时间:2023-07-13 09:23:23
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关键词 风电;安全生产;标准化管理
中图分类号:F530 文献标识码:A 文章编号:1671—7597(2013)021-144-02
风电的安全生产对风电企业的管理具有重要的作用,风电企业的安全生产标准化的管理是为企业的生产制定安全生产责任制,制定企业生产的安全操作规程和管理制度,对重点的设备要进行及时的检查,排大的安全隐患工作,规范风电企业的生产行为,对企业的人、财、物要进行有效的管理和保护,建立预防机制,使企业的生产处于良性循环之中。按照国家的标准化的生产流程,促进企业的安全生产活动,为企业的生产建立有效安全生产的长效机制,如何有效的为风电企业建立有效的安生生产的标准化,是我们急需研究的主要课题之一。
1 风电厂安全生产标准化体系的建立
安全生产标准化体系是对企业生产进行控制的一个重要的内容,在风电场的生产过程中,需要建立一个动态的安全生产管理方式,能够对风电生产过程的全程控制,保证风电企业的生产能够符合企业的生产标准。通过动态的循环对风电企业的生产进行有效的控制,形成一个全程管理和沟通的动态管理系统,使企业的生产成为一个闭环,对生产出现的问题,能够进行有条理的、按照企业的生产程序进行处理,保证企业的生产信息能够及时的传达,保证企业的管理高效,信息流通顺畅,从而使风电企业的生产能够得到有效的控制和管理。当然这种动态生产的安全标准化管理,是要能够符合企业的生产的需求的,能够满足用电企业和居民用电的要求的。
2 加强企业安全教育的生产培训,提高企业员工的安全意识
1)加强企业的安全生产意识,把员工的安全生产责任意识作为企业重要的管理内容。企业可以通过召开座谈会、信息交流讨论会、采用问卷调查与访问座谈的方法,及时的了解企业员工生产的思想问题和安全生产的工作动态,把企业的安全生产与员工的关爱生命与他人、家庭和企业的思想动态作为企业安全生产的重要标准,也可以围绕企业的各种安全活动的相关问题,在企业的内部开展安全知识竞赛,促进员工对企业安全生产的管理标准进行理解,组织企业的员工对企业生产的安全隐患进行检查和排除,将各种安全警示标志帖在显眼的地方,教育企业的员工以安全生产为首要的生产目标。培养企业的工作人员能够形成自动学习企业安全生产意识。
2)严格的制定企业的安全生产责任制。安生生产,责任第一,对于风电企业的生产,要将企业的安全意识落实到相关的责任人,提升工作人员的责任意识,严肃企业的生产责任制、设备管理制度,经济核算制度,交班制度,制定相关的学习制度,从员工的行为规范进行入手,制定完善的企业安全生产规章制度,从企业的安全规范着手,从企业员工的行为着装、从细节处对员工提出安全工作要求,培养企业的员工形成良好的安全生产的习惯。
3)以企业的安全生产为中心,促进风电的安全标准化建设。风电企业的生产要受自然条件的限制,要求企业的员工要把安全生产作为企业生产的重要内容进行学习,标准化的建立不仅要求员工具有安全生产意识,而且也要求企业管理人员能够自觉的遵守企业的安全生产责任制,自觉的维护企业的安全生产秩序,并能够为企业的安全生产树立安全生产榜样和示范的作用,企业要能够及时的解决员工在生产是的安全问题和安全的难题,提高企业员工的积极性和主动性。
3 提升风电企业安全生产的标准,落实企业的安全生产方针
1)坚持企业的安全生产“标准”学习,并与企业的安全生产相结合。要求企业的员工通过对“标准”的学习,能够认真的贯彻、执行、落实相应的政策和制度,重点对企业的安全生产问题进行分析,结合企业的生产标准,对企业的员工行为进行对比,及时发现企业生产中存在的问题,及时加强企业员工对安全生产的标准进行学习,促使企业的员工自觉的改善生产中的不良习惯。
2)坚持安全生产与隐患治理相结合的原则。对风电企业的安全隐患进行及时检查和排除,并与企业安全生产的学习相结合,这样才能够有效的控制企业安全生产中的问题。企业在进行安全隐患排查的过程中,要及时进行登记在案,定期的对企业的安全问题进行分析,这不仅是实现企业安全生产的重要手段,而且能够保证风电企业的有效发展。
4 建立健全安全激励长效机制,保证风电厂的安全生产
在风电企业的安全生产过程中,可以将安全责任进行有效的分解,并进行相关的配置,为企业的员工安全生产设置相应的奖金,将风电企业的安全生产作为企业奖励的基本标准,在生产责任小组内实施安全责任考核机制,定期对各班组的安全生产进行大检查,将检查的结果作为企业奖励的基本依据,建立企业安全绩效考核机制,为企业的安全生产提供奖励依据,通过奖惩激励机制的不断约束,对风电企业的员工生产进行有效的管理,提升员工安全责任意识,逐渐使企业的每个员工都能将企业的安全生产制度转化为自己生产的习惯行为,从而实现:企业员工生产的被动接受——自觉遵守——主动改进——成为习惯的这一变化,为企业的安全生产提供重要的保证,形成一个良好的企业安全生产氛围。
5 促进风电厂安全标准化建设的有效性建设
1)定期举行风电企业的安全生产文化的有效讨论。风电企业生产受自然条件的限制比较多,针对风电企业安全生产的要求,风电企业可以开展一系列的主题活动,将企业安全文化建设作为企业的首要生产目标,强调以小组为单位的安全生产文化的建设,给企业每位员工以展示的机会,让企业的员工能够时刻将企业的安全生产作为操作的第一准则,提高企业工作人员的安全归属感,让企业的员工在生产的过程中,具有学、赶、帮、超的意识,形成一个浓厚的企业安全生产文化氛围,提高企业安全生产标准化建设的执行力。
2)定期组织员工开展企业生产的安全事故演练。制定详细的安全生产条例,将企业的安全生产管理作为风电企业的首要目标来抓,为了让风电企业的员工明白企业安全生产的重要性,可以定期或不定期在企业内部开展演练,让企业明确安全生产的意义和治理的重要作用。
3)开展有意义的活动,提升标准化管理水平。通过风电企业安全生产的规定,借鉴同行企业的生产要求,对企业的生产做出分析,找出企业生产中存在的问题和差距,及时改进企业生产中存在的问题,提高风电场安全生产的整体管理水平,通过企业的全员参与,在生产过程中能有效地检查出薄弱环节和安全隐患,发现问题能及时修正,使企业的安全生产能够达到全方位的安全管理要求。
6 小结
根据风电场的安全生产的要求,安全生产标准化工作是风电企业安全生产的重要标准,也是企业安全生产的重要要求,对夯实风电企业管理基础、提高安全生产程度,促进企业的快速发展有显著的推动作用。在生产实践过程中,需要对企业的安全生产做出严格的要求,同时要不断完善风电企业的安全生产的标准,加大企业安全管理的力度。
参考文献
[1]国家安全生产监督管理总局(令第3号).生产经营单位安全培训规定[Z].2006.
