时间：2023-07-14 09:43:27
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在社会经济活动中企业主体对经济合同的重要地位普遍认识不足。在具体的经济合同签订活动中签订形式不依照法律规定，履约与否不在乎经济合同的法律效力。对合同的修改不经过公证机关公证，解除合同也不经过正常的法律程序，这些都导致经济合同的风险。
二、加强企业经济合同管理的对策
1.企业管理者要充分认识到经济合同的重要性
企业的管理者是企业管理活动的决策者，其对经济合同重要性的认识会对整个企业产生影响，所以企业管理者应该充分的认清当前的社会经济形势，认识到经济合同管理是企业管理的一项核心内容。企业的管理活动应该以经济合同管理为重点才能规避经济合同风险，提高企业运行中的安全性。在具体的企业管理活动中企业领导不仅要重视经济合同的重要性，还要具备相应的经济合同管理知识，在经济合同的管理活动中处理好市场与经济合同、经济合同与经济合同管理、合同与合同法这三对关系。企业的主要领导要从根本上提高对经济合同管理的认识，就要熟悉经济合同有关的法律知识。所以当前企业主体的主要领导要有计划、分期、分批进行合同法培训。
2.建立健全经济合同管理体系
现代化的企业经营管理活动是一个极为复杂的过程，要想强化企业的管理质量，提高企业的经济效益，严格的企业管理制度是必不可少的。经济合同作为企业社会经济活动的重要凭证，可以说是现代企业管理的重要组成部分，所以企业的管理水平提高很大程度上表现为经济合同的管理水平，只有建立健全企业的经济合同管理体系，才能保证经济合同的积极作用正常发挥，帮助企业规避社会经济活动中的风险。企业经济合同管理体系的建立健全主要包括两个部分，其中一部分是合同管理的组织网络，一部分是合同管理的制度网络，企业经济合同管理的组织网络是指企业在内部形成的固定的长效的经济合同管理主体。对企业主体金额达到一定数量的交易行为进行合同管理，对合同的签订、内容、形式和法律效力进行跟踪式的维护服务。制度网络是对经济合同的制度性管理，包括对企业内部管理人员的经济合同签约权的明确，因为在社会经济活动中企业的法人代表不可能参与企业的所有合同签订活动，所以企业要制定明确的授权委托制度。代表企业签订经济合同的个人应该具备合法的资格，并对签订的经济合同负有合同期内的直接责任。
3.把好经济合同的签订关和审查关
经济合同作为企业主体社会经济活动的准则协议，其规定的内容与企业的经济利益直接挂钩，所以在企业主体的社会经济活动中经济合同的审查和签订至关重要，有能力的企业要设置专门的法律顾问对经济合同的内容进行系统、科学的审查，确保合同的内容对企业主体有利。同时要对合同内容的法律效力进行审查保证经济合同对合作的双方都有约束力，并在合同中约定责任条款，对合同有效期内的单方面毁约行为设置惩罚条款，保证经济合同对企业主体经济利益的有效保护。
三、结论
成本核算的内容是医院决策的重要参考依据。成本会计的主要职能有:成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。在成本会计的这些职能中,成本核算为最基本的职能,也为其它职能奠定了一定的基础,这些职能相互作用,相互联系,为医院的内部控制做出了重要贡献,因此,成本核算的内容成为了医院决策的重要参考依据,它能够促进医院的经济管理制度。做好成本会计核算工作对医院能否顺利实行成本管理具有重要的影响作用。
二、在医疗卫生体制改革下医院财务管理存在的问题
1.医院缺乏对成本核算的认识
虽然大多数医院已经了解了成本核算的概念以及成本核算的重要性,但是对成本核算的认识仅仅停留在一些最基本的认知上面,这些最基本的认知对医院的经济效益起不了重要的作用。在医院从事成本会计的人员了解的都是一些最基础的成本核算内容和方法,这些旧的、较为传统的成本核算方式已经不能够展现出医院的优势,医院在对员工成本核算的要求上面也没有得到一定的提高,成本会计人员对自己的要求也不够高,成本会计人员的成本核算技术也处于初级阶段,医院缺少高级水平的成本核算能力。这样使得成本核算本来的潜能没有充分发挥出来,不能够起到成本核算的作用。
2.医院的成本核算体制较为落后
医院的成本核算制度属于比较传统的制度,传统的成本核算制度在内容和方法都比较落后,已经不能够满足现在经济体制的发展,成本核算制度的落后使得医院在经济管理制度方面也比较落后,医院在经济管理制度方面存在很大需要改进和完善的部分。落后的经济管理体制将会影响医院的整体经济效益。
3.计算机网络管理应用没有普及
如今,虽然计算机网络技术已经逐渐个体化、商业化,但是在医院财务管理系统的应用中并没有得到全面的普及,在医院工作的人员中,缺乏这种对计算机技术具有较高掌握能力的人,使得计算机技术不能够被运用在医院财务管理中,这样使得财务管理的效率大大的降低,对医院的经济效益具有消极的影响。
三、医院财务管理的问题的解决措施
1.医院应该加强对成本核算的认知
医院在招聘新的成本会计人员时应该提高对成本会计人员的要求,只有接受过新成本会计教育的人才能够使得成本核算的潜能发挥的淋漓尽致。医院也应该给予现任的成本会计更多的平台和机会交流和学习先进的成本核算的技能,使得会计人员对于新的成本核算的内容能够及时的掌握,这样才能够保证医院会计人员成本核算的能力能够有效提升,也能够保证成本核算的有效进行。
