时间：2023-07-12 09:32:35
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇公路养护市场分析，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
中图分类号：F540.3 文献标识码：A
农村公路在促进农村经济发展的过程中起到了关键性的作用，带来了一定的经济效益。但是从目前来看，随着农村车辆的增加，对于公路的损坏程度也在逐渐增加。本文就以此为中心，对农村公路的病害原因进行分析，并指出具体的养护防治措施。
一 农村公路常见病害原因分析
近年来，国家对于农村公路的投资规模逐渐加大，在这个过程中取得了较好的成果，基本上形成了乡乡通公路、村村通公路的格局。但是这其中存在的问题也不能够忽视，病害的频现影响到了公路的整体运行质量。下面本文就对主要的病害原因进行分析。
（一）路基病害原因分析
路基病害存在的原因主要有两个方面，即沉陷和滑坡。从沉陷方面来讲，在公路路基施工的过程中，没有进行压实施工或者是没有对湿软地基进行必要的恰当的处理工作，使得路基在车辆荷载的反复作用下就会出现局部的路基沉陷情况，这样严重的影响到了公路的通达性和安全性。
再从滑坡方面来讲，这主要是发生在地形较为复杂的山区地区。在公路施工的过程中，很有可能会破坏了山体植被，将会导致该地区的土层疏松破碎，出现不稳定的情况，加之山体的坡度较陡，这样在暴雨等自然因素的影响下，很容易会造成滑坡等灾害，公路的部分沿线路堤也会受到水流的冲刷，在防护疏漏的地方就会对路基造成一定的影响。
（二）路面病害原因分析
一般情况下，农村公路在施工建设的过程中经常采用的是沥青路面或者是水泥混凝土路面，这两种路面本身的病害也比较多，再加上其他因素的影响，使得病害出现的频率较大。
农村经济欠发达，而沥青路面的工程造价相对较低，施工的过程也较为简单，加上养护工作方面，使得沥青路面成为农村公路建设过程中的首选路面。但是这也会使得路面产生一系列的病害，如裂缝、坑槽以及路面泛油等。具体说来，出现以上病害的原因主要有以下几个方面。
首先，道路的过度使用是不可忽视的愿意。近几年农村的经济获得了长远的发展，一些大型的货车在农村公路上经常出现，但是这些货车超重现象明显，这样就增加了农村公路的使用频率，加之农村公路的宽度明显不能够满通流通量的需求，且施工过程中对于质量的控制不严格，使得公路的结构层和基层在过往车辆的来回碾压中被补充压实，使公路出现了永久性的变形，形成车辙。除此之外，也降低了农村公路的耐磨性，给公路的养护工作带来了难度。
其次，地质条件因素也是沥青路面出现病害的一个原因。一般情况下，农村地处偏远，且每个地区的地质条件不尽相同，这样在公路的施工建设过程中就会出现平衡性失调的情况。例如含盐量较多的地质，在其上面建设公路将会导致公路的路面出现塌陷情况，并且含盐量较多也会加大土壤的湿度，在遇到雨水天气会影响到交通的通达性；而黄土地区的公路建设将会产生路基的冲蚀问题，这样也会影响到公路的质量，出现一系列的路面病害。
最后，施工过程中材料的选择也是病害出现的一个原因。优质的施工材料对于确保公路质量，防止路面病害出现具有重要的作用。但是，由于农村的经济水平不高，公路建设过程中资金的投入过低，使得在建设过程中存在着偷工减料的情况，造成沥青路面的层面较低，沥青的密度不够而降低了公路的耐磨性和耐压性，减弱了公路的防水性。
农村的公路路面不仅有沥青路面，水泥混凝土路面也十分常见。由于水泥混凝土的路面耐水性和耐高温性较好，且该路面更为环保，因此说在农村的公路建设中较为常用。但是水泥混凝土路面的使用寿命较短，且存在着一些常见病害，究其原因，主要有以下几个方面。
首先，路基不稳是其中的一个主要原因，尤其是对于一些半填半挖的路基来讲，很容易会出现路面断层的现象，且施工单位为了降低成本，片面的追求施工进度而忽视路基建设过程中的质量问题，这样也加剧了路基的不稳定性，更容易出现路面下陷和混凝土面板断裂的现象。因此说在农村公路施工建设的过程中一定要加强对路基施工质量的控制，确保路基的稳定性。
其次是因为忽视路面的养护工作而导致病害频发。在公路建设完毕投入使用的过程中，也需要定期对其进行养护工作，这样才能够保证公路的质量，尤其是农村公路，其在建设过程中就因为资金和技术的问题不能够完全的保证质量，因此养护工作更应该到位。但是从目前的情况来看，农村公路养护缺乏一定的资金支持，养护工作开展不到位，加之专业的技术人员不够，使得公路的病害问题越发严重。
二 农村公路病害的防治措施
上文中从路基和路面两个方面分析了农村公路存在的病害的原因，下面本文就结合自身工作经验，提出相关的解决措施，减少农村公路病害现象，保证公路的质量和交通的通达性。
（一）加强对农村公路的管理，规范使用情况
农村公路出现病害一个不能忽视的原因是不合理的使用公路，尤其是一些超载车辆的使用，加剧了病害的发生，因此说，一定要加强对农村公路的管理工作，明确管理方案，制定管理计划，并且有步骤有目的的实施，使农村公路的使用能够达到标准要求，减轻公路的承载能力。同时，公路的管理还需要深入到施工的过程，尤其是要对施工材料的选择进行管理。在这个环节中，管理者需要根据农村的地质条件和气候条件进行综合的考虑，重视材料的质量，严格惩治偷工减料的行为。
（二）注重农村公路施工建设的每个环节，严把细节关
为了减少农村公路的病害发生情况，需要从设计阶段开始就要加强监督，并且要将这一工作贯穿到养护工作当中。在设计阶段需要注意，由于大部分的农村公路在设计的过程中要达到技术标准会造成工程量加大，因此在设计的过程中需要根据沿线的实际地形、地质以及水文条件进行设计，在满通运输标准的前提下适当的降低技术部分的指标，这样也能够有效的防止病害的发生。如在公路经过农田以及村庄的地段时，设计者需要充分的利用原有路基，并且考虑到农田的灌溉和农民房屋问题，适当的降低路基的高度，保证路基宽度和稳定性。
在施工阶段，则需要做好施工组织设计，根据各个工程的特点合理的安排好施工的顺序和施工计划，确保施工中每道工序紧密衔接，均衡连续，将农村公路病害的发生频率降低到最小。例如对于沥青路面的施工，在之前需要根据现有的人力、材料以及机械设备的实际情况制定出合理的施工工艺，加强对混合料的运输管理，避免出现离析现象影响到路面的质量，诱发路面病害。
在养护阶段，也需要综合的考虑农村公路的实际情况，选取恰当的养护措施开展养护工作。
结束语：农村的经济发展和交通的建设情况有着密切的联系，要想进一步推动农村进步，就需要重点加强对农村公路交通的建设。近年来，在建设的过程中由于各方面的限制，使得农村公路存在着病害情况，本文就以此为中心，结合工作经验，对病害的原因进行分析，并提出了几点解决的措施，希望能够对今后的农村公路建设工作有所帮助，确保农村公路的稳定性和安全性。
参考文献：
[1] 李文江 农村公路常见病害分析与对策探讨 科技创新与应用，2013年第18期
[2] 程海维 农村公路常见病害原因分析及处治 交通科技，2013年第05期
[3] 张帅帅 尹超 钟立昌等 浅谈乡村公路常见病害成因及应对措施 城市建设理论研究，2013年第43期
（甘肃省酒泉公路总段玉门公路管理段，甘肃 玉门 735211）
【摘 要】这几年来，我国公路建设快速发展，使公路养护逐渐从行业保护翼下浮出市场，同时，在这巨大市场即将转型的阶段，必将有一番优胜劣汰的过程。如何在竞争中站稳脚跟，如何能更高效的管理好和养护好，是关系到养护从业人员都面临的非常紧迫的问题，本文根据笔者近几年工作中的一些体会，提出了传统公路养护在公路养护体制改革市场化进程中转型生存发展的一些策略建议。
