时间：2023-07-17 09:49:00
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关键词：邮电；经济合同；标准化；管理；
作者简介：宋鹏(1980-)，男，山东省青岛市人，研究生，研究方向为邮电经济；
自改革开放以后，我国的国际地位的不断提升，在加入WTO世界贸易组织后我国的经济形势更是呈现出迅猛的发展势头。在这样的时代大背景下，我国的各类私营或公办企业如同雨后春笋一般不断的涌现出来，在这其中，邮电企业的发展速度更是引人瞩目。但是，伴随着邮电企业的快速发展，一些问题也随之显现出来。在邮电企业发展所显现出来的众多问题中，关于经济合同标准化方面的问题与漏洞就是最急需解决的问题。在一个企业中，无论是外部的贸易合作还是内部职工的入职上岗，合同的签订都是至关重要的问题。因为，一旦合同中存在漏洞，轻则企业内部离心离德，遭受一定的经济损失，重则企业的资金链断裂，企业的发展面临困境，甚至有可能卷入到繁杂的法律官司风波中，企业的生存与发展会因此遭受到灭顶性的打击。所以，对于邮电企业的经济合同应重视并加以完善，使经济合同能够更加有效的控制邮电企业的经营活动，以保证邮电企业的有序发展，对邮电产业的繁荣稳定加以保障。
一、强化邮电经济合同的标准化问题
随着邮电企业的不断发展，在司法方面的合同纠纷问题日渐严重。归其原因，是在于我国邮电企业的经济合同存在漏洞，合同条款不完备、合同内同模糊不清存在歧义则是合同中漏洞的主要表现形式。面对这种问题，就应当建立邮电企业的合同标准化机制，使合同的订立手续更加快捷、简便。毕竟，在当前快节奏的市场经济条件下，无论是生产经营的周转速度还是生活节奏的运动速度都在呈现加快的趋势，在这样快节奏的社会背景下，合同的证明效果也不可避免的会受到影响。在当前时期，无论签订什么样的合同，都需要不断的进行邀约、反邀约和再邀约，这不仅浪费了大量的时间，还在人为方面阻碍了社会经济活动的进行效率，违背了现今社会快节奏的社会潮流。所以，面对这种情况就应该加快合同标准化机制的建立进程，在保证合同具备应有的法律效应基础之上，简化合同的签订环节和订立过程，以节省时间，增加效率，让合同的签订符合先进社会的快节奏潮流，为当前我国市场经济的大背景建立一种理想的合同签订标准，加快社会的发展与进步。
在西方发达国家，在其独特的社会制度下，企业的发展模式与合同签订模式都非常成熟。在西方发达国家的企业中，合同标准化机制早已发展并应用，经过数百年的发展，在千百次的实际应用中，已经成为一门具备完整操作体系的司法类企业常规流程。现如今，标准合同的条文经过无数次的增删修改，已经可以说是无懈可击。所以，在西方发达国家，很少出现因合同条文不完备而出现的法律纠纷，签订合同的当事人也很少出现因合同内容的歧义而出现的争执，投机者也很难从合同内容中发现漏洞从而谋取利益。所以，我国邮电企业合同标准机制的建立应当学习西方发达国家的合同机制，从中汲取对我国标准合同机制的建立有益的部分，在结合我国国情和社会现状的基础上建立属于我国的标准合同机制，以促进我国邮电企业经济合同的标准化，引导邮电行业有序健康的发展，使我国司法合同方面的法律法规更加健全完善，最终加快我国建设法治社会的前进脚步。
在当前时期，我国并没有出台具备指导意义或行政意义的合同标准化方面的法律法规，致使邮电企业的经济合同条文尚不完善，合同内容不具体。但是，不能因此对合同的标准化问题不重视，我国邮电企业要强化对于西方发达国家标准合同条文和流程的学习，尽快的结合我国实际，发展出符合我国实际情况的邮电经济合同标准化机制，减少邮电企业因合同问题而引发的纠纷，使我国邮电企业的发展迈入正常的轨道之中。
二、邮电经济合同的管理问题
对于有点企业来说，经济合同的管理问题是重中之重。1995年，国家邮电部门就出台了《邮电企业经济合同管理规定》以正规文字条文的形式加强了对于经济合同的管理力度，这足见国家对于我国邮电企业经济合同管理的重视。并且，加强邮电企业的经济合同管理，不仅能够保障企业的合法权益，还能预防合同纠纷，促使邮电企业的经营管理更好更快的发展。
(一)邮电企业经济合同管理的概念和意义
邮电企业的经营合同管理即是，邮电企业内部合同管理部门或上级专管机关对一定时间内已签订或正在执行的经济合同进行监督和检查，以此为依据调整企业经济合同方面所存在的纠纷，建立健全的合同管理制度。
经济合同制度虽然在邮电企业中推行发展了很多年，但大量的企业工作和管理人员对于经济合同制度的认识度及其重要性并不重视，在经济合同签订与执行时的把握度不足，这就导致了我国经济合同管理方面的漏洞和不完善，致使经济合同方面的司法纠纷产生频繁。因此，要在邮政企业中加强对于合同法规的教育，加深企业职工对于经济合同制度的了解，并保证邮电企业经济合同条款解劝、用语准确、手续完备，合同的整个内容、形式和主体合理合法，只有这样，才能促进企业的正常有序发展，帮助企业更好的进行管理。
从法律上来说，企业订立经济合同属于一种民事法律行为。在合同的义务履行方面，一切法律后果由企业承担，并且其中的法律条款对于邮电企业的生产经营和经济效益有着直接的影响。所以，对于邮电企业的经济合同管理力度直接关系着企业的管理工作，经济合同管理也是邮电企业经营管理工作的重要组成部分。并且，对于经济合同管理的加强，还有利于合同纠纷的预防。在当前时期，存在大量利用邮电企业经济合同漏洞进行经济诈骗等违法活动的犯罪分子，他们利用经济合同中的漏洞签订假合同，使合同不受法律保护并从中赚取钱财，这种行为使邮电企业遭受了巨大的损失。所以，面对这种利用经济合同漏洞进行经济诈骗的违法行为，就应该加强对于合同的管理，在合同签订前调查对方的信用评级和正常财政收入，加强对于合同条文内容的审查和监督。通过这种方式，减少经济合同的纠纷，预防经济诈骗的发生几率，避免邮电企业遭受到不必要的经济损失，保障企业的合法权益不受损害。
