时间：2023-07-11 09:20:29
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汽车公司20xx消防宣传周活动策划方案
前言
我公司目前担负大量集团车辆的保卫工作，加之自身消防需要特建议利用全国“11月9日消防宣传日”，开展消防知识普及活动。而且目前正值风干物燥，火灾多发的冬季，冬季防火工作也要紧锣密鼓的开展起来。为增加****的消防安全意识，排查火灾隐患，拟定于11月开展北消防宣传周活动。
一、动时间：20xx年11月7日——14日
二、活动地点：***院内
三、领导小组
组长：***
副组长：***
组员：****
四、活动内容：
分为“宣传教育、消防讲座、应急演练、排查隐患”四项内容。
（一）宣传教育：
1、消防知识展（以防火、灭火、救灾、自救等为内容制作宣传展板，活动期间摆放在车场内，教育司机及员工）
2、趣味有奖竞猜（以消防安全为内容进行猜谜游戏，员工和司机都可以参与）
3、日常悬挂条幅等（消防练兵防火情火眼金睛查隐患）
（二）排查隐患：
11月7日，安全部、办公室指派专人对公司所有消防器材，进行大检查；对各个办公室及办公区域进行排查。将检查报告和排查结果提交总经办，发现隐情立即制定整改方案，实施整改。
（三）消防培训：
11月8日，邀请集团安委会领导（或消防队专业人员）来公司，为全体员工进行消防知识培训讲座。
（四）消防演练：
11月9日，由保安、公司管理人员、司机组成三队进行现场竞技。组织全体员工及当天例会学习司机参观。
五、活动效果
通过寓教于乐的形式加强员工及司机防火意识，同时通过全面检查，做好冬季防火措施，保护企业财产。另外，借助全国消防日作为企业宣传点亮对外宣传。
六、宣传报道
1、对外：以行业媒体为主，积极向社会媒体投稿，争取上稿量；
2、对内：向行业主管、集团上报信息。制作宣传展板及条幅等。
七、执行集团安委会及相关政府部门下达的各项工作。
八、费用预算：查字典版权所有
1、消防知识展板（10块）：制作成水牌2700元（水牌不受天气限制，有再利用价值，后期成本低）
2、宣传条幅及签字条幅（2条）：300元
“老百姓两个最大愿望：一盼富裕，二盼平安。平安稳定是人民的共同愿望，也是人民群众根本利益之所在”。马宁大队长对此心有感触。永春消防大队全体官兵充分认识到自己肩负的职责，心系着对55万父老乡亲深情，情怀着七尺男儿的报国忠心。消防大队党委、干部和战士们一道忠于职责，认真履行着永春县委、县政府提出的创建“平安永春”，努力为实现构筑和谐永春创造良好的消防安全环境。
构筑消防安全软环境
消防安全工作重在“防”而不在“消”，永春县消防大队十分重视加强消防宣传工作。2005年，该大队以进农村、进社区、进学校、进企业的“四进”为主题的消防安全宣传工作，将宣传阵地深入百姓、深入一线。共举办各类消防宣传活动15场，发放宣传资料1.3万余份，受教育群众1.8万多人，为指导和加强企业消防队工作，大队专门到美岭集团进行指导，并赠送消防战斗服5套；大队消防站定期邀请中小学校、企业员工参观消防站，先后与电信局、南德针织厂、新发购物中心、美湖酒店、桃城液化气公司等举行联合灭火演练；重大节日及季节性消防宣传如“119”宣传周、冬季防火宣传等时间，大队利用手机发送消防知识短信、街头设点免费咨询发放资料、举办《情暖万家》119文艺晚会、放映消防宣传电影《警报157》等系列活动；同时借助电视等新闻媒体宣传报道消防活动和消防官兵灭火抢险救援事迹，多起火灾的扑救及交通事故的抢险救援均在第一时间联动新闻媒体赶赴现场报道，在省、市新闻频道播出，营造了浓厚的宣传氛围。
严格执法 热诚服务
永春消防大队十分重视窗口服务建设，公开及规范办事流程，规范内部档案管理，热情服务，规范管理。同时通过推行“阳光执法”，力求公正、公开、透明，严格统一执法尺度，进一步加大对违法单位的处理力度，触动一些无动于衷的单位；对公众聚集场所开展专项整治活动，与教育部门联合开展校园及周边环境消防安全整治，消除了大批隐患；加大对派出所业务指导，确保全年无一起重特大火灾及群死群伤事件的发生。
为深入贯彻落实关于做好消防安全宣传教育的重要指示精神，切实加强全县旅游系行业今冬明春防火宣传工作，认真组织开展好今年119消防安全宣传月活动，根据市旅游局、县安委会和县消防大队的工作要求，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八届四中全会精神为指导，深入贯彻消防委关于今冬明春防火宣传教育的文件精神，以安全发展为主线，以参与社区消防，建设平安家园为主题，以提升群众消防安全知晓率为主要目标，开展内容丰富、互动性强，贴近实际、贴近生活、贴近群众的消防宣传活动，提高群众自防自救能力和群防群治能力。
二、活动时间
2016年11月1日至30日。
三、主要任务
(一)开展消防安全知识宣传活动。积极参加县消防大队组织的11月9日119消防咨询日活动。围绕活动主题，充分利用各种安全宣传教育载体，例如举办消防知识竞赛、安全演讲比赛、利用内部刊物、墙报、职工园地、悬挂横幅标语，利用短信、微信、微博等新媒体，每天发送1次提示性公益消防宣传等手段，掀起声势浩大的宣传教育，营造良好的氛围，提高旅游企业从业人员的消防安全防范意识，形成人人参与的局面。
(二)开展消防安全四个能力培训活动。各单位要采取多种形式组织企业及员工开展消防安全四个能力(即检查消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力)培训活动，不断提高从业人员的发现火灾隐患、扑救初期火灾、组织疏散逃生能力。
(三)开展消防练兵活动。各旅游企业要加强对员工业务训练，举办消防技能实地操作竞赛活动，特别是要加强对消防控制室值班操作人员、电工、焊工等特殊工种人员持证上岗的培训，提高消防业务水平。
(四)开展模拟消防应急疏散演练活动。各旅游企业要完善消防应急处置演练方案，并举办一次消防模拟实战演练，提高应急救援队伍的快速反应能力。
(五)开展消防安全自查活动。各旅游企业要严格落实企业安全生产主体责任，组织开展消防安全自查，同时县旅游局将组成检查组开展消防安全大检查。
四、工作要求
各企业要结合实际，制定具体实施方案，围绕参与社区消防，建设平安家园为主题，开展119消防安全宣传月活动，要结合本企业的火灾形势和秋冬季火灾特点，掀起强大宣传攻势，努力扩大覆盖面和社会效果。
2016旅游行业119消防宣传月活动方案二
为深入贯彻落实关于公共安全教育的重要指示精神和中央网信办、公安部等9部委《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》，广泛发动全社会关注、支持、参与消防工作，切实增强全民消防安全意识，努力营造浓厚的消防安全宣传氛围，根据市消防安全委员会通消委﹝2016﹞xx号《关于全市集中开展119消防宣传月活动的通知》的要求，从11月1日至30日开展以参与社区消防，建设平安家园为主题的119消防宣传月活动。现将活动有关事项安排如下：
一、广泛发动，营造氛围。各单位要落实消防宣传教育主体责任，结合中央网信办、公安部等9部委《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》精神，积极引导各单位开展消防宣传教育，发动旅游行业各单位及全体员工有针对性地开展火灾隐患自查、疏散演练、消防志愿服务、文艺演出、消防运动会、知识竞赛等活动，努力营造行业齐动、城乡同步、全民参与、内容丰富、声势强大的浓厚宣传氛围。要结合冬春防火专项行动和全市重大火灾隐患整治工作，广泛组织发动全行业开展查找火灾隐患、消防宣传教育和安全救护知识宣传。要广泛利用各单位内部现有的教育馆、博物馆、科技馆等教学阵地开设和拓展消防科普教育内容，组织员工走进各地消防队(站)、消防科普教育馆，开展面对面宣传知识教育、体验式消防知识传授和防火灭火技能讲解。