关键词 公路养护；市场化；转型策略建议
0 概述
我省，作为一个内陆省份，交通运输特别是公路运输，在我省经济和社会发展中有着举足轻重的地位，自改革开放年以来，甘肃的交通事业有了很大的进步，面对日趋庞大的路网体系，怎么样更好的生存发展适应市场化进程？同时，如何保证在新形势下，完美转行，实现可持续发展，都对公路养护管理部门提出了新要求和新任务。如何改变以往的传统的养护方式，而采用新技术新手段适应市场化需求，也都是值得我们深思和探索的课题。
1 必须牢固树立行业优势地位
养护行业应该说不是资产或技术密集型行业，作为服务性行业，一般来说很难依靠现行的资产或技术来确立明显的优势，目前有很多自主养护企业的崛起就说明了这一点。但传统养护行业部门目前还是公路养护的生力军，几十年形成的管养体系也有先人为主的优势，但如果不思改进，这些优势将逐渐消失殆尽。传统养护部门在市场化进程下，一般都面临以下几个方面的难点需要克服:
1.1 体制限制
几十年传统体系的惯性对众多养护部门在市场化运做上的影响，暂时难以做到完全的消除，甚至严重阻碍了市场化发展的进程。个人认为，就是在这大家都在探索的阶段，才是树立行业优势的最佳时机。激流行舟，奋力者进，懈怠者一落千丈，这比平稳行舟更易拉开距离，同样道理，谁能做到尽量减少传统体制的影响，在养护体制改革上作出正确的先行一步，谁就能取得竞争上重要的先手。先手把握住机会确立的优势，跟进者往往难以达到。所以，在现阶段，积极改进和坐等观望两种管理心态导致的后果是不一样的。目前的养护体制改革还没有出台一个统一的范本，诸多问题貌似难以解决。规模限制：专业的商业养护需要一定要求的人员和设备投人，在市场化生存中存在一个的盈亏平衡点。目前养护基本按行政区划分块进行，很多从业单位实际并不存在单独生存的足够空间，所以联合、兼并、整合市场势在必行。目前大部分地区可能条件还不够成熟，但先行的准备工作是相当必要的。
1．2 养护的特殊性
（1）养护工程不仅有建造业要求严格的特点，还有服务业要求及时性完善性的特点，特别现阶段对公路环境与美化要求的提高，使公路日常养护成本递增。养护从业单位需要在工程质量、服务水平、单位效益三者之间做出很好的平衡。盲目得投人与盲目的追求效益都应予以避免。
（2）养护工程施工断面较长，工程量小而散，很不利于施工管理。从业单位必须要有相当高效和灵活的生产机制，否则就会被高额管理费用或过高的养护成本所淘汰。
（3）季节性较强，受外界影响较大，工程量存在不确定性;这会使单位人员与设备处于较高的空置率上，对单位效益影响很大。如果提前做好计划与安排，通过旺季租人与闲季租出，并拓宽其他市场，是可以降低很多空置率的。
（4）工程项目繁多，要求养护技术的全面性。养护牵涉到路基路面技术、绿化、安全等，范围较广，且技术重在养护，与建造技术有一定的区别，很多单位对此重视度不够，养护技术发展与应用迟缓，很多单位还在沿用几十年前养护的老路子，跟不上商业化生产的需求。科学就是生产力，所有养护从业人员都必须高度重视养护技术的学习与可行性研究。
2 重视营销策略
酒香也怕巷子深，纵然你再有优势，能做出比别人更好的产品，找不到市场还是空谈。营销工作的最终目的就是必须要让业主知道，在一定领域内，除了你他别无选择。传统公路养护单位在营销能力上普遍较薄弱，我认为，养护范围内的营销可以从以下几个方面着手:
（1）首先要做得出好的养护产品，一般情况下，这比任何办法都有效。好的产品，应该是性价比最高的产品，即在提供同样服务功能的前提下，消耗的资源最少。同样的经费，养护的效果明显较别人好，这是单位实力的最佳体现。
（2）培养寻找市场的能力。积极参与现行的养护招投标是一个方面，属于市场竞争范畴。但一般情况下，发现市场才是利润最高的商业行为。在买卖双方都有利可谋情况下，很多市场是存在的，只要你去挖掘。
（3）向用户推荐合理的评价与计费体系。在目前养护评价体系与养护计费体系不够成熟的情况下，养护从业单位一定要重视该体系的建立，并向用户积极推荐其使用的合理性，这关系到商业化操作的基础与自身合理利益的保护，草率或模糊的协议很可能导致自身陷人全面被动的局面。
3 改革制约公路养护管理的因素
3.1 完善养护管理体制
目前公路的养护与管理大多数仍采用事业型的管理体制,部分管理部门对养护重视不够，认为“养不如建”，并存在“重建设，轻养护”的落后思想，养护经费依靠上级拨付,资金支付采用拨款方式；缺乏责任意识和开拓精神，并且具体责任存在落实不到位的情况。
必须完善“分级管理，分级养护，管养分离”的指导方针，做好养护技术的革新与管理机制的创新,才能更好的保障养护质量的提高和养护规模的扩大。
3．2 加强养路队伍技术力量
在计划经济模式下运行的中国社会主义经济时期,养路员工是一个不被重视的社会群体 ,所以养护工人相对文化水平不高。养护管理部门中技术人员不够，因此，即使有新技术，新方法，先进经验的出现，在养护队伍中推广和学习也有一定的困难，所以只有加强技术力量，才能不断提高养护的水平。
3．3 确立预防性养护方针
很多公路养护管理单位和个人认为养护就是在公路发生病害或损毁后进行修复，重建；这种“以补为养”的滞后养护政策，不但养护费用高，并且在资金不到位情况下，公路病害损毁的态势在行车压力和雨水天气作用下，会迅速扩张，不但给过往车辆造成不便，且造成很严重的安全隐患，并且造成养护资金的大量浪费。只有树立预防为主，防治结合的思想理念，才能更好的扩张养护市场。
4 公路养护体制改革的几点建议
鉴于以上分析的公路养护在管理和技术上存在的问题，我们就应该对症下药，制定或采取相应的改革政策，务必把养护工作做到实处，让人民群众走平安路。
4.1 养护责任分级落实体系
按照统一领导，分级负责的原则，建立养护责任体系，这样既能实现近距离养护管理，并能够提高养护效率，
4．2 组织技术培训，提高养护人员素质
要加强对现有人员培训和学习，提高养护人员业务素质。要着力改变养护职工养护技能不够高的问题，加大一线养护职工技能培训力度，掀起“学业务、学技术、学技能”的热潮，努力打造（下转第371页）（上接第351页）一专多能、素质过硬的养护队伍。通过合理办法激发潜力，人尽其才，建设一支有知识、有文化、有修养、德才兼备的干部队伍。更好的提升其综合素质和工作水平，推动公路养护管理工作科学发展。
4.3 切实提高养护资金的保障水平
拓宽渠道，健全资金保障长效机制。突破现有体制，努力拓宽资金筹措渠道。
提高和加大养护资金的标准和投入力度。
4．4 采用预防性养护，减少资金浪费
公路的预防性养护的一种新的理念，公路养护部门要在损毁发生初期，即对其进行养护，延缓公路病害、损毁的发生或进一步扩大，从而达到延长公路使用寿命、保持公路完好率、大大降低公路养护资金的浪费。
传统养护行业部门在目前的改型期间都面临着一些共同的难点，如何率先克服难点，争取领跑地位，是目前养护从业部门决策者们都在思索的问题，我仅提出自己一些看法，与大家探讨，如有不妥，还望批评指正。
参考文献
关键词：公路桥梁 伸缩缝 常见病害 养护管理
中图分类号：X734 文献标识码： A
正文：
公路桥梁作为我国交通体系的重要组成部分，车流量较大，车速高，重载、超载车辆多。经过长期使用，加上受到复杂环境条件的影响，公路桥梁伸缩缝不可避免的会出现破损，严重影响到了桥梁结构的安全性和行车的舒适性。采用常规的伸缩缝更换方法所需工期长，影响整个高速公路的畅通。为了保证在最短的时间内完成伸缩缝修补和更换，必须采取一系列桥梁伸缩缝快速修补和更换技术，以保证公路的畅通。
正文：
1.公路桥梁伸缩缝的分类
