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关键词：高校管理权；学生宿舍；学生隐私权
中图分类号：C931.2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X(2008)08-0213-02
大学是千万名莘莘学子心中神圣的殿堂，而宿舍作为学生日常生活、学习、休息的场所，更是大学生在校生活最重要的部分之一。于是，宿舍生活幸福与否直接影响大学生在校生活质量的高低。虽然《中华人民共和国教育法》第28条中规定，高校有权按照章程自主管理，享有管理权，但在现实中，囿于传统观念和行政管理的特色，高校在学生管理方面的很多做法都是违反宪法关于基本人权规定的。如今，高校学生诉高校侵权案已不是新鲜话题，从公开贫困生私人信息，到开除怀孕的女大学生，高校管理与学生隐私权间的冲突成为大家普遍关注的话题。仅就宿舍管理人员是否有权随意进入学生宿舍检查这一话题，大家就众说纷纭。本文中，笔者仅就日前发生于某高校宿舍管理方面的两件案例作几点法理分析，以抛砖引玉，引起大家更多的思考。
案例一：2007年10月13日晚，山东某高校学生宿舍管理科在未经过任何通知的情况下，进入学生宿舍，突击检查学生使用违禁电器情况。检查人员将搜查到的热水棒、电饭锅、吹风机等物品一并没收，并将违纪学生进行了公示。
案例二：在案例一发生后的宿舍卫生检查工作中，检查人员的检心从地面卫生转移到搜查违禁电器上。在学生上课不在宿舍的情况下，检查宿舍卫生的宿管科人员私自翻查学生衣柜底、书架内侧及阳台纸盒内的物品……并将查到的违禁电器没收。
案例发生后，此高校学生反映强烈。案例中涉及两种权力间的冲突问题，高校宿舍管理权和学生隐私权。学生们认为学校未经其同意就进入宿舍检查的行为严重地侵犯了他们的隐私权。
一、高校宿舍管理权的法律性质和权限分析
在我国。高校作为一个事业单位，虽然不是正式的国家行政机关，但仍具有一定的行政管理权。我国《教育法》第28条就明确规定，高校有权按照章程自主管理，享有管理权。学生宿舍管理科是高校后勤管理部门之一，经学校授权，其享有对学生宿舍进行管理的权利。在此层面上讲，宿管科与学生之间是行政主体和行政相对人间的行政法律关系，高校宿舍管理权是公权力。然而，如果从现代民法的角度出发，高校作为民法意义上的大学法人，其与学生之间，就住宿这一问题上更应是一种民事法律关系。从这一层面上讲，学校就是出租人，而学生是承租人，两者间是私法上的平等主体关系。
由于高校宿舍管理行为的双重法律属性，则必然带来公权力与平等主体间私权力的冲突。在本文宿管科检查学生宿舍的两件案例中，宿管科的行政权无疑是对学生隐私权的限制、甚至侵犯。
宿管科检查学生宿舍的行为可以视为具体行政行为，而具体行政行为的合法要件包括：行为主体合法、行为权限合法、行为内容合法、行为程序合法和行为的形式合法。前文中笔者已经考查了宿管科的主体资格，在此笔者仅就宿管科行为的权限、程序及内容上的合法性进行考查。
首先，作为合法的检查行为，宿管科行为的权限应当有法律的明确规定。然而，在该校《学生公寓管理规定》中只是规定了学生应自觉遵守公寓各项规章制度，并没有写明宿管科享有的行政权力。在案例二中，我们看到，检查人员竟然将藏在学生衣柜底下的和学生书架内侧的热水棒都搜查出来，可见其检查的范围和力度的彻底性。笔者认为，虽然宿管科检查宿舍的初衷是为了保障学生安全、防止因使用违禁电器而引起火灾发生，然而就其行为的实施程度来看，已经严重的超越了法律赋予的权限。
其次，从案例一的事发过程来看，宿管科的行为在程序上也是不合法的。行政行为的执行过程应在有效的时间内并以合法的形式进行。而宿管科是周六晚上夜进宿舍，更甚者，在其实施检查行为之前也没有履行告知义务而是“先斩后奏”。其“迅雷不及掩耳”的势态让人瞠目。学生周末休息权及宿舍隐私权的保护根本无从谈起。
再次，笔者认为，宿管科检查行为内容上的合法性也值得推敲。在案例二中，检查人员是以日常检查卫生的时间和理由进入宿舍，却实施了搜查违禁电器的行为。日常宿舍的卫生检查是对学生宿舍的地面、床铺、卫生情况的一种检阅，仅限于视觉也就是“看”这一层面，而其行为却是“无所不用其极”，全方位的手动搜查违禁电器，其行为确有“挂羊头卖狗肉”之嫌。
二、学生宿舍的法律性质和学生隐私权
2004年，我国现行宪法进行了第四次重大修改，其中最大的亮点之一是立法者把“国家尊重合保障人权”明确写入宪法。隐私权作为人权的重要组成部分，虽然没有在我国法律中明确规定，但已经被学界和社会普遍认可。
民法学家张新宝先生指出：“隐私，又称私人生活秘密或私生活秘密，是指私人生活安宁不受他人非法干扰，私人信息保密不受他人非法搜集、刺探和公开等”。学生宿舍是高校学子生活、休息的主要场所。很多学生将自己的大学生活形容为“三点一线”，这三点之一指的就是宿舍，由此足见宿舍对于大学生日常生活的重要性。很多学者将学生集体宿舍视为住宅。他们认为集体宿舍属于学生私己空间，学生可任意摆放自己的物品、衣物，进行私人事务。学生宿舍就像英国谚语中形容的那样，是一个“风能进、雨能进、国王不能进”的纯私人空间，因此。学生在宿舍享有隐私权而不受侵犯。
然而，笔者认为，学生宿舍不能等同于民法意义上的住宅，而学生在宿舍享有的隐私权也不应是我们通常所说的隐私权，而应是权限克减后的隐私权。隐私权在《公民权利和政治权利国际公约》中被规定为可克减性的权利。克减。顾名思义，就是克扣、减少，是指对权利的限制和暂停。学生人校学习后，其有权利接受学校教育，但同时又负有接受学校管理的义务。宿舍不仅是在校学生生活中重要的场所，同时也是学校管理学生的重点环节。学校在给学生提供舒适、自由的宿舍环境时，还要保障宿舍的公共安全。一栋学生宿舍楼多则可住几千人，少则也有几百人，一人的行为可能会使几千人的利益受损。就我们已知的报道来看，因为个别学生使用违禁电器而酿成整个宿舍楼起火的悲剧屡见报端。所以，我们必须承认，在本文案例中，宿管科突击检查违禁电器的行为是无可厚非，而且在某种程度上是必要的。