2.建立健全新的成本核算制度
医院只有建立新的成本核算制度才能够使得医院经济效益逐步得到提升,医院要不断建立符合自己医院的成本核算制度,一个适合的成本核算制度能够大大提高成本核算的效率,对医院整体财务管理制度也具有积极的影响作用。不仅仅提高了财务管理的效率,对整个管理层次的效率的提高也具有积极的作用。因此,良好的成本核算制度对医院来说具有非常重要的作用。
3.将计算机网络管理应用带医院财务管理中
医院在进行成本核算的时候所面临的数据较为繁琐和复杂,仅仅靠一些手工和计算器核算,任务是非常重的,而且手工核算所带来的失误是无法避免的。因此,要将成本核算工作逐步变为自动化,将计算机的系统和成本核算内容结合在一起,不仅仅能够简化工作中较为繁琐的数据,还能够避免失误,大大提高了成本核算的效率。医院可以聘请一些技术人员,设计出符合自己的医院的成本核算系统,将系统运用到成本核算的管理当中。使得成本核算制度发挥出最大的效应。
四、结语
1.1绩效管理中存在的突兀反应
结合传统企业经济管理理念分析，大部分规划主体将注意力集中投射在事后管理范畴之中，对于过程控制下的绩效内容不够重视，缺乏必要的绩效沟通流程。这类问题往往与组织内部文化息息相关，现下我国经济组织文化设定上过于形式化，有关个人崇拜信息全面散播，使得绩效管理实践中偏差比比皆是。单纯透过不合理的绩效管理组织解析，所谓的激励机制已经全面缺失，这势必直接危害管理者的决策执行效率。作为新时代优秀的经济管理人员，必须全面走出核心误区，进而针对计划控制基础加以稳固。
1.2非核心业务的过度考核
管理主体必须时刻关注组织存在动机指标，明白核心业务内容，毕竟一切管理都是围绕业务核心内容拓展，其间获得应有的增值绩效。有关价值水平不高的非核心业务，行政性管理花费书面过高，这样必然导致组织工作注意力的分散结果。具体来讲，管理主体有必要依照既定职责规范标准发挥应有的权力能效，定期观察增值性业务划分状况，利用科学的管理资源结构规划程序的等级特性，避免今后管理出现头重脚轻问题。
2.经济管理过程中的重点操作环节细致解析
2.1核心业务的顺利拓展
组织内部一切管理资源都是极其宝贵的，必须应用到具备特殊价值的业务中，这就要求管理人员针对组织整体战略计划以及业务流程实施深度解析，避免一切模糊认知问题滋生。作为组织管理者，需要针对不同业务模式进行精简、优化，尽量将部分理论空间不高且市场前途狭窄的业务清除，并且将核心发展实力投射在具备核心竞争力的主营业务范畴之中。上述一切细节需要管理人员在工作实践中充分做好战略定位，确保组织结构的紧凑灵活特性，适时进行内部优化，进而针对职能部门做出调整，为后期管理行为有的放矢做好铺垫。
2.2业务流程的精细化管制
管理行为不单单与组织结构质量紧密衔接，同时需要依靠严谨的数学结构优化系统指引。这部分强调的精细化管理，实际就是利用科学的系统工程和实践经验加以调试的决策手段。传统粗放式管理手段已经被历史淘汰，目前企业经济管理必须全面渗透到任何程序环节之内。有关业务流程控制要求显得足够精细化，特别是在关键关节调试动作中，必须借助大量生产运作管理知识规范。当然，为了充分应对复杂多变的市场环境，柔性生产模块绽放是有必要的，企业领导应结合组织技术条件，完成精细化生产任务，关注库存风险隐患，全面提升组织对待现实问题的应对实力。以上任何工作细节都无法脱离大量科学数据和严密管理制度而独自运行。
2.3综合管理模式的凸显
结合客观角度观察，有关综合行政管理在组织内部归属于围绕后勤管理手段，管理人员不至于将精力集中投射于此，同时更不可遗留任何行政管理缺失迹象。涉及较为合理的激励、考勤以及人事制度，都将是日后经济管理环节中需要重点调试的关节，管理者不得产生任何轻视心态。
2.3.1综合管理的现实意义
综合管理作为企业组织凝聚力的根本所在，能够时刻督促单位成员保留深度归属和认同情感，至于规范严格的管理体制可以适当遏制不必要的精力损耗现象，稳定决策执行效率。实际上业务管理作为组织支撑媒介，需要配合综合管理体制作为剂，确保组织文化能够在其中清晰呈现，时刻监督工作人员的一言一行，杜绝生产线上出现一切产品质量问题，为企业实现后期可持续发展绩效指标奠定深刻适应基础。
2.3.2综合管理制度化
主要是透过组织结构设置以及业务绩效考核等细致层面拓展，管理过程中相关技术人员应该主动关注一下细节：第一，避免任人唯亲以及任何赏罚不公迹象，始终坚持制度严明和公正特性，借此提升员工长远工作的积极态度。第二，管理制度有待进一步严格执行，其间贯彻人本服务理念，如大部分公司针对员工迟到早退行为加以规范，但是有关加班和休假制度并未进行科学完善，单纯地要求员工保留奉献精神便显得不尽人意。针对富士康事件加以审视，由于其自身制度设置不够严谨，加上管理程序上丢失人性化特征，使得员工长期饱受经济和精神剥削；员工经过长久的机械化加班劳作逐渐被组织所异化，最终悲剧就此上演。透过这类结果分析，综合管理的制度化必须透过企业健全文化内涵加以拓展，这样才能顺势稳定内部成员工作积极态度，进而为组织良性发展积累更多适应实力。