(二)在邮电企业的经济合同管理中应用高新技术进行协同管理
【关键词】弱电控制系统 管理维护 存在问题 主要方法 优化措施
弱电是指电压小于32v的线路，是一种信号电，近些年来，随着我国生产生活的不断发展，弱电的应用范围越来越广，对于整个社会的稳定有着重要意义。然而，当前我国对于弱电管理的重视严重不足，并没有制定严格的管理制度和办法，导致弱电控制系统管理与维护发生了一系列问题，给弱电良好发展造成阻碍。
1 当前弱电控制系统管理与维护存在的问题
1.1 缺乏对弱电的重视
由于弱电的电压较低，对于人们的安全危害程度较小，导致其在安全性上无法得到应有的重视，在这种观念之下，就会使相关人员忽视弱电的安全性，在管理上出现不足。这主要体现在弱电的施工当中，大多施工方只重视了强电线路的设计与安装，在弱电与强电施工的空间、时间上出现冲突时，会以强电为主，给弱电施工的安全造成了负面影响。
1.2 管理体制的不健全
弱电系统在实际运行当中并不是独立的，与土建系统、装饰系统、电器系统等之间都有着密切联系，因此，在管理上，也需要考虑相关系统的因素，通过整体的管理与协调，保证弱电系统的安全稳定。但是在实际当中，管理体制的不健全导致实际管理当中各个系统之间极不协调，经常出现彼此冲突或破坏的问题，在发生问题时，各个部门互相推卸责任，降低了弱电控制系统的管理水平。
2 弱电控制系统管理维护的主要方法
在当前弱电控制系统管理维护当中，使用的方法主要有一对一控制、有触点控制两种，其具体内容为：
2.1 一对一控制方法
一对一控制方法主要应用于有断路器合闸的回路中，其控制信号和操作动作分别采用28v的弱电和220v的直流电，其操作完成需要借助相应的开关设备，开关的位量包括合闸45°、跳闸、合闸后和跳闸后，并设置相应的信号灯来标志断路器位置，当发生不对应问题时，信号灯会闪动，帮助管理人员发现问题，进而做出相应的控制管理，具体操作过程如下。
首先，手动进行控制，即对断路器进行手动操作，在操作前断路器是发生跳闸的，此时此处的继电器带电；将其手动合闸后，继电器上的线圈状态会发生改变，KCT和KCC分别处于是失电和带电状态。
其次，断路器控制，在控制开关处于合闸状态，继电器保护装置会在弱电系统故障时通过KCT线圈改变手柄信号灯状态，将弱电系统问题反馈出来。
2.2 有触点控制方法
有触点控制是通过断路器控制回路的，通过合理设置断路器模拟功能，将跳闸和合闸的状态进行清晰判断，以缩短对弱电系统故障的反应时间；同时，设置合理的选线，在相同时间内只处理一条线路，并通过灯光区分不同的线路，或者在线路上采取重闭锁，避免出现重复操作，提高弱电控制系统管理维护效率。
3 对弱电控制系统管理与维护进行优化的措施
3.1 加强对弱电控制系统的重视
正确的态度是弱电控制系统管理维护工作顺利开展的保证，所以，必须加强对弱电控制系统的重视，做好相应的管理维护工作。
（1）制定严格的检查计划，坚持对弱电控制系统运行状态进行日检、月检，以便及时发现存在的安全隐患，根据问题的不同采取就地处理、上报等应对措施，以最大程度的保证弱电控制系统中相关设备的运行良好。
（2）加强对管理维护人员的培训，提高其弱电控制系统管理维护的专业水平，掌握相关的各种知识，以确保其能够正确完成相应的管理维护工作，同时，引进安全责任机制，激发工作人员的责任心，强化日常管理维护工作效果。
3.2 对弱电控制系统的各个环节进行控制
弱电控制系统管理维护水平的提高并不能仅依靠后期的管理，还需要在设计与施工环节进行控制。
（1）要根据建筑物或工程的实际情况，结合用户需求、物业管理等各个方面的因素，对弱电控制系统进行合理科学的规划，做好弱电与强电之间的协调，避免两者之间出现相互干扰或冲突，给弱电控制系统的管理维护奠定良好的基础。
（2）加强对防雷接地的重视，弱电与强电通常是靠近的，如果弱电系统的接地线与强电系统地线、零线等发生接触，都会给弱电控制系统安全造成影响，所以，要合理设计弱电控制系统的防雷接地。
（3）做好施工过程控制，在施工过程中，弱电施工与强电施工、土建施工装饰施工等部门之间要做好分工合作，土建和装饰施工应该做好隐藏线管、线槽和吊顶、墙面装饰等与弱电有关分项目的检查，给弱电控制系统施工创造良好的条件；在强弱电施工时，双方应该就存在的问题进行相互协商，同时，在敷设线路、线槽时，要注意规避水管、消防管道以及风道。
3.3 加强弱电控制系统的保养
保养是提高弱电控制系统管理与维护水平的重要措施，主要包括弱电相关设备和技术资料两方面内容。首先，在弱电相关设备的管理，要定期对设备进行检修，测试其相关性能参数是否达标，及时发现问题并进行解决或者替换，保证设备性能的良好；其次，在技术资料的管理上，要保证弱电控制系统施工、日常运行管理的各项档案建立齐全，各项内容统计详细，以确保能够全面了解弱电控制系统的信息，从而采取合适的管理维护措施。
4 结语
弱电控制是电力系统的重要环节，直接关系到电力系统功能的正常发挥，加强弱电控制系统的管理维护十分必要。在弱电控制系统的管理维护当中，需要加强对安全隐患的发现和解决能力，通过各个环节的控制和多个部门的配合，做好日常的保养，如此以来，才能保证弱电控制系统的管理维护水平的整体提高。
参考文献
[1]陈刚.浅谈弱电控制系统管理及维护[J].硅谷，2011，04：97.
[2]张立洲.试论如何加强弱电控制系统管理及维护[J].科技传播，2010，18：37+36.
[3]董智淑.关于弱电系统管理及维护的相关思考[J].企业改革与管理，2014，08：18.