但我们注意到，如果不对高校宿舍管理权进行相应的限制，它会在很大程度上限制、甚至侵犯学生的隐私权。在校生应当遵守宿管科的规定、接受宿管科的管理，但不是无限制的退让。学生宿舍不同于监狱和兵营。王秀哲博士在对隐私权的构成要素进行分析的时候，将隐私权的客体要素分成私
人信息、私人事务和私人活动三部分。并强调指出：“在私人事务载体中，住宅是最重要的隐私集中地、是个人私生活的最重要的领地。”对于在校学生而言，宿舍就成为其隐私集中地和个人私生活最重要的领地，他们有权在宿舍进行私人事务而不受不必要的检查和干涉。
三、平衡两权力间冲突的几点建议
合理地协调个人私利和公共利益是平衡高校宿管权和学生隐私权的前提。高校宿管权和学生隐私权并不应是案例所表现的对立和冲突，相反，两者应相互配合、相辅相成。高校宿管权是为了维护学生宿舍的有序和安全，而学生隐私权是为了让学生能够充分的享受自由，行使自主管理，两者的最终目的都是为了学生的利益。然而，现实中宿管科的检查人员和学生之间却进行着猫捉老鼠的竞技。温和的检查必然是“无功而返”，因为学生会将违禁电器藏于边边角角；于是，检查人员也“花样百出”，进行“地毯式搜查”。这样的循环将使这两项权力均失去法律意义。我们必须找出有效的解决方案。
笔者以为，既然学生的利益是终极目标，那么首先，高校应该改善自身的管理行为。英国著名功利主义法学家吉米・边沁在《立法理论――刑法典原理》中指出，公共福利是个人福利的总和，个人利益是唯一现实的利益，所以，必须关心个人，而不是压抑个人。高校宿管科应该坚持“以人为本”的管理原则。给学生尽量多的自由空间，靠学生的自主、自觉来维持宿舍秩序与安全。对于宿管科检查人员的行为应作明确的授权并进行必要的限制。在此，笔者建议，高校应尽快完善宿舍管理条例。宿舍管理条例上应该明确规定宿管科的职权及职权的范围，对检查人员的行为作法律上的限制。此外，检查人员在实施职权的过程中应遵循正当程序原则、适当性原则和告知原则。如检查学生使用违禁电器时，应当在学生本人在场的情况下，让学生本人自己打开储藏柜，而不能由检查人员自行实施。
为了建立完善的宿舍管理制度，运用制度化的办法。人性化和制度化的科学结合，提高了学生的综合素质，提升了学校的管理水平。从而达到从生活方面进行教育。
[关键词]宿舍管理；问题；策略；结束语
一、宿舍管理
学校的住宿生大多为小学中年级学生和初中生，许多是第一次离开家庭，离开父母亲，思想、情绪都不稳定，想家、不适应等原因使得他们很难专心学习。再加上饮食、卫生、安全、行为习惯养成等教育，要管好住宿生并不是一件容易的事情。那么，怎样才能让住宿生安心，家长舒心，领导们放心呢？这是当前学校管理工作中的一项重大课题。只有当住宿生群体形成良好的集体观念、团结活泼的精神风貌、积极向上的学习风气时， 才能保证他们身心两方面都健康的成长，才能迈向学校管理科学化的轨道。因此，加强宿舍管理很有必要。
住宿生管理既要人性化，又要科学化、制度化。人性化的管理可以使学生安心在校学习、生活，健康成长，解除家长的后顾之忧。同时通过制定一系列的制度加以约束，加强学生的纪律观念，并使之规范化， 规范逐步转化为学生的自觉要求，使之形成一种习惯，凝练成一种素质。让规范成为一种习惯，最终让学生自己管理好自己。笔者认为可从以下几个方面加强住宿生的管理：
1、让学生自己管理自己。
选出管理能力强的、负责任的学生，组成管理队伍。一方面锻炼了学生的管理能力，另一方面由于学生之间互相比较了解，管理起来会收到事半功倍的效果。
首先，要改变他们肤浅的认识，使他们认识到参与宿管不是一种负担，能使他们的能力得以发挥，得到锻炼，这是宿舍管理工作的关键之一。
其次，要做到分工明确，管卫生的管好卫生，管纪律的抓好纪律。对优秀的宿舍管理干部，学校要给予一定的物质和精神鼓励。极大地调动了宿管的积极性，最大程度地发挥了他们的管理作用。自然，他们也会把在宿舍的好习惯、好表现带到教学区来，让优秀成为一种习惯。
2、集思广益，建立民主科学的管理理念。
在宿舍管理过程中，可能会产生不同的意见。遇到这种情况，我们绝不能搞“一言堂”，剥夺了全体学生共同管理宿舍的权利。我们说的“让学生自己管理自己”指的是全体学生共同参与的、民主的、科学的管理思想。因此，遇到不同意见的时候，要通过召开学生代表会议，充分考虑全体学生的共同利益，最终产生最合适的一种管理办法。我们不能什么都要求统一，学生应该有选择的权利。我们的管理应该以“一切为了学生的发展”的教育理念为宗旨。老师、宿管干部和其他学生之间应该经常交流，了解他们对宿舍管理的意见和建议，不断改进管理思想，提高管理水平，使学校宿舍管理工作走上民主化、科学化的轨道。
相信通过这样的管理不仅仅让学生很好的锻炼了自己，同时也培养了孩子的领导能力，让学生学会了自己料理自己的生活。同时，在自己单独生活是，也能让学术生知道父母与老师的良苦用心。
二、小学生宿舍管理出现的新问题
与计划体制下传统的学生宿舍管理相比，新形势下小学生宿舍管理面临以下问题： 传统的宿舍管理方法与理念与新形势下学生宿舍管理的矛盾。
在传统的宿舍管理中，对学生的管理偏重于培养和引导学生良好的生活习惯形成，如卫生检查、安全检查、文明宿舍评比等。对同宿舍学生之间的矛盾，宿舍管理部门往往对其进行宿舍调整来解决，而这种解决方法只是治标并非治本，并没有起到使学生在相互交往中学会相互宽容、理解的做人之道。
三、新形势下小学生宿舍管理的应对措施
在新形势下，如何加强学生宿舍管理，充分发挥学生宿舍这块课堂之外的对学生进行思想政治教育的重要阵地，是新时期小学生工作的重要内容。
1、应培养学生良好生活习惯为主的传统管理理念，实行为“以人为中心”，促进学生全面发展为主的新管理理念。学生宿舍管理人员应将实行人性化的管理，在处理各种问题与矛盾中本着尊重学生、理解学生、引导学生的思想化解问题与矛盾；通过多种手段，在学生宿舍管理中注入新的管理理念，使学生宿舍思想政治工作做实、做活，达到管理育人的目标。