2.4阶段经济指标的合理设定
按照上述内容陈述，企业经济管理期间组织不同行为细节和素质状况都会清晰地反映给管理人员，那么其在面对纷繁的数字信息环境中，经常会因为注意力分散而缺失整体判断分析能力。此时阶段指标存在意义就清晰展现，主要在于能够针对某类环节以及部门信息予以充分解析、记录，将内部关键内容反馈给管理者。
2.4.1指标的分类和设置
组织内部指标主要包括业务、财务以及综合管理指标等内容，其中后两者模式较为稳定，包括流动、产权比率等运营能力指标，计算公式基本固定，可以更加清楚地反映公司不同组织财务状况和盈利绩效。而相对来讲，业务指标个性特征极为显著，单纯拿物流企业作为示范，其装载率能够准确反映车辆实际运输成就，到货准时性则映衬出物流服务基本本质。业务指标设计需要管理者针对业务流程的不同环节加以深度解析，撇开实际操作而盲目规划明显是不科学的。
2.4.2指标的分析和优化管理
各项指标需要经过分析才能看出其意义。尤其是需要通过编制各种表格。在现在信息化时代环境下，指标可以信息管理系统来进行分析。反之而言，信息管理系统不但需要各种原始数据，更需要通过指标分析、编制生成各种报表来工作。指标也具有时效性。在组织进行重大经营调整后，许多指标都需要相应的进行优化。对于指标的管理和应用，不但是管理者应具备的基本素质，也是每个指标的接触者所需要的能力。知其然还要知其所以然。只有清楚的了解各种指标的具体意义，才能在工作中有针对性的进行主动的调整和优化。另一方面，面对我国不同区域以及城乡之间经济管理不够均衡问题应该适当加大调试力度，必要时依靠不同地区经济产业特征以及规范管理制度，提供对应的优惠条件和扶持政策，如利用发展速率较快的城市带动偏远山区经济发展实效，全面鼓励落后地区及时开展各类经济发展方案，进一步完善对地区经济文化的宣传力度，最终为企业投资决策提供便利支撑条件，如透过招商引资等经济管制手段加快偏远地区经济建设实力。再就是对新时期产生的新问题采用科学的方法进行解决，完善经济管理中的规章制度，对管理中出现问题的解决方法进行不断的补充，在问题产生时有法可依，有据可依，完善的制度可以更好地规范经济管理的工作态度，提高对经济管理的重视，科学的发展社会经济管理工作。
3.结语
首先，“用学结合”原则。一方面，研究生学习经济管理理论知识;另一方面，他们能用所学知识解决企业经营管理发展中遇到的实际问题。如此一来，研究生不仅能真实接触到企业发展中的实际问题，而且能够有针对地寻找解决问题的答案。这种“以用促学”的方式，体现了创新型人才培养的特点。其次，多利益主体共赢原则。不同利益主体会基于自身的利益而做出行为决策:高校追求的是做实验、出论文;而企业考虑的是市场、产业化问题。不同的目标引发不同的行为。产学研基地从建立之初就应当从制度、资金、服务等各方面，为高校和企业以及个人提供“资源共享、利益共赢”的大平台。只有兼顾各主体利益的合作才是可持续的，产学研合作的背后一定是高校和企业利益的共赢与共享。最后，制度配套原则。为了保障产学研基地持续健康发展，需要对现有管理体系在制度层面提供支持。比如，产学研基地对研究生导师的要求很高，要求教师生产、教学、科研三肩挑，而现实情况是高校教师考核以科研和教学工作量为导向，企业中往往又没有设置研究生导师岗位。这些问题的很好解决，需要完善现有制度，以此作为推动基地建设的保障。
二、产学研结合背景下的经济管理专业研究生培养措施
在我国，可以通过高校与企业合作，特别是针对经济管理类专业特点，加强与企业管理咨询公司、会(审)计师事务所合作，实现校企联合，共建产学研基地。具体可以考虑采用以下几种形式:
一是高校教师到产学研基地挂职锻炼。当前，高校教师有年轻化、高学历化趋势，高等院校经济管理专业教师虽然有着全面系统经济管理理论知识，但相当部分教师缺乏实务经验。具有高学历的年轻教师需要通过实务的提升，促进其教学联系实际。产学研基地为这些教师了解实务，在教学中引入实际问题以及将理论知识应用于实务提供了平台。同时，通过高校教师到产学研基地挂职锻炼也可以在一定程度上缓解企业中指导老师不足的问题。
二是合作开发教学案例与应用软件。利用产学研基地拥有的案例素材，开发教学案例。通过产学研基地将案例教学从课堂延伸到课外，不仅在课堂上进行案例教学，而且每年组织案例分析比赛，邀请实务专家予以点评，提升学生综合分析与职业判断能力;鼓励学生毕业论文中加入案例分析。在条件成熟的情况下，学校和企业可以考虑投资共同合作开发物流、财务、信息系统等管理软件，以此推动应用研究。
三是邀请企业中实务专家共同参与指导学生实习、调研与毕业论文，同时完善企业导师的聘任与薪酬管理制度。产学研基地定期接纳学生完成毕业实习和暑期实习，让学生参加课题研究、专题研讨和咨询服务。同时，由于产学研基地往往没有明确设置企业导师岗位，为了让企业导师切实发挥应有的指导作用、不断提高企业导师的指导水平，在产学研基地应设立相应的企业导师岗位，完善现有的企业导师聘任与考核制度，落实企业导师的薪酬管理制度，从而进一步明确企业导师的职责，真正做到企业导师的责权利相一致。