[2]国家安全生产监督管理总局(令第16号).安全生产事故隐患排查治理暂行规定[Z].2007.
[3]国家安全生产监督管理总局.企业安全生产标准化基本规范[S].2010.
[4]编委会.电力安全监督标准化[S].北京:中国水利水电出版社,2008.
关键词:南水北调;机组改造;标准化;安全管理
近日,南水北调电厂机组改造最后一个分部单元工程正式通过南水北调中线水源公司的验收,标志着的南水北调电厂机组改造工程顺利完工。在历时七年的机组改造中,电厂先后完成82个单元工程的改造安装施工。面对大坝加高施工给电厂安全运行带来的影响,电厂调整管理思路,针对大坝加高施工期特点,创新管理方式方法,并积极探索实践应用电力安全生产标准化,提出“以安全达标为主线,全面提升安全管理”的工作思路,安全、高效、优质的完成了南水北调机组改造任务。
1 以标准化为核心,全面落实安全生产责任
一是进一步强化安全生产制度化建设。电厂从结合当前工作任务重点出发,进一步强化了安全生产监督管理工作。通过修订相关管理制度,针对不同岗位特点和每个岗位在生产中所承担的安全责任,对电厂安全生产工作目标、要求和奖惩方式进行了“三明确”,使电厂安全生产向着制度化、规范化和标准化管理持续迈进。
二是进一步强化安全生产保障力度建设。电厂安全生产委员会切实履行职责,坚持安委会工作会制度和安全生产例会制度,坚持每季度组织召开安全生产委员会会议、每月召开安全生产例会和安全监督网络会议,总结分析全厂安全生产情况,部署安全生产工作,研究解决安全生产工作中的重大问题,决策安全生产的重大事项,有力保障了电厂的安全生产工作。
三是进一步强化安全生产目标管控。按照安全生产目标“制定、分解、落实、保障、考核”的要求,在制定的年度安全生产目标的基础上,针对不同单位、班组的工作特点和岗位风险,制定了保障安全生产目标顺利实现的“预防控制措施”,切实做到了安全生产目标量值数据化,为单位、班组、个人安全生产目标的顺利实现提供了有力保证。
2 以标准化为契机,全面提升安全管理水平
一是以标准促规范。电厂按照《发电企业安全生产标准化基本规范》要求,先后从技术管理、教育培训、应急管理、绩效管理等方面,严格对照评定标准要求,建立了自上而下,完善的安全生产规章制度保证体系。为了强化执行力度,保证制度有效执行,电厂先后印制相关管理手册下发到全厂各个岗位和班组,确保每个职工能及时学习厂部各项规章制度,掌握最新安全生产知识,有力的指导了一线职工的日常作业。
二是以规范促管理。电厂按照安全生产标准化相关管理要求,对薄弱环节进行了进一步的规范和强化,将安全生产标准化建设融入到日常工作中去,推行全员、全方位、全过程的安全管理。切实将安全生产标准化管理理念和工作方式进一步融入到日常工作中去,以此促进安全管理的科学化、制度化和规范化。
三是以管理促成效。通过各项安全生产管理工作的深入开展,电厂先后为了安全优质高效地完成了南水北调机组改造安装任务;通过了安全生产标准化达标评;顺利实现了制定的各项安全生产目标。
3 以标准化为支撑,助推设备设施改造升级
电厂以标准化为支撑,对全厂设备设施开展了改造升级工作。每年年初,在召开的安委会第一次会议上,电厂均对现场存在影响安全生产的问题进行集中梳理,提出了解决方案,并通过制定《两措计划》开展专项整改工作。同时电厂加大资金的投入,对不符合要求的安全防护设施进行整改或更换,并积极开展新技术的应用工作,为电厂打造本质安全性企业奠定坚实基础。
4 以标准化为载体,着力提高职工职业素养
一是强化安全教育培训。坚持以关键岗位人员为主要对象,以生产一线职工为重点,以全体生产人员培训考核为目标,不断加强安全工作规程,安全业务技能等培训工作。
二是营造浓厚安全氛围。以安全生产标准化达标创建工作、安全生产月活动为载体,不断深化安全文化建设。电厂通过每年确定一个活动主题的方式,先后开展了“强基础、展亮点”安生产创先争优、安全生产班组风采展示等一系列针对安全生产、全员参与性的活动,营造了 “关爱生命、关注安全”的浓厚安全文化氛围。
三是推进班组安全建设。电厂高度重视加强班组安全建设,努力打造强有力的工作团队。通过制定了《安全生产工作实施方案》,以对全厂安全生产工作开展进行指导。并按照标准化管理要求,对班组安全工作进行了统一和规范,有力的提高了班组的安全工作水平。
5 以标准化为抓手,强化现场安全风险管控
根据季节性变化和各类安全生产工作任务,电厂以隐患排查和治理整改为主要内容,突出预防为主,积极开展隐患排查治理各类专项行动,全力做好安全生产隐患排查治理工作。
一是加大现场专项排查力度。电厂始终按照班组周排查、分场月排查、厂部季排查的隐患排查治理工作方针,扎实开展各类专项安全检查和隐患排查治理行动。为了确保专项行动取得实效,电厂按照标准化管控要求,从“人员、设备、环境、制度”四方面入手,对人员“思想隐患”和设备设施“安全隐患”进行了全面整治,切实提高广大职工的安全意识。
二是强化隐患治理考核评估。对排查出的隐患,电厂立即组织组织评估,安排整改,隐患整改工作严格按照 “责任、措施、经费、期限、预案”五落实要求开展。同时电厂坚持隐患治理月通报、月考核,在每月的安全生产例会和安全监督网络会议上,均对当月隐患治理完成情况进行通报。
三是高度重视巡检维护和日常消缺工作。为确保对设备缺陷的早发现早处理,保障设备的安全稳定运行,电厂通过制定一系列制度,对巡检维护和日常消缺工作提出了明确要求。对需停机停电处理的缺陷,要求做好事故预想和防范措施,并每日重点进行巡查。节假日期间,各部门、单位均安排专人值班,负责现场组织消缺工作。
6 以标准化为主线,扎实推进应急管理工作