优化策略
组织管理优化——松脱部件监测系统涉及核物理、振动、信号、管理等多门学科知识，目前松脱部件监测系统在国内各核电厂管理模式不一，归口管理部门各异。从专业化角度而言，应根据工作特点，明确分工，专业工作交由专业人员负责处理，各部门各司其职，协调配合方可实现工作效率最高、工作质量最优的效果。对于多部门共同参与的管理，需要划清各部门的工作职责，理顺工作流程，避免出现职责不清的局面。制定一个清晰工作流程，可以使各部门按照流程开展工作。在流程制定好后，需要进一步明确流程接口人，并设立可替换角色，以增强流程的衔接性，保证流程通畅。精细化管理是现代企业追求卓越的手段之一，丰田汽车就是依靠精益的生产方式这一创新性管理方法赶超欧美竞争对手[2]。对于系统的精细化管理，无论是系统报警、检修，还是日常巡检、清扫应做到事事有记录，保证其可追溯性。精细化管理的在技术管理优化中尤为重要。流程作业可以解决专业人员的分工协作问题和挖掘精细管理的潜力，明确的分工可以提高流程的效率和提升精细管理的质量，精细管理可以在明确分工的范围内集中一点提高专业人员的解决问题能力，精细管理的记录可以使得流程作业始终保持信息完整。明确分工、流程作业、精细管理三者互相补充，互相促进，利用自身内在动力优化管理，提升整体管理质量和效率。技术管理优化——核电厂的松脱事件与和电厂的堆型、结构、设备有关，因此具有自身特点。对于具体核电厂而言，松脱部件监测系统管理只需要关注电厂自身松脱事件特点即可，这利用统计分析法可以总结出电厂的松脱事件特点。利用统计分析法，掌握电厂的松脱事件特性后，可以对松脱事件进行快速判别，基本可满足管理要求。案例分析法是增强工作者能力、深入调查事件的重要方法。松脱监测系统的误报警较多，在发生报警后，进行案例分析，并总结出事件的特点、起因，一方面有利于对报警事件的准确快速判断，另一方面也可从源头预防一些报警事件。建立案例样本，丰富案例数据库，有利于系统的优化管理。技术支持专业化优化选择——松脱部件监测系统的信号复杂，分析工作者需要经长期的培训和大量实践经验，核电厂难以培养出此类人员。而松脱部件监测系统开发人员具备此类能力。电厂专业化支持是一种创新的商业化运作的新体制、新模式[3]。因此，核电厂需与松脱部件监测系统技术支持单位建立稳定的合作关系，一旦出现电厂难以分析的事件，由专业技术支持单位提供强有力的支持，迅速对事件进行评估分析，以保证电厂安全运行。
应用实施
部门分工：松脱部件监测系统由于其专业性较强，且要求电厂对报警进行快速响应分析，因此将归口管理部门由运行部门改为技术部门更为合理。松脱部件监测系统相关部门，运行部门只负责报警监测和机组状态控制，维修部门只负责系统设备维修，计划部门只负责根据技术部门要求协调各部门工作安排，技术部门总体负责日常运行管理、报警分析和与支持单位沟通。技术支持单位只负责系统报警分析支持。日常管理：如图为技术部门日常巡检和报警处理的流程。将定期巡检和报警处理合并至一个工作流程，有利于规范工作人员的工作习惯，减少工作人员的人因失误。在查询系统各区域事件后，要求工作人员应用统计分析法，对事件类型进行统计，并进行对比分析以达到精细化管理要求。在登记检查情况时，应用精细化管理理念，制定了详细台账记录表，台账记录表如表1所示。在台账记录表中将主要的信息和操作均已列出，并要求工作者将当前信息和操作在表中写明，同时预留了备注栏，工作者可以将自己认为需要说明的情况登记，最后需要对当前状况进行评价，并留下工作者姓名，以便日后调查分析。松脱部件台账记录表放置在系统的机柜中，工作人员在完成工作后，立即进行登记。快速报警响应：为了缩短报警响应时间，技术部门开展精细化管理，为操纵员制定快速报警响应流程，报警响应流程如图2所示。在流程中，应用明确分工和流程化理念，操纵员只需关注技术部门要求操纵员关注的区域即可，不需要关注全部区域信息。操纵员按照流程响应，记录技术部门要求其提供相关信息，不需要做任何分析，所有分析工作将由技术部门来执行。在报警分析处理后，应用案例分析法，要求系统管理者进行案例分析，将报警的相关数据和分析结果，与典型报警特点进行对比，归类存档。通过长期的案例分析，系统的报警特点就逐步显现，处理经验就将逐渐丰富，应对手段日趋成熟。
应用效果
摘 要 随着国有企业改革的不断深化，经济纠纷越来越倾向于采用法律手段予以解决。国有企业要适应这一变化，只有不断研究企业合同管理中出现的问题并加以解决，才能避免和减少企业经济合同纠纷。本文从国有企业合同管理中出现的主要问题出发，思考解决这些问题的相应对策，以达到提高企业经营管理水平，维护企业合同权益的目的。
关键词 国有企业 合同管理
随着国家“依法治国”战略的逐步推行与国家法制的不断完善健全，加之国有企业改革的不断深化，市场经济化和法制化的进程明显加快，经济纠纷越来越倾向于采用法律手段予以解决。国有企业要适应这一变化，必须要正确认识到合同管理工作对于企业生产经营正常进行的重要性和必要性。因而只有不断采取措施提升企业合同管理工作水平，才能避免和减少企业经济合同纠纷，从而提高企业依法经营的能力，维护企业的合法权益，促进企业持续稳定发展。
一、企业合同管理中的主要问题
（一）企业领导对合同管理工作重视不够
实践证明，有的企业的法定代表人或相关负责人的工作重点主要考虑的是企业的销售业绩及盈利情况，并没有把合同管理纳入经营管理之中，或者即使把合同管理工作纳入企业生产经营管理中，也认为合同管理工作对企业的生产经营无关紧要，合同管理工作是合同管理部门的事情，与自身无关。由于这种思想观念的影响，有的企业领导对合同管理工作的领导、指导、支持帮助、督促检查不够，对合同管理工作中出现的困难和问题未引起重视，协调、解决力度不颍从而导致合同管理相关部门对合同中出现的问题互相扯皮、推诿等后果发生，最终影响企业的经营效率，损害企业的合法权益和经济效益。
（二）合同管理和承办人员综合素质相对偏低
当前，有的企业从事合同管理与承办的人员大多为非专业出身，其思想素质、业务能力参差不齐，企业管理和法律方面的知识也较为欠缺。而合同管理是一项专业性强、知识面广、法律法规知识要求高，并需要一定实践经验的管理工作。因此，合同管理与承办人员必须具备多方面的知识和能力，达到较高的综合素质，否则就不可能搞好此项工作。实践证明，合同管理和承办人员整体综合素质偏低，已成为制约国有企业合同管理的主要瓶颈之一。
