区优先、职业教育优先”的原则，先试先行，有序推动。全面启动“基础教育百校数字化学习试点”工程，加快研发推广与现行中小学课程标准相配套、适合学校课堂网络化教学需要的数字互动教材、教辅材料资源和学生自我评价检测及信息管理系统。建设基于网络的教研平台和城乡校际结对帮扶平台，积极开展网络听课、远程协作以及互动听课等活动，积极推动城乡学校网络一体化建设，提高教师的信息技术应用能力。积极培养一批有影响的学科网络教研团队。通过多种形式强化教师的信息技术应用能力建设。加强现代信息技术培训，认真落实“中小学教师国家级培训计划”中的“远程培训”及其他培训项目。
2.3 “两平台”
2.3.1 加强数字教育资源公共服务平台。学校要以提升教育质量为核心，不断提升其教育质量，大力推进教育信息化公共服务平台建设，着力打造各类教育的优质教育资源系列品牌。大力服务基础教育质量提升工程，加快数字化基础教育网络资源的开发，在学科资源全覆盖的基础上，将优质资源率提高到30%。大力服务职业教育优质资源共享，积极创建师生共享共用的优质职业教育资源平台，紧紧依托全国、全省职业院校技能大赛，不断扩大职业教育优质资源的共享范围、提高共享程度。大力服务高等教育优质资源建设，积极推进高等教育优质资源建设工程，形成一批与培养高素质创新人才要求相适应、具有学科特色、符合国家建设规范的高质量数字化教学资源库。继续完善网上精品课程建设，推动区域数字教学资源共享平台建设。
2.3.2 加快教育管理信息系统平台建设，努力做到家家用。充分利用教育信息化公共服务平台，以提升教育水平为目标，积极开发和应用优质教育资源，着力打造各类教育的优质教育资源系列品牌。加快数字化基础教育网络资源的开发，在学科资源全覆盖的基础上，将优质资源率提高到30%。加快终身教育教学资源建设，强化终身教育资源规范标准、内容结构、呈现方式的研究，以社会实际需求为推动，逐步建立广覆盖、多类型、多层次、开放便捷的终身教育资源体系。
“三通两平台”是十二五的核心任务。“三通”之间是相互关联的，“校校通”是基础，“班班通”是近期工作的一个关键，而“人人通”才是真正要实现的目标，是本质的核心点。这一点既然是本质的核心要求，它代表的是方向，代表的是创新。要实现教育信息化就是要大力推进“三通两平台”，具体要求可概括为：其一是要体现国家和地方在教育信息化方面的统筹部署；其二要立足现实，加大落实力度，使广大基层学校与师生能够感受到教育信息化带来的新成效、并努力形成阶段亮点；其三要充分调动各方面（特别是企业）参与教育信息化的积极性和创造性，积极、有序、全面推进教育信息化。
2.4 三大主要任务
2.4.1 硬件升级改造
网络物理接入云平台建设（终端、云眼等）
数字化网络教室建设（投影、白板等）
2.4.2 教育资源建设。创新推广数字化学习模式，加大教育教学资源库建设力度。建成学校“数字化社区”，重点做好三个“空间”建设：即教师空间、班级空间、学生空间。
2.4.3 教师应用培训。教育信息化深入应用的关键在于教师的应用能力。
3 “三通两平台”的实现
当国家首先提出一个政策方针时，从上到下落实这样的政策少则几年，多则十几年，所以，在这样的时间段中，政策里面的内容要落实必然会有先后顺序。结合“三通两平台”的政策，笔者认为，①宽带网络校校通的落实，就是一个时间长短的问题，在校园信息化的建设过程中，硬件基础的完善是最基本的工作，因此，让尽量多的学校完成网络覆盖也是推进后两个通的基础；②关于优质资源班班通的落实，中国教育技术协会刘雍潜研究员曾在多个场合提及，这项工作是国家正在做的，也是需要科研与市场相结合的一项工作，从其口中，我们可以看出几个层面的意思。