2、勤检查、多评比，养成良好的生活习惯。
在中小学生这个年龄阶段，自觉性还不太高，很多学生缺乏自我约束能力。因此，单靠学生的自觉是远远不够的。制订的制度要得到圆满的执行，还必须注意督促和检查。学校建立了以政教处、宿管干部、值日老师、少先队共同组成的检查组，量化宿舍内务制度、纪律制度的执行情况，实施检查记录。天天查、周周比、月月评。每天检查的情况及时公布，及时反馈到学生那里，表扬好人好事，指出有待改进的方面，及时激励，正确导向。若发现问题及时通知班主任及学生本人，令其改正，让学生真正做到“知过责己”，有效地遏制不良风气的形成。工作实践告诉我们，检查、督促、评比能充分调动学生的主观能动性，能促进良好宿舍集体的形成，也是培养良好的集体生活习惯的重要措施。
班主任应经常光临的宿舍，无论是纪律还是卫生总比班主任从未到过的宿舍好上一大截。如果班主任对住宿生在宿舍的表现不闻不问，认为住宿生只要在班级表现好就可以了，在宿舍的表现无所谓，事不关己，高高挂起。对宿管人员反映的情况采取敷衍的态度，无形中纵容了住宿生的违纪行为，也会使个别学生对宿管老师产生“你耐我何”的抵触心理，给宿管工作带来了一定的难度，同时也影响到了学校的管理工作。班主任的支持对宿管工作有很大的促进作用。我校把宿舍管理作为班级评比的一项重要内容，所以班主任对本班宿舍管理非常重视。在学校期末奖励时，获“先进班集体”荣誉称号的班级宿舍也多数是“文明宿舍”。班级和宿舍考核相挂钩，效果非常好。
结束语
宿舍管理不但要抓好学生的行为习惯、文明礼仪等养成教育，更要把学生的安全工作放在宿舍管理工作的首位。随着当今社会发展和人们的生活节奏速度日益加快，培养学生的综合素质，加强小学管理教育，是的小学生在宿舍集体生活中能够自如的处理到各种问题和各种关系，促进教育发展和宿舍管理的和谐，有着深远而厚重的意义。
参考文献：
[1] 宿舍管理社会化的几点思考，黑龙江高教研究[J]，
[关键词]高等教育 学生宿舍管理 思想政治教育
学生宿舍是大学生在校期间学习、生活、娱乐和休息的主要场所，是大学生思想最活跃、最外露的表现所在，学生宿舍环境对大学生的健康成长，对青年学生的世界观、人生观和价值观的正确形成具有重要影响。学生宿舍管理已成为高校学生工作的一个重要组成部分，作为课堂教学的扩展和延伸，学生宿舍是对学生开展思想政治教育的重要阵地。做好学生宿舍管理工作，必须融入思想政治教育理念，不断增强育人功能。
一、当前高校学生宿舍管理工作育人功能薄弱的主要问题
1.思想认识不够到位，直接导致育人功能薄弱
部分高校的部分领导和教职员工对“思想政治教育本应是学生宿舍管理工作的题中应有之义”这一重要性缺乏足够的认识，没有很好地认识到学生宿舍是学校对学生进行思想政治教育的重要阵地，没有充分认识到宿舍管理在学生世界观、人生观和价值观正确形成中所起的重要作用，而仅仅把学生宿舍管理看作是一般的学生生活管理或后勤服务工作问题。加上受经济效益等方面的影响，高校学生宿舍管理部门的部分同志甚至错误地认为对学生进行思想政治教育是学生处和各学院的事，与他们无关，他们更多直接关心的问题是如何实现更大的经济赢利，并没有真正把学生宿舍管理放到高校整个教育管理系统工程中，在思想政治教育方面认识不够，主要表现在精力花费不够多、人员配备不到位、经费投入上不足，工作处于被动应付状态，由此导致了宿舍管理工作中思想政治教育功能的薄弱。
2.宿舍管理工作队伍素质整体偏低，直接影响育人实效
当前宿舍管理人员中绝大部分是外聘临时工，政治素质不高，文化水平较低，缺乏甚至完全没有做思想政治工作的能力与经验。宿舍管理人员的低素质，直接影响了宿舍管理工作的水平和开展思想政治教育的实效，从而使得学生宿舍的思想政治教育工作缺乏力度，教育力量和教育效果明显薄弱。
3.宿舍管理制度不够完善，管理工作创新不足
从宿舍管理相关规章制度内容看，关于义务性、强制性的条款较多，关于权利性、人性化的条款较少，在管理工作过程中较多强调学生的服从与执行，学生对宿舍管理工作难以达到真正的心理认同与行动接受，导致宿舍思想政治教育很难植入学生心中。
4.学生参与管理面窄，学生自主管理作用未能充分发挥
高校一般都成立有学生生活委员会、学生自律委员会等学生组织机构，协助参与宿舍管理工作，但无论是从参与管理的学生人数还是参与内容来看，参与面都比较窄，参与宿舍管理的学生人数与住宿总人数相比还是杯水车薪。从一定程度上讲，学生自我管理组织机构的“自我教育、自我管理、自我服务、自我约束”的功能未能得到充分发挥。
二、增强高校学生宿舍管理工作育人功能的基本途径和方法探讨
基于以上分析，笔者认为可通过如下途径和方法来进一步增强高校学生宿舍管理工作的育人功能：
1.提高思想认识，加强宿舍思政队伍建设
学生宿舍管理不仅关系到学生的人身安全、财产安全和学生的健康成长，而且关系到学校正常的教学与生活秩序，关系到学校和社会的稳定。所以，高校要注意提高对学生宿舍管理工作育人功能重要性的认识，采取切实措施加强学生宿舍思政队伍建设。要注意选派数量足够、政治素质高、具有较强组织管理能力、善于做学生工作的辅导员进驻学生宿舍，做到“同住、知情、关心、引导”。宿舍管理部门也要注意加强对宿舍管理人员的理论学习与业务培训，提高综合素质，使宿舍管理人员在具体工作中能积极主动地承担部分思想政治教育工作。此外，要有计划地充实宿舍管理人员队伍，逐步吸收一些学历较高的人员或高校毕业生参与宿舍管理工作，这有利于在宿舍管理工作中实施思想政治教育。
2.加强宿舍管理工作制度建设，创新宿舍管理工作