经过近年来的不断推进电厂应急管理基础工作,电厂应急管理工作已具备一定水平,按照相关管理要求,电厂近年来把应急工作重点转为努力提升应急管理的实用性和可操作性。
一是不断完善应急体系建设。电厂结合生产实际,不断完善应急预案体系建设,重点对应急现场处置工作的实用化进行了完善,先后增补了涉及二次安防、人身伤害、火灾处置、触电急救等四个方面的现场处置方案,有力的指导了现场应急处置工作。
二是大力开展预案实战演练。电厂大力开展应急知识、实战技能培训和实战化应急演练工作,不断加强应急队伍专业化、规范化、标准化建设。每年电厂均按照《应急演练五年规划》认真开展各项应急演练工作,锻炼应急队伍,提高职工的应急处置综合能力。
三是健全应急联动管理机制。电厂通过制定下发应急管理文件,进一步明确了突发事件信息报送渠道和程序,加快突发事件信息和应急指挥命令的传达,形成了统一、高效的应急指挥系统。此外,电厂还与医院、消防队签订了应急支援协议,建立了信息沟通机制、明确了应急协作流程,进一步强化了应急救援队伍保障。
面对繁重的南水北调机组改造任务,电厂通过积极推行安全生产标准化管理,全面落实安全生产责任,完善标准化制度建设,强化基础基层安全管理,加强现场安全生产规章制度和反习惯性违章的监督检查,杜绝了各类安全事故的发生,确保了南水北调机组改造工程的顺利完工。
1以标准化为核心,全面落实安全生产责任
一是进一步强化安全生产制度化建设。电厂从结合当前工作任务重点出发,进一步强化了安全生产监督管理工作。通过修订相关管理制度,针对不同岗位特点和每个岗位在生产中所承担的安全责任,对电厂安全生产工作目标、要求和奖惩方式进行了“三明确”,使电厂安全生产向着制度化、规范化和标准化管理持续迈进。二是进一步强化安全生产保障力度建设。电厂安全生产委员会切实履行职责,坚持安委会工作会制度和安全生产例会制度,坚持每季度组织召开安全生产委员会会议、每月召开安全生产例会和安全监督网络会议,总结分析全厂安全生产情况,部署安全生产工作,研究解决安全生产工作中的重大问题,决策安全生产的重大事项,有力保障了电厂的安全生产工作。三是进一步强化安全生产目标管控。按照安全生产目标“制定、分解、落实、保障、考核”的要求,在制定的年度安全生产目标的基础上,针对不同单位、班组的工作特点和岗位风险,制定了保障安全生产目标顺利实现的“预防控制措施”,切实做到了安全生产目标量值数据化,为单位、班组、个人安全生产目标的顺利实现提供了有力保证。
2以标准化为契机,全面提升安全管理水平
一是以标准促规范。电厂按照《发电企业安全生产标准化基本规范》要求,先后从技术管理、教育培训、应急管理、绩效管理等方面,严格对照评定标准要求,建立了自上而下,完善的安全生产规章制度保证体系。为了强化执行力度,保证制度有效执行,电厂先后印制相关管理手册下发到全厂各个岗位和班组,确保每个职工能及时学习厂部各项规章制度,掌握最新安全生产知识,有力的指导了一线职工的日常作业。二是以规范促管理。电厂按照安全生产标准化相关管理要求,对薄弱环节进行了进一步的规范和强化,将安全生产标准化建设融入到日常工作中去,推行全员、全方位、全过程的安全管理。切实将安全生产标准化管理理念和工作方式进一步融入到日常工作中去,以此促进安全管理的科学化、制度化和规范化。三是以管理促成效。通过各项安全生产管理工作的深入开展,电厂先后为了安全优质高效地完成了南水北调机组改造安装任务;通过了安全生产标准化达标评;顺利实现了制定的各项安全生产目标。
3以标准化为支撑,助推设备设施改造升级
电厂以标准化为支撑,对全厂设备设施开展了改造升级工作。每年年初,在召开的安委会第一次会议上,电厂均对现场存在影响安全生产的问题进行集中梳理,提出了解决方案,并通过制定《两措计划》开展专项整改工作。同时电厂加大资金的投入,对不符合要求的安全防护设施进行整改或更换,并积极开展新技术的应用工作,为电厂打造本质安全性企业奠定坚实基础。
4以标准化为载体,着力提高职工职业素养
一是强化安全教育培训。坚持以关键岗位人员为主要对象,以生产一线职工为重点,以全体生产人员培训考核为目标,不断加强安全工作规程,安全业务技能等培训工作。二是营造浓厚安全氛围。以安全生产标准化达标创建工作、安全生产月活动为载体,不断深化安全文化建设。电厂通过每年确定一个活动主题的方式,先后开展了“强基础、展亮点”安生产创先争优、安全生产班组风采展示等一系列针对安全生产、全员参与性的活动,营造了“关爱生命、关注安全”的浓厚安全文化氛围。三是推进班组安全建设。电厂高度重视加强班组安全建设,努力打造强有力的工作团队。通过制定了《安全生产工作实施方案》,以对全厂安全生产工作开展进行指导。并按照标准化管理要求,对班组安全工作进行了统一和规范,有力的提高了班组的安全工作水平。
5以标准化为抓手,强化现场安全风险管控
根据季节性变化和各类安全生产工作任务,电厂以隐患排查和治理整改为主要内容,突出预防为主,积极开展隐患排查治理各类专项行动,全力做好安全生产隐患排查治理工作。一是加大现场专项排查力度。电厂始终按照班组周排查、分场月排查、厂部季排查的隐患排查治理工作方针,扎实开展各类专项安全检查和隐患排查治理行动。为了确保专项行动取得实效,电厂按照标准化管控要求,从“人员、设备、环境、制度”四方面入手,对人员“思想隐患”和设备设施“安全隐患”进行了全面整治,切实提高广大职工的安全意识。二是强化隐患治理考核评估。对排查出的隐患,电厂立即组织组织评估,安排整改,隐患整改工作严格按照“责任、措施、经费、期限、预案”五落实要求开展。同时电厂坚持隐患治理月通报、月考核,在每月的安全生产例会和安全监督网络会议上,均对当月隐患治理完成情况进行通报。三是高度重视巡检维护和日常消缺工作。为确保对设备缺陷的早发现早处理,保障设备的安全稳定运行,电厂通过制定一系列制度,对巡检维护和日常消缺工作提出了明确要求。对需停机停电处理的缺陷,要求做好事故预想和防范措施,并每日重点进行巡查。节假日期间,各部门、单位均安排专人值班,负责现场组织消缺工作。