3.1 国家可以从物质和政策两方面鼓励企业做班班通，这对企业来说，必然是百益而无一害的，据其介绍，去年国家投入教育的经费有两万亿，其中教育信息化的投入约占到2千亿的比例，可见，这样的政策环境是教育装备市场前所未有的局面，教育装备企业若能顺势而上，必然收获颇丰。
3.2 国家要和企业一起做优质资源的班班通，换句话说，哪一个企业班班通做得好，国家就联合哪个企业做，也就出现了各大教育装备企业竞相参与到诸如《中国教育技术行业标准》的起草单位中来一样，笔者认为，在当下，如果国家还未出台某些项目的建设标准的话，企业在研发产品的另外空隙，参与到国家制定相关标准的过程中，不见得是一件坏事情，至少不会偏离国家轨道。
3.3 网络学习空间人人通，这一通的实现，是三通工程的核心，也是未来需要大力做的事情，笔者为什么说是未来呢？因为就目前看来，将教与学具体落实到每个教师和学生的日常教学和学习活动之中，还是有一定困难的，首先，不是说硬件设施具备了，学生和老师的学习生活就通了，而是从意识上引导其这样的观念。所以，硬件设施的完善需要靠企业，意识上的引导需要靠国家，因而，企业在生产相关产品时，从学生和老师这些用户的角度考虑进行研发，就会很好地适应整个趋势。
3.4 建设国家教育资源公共服务平台和国家教育管理公共服务平台，从这两个平台的建设过程来看，前者和后者分别交予不同的国家单位去做，而对于教育装备企业厂商来说，不论是跟随哪一个国家单位去做生产，都必然掌握“资源”和“管理”两个关键词，基于此去搞研发，思考如何建立资源共享平台，最大范围的实现资源集中效应，如何去方便校方、教师和家长管理，建成简单实用的管理平台，哪怕是傻瓜似的操作，依次打开市场，再进一步做产品的升级换代。
关键词：教育技术；教师教育技术；发展历程；能力维度；能力指标
中图分类号：G40-059.3 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2014）07-136-03
当今信息社会时代，信息技术与网络技术的广泛运用对教师的教育技术素质提出了更高的要求与挑战。美国国际教育技术协会（ISTE）1993年颁布了《面向所有教师的技术基础标准（NETS-T）》（美国国家教师教育技术标准第一版），经过三次修订与不断完善，至今共颁布了四个版本的美国国家教师教育技术标准。
一、美国国家教师教育技术标准颁布的背景
美国政府于20世纪90年代出台了许多教育政策、法案和措施等，包括设立教育专项基金会一起推动美国教育技术的发展。老布什政府在1991年颁布了《美国2000年：教育战略》。克林顿总统在1992年提出：“将信息时代的威力带到我们所有的学校，要求到2000年每间教室和图书馆都能联通国际互联网；确保每个学生能够使用现代多媒体计算机；并且增加高质量教育内容的享用。”…教育技术在教育领域广泛运用并逐步走向成熟，美国政府对教育技术的建设给予更多关注，制定美国国家教师教育技术标准开始提上日程。
二、美国国家教师教育技术标准的提出
美国国际教育技术协会（ISTE）是一个集合了超过85000个全球会员的、非营利性的专业组织，其宗旨是引领和服务于“促进教育技术在教学和学习中有效运用”，为会员应对教育改革挑战提供信息、网络机会和指导。从20世纪90年代开始，ISTE就陆续制定了美国国家教育技术标准（NETS），诸如美国学生教育技术标准（National Educational Technology Standards for students，NETS-S）、美国教师教育技术标准（National Educational Technology Standards for Teachers，NETS-T）、美国教育管理者教育技术标准（National Educational Teetmology Standards for Adminstratots，NETS-A）等，对美国国内和全世界其他国家都产生了广泛而深远的影响。ISTE在1993年第一次颁布了美国国家教师教育技术标准的第一版《面向所有教师的技术基础标准（NETS-T）》，要求教师在教学过程中学会使用计算机操作，运用教育技术于教学活动过程。美国国家教师教育技术标准属于美国国家教育技术标准的其中一种类型，即面向教师的美国国家教育技术标准。