桥梁伸缩缝的种类较为复杂， 根据不同的分类标准对伸缩缝的分类也是多种多样。 通常按照伸缩装置与构造的特点来划分， 可将伸缩装置分为以下几种： a）对接式伸缩装置； b）钢制文承式伸缩装置； c）组合剪切式（板式）橡胶伸缩装置； d）模数支承式伸缩装置； e）无缝式（暗缝型）伸缩装置（主要类型有GP型、 TST弹塑体、 EPBC弹塑体等）。
2伸缩缝病害类型及产生的原因
2.1伸缩缝常见的病害类型及成因
型钢伸缩缝变形，是由于橡胶止水带破损、锚固区混凝土碎裂、网裂、型钢伸缩缝严重变形、伸缩缝焊缝断裂。伸缩缝橡胶损坏，主要因为铆钉松动、橡胶板变形、断裂等。伸缩缝堵塞，主要因为沙石等杂物的积累，导致伸缩缝丧失自由涨缩的性能，温度升高时主梁不能自由伸展，严重时梁与梁之间的推力会导致主梁的顶起或桥台背墙开裂。伸缩缝过窄，是由于安装时伸缩缝的宽度不适当，致使预留压缩量不够，伸缩缝出现挤死，随着内应力增大最终挤坏伸缩缝体混凝土，造成桥面出现坑槽等。伸缩缝高差，主要由于桥台沉陷、安装误差以及支座垫石碎裂等，造成桥梁一侧低于路面一侧，形成桥头跳车现象，又由于桥头跳车在伸缩缝附近引起较大的冲击荷载，导致伸缩缝破损。
2.2设计方面的原因
安装时，开口预留伸长长度不够，导致橡胶条容易拉断，当桥面雨水下漏时，支座等金属结构件出现锈蚀，台背与梁头之间杂物进入，容易挤坏台背和梁头。伸缩缝两侧的型钢高程不统一，此外型钢刚度不够，在安装使用过程致使型钢出现变形。伸缩量计算不准确，忽视了伸缩装置的实际温度对其自身的影响，伸缩装置自身很难甚至无法调整初始位移量，伸缩缝选型不当且伸缩距过小，致使伸缩装置破损。把伸缩装置的锚固件安装在桥面铺装层中，与主梁或板连接的部分不足，出现力的分布不均影响传递，微小的变形可能演变成大的位移，最终削弱了混凝土粘结力。使用新型伸缩装置，选用粘结或橡胶材料等材料和结构不当的装置，缺乏完善的防水和排水设施，导致锚固件受腐蚀，从而腐蚀梁端和支座。
2.3施工方面的原因
施工时，缺乏安装台背和梁头的预留钢筋，或预留锚固筋被运料车辆压坏，削弱了伸缩缝的钢筋与伸缩装置预留的锚固筋连接性，混凝土浇筑后，伸缩缝整体刚度出现不足，在高速重载车的作用下，混凝土容易松散损坏，甚至破坏沥青混凝土路面。伸缩装置两侧的水泥及沥青混凝土碾压不够密实，铺装层结合不好，导致混凝土开裂或脱落，最终破坏伸缩装置性能。施工时，橡胶密封胶条施工不严密或铆钉松动；橡胶密封胶条出现破损，严重时变形或断裂。此外，安装时伸缩缝两端伸入护栏基座部分的抑角过小甚至没抑角，出现严重漏水。施工人员不重视桥梁伸缩装置的施工工艺，没有严格按照工艺标准、安装程序及操作要求进行施工，影响了伸缩装置的正常运作。现场浇筑混凝土时，浇筑不密实，甚至出现蜂窝或空洞情况，导致路面承载力不足，车辆通行时由于振动产生冲击力，迅速加大了伸缩装置锚固系统和过渡段混凝土的承载力，在产生的高频振动作用及反复的车辆瞬时荷载作用下，伸缩装置锚固混凝土由于弹性不足而被破坏，在反复动载震动下，锚固装置会出现变形并脱离混凝土，最终被破坏。施工人员为了赶竣工通车，在最后的伸缩装置安装工序中，往往忽视内部质量，致使伸缩装置锚固钢筋的焊接不够牢固，甚至出现遗漏预埋钢筋的情况，人为进行梁端伸缩缝间距的放大或缩小，致使定位角钢位置不准确，导致伸缩缝存在质量隐患。伸缩装置安装检查项目，见表1所列。
2.4养护不当造成的影响
原来的公路桥梁铺装层由于长期使用出现老化，缺乏定时的检查维护，导致路桥的破坏逐渐扩展。进入伸缩装置的砂土、杂物堆积，缺乏清理和维护，不能保证原设计的伸缩量。随着车流量增加，车辆荷载及车辆的冲击作用，必然增加原有的桥梁超载量，最终威胁到桥梁伸缩装置的有效使用和耐久性。自然气候对伸缩装置的影响，如地震等其他恶劣气候条件。
3伸缩缝损坏带来的危害
伸缩缝的早期破坏，首先主要反映到桥面上，例如桥面出现坑槽，车辆通行时特别是夜晚行车，安全因素极低，降低了桥面的通行能力，造成不安全影响；其次，当伸缩缝出现挤死时，较轻时会顶坏台背耳墙，严重时会挤坏梁头，大梁报废。若伸缩缝橡胶条损坏，路面的沙石、杂物就会掉进伸缩缝或卡在缝内，当气温发生变化时，位移时会挤坏梁头或台背；橡胶条损坏或断裂，下暴雨时大量雨水便顺着缝流入没有全防的桥头护坡，使护坡出现大量的水毁情况。
4伸缩缝病害的防治与养护
4.1缩缝病害的防治方法
4.1.1计算桥梁伸缩温度取值，确定安装预留量
大多数的公路桥梁，都是建设在外露的自然环境中，受到自然条件的影响，包括吸收和释放太阳辐射、受周围气候温度变化影响及空气流动等影响，公路桥梁的温度基本在不断变化，所以，完工后的公路桥梁，不管是否通车运作，均是处于一个动态状态下。
4.1.2正确计算桥梁伸缩量
进行桥梁伸缩缝选型时，常以XFⅡ－系列作为依据，选型时考虑的因素：①温度取值。②混凝土的徐变、混凝土的收缩系数。③桥端部转角与K值的关系、材料膨胀系数。④桥面积温等因素30％富余量以及混凝土的弹性模量。安装时，伸缩缝届时的温度的取值，在最高有效温度Tmax和最低有效温度Tmin范围内，随着温度的变化，伸缩缝会伸长或收缩，伸缩缝的变化量计算如下：
ΔLt＝（Tmax－Tmin）αL（1）ΔLt（＋）＝（Tmax－Tset）αL（2）ΔLt（－）＝（Tset－Tmin）αL（3）
其中，ΔLt表示随温度变化取得的桥梁总伸缩量；ΔLt（＋）表示随温度变化取得的桥梁伸长量；ΔLt（－）表示随温度变化取得的桥梁收缩量；Tset是伸缩缝安装时的温度值；α表示材料膨胀系数；混凝土材料，α＝10×10－6；L表示所计算梁体的长度。
4.2伸缩缝的养护措施
水泥混凝土浇筑结束后，应该覆盖麻布袋，定时洒水养护，养护至少7d。养护期间禁止通车。养护后，水泥混凝土强度达到设计强度的1／2后，才能安装橡胶密封条，安装前必须清理干净缝内充当模板的泡沫板、纤维板、漏浆的混凝土硬块等杂物后，才能嵌入橡胶条。设计时，应选用合适的伸缩缝装置，20m以下小跨径的中小桥不需设置伸缩缝，中、小桥选用W型伸缩装置为宜，实践证明W型、V型或空心板型的橡胶体都适合使用，病害的不在于橡胶体而在于整个伸缩装置结构的设计是否合理。施工时施工人员要重视施工工艺，并严格按施工工艺标准及安装程序进行。在养护管理方面，要及时清理伸缩装置上的杂物，对于损坏或老化的构件要及时维修或更换；相关部门应有效控制桥梁的车辆超载行驶现象；定期对边梁与桥面铺装连接处进行检查，发现有损坏、裂缝或渗漏现象要及时修补，确保伸缩装置与梁、板间的锚固强度；定期对伸缩装置顶面检查，看其是否平整，如有异常要认真检查滑动承压支座和滑动压紧支座，如有损坏要及时更换。车辆通行后，要定期进行伸缩缝的养护和维修，这是确保伸缩装置正常运作和延长其使用寿命的重要措施。定期清理伸缩缝内的沙石等杂物，避免杂物阻塞或损伤密封橡胶，确保伸缩装置受力时的自由伸缩，发现橡胶带破损的要及时更换；定期检查边梁与路面连接处，如出现损坏或裂隙应及时修补［10］。
5.结语
综上所述， 公路桥梁伸缩缝质量对公路桥梁结构安全性和稳定性有着显著的影响， 做好伸缩缝的养护与加固工作是提升公路桥梁养护管理工作成效的关键之一。 公路桥梁伸缩缝的养护管理应防治结合， 在加强日常巡查、 检查的基础上， 就产生的伸缩缝病害采取合理有效的加固措施， 以此保障伸缩缝性能， 提升公路桥梁的结构安全性和行车舒适度。
参考文献
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[3] 杨大勇 ， 姜万录. 从伸缩缝病害谈公路桥梁日常养护管理[J]. 公路交通科技： 应用技术版， 2011，（12）： 131-132.