二、突出主题，精心组织。各单位要围绕参与社区消防，建设平安家园主题，以宣传普及防火、灭火、应急疏散常识和查找、消除火灾隐患方法，传授消防自救逃生技能等内容为重点，发动本行业、本单位组织集中开展四个一活动。一是组织一次火灾隐患自查。广泛下发《火灾隐患自查表》，发动查找火灾隐患，特别是对星级宾馆、A级景区、星级乡村旅游点等高层建筑及人员密集场所进行检查。二是进行一次火灾逃生演练。围绕自身所处生存环境，模拟发生火灾等突发事件，组织开展疏散逃生演练。三是开展一次三清三关活动。结合文明城市创建和家庭防火特点，引导各单位员工家庭开展三清(通道清、阳台清、厨房清)、三关(关电源、关煤气、关门窗)。要对家庭用火、用电、用气设备开展安全大检查。四是更新一次消防宣传栏(视频)。结合冬季防火特点，各单位消防宣传栏和户外视频宣传内容，发放消防宣传资料，普及家庭火灾隐患知识，提高家庭消防安全意识。
三、借助媒体，营造声势。宣传月期间，全市将开展社区隐患大家找，消防陋家评活动，各单位要充分发挥新闻媒体和网络平台作用，通过实地查找、媒体互动、网络评论等方式，普及单位、家庭火灾隐患知识，了解身边消防安全陋习，培养良好的消防安全习惯。要围绕活动主题，在本单位员工中，培养、选拔、推举一批热心消防公益事业、有一定群众威信、责任心强、宣传效果明显的人士，担任各单位消防宣传员，扎实推进各单位消防宣传教育工作。要通过专题报道、系列报道、深度报道等方式，对全行业涌现的重大火灾隐患整改的先进典型和个人进行宣传报道，提升宣传月活动的影响力，积极传播消防正能量。要围绕今冬明春专项行动和重大火灾隐患专项整治工作，积极引导新闻媒体记者走向基层、深入现场报道等方式，开展记者探火患、方言说火患、有奖找火患等媒体宣传曝光活动，推动各地重大火灾隐患单位整治。
一、组织领导
xx区成立第二十七届“119”消防宣传月活动领导小组，杜志勇副区长任组长，区政府办公室相培育副主任、区公安分局马峰副分局长、消防支队任延安支队长任副组长，成员包括区防火安全委员会各成员单位消防安全主管领导。领导小组下设办公室，办公室设在消防支队，办公室主任由消防支队防火处魏毅宇处长担任，具体负责策划、协调、推进“119”消防宣传月各项活动。区防火安全委员会各成员单位也要成立相应的组织领导，在行业、系统、辖区内组织开展“119”消防宣传月主题活动。
二、活动安排
（一）组织开展xx区第二十七届“119”消防宣传月活动主会场活动启动仪式
时间：11月×日上午×时(具体活动时间另行通知)。
地点：拟在xx区龙湖时代天街
内容：一是开展消防演练；二是xx街道消防宣传大使宋薛礼进行安全倡议；三是邀请参加活动领导为xx区优秀消防志愿者代表颁发证书；四是区公安分局马峰副分局长做冬春季火灾防控工作提示；五是xx区杜志勇副区长作指示，并宣布“119”消防宣传月活动正式启动；六是消防逃生体验、发放消防宣传品。
主办单位：区防火安全委员会办公室
协办单位：商务委、天宫院街道、xx街道
（二）开展“119”消防宣传月分会场系列活动
“119”消防宣传月期间，各单位要结合本行业、系统、辖区工作实际，开展形式多样、为群众喜闻乐见的消防宣传活动，其中，亦庄镇、长子营镇、高米店街道、生物医药基地、黄村镇、礼贤镇、区教委要在11月上旬组织开展消防宣传月分会场系列活动，营造声势，全面掀起宣传月热潮。此外，其他单位也要在宣传月期间开展不间断的消防安全宣传教育活动，为今冬明春火灾防控工作夯实基础。
1、组织开展“119”消防宣传进社区系列活动
亦庄镇要联合区文明办、民防局等单位开展xx区“119”消防宣传月进社区系列分会场活动，选择一个消防安全工作较为突出的社区开展消防宣传活动。通过在社区设立消防宣传站，向社区居民发放消防宣传材料，展示消防宣传展板和消防器材装备、演示家庭火灾扑救方法、表演消防文艺节目等提高社区群众消防安全意识。
主办单位：亦庄镇
协办单位：区文明办、民防局、观音寺街道、天宫院街道。
2、组织开展“119”消防宣传进农村系列活动
长子营镇要联合区农委、旅游委等单位开展“119”消防宣传进农村分会场活动，在镇、村文化广场等地设立消防宣传站，向村民发放消防宣传材料，展示消防宣传展板和消防器材装备、演示火灾扑救方法等。
主办单位：xx镇
协办单位：区农委、旅游委、xx镇
3、组织开展“119”消防宣传进家庭系列活动
高米店街道要联合区民政局、老龄委等单位以及属地居（村）委会、派出所等基层组织，开展“119”消防宣传进家庭分会场活动，督促开展家庭火灾扑救、逃生、安全疏散等内容的消防演练活动，使每个家庭做到“一懂三会”，即“懂家庭火灾危险性和基本消防常识，会报警、会扑救初起火灾、会自救逃生”。
主办单位：高米店街道
协办单位：区民政局、老龄委、妇联、总工会，林校路街道、xx街道、兴丰街道
4、组织开展“119”消防宣传进企业系列活动
生物医药基地要联合区安监局、商务委，开展“119”消防宣传进企业分会场活动，设立消防宣传站，向企业员工发放消防宣传材料，展示消防宣传展板和消防器材装备，演示火灾扑救方法等。
主办单位：生物医药基地
协办单位：区安监局、商务委、观音寺街道、新媒体基地、xx镇
5、组织开展“119”消防宣传进城乡结合部系列活动
黄村镇要联合区综治办、流管办、派出所等基层组织，开展“119”消防宣传进城乡结合部分会场活动，通过对外来务工人员讲解消防安全法律法规、消防安全常识、帮助查找火灾隐患、组织开展应急疏散演练、发放消防宣传品等方式，提高城乡结合部地区外来务工人员的消防安全意识。
主办单位：xx镇
协办单位：区综治办、流管办、xx镇
6、组织开展“119”消防宣传进施工现场系列活动
礼贤镇要联合区综治办、建委、商务委、安监局，开展“119”消防宣传进施工现场分会场活动，通过对务工人员讲解消防安全法律法规、消防安全常识、帮助查找火灾隐患、组织开展应急疏散演练、发放消防宣传品等方式，提高建筑工地地区务工人员的消防安全意识。
主办单位：礼贤镇
协办单位：区综治办、住建委、商务委、安监局，xx镇、xx街道
7、组织开展“119”消防宣传进学校系列活动
区教委要组织区内学校开展“119”消防宣传进学校分会场活动，活动中要突出消防安全教育、消防应急疏散演练、扑救初期火灾、开展隐患排查等内容，要组织区内各中小学、幼儿园教职员工代表进行观摩、学习。
主办单位：区教委
协办单位：新媒体基地、瀛海镇、西红门镇、亦庄镇
（三）开展形式多样的“119”宣传活动
119消防宣传月期间，各成员单位要在行业、系统、辖区范围内全面开展形式多样、为群众喜闻乐见的宣传活动。
一是在居民住宅区开展消防应急疏散演练，组织居民参加和观摩消防演练，组织人员到鳏寡孤独等弱势群体家庭进行面对面宣传教育，开展“邻里互助”宣传活动，定期开展上门式消防安全宣传服务，使弱势群体得到消防安全保护，提高防范能力。
二是在显著位置设立消防宣传橱窗、消防警示牌、宣传标语，张贴通俗易懂的宣传口号、标语，同时，利用辖区报刊、电视、广播等媒体及当地有线电视、农村“小喇叭”、“村村通”等开展家庭消防宣传安全教育。
三是开展排查1遍辖区（单位）火灾隐患、讲授1堂消防知识讲课、组织1次逃生演习、制作1期冬春防火主题宣传展板的“四个一”活动。
四是深入外地来京务工人员聚居区、工作区、外来务工人员子弟小学等地，宣传倡导文明用火、用电习惯，加强家庭防火检查；同时，督促城乡结合部地区社会单位开展火灾扑救、逃生、安全疏散等内容的消防演练活动，确保每名员工熟悉单位安全出口位置、会正确安全疏散逃生。
五是要广泛运用本行业、系统、辖区内的宣传橱窗、横幅标语、挂图、大型广告牌、消防站、消防宣传车、消防科普教育基地等宣传资源和阵地开展宣传活动，还要充分发挥报刊、广播、电视和户内外视频、电子显示屏及互联网等媒介的作用，全方位、多层次、高频次地刊播消防安全提示和公益广告，曝光重大火灾隐患，普及消防常识，将“119”消防宣传月活动推向。
六是以本单位、行业、系统互联网为平台，更新灭火救援动态、消防新闻、消防安全常识、消防提示标语和消防公益广告等开展宣传。同时，要积极利用微信、微博、手机短信平台、手机APP等新媒体做好针对目标人群的消防宣传教育培训工作。