三、美国国家教师教育技术标准的发展历程
（一）ISTE于1993年颁布了《面向所有教师的技术基础标准（NETS-T）》第一版
1.提出背景
美国政府于20世纪90年代出台了许多教育政策、法案和措施等，包括设立教育专项基金会一起推动美国教育技术的发展。老布什政府在1991年颁布了《美国2000年：教育战略》。克林顿总统在1992年提出：“将信息时代的威力带到我们所有的学校，要求到2000年每间教室和图书馆都能联通国际互联网；确保每个学生能够使用现代多媒体计算机；并且增加高质量教育内容的享用。”教育技术在教育领域广泛运用并逐步走向成熟，美国政府对教育技术的建设给予更多关注，制定教师教育技术标准开始提上日程。于是ISTE在1993年第一次颁布了《面向所有教师的技术基础标准（NETS-T）》第一版，要求教师在教学过程中学会使用计算机操作，运用教育技术于教学活动过程。
2.主要内容
1993年，ISTE的《面向所有教师的技术基础标准（NETS-T）》提出了十三个能力指标，主要涉及教育应用软件、工具性软件操作运用；运用技术资源支持教学过程、设计学习活动、教学管理；计算机使用中道德和产权问题；利用技术促进专业能力提高等。1993年版标准服务对象主要是全美的大中小学教师，没有系统的框架和分类，也没有具体的绩效指标，针对性和可操作性不强，但引导了教师开始关注技术，并在教学实践中运用技术提高效率。
（二）ISTE于1997年颁布了《面向所有教师的技术基础标准（NETS-T）》第二版
1.提出背景
为了使信息技术在教学过程中发挥其应有的作用，美国政府又出台了相关文件支持和促进教育技术的开发。1994年，美国政府颁布《美国学校改进法》，设立了教育技术创新专项基金会；1996年1月，克林顿总统发表了年度国情咨文，使信息高速公路通向美国的所有中小学：到2000年所有中小学与国际互联网联通。资金方面：克林顿总统在1996年提出在今后五年拨款五亿美元来改善网络，同年颁布了《技术文化挑战启动方案》，为教育技术在教育中的实际应用提供了相应的资金援助。
2.主要内容
针对1993年版标准陈旧内容，对不符合时展的部分进行修订，时隔4年之后ISTE于1997年颁布了《面向所有教师的技术基础标准（NETS-T）》第二版（1997年版），在内容上扩充为三大能力维度和十八个能力指标，建立了一级能力维度标准，二级能力绩效指标。三大能力维度包括基本技术操作，概念、技术在生活中的使用和技术在教学的应用。要求教师在理解概念的基础上运用技术，在教学实践中运用技术提高教育教学效率。
1997年第二版标准《面向所有教师的技术基础标准（NETS-T）》要求教师能运行计算机软件，用计算机获取、开发和使用数据，结果，评价硬件和软件质量，处理基本的故障等。这些标准和指标都充分说明：计算机处于普及过程中，对于教师而言，熟悉计算机硬件和软件的操作成为首要任务，也是将其运用于教学的前提条件。操作本位成为这两版标准显著的技术运用特征。
（三）ISTE于2000年颁布了《国家教师教育技术标准》第三版
1.提出背景
随着21世纪的到来，美国政府又出台了相关政策、文件促进教育技术改革。例如，1998年美国国会颁布了《高等教育法修正案》，包括三项措施：建立远程教育示范项目、建立远程教育合作项目、建立网络教育委员会，在建立远程教育合作项目中，计划每年投入1000万美元来资助高校与中小学、社区、技术公司以及企业部门合作。1999年12月，美国国家科学基金会（NSF）设立资金资助36所大学计算机网络连接。有了政府的支持及资金的保障，20世纪90年代末，美国教师教育技术在规模、层次和水平上都得到迅速的发展。在政府的推动下，2000年ISTE在1997年版标准的基础上进行修订并颁布了美国国家教师教育技术标准第三版，更名为《国家教师教育技术标准》，使美国教师教育技术标准不断得到完善与走向成熟。