（三）合同管理制度不够完善
目前，在合同管理制度方面，总的来讲，绝大多数企业均已制定了相应的合同管理制度，只是还不健全和完善，其表现是：有的形同虚设无可操作性，有的照搬照抄机械死板，未结合企业实际，对实际工作没有较强的指引和促进作用，不能激发大家的工作主动性、积极性、创造性，自然也不能促进企业合同管理水平的提升了，更不能促进企业生产经营的进一步发展了。
（四）合同签约前期工作做得不够充分
合同签约前期工作主要包括对合同相对人的选择和合同文本的审查。对于合同相对人的选择，存在两个问题：一是对其主体资格缺乏细致调查，二是合同相对人的选择方式较单一，有时直接选择一家企业作为合同相对人。而合同文本审查方面：一是对合同文本文字审查不够细致、严谨，合同条款不完善，权责利表述不明确，造成合同纠纷，损害企业利益；二是审查部门之间缺少联系，每个部门都只对自己分管的工作负责，而不对整个合同的内涵、要求做全面深入的了解和理解，常出现看起来各部门工作都做了，但仍在合同履行中出现这样那样的问题，造成不良后果。
（五）合同动态管理和履行控制的手段不够
我们企业中的某些合同承办人员对合同管理缺乏正确认识，认为合同管理不过是签个合同而已，不明白合同管理是合同选商、审查、签订、履行、变更、终止或解除全过程的管理。合同签订时往往受到高度重视，一旦签订好了，就将合同束之高阁，没有将合同履行过程作为实现权利义务的过程，致使合同履行过程中产生不利于企业的问题及纠纷问题发生。另外，虽然部分企业已经认识到合同履行控制的重要性，但还没有找到合同动态管理和履行控制的有效手段。
（六）合同资料保存不够完善
从目前看，有的企业对合同资料保存工作重视度不够，工作不扎实。由于合同原始资料未能妥善保管，一旦发生合同纠纷，就会出现无档可查的情况，使企业处于被动的局面。
二、加强企业经济合同管理的主要对策
（一）企业主要领导要重视合同管理工作
实践证明，要搞好合同管理工作，没有各级领导的重视、理解和支持帮助，是寸步难行的。如果他们不重视合同管理工作在企业生产经营中的作用，就不可能主动地、有意识地去协调、促进合同管理工作，也就不能达到以上率下，全面提升企业合同管理水平，维护企业合法权益的效果。因此，企业各级主要领导重视是合同管理工作的关键。在领导的重视、关心下，各合同承办和管理部门或单位人员就能在合同管理部门的牵头协调下，切实抓好本部门和单位的合同管理与承办工作，积极主动地按合同管理部门的要求和上级规定做好合同管理工作，共同努力推进企业合同管理工作高效、有序、顺利地进行。
（二）提高合同承办和管理人员的专业素质
合同管理和承办人员素质的高低直接影响合同管理工作的效率和质量。因此，提高合同管理和承办人员素质是保证合同管理工作有效开展，提升企业合同管理水平的前提。具体来说，可以从以下三个方面着手：一是组织好合同承办和管理人员的在职学习。可采用短期培训、送外培训、请专家讲课、结合实际案例进行分析总结、自学等方式方法提高合同管理和承办人员的专业素质，使其在学中做，做中学，在岗位上成才；二是建立岗位责任制。对合同管理和承办人员实行岗位责任制，明确他们的权、责、利，建立竞争机制和考核机制，对有贡献的合同管理与承办人员予以物质和精神奖励，对工作不负责任的合同管理与承办人员按规定进行适度惩罚。
（三）建立符合企业实际的合同管理制度
合同管理部门应在完善合同管理组织框架和优化合同业务流程的基础上，深入研究合同管理工作不同阶段的特点、要求，结合企业生产经营实际，建立健全科学的、可操作的合同管理制度，使企业合同管理活动达到制度化、规范化、标准化、科学化，使合同管理工作有章可循。同时，还应组织人员对合同管理制度在企业的实际执行过程中产生的效果进行科学评价，对不适应合同管理和市场需要的内容及时进行完善、修订，使之与企业生产经营相适应，从而有效规避企业的法律、经济风险。
（四）加强合同前期工作风险防范
合同前期工作主要包括合同选商、合同谈判、合同文本起草及审查三个环节。合同选商环节主要是核实合同相对人的主体资格，是否是适格主体，特别是涉及到一些特殊专业，必须要对方提供合格的专业资质。合同谈判环节企业应尽量采取招标、电子商务、竞争性谈判、询比价等多种方式与合同相对人进行磋商，以期取得企业效益最大化的谈判结果。合同文本起草及审查环节，一是要求合同承办人员能起草准确、严谨的合同文本，防止合同文本热荽砺虿生歧义，尽力避免因合同文本字词的不严谨造成企业履约工作出现被动甚至违约的不良现象发生。企业可根据生产实际需要，组织相关部门人员制定适合企业生产经营实际的示范性文本，从而既保证了合同文本的质量，又提高了合同运行效率。二是各合同审查部门要根据自己部门的职责，从法律、经济、技术等方面对合同文本进行实质性审查，对审查中不清楚的内容应要求承办部门予以说明，对审查中发现的问题，无论大小，一律退还承办部门修改完善，做到对合同文本的每个细节都严密斟酌和严格把关，切实把好合同文本审查关。
（五）加强合同动态管理和履约检查
合同履行是合同管理工作中的重要环节之一。但在实践中，往往出现合同承办部门对合同履行并不重视的情况，特别是在我方为付款方的时候，更容易认为合同履行是对方的事情。为避免这种由于合同履行不到位而带来的经济损失和法律风险，可以从以下几个方面着手：一是强化合同承办人员按约履行的意识。可通过召开合同履行专题会议、学习相关法律法规、案例分析等方式方法，转变合同承办人员的思想观念，使之树立起按约履行的意识，并在实际工作中贯彻执行。二是建立合同台账，动态掌握合同履行情况。各合同承办部门、单位及人员应建立健全适合自己了解、掌握的合同台账，特别是要根据合同性质重点设置合同履行的相关信息，按合同约定的方式及时履行相关权利、义务。如工程项目管理部门可根据工程合同的特点在其合同台账上设置已付金额、进度款支付金额、履约情况、合同完工时间、结算情况、履结情况等名目来及时掌握合同履行状况。同时，企业合同归口管理部门应结合实际情况，对企业合同总的履行情况进行登记、监控，定期或不定期地对合同履行情况进行检查，及时提醒和督促各部门和单位的合同经办人员按约定及时办理合同履行相关手续。三是将合同履行作为合同管理工作的重点考核内容之一，并将其纳入企业业绩考核指标范围，严格按各部门或单位合同履行情况的好坏进行奖惩。