主责单位：区防火安全委员会各成员单位
（四）开展消防科普教育基地开放活动
“119”宣传月期间，消防支队将开展基层中队开放日活动，各属地要组织辖区单位员工、社区居民、学校师生等到消防中队参观、学习消防安全知识、火场逃生自救技能，营造“人人参与消防、人人关注消防、人人学习消防”的良好氛围。
主责单位：各镇、街道、管委会
（五）开展电动车火灾防范专项宣传
各镇、街道、管委会要深刻吸取历年冬季“小火亡人”火灾事故及电动车火灾事故教训，发动群防群治力量及时发现和制止在各类办公营业场所、居民住宅的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等区域违规停放电动车及充电行为；倡导鼓励社会单位、社区、物业管理单位建设、改造电动车棚、车库和集中充电设施。发动社区、农村在小区宣传栏、电梯间、楼梯间、逐个楼门、院落等显要位置广泛张贴电动车防火安全提示海报。深入社区、家庭，面对面讲解电动自行车违规存放、充电的火灾危险性和安全常识，全面提升群众电动车防火安全意识。深入辖区鳏寡孤独及残障人员家庭入户发放“致市民的一封信”、《家庭消防知识手册》， 帮助消除家庭火灾隐患。
主责单位：各镇、街道、管委会
（六）开展志愿者消防宣传活动
团区委要积极发动全区消防志愿者在全区主要道路、街区、农村、校园、社会单位内部及周边通过设立宣传站点、展出展板、帮助群众答疑解惑、发放宣传品等方式开展宣传活动。同时，发挥自身优势，深入社区、农村鳏寡孤独家庭开展上门服务，帮助查找消除安全隐患，进行消防安全友情提示等服务。
主责单位：团区委
三、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各单位要把消防宣传月活动作为加强冬春火灾防控的重要抓手，切实加强组织领导，确保取得实效。
（二）围绕主题，统筹开展。各单位要围绕主题，结合实际，创新思路，按照方案中各项活动安排，统筹落实消防宣传月活动，及时通过编发信息、简报进行反馈。
（三）挖掘亮点，广泛报道。各单位要联合各级媒体宣传报道消防宣传月期间开展的系列活动，挖掘亮点广泛报道，形成规模效应，在全区范围内营造强大的消防宣传声势。
一、组织领导
xx区成立第二十七届“119”消防宣传月活动领导小组，杜志勇副区长任组长，区政府办公室相培育副主任、区公安分局马峰副分局长、消防支队任延安支队长任副组长，成员包括区防火安全委员会各成员单位消防安全主管领导。领导小组下设办公室，办公室设在消防支队，办公室主任由消防支队防火处魏毅宇处长担任，具体负责策划、协调、推进“119”消防宣传月各项活动。区防火安全委员会各成员单位也要成立相应的组织领导，在行业、系统、辖区内组织开展“119”消防宣传月主题活动。
二、活动安排
（一）组织开展xx区第二十七届“119”消防宣传月活动主会场活动启动仪式
时间：11月×日上午×时(具体活动时间另行通知)。
地点：拟在xx区龙湖时代天街
内容：一是开展消防演练；二是清源街道消防宣传大使宋薛礼进行安全倡议；三是邀请参加活动领导为xx区优秀消防志愿者代表颁发证书；四是区公安分局马峰副分局长做冬春季火灾防控工作提示；五是xx区杜志勇副区长作指示，并宣布“119”消防宣传月活动正式启动；六是消防逃生体验、发放消防宣传品。
主办单位：区防火安全委员会办公室
协办单位：商务委、天宫院街道、清源街道
（二）开展“119”消防宣传月分会场系列活动
“119”消防宣传月期间，各单位要结合本行业、系统、辖区工作实际，开展形式多样、为群众喜闻乐见的消防宣传活动，其中，亦庄镇、长子营镇、高米店街道、生物医药基地、黄村镇、礼贤镇、区教委要在11月上旬组织开展消防宣传月分会场系列活动，营造声势，全面掀起宣传月热潮。此外，其他单位也要在宣传月期间开展不间断的消防安全宣传教育活动，为今冬明春火灾防控工作夯实基础。
1、组织开展“119”消防宣传进社区系列活动
亦庄镇要联合区文明办、民防局等单位开展xx区“119”消防宣传月进社区系列分会场活动，选择一个消防安全工作较为突出的社区开展消防宣传活动。通过在社区设立消防宣传站，向社区居民发放消防宣传材料，展示消防宣传展板和消防器材装备、演示家庭火灾扑救方法、表演消防文艺节目等提高社区群众消防安全意识。
主办单位：亦庄镇
协办单位：区文明办、民防局、观音寺街道、天宫院街道。
2、组织开展“119”消防宣传进农村系列活动
长子营镇要联合区农委、旅游委等单位开展“119”消防宣传进农村分会场活动，在镇、村文化广场等地设立消防宣传站，向村民发放消防宣传材料，展示消防宣传展板和消防器材装备、演示火灾扑救方法等。
主办单位：长子营镇
协办单位：区农委、旅游委、礼贤镇、安定镇、青云店镇、庞各庄镇、榆垡镇、采育镇
3、组织开展“119”消防宣传进家庭系列活动
高米店街道要联合区民政局、老龄委等单位以及属地居（村）委会、派出所等基层组织，开展“119”消防宣传进家庭分会场活动，督促开展家庭火灾扑救、逃生、安全疏散等内容的消防演练活动，使每个家庭做到“一懂三会”，即“懂家庭火灾危险性和基本消防常识，会报警、会扑救初起火灾、会自救逃生”。
主办单位：高米店街道
协办单位：区民政局、老龄委、妇联、总工会，林校路街道、清源街道、兴丰街道
4、组织开展“119”消防宣传进企业系列活动
生物医药基地要联合区安监局、商务委，开展“119”消防宣传进企业分会场活动，设立消防宣传站，向企业员工发放消防宣传材料，展示消防宣传展板和消防器材装备，演示火灾扑救方法等。
主办单位：生物医药基地
协办单位：区安监局、商务委、观音寺街道、新媒体基地、庞各庄镇
5、组织开展“119”消防宣传进城乡结合部系列活动
黄村镇要联合区综治办、流管办、派出所等基层组织，开展“119”消防宣传进城乡结合部分会场活动，通过对外来务工人员讲解消防安全法律法规、消防安全常识、帮助查找火灾隐患、组织开展应急疏散演练、发放消防宣传品等方式，提高城乡结合部地区外来务工人员的消防安全意识。
主办单位：黄村镇
协办单位：区综治办、流管办、青云店镇、瀛海镇、西红门镇、旧宫镇
6、组织开展“119”消防宣传进施工现场系列活动
礼贤镇要联合区综治办、建委、商务委、安监局，开展“119”消防宣传进施工现场分会场活动，通过对务工人员讲解消防安全法律法规、消防安全常识、帮助查找火灾隐患、组织开展应急疏散演练、发放消防宣传品等方式，提高建筑工地地区务工人员的消防安全意识。
主办单位：礼贤镇
协办单位：区综治办、住建委、商务委、安监局，青云店镇、北臧村镇、庞各庄镇、长子营镇、清源街道
7、组织开展“119”消防宣传进学校系列活动
区教委要组织区内学校开展“119”消防宣传进学校分会场活动，活动中要突出消防安全教育、消防应急疏散演练、扑救初期火灾、开展隐患排查等内容，要组织区内各中小学、幼儿园教职员工代表进行观摩、学习。
主办单位：区教委
协办单位：新媒体基地、瀛海镇、西红门镇、亦庄镇
（三）开展形式多样的“119”宣传活动
119消防宣传月期间，各成员单位要在行业、系统、辖区范围内全面开展形式多样、为群众喜闻乐见的宣传活动。
一是在居民住宅区开展消防应急疏散演练，组织居民参加和观摩消防演练，组织人员到鳏寡孤独等弱势群体家庭进行面对面宣传教育，开展“邻里互助”宣传活动，定期开展上门式消防安全宣传服务，使弱势群体得到消防安全保护，提高防范能力。
二是在显著位置设立消防宣传橱窗、消防警示牌、宣传标语，张贴通俗易懂的宣传口号、标语，同时，利用辖区报刊、电视、广播等媒体及当地有线电视、农村“小喇叭”、“村村通”等开展家庭消防宣传安全教育。
三是开展排查1遍辖区（单位）火灾隐患、讲授1堂消防知识讲课、组织1次逃生演习、制作1期冬春防火主题宣传展板的“四个一”活动。
四是深入外地来京务工人员聚居区、工作区、外来务工人员子弟小学等地，宣传倡导文明用火、用电习惯，加强家庭防火检查；同时，督促城乡结合部地区社会单位开展火灾扑救、逃生、安全疏散等内容的消防演练活动，确保每名员工熟悉单位安全出口位置、会正确安全疏散逃生。