在以儒学为代表的中国传统文化中，崇尚和谐是主旋律，但世界万物都是以辩证的发展态势来推演的，儒家传统文化也不例外。“争”的思想亦占有相当重要的位置。儒家首先强调“争”是人类社会发展的需要，认为人类社会处处离不开竞争，没有竞争，人类社会就无法发展，回避竞争也就是回避了社会发展进步的关键因素。《周易》曰：“天行健，君子以自强不息。”孟子曰：“入则无法家拂士，出则无敌国外患者，国恒亡。然后知生于忧患而死于安乐也”。皆道出了一个民族、一个国家乃至整个社会存在竞争的必要性，有竞争才有发展，失去了竞争就会失去前进的动力。其次是满足人的本性之一――心理欲望的需要。荀子曾指出“天职既立，天功既成，形具而神生。好恶、喜怒、哀乐藏焉，夫是之谓天情”，又说：“性者，天之就也；情者，性之质也；欲者，情之应也。”也是说，当人的物质形体具备以后，人的感情活动随之而产生，而有了感情，就会对事物作出反应。由此来看，荀子这里把欲望的本质归结为人的生理本能，归结为人的生理器官对于外界的物质需要，并以人的生理需要作为其自然基础。《史记?礼书》云：“人生有欲，欲而不得则不能无忿，忿而无度量则争，……”。由于人生来就有欲望，欲望得不到满足就会有怨恨，怨恨没有限度就会有争斗。因此，在某种程度上来说，竞争的本质来源于人的本性之一―欲望，即欲望是竞争的动力源泉。
关于“争”的方法和艺术。孔子吸收西周太史史伯、春秋大夫晏婴关于“和”与“不同”思想之精华，提出了“和而不同”的竞争方法。据《国语?郑语》记载：“夫和实生物，同则不继。以他平他谓之和，故能丰长而物归之。若以同裨同，尽乃弃矣”，即不同性质的事物相互结合，才能促使彼此丰盛地生长。如果总是趋向一致而追求统一，这类事物终将会失去发展的动力，而被世人所抛弃。孔子在此基础上做了进一步发展，提出“和而不同”的方法，揭示出事物之间竞争的深层规律：一旦别人都消灭，也就意味着自己将要消亡，这就是“和实生物，同则不继”；竞争毕竟是一种手段，而不是目的，要求合理化，做到平衡包容，相互发展。随之，孟子提出“天时不如地利，地利不如人和”竞争规律，指出“虽有智慧，不如乘势；虽有镒基（大锄），不如待时”。“人有不为也，而后可以有为”则是说，要根据主客观条件对所要干的事情加以选择，才能取得成就。
关于“争”的规范，儒家提出“道之以德，齐之以礼”。“道之以德”，用道德来教导人民，又“齐之以礼”。“礼”就是规矩，要人们的竞争行为都合乎道德和法律。在古代，儒家思想主体上虽然主张君子不与人争，但在射箭比赛时还是要争的，即使是这种竞争，也要“雍容揖逊”，如此才为“君子之争”。《论语?八佾》载孔子语：“君子无所争。必也射乎！揖让而升，下而饮。其争也君子”。其实，真正将竞争与“礼”结合起来的是荀子。“人生而有欲，欲而不得，则不能无求，求而无度量分界，则不能不争。争则乱，乱则穷。先王恶其乱也，故制礼义以分之，以养人之欲，给人之求。使欲必不穷于物，物必不屈于欲，两者相持而长，是礼之所起也”（《荀子?礼论》）。荀子在肯定竞争必要性前提下，强调了“礼”产生的原因与背景，即为了规范和约束人们的行为，防止混乱竞争的情况出现而产生的。“礼”对竞争的这种调节作用，儒家经典《礼记》更从多角度论证过这种功能：“道德仁义，非礼不成。教训正俗，非礼不备。分争辩讼，非礼不决”，“讲信修睦，谓之人利。争夺相杀，谓之人患。故圣人之所以治人七情，修十义，讲信修睦，尚辞让，去争夺，舍礼何以治之？”等。儒家希望通过礼义这种人为的机制来调控竞争，从而达到社会安定的目的。
“和为贵”是儒家竞争观的总原则和总目标。当我们谈到竞争的消极特征时，儒家所提倡的“和为贵”思想，无疑有利于排解竞争带来的负面影响，同时也是我们所认为儒家竞争观的总原则和总目标。前面提到孔子“和而不同”的思想是处理竞争关系的基本方法，在此基础上，孔子进而演绎出“君子和而不同，小人同而不和”的观点。在孔子看来，人与人之间的竞争可以在一定道德规范下达到和谐与统一，也就是说，“和而不同”的实质是强调竞争的统一和均衡，强调通过对“度”的合理把握，促使竞争双方达到彼此之间的和谐共处，相互促进。由此看来，儒家积极宣扬“礼之用，和为贵”，“均无贫，和无寡”。“和”不仅是处理人际关系的一个基本原则，还是调解人们之间利益之争的一种处世方式，是儒家竞争观的总原则和总目标，也是现代企业采取竞合战略的思想渊源。
基于儒家竞争观的企业竞合战略管理伦理建设路径
竞合战略，简单地说，就是竞争与合作两种战略的结合。就其内涵而言，指多个主体（包括个体、群体或组织）以和谐的方式实现彼此间的资源共享、整合配置、价值链接的合作来共同参与更大规模的竞争，这种竞争既包括内部的，也包括外部的一种广泛存在的竞合关系。可以说，这种“竞合”方式是一种化敌为友、化危为机、化对手为共有发展伙伴的经营方式。它在目标上追求利益增长，在做法上力求共富共赢、共同发展、互利互惠，在关系上倡导和谐有序。21世纪，竞合战略是企业经常采用的重要战略之一，在此战略指导下，企业将实现资源的全面共享、风险的共同承担、成本的削减以及效益的提升。由于该战略不是企业单方面能够完成的战略，必须依靠合作方的积极有效的配合才能成功。那么如何才能高效的协调好彼此双方之间的关系，使竞合双方之间的合作效率不断得到提升，最终达成“双赢”或“多赢”的目标，这就要求企业在与合作方的竞争交往中加强竞合管理伦理建设，而儒家的竞争观对企业成功实施竞合战略所需要的管理伦理具有积极的借鉴意义。