2.主要内容
ISTE将《面向所有教师的技术基础标准（NETS-T）》第二版中的“技术在教学中的运用”的这条能力维度中划分成“规划并设计学习环境与学习经验，教学、学习和课程，评估与评价”的三大能力维度，加上“技术操作与概念，工作效率和专业实践，社会、民族、法律以及人类问题”这三大能力维度，《国家教师教育技术标准》第三版标准共分为六大能力维度，二十三个能力指标。扩大了教育技术在教学中的运用范围，从教学设计、教学过程到教学评价，使教学水平与实际效果有了很大的提高。
（四）ISTE于2008年颁布了《国家教师教育技术标准》第四版
1.提出背景
2003年10月，美国竞争力委员会（NII）颁布了《国家创新计划》，提出国家创新战略。2006年，美国政府出台了《美国竞争力计划――在创新领导世界》：“为了保持美国竞争力，使国家处于世界领导地位，培养优秀人才。”2007年，美国政府相继推出《创新美国计划》、《美国竞争宣言》和《美国竞争法》等，特别重视培养“创新人才”。为了响应这些政策，2008年ISTE颁布了《国家教师教育技术标准》第四版标准，内容面貌一新，适应时展，与时俱进。
2.主要内容
《国家教师教育技术标准》第四版标准与第三版标准相比，更新了能力维度，使能力指标更明确，具有时效性和较强的操作性，包括五大能力维度和二十个能力指标。其中能力涵盖：促进和激发学生的学习和创造性；设计和开发数字时代的学习体验和评估工具；示范数字时代的工作与学习；促进和示范数字化时代公民素养及责任意识；参与专业成长发展和领导力建设。
四、美国国家教师教育技术标准的主要特点
（一）美国国家教师教育技术标准有相关政策和法律支持
政府长期以来都是推动本国教师教育技术发展的重要力量，美国国家教师教育技术标准是在国家政策、措施和法案的支持下在不同时期颁布的标准。20世纪50年代，美国政府对教育技术并不十分重视，开始只是将教育技术作为军事培养，当时主要是为了与苏联抗衡。到1957年苏联人造卫星上天，美国开始意识到教育技术的落后，为了赶超苏联，美国政府于1958年出台了《国防教育法》，教育技术开始得到重视与研发。20世纪末，美国教育部专门的教育技术办公室相继出台相关政策、法案等支持教育技术的建设与开发。专门设立教育技术发展专项基金，通过指导、服务和资助等形式来推进教育技术的发展。
（二）美国国家教师教育技术标准内容具有时效性
1993年的美国第一版标准提出了13个能力指标，经过修订，1997年第二版标准扩充新的内容为三大能力维度，18个能力指标，2000年第三版标准的六大能力维度，23个能力指标，到2008年第四版标准的五大能力维度，20个能力指标。1993年版标准要求教师能用计算机软件操作、多媒体和远程通信技术，处理和打印文档、表格，数据库管理。1997年版标准要求教师在运用计算机软件基础上，要理解计算机软件操作和概念，要进行技术在教学中的实践，维护、制作动画和课件。2000年版标准针对计算机技术操作技能转换成运用技术，这个技术是指信息技术，既有超媒体计算机、网络技术，也包含传统技术。运用这些技术整合教学资源，控制教学活动过程，为学生提供多样化的学习方式，技术参与到教学过程评价及结果评价。2008年版标准把焦点集中于数字化时代，教师如何利用数字化工具与环境来促进学生学习。在数字化的学习环境中利用信息技术与其他学科进行整合，充分发挥信息技术、信息资源、人力资源优势，促进学生的学习。随着教育教学观念的转变，人们的学习不再局限于教师和书本知识，通过网络，打破时空的界限，随时随地都可以学习。因此，我们可以看到美国国家教师教育技术标准内容与时代同步，具有较强的时效性。