五是要广泛运用本行业、系统、辖区内的宣传橱窗、横幅标语、挂图、大型广告牌、消防站、消防宣传车、消防科普教育基地等宣传资源和阵地开展宣传活动，还要充分发挥报刊、广播、电视和户内外视频、电子显示屏及互联网等媒介的作用，全方位、多层次、高频次地刊播消防安全提示和公益广告，曝光重大火灾隐患，普及消防常识，将“119”消防宣传月活动推向。
六是以本单位、行业、系统互联网为平台，更新灭火救援动态、消防新闻、消防安全常识、消防提示标语和消防公益广告等开展宣传。同时，要积极利用微信、微博、手机短信平台、手机APP等新媒体做好针对目标人群的消防宣传教育培训工作。
主责单位：区防火安全委员会各成员单位
（四）开展消防科普教育基地开放活动
“119”宣传月期间，消防支队将开展基层中队开放日活动，各属地要组织辖区单位员工、社区居民、学校师生等到消防中队参观、学习消防安全知识、火场逃生自救技能，营造“人人参与消防、人人关注消防、人人学习消防”的良好氛围。
主责单位：各镇、街道、管委会
（五）开展电动车火灾防范专项宣传
各镇、街道、管委会要深刻吸取历年冬季“小火亡人”火灾事故及电动车火灾事故教训，发动群防群治力量及时发现和制止在各类办公营业场所、居民住宅的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等区域违规停放电动车及充电行为；倡导鼓励社会单位、社区、物业管理单位建设、改造电动车棚、车库和集中充电设施。发动社区、农村在小区宣传栏、电梯间、楼梯间、逐个楼门、院落等显要位置广泛张贴电动车防火安全提示海报。深入社区、家庭，面对面讲解电动自行车违规存放、充电的火灾危险性和安全常识，全面提升群众电动车防火安全意识。深入辖区鳏寡孤独及残障人员家庭入户发放“致市民的一封信”、《家庭消防知识手册》， 帮助消除家庭火灾隐患。
主责单位：各镇、街道、管委会
（六）开展志愿者消防宣传活动
团区委要积极发动全区消防志愿者在全区主要道路、街区、农村、校园、社会单位内部及周边通过设立宣传站点、展出展板、帮助群众答疑解惑、发放宣传品等方式开展宣传活动。同时，发挥自身优势，深入社区、农村鳏寡孤独家庭开展上门服务，帮助查找消除安全隐患，进行消防安全友情提示等服务。
主责单位：团区委
三、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各单位要把消防宣传月活动作为加强冬春火灾防控的重要抓手，切实加强组织领导，确保取得实效。
（二）围绕主题，统筹开展。各单位要围绕主题，结合实际，创新思路，按照方案中各项活动安排，统筹落实消防宣传月活动，及时通过编发信息、简报进行反馈。
（三）挖掘亮点，广泛报道。各单位要联合各级媒体宣传报道消防宣传月期间开展的系列活动，挖掘亮点广泛报道，形成规模效应，在全区范围内营造强大的消防宣传声势。
1、做好元旦、春节期间安全保卫工作。
2、做好水利宣传报道和信息工作。
3、做好电子政务工作。
4、做好水利安全生产上报工作。
5、做好接待工作。
6、做好综合文稿起草及公文处理工作。
7、做好会务及来客接待工作。
8、做好计划生育工作。
9、做好车辆、食堂等管理工作。
10、做好水利志初稿编写工作。
11、做好目标管理工作。
12、配合做好工青妇工作。
13、做好局领导安排的其他工作。
人教处
1、做好机关事业单位工作人员2008年度考核工作。
2、做好2008年度干部人事文书档案整理归档工作。
3、完成省水利厅劳资教育统计报表上报工作。
4、完成市人事局、统计局劳资教育人才统计报表上报工作。
5、做好离退休老干部春节慰问工作。
6、安排组织召开离退休老干部新春座谈会。
7、完成领导交办的其他工作。
财务审计处
1、做好局机关各项经费的日常会计核算工作。
2、按时上报月用款计划，调配好各项资金，使局机关及水利基本建设工程顺利进行有资金保障。
3、按财政部门要求，做好财政资金国库支付工作。
4、做好年终财务决算工作。
5、做好2009年度各项新帐建立工作。
6、编制汇总上报各项财务决算及各类统计报表。
7、开展对固定资产及往来帐清理工作。
8、完成部门预算调整工作编报工作。
9、完成领导交办的其他各项工作。
综合计划处
1、做好新沂河50年一遇工程建设管理工作。
2、配合规划办做好海堤达标剩余项目前期工作。
3、做好新沭河50年一遇工程建设管理工作。
4、做好省属地方基建等工程的建设管理工作。
5、做好大浦河调尾工程建设管理工作。
6、做好通榆河北延送水工程建设管理工作。
7、抓好临洪闸、武障河闸、北六塘河闸、龙沟河闸等海堤达标大中型挡潮闸除险加固工程建设管理工作。
8、做好赣榆县八条路及东海县横沟、房山、昌梨等4座中型水库开工准备工作。
9、搞好已完工海堤达标工程投入使用验收工作。
10、做好在建工程的质量监督、安全生产工作。
11、按时上报各类基建报表，做好行业管理工作。
12、做好年终总结及考核各项工作。
13、完成领导交办的其它工作任务。
水政处
1、完成县区、管理处年度水政水资源工作的检查工作。
2、完成各县区及市直取用水单位2009年度用水计划下达工作。
3、完成水资源管理信息系统建设方案的确定及工作机构的组建。
4、开展全市水政监察人员资格的重新核定及行政执法证件的年审注册工作。
5、完成全市节水载体创建的验收工作及全面总结工作。
6、做好省厅水资源管理年度目标考核的准备工作。
7、做好水资源费征收及相关涉水行政许可项目的审批及后续监管工作。
8、继续做好蔷薇河水质自动监测站、水法律法规网上学习系统的试运行工作。
9、完成年度水政水资源各类文件、资料的汇总、整理及归档工作。
10、开展“水周”宣传方案的初步拟定工作。
11、完成各类年报的统计汇总及上报工作。
12、完成领导交办的其他工作。
工管处、防办
1、及时准确掌握全市每日主要河库水雨情况，继续做好水情调度工作。
2、继续做好各项审批工作。
3、做好防汛决策、遥测系统的检查维护工作。
4、做好小水库除险加固工程建设管理和加固方案审批上报工作。
5、做好小水库安全鉴定工作
6、做好重要小型水库的初步设计编制上报工作。
7、继续做好全市水利工程管理及工程维修养护等工程项目经费的上报、水闸安全鉴定工作。
8、做好《水库大坝安全管理应急预案》编
9、做好《小水库汛期调度方案》编制工作。
10、完成省交办的各项工作和局领导交办的其他工作。
农水处
1、做好国家、省扩大内需农村水利项目的争取工作。
2、完成全市坡耕地规划数据统计上报工作。
3、抓好农村饮水安全项目建设管理督查工作，力争完成年度目标任务。
4、做好农村饮水安全工程可研和初计的批复工作。
5、做好有关农村饮水安全调研的相关工作。
6、完成2010-2013年农村饮水安全工程规划编制工作。
7、做好国家扩大内需塔山、石梁河、沭新渠灌区项目上报实施工作。
8、完成2011-2012年县乡河道疏浚规划工作。
9、完成2011-2012年村庄河塘整治规划工作。
10、完成08年统计年报工作。
11、配合抓好农桥改造实施工作。
12、做好扶贫、老区促进联系点日常工作。
13、做好市农信通工作总结。
14、抓好面上农田水利建设检查督促工作。
15、按时上报各类农水报表。
16、完成领导交办的其他工作。
机关党委
1、核对08年1~12月份党费。
2、上报入党积极分子和发展对象。
3、上报08年党建工作总结。
4、做好组织发展和预备党员转正。
5、做好总支、支部书记和委员增补。
6、慰问城市下岗和局内困难职工。
7、做好春节联欢晚会协调工作。
8、组织义工赴“双联双推”联系点调研。
监察室
1、完成08年水利纪检监察工作总结工作。
2、完成“小金库”整改和处理的相关工作，做好总结和建章立制、长效管理工作。
3、做好09年元旦春节期间加强党风廉政建设的部署、检查工作。
4、对“行风热线”有关问题做好督办、答复和反馈工作。
5、做好08年全市水利纪检监察工作目标考核工作。
6、按照全市水利安全生产工作及基层服务窗口进行检查。