6以标准化为主线,扎实推进应急管理工作
关键词 消防安全;安全意识;标准化管理
中图分类号X9 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2014)106-0114-02
从火灾统计数据看,90%以上的重特大火灾发生在社会单位,抓住了社会单位,就抓住了防控火灾的关键。在重点单位推行消防安全标准化管理,是廊坊支队基于消防安全“户籍化”管理、“四个能力”建设推出的强化消防安全重点单位管理的一项重要举措。我作为这项制度建设的参与者,谈谈对推进重点单位消防安全标准化管理工作的一些认识和理解。
1廊坊市消防安全重点单位基本概况以及管理现状
廊坊市共有消防安全重点单位1011家,设置自动消防设施的有364家,建立维保合同的有249家,高层建筑有41家,地下建筑有2家。通过对基层单位的调研和对市级重点单位的监管,认为重点单位管理现状还存在如下的问题和不足:
1)消防安全意识淡薄
少数单位存在“重经济、轻安全”的思想,一味的追求经济利益,忽视了消防安全管理措施的落实,消防安全责任制不落实,日常防火巡查、防火检查走过场,消防设施器材疏于维护保养,未办理相关消防审批手续随意进行装修、改造、变更室内布局等现象屡见不鲜,且屡经整改,多有反复。
2)消防安全管理力量薄弱
消防安全管理需要配备专业人员。在安全责任人、专(兼)职消防管理人员、消防控制操作人员中,他们的消防安全素质参差不齐,且工作流动性较大。即使一些持证上岗人员经过了培训,又因工作调动等原因需要重新考核;还有的情况是控制室证件到期后,没有及时参加省级培训;更有甚者,一些单位擅自将消防控制室交由物业进行管理,物业人员由于文化素质等原因根本无法掌握自动消防设施的使用知识。
3)消防安全培训教育不到位
许多单位的责任人、管理人虽经消防安全部门的培训,但仍不能认清自身在消防安全工作开展中的职责;部分单位灭火和应急疏散预案制定不严密,演练起不到应有的效果;一些人员密集场所,岗前消防培训不能及时到位,导致员工消防知识匮乏。
2 重点单位实行消防安全标准化管理的主要内容
“一档七表”是实现消防安全重点单位标准化管理的重要载体。“一档”即消防安全重点单位标准化管理档案,包括正卷、副卷两本,正卷主要是对单位消防手续、建筑、水源、方位、重点部位、消防设施、人员组织基础数据进行了详细统计,副卷主要是重点单位定期上报的“户籍化”档案、消防安全培训、灭火和应急疏散演练、“四个能力”建设、消防安全制度情况进行存档备案。“七表”即值班记录、消防控制柜运行日登记表、防火巡查日登记表、防火检查登记表、员工消防知识技能培训登记表、消防设施、器材、电气、燃气检测、维修记录登记表、清场记录表、动火审批记录表。七种表格都编写了填表说明,规定了防火检查、防火巡查等各项消防管理工作的具体内容和频次节点,既整合了日常使用的各类表格,起到了删繁就简的作用,又明确了工作目标任务,达到了便于操作的效果。
3 重点单位实行消防安全“标准化”管理的作用
1)统计梳理,强化培训,培养重点单位“明白人”
一是重点单位在制作标准化档案过程当中,要将建筑基本情况、消防设施器材、消防水源、重点部位、行政审批手续、“四个能力”建设等各类基础数据进行重新统计梳理。一方面让责任人、管理人进一步熟悉消防设施基本数据,起到了温故知新的作用,另一方面让重点单位对照标准认真梳理行政审批手续、“四个能力”建设等情况,发现问题随时整改,起到了自查自纠的作用。二是强化培训演练提升员工消防安全意识。支队制作了《消防安全培训记录表》、《灭火和应急疏散预案演练记录》并明确了工作内容及时限,并要求将活动照片和参训人员亲笔签字添加到表格当中确保活动开展真实性。
2)严格制度,强化落实,实现重点单位“安全自查”
一是完善修订各类消防安全制度。针对部分重点单位消防安全制度制定不严密、不齐全的现象,标准化档案中规定了重点单位13类消防安全制度名称并附有相关模板;二是制定各类消防标准方便单位查询执行。支队摘取了重点单位常用的法律法规条款,制定了《消防控制室设置要求》、《消防控制室管理及应急程序》、《消防水泵房设置要求》等,方便查询执行。三是规范各类表格强化痕迹管理。七种表格是针对七类日常消防安全管理工作制定的,以防火巡查、防火检查为例,每个表格都有填写说明,规定了检查时间节点,明确了检查的条款内容,为重点单位实现“安全自查”奠定了基础。
3)成立组织,明确职责,实现重点单位“责任自负”
要求重点单位明确各级消防安全责任人以及专兼职管理人,针对较大的重点单位还将责任人、管理员落实到每个部门、每座建筑,同时要求重点单位认真填写重点岗位人员、志愿消防队人员等各类人员登记表,将责任落实到每个人,并开会宣布或在单位公示。
4 推进重点单位消防安全标准化管理的措施
1)多措并举确保重点单位把握实质
印制了2000本《消防安全重点单位标准化管理手册》,全部发放全市消防安全重点单位和各县(市、区)消防大队,便于消防安全重点单位学习与操作;制定了《消防安全重点单位标准化建设档案填写说明》,统一了档案制作装订规格,规范了各类表格数据填写标准;分8期对全市1011家消防安全重点单位2000余名消防安全责任人、管理人以及12个消防大队30余名消防监督员就如何加强标准化管理工作进行了培训,并对应用中存在的问题进行了现场解答与指导。