结合当前新形势和新情况，根据各高校的实际和国家的法律、法规，对宿舍管理规章制度及时进行全面的修订和完善，对不符合法律法规的条款要坚决予以废除，管理规章制度要努力做到法治化、规范化、科学化和人性化。在工作理念上要坚持以学生为本，把学生的需求作为工作的基础，真正把学生当作宿舍的主人，充分尊重和保护学生的正当、合法权益，努力为学生提供人性化的管理和沟通式的服务。同时宿舍管理部门要注意与相关学院、部门加强沟通，建立联动，形成合力，着力构建“大宿管”的工作格局。
3.加强舍区文化建设，优化舍区育人环境
学生宿舍文化是校园文化的一个重要组成部分，它具有导向、育人、凝聚和开发等功能，良好的宿舍文化将为提高思想政治教育的有效性创造积极的文化氛围。通过对学生宿舍区域的乱张贴、乱宣传、乱摆放现象专项整治活动，进一步规范、美化舍区环境；在宿舍区选择适当地方设置公共宣传栏和阅报栏，为学生社团组织提供宣传阵地，建设宿舍文化长廊；在宿舍的主要干道和墙壁等公共场所设立校风、校训、教风、学风、名人名言及警句格言标语牌，使舍区环境实现最大程度的“人文化”，营造舍区浓厚的文化氛围，使学生的思想观念、行为方式、价值取向、心理品质等方面均能受到潜移默化的影响和熏陶，在学生中营造一种良好的自律、自理、自省、自重与自我教育的整体氛围与风气，引导学生自觉树立当代大学生的良好风范和形象。通过加强舍区文化建设和优化舍区环境，把学生宿舍建设成为育人阵地。
4.深入开展宿舍文明主题创建活动
制定相关的标准与实施办法，在学生宿舍深入开展“党员示范宿舍”、“文明宿舍”、“文明标兵宿舍”、“文明建设承诺宿舍”等主题创建活动，对在创建活动中表现突出的集体和个人要大张旗鼓地进行表彰和奖励。通过开展宿舍文明主题创建活动，鼓励学生创建安全、文明、和谐的宿舍氛围，引导学生积极创造和享受健康文明的生活方式，培育学生团结友爱、积极向上和拼搏进取的精神风貌。
5.发挥学生“四自”功能，积极参与宿舍管理
宿舍作为学生生活的第一场所、学习的第二课堂、人格完善与气质修炼的重要舞台，是高校长期对学生进行思想政治教育、文明行为习惯养成和综合素质提高的重要阵地。宿舍文化是校园文化的重要组成部分，对学生成长具有十分重要的影响，对塑造学生的性格以及人生观、行为方式、人际关系等的形成起着举足轻重的作用。近年来陕铁院的宿舍文化以及宿舍卫生都有了很大的改善和提高。
在争创文明城市，创建文明校园大氛围下，为进一步优化育人环境，创建文明校园，为重塑学生的文明素养和道德内涵，充分调动广大学生学校文明的承载者和建设者的积极性，铁道工程系将在13级新生中开展“争创标兵宿舍，争做文明学生”活动，让学生在活动中充分展示自己，发展自我，培养学生良好的生活和卫生习惯，激励学生奋发向上，以良好的内务作风作为学生学习的精神动力。
2 学生宿舍内务管理的措施
作为辅导员，月复一月，日复一日，每天干着既平凡又繁琐的工作，在闲暇之余，不断地学习、探讨，使宿舍内务工作搞得更出色。笔者始终坚持对学生“严字当头，爱在其中”的原则，在管理中献爱心，在服务中求指导的宗旨，做到学生的事无小事，尽管工作较繁琐，但笔者无怨无悔，为着一个共同的目标：为了给学生创造一个干净、整洁、舒适、有序、安全、稳定的学习和生活环境，使学生宿舍管理工作制度化、规范化，更适应职业院校学生的特点和用人企业的实际要求，提升学生良好的职业素养、良好的学习生活习惯和校园文化建设层次，创出铁道工程系学生管理的特色，采取以下方法措施。
2.1 高要求、高标准、高质量。为全面搞好该院宿舍内务，具体要达到以下几个条件：首先，精神文明建设好。宿舍全体同学积极向上，文明礼貌。其次，内务整理、卫生好。严格按照军训规范化管理要求，搞好宿舍卫生和内务管理。宿舍全体同学互相帮助、互相学习、互相关心、互相督促、共同进步，自觉维护宿舍、班级和学院荣誉。再次，遵纪守法好。宿舍全体同学自觉遵守学院各项规章制度和公寓管理制度，无违纪行为。宿舍全体同学自觉爱护公物，节约水电，无损坏公物，无违章接电、用电和浪费水电现象。
2.2 抓宣传、树榜样、以点带面。①充分利用早操晨会、班会、宣传栏、板报、宣传海报、现场指导等方式对学生进行宿舍内务教育，引导学生懂得宿舍内务的重要性。②根据内务、纪律的情况，系部每周将合理公正地评选出20%的“标兵宿舍”，并张榜公布表扬，周一晨会颁发流动红旗，从而更好地提高大家的竞争意识。
2.3 为人师表、严中有爱、持之以恒。辅导员是表率，其一言一行是学生的榜样，笔者在每天早晨和学生入寝的时间，深入到宿舍，和学生深切交谈，了解学生的生活状况，关心学生的疾苦，如遇特殊情况，随机地进行耐心、细致的沟通、疏导，进一步拉近学生和老师的距离，让其感觉到家一样的温暖。
2.4 以真情感动学生、以道理说服学生。结合该院的情况，虽然宿舍内务管理非常重要，但是管理起来却非常困难，因为每个学生都是单独的个体，每个人都有不同的家庭背景，每个人都有自己的思想和想法，都有自己的生活习惯，而且在家里都是独生子女长期养尊处优。所以要想学生的宿舍内务长期坚持下去，就必须真正地关心他们，爱护他们，让他们感觉自己像在家一样温馨。所以，笔者对学生首先是无微不至地关爱，用自己的真情感动他们。其次，利用每周班会课，笔者都会就班级一周宿舍内务情况进行点评，表扬表现优秀的宿舍，批评表现不好的宿舍。使学生明白在这里，在组成一个小小的“家庭”里，营造“家庭”和睦，需要每个人的努力。
3 提升思考
教育无小事，处处是教育。面对一群有思想有感情的学生，如何赢得他们的信任与尊重，如何对他们实施德育教育呢？笔者认为，要学会理解学生，尊重学生。把自尊还给学生，才能把威信留给自己。要把学生放在首位，只有在尊重学生的基础上，才能建立自己的威信，才能缩短师生间的距离，才能达到师生之间的融合，辅导员工作才能事半功倍。教师尊重学生，才能赢得学生的尊敬；学生尊重老师，老师的教育活动才会卓有成效。
【关键词】宿舍管理 社会化 相同之处 不同之处
当前随着高校后勤工作走向社会化，作为后勤工作之一的高校学生宿舍管理工作也逐渐走向了企业化经营与社会化管理的轨道上来，从而使得当前的高校学生宿舍管理更加科学化、市场化，甚至有的高校直接将酒店客房管理的方法移植到学生宿舍的管理中来，从而使高校学生宿舍管理与酒店客房管理呈现出许多的相似性。