关键词：有线数字电视 网络 维护 客户端
中图分类号：TN949.7 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2013）06-0227-01
1 概述
有线数字电视系统有前端、HFC网络和客户端即我们生活常见的机顶盒三大部分组成。HFC网络主要负责将数字电视信号从前端传输个终端用户，现有的HFC网路一般为环、星、树结构，它只有一个总前端，所有信号都通过光纤和同轴电缆向下传输，可靠性不够。另一种采用两级光纤链路级联的环、星、树型的拓扑结构的总前端和各个分前端多采用用光纤组成的SDH型自愈网，这种结构的网络接口统一，设备的智能化程度高，有较强的兼容性和灵活性，并且能够提供最佳的路由选择，提高了网络的使用效率和可靠性。
2 有线数字电视网络系统的路权管理模型
广播电视的数字化是我国未来发展的必然趋势，在发达的北美地区，数字网络早已全部覆盖，平且成为了国家的一个新的经济增长点，在调节经济发展平衡和文化艺术传播方面起到了极大的推动作用。如今，我国各县级广播电视局基本都有了自己的HFC有线电视网络，全国上下通过HFC有线电视网络形成了一个覆盖全国的全方位，多功能的大型广播电视网络。
路权管理技术在有线电视网络设备的应用，一方面解决了有线电视网络中物理层的管理和控制，另一方面很好的解决了有线电视网络的手势维护费用的收费管理。从技术层面上来说，主要分为以下三种：
2.1 按用户端对上行通道实行管理
路权管理的终端控制器可以对单个用户实现5～860MHz全通、5～869Mhz全断和87～860MHz部分开通三种控制模式。特别地，当控制状态出于87～860MHz部分开通状态是，可以实现对该用户的上行通道的关闭管理，体现了管理的个性化。
2.2 按单元对上行通道实施管理
我们通常用到的集线器（即网管型路权管理终端控制器），在单元内各用户汇聚后的公共通道上可以设置权限控制开关。通过前段的路权管理软件实现对整个单元通道的开通和关闭功能。这种按单元实施管理的方式极大地提高了管理的效率。
2.3 按区域对共享通道实现管理
对共享通道实施管理需要两个部分：楼道单元和光工作站。首先，楼道单元的集线器放置在用户单元内，可用来代替原有网络中的整栋楼放大器和串接分支分配器。然后，是光工作站在网络管理功能的光工作站内，可以单独调整各端口送来的上行信号的幅度，同时可以实现开关的控制。
3 有线电视网络系统的检测维护
有线数字电视传输网络是一个系统工程，出现故障现象也远比模拟信号要少。数字电视信号的信道功率、误码率、调制误差、频谱图和星座图都决定着数字电视传输的好与坏。虽然数字电视不同于传统的模拟电视的发射和传输，但是依然存在一些常见故障：马赛克、静帧和蓝屏等。通过多年对相关论文的研究和检修经验的总结，笔者根据实践经验来谈谈数字电视的检测和维护。
首先，入户电平的检测。现今的数字场强仪还不够成熟，价格过高，但是模拟场强仪依然可以替代检修。一般的模拟电视的电平入户的国际标准是大于58db，在这个范围内的用户可以正常收看电视节目。而测试数字电视的电平大于35db就可以正常收看。由此，当数字电视的入户电平大于35db时，然后再测前面的模拟电视的入户电平，就可以推算出数字机顶盒正常收看时，该地区的网络设计准入电平。
其次，是机顶盒搜索信号问题。一般的搜索可分为自动搜索和手动搜素，用这两种方法进行搜索时都必须将机顶盒恢复出厂设置。用自动搜素时需要将电源切断，然后等上半个小时再开机，可以解决一般性的故障，如机顶盒的时间不准，搜索的频道数量不改变等。用手动搜索时就不需要切断电源，在手动搜索时将每个传输频率储存好即可。
最后，是机顶盒的升级更新问题。升级更新同样可分为自动升级和手动升级。自动升级是用户将机顶盒之余开机或者是待机状态，数字电视公司的前端会自动发出升级指令。而手动升级升级是将机顶盒设置到在线升级，然后等待500分钟即可。这两种升级更新方式都必须在数字电视公司的前端安装了不同机顶盒的配套升级软件。
3 结语
在如今数字化和信息化的浪潮下，数字化成为了业内的共识，是有线电视的必经之路。在逐步实现数字信息化的道路上，我们应该不断学习，扎实进取，努力创新，为我国的有线电数字电视建设奉献自己的力量。
参考文献
[1]刘修文.《有线电视维护和检测技术》.机械工业出版社，2005年出版.
关键词：罐底板、外加电流阴极保护、导电聚合物柔性阳极、应用与管理
1、引言
在油品储运过程中，目前大多采用钢制储罐储存油品，而钢制储罐容易受到内外环境介质的腐蚀而影响其使用寿命，导电聚合物柔性阳极外加电流保护系统就是防止或抑制被保护金属构筑物发生电化学腐蚀的技术，该方法是对被保护的金属施加一定的阴极电流，使被保护金属的电位负于某一电位值，使其上的电化学反应得到抑制，从而使金属的腐蚀得到控制。
本文对油罐地板外侧腐蚀原因作了分析，并对导电聚合物柔性阳极外加电流保护系统的应用及在日常管理中存在的问题及判断方法作了一定的介绍。
2、油罐底板外侧腐蚀原因分析
（1）、油罐底板外侧直接和沥青砂接触，罐底和沥青砂接触程度不同，造成罐底各部位氧气的浓度不同，从而产生氧浓差电池，含氧较大区的金属电极电位低，构成电极的阳极而罐底产生腐蚀。
（2）、油罐周围存在杂散电流，杂散电流从罐底流出的地方，成为腐蚀电池的阳极区而造成罐底的腐蚀。
（3）、土壤中的硫酸盐还原菌也会通过沥青砂抵达油罐底部而腐蚀罐底。这种腐蚀受土壤电阻率、PH值、含盐量、微生物、含氧量等多种因素的影响。一般土壤电阻率越低，含盐量越大上述腐蚀越严重。
（4）、油耀底板外侧经常有盐水存在，盐水中的氯离子渗透能力比较强，造成油罐底板的严重腐蚀。
（5）、沿海地区空气潮湿含盐雾，雨水丰富，地下水中盐份含量高，土壤电阻率低，客观上罐底板外侧容易构成电化学腐蚀环境。即使建罐位置位于基岩上，虽然对罐底板外侧的腐蚀有所改善，但并不能最终改变罐底板外侧电化学腐蚀环境。
3、外加电流阴极保护技术原理