以上统计数据表明，改变学生的学习方式，培养学生发现问题、研究问题、解决问题的能力，已经成为教育改革关注的焦点。
“在推进中小学信息技术教育的过程中，充分将先进的教育思想和方法与信息技术相结合，建立让学生自主地、创造性地学习的环境。从根本上改变传统教和学的观念以及相应的学习目标、方法和评价手段。”因此，教育的着眼点是以学生发展为本，实施以创新精神和实践能力为重点，帮助学生形成主动探求知识，并重视解决实际问题的积极的学习方式，和有利于终身学习、发展的学习方式。
一、构建思想政治课数字化学习方式的实践
构建思想政治课的数字化学习方式，就是要培养学习者在不同的学习阶段，充分利用数字化学习提供强大的技术优势，合理选择有效的智能工具，进行探究学习和自主发现，从而进行思想政治课信息获取、分析和综合，让学生学会主动地探究问题和解决问题的能力。
1.小组专题研究学习是思想政治课数字化学习的一种重要方式
小组专题研究学习，它是对传统的接受式学习的一种改革，其目的在于让学生学会研究问题和解决问题，它具有学生学习自主性强，主动性、参与性高的特点。
我们根据思想政治课学科的特点，探索思想政治课数字化学习方式――小组专题研究学习，是以学校数字化课室平台、网络教室为技术支持，依据教材内容，从学生生活和社会实践中选择和确定专题，以学生的自主性、探索性学习为基础，以小组合作的方式进行，通过亲身实践获取直接经验，养成科学精神和科学态度，掌握基本的科学方法，提高综合运用所学知识解决实际问题的能力。
如有一组学生研究的专题是“爱在屋檐下”，他们研究家庭作为社会的功能这一过程时，运用数字化学习环境，不仅学习了家庭的四种主要功能，对功能的具体内涵也有了深刻的认知。也间接对社会调查的方法有了质的提高和综合实践能力，学会了理论联系实际，而不单是停留在理论上。同时，学会了如何与他人进行合作研究，查找资料、整合信息。
2.思想政治课数字化学习过程是资源开发过程和创新实践过程
数字化学习资源本身具备发散性和综合性，在思想政治课教学过程中，运用数字化学习资源发挥学生主体性，充分信任学生的潜能，让学生参与教学活动，主动构建知识，在实践中提高，在创新中发展，尤其是参与思想政治课学习资源的再生产过程，使思想政治课的教学过程成为教师与学生之间共同协作，学生与学生之间共同协作的过程，以及教师与学生共同学习提高的过程。
如学习初三政治教材中有关依法参与政治生活中，学生以小组合作的形式，运用数字化工具，创造性地总结出参与政治生活的正确途径及办法。
学生通过数字化教学平台进行创作，展示和交流自己的理财方案，这样，信息的交流不仅是多向的而且是同时的、自由的、快速的。学生的作品、教师的指导、学生的交流过程，都可以作为教学资源留存在网络中，这样，“家庭理财”这一课的教学资源的开发，并不是老师独自开发的，而是老师和学生共同创作的。所以说，数字化学习过程，是一个不断生成新教学资源、不断建设新学习环境的过程，是一个实践与创新的过程。
二、思想政治课数字化学习方式构建的思考
1.坚持生本教育理念是构建数字化学习方式的前提
数字化学习是一种崭新的学习理念和实践，它的构建要树立生本教育观念，要认识到学生不仅是教育对象，更是教育的最重要资源，是动力之源、能量之库；依靠学生的内部自然发展学生的学习天性，释放学生的能量，这是教育改革的一项有效的策略思考，也是素质教育的本质要求。如果教师不转变教育观念，那么数字化环境的教学就会由过去的“满堂灌”，变成现在的“电灌”。
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