2)迅速推进确保消防管理晋档升级
自7月份以来,支队3次召开重点单位全体会议推进消防安全标准化管理工作,并就重点单位在落实过程中发现的问题进行答疑解惑;将标准化档案制作情况以及七种表格填写情况纳入监督检查必查内容,并要求主管参谋上门进行专业指导,确保重点单位管理晋档升级;每月定期调阅5个各县(市、区)消防大队管辖重点单位标准化管理档案,并就存在问题进行通报,确保全市范围共同推进平衡发展。
参考文献
【关键词】装表接电;安全隐患;处理;措施
0.引言
装表接电和日常生活有着非常密切的联系。质量好的装表接电设备可以有效减少电力输送安全隐患,确保电力输送的安全送达。但是,装表接电也是电力运输中容易出现问题的一个部分:一方面装表接电容易由于工作人员的操作不规范而导致接电不畅,另一方面由于用电用户对装表接电的不合理使用,而出现电力搭接等情况,最后造成的电力的安全隐患,这也会是电力装表接电出现故障的重要原因所在。如何处理好装表接电的安全隐患,是确保电力企业顺利运行的重要条件。
1.装表接电的工作现状
装表接电智能计量表在电力企业的实际工作中主要具有的是自动抄表以及缴费方便省时的功能。电力计量表采用的主要是运用微电子处理器的技术,它具有的主要功能是对电力运行过程中的电力数据进行及时准确的记载,并将记录下来的数据保存的同时,实时分析电力运输过程中的现状,从而在电力运输出现故障之前能够找到原因,立即解决,从而不对用户造成任何的影响,也不会让电力企业蒙受任何损失。
2.装表接电实际工作的重点
在装表接电的过程中,使计量表箱中的电源线受到穿管保护并将其与出线分开,避免直接接触,以防出现故障会增加检修难度,给电力用户造成极大影响和损失。同时应装有断路器保护用户电源以及配有同种类型的金属导体,以提供电力工作一个安全高效的环境。采用相似类型的安装模式和安装工艺安装电能表箱,不仅便于日后的记录工作,还提高了计量表箱的工作效率,节约了清洁整修的时间。安装完装表接电的工作后,还应对其和相关的组件进行检测与复查,减少装表接电中接线错位等故障发生。坚决贯彻装表接电的相关规定进行计量表箱的接线工作,将表箱内的电源线等按照科学的要求,进行合理规范的安排,做到在接线时就处理好虚线的存在和绝缘体缺失等情况。装表接电安装结束时,还应该认真完成计量表箱的防窃电密封工作,做到装表接电的顺利施工,阻止窃电行为的发生。
3.装表接电实际工作的存在的安全隐患
经济的进步,为电力企业提供了很大的发展空间,也提升了电力企业的工作质量。然而由于发展有限,装表接电的实际运转过程中还存有很多的安全隐患,影响着正常的电力传输。下面就发现的一些问题,进行简单的表述。
3.1制定时间,定期检查装表接电使用的工具
装表接电的工作十分的复杂,需要配备的检查操作等工具也需要时刻保持完好的工作状态,在方便使用的同时也能够保护工作人员的安全。
3.2装表接电中计量表的故障问题
21 世纪以来,我国的经济增长较快,导致需求电力的企业大大增加,很多企业的相继涌现都大大的扩大了电力使用。这种现象带来电力企业的经济繁荣的同时,也加大了电力企业的压力,使得电力计量表的压力也相应增加,其受损几率大大扩大。
3.3装表接电的工作效率
装表接电的实际操作中,由于较多安装流程和细节,施工的时间分配不均,延迟了装表接电的完工时间,致使最后容易出现一些安全隐患。
3.4装表接电的安装问题
装表接电的设备在电力企业的运行该过程中,现在有两个方面的问题:首先,要提到的是我国的装表接电中还有使用老式的机械表,在机械表的接线时,常有按照现有的接线方式进行搭接,然后出现电压不符致使电力出现故障不能使用。其次,更新后的单项式电能表通常都带有 2根长短不同的校检用软铜线,在接触到电源线后容易发生短路故障,烧毁电力设备,进而无法进行电力的运输。
3.5装表接电的窃电问题
窃电行为经常出现在装表接电的安全问题中,偷窃者会很巧妙地避开计量器,进行不付费的偷电行为。窃电的方式主要有私自开启电表记量封铅、私拉乱接、绕表用电、无表用电等。这种行为不仅仅是超越了法律的界线,而且还会对电力的运转带来极大的安全隐患。这种类型的问题,如果没有得到及时合理的解决,将会造成窃电行为的愈发难以控制,也会使用户的合法权益受到侵害,也一定会使国家的经济蒙受损失。
3.6装表接电中电力电源点布置不全的问题
电力企业在电力电源点的布置过程中,考虑得并不完善。例如在某些城镇地区的输电线路不符合国家的有光规定,它的路径较短,因此抗压能力也不够,故而比较容易出现一些安全隐患。
4.装表接电中出现安全隐患的措施
装表接电中出现的问题,不仅影响着电力企业的未来,也让用电用户的切身生活有所损失。下面将会就电力企业装表接电遇到的一些问题,提供一些措施,希望能解决装表接电的安全隐患问题。
4.1及时检查装表接电中出现的安全隐患
电力运输出现的问题不容易被察觉,因此需要经常有工作人员对电力设备进行检查,排查电力设备中可能出现的安全隐患。根据检查出的问题,综合分析,在保证电力持续发展的同时,也将可持续发展理念贯彻实施,降低电力配置的资源成本,实现资源与效益的完美统一。
4.2深入群众,及时排除装表接电中出现的安全隐患
装表接电出现问题,使用电力资源的用户对日常出现的问题也会有一定程度的了解。深入群众,认真记下用户在使用电力资源过程中的异常情况,在排除其他可能的隐患前提下,对计量表实行更换或排除。
4.3加强装表接电的管理工作