（一）采用“和而不同”的竞争艺术，科学实施竞合战略
儒家“和而不同”的竞争艺术对于企业来说，就是在保持各自独立性与特色前提下，在合作中适度处理彼此之间竞争的利益关系。由于企业之间这种适度交往伦理一旦破坏会导致两种后果，一种是交往伦理完全不同导致无法合作，一种是交往伦理完全相同导致没有竞争。这两种结果都是与竞合战略背道而驰的。正如孔子所说“君子和而不同，小人同而不和”，如果几个企业联合起来操纵市场价格、坑害消费者，就属于孔子所说的“同而不和”。但是，在当今市场经济中，尚有相当一部分企业认为，竞争的内驱力使每个人都千方百计地推销自己，把对手当作超越的标尺，竞争就是你死我活。这实际上就是绝大多数企业在竞争领域存在的认知误区。殊不知，一个企业如果过多地将精力用在关注对手上，必然会影响其对于顾客及可能的合作共事者的关注，从而影响到与这些人建立良好的互动关系。这种做法一方面，会使自己觉得四面受敌，无端增加精神负担，从而扰乱正常的行动计划；另一方面，会在无形之中妨碍自己与顾客及供应商等的积极沟通，影响多赢合作关系的建立。因此，一个成功的企业，它会深谙竞争的深层次规律：企业如果没有竞争对手，就会丧失进取的意志，就会因为安于现状而逐步走向衰亡，这就是“和实生物，同则不继”。有了对手，才有危机感，才会有竞争力；有了对手，便不得不奋发图强，不得不革故鼎新，不得不锐意进取，否则就只有等着被吞并、被替代。所以，儒家“和而不同”的竞争艺术为当代企业实施竞合战略厘清了思路，促使企业走出认知误区。正像牟钟鉴先生所言：“儒家仁爱通和之学，可以用泛爱化解仇恨，用和解处理争端，用沟通打破隔膜，使人类醒悟到利益彼此相关，树立‘共赢’的理念，学会理解和尊重别人，学会在一个多元的社会里和平共处、睦邻友好”。
（二）借鉴“天时、地利、人和”的竞争方法，灵活把握企业竞争与合作的转化机制
借鉴儒家“天时不如地利，地利不如人和”的竞争规律，具体到可操作层面，一方面，企业需要不断转变观念，在主观上能达成彼此共赢的意愿；另一方面，需要有战略思路的创新，能够形成互利互惠的合作方案。尽管作为战略分析，在考虑合作对策的同时，关键在于弄清竞合的前提条件与转化机制。知道什么情况下，存在着合作的可能，可以采取什么措施推动合作，以确保合作的双赢或多赢目标的实现。知道什么情况下，不可能产生双赢或多赢合作结果，不必为合作而枉费心机。因此说“机不可失，时不再来”，能否把握竞合的最佳机会，是企业在竞争中成败的关节点。从现实的企业对策看，小企业只能靠创新或被动寻求支持取得发展，而大企业则更多地依靠购并或结盟来寻求扩张。对大企业来说，没有市场组合方面的创新，就较难突破规模扩张的市场支撑瓶颈，没有战略联盟方面的能耐，就较难突破实力提升的资源能力瓶颈。所以，从管理学角度看，孟子的“天时、地利、人和”的科学性在于突出了管理中人的灵活因素，强调了和谐的人际关系、团结合作的重要性。由于影响企业经营成败的因素有很多，如客观形势、环境因素、资金、物质设备及企业员工的人心等，但是，在这诸多因素中，人心向背、员工的积极性才是最为重要的因素。如何建立和谐的人际关系，是现代管理必须面对的一个难题，因为“人机关系”永远都不可能代替“人际关系”。英国企业家皮京顿说：“在一个企业中，如何创造合作、亲善的关系，这便是管理者的最大责任”。可以说，充分利用被竞争者们流传千年的竞争规律，“天时不如地利，地利不如人和”， 是企业灵活把握竞合转化的关键。正如日本经营之神松下幸之助说：“事业的成功，首在人和”，“一群人在一起做事情，最重要的是同心协力，团结一致”，“公司上下能不能团结一致，往目标上努力，是企业成功与失败的关键”。
正所谓人力资源也就是说包含在企业员工身上的工作能力，主要体现在：生产技能、劳动素质、科技水平等[2]。人力资源本身就具有积极性、能动性、创造性，然而我们的企业若要发展、立足，就必须以这些特性为基石。企业核心的竞争力与人力资源管理，这两者之间的作用是相辅相成的，要想提升企业在社会上的核心竞争力，那么企业在实践热力资源管理的过程中就必须要体现出创新理念。相反的说，企业人力资源管理创新的最终目标也就是要提升该企业在社会上的核心竞争力。对于一个企业来讲，合理的配置各种生产要素（人力、财力、物力等），其只有一个最终目的：要在实践中不断的增强企业的核心竞争力，提升企业在市场上、社会上的占有率，最终要提升企业的经济效益。人才作为企业生存、发展的载体，创新人力资源的管理对企业内部的人才进行有效的掌控和调配。面对竞争激烈的市场背景下，企业一定要打破以往传统的、固定的管理模式。不断的创新人力资源管理的工作，从企业长远的利益出发，充分的认识并要理解人力资源管理对提升企业核心竞争力的重要作用和意义。
2创新企业人力资源管理
2.1加强对人力资源的开发和利用
企业若要稳定平稳的运行、发展，人是必不可少的载体。然而这个载体必须是要来自于人力资源的开发。因此，合理的规划、开发正规的人力资源才能真正的发掘出各岗位上合适的人才。企业在人力资源管理中要制定合理的、科学的人力资源规划。按照企业组织的发展战略目标，对企业组织在以后变换的环境中可能出现的人力资源的的需求和供给进行科学的预测，并且还要制定有效的策略，从而确保其需求，最终促使组织以及个人实现长远的利益。随着劳动力市场的建立和不断的完善，其人才的流动也逐渐变得随意、频繁起来，为了要保证企业的生产效率，规划好人力资源以及优化内部结构等显得十分的重要。