7、做好有关案件的查处及相关人员的处分工作。
8、对水库除险加固、农村饮水安全、灌区改造等水利工程招投标工作进行监察。
9、抓好件的核查反馈工作。
10、按照党风廉政建设的要求，在党员干部中开展述职述廉及廉政承诺活动。
11、完成领导交办的其他工作。
水费办
1、督促各县水费办认真做好2008年度水费工作经验总结，制定2009年度水费工作计划。
2、督促各县做好农民用水户协会试点工作，完善协会规章制度建设。
3、做好苏北供水区2008年度水费工作总结会的材料准备工作。
4、加强同用水企业的沟通，努力做好市直工业水费的收缴工作。
5、做好2008年度本处室文件归档及资料收集整理工作。
6、完成市局交办的其它各项工作。
石梁河水库管理处
1、学习在纪念党的召开30周年大会上的讲话。
2、做好元旦、春节期间的安全值班工作。
3、加强水库安全生产巡查排查工作，切实做好管理区及各项水利工程冬季维护工作。
4、做好年度各项考核表彰工作。
5、做好冬季农田抗旱灌溉和调水工作。
6、做好年度各项档案资料的整编归档工作。
7、做好库区日常巡查，保证管理范围内各项水事秩序正常有序。
8、做好管理处网站及自动化监控设备日常维护工作。
9、搞好管理区内花草树木冬季养护工作。
10、加强全处冬季用电的安全防护工作。
11、做好单位年终工作总结及总支工作总结。
12、完成市局交办的其它工作。
临洪水利工程管理处
1、继续组织全处干部职工认真学习党的十七届三中全会和省委十一届五次全会精神。
2、做好元旦、春节期间的安全保卫和值班工作。
3、抓好冬季防火、防盗等安全生产工作，确保安全无事故。
4、做好全处各项工作总结及考核工作。
5、根据市局调度指令，科学调度水情。
6、做好工程设备防冻保养工作。
7、制定2009年工程养护、维修计划。
8、完成西站电气改造项目施工招标。
9、在天气允许的条件下做好临洪闸机房外墙喷涂工作。
10、加强水政巡查，严厉打击违章行为。
11、做好辖区内242省道、临连高速、新沭河整治以及310国道施工监督管理工作。
12、加大力度推进新沭河右堤征迁工作。
13、做好春节前离退休老同志走访慰问工作。
14、完成市局交办的其它工作任务。
市区水工程管理处
1、组织党员干部加强业务学习，按照实施方案进行“四型”机关创建活动。
2、做好事业单位工作人员年度考核、评优工作。
3、做好春节期间安全生产、防火防盗及假期值班工作
4、做好优化投资发展软环境建设的相关工作。
5、做好全处水利信息宣传和信息上报工作。
6、组织做好全处精神文明建设创建工作。
7、做好水利发展目标管理督查工作。
8、做好水情调度和节日期间安全生产工作
9、做好大圣湖饮用水应急水源库区综合整治工程征地拆迁工作。
10、完成2008年度劳动统计报表、财务资料整理、财务决算工作。
11、做好河道堤防的日常巡查，并收足收全河道堤防占用费工作。
12、做好市区主要河道水体维护以及保洁工作，确保市区水环境良好。
13、完成上级交办的其他工作。
盐东水利工程管理处
1、做好各单位目标考核和人员年度考核。
2、落实义泽河闸拆建工程拆迁及开工的各项工作。
3、完成北六塘河闸加固工程自动化控制系统调试工作。
4、做好在建的处办公楼工程和节制闸加固工程建设管理工作。
5、加强水政巡查，及时查处各类涉水违法违章行为。
6、继续通过法律渠道解决宋亚标占用北六塘河闸场地一案。
7、落实元旦、春节期间安全生产各项工作，防止柴油发电机组、启闭机制动器液压装置、管道冻裂堵塞发生事故。
8、积极排练节目参加市局春节联欢会活动，并组织全处职工迎新春文体活动。
9、召开离退休老干部座谈会。
10、完成市局交办的其他工作。
连云港防汛机动抢险队
1、继续组织学习贯彻党的十七届三中全会和省委十一届五次全会精神。
2、认真做好08年度个人人事考核、单位目标考核及调资工作。
3、做好各项年度总结工作。
4、做好管理区域内树木冬季移栽及保养工作。
5、做好应对各种突发性事件抢险救灾准备工作。
6、做好春节期间的安全值班工作。
7、完成领导交办的其他工作任务。
蔷薇河流域大浦河调尾工程建设管理处
1、认真学习贯彻落实党的十七大会议精神，与各项目部继续做好大浦河调尾工程建设管理工作。
2、继续做好工程宣传报道工作。
3、河道土方7、8标开始施工，进行临时设施搭建及排水、翻土晾晒等工作。
4、继续协助开发区做好拆迁剩余工作。
5、河道一期（4+700～9+800）段，原设计土方量152万方已完成。继续进行景观设计河道整坡等扫尾工作。
6、进行碱厂南路交通桥施工扫尾工作。
7、新港城大道交通桥，继续进行桥梁基础及桥梁下部施工。
8、积极配合有关部门做好三元闸工程的前期工作。
9、加强安全生产管理，做好“两节”期间的安全保卫工作。
10、继续做好因城市防洪工程拖欠工程款而形成的部分民工上访的解释说明工作。
11、完成局领导交办的其他工作内容。
新沂河整治工程建设处
1、按照市局总体部署，认真学习党的十七届三中全会精神。
2、做好元旦春节期间党风廉政建设和反腐败教育。
3、根据市局部署，认真作好年度各项工作总结和下年度工作安排。
4、继续做好两县沿线影响工程施工进度和质量安全督查工作。
5、加强植物防护工程后期管理督查，并做好明春绿化前期工作。
6、继续做好完工结算工作。
7、继续整理检查工程档案，做好档案验收准备。
8、加强安全生产监督管理和检查，确保安全生产。
9、做好元旦、春节等节假日工作安排，确保工地施工正常进行。
10、完成上级交办的其它工作。
通榆河北延送水工程建设处
一、移民征迁
1、继续和省通榆河建管局一起开展对各县区征迁工作阶段性验收。
2、开展新开工工程的红线交桩及基准点测量和技术数据交接工作。
3、继续配合国土部门开展工程使用土地报批资料上报。
4、继续协调地方矛盾，为工程建设顺利开展创造条件。
二、工程建设
1、完成月内计划招投标工作和未开工工程项目的优化变更等前期工作。
2、开展工程沿线在建工程建设情况巡查，主要检查质量控制、计划进度、工程量投资、施工与监理单位人员在工及机械设备投入情况、安全生产及文明工地建设等工作开展情况，抓好各工程的进度和质量控制。
3、加强本月及2008年度统计报表的填报工作，建立统计报表的网络机构，落实专人负责，统计数据全面、准确、及时。
三、财务管理
1、配合工程科、移民办的工作进度要求，及时审核办理工程和移民征迁款项的拨付。
2、开展对各项目部的帐务检查指导。
四、综合
1、做好各类会议会务准备和接待工作。
2、做好1月份工程建设管理月报上报及工程建设信息上报、宣传工作。
3、做好各县区项目部档案管理的指导工作。
4、督促各项目部和施工单位做好在建工程的安全生产、文明工地创建工作。开展冬季安全生产指导、检查活动。
5、组织开展建设处人员的年终总结和考核评优工作。
6、继续组织开展科学发展观学习实践活动，组织开展廉政教育活动。
规划办
1、全力做好蔷薇河综合整治及蔷薇湖工程前期工作，有效推进项目可行性研究工作。
2、全面全市水利发展战略规划。
3、完成城市防洪规划送审稿。
4、继续实施水系规划编制工作，全面完成征求意见稿。
5、积极配合省厅继续开展江苏省南水北调配套工程规划连云港市境内相关规划编制工作。
6、配合相关处室，力争初步完成海堤达标巩固工程实施方案编制工作。
7、配合省、市相关部门，积极做好省沿海开发规划相关事项的对接工作。
8、配合相关处室，做好江苏省沂南、沂北除涝规划等其他水利前期和规划的衔接工作。
9、配合省厅完成重点中小河流近三年实施规划编制工作。
10、按照省厅要求，加快推进滨海新城三个沿海挡潮闸初步设计编制和海堤防护工程可研编制工作。
11、配合省水利厅，全面完成省边际河流矛盾调查和规划编制工作。
一、任务目标
1、实现国内生产总值4.32亿元，占年度计划的20%，同比增长10.5%。其中：一产增加值0.7亿元，占年计划的13.7%；二产增加值1.4亿元，占年计划的18.2%；三产增加值2.22亿元，占年计划的24.9%。