在钢铁中的Fe和C在自然状态下，相互极化至腐蚀电位E C，相应的腐蚀电流为I C，当通电进行阴极极化后，电位负移，假如电位极化到E1，总电流为I1，而腐蚀电流则由IC降到I1’，此时腐蚀减小了，但未停止。I1-I1’为外加的阴极电流。当外加电流继续加大，电位继续负移至阳极的平衡电位E0Fe时，腐蚀电流降为零，完全停止了腐蚀，外加的电流增大到I2（此电流即为阴极保护电流）。换句话说，原来C的电位高，Fe的电位低，两者存在电位差，产生IC大小的腐蚀速度，阴极保护向金属上通以阴极电流，使之阴极极化，电位向负移，使金属上原腐蚀电池的阴极C和阳极Fe的电位差逐渐减小，腐蚀速度下降，当把电位负移到同Fe的电位相等时（阴极保护电位约极化到-0.85V，此电位值是相对于Cu/CuSO4电极的），则金属就得到了完全保护。
4、导电聚合物柔性阳极在罐底板阴极保护中的应用
目前，整流器是外加电流阴极保护系统最常用的电源，整流器结构简单、安全可靠、能长期稳定运行、操作维护简单、价格便宜，是一种理想的阴级保护用直流电源。其通过连续调整所施加的电流，使结构相对于土壤的电位保持在一个预先设定的最佳值，这一电位在土壤/水、温度、杂散电流等条件的不断变化下保持恒定，从而为结构提供所需的保护。
监控系统对每个外加电流阴极保护系统的6个参比电极的电位进行采样，按照既定的控制策略对变压整流器的输出进行控制，使阴极保护系统的保护效果满足相关的标准规范，对不符合标准的，安排人员进行维修处理。
导电聚合物柔性阳极外加电流保护系统在使用中出现的问题及判断方法，外加电流阴极保护系统在大型储罐日常应用中，不少外部故障可以通过恒电位仪来判断。
（1）、保护电位达不到正常范围（低于规范值-0.85 V至 -1.20V），其中有可能场地地坪与储罐基础不均匀沉降，造成与导电聚合物柔性阳极连接电缆的断裂，致使该段柔性阳极不通电，无法正常工作，表现的现象为：电流电压与其他恒电位仪数据比明显偏大，保护电位上不去。
（2）、保护电位达不到正常范围、电路开路（只有电压、无电流），一般情况是由阴阳极汇流电缆断裂产生，可检查阳极汇流电缆有无断裂或者阴极汇流电缆有无断裂，还可以检查下阴极电缆与罐底板边缘板的焊点，很多时候有可能是日常检维修时造成阴极电缆在边缘板的焊点脱落，这个经常造成这个现象。
（3）、各个保护电位数据值不均匀，以某油库十万立方米原油储罐来说，一般罐底板下部，设有六个长效硫酸铜参比电极，一个参与工作，其余五个观察监测用，如果发现六个参比电极保护电位数据不均匀，有些相差比较大（+―300mv左右），就需要检查外部电缆与柔性阳极的连接电缆，有可能因为施工过程中外力或者地坪与储罐基础之间的不均匀沉降，导致有部分连接电缆断裂，部分柔性阳极无法正常工作，而造成这种现象，一般来说可通过钳形电流表检测阳极接线箱上的各分路连接电缆的电流。
一般对于外加电流阴极保护系统导电聚合物柔性阳极的日常故障可以通过以上几点来判断，当然像一般的恒电位仪故障，如熔断器损坏等小问题，日常巡检即可发现，不多敷述。
5、结束语
导电聚合物柔性阳极阴极保护系统是一种控制罐底下表面腐蚀的经济有效的方法，导电聚合物柔性阳极近些年来的应用，已不局限于大型储油罐底的保护，在长距离石油管道输送和桥梁等一些建筑物的阴极保护中的应用也越来越多。随着导电聚合物柔性阳极阴极保护的技术日新月异的发展，但对已经广泛应用于石油石化行业中的导电聚合物柔性阳极的管理使用情况的研究分析，仍对我们的工作有着重大的意义。
参考文献
1 胡士信.阴极保护工程手册【M】.北京：化学工业出版社
周力 助理工程师 中石化管道储运公司南京输油处大榭岛油库 2009年毕业于江苏工业学院油气储运工程专业
关键词：电力系统；远程监控；分析；研究
中图分类号：F407文献标识码： A
引言
近年来，我国社会经济发展迅速，电力行业作为国民经济的重要命脉，在社会经济中逐步凸显出其重要地位，如何确保电力系统稳定可靠的运行，已经成为电力系统管理部门最主要的任务之一。现代化电力系统中尤其需要保证供电稳定可靠，由此可知供电管理的网络化、数字化以及自动化将是电力系统未来的发展道路，供电系统中变电站将变成无人值守的状态，由此也引发电力系统远程监控的问题。现阶段，我国也已针对电力系统建立起监控系统，如何提高电力系统供电安全，以及确保电力系统变电站工作正常运行，是文章将要研究的问题。
一、电力系统的远程监控系统概述
电力系统远程监控技术是对动力环境监控技术和通信技术进行结合，一方面降低了电力通信机房基础等设施的运行和维护成本；另一方面，电力系统远程监控技术通过数字化、可视化等管理手段，有效的促进了变电站的管理安全性，为整个电网能够安全、稳定、高效的运行，起到一定的保障作用。
对电力系统进行远程监控主要是以计算机技术为基础，对变电站现场的设备运行情况进行监视和调整。利用监控系统，电力系统调度员可以随时对电网实时运行状况进行调整，并掌握电网的运行状态，为及时调整电网的运行方式带来极大的便利，改变了以往落后的传统监控方式。除此之外，还可以对电力系统的扰动快速分析，对电网中跳闸发生的事故后果进行预测。
二、电力系统的远程监控系统对于通信技术的应用
远程监控系统在电力系统中的应用，是随着高科技计算机技术、自动化技术以及通信技术的发展而逐渐实现的，它以通信技术作为基础，借助远动装置来对系统中的原理调控中心的各种电力设备进行其运行信息的测量，并通过通信技术将这些信息传输到调控中心，以帮助调控中心实现足不出户地对远程的设备进行监控与调节。下面主要分析一下电力系统远程监控对于通信技术的应用：
（一）电力系统具有非常复杂的通信网络结构，它包括了多而不同的接口及转接方式，还要满足众多用户的不同通信手段需求。
（二）通信技术在电力系统中的应用需要传输的信息大致分为计算机信息、继电保护、电力负荷、远动信号等几种，信息的数量并不多，但每一种信息的传输都具有严格的实时性要求。
（三）通信系统的应用覆盖范围非常广、覆盖点众多，必须能够针对电力系统的变动实现可靠灵活的应对，并能够有效地应对各种事故的冲击。
（四）就电力系统当前对于通信技术的应用分类来讲，它应用了电力线的载波通信技术和具有大容量、宽频带及较高抗电磁干扰能力、较低传输消耗等特点的光纤通信来实现，光纤的出现标志了通信在电力系统中的应用，普通的光纤以及电力特种光纤为电力系统发挥了极大作用。