加强装表接电的管理,一方面要对员工的综合素质进行培养,主要是安全技能以及责任心的培养,当然,对于员工的专业技能也要时刻总结。这样经过培养过后的员工,对于工作中出现的问题会有很好解决方法。比如,日常生活中的窃电行为,专业人员会根据自己的专业知识,对装表接电的各个环节进行细心安装,加强预警设置,使装表接电过程中的偷电行为发生几率降到最低,从而从根本上解决这个问题。此外,另一方面就是加强规范实施相关文件规定,并制定更加科学全面的制度管理装表接电出现的各种安全隐患。即在优化接电安装的条件下,确保电力资源的安全输送,以及保证各个地方都能使用持续和安全可靠的电力资源。只有解决好了电力资源运输中的每一个环节,电力企业工作人员的工作才算完成,国家的经济发展才会有一个坚实的保障与基石。
4.4完善装表接电的中的各项设施
电力企业的装表接电工作的完成,不仅是将装表接电安装完成,还有一点是我们工作人员不能忽视的,即工作人员和用户的安全问题。要确保装表接电工作的完美完成,还需要的是在户外接线用户的电杆下安放避雷设备,在室内则安装低压避雷器保护工作人员以及用户的安全。
5.结束语
随着时代的进步,电力资源在取得巨大成功的条件下,也遇到了前所未有的压力和竞争。如何解决电力装表接电中的各个问题,是目前最需要解决的难题。虽然在以前的工作中,工作人员也有着许多的工作经验,但是理论来源与实践,实践和理论有着紧密的联系。现实生活中总结的经验还是要经常的研究,以便能更好地解决装表接电中的安全隐患,从而推动电力企业的高效发展,也为了用电用户能够更好地体验高质量的电力资源。
【参考文献】
[1]于涵川.浅谈供电企业防窃电技术[J].价值工程,2010(12):18-23.
道路交通安全关系千家万户,各级党委政府高度重视,社会各界广泛关注。“五一”将至,又将迎来旅游高峰,道路交通安全工作责任重大。为全力做好我市“五一”黄金周和今后一段时期的道路交通管理工作,全市公安交通管理部门将从提高一个认识、加强二个力度、突出四个重点着手,采取断然措施,坚决遏制重特大交通事故的发生。
1、提高一个认识。充分认识当前道路交通安全的严峻形势,从践行“三个代表”重要思想、构建和谐平安社会的高度,进一步增强预防道路交通事故的责任感、使命感和危机感,把降事故、保安全、保畅通作为当前重大的政治任务和全局性的工作来抓,对“五一”黄金周期间的道路交通管理工作做到早安排、早部署,强化思想认识,把全体民警的思想统一到上级领导的重要讲话和工作部署上来,采取超常规措施,全员上路,全力以赴,扎实维护人民群众的生命财产安全。
2、加强二个力度。一是加强交通安全宣传教育力度。以中小学生、农村群众和驾驶人为重点,充分发挥公安交警的职能作用,调动社会力量的广泛参与,广开宣传阵地,充分利用广播、电视、网络、报刊等新闻媒体,开展经常性的交通安全宣传教育,做到广播上有声、电视上有影、报刊上有文,在“五进”活动的力度、广度、深度上做好、做活文章,多渠道、多层次、多角度、全方位地开展交通安全宣传教育活动,进一步提高宣传的针对性、广泛性和时效性,切实增强广大人民群众的交通法制观念和交通安全意识。二是加强交通安全隐患的排查整治力度。加强与公路管理部门和公路施工单位的联系,掌握道路维修情况,加强监管,积极消除事故隐患,及时做好交通疏导工作,维护施工路段的通行秩序。x月xx日前,对全市所有道路进行一次全面排查,摸清现有危险路段的底数,对排查出的危险路段编号登记造册,拍摄险情照片,明确指出问题,提出治理建议,及时书面报告当地政府和抄告相关管理部门。对事故多发和安全隐患点段,积极协调有关部门,采取加强工程改造、完善交通设施,增加警力控制等综合治理措施,积极消除交通安全隐患,改善道路交通环境,提高交通安全系数。
3、突出四个重点。一是突出以加强对客运企业、客运车辆、客运驾驶人的源头管理作为预防事故的重点。落实对辖区客运企业的定期检查制度,对长途客运车辆实行“户籍化”管理,在x月底以前,对所有客运车辆进行调查摸底,逐车建立档案,及时掌握客运车辆和驾驶人的情况动态。严把客运车辆检测关和中型客车、大型客车驾驶人准入关。对记满12分的驾驶人,及时告知其接受安全教育培训;对经常超速、超员、疲劳驾驶、违法超车的客车驾驶人要通过记分和考试等手段清理一批,促进客运驾驶人队伍整体素质提高。联合交通运管部门,督促客运企业配备适当比例的备勤驾驶员,遇有驾驶人身体欠佳、情绪不稳或出现积蓄性疲劳现象,要及时替换,确保客运安全。二是突出以旅游景区及通往景区道路的管理作为预防事故的重点。当前,正值旅游高峰期,全市各级公安交通管理部门要因地制宜,加强旅游景区及通往景区道路的管理工作。首先,要做好勤务保障工作,根据人流、车流等实际情况适时调整勤务时间,实行周一至周四轮休制。在“黄金周”及周五至周日期间,要集中警力上路,保证旅游高峰时有足够的警力疏导交通,维护秩序。第二,要在重点景区的道路入口,派出警力定点驻守,对9座以上客车逢车必查,不放过任何一辆违法车辆,特别是对车况明显存在问题、超员载客、酒后驾驶等违法行为要严查严治,形成严管态势。对进出景区的机动车,要向驾驶人发放安全提醒卡,提醒驾驶人注意行车安全。第三,要加强与旅游部门的联系,明确要求陪同人员或导游进行交通安全宣传,及时制止驾驶人的交通违法行为。第四,要加强与公路部门的联系,完善交通标志标线,在进入弯道前50-100米处,设置道路走向指示标志和限速标志;在急弯陡坡处采取相应措施提高路面附着系数,有条件的,应设置减速振动标线或在路面上连续画横线降低行车速度。三是突出以雨雾天气下的道路管理作为预防事故的重点。雨雾天气能见度低,轮胎与路面的附着系数下降,极易引发交通事故。全市各级公安交通管理部门要加强与气象部门的联系,建立气象信息通报制度,及时了解天气变化情况,做到早知情、早准备、早预防。遇有雨情,及时增加巡逻班次,通过巡逻喊话,提醒驾驶人减速慢行,增加行车间距;在国省道主干线公路收费站设置安全告示板,提示驾驶人控制车速,注意行车安全;通过交通广播电台,实时告知管辖路段的天气情况,宣讲雨天安全行车措施,切实预防雨天重特大交通事故的发生。