一、高速公路项目建设进程分析
根据高速公路项目的建设进程，本文将高速公路项目融资风险的控制过程划分为施工准备阶段、施工阶段和运营阶段三个重要阶段，施工准备阶段又可细分为项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段。
（一）项目决策阶段 在高速公路项目的决策阶段，对于任何一个投资项目，决策者都需要经过相当周密的分析，这些分析包括资源、技术市场分析，宏观经济形势的判断等，最终形成项目的可行性研究报告，进而初步确定该项目的实施与否。项目决策正确与否，直接关系到工程造价的高低及投资效果的好坏，关系到项目建设的成败。因此，项目决策阶段是整个高速公路项目融资风险管理的龙头。
（二）项目设计阶段 在经过前期的投资决策之后，高速公路项目就进入了设计阶段。设计阶段是在施工项目价值形成过程中，起着非常关键的作用，“笔下一条线，投资千千万”很贴切地描述了设计阶段的重要性。因此，在高速公路项目融资活动中，设计阶段是决定项目融资的多少和是否合理的关键阶段。
（三）项目招投标阶段 对于高速公路施工项目来讲，合理的标价是施工企业得以生存和发展的首要条件，建设单位（或业主）在公路工程项目招标过程中需要通过合理的竞争和谈判，选择适当的承包商，并在正常的预算范围内，确定合理的标价并选择有利的合同类型。而标价的高低又直接关系着建设单位该项目的初步融资，影响融资金额和融资结构。
（四）项目施工阶段 高速公路项目的实施阶段，主要是为了将工程设计图纸变成实实在在的工程实体，完备且准确地体现高速公路工程的使用功能，在这个转化的过程中需要大量资金和各种资源的投入。这时项目已开始实施，但如果不能按时、按质地完工，就意味着对项目的现金流量的分析和预测是不准确的，项目就可能没有足够的能力支付建设费用和偿还债务。因此，施工阶段是融资风险仍很高的一个阶段，此阶段的风险控制是全过程融资风险控制的重要组成部分。
（五）运营阶段 其时间为高速公路项目竣工后，项目运营开始至项目期结束。由于此阶段中的竣工决算和日常保修，仍涉及到资金的融通，所以不可忽视。
二、高速公路项目建设全程融资风险分析
（一）高速公路项目施工准备期风险 高速公路项目施工准备期风险管理的目的在于确保成功组建项目公司，顺利融资，正式启动项目。施工准备期的时间为项目决策开始至项目招投标结束。该期间的主要风险如下：
其一，政策风险。高速公路项目受国家政策调控的影响大，国家政策的变化将给高速公路项目带来极大的不确定性。相关政策风险表现为：政府擅自改变、撤回承诺或规避责任等带来的风险以及与项目有关的土地政策、税收政策和价格政策的变化等，此类风险都有可能对高速公路项目的经营业绩产生不利的影响。
其二，经济风险。高速公路项目是资金密集型项目，投资规模的巨大和长达数年的建设周期，加大了利率、汇率的不确定性，另外，高速公路项目资金需求的大部分由商业银行和政策性银行提供，所以汇率的波动进一步造成了项目融资的不确定性，使得项目融资风险日趋加大。利率、外汇汇率、外汇支付能力、外币兑换和通胀率等都有可能使业主深陷困境，无法按期偿还借款本息。
其三，项目实施风险。高速公路项目具有一次性、复杂性、技术要求高等特征，使得高速公路项目无法规避巨大的实施风险。经调查发现，不少高速公路项目在立项时，故意绕过环保等职能部门，不经审批擅自上马，甚至有些相关当地政府部门在审批时，有意无意地降低标准，“创造条件”上项目，这些现象容易左右业主对高速公路项目未来盈利能力的判断，造成估算错误，进而加大施工准备期的融资风险。
其四，招投标错误风险。投标决策在施工准备阶段是一个很关键的环节，项目公司需要全面评估公司资源与项目的要求是否匹配，项目未来的现金流量等情况。如果决策失误，即使中标，盈利的可能性也极小，甚至会带来严重的亏损，加大项目的融资风险。
（二）高速公路项目施工期风险 高速公路项目施工期的时间为项目准备开始至项目竣工验收结束，该期间主要的融资风险如下：
其一，负债规模风险。高速公路项目建设由于规模宏大、建设周期长，导致自有资金比例偏小。国发［2009］27号文件《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》规定：“铁路、公路、城市轨道交通、化肥（钾肥除外）项目，最低资本金比例为25%”。该规定明确指出高速公路企业的自有资本金比例不得低于总投资的25%，但事实上只有少数能达到标准。文件规定的25%的比例远远超出了民间资金的可接受范围。
其二，融资结构风险。融资结构即所借入资金的来源渠道和长短期负债的相对比重，融资结构风险即融资结构不合理带来的风险。如果融资渠道单一，将不利于扩大融资量，使得融资风险高度集中，如果长短期负债的期限结构安排不合理，就会出现类似挤兑的风险。目前，我国高速公路企业融资结构中，60%~70%来源于商业银行和政策性银行提供的贷款，6%~7%来源于中央财政的投入和省市级地方投入，其他20%左右则来源于上市募集和长期债券，以及外资和民间资本投资。从这样的融资结构中可以看出，银行信贷资金在我国高速公路的建设资金链中占绝大多数，在企业自有资本金不足的情况下，就会把本由市场主体承担的风险转移到政府和银行，加重各级政府财政负担和增加银行的不良信贷资产，加大了经济运行的社会成本。
其三，运行机制风险。主要指高速公路企业由于内部运行机制的缺陷所导致的融资风险。由于我国80%以上的高速公路企业属国家所有，实行所有权与经营权分离的管理模式，高速公路建设营运后，存在大量专用资金被挪用、挤占，坐支的情况，导致资金利用率低，成本虚增。
其四，完工风险。完工风险的一般表现形式为：建设延期，建设成本超支；建设质量原因影响竣工验收等，它主要存在于高速公路项目的建设阶段。高速公路项目若无法按预期完工，融资主体就可能会因无法收到预期的投资回报，从而导致融资风险。
（三）高速公路项目运营期风险 高速公路项目运营期风险管理的目的在于确保高速公路项目能获得期望收益，其时间为项目运营开始至项目期结束。
其一，收费管理体制风险。高速公路项目的业务收入几乎全部来源于车辆通行费收入。而高速公路的收费标准很大程度上由政府制定，并非经营企业自主定价，因此，收费水平不能随成本、物价或市场供求的变化而得到及时调整。这种权利和义务的脱节，使得融资主体无法根据市场状况控制自己的收入水平，加大了偿还债务的不确定性，影响了融资过程的顺利完成。
其二，市场竞争风险。主要表现为其他的与所管辖高速公路路段大致平行或方向相同的公路及其他交通设施对管辖路段交通流量的分流风险，从而在一定程度上影响运营公司的通行费收入。随着经济的发展，城市化进程不断加快，各大城市环线、地铁等竣工，将会分流运营公司的车流量，进而影响减少通行费。
其三，维修风险。公路建成通车后，需要定期对其进行日常养护，以保证良好的通车环境。如果需要维修的范围较大，维修时间过长，则会影响交通流量，减少通行费收入。
其四，自然环境风险。对于高速公路项目而言，某些不可预见的自然灾害的发生，如台风、暴雨、洪涝、塌方、地震等均可能对公路造成严重破坏，导致公路在一定时期内无法正常使用；同时，大雪、大雾、大雨等不良天气条件也会大大降低能见度，降低行车的速度，影响到高速公路通车的效率，甚至会导致部分路段关闭，从而减少运营公司的通行费收入，加大还贷的风险。
三、高速公路项目融资风险全程控制策略
高速公路项目融资风险是伴随着项目建设过程中的融资活动产生的（详见表1），因此有必要对高速公路项目建设全程的融资风险提出防范对策。鉴于此，笔者结合具体的工作实践，针对高速公路项目建设全程的主要风险提出了化解对策。
（一）施工准备期风险应对策略 在施工准备期段，随着公路建设项目的进展，投入的资金额不断增加，项目的融资风险也随之增加，此阶段面临的巨大风险就是未来期间是否能够产生足够的现金流偿还贷款本息，故项目的可行性研究要充分。具体举措如下：
其一，加强政策研究，控制政策风险。一方面应当加强对现行政策的研究，另一方面，也应对未来政策进行前瞻性分析，积极和当地政府部门沟通，若企业判断政策风险的能力较弱，则在项目施工准备期，可以向相关的管理咨询机构进行咨询。