三、电力系统远程监控应注意的问题
现阶段，在电力系统中光纤通信技术依靠光纤材料对电力系统信息数据进行传输，一方面具有占空间较小、载波频率高、介质消耗小的特点；另一方面，电力系统光纤通信可以有效避免接地形成回路问题。因此，电力系统光纤通信技术在电力系统中的应用，极大的提高了电力系统远程监控的应用优势。文章将主要探讨电力系统远程监控中存在的技术难点和问题；
（一）因雷害造成的通讯设备损坏
当今采用高速发展的计算机、网络通信等新技术对提高供电线路自动化及信号供电电源自动化水平具有十分重要的意义。由于铁路用电负荷沿铁路线狭长分布，供电/通信距离远，通道数量较少；网络通信通道受自然灾害影响较大，网络不通致使供电系统自动化控制瘫痪；加之供电系统和通信通道分属两个部门（段）管理。因此，通信系统已成为供电段建立电力自动化系统的一个关键因素。
（二）传输数量及相关设备问题
光纤通信和电力系统远程监控技术的结合，主要针对的问题是电路交换信息，在通信通道进行传输时，用户电量等信息一般是以DTM连续码流存在的，比如DPH和DSH的信号方式。现阶段，计算机与网络技术的不断发展，使得分组信号传输的需求不断加大，但是分组信号传输具有一定的不确定性。除此之外，分组信号和连续码流都存在着传输数量以及传输质量的问题，所以说未来的电力系统通信技术若想对这两个种类不同的数据信号进行传输，则需要另外设立独立且专业的传输设备，且确保不同种类的设备对于信号传输的质量产生较小的影响，同时设备的容量需要不断扩大，这就是电力系统远程监控中存在的难点之一。
（三）向城域网转变问题
新时期，电力用户对于供电系统服务提出了新的要求，要求通信设备不断进行更新换代，同时客户不同的需求也衍生出新颖的高端服务，能够促使供电系统对此进行研发，这就对电力系统远程监控提出更高的要求。这种发展要求从具体方面来讲，就是要保证电力系统光纤通信能够保证信息的保密性和安全性，保证尽可能符合用户的需求，保证电力系统业务节点的角色能够给客户提供方便快捷的服务。电力系统光纤通信技术和电力远程监控系统的结合，可以从向城域网转变的角度解决电力骨干网限制的问题。因此，如何向城域网进行转变也是目前光纤通信技术在电力系统远程监控中应用中必须要解决的问题。
（四）传输距离和信道容量问题
光纤通信技术和电力系统远程监控进行结合，必须要解决电力系统运行信号在长距离传输过程中无通信信号损失的问题，才能确保电力系统中对不断增加的远距离设备进行监控的技术要求。所以，需要解除传输距离对于传输信号质量的限制，这是电力系统光纤通信技术研究人员和电力系统远程监控无法避免的问题，当前来说有一种比较好的解决方案就是光纤通信技术放大器技术，这种光纤通信技术在电力系统远程监控中的应用可以暂时解决这个问题。然而，若要完全解决光纤通信技术传输距离和信道容量的问题，还需要相关技术人员加大对其的研究。
除此之外，电力系统光纤通信的数据信号，从DPH信号发展成为DSH信号，通信信道容量也逐步成为数据传输数量的限制之一，目前来说已经实现从155Mb／s发展到10Gb／s，甚至是最大信道容量达到40Gb／s。然而，通信数据的数量是不断变化、不断增加的，光纤通信技术在电力系统远程监控中的应用必须要将通信信道容量扩大到160Gb／s，甚至是更大容量上进行突破，这是光纤通信在现代电力系统远程监控的应用中必须要面临的问题。
四、远程通信通道方案优化研究
电力系统通信是电力工业的一部分，但在技术上又深受电信技术的影响。各种新的电信技术在电力系统通信中时时处处得以体现，且又有自己的特色和优势，处于两大行业的一个交叉点，它随着电网的延伸和通信技术的进步而进步。电力系统通信的主要传输方式从上个世纪70年代的电力线载波、80年代的模拟微波、90年代的数字微波，发展到目前的光纤通信。
（一）远动数据通信信道
电力系统通信主要由传输、交换、终端三大部分组成。其中传输与交换部分组成通信网络，传输部分为网络的线，交换设备为网络的节点。远动数据通信信道主要就是通信的传输部分，目前中国以光纤、数字微波为主，卫星、电力线载波、电缆、移动通信等多种方式并存。
（二）远动致据通信接口
远动数据的通信接口主要为RS-232，在变电站与监控中心之间利用MODEM通过RS-232接口实现，变电站站内RTU与各自动化装置之间通过RS-85总线或现场总线实现，目前也有通过网路接口连接的。
在数据通信，计算机网络以及分布式工业控制系统当中，经常需要使用串行通信来实现数据交换。目前，有RS-232，RS-85，RS-22几种接口标准用于串行通信。RS-232是最早的串行接口标准，在短距离(
（三）通信信道的优化选择
通信通道的选择从两个方面考虑:通信信道和通信接口
从系统的角度来说，有线传输方式高速稳定，能够满足监控点相对集中、距离较近的监控系统的需要。但是，有线传输一般需要铺设专门线路，工程量大，投资相对较大，易受到城市建设的干扰。此外，若监控设备处在不能布线的环境中或者是装载在车辆等移动设备里，就很难使用有线网络。
无线传输方式速率一般低于有线方式，但使用更加灵活、便捷，只要在无线信号的覆盖范围内就可以进行通信，无需组建有线网络。从系统的角度上看，无线通信的数据具有相对的不稳定性，重要的数据需要通信的双方相互确认才能认可，对于单一回路或者回路较少的变电站远程监控可考虑优先采用。
结束语
综上所述，通信技术特别是光纤通信技术在电力系统远程监控中的实现，对于电力系统的发展可以发挥出极其重要的作用。通信技术人员和电力系统远程监控技术的研究人员必须充分结合客户的需求，加大对电力系统远程监控中存在的难点和问题研究，以此确保电力系统运行的可靠稳定性。文章对有关电力系统远程监控存在的相关问题进行研究和探索，同时对于供电系统为用户提供更加优质的服务提出要求，为促进电力系统远程监控的快速发展作出贡献。
参考文献：
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[4]任春丽.基于LabVIEW的电能质量监测管理系统设计[D].湖南大学,2011.