四是突出以加强路面行车秩序管理作为预防事故的重点。严格贯彻落实“五定”巡逻机制,改革勤务方式,精简机关,充实一线,把更多的警力摆上事故多发的时间和路段,加强路面巡逻监控,提高路面见警率和管事率。运用雷达测速仪、酒精测试仪等科技设备,结合正在开展的无牌无证机动车和摩托车专项整治工作,持续开展对超速行驶、客运车辆超员载客、货车和拖拉机违法载人等严重交通违法行为的专项整治,严格依法查处车辆超员、违法超车、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证车辆上路行驶等严重交通违法行为,坚决取缔低速货车、三轮车、拖拉机及大货车载客的交通违法行为。对校车要全面排查,实行户籍化管理,彻底整治安全隐患,确保学生交通安全。对道路交通违法行为,要严格教育、严格管理、严格执法。加强对三级以下山区公路、事故多发危险路段、事故多发时段的巡查和管控,坚决执行夜间10点至次日6点禁止9座以上客车在三级以下道路通行的规定。对超速50%以上的机动车驾驶人,依法吊销驾驶证。对超载20%以上的客运车辆坚持按照“四个一律”(一律卸客转运、一律依法扣留车辆、一律按上限处罚、一律对驾驶员依法拘留)进行处理。
【关键词】TD-LTE 电力无线专网 安全防护
LTE(Long Term Evolution,长期演进)是第四代全球通用蜂窝移动通信技术标准,包括TDD(时分双工)和FDD(频分双工)两种制式。 2013年12月,我国政府向中国移动、中国电信、中国联通三大电信运营商发放了4G牌照,TD-LTE系统在我国全面开始商用,现已覆盖超过340个城市和广大农村地区,已在公众移动通信领域实现了规模化应用。
1 网络架构与与公网差异性研究
TD-LTE系统由通信终端、基站、核心网等三部分组成,核心网内根据其承担的通信功能不同又划分为移动管理实体、服务网关、分组数据网网关、归属签约服务器等多个设备。
通信终端通过以太网口等形式与配用电业务终端连接,负责将来自业务终端的数据经空中接口协议逐层处理后发送往基站、将来自基站发往业务终端的数据经接收处理后提交给业务终端。通信终端内需插入全球用户识别卡(USIM),USIM卡中存储用户的根密钥、签约数据、用户的号码等信息。
基站负责控制通信终端在空口的数据传输,给终端分配通信信道资源。核心网负责用户鉴权、终端与核心网间会话的管理、终端移动性管理等功能。终端与基站间通过Uu接口通信,基站与基站间通过X2接口建立传输链路。基站通过传输网S1接口与核心网连接。核心网由多个设备组成,设备间通过S11、S6a、S5等标准接口规传送相关控制信令或数据。
TD-LTE无线专网在工作频段、网络组织、设备功能和设备形态等方面,与公网存在一定差异性。
2 TD-LTE无线专网安全风险防范关键技术研究
TD-LTE无线专网面临的安全风险主要来自通信终端、空中接口、基站、核心网四个方面。通信终端风险主要表现为非法USIM卡接入和非法终端接入;空中接口风险是指空中无线电信号被截获、篡改;基站风险主要是通过伪基站诱骗用户接入,从而控制用户行为;核心网风险主要表现为通过访问网管窃取用户信息。
TD-LTE采用了用户身份安全、双向认证、加密和完整性保护等安全防护机制来提高网络的安全能力。
2.1 用户身份安全
TD-LTE系统采用临时身份标识和加密永久身份标识两种机制来保护用户身份。临时身份标识指在空中接口尽可能使用一个频繁更新、临时分配的身份标识来代替永久身份标识,从而显著降低永久身份标识被空口截获的概率。加密永久身份标识指在空中接口尽可能对传送的身份标识进行加密。
2.2 双向认证
为了应对“非法USIM卡接入”、伪基站等安全风险,TD-LTE无线网络采取双向认证方式,实现原理是在终端侧与核心网侧都保存一份与用户标识相关的密钥,在通信终端接入网络时都校验对方密钥来判断是否合法。通过网络对终端用户的认证,可以防止非法终端用户接入网络。
2.3 加密和完整性保护
为应对“空中接口数据被截获、篡改”等安全风险,TD-LTE系统引入了两层安全机制,即无线接入(AS)层安全、非无线接入(NAS)层安全这两层安全机制,分别对终端与基站间、终端与核心网间传送的信令或数据进行加密和完整性保护。
3 电力无线网络安全技术政策研究
为加强电力监控系统的信息安全管理,国家电力行业监管机构已2014年了《电力监控系统安全防护规定》(国家发展和改革委员会令第14号)替代2006年的《电力二次系统安全防护规定》(国家电力监管委员会令第5号)。根据发改委令14号规定,生产控制大区在与业务终端的接入通信网络连接过程中,必须通过安全接入区的专用横向安全隔离装置才能交互数据。在设立安全接入区的条件下,允许接入网使用无线通信网、电力企业其它数据网(非电力调度数据网)或者外部公用数据网的虚拟专用网络方式(VPN)等通信方式。
4 结束语
本文从电力行业对无线专网的应用需求出发,分析基于4G LTE技术电力无线专网系统架构及其与无线公网的差异性,研究LTE无线专网面临的安全风险和应对措施,结合电力无线技术政策,分析TD-LTE无线专网的技术适用性,为电力无线通信网络建设提供参考。目前,电力行业在无线专网技术方面还存在标准规范不完善、频谱资源不统一、运维力量不足等问题,很大程度上制约了TD-LTE无线专网技术的规模化应用。因此,TD-LTE技术在电力行业的应用,宜采取“租用为主、小规模试点”的策略稳步推进。
参考文献
[1]王映民等.TD-LTE技术原理与系统设计[M].北京:人民邮电出版社,2010.