一、高校学生宿舍管理与酒店客房管理的相同之处
1.都注重制度对人的约束作用。与大多数酒店客房管理相同，当前大多数高校学生宿舍都建立健全了各种管理制度，不仅保证了管理者对宿舍、对学生的管理，做到了有章可循、有规可依，而且还将管理人员自身的行为纳入到制度中来，确保了学生私密空间和个人权益的不受侵犯。如香港科技大学的学生宿舍有一套与学生发展相配套的宿舍教育管理服务的制度和措施来规范学生的行为，主要内容有申请与签订制度、安静时间制度、会客及客人留宿制度、清洁制度、家具及使用电器规定、吸烟制度、四禁制度（严禁赌博和吸毒、严禁将动物和枪支弹药带进集体宿舍）、安全撤离制度、饮酒制度和安全制度、保护学生隐私权等。同时对违反制度者规定了严格的惩戒措施。
2.各项硬件设施都越来越完善。当前许多高校的学生宿舍和酒店客房一样都被设计成了带有卫生间和洗浴室的标准间样式，一方面保证了学生空间的私密性，另一方面也方便了学生的住宿和生活。此外，大部分高校的学生宿舍还配置了办公桌椅、电脑网线插口和电源插口等，为学生在宿舍内查阅资料、学习提供了方便。甚至还有的学生宿舍楼配备的有电视、阅览室、健身活动室等，因此，可以说，当今的高校学生宿舍硬件设施已经越来越完善了，宿舍设施酒店化的趋势已经十分明显。
3.都注重向对象提供优质的服务。高校学生宿舍管理社会化以后，宿舍管理机构为了获取更大的收益，纷纷为学生提供了更多的居住条件可供选择，如学生可以根据自己的经济状况或个人需要选择二人间、四人间，或者是六人间的宿舍。对于硬件设施已经逐渐完善的学校来说，学生选择宿舍的一个很重要的原因在于这个宿舍所提供的服务，如果宿舍的管理人员提供的服务较少或者态度粗暴，那么学生很有可能“用脚投票”，转向其他的宿舍，甚至是选择放弃宿舍，租住民居。这样的话无疑会影响宿舍管理者的经济效益，因而，同酒店管理一样，高校学生宿舍的管理者都十分看重自己所提供的服务，通过不断强化服务意识，提供更加优质的服务，达到吸引更多学生入住，增加企业收益的目的。如当前的一些高校宿舍除承担传统管理者职能之外，还积极向学生提供热水供应、来客登记、学生外出天气提醒等更多服务项目，并通过不断提高自己的服务质量，获得学生的满意。
二、高校学生宿舍管理与酒店客房管理的相同之处
尽管高校学生宿舍管理与酒店客房管理有许多相同之处，甚至是吸收了酒店客房管理的经验或有益内核，但我们看到，高校的学生宿舍毕竟不同于酒店客房，因此，二者之间在管理上还是存在着较大的不同的。主要表现在：
1.管理的对象不同。高校宿舍管理的对象为高校在读的学生，其思想一般都较单纯，因而要求宿舍管理者在管理的时候一定要面面俱到，不嫌麻烦，甚至对于某些问题还需要管理者身体力行，为学生亲自做示范后，学生才能在以后的生活中自觉形成习惯。如用电的基本常识，电卡的使用方法等。而酒店客房的管理对象一般都是成熟人士，比较富有经验，因而不需要在一般性的管理方面对其要求过于琐碎、详细。
2.对管理者的要求不同。宿舍是学生在学校内待的时间较长的地方，学生不仅要在这里休息，还要在这里学习和生活，同时由于同楼学生多为自己班集体的一员，因此彼此间的交流也比较频繁，这就不可避免地会在日常生活中产生一些小摩擦、小纠纷。由于宿舍大都远离教室，班主任很难顾及到此，因此，学校宿舍管理者就成为了负责学生事故的“第一责任人”，从而当学生之间有矛盾的时候，管理者要起到第一时间化解的作用，不然，很有可能造成矛盾的扩大化，甚至发生一些危险的校园暴力伤害事件。最近发生的上海复旦大学投毒案就是一则深刻的教训。所以，由于管理对象的特殊，也就对管理者提出了更多的要求，要求管理者不仅只是监督管理学生宿舍的卫生、用水用电安全，还要加强对学生的思想教育，通过和学生谈心，及时了解学生的思想动向。对于发生矛盾的同学，一方面要想办法控制住局势，防止矛盾进一步发展，另一方面要积极和班主任、班干部沟通协商，找出学生矛盾纠纷产生的原因，以做到对症下药，化解矛盾。
3.开展的活动不同。宿舍作为学生休息、活动的主要场所，除了承担保证学生良好休息环境的功能之外，还要担负向学生传递文化信息，丰富学生宿舍文化生活的责任。为此，宿舍管理者会经常组织宿舍学生开展一些有益的活动，尤其是在节假日对于一些无法回家的学生，更要组织他们进行一些文娱活动，以体现人文关怀，增进学生对学校的感情。而酒店由于房客大都不会长时间住宿停留，因而一般不太注重文娱活动的开展。
三、结语
总之，在高校宿舍管理社会化的过程中，高校的宿舍管理呈现出与酒店客房管理许多相似的地方，这有助于提高宿舍管理者的服务意识和管理水平，推动学生宿舍市场化的步伐。但高校宿舍毕竟不同于酒店客房，在合理吸收酒店管理经验的同时，高校宿舍管理仍应遵循学生和学校的特点，将管理的落脚点放在为社会培养出优秀的大学生上面，只有这样，才能最终实现经济效益和社会效益的双丰收。
参考文献
Abstract： College student dormitory management increasingly gets the attention of the society from all walks of life. Starting from the significance of university student dormitory management， this paper， based on the analysis of the main problems existing in the college student dormitory management， summarizes and sums up the strategies on perfecting college student dormitory management.