其二，做好充分的市场调查，控制经济风险。融资前期，应当强化市场调查，充分运用各种财务手段盘活资产，积极与银行等金融机构沟通，力争取得第一手资料，及时根据汇率、利率的变化作出融资结构调整。对于经济风险的管理可以采取金融衍生工具和非金融工具规避经济风险，金融衍生工具如远期外汇合约、货币期权交易、择期、货币互换等；非金融工具，如采用固定汇率、选择适当的融资货币、利用汇率变动保险等。
其三，聘请专家对项目的可行性进行技术论证，充分考虑高速公路项目所在地区的地质地形条件、施工环境、施工难度、重要施工机械调配等因素，做好各方面的沟通协调工作，提高可行性研究报告的质量，控制项目实施风险和招投标错误风险。
（二）施工期风险应对策略 项目施工期最大的风险在于不能为高速公路项目建设持续提供资金支持带来的风险，此阶段应防止资金链断裂，降低资金成本，防范资金无法及时投入建设带来的风险。具体应对策略如下：
其一，做好项目现金流的预测工作，及时发现资金缺口。例如某高速公路企业，坚持做好年度、季度、月度、甚至每周的现金流预测工作，并不断修正、调整偏差，及时发现了部分项目的资金缺口问题，并迅速提出解决方案，妥善解决了该问题，提前防止了资金链断裂。
其二，做好专项财务分析工作。可从税收筹划和现金流的角度分别分析其所属的部分高速公路项目，从节税效应最大化和彻底解决被重组项目的资金缺口问题出发，提出建议方案。例如2010年，某高速公路企业将其拥有的效益较好但所得税负较大的A项目与资金缺口问题较严重的B项目进行重组，不但完全解决了B项目的资金缺口问题，还为A项目大幅度地节约了企业所得税费用。
其三，优化债务结构，降低资金成本。如借低还高、提前归还贷款、用活银行短期综合授信、积极获取短期融资券、中期票据等低成本资金，从而降低综合资本成本。例如某企业通过借入短期融资券4亿余元，置换了利率较高的商业银行贷款，半年就节约了利息费用一百多万。
其四，进行偿债高峰测算分析，解决资金缺口问题。对公路项目应区分为经营效益好且现金流充裕的金牛项目、暂时存在资金缺口但未来现金流宽裕的明星项目、经营效益差且长期存在资金缺口的瘦狗项目，针对不同的项目，采取不同的措施。对于金牛项目，要求制定合理的资金使用方案，在确保资金安全的基础上，提高财务杠杆，降低项目综合资本成本；同时，也可以将多余资金投向明星项目，解决明星项目的临时性资金缺口；而对于瘦狗项目，应采取剥离政策，彻底重组。
其五，加强合同管理，确保高速公路项目建设责、权、利均衡，保证项目如期完工。
（三）运营期风险应对策略 项目运营期最大的风险在于高速公路项目无法获得期望通行费收入，不能偿还到期债务，增大融资风险。具体应对策略如下：
其一，加强与公路交通管理部门的沟通， 应对收费管理体制风险。项目公司应根据项目的运营成本、物价、市场供求的变化、及通货膨胀率等情况，及时向交通管理部门提出合理的收费标准，以保障稳定的收益水平。
其二，强化自身优势，增加竞争力。高速公路具有一系列特有的通行特征，如重载、安全、封闭、节油、省时、高效等，使得高速公路的客户群体明显区别于普通公路，高速公路运营公司应强化自身优势，并进一步完善其他配套措施，不断提高服务水平，创造“畅、洁、绿、美”的行车环境，提高高速公路的车流量诱增能力，降低普通公路的分流能力，增强市场竞争力。
其三，坚持日常养护为主，定期检修为辅的方针。科学化管理高速公路路段的日常养护，保证路况良好，尽量降低日常养护成本。同时，加强对路况的监控，及时进行道路维修，并将定期大修工作安排在车流量淡季，尽量减少因维修导致的车流量损失。
其四，提高服务质量，防范自然环境风险。在道路沿线配备完善的积雪清理、道路抢修、路面防滑等相关设备，并注重与气象部门进行及时沟通，同时制定严格的针对恶劣天气、交通事故的应急措施，以尽量减少和规避因自然环境而引发的交通事故，减少给高速公路项目公司及车主带来的损失。
参考文献：
［1］张友棠：《企业财务景气监测预警系统初探》，《财会通讯》2006年第8期。
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【关键词】融雪剂;创业教育;创业训练项目
2013年9月，党的十八届三中全会对“健全促进就业创业体制机制”做出了专门部署，通过对现行政策的学习，将我们大学生的创业梦与中国梦相结合，以“中国梦，创业梦，我的梦”为本次创业项目的思想指导，以完成“我的中国创业梦――模拟创建吉林凯利环保科技发展有限公司”大学生创业训练项目为契机，努力增强我们当代大学生社会责任感、创新精神、实践能力、创业意识和综合素质。
1 创业项目实施的目的、意义
1.1 项目主要目的
冬季刚过，创业小组在参与教师科研项目的过程中，在冬季调查中发现，冬季道路除雪费时、费力，效果不明显，人工播撒的融雪剂，在数量控制方面较为随意，选择的品种为成本低廉的工业盐，春季后发现大雪“后遗症”凸现：饮用水污染、道路与桥梁路面破坏明显，附属金属部件被严重腐蚀、道旁树木与绿化带出现枯萎发黄，各种问题接踵而至。由此导致各种环境问题频频出现。所以，正确选择和科学使用环保型融雪剂及推广融雪技术需要引起政府和公众的足够重视。
推广高效、新型、环保的融雪剂，推广融雪技术、扶持环保融雪剂和相关配套技术的研发，增加社会经济效益，是“我的中国创业梦――模拟创建吉林凯利环保科技发展有限公司”的主要目的。
1.2 项目意义
随着经济的快速增长，城市建设和环境、生活水平不断提高，高速公路、城市高架路快速发展，融雪剂使用数量和品种逐年增加，品质要求不断提高。目前中国使用融雪剂主要分布在北京、天津、黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、新疆、甘肃、陕西、山西、山东、河北、河南、安徽等省和直辖市所辖城市街道、公共场所、公路和高速公路，冬季融雪每年使用量达到30万吨。据相关研究表明，融雪盐可使意外伤害事故降低88.3%，这也是各国面对大雪和路面结冰状况多选择融雪剂除雪的最重要原因。国内外融雪剂的发展历程大致经历了氯盐型、非氯盐型（无机或有机盐、胺、醇）以及氯盐与非氯盐混合型等三个阶段。
氯盐型融雪剂主要包括氯化钠、氯化钙、氯化镁及其与防腐阻锈剂的混合物。氯盐融雪剂具有融雪速度快、成本低等特点，但腐蚀性强，施用后对土壤、水和植被都有严重的负面影响，对过往车辆也会造成损害。1997年，美国联邦公路系统的581862座桥梁中有101518座桥梁遭受不同程度的结构破坏，破坏桥梁减少使用寿命50%以上，修复费用大约为780～12032美元，另外美国停车场也因使用融冰、雪盐和环境潮湿导致破坏，每年需花费6亿美元修复大约18000个停车场[1]。2008年我国南方地区遭遇重大冰雪灾害，连续4次低温冰雪袭击影响范围涉及全国2/3的省市自治区，受灾人口1亿多，直接经济损失高达1500亿元，在随后的抗雪救灾中，因缺乏环保型除冰雪材料和设备，使用了大量工业盐作为融雪剂，对生态环境、道路和桥梁又造成了不可逆的二次损害，带来了更大的经济损失。
随着各国经济的发展和生活水平的提高，经济的可持续发展和环境保护问题日益为各国政府和各国人民所重视。在这种情况下，我公司以敏锐的目光将高效环保新型融雪剂产品（非氯盐）和技术引入市场，这种抗腐蚀性强，具备人文关怀理念，经济效益，社会效益的产品不仅具有巨大的附加值，且为路桥复建节省很多资金，必将迅速占领融雪剂市场。
因此，吉林凯利环保科技发展有限公司的建立，对于冬季冰雪道路预防性养护和道路全寿命周期成本，节约资源和保护环境，提高冬季道路交通安全水平，保障人民生命财产安全等方面具有非常重要的社会经济和经济意义。
2 创业训练项目主要内容
2.1 吉林凯利环保科技发展有限公司组建
根据《公司法》和吉林省大学生创新创业训练项目要求，模拟成立“吉林凯利环保科技发展有限公司”。
确立公司注册资金，建立公司组织机构、编写公司章程，确立公司管理体制（包括人力资源管理、技术管理、财务管理、项目管理、产品管理等）。
2.2 公司的技术与产品