2.2加强人力资源管理的创新
2.2.1构建完善的绩效管理系统
所谓绩效管理就是以企业员工为中心的一项干预活动。其最终目标是要通过提升员工的绩效来改善组织的绩效。那么，企业要如何做好绩效管理呢？首先，要在企业内部建立并且还要健全对员工的考评制度，同时还要认真的执行。公正公平、民主的给予员工实绩考核。其次，要根据员工所考核的结果进行合理的奖励和惩罚，同时还要将此作为员工在各个岗位上的调整和升降依据。合理的、有效的、民主的绩效管理，不仅能调动员工内部的科学竞争和自我的约束，还能提升企业的运营效率以及综合实力。
2.2.2建立健全企业的用人制度
面对日益加强的外部竞争环境，在企业的内部需要实力全新的竞争理念，且还要建立健全用人机制，促使其适应市场的对人才的需求。通常情况下，企业要在管理上要树立以人为本的管理理念，在用人机制上要采取公平的竞争制度，对员工的组合进行合理的优化和配置，为企业的人力提供宽裕的、充足的资源。
2.2.3创新激励机制
企业在市场上进行竞争的本源主要在于人才，面对复杂的竞争环境，企业若要留住人才，必须要树立以人为本的理念，并在此基础上创新人才的激励的机制。主要是体现在以下几个方面：物质方面的激励：包括工作岗位上的福利、员工的绩效工资等；企业文化的激励：主要是包括了企业中的团队精神激励、企业发展的远景激励等；职业发展前景的激励：主要包括了员工专业和职业的发展等。
2.3对人力资源的培训进行合理的优化
2.3.1对员工的培训制度进行完善
提升员工的综合素质，才能提升工作效率，最好还能提升企业竞争力和经济效益。企业不仅要加强对一般员工和新进人员进行培训，还要对企业内的高层、管理层、技术人员、一线人员等进行培训。除此之外，进行培训的时候要合理、有效的结合业务技能和职业道德和素质；加强对重点人才、特殊岗位、紧缺人才、岗前以及职业再教育等进行合理、有效的培训，在培训期间切记：企业和个人的双重利益要合理的坚固，最终要实现双赢。
2.3.2构建多样化的培训方式
主要体现在以下几种方式：定点、定期的培训；强制性的培训；委派式的培训以及开放式的培训等。
对企业的所有员工进行培训是企业长期的工作，为不同的岗位制定不同的培训方案；企业内部可针对重要岗位的技术人员以及管理人员等，可制定强制性的培训计划，要求工作人员在约定的时间内完成其培训；企业可根据自身的需求可挑选人才实施公派培训。
企业有效的成本核算控制在企业竞争力方面意义重大。因为一旦企业的成本失去有效控制，企业就在市场竞争中将会处于劣势。企业成本控制是企业持续盈利的基础环节，直接服务于企业的根本目标。企业成本核算控制在经济管理方面的作用主要有以下几点:
1.1管理职能
企业的成本核算不仅仅是一种控制手段，更给企业高层决策者提供了重要的信息。通过对企业全方位、全过程的把握和控制，注重企业各项资源的优化配置，发现企业发展存在的一系列问题所在，为企业决策者提供很好的依据。在成本核算的具体执行中，各部门容易为自己利益考虑而忽略企业总体目标，出现竞相购买设备，滥用资金的现象。企业管理者要针对这一现象制定相应的对策，彻底改变这一不利于企业长远发展的现象。
1.2协调职能
成本核算围绕企业的主要战略目标，把企业财务经营的具体环节涵盖其中，通过全方位的严密组织和控制，各个部门向着共同的目标努力奋斗，全面协调，统筹兼顾，有效控制，搞好综合性的目标落实。企业的成本核算编制过程包括自上而下、自下而上或者是上下互动地形式，有助于企业高层管理者、各级主管和企业员工对于企业现状和所遭遇的问题有一个全面统一的认识，形成一个为共同目标团结奋斗的良好氛围，使企业真正成为一个有纪律、高效率的整体。这样，成本控制的问题自然迎刃而解。
1.3控制职能
控制职能在成本核算和经济管理中体现得较为明显。企业应该采取的是全员全程成本核算制度，成本核算的过程实际上也就是各部门、各单位、各基层管理部门等交流的过程。一方面，调动了企业的员工实现各自的预算目标的积极性;另一方面，企业高层管理者又很好地实现了对各单位的全员、多层次、全过程的有效控制。为实现企业的战略目标有很好的宏观协调和监督作用。成本核算的控制重点在于成本费用的列支，这对于成本控制意义重大。
2企业成本核算实行注意问题
企业的成本核算和成本控制必须相辅相成，才能使企业的目标得以实现。具体措施主要有以下几种。
2.1建立预算组织，科学编制预算
企业应该建立“以总体战略目标为导向，以现金收支管理为纽带，以成本控制为手段，以约束和激励制度为保证”的全面系统预算制度，从而保证预算的有效性，充分发挥预算在企业生产经营过程中的作用，使得成本控制成为现实。按照预算编制“自上而下，自下而上，上下结合”的模式，制定企业的管理目标，使得预算指标更加符合实际。对于多层级，全过程的审核和管理需要将责任落实到具体责任人，分析和考核都做出明确细致的规定，保证成本预算的可行性。
2.2强制预算执行，号召全员参与