关键词： 大学生宿舍管理；存在问题；完善措施
Key words： college student dormitory management；problem；perfect measure
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）30-0141-02
1 加强高校学生宿舍管理的意义
高校宿舍是高校大学生在大学里的家，尤其对于家在外地的高校大学生而言，宿舍对于他们来讲就是在这个陌生的城市里唯一可以居住的地方。大学生宿舍安全问题、大学生宿舍管理问题、大学生宿舍卫生问题、大学生宿舍文化建设问题等等都是学校后勤部门突出关注的问题。因此，加强学校宿舍管理有着很强的现实意义，其不仅关涉到大学生的切身利益，而且也关涉到学校的责任和义务。具体而言，加强高校学生宿舍管理的意义主要有：第一，加强高校学生宿舍管理是学生住宿安全的保证。高校大学生统一住在宿舍楼里，宿舍的安全关涉到大学生们的切身利益。第二，加强高校学生宿舍管理是保证学生安心学习的有利保证。高校大学生在大学里有着较为繁重的学习任务，舒适安全的宿舍环境是保证高校大学生学习质量和学习效率的重要因素。第三，加强高校学生宿舍管理也是建设和增强高校精神文明建设的重要组成部分。宿舍里凝聚着许多文化，干净整洁的宿舍环境也是学校的一道美丽的景观，它可以给学校营造一种温馨舒缓的氛围。
2 当代高校学生宿舍管理中存在的主要问题
2.1 宿舍功能定位单一 长期以来，宿舍在观念上被当做的只是一个睡觉和休息的场所，而没有注重宿舍的其他功能和作用。其实，这在很大程度上是浪费了宿舍的资源。宿舍除了可以用来当做休息和睡觉的场所外，还可以用来当做娱乐的场所、当做学习的场所、甚至是当做育人的场所。由于功能定位单一，使得学生宿舍的生活设施不够完善。尽管这些年国家、社会、学校为改善高校学生宿舍条件投入了大量的资金，但是由于高校招生规模的迅速扩大，许多学校学生宿舍资源依然十分紧张，导致了部分高校大学生在外租房居住。
2.2 宿舍管理分散 高校学生宿舍的管理存在一定的混乱局面，学生宿舍的管理没有集中到一个部门来管理。主要涉及到的管理部门有学校的学生工作管理部门和学校的后勤管理部门。学校的学生工作管理部门主要是负责学生宿舍的调配和学生纪律问题。而后勤管理部门主要是管理学生宿舍的安全、卫生等问题。由于宿舍有两个部门共同管理，这在发生问题时，尤其是分不清楚问题的解决到底是属于学生工作部门管理还是属于学校后勤管理的时候，就会产生很大的麻烦。在现实的管理实践中，往往会出现三种管理情形。第一，学生工作部门和学校后勤部门对于出现的问题互相推诿，都不承认问题属于自己部门管理和解决，使问题解决起来比较费时费事和麻烦。第二，学生工作部门和学校后勤部门对于一个出现的问题互相争抢管理。这主要是因为问题容易解决或者问题的解决会给处理问题的部门带来经济收益或者其他利益。第三，学生工作部门和学校后勤部门对于一个出现的问题，能够很清楚地区分到底属于哪一个部门来管理。然后就由哪一个部门来管理。通过上述三种处理方式的分析，可以看出，在大多数情况下，出现不知由哪个部门来处理的情形要多于能分清楚由哪个部门来处理的情形，由此看出，这种由两个部门来共同对宿舍进行管理的方式是不利于宿舍管理的质量和效率的。
2.3 有待改进和完善宿舍管理服务人员制度 从目前的实际情况来观察，高校大学生的每一栋宿舍楼由两名甚至是一名宿舍管理人员在负责管理。这些服务人员的工作基本只限于锁门和开门。另外，学生宿舍的这些工作服务人员主要属于学校的后勤部门管理，主要是由后勤部门从社会招聘过来的临时工，这些临时招聘过来的宿舍服务人员大部分都是素质不高，在真正遇到问题的时候，他们是根本解决不了的，因此，宿舍服务人员的管理应该加强。
3 完善高校大学生宿舍管理的策略
3.1 增强高校完善大学生宿舍管理的意识 意识是人脑对客观事物的反映，人的意识通过人脑的主观的能动的意识将客观事物反映在头脑中，从而由人脑指令人体去实施一定的行为。通过这个朴素的哲理我们可以分析出，意识对于人的行为来说是起到了举足轻重、不可替代的重要意义和作用的。人的大脑有了意识才会指挥身体从事相应的行为，人的大脑有了强烈的意识才会指令身体做出某种积极的行为。由此可见，要想提高高校大学生宿舍管理的效率和质量，应从整体上提高高校管理者重视宿舍管理的意识。
3.2 对宿舍进行集中管理 上面提到现在的高校大学生宿舍主要由学校的学生工作部门和学校的后勤保障部门来共同管理。这在管理中容易出现互相推诿或者互相争抢管理的现象。有鉴于此，笔者认为，应进一步完善高校大学生的宿舍管理。主要是将宿舍管理集中到学校的一个部门来管理。将宿舍管理问题集中到学校学生工作部门或者集中到学校的后勤管理都可以。这样做的意义在于，便于分清宿舍管理的义务主体和责任主体，真正出现问题的时候，好确定具体的管理部门，从而有效快速地对出现的问题进行管理，解决问题，避免问题进一步地扩大从而影响正常的宿舍管理秩序。
3.3 宿舍功能定位多元化 笔者认为，宿舍的多功能定位可以包括以下几个方面。第一，宿舍可以用作娱乐和休闲的场所。宿舍中一般都是住着6到8个同学，这些同学可能是来自一个系一个专业的，也可能是来自不同的系和不同的专业的，大家有着相同或者不同的兴趣和爱好。宿舍就是大家在这个城市的共同的家，大家在忙碌的学习之余，可以一起在宿舍里看看电影，听听音乐，聊聊天，交流一下感情。让宿舍充分发挥休闲娱乐的功能。第二，宿舍可以作为学习的场所。几个同学可以在宿舍里共同学习，共同讨论学习中的问题，共同交流学习心得，学习课件也可以在宿舍里共同观看。让宿舍充分发挥帮助大家学习的功能和价值。第三，宿舍可以作为情感交流的场所。宿舍是舍友共同的家，大家每天忙碌完一天后，回到宿舍，可以敞开心扉地谈谈这一天对某事的感想。这时宿舍就发挥了感情交流的功能和作用。
3.4 进一步完善宿舍管理服务人员 宿舍是关系到高校大学生人身和财产安全的重要场所。宿舍管理服务人员在维护高校大学生的人身、财产安全方面起到了非常重要的作用。但是，就目前的实际情况来看，宿舍管理的服务人员主要是由后勤部门从社会上聘用的一些文化素质不高，也没经过宿舍管理培训的临时人员来管理，他们的主要工作除了锁门和开门之外似乎也没有其他的。当学生们真正遇到问题的时候，他们也解决不了。有鉴于此，笔者认为，学校应该在服务人员招聘这个环节严把关，还可以加大资金投入，聘请负责任的高素质的人员来管理大学生宿舍。
4 总结
大学生宿舍管问题越来越受到社会各界的关注，本文从研究大学生宿舍管理的意义出发，在分析了某些大学生宿舍管理中存在的主要问题的基础上，总结和概括了完善大学生宿舍管理的几点策略，主要包括增强高校完善大学生宿舍管理的意识、对宿舍进行集中管理、宿舍功能定位多元化、进一步完善宿舍管理服务人员等等。
参考文献：
[1]卢德林，陈鹏.浅谈高校学生公寓管理和文化建设[J].科技信息，2011（08）.