公司背景;产品服务描述及介绍：新型环保及环境友好型融雪剂的产品及双向环保融雪技术，产品性能指标要求，产品的先进性，应用范围;独创性经营技术服务。
2.3 市场分析
进行市场现状综述，市场宏观环境、微观环境分析;进行市场购买、市场定位，目标顾客和目标市场、需求预测，市场预测;竞争企业概览，分析产品竞争优势。
2.4 营销策略
确立公司营销理念，产品推广理念;制定营销行动计划;制定产品策略、定价策略、分销策略、技术服务营销;企业形象塑造，企业文化制定。
2.5 财务分析
明确资金总额及资金来源，各方资金筹措具体措施，总投资估算;成本费用估算;销售收入预测;预计财务报告;财务分析;敏感性分析;审计。
2.6 风险分析
公司在市场、竞争和技术方面存在的基本风险，破产清算，风险资本的退出，应对风险的机制、公司的附加机会、资本扩展。
2.7 吉林凯利环保科技发展有限公司愿景与展望
公司五年计划及及公司业务扩展。
3 项目研究与实施的智力支持
3.1 土木工程专业、工程管理专业教师团队及其他相关学科教师
教师团队由学生参与的导师科研项目团队，及土木、工管专业教师组成，指导学生创业教育，增强学生专业能力、实践能力和社会能力;其他相关学科教师给予交叉学科的专业性指导和建议。
3.2 吉林市市政工程公司、长春绿地开发建设集团有限责任公司顾问团
顾问团与学校是合作单位，提供实践机会，给予创业建议。能够帮助我们聘请一些经验丰富的成功企业家、行业创业者、技术专家，通过短期讲学、案例讨论、参加创业论坛等方式参与学校的创业教育项目，并给予一定的指导与支持。
4 结语
吉林凯利环保科技发展有限公司创业训练计划是创业教育的一种实践形式，内容涉及企业家精神、创业机制、创业融资、创业环境、项目选择、企业管理等，直接目标是培养创业能力。创业教育的本质是最高端的素质教育。
创业教育提升了大学生就业软实力，培养了大学生的团队合作精神。通过创业教育，促使大学生自觉地完善、提高自身素质，挖掘潜能，手动适应社会及其职业的发展变化，努力使自己得到全面发展，凭借自己的实力在人生设计中达到预定目标。创业教育有利于学习型社会形成，养成终身学习的习惯[2]。
【参考文献】
工程局有限公司投资管理部工作，主要负责投资业务的前期开发、项目划策与运作、投资业务发展方向、区域市场分析研究、政策与经济研究等方面工作，在公路投资方面具有5年以上的工作经验，成功运作了10余个公路投资项目，累计合同额逾500亿元。
摘要：国家基础设施投融资体制改革为交通建筑企业提供了投资业务发展的机会，同时企业廹于竞争和产业转型压力，为有效把握行业发展机遇，致力于从单纯的工程施工、设计向投资、设计、采购、施工、运营、服务全产业链一体化方向转变，创新项目运作模式，通过“BOT+EPC”模式高速公路来实现产业链整合和综合竞争能力的提高，有效地改善企业经营结构、资产构成和赢利模式，为企业发展开辟新的出路和空间，成为企业重要的项目运作方式。
关键词：公路BOTEPC模式有效性
在当前市场和经济环境下，交通基础建设面临着成本上升、融资难度加大的双重压力，传统业务模式已无法满足企业发展需求，企业转型迫在眉睫。“BOT+EPC”模式集成了“BOT”模式在项目投融资和“EPC”模式在项目建设管理等方面的优势，将企业的客户、供应商、金融机构等利益关联体纳入企业运筹框架，通过企业价值链与关联群体价值链融合，创造新的价值。在经营结构、资源结构、管理组织和生产力布局方面，推动企业向投融资、设计、采购、建设、运营管理全产业链一体化方向发展。
（一）B0T与EPC的涵义
1、“BOT”的涵义
“BOT”是对 “建设-经营-转让”(Build-operate-Transfer)和“建设—拥有—转让”(Build-own-Transfer)两种模式的简称[1]。现在更多地是指前一种形式，即“建设-经营-转让” [2]。“BOT”中政府将交通基础设施的建设、经营、管理权通过招商，以特许经营权的方式授予项目公司,许可其融资、投资、建设和经营,并准许其按照规定的价格向用户收取费用以偿还贷款、回收投资并赢取利润。特许经营权期满时,项目公司将该项目按相关要求无偿移交还给政府[3]。
2、“EPC”的涵义
“EPC”模式是设计（Engineering）-采购（Procurement）-施工（Construction）项目管理模式的简称，是由承包商负责对全体工程的设计、采购、施工直至交付使用的项目总承包方式 [6]。“EPC”项目管理模式将投资方或业主的工程设计、采购、施工、管理、试运行等风险转移至承包商，承包商根据合同负责完成项目的设计、采购、施工、安装、试运行等服务工作，使项目有序衔接、各环节工作合理交叉、紧密结合。
（二）“BOT+EPC”模式的特点
1、有利于项目投融资
该模式有利于吸引民间资本，有效缓解政府建设资金的不足，减少政府借贷和还本付息的责任，减轻政府财政负担。企业可利用项目特许经营权担保进行融资，可减少出资压力，发挥资本运作和杠杆效应。
2、获得先进技术、经验和设备
该模式作为大型工程项目投融资和组织管理方式，通过引入先进的企业，促进项目管理精细化、信息化、科学化，并有助获得先进新技术、经验和设备。
3、有利于节约建设时间和成本
项目投融资、设计、采购、施工、运营、养护产业一体化[2]，可减少中间工序环节，提高项目效率，节约运营成本和建设时间，提高社会综合效益。
4、优化资源配置，促进产业链延伸与整合
该模式可有效避免投资、设计、采购、施工、运营的脱节和相互制约，有利于设计、采购和施工合理交叉，动态连接，充分挖掘工序协作潜力，更好地保证工程质量，控制工程造价，有利于资源的优化和配置。同时，也有利于推进公路工程勘察设计和施工企业间的战略重组，培育具有国际竞争力的大型建筑企业。
5、收益能力强
该模式除了BOT在运营阶段可获取收益之外，在建设的设计、采购、施工中还能节省建设成本，可减少自用资金出资，获得EPC价差收益，用较小的资金运作整个项目，大幅提高了资本收益能力。
6、资金需求密集
该模式下的交通基础建设资金需求量较大，需要投资者具有较强的资金实力和融资能力。
7、项目周期较长
根车流量的增长的规律，运营初期现金流入较少，需要一定时间的培育期，该模式下项目投资回收期一般为15-20年，投资周期25-30年。
8、不确定性困素多，风险较大
该模式项目由于项目同期长、资金需求大、利益关联者多、工序复杂、不确定性因素多，导致项目在政策、投融资、工程建设、项目运营、车流量、竞争性项目、市场等多方面都存在一定的系统风险[3]。
（三）“BOT+EPC”与“BOT”、“EPC”的差异
1、内容的不同
“BOT+EPC”模式包括投融资、设计、采购、施工、运营、养护、移交等七方面内容；“EPC”模式主要包括设计、采购、施工等三方面内容。
2、功能的不同
“BOT”模式在项目投融资和“EPC”模式在项目建设管理等方面的优势，企业通过发展“BOT+EPC”模式业务，在市场开发结构、资源结构、生产力布局方面，推动企业不断向投资、设计、建设、运营、服务全产业链一体化方向发展，从而获得独特的竞争优势[4]。
3、获利的不同
“BOT+EPC”模式将企业的利润源泉从“EPC”(设计、采购、施工)环节扩展到从项目策划、投融资、经营管理和维护的全过程[5]，该模式除了“BOT”在运营阶段可获取收益之外，“EPC”在建设的设计、采购、施工中还能节省建设成本，获取“EPC”价差收益（项目投资价差收益指由于项目投资而获得的超过同类工程施工合同市场中标价的收益）和施工利润，为“BOT”锦上添花，增加获得来源。
4、风险的不同
“BOT+EPC”模式下投资运营商承担工程全产业链的绝大部分风险，它具有政策、投融资、工程建设、项目运营、车流量、竞争性项目、市场等多方面的风险，相比“BOT”项目多了工程设计、采购和施工方面的风险，相比“EPC”项目多了政策、投融资、项目运营、市场、车流量方面的风险。
（四）“BOT+EPC”模式中的主体关系与职能