[关键词] 电网工程；承包；合同；管理
1电网工程建设合同管理的地位和作用
电网建设项目中的工程施工合同是电力建设业主单位与承包商为完成电网工程项目的建筑、安装施工任务而签订的明确双方权利义务关系的协议。电网工程建设周期长、工序多、技术复杂、项目管理相对复杂。在工程项目管理中，合同定义着项目的工期、质量和投资，规定着参建各方的权利和义务，有“工程宪法”之称，是工程建设的基础性文件。其地位和作用主要体现在以下三个方面。
（1）合同是工程项目管理的核心
工程合同管理工作贯穿于工程实施的全过程，任何一个建设项目的实施，都是通过签订承包合同来实现的，通过对承包内容、范围、价款、工期和质量标准等合同条款的制订，在合同的约束和规范下，有关各方协调一致地开展工作，履行各自的职责。
（2）合同是承发包双方履行权利和义务的法律基础
电网工程合同通常界定了承发包双方基本的权利义务关系。如发包方必须按时支付工程进度款，及时组织工程竣工验收和办理竣工结算等。承包方则必须按施工图纸和批准的施工组织设计组织施工，向业主提供符合约定质量标准的电网工程产品等。合同中明确约定的各项权利和义务，是承发包双方的最高行为准则，是双方履行义务、享有权利的法律基础。
（3）合同是处理实施过程中各种争执和纠纷的法律证据
在电网工程合同的履行过程中，业主与承包商之间、承包商与分包商之间不可避免地产生各种争执和纠纷，而调处这些争执和纠纷的主要尺度和依据应是承发包双方在合同中事先做出的各种约定和承诺。
2当前电网工程合同管理存在的问题及成因
2.1当前电网工程合同管理存在的问题
（1）合同管理意识不强。工程施工合同作为承发包双方的法规文件，必须依法签订和履行。但往往有许多企业的法人及合同主管人员，在签订工程合同时忽视法律对工程合同的保护和监督作用，有的业主在施工过程中肆意强行修改合同条款，订立补充协议，使施工企业的合法权益得不到保证。
（2）重工程建设，轻合同管理。合同管理在国外被视为承包工程盈亏的关键。而我们相当多的业主方和承包方在施工合同管理中却只重工程建设，不重视合同管理，致使在施工合同签订和履行过程中出现合同条款不严谨、合同表述不清楚、合同档案不健全、合同管理不到位等问题。
（3）合同管理与工程招投标管理脱节。合同管理与工程招投标管理有着密切的内在联系，它是有效控制工程进度、质量、资金投入的法律性文件。然而在实际工作中，施工企业招投标中的标书编制及管理体制与工程项目的施工合同管理分属企业内部不同职能部门及工程项目组。一旦投标中标，施工合同与建设单位签订后，此“合同”只是以文件形式转达给项目经理部，技术交底往往流于形式，最终使得施工合同管理与招投标管理在实施过程中产生脱节。
（4）合同背离招投标文件和投标书内容。有一些业主存在着买方市场优势地位，或者要求附加条款，或者将其认为合理的部分工程从合同中划出，由发包人自己或委托第三方实施，或者强调施工企业一次包死，不计风险包干费，使最终签订的施工合同与招标文件及投标书出现较大的背离。
（5）专业人才缺乏影响电网项目合同管理效果。合同涉及内容多，专业面广，合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识，很多电网项目管理机构中，没有专业技术人员管理合同，或者合同管理人员缺少培训，将合同管理简单地视为一种事务性工作，一旦发生合同纠纷，缺少必要的法律援助。
2.2电网工程合同管理存在问题的成因
（1）历史原因。电力行业推行项目法人责任制虽然已经历时十几年，但由于长期受计划经济体制的约束以及电力行业的特殊性和专业性，项目有关单位，无论是业主单位，还是设计单位、施工单位、监理单位，甚至是工程的主管单位，都有着浓厚的“血缘”关系，对项目的合同进行监督和检查不到位，带有计划经济的色彩，不能完全适应市场经济的发展要求，因而出现管理不足或管理疏漏。
（2）认识原因。不少业主单位对合同管理与项目管理的关系认识不足。合同管理是建设工程项目管理的核心，是一个系统工程，其顺利开展需要各子系统的共同配合才能成功的管理合同，是在合同主管部门的统一组织下，把合同的权利义务按职责分工分解到各职能部门，再由各部门去履行属于自己职责范围的权利和义务。
（3）管理原因。不同地区、不同性质的业主单位的合同管理水平差异较大，有的业主单位规章制度不健全，合同管理无章可循，甚至无法可依；有的业主单位合同管理法律意识淡薄，有法不依，执法不严；有的业主单位管理人员业务素质较低，不依据合同进行，随意性较大。
3加强和促进承包单位电网工程合同管理的建议
（1）提高合同认识。要通过宣传、培训，真正认识到施工合同是保护自己合法权益的武器和工具，是其走向市场经济的道路和桥梁。要依法运用施工合同审查等手段，在事前避免或减少由于施工合同条款不完备、表述不准确而酿成的经济纠纷和损失。把合同意识和合同秩序作为约束社会经济行为的普遍准则。施工过程中加强项目管理和施工人员法制观念，真正树立市场经济所需要的群众法律水准，从根本上保证施工合同的履行。
（2）加强合同管理。
1）领导要从思想上给予高度重视，把施工合同管理同企业的计划管理、生产管理、组织管理并列来抓；
2）从制度完善入手，建立合同实施保证体系，把合同责任制落实到具体的工程和人员；
3）配备专人管理，对招标文件、投标文件、合同草案及合同风险进行全面分析；
4）健全合同文档管理系统，除施工合同外还要对招标文件、投标文件、合同变更、会议纪要、双方信函、履约保函、预付款保函、工程保险等资料进行收集、整理、存档。
（3）加强索赔意识，开展索赔工作。首先，要敢于索赔，打破传统观念的束缚；其次，要学会索赔，要认真研究和合理运用合同中的索赔条款，建立有关索赔的详细档案，并按合同约定的时间及时向业主和监理工程师报送索赔文件。
（4）建立业主履约担保制度。目前在我国还存在合同管理不严，施工合同中只规定了施工单位的履约保证金的提交金额及方式，而缺少业主的履约保证金的提交金额及方式，导致业主不按照合同约定支付工程进度款，不按照合同约定办理现场签证及竣工结算等违约行为时有发生，为此加快业主担保制度的建设显得尤为重要。
（5）借助信息网络技术，加强合同的动态控制管理，提高履约率。由于高新技术手段的不断成熟，尤其是计算技术的不断发展，大量的计算、数据统计分析处理变得非常简单，这就使得管理成本降低，并使各专业分包、专业技术、技能得到提高，实现进度、质量、投资最优配置。
4结束语
总而言之，合同管理措施是实现“三控”目标的重要手段。在当前电网建设市场竞争逐渐加剧的形势下，承包商承接到的工程利润已越来越微薄。“财富的一半是合同”，为了确保工程的利润和企业的生存发展，我们必须树立起深刻的合同意识，认真研究合同、认识合同进而管理合同、运用好合同。加强合同管理，合理确定和有效控制工程造价，对提高投资效益有重要意义。
参考文献
[1]何佰洲，刘禹.工程建设合同与合同管理[M].大连:东北财经大学出版社，2004.
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