2、完成固定资产投资2.07亿元，占年度计划的19.7%。其中重点项目建设完成投资1.3亿元，重点项目开工率达70%。
3、实现农业总产值1.06亿元，占年计划的12.5%。农民人均纯收入达到450元，占年计划的24.7%。
4、城镇居民可支配收入达到2420元，完成年计划的26.3%。
5、完成地方财政收入1400万元，占年度计划的28%；
6、完成社会消费品零售总额1.54亿元，占年度计划的23.5%；
7、招商引资到位资金5000万元，占年度计划的25%；
8、人口自然增长率控制在2.5‰以内，计划生育率达到98%以上。
二、重点工作
（一）农业和农村工作
1、抓好春季农业生产。加强农作物田间管理，搞好病虫害预测防治，做好冬翻整地和农业技术培训，积极组织调运良种、化肥、农膜、农药等农用物资，切实做好春播备耕工作。以永乐、结子、云镇、回龙4个乡镇为重点，种植冬播地膜洋芋3万亩、大田直播5万亩。做好烤烟地块预留和深翻整地、苗床整理、烤烟育苗、烤炉建设等准备工作，为丰产丰收打好基础。（责任单位：农业局、烤烟生产管理局及各乡镇）
2、切实搞好林业生产。扎实开展冬春季植树造林活动，人工造林2.5万亩，义务植树120万株，经济林木科管25万亩3000万株，全面完成镇杨路沿线的林业“三化”工程建设任务。新建板栗园2万亩、核桃园1万亩，嫁接板栗300万株，核桃高接换优2万株，嫁接良桑50万株，春蚕发种10000张。加强补植造林和抚育管护，全面落实国家退耕还林补助政策。全面落实森林防火责任制，严厉打击破坏森林的违法犯罪活动,实现“两杜绝，一降低”目标。（责任单位：林业局及各乡镇）
3、加快水利水保工程建设。高度重视安全饮水工作，重点建设铁厂、回龙2个集镇集中供水工程和10个农村管网供水工程，不断提高城乡供水质量。新建青铜东坪湾、云镇西华两处河堤工程，修复东川水毁河堤，确保安全度汛。切实抓好东川西川、回龙青娥两处基本农田建设，改造米粮光明、红卫中低产田，建设柴坪镇柴坪村、余师乡米粮寺村两处灌溉工程。完成新修基本农田1300亩，新增有效灌溉面积1500亩，治理水土流失23平方公里，解决3500人的饮水困难。加快旬河水电梯级开发进程，尽快与新华公司签订详细合作开发协议，力争项目建设取得实质性进展。（责任单位：水利局及各乡镇）
4、全力抓好畜牧生产。加强以添槽补栏及存栏畜禽管理和以禽流感防治为重点的畜禽防疫工作，加快品种改良和技术培训，确保畜禽数量的稳步增长和优质肉食品的市场供应，推动畜牧业健康发展。严格畜禽产品的检疫监管，确保春节期间畜禽产品的质量安全和市场供应，市场检疫率达到100%，城乡群众吃上“放心肉”。完成春季人工种草0.5万亩。（责任单位：畜牧局及各乡镇）
5、持续推进新农村建设。重点抓好县城至云镇生态农业示范区建设，快速推进“四改一建”工程；每个乡镇在抓好2007年新农村建设示范村的基础上，一季度至少新抓1个新农村建设示范村。全面完成2005年扶贫开发重点村建设任务，2006年启动建设的形象进度达到80%以上，一季度启动建设重点村10个。继续抓好白树、象园等10个县级“一村一品”示范村建设，全面启动80个重点村建设。组织开展“春风”行动，多渠道掌握和用工信息，搞好技能培训，提高劳务输出的组织化程度，一季度有组织输出1.5万人，实现劳务收入6000万元。（责任单位：各乡镇、农业局、扶贫局、劳动力资源开发局及有关单位）
（二）城市经济工作
1、加强企业的生产调度。围绕全年完成工业产值8.7亿元的目标，逐行业测算，逐企业落实生产任务，采取“月评、旬查、周进度”的形式通报督查，确保目标任务落到实处。加强经济运行监测，积极搞好协调服务。协调解决好恒达公司板栗加工厂生产调试和经营问题，确保一季度生产经营步入正轨。秀山水泥公司、鸿源化工公司、双龙黄金公司、月西矿业公司、铅锌矿业公司等规模企业要克服困难，开足马力，实现满负荷生产，力争一季度完成全年工业产值的25%，规模企业完成总产值9000万元，实现工业生产首季“开门红”。（责任单位：经贸局、乡企局、林业局，相关企业）
2、狠抓企业复产复活。高度重视停产半停产企业的恢复生产工作，按照分类指导、一企一策的要求，分企业组建复产工作组，利用市场化运作模式，通过招商引资，尽快解决核桃加工厂、硫酸钡厂等世行企业恢复生产所面临的矛盾和问题，为企业及早恢复生产奠定基础。加快丝绸公司企业改革，妥善解决职工待遇遗留问题，为二季度恢复生产奠定良好基础。（责任单位：经贸局、乡企局、扶贫局、林业局、有关单位）
3、突出抓好重点项目建设。集中精力、人力和时间做好全年29个重点项目建设的启动准备工作，一季度开工建设率达到70%。继续加快云东钒业小区续建工程建设，建成调试好泰鑫钒矿的采选冶生产线，启动建设电子陶瓷厂。全力抓好*黄金矿业公司新尾矿库建设启动和新生产线建设前期工作，为企业恢复生产奠定基础。着力抓好鸿源化工公司万吨改性铵油炸药生产线建设，力争一季度完成主体工程建设任务。加强与新华公司的沟通和联系，尽快签订木王森林公园招商引资合作开发协议，进一步加快公园续建工程建设。抓好塔云山景区公路建设，努力达到平均进度要求。（责任单位：计划局、乡企局、经贸局、林业局、文体局，相关企业）
4、切实加快公路建设。继续做好高速公路建设的拆迁安置和环境保障工作，全力搞好协调服务。全面完成云东油路路肩工程，切实加快黄杨路、月河公路两条通乡公路建设，搞好户表路、磨石沟至柴坪公路改造的测量设计等前期准备工作，全面开展乡村公路普修养护。认真做好已建成通村水泥路工程的检查验收、资金结算工作，全面完成*年通村水泥路路基改造和基础处理任务。（责任单位：各乡镇、交通局、支高办）
5、全力抓好城镇建设。完成县城中心广场建设的拆迁安置，认真做好搬迁户的思想稳定工作，切实加快中心广场建设进度。加快推进绣屏公园续建和天坤都市、*大酒店等工程建设。加强对农村集镇村庄建设和农户建房的规划控制与指导管理，严格执行建设规划。（责任单位：城建局及各乡镇）
6、放手发展非公有制经济。抓住西康高速公路建设机遇，大力发展餐饮、商贸等三产服务，一季度新发展私营企业8家、个体工商户150户，完成社会消费品总额1.54亿元。全力抓好招商引资工作，做好推介项目的准备及签约项目的联络，精心筛选包装一批招商项目，力争在第十二届西洽会上取得更好的成果。（责任单位：乡企局、招商局、工商局）
7、加大财政收入征收力度。加强组织协调，强化征管措施，确保应收尽收，一季度完成财政收入1400万元。进一步规范项目资金和公务接待管理工作，认真落实“三农”发展资金，不断提高财政资金使用效益。着力创造金融支持地方经济发展的良好环境,努力破解企业发展资金短缺难题。最大限度地争取上级加大对我县的转移支付力度，实现“两个确保”、“两个保证”和低保目标。（责任单位：财政局、县级各金融单位）
（三）社会事业工作
1、加快发展教育事业。启动义务教育均衡发展合格县创建工作，加快教育重点项目建设进度。全面落实义务教育经费保障新机制，加强学校管理，重视校务公开，严格规范教育收费。高度重视教育安全，全力做好寒假期间的安全稳定工作。（责任单位：教育局）
2、大力发展卫生事业。继续巩固提高省级卫生县城成果，扎实开展节前城区环境卫生和市容市貌综合治理，严肃整治“野广告”、占道经营问题，落实划行归市管理，切实加大市政监察工作力度，积极争创国家级卫生县城。进一步加强县、乡、村三级预防保健体系和村级卫生室建设，加强广大农村的健康教育，逐步提高人民群众健康水平。严格控制食品药品质量和进销价格，加强春节期间的食品药品卫生安全工作，保障人民群众身体健康。（责任单位：卫生局、城建局、市政局、药监局、爱卫办）
3、加强人口与计划生育工作。扎实开展冬季计划生育综合治理，加强流动人口管理，加大违法生育专项治理，加快计生信息化建设，确保“创国优”目标顺利实现。切实加强对后进乡镇计生工作的指导和督查，务必做到“三查”清、手术清、补救清。（责任单位：各乡镇、计生局）
4、提高文化宣传水平。深入开展“十七大”精神宣传，集中组织一批报道我县经济建设和社会发展的新闻稿件，认真搞好全县经济社会发展情况和人代会、政协会的宣传报道工作，扎实安排好春节期间的广播电视节目，确保网络传输质量和安全。（责任单位：广播电视局、网络公司）