“BOT+EPC”模式中利益主体有政府、发起公司、投融资单位、保险公司、项目公司、勘察设计单位、监理单位、施工单位、运营管理等主要单位（“BOT+EPC”项目关系模型见图1。投资项目应在国家相关法律法规的框架下，采取项目法人责任制、资本金制、工程招标投标制、工程监理制和合同管理制，各方应责权明确、职能定位清晰。
图1“BOT+EPC”项目关系模型图
1、政府
政府主要负责项目的立项、环境评价、水土保持、压覆性矿产、用地预审、特许经营权协议等合法合规性文件的审批办理，做好项目征地拆迁和居民安置，提供良好的项目建设和运营环境，在特许经营期结束后负责项目的验收和移交等工作。
2、发起人
高速公路“BOT+EPC”模式中项目发起人一般为政府授权的某政府部门（如交通厅、交通局）或政府背景的平台公司承担，负责项目投资人招标以及建设期和运营期监管，行使政府相关职能[8]。
3、投资单位
投资单位组织整合资源完成项目的投融资、建设和运营管理等工作。在项目前期，投资单位或项目公司应编制完善的投资项目策划方案，对项目建设的征地拆迁、制度建设、管理体系、安全质量保障、交竣工验收、应急机制等进行系统的策划，并建立相应的实施保障措施。投资单位按国家工商登记注册有关规定要求，出资组建项目公司，建立规范的公司法人治理结构，通过股东会、董事会依法对项目公司进行管理。
4、债权人（银行）
债权人提供项目公司所需的贷款，并按照协议规定的时间、方式进行支付，当发起人计划转让资产或抵押时，债权人拥有第一优先权；项目公司若想举新债应征得债权人的同意；债权人应获得合理的利息。
5、保险公司
保险公司的责任是对项目中各个角色不愿承担的风险进行保险，包括工程一切险、第三方责任险等。由于这些风险不可预见性很强，造成的损失额巨大，所以对保险公司的财力、信用、资质要求很高。
6、项目公司
项目公司应依照《公司法》设立董事会、经理层、监事会等机构[7]，建立善的公司治理结构及管理机制，对项目的前期开发、资金筹措、建设实施、运营管理、养护维修、债务偿还和资产管理实行全过程负责。并在特许权协议规定的特许经营期满后，将项目按相关要求无偿移交给政府指定的机构。项目公司以实现效益最大化为目标，加强项目管理，优化资源配置，发挥多专业集成协同优势力量，有效控制成本，提升项目运作经营的总体盈利能力。
7、勘察设计单位
勘察设计单位应与项目公司签订合同，按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察和设计，按期优质完成项目的勘察设计任务；要积极贯彻项目全寿命周期的设计理念，注重投资项目社会效益与经济效益、建设期效益与运营期效益的有机结合。
勘察、设计单位应在合法、合规的基础上进行设计优化与变更工作，有利于节约后期管理运营成本和保障运营管理安全；不得降低设计标准，不得为了局部利益或者眼前利益，进行不合理变更，从而导致项目整体利益受损。
8、监理单位
监理单位应与项目公司签订合同，应本着科学、独立、公正的原则，按规定做好项目建设的监理工作。
9、施工单位
施工单位应与项目公司签订合同，自觉接受项目公司的监督管理，按合同约定实施、完成全部工程，并按规定修补工程中的缺陷；施工单位应按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，并对所有施工作业的完备性和安全可靠性负责。为优化完善设计、提高工程质量、加快工程进度、节约工程投资等目的，施工单位有义务提出对项目设计方案进行合理变更的建议。
（五）“BOT+EPC”模式高速公路项目的有效性
“BOT+EPC”集成了“BOT”模式在项目投融资方面和“EPC”模式在项目建设管理方面的优势，通过以经济为纽带的合同契约关系，实现利益关联方的有机统一。该业务处于高速公路建设产业链的上游，有助企业的产业链延伸、经营与资产结构优化、赢利模式改善和抗风险能力增强，从而提高企业综合竞争能力。企业发展“BOT+EPC”模式高速公路的有效性分析如下：
1、项目融资和资本运作
“BOT+EPC”模式可发挥其中的“BOT”模式在项目投融资方面的优势，通过特许经营权质押向金融机构融资，再利用“EPC”在建设期期间设计、采购和施工的项目运作，将建设期结余的资金进行回流，相当于将建设期的利润充当投资资金，最终通过资本运作以较小的资金运作大的项目，可有效发挥资金的杠杆作用(一般情况下“BOT+EPC”模式高速公路建设期通过项目和资本运作，实际出资可控制在总造价的10%以内)。
2、产业链延伸与整合
全球工程建设行业价值创造的趋势表明，高价值环节移出常规领域，价值向行业价值链前端和后端转移，未来真正具有竞争力的建筑企业应是具有投融资、工程总承包和综合管理一体化的企业。企业通过发展“BOT+EPC”模式高速公路业务，在市场开发结构、资源结构、生产力布局方面，推动企业不断向投资、设计、建设、运营、服务全产业链一体化方向发展（见图2），从而获得独特的竞争优势。
图2 产业链整合发展模型图
3、打造投资产业，使企业经营和资产结构优化
国外大型建筑企业发展经验表明，在做好核心业务的基础上再进行多元化是有效的，这可使企业在市场形势良好和自身能力充足时快速发展壮大，占据优势资源和市场。通过高速“BOT+EPC”模式业务打造投资产业，带动项目开发、投融资、工程建设、经营管理、维护等高价值业务发展，形成具有良好收益能力投资产业，使企业经营和资产结构优化[9]。
5、赢利模式的改变
通过建设期和运营期资本运作、项目策划和经营管理，可以较少的资本金带项目整体运作（通过建设期“EPC”价差收益回流实际出资往往不到总投资的10%），大幅提升企业盈利水平。“EPC”建设项目相对于常规的招投标项目通常可获取15%以上的价差收益；运营期通过稳定增长的车流量保障良好的经济效益，可为企业发展贡献稳定的现金流，推动企业以生产经营为主体向生产经营和资本经营并重的赢利模式转变。
6、带动主业发展
企业通过“BOT+EPC” 高速公路模式发展，补给了传统公路建设任务的不足，确保市场下滑时能够稳定发展，主业市场高涨时更上一个台阶。
7、抗风险能力及综合竞争力增强
企业通过“BOT+EPC”模式全产业链的发展，促使经营结构与资本结构的优化、经济效益水平的提高，在市场环境不利时进行高效的业务组合，培育出拥有基于技术、管理、资金等多重竞争优势，为企业增强了抗击市场风险的能力，实现综合竞争力的大幅提升。
（六）结束语
“BOT+EPC”模式适应市场发展需求，交通建筑企业通过发展“BOT+EPC”模式高速公路业务，可有效改善企业经营结构、资产结构和赢利模式，促进企业由生产经营向生产经营和资本经营并重的发展模式转变，打造全产业链发展新格局，使企业更好地适应市场环境发展变化，增强核心竞争力。“BOT+EPC”模式在交通基础建设中具有广阔的发展空间和良好的适应性。同时，对火电厂、水电站、垃圾处理、水处理、矿山及相关产业的投融资建设也具有普遍的借鉴意义。
参考文献：
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万威武，刘新梅，孙卫. 可行性研究与项目评价. 西安:西安交通大学出版社，2008
李岩.EPC工程总承包模式在我国污水处理工程中的应用研究. 北京:清华大学，2010
张洪. EPC管理模式在神华煤制油项目建设中应用分析. 内蒙古大学经济管理学院，2007
吴蓓. 我国发展EPC模式存在的问题及对策研究. 南京:江苏建筑，2008:P71-73
【关键词】物流人才；知识和能力体系
通过对江西外语外贸职业学院招聘会、南昌市招聘会、物流人才网、中华英才网、51JOB前程无忧网、智联招聘网等关于对物流岗位招聘的职责要求调查。调查的情况是500家公司，范围有南昌、北京、上海、深圳、长沙等地，涉及行业包括物流、电子、汽车、医药、服务等。通过对现在企业对物流岗位的要求与职责，分析出物流人才需要构成怎样的知识与能力体系才能适合社会经济发展。得出的物流人才需要构成怎样的知识与能力体系如下。
1.物流人才的知识要求
1.1 物流专业知识