长期以来，人们形成一种理念上的误区，认为成本控制是属于少数会计或者财务人员的责任，认为成本和收益具体都应该由企业领导和各个部门领导负责，各个车间的员工只是生产者，负责企业的生产工作就足够了，导致企业管理者不懂生产，生产者不懂财务。所以针对这个现象，我们企业主要推行以“现金流管理”为主导的预算理念，改变“重编制、轻执行”的思想和现象。将成本核算落到实处。通过这样强力的成本核算管理，将年度财务指标落实到具体的责任人，做到“人人头上有指标”，落实和控制相关责任人的工作权责，并与每名员工的年终考核挂钩，包括工资和奖金。真正实现约束和激励并存，更大程度调动员工的积极性和主人翁意识，将成本控制和成本核算变为企业的深入骨髓的文化氛围，这样才能从根本上解决两者的协调问题。
2.3严格考核，制度约束
企业必须要建立和完善科学合理的预算管理考评制度，落实“严格考核、务必兑现”的理念，强化预算管理的约束力和控制力。年终时期对企业各部门预算执行情况进行最后的审查，真正体现企业考评的科学、公平、公开，充分发挥预算的激励和约束作用。有效的预算管理制度也是成本控制落实的基石。通过推行全面的预算管理制度，制定出全过程，全员参与，实现实时有人管，责任落实到个人，权责明确，管理协调的良好氛围和高效的运行机制，轻松控制成本预算。
2.4合理规划成本，强化预算监督
企业可以建立和完善相关的信息反馈系统，定期对于成本核算进行全面系统的检查，即使发现预算的差错，并找出原因纠正错误，制定控制办法。此外，通过具体的预算指标的分解，严格建立起分层次、分单位的对应考核标准，综合贯彻企业的管理标准，使得成本核算管理在企业内部控制和成本控制中发挥出应有的核心作用和职能。另外，对于项目经费的使用，要坚持效益优先，少花钱多办事的理念。确保有限的预算花在刀刃上，以提高项目经费的使用效益。在此基础上预算生产，再结合目前企业的生产布局、各单位部门的生产能力及目前工作的要求，进一步理清和了解以预算表现的生产计划形式的整体长期性布局，从而更好地规划、确定出各部门本年度及当前月(季)度产量与计划任务，以期可以达到企业的最优化经济效益。
3建议和结论
【摘要】土地管理作为参与宏观经济调控的重要手段，可以实现对宏观经济进行调控，保障国民经济平稳运行。文章分析了目前我国土地管理参与宏观经济调控存在的相关问题，提出了土地管理参与宏观经济调控的若干途径供参考。
【关键词】土地管理 宏观调控 土地
1 引言
自2004年开始，中央提出将土地政策作为一种宏观调控的重要手段，并相继出台了一系列运用土地政策参与宏观经济调控的纲领性文件，明确要求国土部门利用土地政策参与宏观经济调控，对土地总量和利用结构进行干预，以加强对经济总体运行进行引导和调节。2006年8月，国务院出台了《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》，该通知成为我国土地管理参与宏观调控的一个重要转折c，体现了中央决定通过土地闸门（又称之为“地根”）实现对经济调控、土地保护等多重目标，这是我国在快速工业化、城镇化发展背景下宏观调控措施的必然选择，是符合我国国情的重大战略措施。今后，必须从站在实施国家经济和社会发展战略的高度来充分发挥土地管理在宏观调控中的作用，积极有效地提高土地管理在宏观调控中的影响力和作用力，从而实现对我国宏观经济进行重要的调控作用，保障国民经济平稳运行。
2我国土地管理参与宏观经济调控存在的问题
2.1缺乏土地管理参与宏观经济调控的意识
长期以来，我国在制定具体的土地管理政策时缺乏参与宏观经济调控的意识，主要是由于将土地管理作为国家或地方宏观调控手段还处于摸索阶段，既缺乏理论研究成果，又缺乏实际经验。基于近年来我国社会经济发展现状，要实现土地管理参与宏观经济调控的功能，不仅要求土地管理能有效解决市场经济体制下土地市场混乱、土地利用结构不合理、土地违法现象、保障国家粮食安全等一系列问题，还要求土地政策能够从战略层面上对未来很长一段时间内国民经济和社会发展起到积极的引导作用。例如通过不同地区的土地政策来引导土地作为生产要素在不同产业之间的合理利用和优化配置，促进区域产业结构不断优化升级及地方经济转型发展。
2.2 中央和地方土地管理目标相互博弈
长期以来，中央政府一直强调要加强耕地保护、确保国家粮食安全，要坚守18亿亩耕地“红线”，与此同时地方政府则一味地追求GDP第一，过于强调经济增长，正是由于中央和地方在土地管理目标方面存在着一定程度的博弈，才导致中央政府和地方政府在制定具体的土地利用政策时，存在着相互打架的现象。众所周知，由于土地是不动产，加上土地利用的不可逆性，中央政府牢牢把握着土地的监控权和审批权，而具体的土地使用权则在地方手中。一旦等到中央查出地方政府在具体土地利用过程中存在土地违法违规现象时，土地用途已经发生改变。正式由于上述土地利用违法现象存在时间差，才导致地方政府一味地为了追求经济发展和领导个人政绩而乱占滥用土地，尤其是大量占用保障我国粮食安全和生态安全的耕地，使得土地“闸门”长期控制不紧而直接影响了国家对经济实施宏观调控的效果。
2.3土地收益分配和监督机制不完善