5、着力发展科技文体旅游事业。加大科技宣传培训力度，及时申报重大科研新项目，继续做好科技特派员的管理考核工作，大力普及科技知识。切实加强春节期间文化市场监管，认真组织好春节和“两会”期间的文化娱乐活动。组织开展送春联和送文化下乡，推动文体旅游事业的持续健康发展。（责任单位：科技局、文体局）
（四）安全稳定工作
1、切实加强安全管理。高度重视安全生产工作，强化道路交通、非煤矿山、公共聚集场所、民爆烟爆和春节安全管理，深入开展安全大检查，加大日常巡查力度，做到周密部署、重点排查、夯实责任、落实措施，坚决杜绝重特大事故的发生，有效遏制一般事故的发生，全力维护社会大局稳定。（责任单位：各乡镇、安监局、交通局、公安局）
2、全力抓好稳定工作。高度重视、安全稳定及社会治安综合治理工作，全面落实维稳责任，继续做好领导接待日制度，案件办结率达到100%。扎实开展矛盾纠纷及安全隐患排查，严格落实“五包”责任，将矛盾纠纷问题排除在萌芽状态，确保“双节”期间治安良好、社会稳定。（责任单位：各乡镇、局）
3、深入开展社会治安整治工作。做好重点地区、重点行业、重点对象的监控和思想转化工作，防止矛盾升级，防止民转刑案件的发生。深入开展冬季严打整治斗争，严厉打击各类犯罪活动，增强人民群众的安全感。加大收枪治爆和对重点区域治理的力度，遏制各类案件的发生，为人民群众创造稳定有序、安全放心的治安环境。（责任单位：各乡镇、公安局、司法局）
4、扎实搞好群众生活安排。全面落实各项救助政策，切实解决好受灾户和特困群众吃饭、穿衣、住房等基本生活问题。积极筹措资金，切实安排好春节期间困难群众、特困职工、下岗失业人员、重点优抚对象和“五老”人员的走访慰问送温暖活动。（责任单位：各乡镇、民政局、社保局）
三、保障措施
1、加强组织领导，搞好协调服务。*年是本届政府任期的开局之年，要完成好全年的目标任务，一季度的工作尤为关键。各乡镇、各部门务必要高度重视，切实加强组织领导，自觉克服各种困难，充分调动一切积极因素，为各项工作的顺利开展提供必要的人力、物力、财力，扎实搞好协调服务，认认真真、兢兢业业地做好每一项工作、完成好每一项任务，奋力实现一季度各项工作的“开门红”，为全年各项经济工作和社会发展目标的顺利实现奠定坚实的基础、开创一个良好的开端。
千方百计做好抗旱保春耕工作
——在全县抗旱保春耕促进视频会议上的讲话
县人民政府副县长
同志们：
根据县委、政府主要领导的安排，今天，决定在此召开全县抗旱保春耕促进视频会议，目的就是——动员全县各级各部门干部职工和广大群众紧急行动起来，采取切实有效的措施,全力投入抗旱保春耕、抗旱保苗，千方百计减轻灾害损失，确保春耕生产，确保饮水安全，确保人畜生命安全，确保农业和农村经济的持续快速健康发展。下面，我讲三点意见：
一、认清形势、统一思想，切实增强工作责任感和紧迫感
全县上下必须充分认识当前旱情形势的严峻性，把抗旱保春耕作为当前的中心工作，牢固树立抗大旱、抗久旱、防大灾的思想，动员全县各方力量，狠抓抗旱措施的落实，坚决打赢抗旱保春耕攻坚战，最大限度降低旱灾损失，千方百计确保人畜饮水安全。
入冬至今，全县降雨偏少，气温持续偏高，已连续100余天无有效降水，降水量仅7.8mm，比常年同期偏少83%，比去年同期偏少75%，降水量属近27年以来最少。特别是进入大寒节令以来，我县持续晴暖少雨，多阵性大风天气，导致我县出现不同程度气象干旱，江边河谷地区和老旱区气象干旱明显，森林及城乡火险气象等级偏高，同时，冬季干暖不利农业安全生产，未来抗旱形势十分严峻，主要表现在以下几方面：
一是干旱仍将持续。根据气象部门预测分析：预计全县3月到5月降雨量正常偏少，其中3到4月偏少，5月正常稍偏少。3到5月平均气温正常稍偏高，其中3月稍偏低，4月偏高，5月正常。3月下旬二半山及以上地区有中等强度倒春寒，雨季将于5月底6月初开始，雨季开始前我县仍以晴热少雨天气为主，有效降水较少，旱情将呈现继续扩展趋势，干旱面积将继续扩大，受旱程度将不断加深，抗旱形势将更加严峻。
二是抗旱保苗任务艰巨。据统计，截至目前全县农作物受旱面积达8万亩，其中轻旱6.5万亩、重旱1.3万亩、干枯0.2万亩，经济损失约300余万元。目前正值春耕关键时期，由于前期旱情影响，土壤缺墒严重，加之很多地方无抗旱水源，尤其是核桃、花椒、烤烟抗旱保苗任务显得尤为突出。
三是森林防火形势非常严峻。我县自进入森林防火期以来干旱持续，降水不足，立春后，气温回升快速，大风天气增多，高火险天气持续，目前森林火险等级仍然居高不下，形势非常严峻。截至目前，全县共发生荒火14次，过火面积839.3亩，火灾1次，过火面积30亩。
二、统一步调、紧急行动，全力抓好抗旱保春耕工作
一年之计在于春，当前，春耕生产热火朝天，各级各有关部门务必高度重视，认真分析，做到克服“两种思想”，抓好“九个重点”，确保城乡居民饮水安全，确保农作物种得下能成活，确保不发生大的森林火灾，尽最大限度减轻旱灾损失。
克服“两种思想”：
一要克服麻痹侥幸思想。巧家“十年九旱”的气候特征，使全县干部群众对干旱的耐受能力比较强，同时也就容易产生麻痹侥幸思想，认为“旱一下不咋个”，忽视抗旱救灾的紧迫性和重要性，各级干部必须克服这种侥幸心理，切实增强政治敏锐性，真正把抗旱救灾当作头等大事，认认真真抓好落实。
二要克服畏难等靠思想。在资金投入不足、库塘蓄水不够、工程水源缺乏的情况下，各级干部要充分发挥人的主观能动作用，积极动员群众，采取积极有效措施，排除千难万险，想尽千方百计，务必确保群众生产生活用水。
抓好“九个重点”：
一要抓好蓄水保饮保生产。当前，泉点还未枯竭，河流还未断流，是抓好蓄水工作的有利时机。各乡镇要及时对辖区内小塘坝、抗旱窖、抗旱池、小水窖等小型蓄水情况进行彻底排查，抓紧蓄水补水，千方百计开辟抗旱水源，将排查统计情况及蓄水补水情况上报县防汛抗旱指挥部办公室。同时，对易发生人畜饮水困难的地区，要有针对性制定供水应急措施，一旦出现农民饮水困难，要立即采取有效措施加以解决。
二要抓好水利损毁工程修复。去年以来，我县部分乡镇先后遭遇了滑坡、泥石流等自然灾害，给水利基础设施造成了不同程度的损坏，各乡镇、各有关部门，要将修复影响防洪安全、饮水安全和农业生产用水安全的水利损毁工程，作为当前重点工作任务，充分发动群众，积极开展水利工程维修、渠道清淤除障，做到每一条渠道，每一件管网都能正常供水。县水务局要加快在建项目建设的同时，加强对县管水利工程维修养护和运行管理，加强对各乡镇水毁工程修复情况的检查。各乡镇要对辖区内的所有水利工程进行全面、深入、细致的检查，发现损坏的，及时组织受益群众修复，同时督促群众加强渠道的清淤除障和日常管护，减少水资源浪费，提高灌溉用水效率。
三要抓好供水科学调度。据统计，截至目前，全县水库蓄水共计2287万立方米，扣除死库容302万立方米，现可供水量为1985万立方米,较去年同期增加777万立方米，虽然蓄水比去年好些，但是一定要科学合理调度。县水务局要切实加强炉房水库、长海水库、大海水库、孔家营水库和引荞灌区、建设堰灌区水资源统一调度管理，既要做好抗大旱、抗久旱的准备，留足应急备用水源，又要结合现有蓄水和产水情况，科学制定供水计划，确保有限的水资源得到充分利用,尽最大努力保障灌区群众生产生活用水。县水厂要加强县城供水管网的检修力度，确保不漏水。拟定供水计划，实施定额供水和科学调度，制定管理办法。坚决遏制浪费水、多用水的现象，确保节约、安全、有效供水。各乡镇要严格执行抗旱救灾水资源调度管理行政首长责任制，按照“先生活、后生产、先节水、后用水、先地表、后地下”的原则，妥善处理好农业生产用水和群众生活用水的矛盾，切实做好水事矛盾纠纷排查、调处、稳控工作，及时、妥善化解各类水事矛盾隐患。