（武汉大学后勤保障部 湖北 武汉 430072）
摘 要：高校学生宿舍不仅是大学生生活、休息的主要场所，也是高校精神文明建设的主要阵地。如何做好学生宿舍的服务和管理，要求学生宿舍的管理工作能跟上时代的步伐，为学校的发展提供后勤保障。因此如何分析、研究做好新形势下的我校学生宿舍管理工作，已成为目前高校后勤服务工作的一个重要课题。
关键词 ：高校后勤；宿舍管理；服务与管理
中图分类号：G647 文献标识码：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．10．030
收稿日期：2015－03－20
高校学生宿舍是大学生学习、生活、休息的重要场所，也是高校精神文明建设的窗口，而学生宿舍管理历来被人认为是高校学生管理工作的重点和难点之一。因此，加强学生宿舍管理，在建立清洁、优美、文明的生活环境的同时，树立良好的校风，创造和保持文明的生活环境。近些年来，随着高校招生规模不断扩大，高等教育不断发展；大学生群体也呈现出多元化的现象。这一切都要求学生宿舍的管理工作能跟上时代的步伐。做好学生宿舍的服务与管理工作，为学校的发展提供后勤保障。
1 领导重视，以学生为本
高校学生宿舍服务与管理工作是学校工作的重要组成部分，学校领导高度重视学生宿舍的服务与管理，确保学生宿舍的基础性、保障性、服务性工作。为了使学生有一个良好的学习、生活环境，要创造条件，提供能基本满足学生宿舍的设施和环境，校领导在资金非常困难的情况下抽出部分资金，为学生新建宿舍大楼、维修旧楼、安装热水、空调等，宿舍周边种植花草树木，改善学生的住宿条件，为寝室文明建设打下了良好的基础。提供人性化、规范化、精细化的管理和服务，最大程度保障学生的利益，让学生满意，让家长满意。没有学生、家长满意的学校后勤，就没有人民满意的学校和人民满意的教育。
2 建章立制，重在管理
2．1 制度严密，做好本质工作
为了切实抓好宿舍的精神文明建设，树立良好的校风，服务好学生，规范学生的行为，建立一套科学的宿舍管理制度，包括作息制度、卫生检查制度、水电管理等，包括加强领导，明确责任；很抓制度落实，做好精细化管理，奖勤罚懒等。实行后勤总务办公室领导，宿舍管理员负责学生宿舍的门卫、清洁工负责制，分工明细、职责分明。我校学生宿舍是由学生工作部、研究生工作部和总务办公室两重管理，为防止互相推诿责任等现象，结合学校公寓的实际情况，工作人员要加强学习和交流，不断进行工作总结，提高自己的工作能力。两部门做到了有事相互协商，做到了管理有计划，任务求落实，情况有反馈，经验有总结，问题能解决。要求学习和研究当代大学生的心理特点，掌握学生的行为特点，只有了解和掌握学生的特点后，你才能在工作中有的放失，才能针对不同类型的学生，采取不同的方法进行服务和管理。
2．2 辅导员进学生宿舍制度
对学生加强思想政治教育，培养学生良好的道德情操和行为规范，开展社会主义荣辱观的教育，督促学生遵守各项规章制度，协调帮助学生解决困难，在学生宿舍指导开展丰富多彩的活动，是学校的主要责任。因此在高校学生宿舍管理中，要进一步建立健全学生住宿管理长效机制，组织辅导员进学生宿舍，既是学校倡导的一项工作制度，也是辅导员做好大学生思想政治教育工作的一种有效方式。坚持好这样一项工作制度，对于辅导员了解学生宿舍管理的真实情况，把握学生的需求，以人为本开展好思想教育、心理疏导、事务服务、文化活动等工作具有重要的现实意义。
2．3 学生自主管理
为创造良好的的宿舍环境，是每个住宿学生是有的责任和义务。搞好宿舍管理，要求学生党员干部积极参与宿舍管理活动，把握好锻炼机会，在宿舍管理工作中发挥先锋模范带头作用，既增强了同学们的责任意识、主人翁意识和自律意识，也为学生宿舍管理增加了活力。学生工作部和研究生工作部通过学生党员干部自荐和辅导员的推荐并进行严格考核，筛选出一批素质好、成绩好、能吃苦有能力的同学组成一支管理队伍，参与学生宿舍管理的一切活动，组织开展了“做校园建设的主人”等活动。使学校的学风校风建设、校园文明建设呈现出新的面貌。学生党员的的素质、管理能力、组织能力都得到了提高，为他们季后走入社会打下了坚实的基础。充分发挥学生的权利，组织学生参与制定相关宿舍管理规章制度，让学生对管理和服务有知情权、选择权和发表意见的权利。学生的参与会使得管理工作更有针对性，有利于信息的沟通，这对学生自我管理能力也是种培养。
2．4 搞好宿舍管理，营造良好生活环境
人不能没有约束，特别是生活在集体中，如果一个寝室里每位学生都要按自己的意愿行事，杂乱无章，那是绝对不行的。有一个整洁、安静、和谐的宿舍中，同学们和睦相处，起居有序，从而可以产生良好的心境和愉快的心情，就大大提高学习效率，所以必须强化管理，规范管理、科学管理。学生宿舍制定了卫生制度，要严格按照执行，我校学生宿舍采取与学院联手管理、学生参与管理等措施，利用竞赛、检查、评比、奖惩等。抓好宿舍卫生和布局陈设，针对高年级学生宿舍卫生较差的状况，根据“文明宿舍”评比标准，对宿舍卫生进行了彻底整治。重点是物品摆放和阳台厕所的卫生清理，做到物品摆放整齐，阳台卫生间干净整洁。针对个别学生违规使用大功率电器，我们严格执行学校的违纪规定，一经发现立即没收并给予严重警告处分，目前已基本杜绝了使用大功率电器的现象。为了给学生营造良好的宿舍环境采取一系列手段来搞好管理工作，这样才能使整幢楼内的学生正常作息，有次序地生活。例如：举办“文明宿舍大竞赛”就是一个很好地加强宿舍管理建设的活动，这一活动不仅包括了卫生方面，还包括精神文明、环境布置、节约用电等诸多方面，让同学展示他们各自才华，调动他们的综合兴趣，形成了良好的宿舍风气。同时要抓好安全管理，安全管理是公寓服务与管理的根本，离开安全而谈其它的管理是没有任何意义的。所以在公寓的管理中，要始终把防火安全、用电安全、财产安全、生命安全等放在工作的第一位。