【关键词】射频识别;电力;数据采集
引言
射频识别技术是在20世纪40年代随着雷达技术的改进和应用而产生的,它通过无线射频方式获取物体的相关数据,并对物体进行识别,无需与被识别物体直接接触,即可完成信息的输入和处理,能快速、实时、准确地采集和处理信息[1]。
电力作为一种重要的能源在社会生活和生产中发挥着重要的作用,绝大多数的家用电器和生产设备都依赖电力运行。一旦电力设备出现故障或事故,轻则给一定区域内人们的日常生活和生产带来不便,重则使人们的生活和生产陷入瘫痪,造成严重的经济损失,所以有必要采取先进的技术来保障电力设备的安全、可靠运行。
1.射频识别技术在电力领域的应用
射频识别技术作为一项新的识别技术,具有其他以往识别技术所不具有的优点,所以倍受科研人员的关注,并将其应用于电力领域的各个方面,用以提高电力系统安全运行的可靠性。
1.1电力设备巡检
电力设备由于长期暴露在大自然之中,不仅承受正常机械载荷和电力负荷的作用,而且还经受污秽、雷击、强风、鸟害等外力侵害。多种因素将会促使设备老化、疲劳、氧化和腐蚀,如不及时发现和消除,就可能会发展成为各种故障,对电力系统的安全和稳定构成威胁,所以有必要对电力设备进行巡检。王越等[2]提出了一种能实时传送巡检数据的变电站巡检方案,实施过程是将具有不同编号的RFID射频标签安装在需要巡检的作业地点上,巡检人员按系统生成的巡检路线到达现场,巡检人员手持内置有RFID读写器模块和GPRS通信模块的便携式数据采集器与作业点的RFID射频标签通信,在PDA上即显示出该区域下的对应需要检查的设备,巡检人员可对设备进行检查,并将检查结果以简单的形式录入PDA上的嵌入式数据库,并将巡检数据通过GPRS实时上传至中心服务器。该系统有效地解决了人员到位困难和巡检数据不及时等问题,实现了变电站巡检管理的信息化和规范化。
1.2电力设备标识化管理
杨胜春等[3]提出了一种利用射频识别技术与计算机数据库管理技术结合,实现对电力企业中人员和设备智能安全管理的新的解决方案。当携带标识卡的人员和机动设备通过现场专用处理传输分站区域时,标识卡立即发射出具有代表身份特征的射频信号,经目标识别器接收并通过专用处理传输分站发送到管理中心站。使管理人员能及时准确的查询各种信息,方便作业人员和设备的调度与管理,提高和优化电厂的整体管理水平。
1.3电力设备动态缺陷管理
为了更好地利用电力设备状态数据和防止电力设备缺陷管理中的疏漏,张龙斌等[4]提出了基于RFID的电力设备动态缺陷管理系统。该系统中用RFID标签标识设备,并随着设备的使用逐渐产生动态信息,从而在环境各异的现场实现对检修设备操作快捷、安全的目的。通过该系统的使用可以规范设备缺陷的管理,降低事故发生率。
1.4电力系统安全作业
电力系统具有设备种类繁多、操作项目繁杂、工作地点分布广泛、工作条件不一的特点,从而导致人为的错误操作,恶性事故屡有发生,给生产和人们生活造成巨大危害,其社会影响、经济损失是难以计算的,为了防止对电力设备操作中的疏漏,袁瑶等[5]设计了一种用于确保电力系统作业安全的硬件防护装置。结果通过USB接口输入主计算机两票系统数据库。系统为软、硬件结合的网络化管理系统,采用RFID技术和J2EE架构的有机结合,为电力两票管理提供了高效的基础数据。同时,RFID的非接触、可同时读多卡等特性,为系统管理环节提供安全、便捷、准确、实时的信息,从根本上降低事故发生率。
1.5防止窃电
窃电问题是各供电企业普遍面临的问题,电力用户点多面广,涉及千家万户,计量装置安装分散,在窃电严重的地区需要投入大量的人力物力,对如何避免窃电关系到供电企业的切身利益和供电安全问题。李大勇等[6]提出了一种基于射频技术的防窃电开箱记录仪,该装置包括安装在电表箱内部的具有存储功能的电子锁(基于无线射频技术)、作为电子锁钥匙的射频卡和布置在控制室的发卡机、控制中心服务器及相关的配套软件。利用射频卡可以实现无接触开启电表箱,电子锁则记录相应的开箱时间、开箱方式、用户信息。利用采集卡收集电子锁存储的开箱信息,上传至控制中心服务器,可以对开箱记录进行查看,并且可以利用风险分析软件对开箱数据处理,分析得到各个表箱存在的窃电风险程度,提醒工作人员采取相应的措施。
2.结束语
射频识别技术虽然在电力领域的各个方面得到了应用,但仍处在起步阶段,需要我们投入更多的精力对其进行研究,以便解决其在技术标准上的不统一及成本高等问题,利用射频技术具有抗污染能力强、容量大及可同时识别多个标签等众多的优势,来保证电力系统的安全运行。
参考文献
[1]黄玉兰.物联网、射频识别(RFID)核心技术详解(M).北京:人民邮电出版社.2010:13~20
[2]王越,麻赛军.基于RFID的变电站巡检系统[J].四川电力技术,2010,33(2):77~79
[3]杨胜春,姚学武,文孝强.基于RFID技术的电力企业人员及设备智能安全管理系统[J].东北电力大学学报,2007,27(6):54~56
[4]张龙斌,袁瑶,赵梦岩等.基于RFID的电力设备动态缺陷管理系统的设计[J].长春工程学院学报,2010,11(2):76~78