四要抓好粮食生产抗旱。目前正是春耕播种节令，各乡镇、县农业部门要根据旱情发展情况，组建工作组深入田间地块，积极开展抗旱保春耕工作。一是突出按节令播种。工作组要根据不同农作物品种确定播种时间，迅速落实地块，指导群众备 种、备肥、备水、筹劳，保证按时播种；二是突出科技措施。各乡镇、各有关部门要派出技术指导员深入农户，开展技术指导服务工作，今年一定要大面积推广间套种技术，实现稳产增产。科技样板建设必须按下达任务如数完成，道路交通沿线科技措施覆盖率必须达到100%；三是突出因地制宜。在适宜地膜覆盖区域扩大地膜种植面积，在无水源、灌溉条件，又不适合地膜覆盖栽培区域，要大力推广“保湿剂”、“旱地龙”等抗旱技术，增强农作物抗旱能力，提高科学抗旱水平；四是突出结构调整。积极指导群众调整种植结构，在干旱严重无法耕种时，可实行“水改旱”、“农改经”、“农改蔬”等措施，确保满栽满播，确保不因干旱荒芜一块土地。
五要抓好烤烟生产抗旱。目前，是烤烟生产关键时期，各种烟乡镇要高度重视、明确职责、落实责任，保证烤烟生产抗旱工作有人抓、有人管。一是要全力以赴做好抗旱保苗工作，进一步加强烟苗管理，防止高温烧苗，积极做好剪叶促根炼苗，提高烟苗抗旱能力。引导烟农合理、及时购置抽水、引水等物资设备，采取多种形式抗旱保苗，确保计划面积有足够壮苗移栽。二是要千方百计抓好抗旱移栽工作，充分利用现有水源，尽快灌足水窖、水池、水塘，最大限度地发挥烟水工程作用。三是要加快土地整理建设进度。蒙姑镇要进一步加强组织领导，保证工程质量，督促工程进度，务必于2013年4月20日前全部完工，确保2013年烤烟生产提墒起垄和移栽工作顺利开展。
六要抓好蚕桑生产抗旱。县热开办、有关乡镇、丝绸公司要根据今年蚕桑生产工作会议要求做好以下几方面。一是强化“春嫁”工作，做到应嫁尽嫁；二是落实新栽桑地块，实现两个全覆盖；三是抓好抗旱保苗，加强水肥管理，确保养蚕效益；四是抓好春蚕订种，确保应养尽养；五是抓好桑园流转和桑叶交易，推进专业化养蚕。
七要抓好经济林果抗旱。经济林果保苗重点是20__年新种苗木，其次是3年期以内的幼小苗木。一方面各乡镇要积极组织乡村干部深入田间地块，发动群众，跟踪检查到每棵，充分利用可用水源，及时补水保苗。另一方面县林业局要结合当前林业产业规划设计、农村技能培训等工作，把技术力量安排到一线，加强科学抗旱、科技抗旱培训指导，针对旱情制定抗旱保苗技术方案，引进和推广新的抗旱技术和抗旱方法。当在旱情最严重时期，在保证人畜饮水的前提下，主要保证经济林果抗旱用水，最大限度减少损失，确保全县经济林果抗旱保苗工作取得成效。
八要抓好甘蔗生产抗旱。各有关乡镇、县热开办、白鹤滩食品有限公司要深入蔗区重点解决灌溉水源，确保按时浇灌；同时，要落实好高糖分区新种甘蔗地块和水源，强化新种甘蔗技术指导，确保实现高产、高效。
九要抓好森林防火工作。当前持续的旱情，农事用火和高危火险双高峰期重叠，极易发生森林火灾。各级各部门要坚持把抗旱救灾与森林防火工作紧密结合起来，高度重视森林防火工作，严格按照县委、政府的部署，突出重点，加强领导，精心组织，务必确保不发生大的森林火灾。一要加强组织领导。各乡镇、有关部门要坚决克服松懈麻痹思想，进一步加强组织领导，对森林防火工作再分析、再安排、再落实。主要领导要亲自抓，亲自部署落实，并明确分管领导具体抓，做到乡镇、村、组层层有具体人员抓防火，确保各项防火工作的顺利开展，药山自然保护区周边乡镇要按照辖区负责制的要求，与保护区管理局共同抓好药山自然保护区的森林防火，必须确保药山自然保护区不发生森林火灾。二要加强巡查。各乡镇、县林业局、药山自然保护区管理局要加强护林员的管理，增强巡山、守卡、护林的力量，对重点火险区及部位加强巡查，及时消除火险隐患。三要加大宣传力度。各乡镇，相关部门要充分利用标语、广播、电视、宣传单等多种形式，在涉林旅游区、主要入山道口、公路沿线等关键部位加强森林防火宣传。要组织村民收看森林火灾典型案例，切实增强农民的森林防火意识和森林防火的自觉性、主动性。四要加强火源管理。各乡镇、林业部门要进一步加强火源管理，要坚决管住在林区烧烤食物、吸烟、烤火以及上坟烧纸、烧香、燃放烟花爆竹等非生产性火源。要进一步加强生产用火的监管，林区一律实行封山管理，严禁火种入山，禁止一切野外用火；巡山护林员、瞭望监测员要加大火情巡查、监测的范围和密度，强化守山责任，加大巡山力度，切实把火源堵在山下林外。五要作好扑火准备。要进一步完善森林火灾应急预案，加强扑火队伍的训练，提高扑火技能，储备好扑火器具和物资，严阵以待，确保一旦出现火情，能迅速有效地处置，及时安全组织扑灭，避免发生人伤亡情况。
三、强化措施，狠抓落实，确保抗旱保春耕取得实效。
一是强化组织领导。工作抓得好不好，关键在领导。领导认识高，决心大，带头干，抓得实，群众就能充分发动，工作就能干出成效。各乡镇要切实加强组织领导，做到领导在一线指挥，干部在一线工作，问题在一线解决，哪里有旱情，哪里就有领导坐阵指挥。要层层细化目标，强化责任，采取分片包干负责的方式，把抗旱救灾和森林防火责任落实到人，确保各项措施落实到位，取得实效。
二是落实工作责任。要进一步落实层层负责制，形成层层有人抓、级级有人管、上下联动、齐抓共管的工作格局，为抗旱工作奠定坚实的基础。各扶贫挂钩部门和乡镇要迅速对抗旱工作进行动员部署，广泛发动和组织全体干部群众，迅速深入到挂钩帮扶的村组、到田间地头、到农业生产第一线，与人民群众一道投入到抗旱保春耕、抗旱促生产、抗旱夺丰收、抗旱保人畜安全的工作中，想农民之所想，急农民之所急，解农民之所难，办农民之所需，切实搞好各项服务，真正解决问题。
三是合力密切协作。县农业部门要组织技术力量深入灾区，加强技术服务，保证每个受灾村都有技术员在第一线指导抗旱救灾。水务部门要进一步加强应急水源工程建设，持续抓好水利工程清淤除障和修复工作，确保全县所有渠道、抽水站、烟水管网正常通水，千方百计加大各种蓄水储水。物资供应部门要加强对农业生产和抗旱物资的调剂和调运工作，做到数量充足、供应及时、质量可靠、价格合理。财政部门要及 时筹措、拨付抗旱经费；通信部门要确保通信畅通，优先传递抗旱信息。气象部门要做好人工增雨的各项准备工作，一旦时机出现，迅速开展人工增雨，缓解旱情，要认真做好气象预测工作，为领导决策提供准确的依据。宣传部门要采取各种形式加强宣传报道，营造良好舆论氛围。县委督查室、县政府督查督办室、县抗旱指挥部要强化督促检查，定期通报情况。其他相关部门要按照各自的职能职责，积极配合做好抗旱救灾的各项工作，及时再派出抗旱工作组，深入农村一线指导抗旱，最大限度减轻灾害损失。
四是作好应急准备。一要强化队伍保障。各乡镇、有关部门要高度重视防灾减灾队伍建设，要建立以民兵、武警官兵、各级干部为主的防灾减灾队伍；县防汛抗旱办、森防办、人武部、武警、消防等部门要充分发挥职能作用，加强防灾减灾队伍培训，集中待令；各乡镇要根据实际，加强乡、村防灾减灾队伍建设，并落实好具体措施，确保防灾减灾工作顺利开展。二要强化物资保障。各乡镇和县水务、农业、林业、民政等部门要抓紧补充储备抗灾抢险物资，按要求备足到位。要根据旱情特点和抗旱工作需要，千方百计保证抗旱用电、用油和抗旱农用物资供应，要管好用好现有抗旱设备，要储备好数量足够的抗旱物资。要备足扑火物资，各种扑火机具、车辆、物资、通讯等设备必须保证处于完好状态。
五是严格资金使用。为确保抗旱资金用在刀刃上，发挥最大最强作用，重点向特旱区、重旱区倾斜。一是今年抗旱资金以核算保苗成活面积后给予补助，主要体现群众旱灾自救。除炉房灌区、引荞大堰、建设堰、和平堰、东坪堰等几条大堰灌溉区以外的区域可视为旱区，同时，在干旱严重时期4、5月全力抗旱保苗成活后，工作组检查核实，以最后保苗成活面积分配抗旱补助资金。县水务局、气象局负责制定具体补助办法，并于2013年3月20日前出台。二是充分发挥救灾资金的“及时雨”作用，以最快的速度安排下拨到灾区，解决受灾群众生产生活急需，绝不允许拖延和滞留。三是要抗旱救灾资金必须专款专用，严格使用程序，严防挤占、挪用和贪污，定期将抗旱救灾资金的安排和拨付的情况向社会公开，接受群众和舆论的监督；
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