3 强化文化建设、关注特殊群体
3．1 加强宿舍文化建设
宿舍文化建设是校园文化建设的一部分，学校在宿舍楼里开办了学生阅览室，让广大学生业余时间里，不出宿舍也能学到知识，获取更多的信息，从而大大地丰富了同学们业余生活。学校还为每个宿舍楼安装了橱窗，给学生一个表达自己思想的园地，在这个园地里，同学们可以发表自己的作品，对宿舍里种种现象阐述自己的观点，给宿舍文化建设献计献策；在这个园地，表扬先进，批评不良的宿舍风气，从而达到教育、帮助学生的目的。例如，通过橱窗，向广大学生宣传勤工助学的目的意义和勤工助学同学的辛苦，是同学们真正认识到困难同学的最好帮助，并一定是在金钱上给予资助，真正的帮助应该是珍惜他们的劳动成果，并积极配合他们的工作。这样一种相互理解、相互帮助的良好氛围，渐渐在宿舍中形成，对宿舍文化建设起到了很大的推动作用。宿舍是学生的“家”，也是一个小社会，因此在提高学生思想素质、价值观念等方面，宿舍这一特定的环境的影响学生的作用还很大，因此做好精神文明建设是不应忽视这一阵地。在学校，课堂教育是主要的教育方法，学生在课堂上学到知识是由老师教给他们的，具有共性化特点，而在宿舍里，则是学生自我教育的天地，在这个天地里，他们可能接受不同的教育，受到不同的影响，因此在那里他们的思想更多地表现出个性化特征，这就要求在宿舍文化建设中，注意加强对同学精神文明建设。例如，举办一些宿舍内的讨论会、演讲、征文等活动，提高学生的文化品位，优化宿舍文化建设的环境，加强宿舍文化建设。宿虽小，，对学生的大学生活动却起着重要作用，这里不仅是他们生活的场所，还是成长的舞台，宿舍文化建设能提高大学生的全面素质。
3．2 关注特殊群体学生
这些学生包括贫困生，患心理疾病和患病的学生等，对于贫困学生，要多帮助多关心。尤其要注意两个方面，一是在和这些学生打交道的过程中，不能歧视；二是要注意这些学生所在的寝室的情况，对于患心理疾病和患病的学生，要和学生工作、研究生工作部及各院系联系，尽可能掌握这些学生的情况，有异常情况，及时通报，避免意外情况发生。
参考文献
1 李亚慈．主体德育观下的大学生宿舍文化建设［J］．温州职业技术学院学报，2006（2）
2 肖竟章．社会化大学生公寓管理服务队伍建设的思考［J］．学校党建与思想教育，2005（2）
《中国教育改革和发展纲要》指出：“加强教育改革和发展理论研究和试验”，“发展教育科研对教育改革和发展有极大的促进作用，鼓励和支持学校、教师和教育工作者积极进行教育改革和试验”。要加强理论研究，发挥教育科研的作用，让学校和教师进行教育改革，就必须加强学校图书馆建设。图书馆本来就是标准化学校的组成部分，是教师教学教研、学生充实知识、师生提高素质的必要条件。因此，搞好学校图书馆建设，是中小学校深化教育改革、实施素质教育的必要条件。
教师是进行教育改革、实施素质教育的主力军。教改要想有突破性进展，就必须培养一支高素质的教师队伍。这就要求教师不断地充实自己，经常更新知识。教师知识的充实与更新，除了定期培训外，主要还是教师自学。因此，学校必须建好图书馆，为教师创造一个良好的学习、提高、深造、创新立说的环境，让教师在工作中学习、提高，并结合教学实践进行教改，在推进素质教育的实践中作出贡献。通过图书馆的作用，教师可以随时为自己充电，保证自己的能量充实，从而为学生的教育事业更好的奉献。也能够为使学生受到更加良好的教育及时查找资料，满足学生的求知欲望，促进教师教学任务质的提高，不断改善自己的教学方式，完成新时期教学模式改革的历史重任。
教师身居教育第一线，掌握第一手材料，如果教师完成了教学任务后，进图书馆认真阅读，收集资料，获得信息，结合自己的教育实践专心研究，总结经验，形成理论，那么很可能会成为教育专家。正在飞速发展的中国社会，需要数以万计的教育专家，必须让他们参与实施素质教育改革，培育新一代，发展教育事业。这就需要政府加大投资，建设好中小学图书馆，让学校成为教育改革的策源地。使学生在学校图书馆得到良好的阅读，提高他们的阅读量，满足学生对于知识的渴望，增强学生的知识的积累，拓宽学生的知识面都是具有很好的促进作用，所以把中小学图书馆建设好是必然选择，是现代化教育教学的必然要求。
进行教育改革、实施素质教育的最终目的是为了更好更快地培养出适应社会需要的各类人才。我国正处在社会转型期，更需要自主型人才。法国社会学家富尔指出：“未来的文盲，不再是不识字的人，而是没有学会怎样学习的人。”为迎接挑战，在中小学建好图书馆、阅览室，给学生一个良好的自学环境，拓宽学生视野，变单纯的灌输为教师讲解、诱导加学生自学的教书育人方式，如：教师安排好学生阅读的内容和时间，让学生自己找书读，在此基础上进行专题知识竞赛，或写小论文等；还可以由教师拟好题目，让学生查找资料，在这一过程中进行爱国主义教育、理想教育、品德教育、纪律教育等。总之，要采取灵活多样的方法、高妙的技巧使学生成为有知识、有能力、能创新的自主型人才，为未来在工作中根据工作需要随时更新知识、调整知识结构打下基础。
中小学教育是基础教育，必须大力加强。我们的教育事业发展的目标、战略和指导方针之一就是“发展基础教育，必须继续改善办学条件，逐步实现标准化。中小学要由应试教育转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促使学生生动活泼地发展”建设好学校图书馆，采用灵活多样的方式教书育人，能为素质教育奠定物质基础，随之而来的是学校的面貌将大为改观，学生更会像雨后阳光下的花、苗，在园丁的培养下茁殉沙ぁU馕学生进行学习和加深课堂知识的理解与拓宽知识的深度与广度都具有非常实际的意义，促进了我国中小学的教育事业的发展，为以后的人生道路的选择提供了更加有力的支撑。
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