（1）运输方面知识。物流系统的运输功能是物流的核心功能，因此掌握运输的各方面的知识。运输市场分析；不同运输方式的比较与选择；运输路线的优化，运输计划与排程管理；运输作业管理和调度，运输安全管理；运输价格的制订与费用的计算；运输保险和理赔的程序；运输成本的计算；安排和监督现场货物装卸搬运和执行特殊货物装卸搬运与运输；特种货物的运输；国际运输作业的调度和过程管理；海运、空运、铁路和公路的运输单证等。
（2）仓储方面知识。装卸、验收、入库、补货、拣货、复核、整仓、退货整理、流通加工管理、环境清洁、储位整理、库存盘点；仓储的范围和类型；区分仓库的不同运作方法和流程；仓库内使用的各类设备及其使用方法；仓库类型和运作系统进行仓库布局；仓储管理的主要经济指标；信息技术改善仓库运作的环节；管理和改善库存绩效等。
（3）配送知识。配送中管理的一般原理与方法；配送中心选址、功能和设施装备规划；出货计划；进行配送中心的进货、装卸搬运、储存保管、盘点、订单处理、拣货、补货、流通加工、分货、配装、输送、回收退调；信息处理、业务数据分析、仓储成本核算与控制；资源利用统计与管理等运营管理销售配送运输管理；销售配送合同管理；销售配送客户管理；销售配送应收款管理等。
（4）采购知识。采购的计划；采购的供应商选择；采购的供应商管理；采购质量管理；采购合同的签订；采购绩效管理等知识。
（5）包装知识。包装的作用；包装的材料选择；包装的形式的设计；包装成本的计算等方面知识。
（6）生产物流知识。生产物流管理的目标；制订和管理生产物流管理的业务、资源、财务等规划；订单驱动生产方式和库存驱动生产方式，制订和管理主生产计划及其流程；制订和管理物料清单、物料需求和管理能力计划；精益制造、JIT、大批量定制；监控和改进生产物流绩效等方面的知识。
（7）库存管理知识。订货方式，库存的控制、库存的计划、库存的安全量等方面的知识。
（8）商品的保护与养护知识。掌握不同的性质产品，保证其的价值等方面知识。
（9）物流机械设备知识。对物流设备性能参数；物流设备的使用方法等方面知识。
（10）物流客户服务知识。物流客户服务基础知识（物流客户服务流程）、物流客户服务战略联盟建立、物流客户关系管理具体业务动作、电子商务环境下的物流客户服务、物流客户信息的收集与整理、物流客户的巩固与开拓、物流客户服务的绩效评价与激励机制、物流客户服务人员宴务等知识。
（11）供应链管理知识。能够建设企业的供应链，供应链的风险管理、供应链的利润的分配等方面知识。
1.2 基础管理知识
（1）财务成本管理知识。物流作为第三利润源泉，因此需要成本管理知识。
（2）管理学知识。掌握管理方面的一些知识，管理学的主要原理，为管理企业物流能够进行计划、执行、组织、领导、控制。
（4）营销方面知识：能够分析物流市场，制定物流方案等方面知识。
（5）人力管理方面知识：对物流部门的人员的管理方面的知识。
1.3 计算机与信息技术知识
（1）基本计算机的知识。WORD，OFFICE、PPT、EXCEL等基本的办公软件的使用；计算机的一些基本知识。
（2）信息处理知识。信息收集、信息处理、信息利用等方面的知识。专业的物流信息技术物流信息管理、条形码应用（BAR--CODING）、IC g-设备选用、无线射频（RFID）技术应用、POS系统设备选用、全球定位系统fGPs）设备选用、地理信息系统（GIS）在物流系统中的应用、电子数据交换（EDI）等物流信息技术的应用．通过该课程学习．使学生能够描述物流信息的基本处理流程，在物流客户服务巾会应用电子数据交换（EDI）、电子自动订货系统（EOS）、射频（RF）、智能标签（RFID）、条形码（BAR―CODING）、全球卫星定位系统（GPS）操作、地理信息系统（GIS）等物流信息技术。
1.4 国际贸易知识
国际贸易包括国际采购、国际结算、国际物流的流程等。我国加入WTO后，国内市场和国际市场的融合程度日益紧密，物流企业的从业人员，也就需要掌握相关的国际贸易、国际结算知识以及了解国家对外汇管理的有关法律法规。在报关方面，国际贸易活动必然要涉及到通关作业，通关环节的相关政策和法规对物流方案的设计和物流流程的制定具有重要的影响。
1.5 高级管理知识
物流人员的职业生涯中可能成为一个高层的人员，这就需要掌握企业经营理念、系统工程观念、成本效益意识、技术创新及制度创新等方面的知识；优化流程，设计和规划物流厂房的一些高级管理方面的知识。
1.6 语言知识
（1）基础的语言的知识。语言的表达；办公的文件的写作等方面的知识。
（2）外语知识。外语的写作，表达等方面知识。
1.7 法律法规知识
了解国家有关涉及物流行业的法律法规，并在签定合同的时候灵活准确地运用这些知识，如经济法、海关法、合同法、公司法以及国际法等。其它如保险、环保等知识，物流从业人员也应有所了解和掌握。国内外有关物流的常用法律法规．包括涉外综合法规、争业法规、集装箱、铁路、公路、水路、港口、船舶、航运等法规知识。
1.8 数据统计与分析知识
很多物流人员需要对一些儿数据进行统计和分析，为决策提供依据，因此需要一些统计与分析的知识。
1.9 保险与金融知识
2.物流人才的能力要求
2.1 专业能力
（1）组织运输作业的能力。
（2）安排和监督现场货物装卸搬运和执行特殊货物装卸搬运与运输的能力。
（3）填制、识读、制作修改运输单证的能力。
（4）合理选择存储设备以及配送设备的能力。
（5）存储货品进、出、存相关作业流程的计划及实施能力。
（6）仓库安全、返品处理和流通加工等相关作业能力。
（7）能使用装卸搬运设备，计量设备，保管设备，养护检验设备，消防设备，监控设备操作能力。
（8）物流软件的操作和运用能力。
（9）使用条形码技术、POS系统、RF技术、EDI技术等进行信息处理的能力。
（10）制定物流发展规划和具体工作计划的能力。
（11）物流企业成本、利润核算能力。
（12）国际物流业务操作能力。
（13）商品养护能力。
（14）供应商选择能力。
（15）供应商管理能力。
（16）供应链协调能力。
（17）供应链设计、风险管理能力。
（18）库存订货控制能力。
（20）物流质量的持续改进能力。
（21）订单处理能力。
（22）货物配送设计与组织能力。
（23）熟悉国际物流操作流程能力。
（24）物流客户服务能力。
（25）物流合同的签订与管理能力。
2.2 物流专业相关能力
（1）物流市场分析与开拓能力。
（2）成本计算与消减能力。
（3）计算机运用能力。
（4）常用办公软件运用能力。
（5）外语运用能力（读、写、同能力）。
（6）客户心里分析能力。
（7）统计分析能力。
（8）信息收集和分析能力。
（9）流程优化能力。
（10）质量控制管理与改进能力。
（11）系统工程分析能力。
（12）理解与运用法律法规能力（国际贸易、经济等法律）。
（13）判断和分析社会经济发展趋势的能力。
（14）生产运营能力。
（15）掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有较强的知识获取能力。
（16）机械设备保养维护能力。
（17）运用管理知识进行管理的能力。
（18）分析与预测能力。
2.3 基本能力
（1）沟通能力（语言理解能力）。
（2）问题处理能力（思维方式）。
（3）语言表达能力。
（4）语言写作能力。
（5）学习能力。
（6）管理、计划、组织、执行能力。
（7）协调能力。
（8）风险控制能力。
（9）谈判能力。
（10）处理突发事情的能力。
（11）充分计划和利用时间能力。
（12）创新能力。
（13）团队合作能力。
（14）严谨周密的系统思维能力。
（15）对环境分析与适应能力。
2.4 基本素质
（1）良好的身体素质。
（2）良好的心理素质，能够承受工作压力。
（3）吃苦耐劳、积极主动的精神。
（4）拥有很强的责任感。
（5）认真仔细。
（6）勤奋努力。
（7）安全意识。
（8）为人诚恳、踏实稳重。
（9）原则性强。
（10）效率意识。
3.小结
根据调查500家企业用人单位，企业青睐的人才是拥有丰富全面的现代物流专业知识与管理知识，拥有独当一面的能力，有良好的素质与素养的物流人才。
参考文献
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