我国现行《土地管理法》明确规定，新增建设用地有偿使用费，30%要上缴中央财政，70%要留给地方政府专项用于耕地开发。但事实上这70%的有偿使用费由于中央对地方的监督机制不完善，在现实中往往不能完全做到“专款专用”，实际上被大量地被挪作他用，而中央政府显然不知情。这种现象存在的原因就是由于地方政府通过土地征收和出让行为，可以获得巨大的土地增值收益。这种不完善的土地收益分配和监督机制使得许多地方政府对于中央的土地政策执行力度不够到位，甚至“阳奉阴违”。因此，要使我国土地管理制度和政策真正能发挥宏观经济调控作用，首先就必须要对财政分权体制下的土地收益进行合理分配，同时也要更进一步地加强对土地收益分配的监督。
2.4 土地利用总体规划并未发挥“龙头”作用
从我国前三轮土地利用总体规划实施的情况来看，各级土地利用总体规划在具体实施过程中并没有真正发挥出规划的“龙头”作用，各地土地利用总体规划难以在实际中落实，使得规划只是流于“手上画画、墙上挂挂”。具体而言体现在以下方面：一是现行体制下的土地利用总体规划的约束力不强。土地利用总体规划是经过多方论证并由上级政府严格审核批准并实施的，从法律层面来说具有很强的权威性和约束性。土地利用总体规划一旦审批通过，就必须严格执行，否则就是违法行为。而现实情况却是现行的规划大多数反映的是地方政府部分领导的意图，一些领导一味地为了追求个人的政绩而无视规划的严肃性和其法律地位，使得规划在执行中权威不够、约束力并不强，难以操作；二是土地利用总体规划的上下级衔接不够，具体表现在一是由于前期基础工作不扎实，规划编制采用的基础数据不实和缺乏深入调查研究、评价反馈及论证等步骤，导致基础数据不详实、上下级沟通不畅、相互衔接不力，导致在实际操作过程中土地利用总体规划的“龙头”作用并不能有效发挥出来。
3土地管理参与宏观经济调控的途径
3.1调整土地供给结构，优化土地利用配置
如何有效实现土地管理积极有效参与宏观经济调控、引导和调节宏观经济总体运行，首先要看土地政策的制定和实施能否起到调整土地供应结构、优化土地资源配置的作用。土地供给政策不同，则其所产生的激励与约束作用也会有所差异，会导致土地利用主体、相关利益主体在土地开发利用过程中表现出不同的行为选择结果，从而会直接影响土地资源利用及配置效率。运用土地供给政策实现参与宏观经济总体运行调控，就其本质而言，是以各级地方政府对土地供给总量的控制和和土地利用的直接干预，充分合理的利用有限的土地资源，以及优化土地资源在不同地区、行业和部门之间的配置，进而实现对宏观经济调控的目标。
3.2严格执行土地利用规划，充分发挥“统领”作用
目前，我国依然处于市场经济的转型时期，市场机制自身还存在着难以克服的缺陷，仅仅依靠市场这只“看不见的手”很难实现公共资源的合理利用和保护，因此客观上要求中央必须加强对宏观经济进行调控。我国《土地管理法》已经明确规定了土地利用总体规划的法律地位及其严肃性，根据科学合理的土地利用总体规划确定城乡土地利用布局、功能分区和控制不同用地类型的数量，从而达到从宏观上来协调区域经济发展、调整和优化产业结构布局、调控土地供应总量和结构以及有效保护与合理开发利用土地资源的目的。今后，要更加突出各级土地利用规划参与区域宏观调控的作用，继续加强土地利用规划管理，坚持以供给引导需求的原则，严格执行土地利用规划，充分发挥规划的“统领”作用；同时，严格执行实施新一轮土地利用总体规划，充分运用新一轮规划参与国民经济宏观调控，严禁修改调整高标准基本农田保护示范区，对于确实需要修改调整土地利用总体规划的，务必要从严审查、从严监督管理，确保土地利用总体规划的法律地位。
3.3构建土地政策调控体系，强化其与其他政策的协调配合
目前我国土地管理参与宏观经济调控的主要政策包括土地利用总体规划政策、土地供给政策、土地市场政策、土地税收政策、不动产登记政策等。今后，要实现土地管理积极参与宏观调控的职能就要努力构建有效的土地政策参与宏观调控的体系，加强在不同的土地政策之间、不同的土地政策与外部实施环境之间形成有效的配合与互动关系，尤其是要进一步强化土地资源、资产和资本“三位一体”的属性，要充分地意识到土地管理参与宏观调控不仅是调控土地资源、土地资产，更是调控土地资本。同时，要进一步强化土地管理政策和其他各项财政金融政策的协调。因此，要实现土地管理积极参与宏观调控，就必须要坚持土地管理政策和其他宏观调控政策实施的步伐一致、协同推进。当前，我国社会经济发展加速转型，如果完全采用发达国家或地区实施宏观经济调控的方法，难以有效完成现阶段宏观调控目标。因此，在现阶段积极有效推进货币政策、财政政策完善、有效发挥调控功能的同时，要强化土地政策与货币、财政政策的协调与配合，这就要求未来土地宏观调控政策要坚持国家一揽子宏观调控政策统领，既要主动出击、积极参与宏观调控，又要能够及时与其他政策协同一致；又要适时考虑自身角色，既不能“失位”，也不要“错位”，只有如此真正实现土地管理参与宏观经济调控。
参考文献：
[1]关涛，吴次芳，宋晓杰.土地管理宏观调控政策的思考[J].农场经济管理， 2004，（5）.
[2]叶剑平，吴正红.正确理解土地管理参与宏观调控[J].中国土地，2006，（11）.
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